О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 апреля 2019 г. № 231

О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Краснодарского края от 5 ноября 2014 г. № 3051-КЗ «О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края» постановляю:

1. Утвердить Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания (прилагается).

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода В.В.) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направление на «Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Минькову А.А.

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края

В.И. Кондратьев

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением главы

администрации (губернатора) Краснодарского края

от18.04.2019 № 231

ПОРЯДОК

организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания

1.              Общие положения

1.1. Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан определяет требования к организации и проведению регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания на территории Краснодарского края, а также осуществляемого при этом государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

1.2. Задачами регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания и осуществляемого при этом государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг на территории Краснодарского края (далее – региональный государственный контроль (надзор)) являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, их руководителями и иными должностными лицами и (или) индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по социальному обслуживанию граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее – поставщики социальных услуг), обязательных требований, установленных действующим законодательством в сфере социального обслуживания граждан, включая требования обеспечения условий доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры (далее – обязательные требования).

1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется министерством труда и социального развития Краснодарского края (далее – министерство).

1.4. Предметом регионального государственного контроля (надзора) является проверка соблюдения поставщиками социальных услуг обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Краснодарского края, а также соблюдение обязательных требований к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемым услугам в сфере социального обслуживания.

1.5. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством:

организации и проведения проверок соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, мероприятий по контролю, осуществляемому без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями;

принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

1.7. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом осуществления регионального государственного контроля (надзора).

1.8. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется с соблюдением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ).

2. Мероприятия по региональному государственному

контролю (надзору)

2.1.              Осуществление регионального государственного контроля (надзора) проводится в виде плановых и внеплановых проверок на основании приказа министерства.

2.2.              Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана, разрабатываемого и утверждаемого министерством с учетом Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489.

План проведения плановых проверок размещается на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.sznkuban.ru).

Внеплановые проверки проводятся по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарных и (или) выездных в порядке и сроки, предусмотренные статьями 9 – 13, 14, 16, 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

2.3.              Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) исполняют обязанности, установленные статьей 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, и обязаны соблюдать ограничения, предусмотренные статьей 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ.

2.4.              Информация о плановых и внеплановых проверках, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый реестр проверок» в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок».

2.5.              В целях предупреждения нарушений поставщиками социальных услуг обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

3. Ответственность министерства, его должностных лиц

за решения и действия (бездействие), принимаемые

(осуществляемые) ими в ходе мероприятий

по региональному государственному контролю (надзору)

3.1.              Министерство, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав поставщиков социальных услуг при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр труда и социального

развития Краснодарского края

С.П. Гаркуша