Об утверждении Программы Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Об утверждении Программы Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Документ утратил силу в соответствии с:

-постановлением Правительства автономного округа от 12.11.2013 № 958-П

В целях реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утверждённой Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637:

1. Утвердить прилагаемую Программу Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директора департамента международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа Мажарова А.В.

Губернатор Ямало-Ненецкого

автономного округа                                                                                                                Д.Н. Кобылкин

от 18 мая 2012 г. № 391-П

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Ямало-Ненецкого автономного округа

ПРОГРАММА

Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы

программа Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа)

Наименование, дата

и номер правового акта о разработке Программы

распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2008 года № 328-РА

«О разработке проекта программы «Оказание содействия добровольному переселению в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих

за рубежом, на 2009 – 2012 гг.»

Дата согласования проекта Программы Правительством Российской Федерации

21 декабря 2011 года

(распоряжение Правительства Российской Федерации

от 21 декабря 2011 года № 2307-р)

Государственный заказчик

Программы

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа

Заказчики Программы

департамент международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальные образования в Ямало-Ненецком автономном округе (город Губкинский, город Новый Уренгой, Пуровский район, Шурышкарский район, Ямальский район)

Основные разработчики Программы

исполнительные органы государственной власти

Ямало-Ненецкого автономного округа во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований

в Ямало-Ненецком автономном округе (далее – органы местного самоуправления)

Цели и задачи Программы

цели Программы:

1) стимулирование и организация процесса добровольного переселения в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом (далее – соотечественники);

2) обеспечение социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа с использованием потенциала соотечественников.

Основные задачи Программы:

1) привлечение высококвалифицированных и квалифицированных специалистов из числа соотечественников в сфере образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса

Ямало-Ненецкого автономного округа;

2) социально-экономическое развитие городских и сельских территорий Ямало-Ненецкого автономного округа за счет привлечения трудовых ресурсов из числа соотечественников

Основные направления реализации программных мероприятий

1) мероприятия по приему и обустройству соотечественников в Ямало-Ненецком автономном округе;

2) мероприятия по содействию в трудоустройстве соотечественников;

3) мероприятия по снижению рисков в ходе реализации Программы

Исполнители основных мероприятий Программы

исполнительные органы государственной власти

Ямало-Ненецкого автономного округа во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления

Объемы и источники финансирования Программы

при реализации Программы в установленном порядке используются:

- средства окружного бюджета;

- средства органов местного самоуправления;

- собственные средства переселенцев;

- иные внебюджетные источники в соответствии

с законодательством Российской Федерации

и Ямало-Ненецкого автономного округа.

Планируемая численность переселенцев за весь период реализации Программы составляет 245 человек, в том числе по годам:

2011 год – 211 человек;

2012 год – 34 человека.

Планируемый объем финансирования Программы составляет:

Годы

Всего

(тыс. руб.)

В том числе

компен-сационный пакет участника

дополни-тельные гарантии

информа-ционно-аналити-ческое обеспече-ние Програм-мы

2011

14 200

6 113

4 989

3 098

2012

3 693

980

1 023

1 690

2011 –2012

17 893

7 093

6 012

4 788

По источникам финансирования:

Годы

Всего

(тыс. руб.)

В том числе

муници-пальные бюджеты

окруж-ной бюджет

внебюд-жетные источники

2011

14 200

2 912

10 686

602

2012

3 693

542

3 038

113

2011 –

2012

17 893

3 454

13 724

715

Объемы финансирования Программы ежегодно уточняются при формировании окружного бюджета на соответствующий финансовый год, исходя из возможностей окружного бюджета и затрат, необходимых для реализации Программы

Главный распорядитель бюджетных средств

департамент международных и внешнеэкономических связей Ямало-Ненецкого автономного округа – в части средств окружного бюджета;

муниципальное образование город Губкинский, муниципальное образование город Новый Уренгой, муниципальное образование Пуровский район, муниципальное образование Шурышкарский район, муниципальное образование Ямальский район – в части средств бюджетов муниципальных образований

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1) планируемая численность переселившихся на территорию Ямало-Ненецкого автономного округа соотечественников: 245 человек или 98 семей;

2) использование трудового потенциала соотечественников в интересах социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа;

3) удовлетворение как текущей потребности

Ямало-Ненецкого автономного округа в трудовых ресурсах, так и для реализации инвестиционных проектов

Контроль за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляется в установленном законодательством порядке межведомственным органом, осуществляющим координацию и контроль за реализацией Программы – межведомственной комиссией по реализации программы по оказанию содействия добровольному переселению в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, а также Общественным консультативным советом по оказанию содействия добровольному переселению в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом

Введение

Программа Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Программа), направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – автономный округ).

Программа направлена на оказание содействия социально-экономическому развитию автономного округа, сокращению дефицита трудовых ресурсов, увеличению числа высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в сферах образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса, закреплению переселенцев в автономном округе и обеспечению их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.

Для реализации Программы определены приоритетные территории вселения и инвестиционные проекты, предполагающие привлечение дополнительных трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, с возможностью оказания им содействия в трудоустройстве и мер социальной поддержки.

Главная цель Программы – оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, способствующее решению стратегических задач социально-экономического развития автономного округа.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:

1. Разработка механизмов организации процесса переселения в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, и их обустройства, адаптации на территориях вселения.

2. Формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей автономного округа и муниципальных образований в автономном округе.

3. Формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств автономного округа.

Основными принципами оказания содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом, являются:

- исполнение Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, международных обязательств Российской Федерации в области гарантированного обеспечения конституционных прав и свобод человека на территории автономного округа;

- финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Программой;

- обеспечение баланса интересов участников Программы, Российской Федерации, автономного округа и муниципальных образований в автономном округе;

- обеспечение взаимосвязи содержания мероприятий Программы с основными направлениями стратегии и программы социально-экономического развития автономного округа, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации и автономного округа;

- доступность информации об условиях участия в Программе, правах и обязанностях участника Программы, а также социально-экономических характеристиках территорий автономного округа, предлагаемых для переселения;

- адресность мер социально-экономической поддержки и их обусловленность соблюдением участниками Программы ее условий;

- обеспечение общественной безопасности на территории автономного округа;

- постоянная обратная связь, корректировка управляющих воздействий в рамках региональной программы на основе данных мониторинга, социологических опросов.

Программа разработана в соответствии с Государственной программой, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» и состоит из трех разделов.

В первом разделе представлено обоснование необходимости разработки Программы, которое основано на оценке демографической ситуации в автономном округе, анализе ситуации на рынке труда и социально-экономического развития автономного округа в целом.

Во втором разделе подробно описаны проекты переселения «Ямал» в разрезе территорий вселения (муниципальное образование город Губкинский, муниципальное образование город Новый Уренгой, муниципальное образование Ямальский район) и «Пуро-Обский» в разрезе территорий вселения (муниципальное образование Пуровский район, муниципальное образование Шурышкарский район), характеризуемые возможностями по приему переселенцев и потребностью в рабочей силе.

Включенный в Программу типовой образец регламента приема участника программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения выступает механизмом поэтапного процесса добровольного переселения соотечественников. Первый этап предусматривает подготовку к прибытию переселенца в автономный округ, второй – прием на территории вселения (обустройство и трудоустройство), третий – работу с переселенцем после трудоустройства.

В третьем разделе устанавливается организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения, где описываются механизмы координации и взаимодействия органов и организаций, задействованных в реализации Программы, определяются ответственные исполнители по направлениям реализации Программы.

I. Обоснование необходимости разработки Программы

1.1. Социально-экономическое положение автономного округа и перспективы его развития

Общие сведения

Автономный округ является одним из крупнейших по территории субъектом Российской Федерации. Он входит в состав Тюменской области. Площадь территории автономного округа составляет 769,3 тыс. км², что соответствует 4,5% территории страны и 52,5% территории Тюменской области.

Территория автономного округа занимает арктическую зону Западно-Сибирской равнины, а также восточные склоны гор Полярного и Приполярного Урала. Значительную часть территории автономного округа составляют полуострова Ямал, Тазовский и Гыданский, разделенные Обской и Тазовской губами. В состав территории автономного округа также включена группа островов в Карском море (острова Белый, Шокальского, Вилькицкого, Неупокоева, Олений и др.). Протяженность автономного округа с севера на юг составляет 1150 км, с запада на восток – 1130 км.

Вся территория автономного округа относится к территории Крайнего Севера (более половины территории автономного округа находится за Полярным кругом). Природно-климатические условия Крайнего Севера оказывают значительное влияние на жизнедеятельность людей, развитие всего комплекса производственной и социальной инфраструктуры.

Северная граница автономного округа, проходящая по Карскому морю и Обской губе, является государственной границей Российской Федерации. На северо-западе автономный округ граничит с Ненецким автономным округом, Архангельской областью, на западе – с Республикой Коми. На юге проходит граница с Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой, на востоке – с Красноярским краем.

Климат автономного округа характеризуется суровой продолжительной зимой (в среднем 182 – 224 дня), частым прохождением волн холода, а также циклонами, сопровождающимися сильными бурями и метелями. Суровость климата объясняется положением автономного округа в высоких широтах и близостью Северного Ледовитого океана, что проявляется в неравномерном поступлении суммарной солнечной радиации в течение года, низких зимних температурах воздуха (средняя температура января от -22 С до -26 С, min-56°С, средняя температура июля +4 С – +14 С, max+35°С) и больших годовых амплитудах температур.

Территория автономного округа относится к зонам наибольшего (тундра и лесотундра) и повышенного (северная тайга) дискомфорта климата. Вся территория автономного округа входит в зону ультрафиолетового дефицита.

Несмотря на суровые природно-климатические условия, в автономном округе сформированы благоприятные условия для жизни, включая высокий уровень социального обеспечения, качественное образование и медицинское обслуживание, а также развитую жилищно-коммунальную инфраструктуру.

Основные показатели социально-экономического развития

автономного округа

Положительная динамика основных макроэкономических показателей и реализация стратегических направлений региональной экономики позволяет прогнозировать стабильное социально-экономическое развитие автономного округа на среднесрочную перспективу.

В автономном округе проживает 0,38% населения страны. При этом удельный вес валового регионального продукта (далее – ВРП) в объеме валовой добавленной стоимости страны за 2008 год составлял 2,1%.

В 2008 году объем ВРП в автономном округе составил 712,6 млрд. рублей, увеличившись к 2009 году в действующих ценах в 5,0 раз, в сопоставимых ценах рост составил 54%. По данным за 2008 год по показателю ВРП на душу населения (1 311,9 тыс. рублей) автономный округ находится на 2 месте в России и на 1 месте в Уральском федеральном округе (далее – УрФО). Уровень ВРП в расчете на одного жителя выше среднего по стране в 5,4 раза и в 3,3 раза выше средних значений по УрФО.

В 2008 году наибольший удельный вес в производстве валовой добавленной стоимости имели добыча полезных ископаемых (52,2%), строительство (16,3%), оптовая и розничная торговля (7,4%), транспорт и связь (6,9%), операции с недвижимым имуществом (6,8%).

              Устойчивость и стабильность бюджетной системы автономного округа подтверждается повышением 30 апреля 2010 года долгосрочного кредитного рейтинга автономного округа международным рейтинговым агентством «Standard&Poor’s» с ВВ+ до ВВВ-, а по национальной шкале с «ruAA+» до «ru AAA». Прогноз «Стабильный». Таким образом, автономный округ наравне с Москвой и Санкт-Петербургом имеет инвестиционный рейтинг Прогноз «Стабильный».

Инвестиционная привлекательность автономного округа обеспечена стабильностью положительной динамики производства ВРП в расчете на душу населения, заметно превышающего средний российский уровень, высоким (по сравнению с другими регионами России) уровнем среднедушевых доходов населения. По объему инвестиций в основной капитал на душу населения автономный округ занимает одно из первых мест среди регионов.

Стабильное развитие экономики позволяет автономному округу занимать одно из лидирующих мест по объему налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации. Так, доля автономного округа в объеме поступлений налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации в 2009 году составила 4,2% (2 место по УрФО и 5 место по Российской Федерации).

Уровень налогов, собираемых на территории автономного округа в бюджеты всех уровней, на душу населения в 2009 году составил 484,5 тыс. рублей.

Структура экономики

Экономика автономного округа представлена следующими основными видами экономической деятельности: промышленность, строительство, торговля, транспорт и связь, сельское и лесное хозяйство. За 2009 год оборот организаций автономного округа, включающий стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и услуг, а также выручку от продажи приобретенных на стороне товаров, составил 1 029,0 млрд. рублей, что в фактически действующих ценах на 5,2% меньше по сравнению с 2008 годом. Наибольший удельный вес − около 60% (602,3 млрд. рублей) – приходится на промышленное производство, представленное добычей полезных ископаемых, обрабатывающим производством, а также производством электроэнергии, газа и воды.

Строительство занимает 14% от всего оборота организаций (143,1 млрд. рублей), торговля – 17% (179,3 млрд. рублей соответственно), транспорт и связь – 7%. Около 3% приходится на сельское и лесное хозяйство и прочие виды экономической деятельности.

Промышленность

Автономный округ сохраняет за собой статус крупнейшего в России центра газодобывающей промышленности. Регион обладает уникальной ресурсной базой углеводородного сырья, здесь сосредоточены основные нефтегазовые запасы страны. В автономном округе действует комплексная инфраструктура для обеспечения деятельности газодобывающих предприятий.

Общее количество промышленных предприятий, прошедших процедуру государственной регистрации (перерегистрации), на 01 января 2010 года по данным Управления Федеральной налоговой службы по автономному округу составило 11 354 единицы, в том числе: добывающие − 225, обрабатывающие − 700, предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и воды − 171.

Промышленными предприятиями автономного округа в 2009 году отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в действующих ценах на сумму 590,7 млрд. рублей, в том числе: добыча полезных ископаемых – 490,1 млрд. рублей, обрабатывающие производства – 63,1 млрд. рублей, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 31,4 млрд. рублей. Индекс промышленного производства за 2009 год составил 92,5% к 2008 году.

Индекс цен производителей промышленной продукции в декабре 2009 года к декабрю 2008 года составил 124,1%, в январе – декабре 2009 года к январю –декабрю 2008 года составил 102,3%.

На динамику промышленного производства наибольшее влияние оказывает преобладающий вид экономической деятельности – добыча полезных ископаемых. В 2009 году к 2008 году индекс производства в добыче полезных ископаемых составил 88,1%. Падение промышленного производства произошло за счет падения добычи нефти и природного газа на территории автономного округа.

Добыча газа на территории автономного округа производилась 33 предприятиями на 89 месторождениях. Суммарная добыча природного газа в 2009 году составила 483,0 млрд. м3, что на 15,6% ниже уровня 2008 года. Наибольший объем добытого газа приходится на дочерние предприятия ОАО «Газпром». Добыча по ним в 2009 году составила 428,7 млрд. м3 газа или 88,3% всей добычи в автономном округе.

Доля остальных предприятий в общей добыче газа по автономному округу – 11,7% (56,6 млрд. м3).

В автономном округе добыча нефти производилась 15 предприятиями на 55 месторождениях. В 2009 году добыто 26,9 млн. тонн нефти, что к 2008 году составляет 90,2%.

Основными нефтедобывающими предприятиями в автономном округе остаются дочерние предприятия ОАО «Газпром нефть» и ОАО «НК «Роснефть».

Предприятиями ОАО «Газпром нефть» добыто 17,1 млн. тонн нефти, что составляет 63,7% от добытой нефти в целом по автономному округу. Компанией ОАО «НК «Роснефть» добыто 7,5 млн. тонн нефти (27,8% добычи нефти по автономному округу в целом). Доля остальных нефтедобывающих предприятий – 8,5% (2,3 млн. тонн).

Добычу газового конденсата осуществляет 19 предприятий на 25 месторождениях. За 2009 год добыто 10,7 млн. тонн газового конденсата, что составляет 104,8% к 2008 году.

Лидирующие позиции занимают предприятия ОАО «Газпром», которые в 2009 году добыли 6,3 млрд. газового конденсата (ООО «Газпром добыча Уренгой» – 4,5 млн. тонн, ООО «Газпром добыча Ямбург» – 1,5 млн. тонн, ООО «Газпром добыча Ноябрьск» – 0,05 млн. тонн, ЗАО «Нортгаз» − 0,3 млн. тонн), что составляет 65,0% добычи по автономному округу.

В 2009 году введена в промышленную разработку сеноманская газовая залежь Пырейного месторождения, начата добыча нефти на Лонгъюганском месторождении, начата добыча газа на Новочасельском месторождении и Пякяхинском месторождении. Производилась добыча нефти на Равнинном и Лимбаяхском месторождениях.

По результатам геологоразведочных работ на территории автономного округа за 2009 год открыты 5 новых месторождений (Северо-Юбилейное НГКМ, Западно-Юбилейное НМ, Северо-Ямсовейское НМ, Южно-Падинское НГКМ, Западно-Тазовское НМ).

Кроме того, в 2009 году поставлены на баланс еще 2 газоконденсатных месторождения: Южно-Кыпакынское и Южно-Ленское, открытые по результатам работ прошлых лет.

В соответствии с информацией, поступившей от основных предприятий топливно-энергетического комплекса, а также сервисных компаний, осуществляющих деятельность в автономном округе, положение предприятий ТЭК в автономном округе в 2009 году характеризовалось как стабильное.

Индекс производства по обрабатывающим производствам в 2009 году по отношению к 2008 году составил 140,1%. Прирост наблюдался в производстве мясных продуктов (26,0%), рыбной продукции (10,9%), бензина автомобильного (1,8%), мазута топочного (68,7%).

Спад отмечен в производстве дизельного топлива (3,9%), пиломатериалов (37,6%) и оборудования нефтепромыслового, бурового, геологоразведочного и запчастей к нему (26,1%).

Индекс производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 2009 году к 2008 году составил 104,8%.

Агропромышленный комплекс

Агропромышленный комплекс автономного округа – основной сектор экономики, обеспечивающий занятость населения и являющийся основным источником жизнеобеспечения коренных народов Севера, проживающих на его территории. В силу природно-климатических условий агропромышленный комплекс ориентирован, в первую очередь, на традиционные отрасли: оленеводство, рыболовство, охотопромысел, переработку пушно-мехового сырья, которые являются основой жизнедеятельности и существования коренных малочисленных народов Севера, а также на скотоводство, звероводство, промышленную переработку мяса и рыбы.

В автономном округе производством сельскохозяйственной продукции занимаются 19 сельскохозяйственных организаций, 9 рыбодобывающих организаций, 3 перерабатывающих комплекса, 47 крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей, а также 14 граждан, занимающихся оленеводством и 2763 личных подсобных хозяйств.

Продукция сельского хозяйства в 2009 году составила 1 303,9 млн. рублей, что в сопоставимых ценах составляет 102,9 % к 2008 году. Индекс цен производителей сельскохозяйственной продукции за январь – декабрь 2009 года к январю – декабрю 2008 года составил 113,3%, декабрь 2009 года к декабрю 2008 года – 110,4%.

Рост производства продукции сельского хозяйства произошел за счет увеличения объемов производства основных видов продукции животноводства.

В 2009 году к 2008 году в хозяйствах всех категорий увеличилось производство скота и птицы на убой (в живом весе) на 10,1% и составило 7,6 тыс. тонн. Валовой надой молока по автономному округу к уровню 2008 года увеличился на 3,3% и составил 1,8 тыс. тонн.

Одна из групп животноводства − скотоводство, главной задачей которого является обеспечение полноценными натуральными продуктами питания детского населения и учреждений социальной сферы. Поголовье крупного рогатого скота в 2009 году в хозяйствах всех категорий увеличилось на 2,3% и составило 1 511 голов, в том числе поголовье коров – 509.

Основной традиционной отраслью в автономном округе является оленеводство. Поголовье северного домашнего оленя в автономном округе на 01 января 2010 года составляет 659,6 тыс. голов, из них в сельскохозяйственных организациях – 289,8 тыс. голов, в хозяйствах населения – 369,2 тыс. голов.

Переработкой мяса северного оленя в автономном округе занимается муниципальное предприятие «Ямальские олени». В последние годы хозяйственная деятельность предприятия характеризуется ростом производства и реализации продукции, расширением рынков сбыта. Объем экспортируемой продукции в 2009 году относительно 2008 года увеличился почти в 2 раза и составил 91,8 тонн. Предприятие реализует продукцию в Германию и Швецию. В конце 2009 года подписан контракт на поставку мяса северного оленя в Финляндию.

Важное место по значимости в агропромышленном комплексе автономного округа занимает рыбная отрасль, которая выполняет главную функцию в обеспечении населения рыбной продукцией, создании рабочих мест и сохранении традиционного уклада жизни коренного населения автономного округа. Добычей и переработкой рыбы в автономном округе занимаются сельскохозяйственные организации, рыбодобывающие организации, перерабатывающие комплексы, заводы, малые формы хозяйствования, общины, крестьянско-фермерские хозяйства.

За 2009 год добывающими предприятиями автономного округа выловлено 8,9 тыс. тонн рыбы, что на 6,3% больше, чем в 2008 году. Производство товарной пищевой рыбной продукции, включая консервы, к уровню 2008 года увеличилось на 12,0% и составило 12,2 тыс. тонн.

Сельскохозяйственные организации автономного округа занимаются разведением пушных клеточных зверей. Поголовье голубого и серебристо-черного песца в сельхозорганизациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в 2009 году относительно 2008 года сократилось на одну треть и составило 400 голов, поголовье соболя увеличилось на 24,9% и составило 1 399 голов, сократилось поголовье норки на 32,2% (в 2009 году 700 голов) и серебристо-черной лисицы на 75,9% (в 2009 году 100 голов). Звероводство в автономном округе позволяет обеспечить рабочими местами значительную часть коренного населения, перешедшего на оседлый образ жизни.

В автономном округе активно реализуется комплекс мер, направленных на эффективное развитие агропромышленного сектора экономики и усиление социальной защищенности граждан, проживающих в сельских территориях.

В 2009 году на государственную поддержку предприятий агропромышленного комплекса автономного округа из окружного бюджета направлено 749 млн. рублей, в том числе: на сельское хозяйство – 431,3 млн. рублей, на рыболовное хозяйство – 317,7 млн. рублей.

В рамках Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 – 2012 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года № 446, на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов выделено 513,3 млн. рублей.

Мероприятия по гармоничному сочетанию индустриального и традиционного укладов жизни коренных малочисленных народов Севера профинансированы на сумму 141,6 млн. рублей. Средства направлены на обустройство и содержание факторий и осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий.

По областной программе «Сотрудничество» в 2009 году профинансировано 552,0 млн. рублей. В рамках мероприятий приобретались несамоходные рефрижераторные суда, холодильное и морозильное оборудование, техника и транспортные средства, осуществлялось строительство мобильных объектов для обустройства факторий, производилась выплата компенсации на проведение мелиоративного лова хищных видов рыб и транспортных расходов по доставке сельскохозяйственной продукции на юг Тюменской области.

В результате значительной государственной поддержки, оказываемой сельхозтоваропроизводителям автономного округа, отмечается рост доходов населения, занятого в агропромышленном производстве.

В числе показателей, характеризующих состояние агропромышленного комплекса, ключевым является удельный вес прибыльных предприятий − 75%.

Главной стратегической задачей агропромышленного комплекса остается сохранение и развитие сельского хозяйства автономного округа не только, как экономической сферы деятельности, но и как основы жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера, как стабильного фактора социально-экономического развития сельских территорий.

Инвестиции и капитальное строительство

В 2009 году предприятиями и организациями всех форм собственности инвестировано в реальный сектор экономики автономного округа 339,7 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах ниже уровня 2008 года на 12,0% (снижение в целом по стране составило 16,2%). Удельный вес инвестиций автономного округа в общероссийском объеме инвестиций составил 4,3%.

Объем инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий составил 322,1 млрд. рублей, что в сопоставимом виде соответствует 84,9% уровня 2008 года.

Из общего объема инвестиций в основной капитал 5,1 млрд. рублей составили инвестиции из-за рубежа (1,6% от объема инвестиций по автономному округу).

Основной объем инвестиций приходится на топливно-энергетический комплекс – 59,9% (2008 год – 61,6%), транспорт и связь – 29,5% (2008 год – 23,3%). Остальные отрасли суммарно занимают около 10,0 %.

Среди источников инвестиций наибольшая доля приходится на привлеченные средства – 74,3%, из которых 58,1% – средства холдинговых компаний, 7,7% – кредиты банков, 4,2% – заемные средства других организаций; собственные средства предприятий составляют 25,7%, в том числе 10,8% – прибыль, 12,0% – амортизация; бюджетные средства – 4,2%.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2009 году составил 181,7 млрд. рублей или 107,4% к уровню 2008 года. На долю строительных работ предприятий автономного округа приходится 4,5% всего объема строительных работ по стране.

В соответствии с Законом автономного округа «Об окружном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годы» на реализацию Адресной инвестиционной программы автономного округа (далее – АИП ЯНАО), перечень строек и объектов которой утвержден постановлением Администрации автономного округа от 19 марта 2009 года № 94-А, выделено 7 008,5 млн. рублей, за счет средств бюджетов муниципальных образований в автономном округе – 70,4 млн. рублей.

Темп роста объёма инвестиций на капитальное строительство за счет средств консолидированного бюджета автономного округа в 2009 году достиг 193% к уровню 2000 года. В сравнении со средним значением последних пяти лет произошел спад на 23,5%.

Социальная политика была и остаётся одним из приоритетов в автономном округе. В связи с этим основная часть инвестиций на капитальные вложения направляется на жилищно-коммунальное строительство, строительство объектов просвещения, культуры и здравоохранения.

В 2009 году планировалось ввести в эксплуатацию 53 объекта, строящихся в рамках АИП ЯНАО, введено 39 объектов, включённых в перечень строек и объектов АИП ЯНАО на 2009 год, и 15 объектов прошлых лет.

В целом, к концу 2009 года, за счет консолидированного бюджета автономного округа введено в эксплуатацию более 150 объектов, общей стоимостью 9,1 млрд. рублей.

В течение 2009 года в автономном округе введено в строй 135,4 тыс. м2 жилья или 74,8% от планируемого объема (181 тыс. м2). Снижение инвестиционного спроса и недоступность кредитных ресурсов с началом мирового финансового кризиса привели к снижению объёма введённых жилых домов на 58,9% от объемов ввода 2008 года (229,6 тыс. м2).

Несмотря на выполнение всех мероприятий по жилищному строительству, на сегодняшний день проблема обеспечения жильем населения автономного округа остается нерешенной. Одной из основных причин является значительное удорожание капитального строительства, связанное со спецификой работ в условиях Крайнего Севера. Недостаточно развитая инфраструктура, особенно в сельской местности, приводит к значительному удорожанию строительных материалов за счет транспортно-заготовительных расходов. В ряд поселков автономного округа строительные материалы доставляются только в период навигации водным транспортом. В зимний период используются «зимники».

Стратегическое развитие

Стратегией развития автономного округа до 2020 года предусмотрена реализация на территории автономного округа крупных инвестиционных проектов, которые имеют федеральное и общеевропейское значение, таких, как масштабное освоение месторождений полуострова Ямал, транспортное строительство, создание объектов энергетической инфраструктуры, реализация мегапроекта «Урал Промышленный – Урал Полярный», комплексное освоение месторождений автономного округа и севера Красноярского края.

Предложена система управления стратегическим развитием автономного округа, охватывающая отраслевые и муниципальные стратегии.

Приоритетными целями социально-экономического развития автономного округа в среднесрочной перспективе определены:

- увеличение ресурсной базы полезных ископаемых;

- создание газо- и нефтеперерабатывающих производств и предприятий;

- развитие транспортной и энергетической инфраструктуры;

- развитие горнорудной промышленности;

- экологическая безопасность и эффективное природопользование;

- развитие малого и среднего предпринимательства;

- расширение сферы государственно-частного партнерства;

- развитие рынка доступного жилья и увеличение темпов жилищного строительства, снижение объемов ветхого и аварийного жилья;

- сохранение и совершенствование социальной поддержки населения;

- повышение занятости и снижение уровня безработицы;

- построение экономики инновационного типа;

- обеспечение безопасности жизнедеятельности населения.

Уровень жизни населения. Денежные доходы. Заработная плата

Автономный округ относится к группе регионов с уровнем денежных доходов населения выше среднего по России, что объясняется развитием здесь высокодоходных отраслей экономики, а также более высокой, чем в среднем по России, стоимостью жизни.

В 2009 году номинальные денежные доходы населения автономного округа составили 254,4 млрд. рублей и по сравнению с 2008 годом увеличились на 2,4%.

Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников, доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии и прочие выплаты в денежной форме), доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы.

Более высокий рост потребительских цен по сравнению с ростом денежных доходов в 2009 году обусловил снижение реальных располагаемых денежных доходов на 7,9% по сравнению с 2008 годом.

В расчете на одного жителя автономного округа среднемесячные денежные доходы составили 38 900,1 рублей (увеличение к уровню 2008 года на 2,0%).

Основным источником денежных доходов населения остается заработная плата, доля которой за 2009 год составила 70,0% в доходах населения.

За 2009 год начисленная среднемесячная заработная плата на одного работника (по полному кругу организаций) увеличилась на 6,1% и составила 46 871,8 рублей, что в реальном исчислении на 4,7% ниже уровня 2008 года.

В 2009 году заработную плату выше средней по автономному округу получали работники следующих видов деятельности: «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» – 72 333,4 рубля, «Производство нефтепродуктов» – 74 207,8 рублей, «Производство машин и оборудования» – 53 327,7 рублей, «Производство, передача и распределение электроэнергии» –
50 081,8 рубля, «Транспортирование по трубопроводам» – 76 270,7 рубля, «Деятельность сухопутного транспорта» – 49 628,5 рублей, «Финансовая деятельность» – 63 214 рублей, «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – 49 564 рубля, «Государственное управление» – 55 382,2 рублей. Самая низкая оплата труда наблюдается у работников рыболовства – 13 679,6 рублей, сельского хозяйства – 16 198,7 рублей.

За 2009 год среднемесячная заработная плата работников здравоохранения составила 29 731,9 рублей, образования – 26 833,2 рубля, культуры и спорта – 28 900,1 рублей, что соответствовало 63,4%, 57,2%, 61,7% от среднеокружного уровня заработной платы соответственно.

Темп прироста среднемесячной заработной платы работников организаций, занимающихся добычей полезных ископаемых, в 2009 году составил 5,8%, в обрабатывающих производствах – 6,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 12,4%, в сельском хозяйстве, охоте – 19,6%, рыболовстве – 9,1%, связи – 5,2%, оптовой и розничной торговле – 4,5%, финансовой деятельности – 3,2%, государственном управлении – 9,4%, здравоохранении – 5,3%, образовании – 24,2%, культуре и спорте – 3,2% по сравнению с 2008 годом. В 2009 году среднемесячная заработная плата работников организаций строительства снизилась на 2,4%, транспорта – на 1,1%.

Наиболее высокие темпы роста заработной платы в 2009 году относительно 2008 года отмечаются в образовании, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, сельском хозяйстве, рыболовстве, государственном управлении.

Государственная поддержка агропромышленного комплекса автономного округа способствует развитию сельского хозяйства и, как следствие, увеличению заработной платы в этой отрасли.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников образования возросла в среднем на 24,2% в связи с переводом с 01 января 2009 года общеобразовательных учреждениях автономного округа на отраслевую систему оплаты труда; государственного управления – в связи с переходом федеральных бюджетных учреждений с 01 декабря 2008 года на новую систему оплаты труда.

При этом заработная плата работников бюджетной сферы систематически индексируется в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

Фактором, негативно влияющим на эффективность социальной политики, является наличие задолженности по выплате заработной платы. В течение 2009 года, так же, как и в предыдущие годы, в автономном округе отсутствовала задолженность по выплате заработной платы в организациях, финансируемых из окружного бюджета.

Одним из негативных проявлений влияния мирового финансового кризиса в социально-трудовой сфере автономного округа в 2009 году явилось возобновление роста задолженности по заработной плате в хозяйственных организациях, что является фактором, способствующим возникновению очагов социальной напряженности.

В связи с возобновлением в 2009 году роста задолженности по заработной плате была активизирована работа, направленная на укрепление взаимодействия в части обмена информацией и принятия необходимых мер по урегулированию нестабильной ситуации с:

- отраслевыми исполнительными органами государственной власти автономного округа;

- надзорно-контрольными органами автономного округа;

- правоохранительными органами;

- органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории автономного округа;

- сторонами социального партнёрства автономного округа всех уровней.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума в 2009 году составила 7,9% (по России – 13,2%).

Выборочное обследование, проведенное в крупных и средних организациях в 2009 году по распределению численности работников по размерам заработной платы, показало, что низкую заработную плату (до 6,6 тыс. рублей) в автономном округе получали и оказались за чертой бедности 1,2% от общей численности работников. 70,0% имели заработную плату свыше 20,2 тыс. рублей. Оплата труда остальной группы работников (18,8%) находилась в пределах от 6,6 тыс. рублей до 20,2 тыс. рублей.

Одним из показателей уровня жизни населения является покупательная способность денежных доходов населения. Она показывает условное количество наборов прожиточного минимума, которое население могло бы приобрести на свои денежные доходы. В 2009 году покупательная способность населения (соотношение среднедушевых денежных доходов и стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг) составила 4,77 раза.

В 2009 году величина прожиточного минимума по автономному округу в среднеквартальном исчислении на душу населения составила 8 924 рубля. По сравнению со стоимостью прожиточного минимума в среднеквартальном исчислении на душу населения за 2008 год (7 642 рубля) стоимость прожиточного минимума в 2009 году выросла на 1 282 рубля (на 16,8%), за 2008 год стоимость прожиточного минимума увеличилась на 18,3%, за 2007 год – на 11,6%.

Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения за 2009 год в целом по автономному округу составила 9 329 рублей (на 67,4% выше российского), для пенсионеров – 6 692 рубля, для детей – 8 141 рубль. По сравнению с 2008 годом удорожание прожиточного минимума для трудоспособного населения составило 1 357 рублей (17,0%), для пенсионеров – 990 рублей (17,4%), для детей – 1 111 рублей (15,8%).

Структура прожиточного минимума в 2009 году сложилась следующим образом: большую часть расходов в структуре прожиточного минимума на душу населения составляют расходы на продовольственные товары – 38,2% и услуги – 37,2%. На непродовольственные товары приходится – 16,6% на обязательные платежи и сборы – 8% размера прожиточного минимума.

Средняя стоимость набора продуктов питания, входящего в состав прожиточного минимума на душу населения по автономному округу за 2009 год, составила 3406 рублей, непродовольственных товаров – 1488 рублей, услуг – 3316 рублей, обязательных платежей и сборов – 713 рублей.

По сравнению с 2008 годом средняя стоимость набора продуктов питания увеличилась на 416 рублей (13,9%), непродовольственных товаров – на 215 рублей (16,9%), услуг – на 533 рубля (19,2%), обязательных платежей и сборов – на 102 рубля (16,7%).

При исчислении заработной платы в автономном округе применяется районный коэффициент (1,7 – 1,8). Это означает, что на все основные виды заработной платы (тарифные ставки, доплаты и надбавки за работу в сверхурочное время, в праздничные дни, премиальные выплаты и т.д.) начисляется процентная надбавка в следующих размерах: 10% по исчислении первых шести месяцев работы с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 60% – на 10% за каждый последующий год работы.

Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, процентная надбавка начисляется в размере 20% по исчислении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев работы и по достижении размера надбавки 60% достигает максимума за последующий год работы.

Продолжительность отпуска по действующему Трудовому кодексу Российской Федерации составляет 52 календарных дня: 28 календарных дней – основной отпуск и 24 календарных дня – дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера. Раз в 2 года работнику и членам его семьи за счет работодателя производится оплата проезда всеми видами транспорта (кроме такси) и провоза багажа до 30 кг к месту использования отпуска и обратно в пределах Российской Федерации. Оплата проезда авансируется работодателем.

Состояние жилищной сферы

Комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем на территории автономного округа, реализуется с помощью приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России».

Финансирование указанного национального проекта на 2010 год предусмотрено в размере 7,8 млрд. рублей, в том числе 0,15 млрд. руб. – из местных бюджетов, 3,5 млрд. руб. – из окружного бюджета.

За 7 месяцев 2010 года на территории автономного округа введено в эксплуатацию 24,6 тыс. м2 жилья, в том числе за счет средств индивидуальных застройщиков – 10,1 тыс. м2 (в 2009 году 135,4 тыс. м² и 26,9 тыс. м² соответственно).

Основной причиной невыполнения планового показателя ввода жилья является финансовый кризис, который отразился на темпах долевого и ипотечного строительства.

В плановом периоде прогнозируется сохранение недостатка жилья на первичном рынке. Несмотря на увеличение объемов ввода нового жилья, в 2010 – 2012 годах спрос будет превышать предложение.

№ п/п

Показатели рынка жилья

Единица измерения

Отчётная информация

Плановое значение

2007

2008

2009

2010

1

2

3

4

5

6

7

1.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя субъекта Российской Федерации, – всего

кв. метров

на 1 человека в год

17,60

18,0

18,3

18,3

в том числе

1.1.

введенная в действие за год

кв. метров

на 1 человека в год

0,47

0,58

0,74

0,84

2.

Отношение средней цены одного квадратного метра общей площади к среднедушевым доходам населения в субъекте Российской Федерации

2.1.

на первичном рынке жилья

лет/м²

1,32

1,33

1,19

1,19

2.2.

на вторичном рынке жилья

лет/м²

1,54

1,35

1,40

1,39

2.3.

на первичном и вторичном рынке жилья

лет/м²

1,43

1,34

1,30

1,29

в том числе

2.3.1.

цена одного квадратного метра общей площади на первичном рынке жилья

руб.

в среднем

за год

41 597,00

47 422,7

48 873,4

51 805,8

2.3.2.

цена одного квадратного метра общей площади на вторичном рынке жилья

руб.

в среднем

за год

48 640,00

50 389,46

49 392,3

52 355,8

2.3.3.

цена одного квадратного метра общей площади на первичном и вторичном рынке жилья

руб.

45 119,00

48 906,8

49 132,9

52 080,8

Основные показатели состояния рынка жилья в автономном округе

В ходе реализации окружной целевой программы «Жилище» на 2006 – 2010 годы, утвержденной постановлением Администрации автономного округа от 09 июля 2009 года № 382-А, обеспечено жильем 5 семей граждан, уволенных с военной службы, 5 семей граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, 1 семья из числа вынужденных переселенцев, 33 гражданина из числа ветеранов и инвалидов.

В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» окружной целевой программы «Жилище» на 2006 – 2010 годы 702 молодые семьи получили социальные выплаты на приобретение жилья. На данные цели за счет средств федерального бюджета направлено 6,8 млн. рублей, за счет средств бюджета автономного округа – 417,1 млн. рублей.

За счет средств бюджета Тюменской области осуществляется реализация мероприятий по предоставлению безвозмездных жилищных субсидий гражданам, выезжающим из автономного округа в населенные пункты Тюменской области. В 2008 году в рамках данного мероприятия из бюджета Тюменской области выделено 68 млн. рублей, что позволило обеспечить жилищными субсидиями 33 семьи. В 2009 году реализация мероприятий не осуществлялась в связи с отсутствием финансирования. В 2010 году из бюджета Тюменской области на реализацию мероприятий выделено 200 млн. рублей, планируется переселить на юг Тюменской области порядка 100 семей.

На территории автономного округа реализуется окружная долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы, утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П.

В рамках окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы реализуются следующие подпрограммы и мероприятия:

1. Подпрограмма «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе». Данная подпрограмма предусматривает перечень следующих основных мероприятий:

- приобретение за счет средств окружного бюджета жилых помещений в собственность автономного округа для предоставления на условиях социального найма гражданам из числа отдельных категорий;

- приобретение за счет средств окружного бюджета жилых помещений в собственность автономного округа с последующей передачей в собственность муниципальных образований в автономном округе для предоставления гражданам, переселяемым из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания;

- предоставление социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;

- предоставление социальных выплат индивидуальным застройщикам на компенсацию затрат, понесенных при строительстве индивидуального дома;

- предоставление социальных выплат гражданам на компенсацию процентной ставки по кредитам, взятым на строительство жилых помещений экономического класса в многоквартирных домах;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья многодетным семьям;

- предоставление жилищных субсидий на приобретение (строительство) жилья государственным гражданским служащим автономного округа;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, выезжающим в населенные пункты юга Тюменской области.

2. Подпрограмма «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов». В рамках данной подпрограммы осуществляется предоставление гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, социальных выплат на приобретение (строительство) жилья.

Меры социальной поддержки населения

Государственная социальная поддержка населения в автономном округе представляет собой систему мер социального, экономического, правового, информационно-просветительского и организационно-управленческого характера, направленную на улучшение жизнедеятельности семей с детьми, ветеранов и людей пожилого возраста.

Уровень социально-экономического положения пенсионеров, в первую очередь неработающих, складывается из уровня пенсионного обеспечения, социальных выплат, установленных федеральным и региональным законодательством.

В автономном округе создана многоуровневая система социальной защиты и социального обслуживания пожилых граждан и ветеранов, в основе которой лежит категорийный принцип, то есть каждый гражданин, относящийся к той или иной льготной категории, получает определенный набор мер социальной поддержки.

Например, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, бывшие несовершеннолетние узники, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, относятся к федеральным льготным категориям, получают такие меры социальной поддержки, закрепленные федеральным законодательством, как:

- ежемесячные денежные выплаты;

- возмещение расходов в размере 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг;

- санаторно-курортное лечение и оплату проезда к месту лечения и обратно;

- льготное обеспечение необходимыми лекарственными средствами.

В дополнение к федеральным мерам социальной поддержки Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» данным категориям установлен ряд региональных мер. Перечень их, в зависимости от категории, включает в себя:

- возмещение расходов в размере 50% по оплате занимаемой общей площади и коммунальных услуг;

- ежемесячную абонентную выплату при наличии квартирного проводного телефона;

- санаторно-курортное лечение один раз в два года;

- возмещение расходов в размере 100% за установку квартирного проводного телефона, а также за проезд на санаторно-курортное лечение.

К региональным льготным категориям отнесены ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий.

Меры социальной поддержки названным категориям граждан устанавливаются только законодательством субъекта Российской Федерации и финансируются исключительно за счет собственных средств.

В соответствии с Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» всем региональным льготным категориям граждан выплачивается ежемесячная денежная выплата и возмещаются расходы в размере 50% по оплате жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, труженики тыла и реабилитированные лица при наличии медицинских показаний обеспечиваются путевками на санаторно-курортное лечение.

Традиционными являются также и выплаты к различным датам истории: ко Дню полного освобождения Ленинграда от вражеской блокады в годы Великой Отечественной войны, ко Дню защитника Отечества, ко Дню Победы в Великой Отечественной войне, ко Дню пожилых людей, ко Дню инвалидов и др.

Во исполнение Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» органами социальной защиты населения муниципальных образований в автономном округе производятся выплаты единовременного пособия при рождении ребенка неработающим родителям либо лицам, их заменяющим, а также ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет матерям, уволенным в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в связи с ликвидацией предприятий, учреждений и организаций, в том числе из предприятий, учреждений и организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, а также лицам, фактически осуществляющим уход и неподлежащим обязательному социальному страхованию.

В соответствии с Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» с 01 января 2007 года всем многодетным семьям установлены меры социальной поддержки по возмещению расходов в размере 30% по оплате коммунальных услуг.

С целью создания эффективной системы адресной социальной поддержки гражданам Российской Федерации предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

Субсидии назначаются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже велмчины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Перечисление субсидий производится на лицевые счета граждан.

Социальная защищенность семьи (гражданина) предполагает гарантированный, стандартный для каждого типа семьи (гражданина) минимальный уровень доходов. Дополнительная государственная помощь оказывается семьям (гражданам), которые в ней нуждаются, с учетом их реального социально-экономического положения. Дифференциация позволяет гарантировать поддержание социально-приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически благоприятных условий активным ее членам с целью повышения семейного благосостояния.

С целью поддержания уровня жизни семей (одиноко проживающих граждан), среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, снижения уровня социального неравенства и повышения доходов населения, в автономном округе сформирована система государственной социальной помощи.

Закон автономного округа от 27 октября 2006 года № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» предусматривает обширный спектр социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам.

Одним из видов государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам является адресная социальная помощь, которая предоставляется проживающим в автономном округе малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим по независящим от них причинам (нетрудоспособность, инвалидность, безработица и др.) среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, устанавливаемого в автономном округе. С учетом конкретной ситуации органом, назначающим адресную социальную помощь, могут быть признаны иные независящие причины, дающие право на получение адресной социальной помощи.

Адресная социальная помощь оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежных выплат, а также в натуральной помощи (продукты питания, средства санитарии и гигиены, средства ухода за детьми, одежды, обуви и другие предметы первой необходимости, топлива, а также технические средства реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе).

Кроме того, малоимущим семьям, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей, детей в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы начального, среднего и высшего профессионального образования по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в том числе находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях, предоставляются:

1) возмещение расходов на продукты питания в период учебного процесса обучающимся в общеобразовательных учреждениях, не находящимся на полном государственном обеспечении, в размере 38 рублей в день;

2) возмещение расходов по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) обучающимся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования в автономном округе по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, но не более 317,50 рублей ежемесячно;

3) возмещение расходов в размере 100% стоимости проезда по территории Российской Федерации в период каникул два раза в календарный год от места обучения к месту постоянного жительства и обратно на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси) обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию;

4) возмещение расходов в размере 50% стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, – на водном, воздушном, междугородном либо личном автомобильном транспорте (кроме такси) многодетным и (или) одиноким родителям или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям; лицам, получающим пенсию по потере кормильца;

5) оплата 100% стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год по заявлению законного представителя обучающимся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, организованно выезжающим по путевкам в санатории либо оздоровительные лагеря.

С 01 января 2006 года многодетным семьям, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, выплачивается ежемесячное пособие.

Законом автономного округа от 09 ноября 2004 года № 74-ЗАО «О ежемесячном пособии на ребенка» с 01 января 2007 года установлено ежемесячное пособие на ребенка в следующих размерах:

1) на ребенка в возрасте до 3 лет – 500 рублей, с учетом районного коэффициента 1,7 – 850 рублей, 1,8 – 900 рублей;

2) на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет – 300 рублей, с учетом районного коэффициента 1,7 – 510 рублей, 1,8 – 540 рублей;

3) на ребенка в возрасте от 7 до 16 (18) лет – 200 рублей, с учетом районного коэффициента 1,7 – 340 рублей, 1,8 – 360 рублей.

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком возраста 16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в соответствии с Законом автономного округа «О прожиточном минимуме в Ямало-Ненецком автономном округе», действующую на день обращения заявителя.

Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет независимо от дохода семьи.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 100% на детей одиноких матерей.

Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на 50% на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, а также на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Одновременно в автономном округе совершенствуется и система социального обслуживания населения. В настоящее время в автономном округе действует 19 социальных служб различного типа: 18 учреждений и одно предприятие, из них:

- 1 центр помощи семье и детям (в Надымском районе);

- 4 центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (в городах Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Надыме);

- 3 дома-интерната для граждан пожилого возраста и инвалидов (в Приуральском, Тазовском, Красноселькупском районах);

- 3 комплексных центра социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги различным категориям граждан (в Приуральском, Тазовском, Пуровском районах);

- 8 специализированных учреждений для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации (в городах Салехарде, Новом Уренгое, Ноябрьске, Надыме, Губкинском, Муравленко, Пуровском, Красноселькупском районах);

- 1 предприятие, оказывающее реабилитационные услуги детям-инвалидам и детям, состоящим на диспансерном учете.

Социальное обслуживание населения автономного округа осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». За последние годы активно развивается региональная нормативная правовая база, основу которой составляет Закон автономного округа от 02 ноября 2005 года 74-ЗАО «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе».

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в автономном округе значительно расширен по сравнению с федеральным перечень категорий граждан, имеющих право на бесплатное социальное обслуживание в государственной системе социальных служб. Законом автономного округа от 02 ноября 2005 года № 74-ЗАО «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе» право на бесплатное социальное обслуживание имеют:

1) граждане, не способные к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющие родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если среднедушевой доход этих граждан ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе;

2) граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшие в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

3) несовершеннолетние дети и семьи с несовершеннолетними детьми, находящиеся в трудной жизненной ситуации;

4) граждане из числа:

а) участников и инвалидов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан;

б) вдов (вдовцов) погибших (умерших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны, не вступивших в повторный брак;

в) лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР;

г) инвалидов боевых действий;

д) лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

е) лиц, удостоенных звания Героя Советского Союза;

ж) лиц, удостоенных звания Героя Российской Федерации;

з) лиц, удостоенных звания Героя Социалистического Труда;

и) лиц, проживавших во время Великой Отечественной войны на территории СССР, которые на время окончания Великой Отечественной войны (09 мая 1945 года) не достигли возраста 18 лет;

к) родителей погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов.

5) инвалиды в объеме реабилитационных мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Особое внимание в автономном округе уделяется социальной защите инвалидов. Для обеспечения комплексного подхода к организации социальной защиты инвалидов в автономном округе в дополнение к мерам социальной поддержки и социальной защиты инвалидов, установленных федеральным законодательством, предоставляются региональные меры социальной поддержки, закрепленные в ряде нормативных правовых актов автономного округа, а также принимаются целевые программы, направленные на социальную поддержку инвалидов. В настоящее время в автономном округе реализуется окружная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2011 – 2013 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 года № 484-П.

В отношении детей постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года № 427-П утверждена окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы».

Основными задачами указанной программы являются:

- создание условий для обеспечения безопасного материнства и рождения здоровых детей, охраны здоровья детей;

- содействие оздоровлению детского населения, формированию здорового образа жизни;

- сокращение масштабов семейного и детского неблагополучия, социального сиротства;

- обеспечение доступности социальной реабилитации и адаптации детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- обеспечение дополнительных мер социальной защиты и поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Социальная защита населения

За 2009 год фактические расходы на социальную поддержку и социальное обслуживание населения автономного округа составили 4 308,5 млн. рублей (исполнение от запланированной суммы 99,4%), в том числе за счет федерального бюджета – 270,0 млн. рублей (исполнение от запланированной суммы 98,5%) или 6,3% от общего объема произведенных расходов;

- за счет средств окружного бюджета – 3 932,7 млн. рублей или 99,5% от общего объема расходов;

- на осуществление мер социальной поддержки населения из бюджетов муниципальных образований в автономном округе – 105,8 млн. рублей или 2,5% от общего объема.

Анализируя бюджетное финансирование по сравнению с 2008 годом, фактические расходы увеличились на 5,8%, из федерального бюджета фактические расходы увеличились на 30,4%.

Ежегодно подлежат индексации следующие социальные выплаты:

- ежемесячные денежные выплаты региональным льготным категориям (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий);

- абонентная выплата инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны; инвалидам боевых действий; вдовам погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившим в новый брак, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;

- ежемесячное пособие родителям погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, многодетным малоимущим семьям;

- ежемесячное пособие на ребенка;

- отдельные виды государственной социальной помощи.

На реализацию Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 22-ФЗ) в окружном бюджете в 2009 году фактически израсходовано 522,5 млн. рублей, исполнение – 99,9%, в том числе:

- ветераны труда – 473,6 млн. рублей;

- труженики тыла – 17,4 млн. рублей;

- реабилитированные – 31,6 млн. рублей.

В ходе реализации ФЗ № 122-ФЗ в части предоставления мер социальной поддержки региональным льготным категориям наметилась тенденция увеличения данных категорий граждан.

Численность региональных льготников в целом по автономному округу на 01 января 2010 года составила 23 328 человек (на 01 января 2009 года – 22 475 человек), увеличение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 853 человека.

За период с 01 января 2009 года по 01 января 2010 года количество ветеранов труда увеличилось на 910 человек (4,4%), реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, – на 44 чел. (5,4%), а количество тружеников тыла снизилось на 101 человека (12,4%).

Это обусловлено как естественным приростом (количество ветеранов труда, удостоенных звания и получивших удостоверения в 2009 году, – 1797 человек), так и различием предоставляемых мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. Граждане, имеющие право на предоставление мер социальной поддержки одновременно по нескольким основаниям, переходят из одной категории в другую, уезжают за пределы автономного округа в связи с достижением ими пенсионного возраста.

Основные показатели, характеризующие социально-экономическое положение автономного округа, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

1.2. Оценка демографической ситуации в автономном округе

Демографическая ситуация в автономном округе на протяжении ряда лет характеризуется увеличением численности населения. Основным фактором роста населения является естественный прирост в среднем на 4 – 5 тыс. человек в год. На протяжении многих лет автономный округ входит в немногочисленную группу регионов с положительным естественным приростом населения.

По данным Федеральной службы государственной статистики на 01 января 2010 года численность населения автономного округа составила 546,5 тыс. человек, на 01 января 2009 года – 543,6 тыс. человек.

Среднегодовая численность населения в 2009 году составила 545,1 тыс. человек (100,3% к 2008 году).

Увеличение численности населения в 2009 году произошло за счет естественного прироста – 5 292 человека. Устойчивый и долговременный естественный прирост населения сложился во всех городах и районах автономного округа, число родившихся значительно превышает число умерших в таких городах, как Новый Уренгой (на 1 224 человека), Ноябрьск (на 1 042 человека), Муравленко (на 333 человека), Надым (на 315 человек), Салехард (на 400 человек), Губкинский (на 237 человек), Пуровский район (на 515 человека), Ямальский район (на 305 человек), Тазовский район (на 233 человека).

Коэффициент естественного прироста населения в 2009 году – 9,7 человек на 1 000 человек (в 2008 году – 9,1).

В 2009 году в автономном округе зарегистрировано 8 216 родившихся, что на 4,1% выше уровня рождаемости 2008 года. Коэффициент рождаемости в 2009 году составил 15,1 человек на 1 000 человек населения.

В 2009 году смертность населения на 1,4% ниже уровня смертности 2008 года (2009 год – 2 924 человек, 2008 год – 2 959 человек). Коэффициент смертности в 2009 году – 5,4 человека на 1 000 человек населения.

В 2009 году сложилась миграционная убыль населения в количестве 2 417 человек. В целом в течение 2009 года в автономный округ прибыло 12 282 человека (89,7% к 2008 году), выбыло 14 699 человек (83,0% к 2008 году).

Исходя из анализа динамики за ряд лет, следует, что основные причины миграционного оттока связаны с возвратом на прежнее место жительства, учебой, трудоустройством, семейными причинами.

По сравнению с 2008 годом в автономном округе увеличилось число зарегистрированных органами загс браков на 6,5% (2009 год – 5 111, 2008 год – 4 801), число разводов снизилось на 3,4% (2009 год – 3 487, 2008 год – 3 610).

Природно-климатические и социально-экономические условия предопределяют менее комфортные условия жизни для жителей автономного округа, что отражается и на показателях здоровья населения автономного округа. По итогам 2008 года автономный округ входит в группу регионов с самым высоким уровнем заболеваемости (1 136,9 случаев на 1000 человек населения).

Автономный округ является высокоурбанизированной территорией. Следует отметить, что динамика численности городского населения имеет устойчивую тенденцию к росту. Лишь около 15% населения автономного округа проживает в сельской местности.

Средняя плотность населения в автономном округе составляет 0,7 человек на 1 км2 (в среднем по России – 8,3 человек на 1 км2).

Население автономного округа многонационально. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, кроме русских, составляющих 58,8% численности населения, здесь проживают украинцы (13%), татары (5,5%) и представители других народов. Представители коренных народов – ненцы, ханты, манси – составляют около 7% от общей численности населения.

Основные показатели, характеризующие демографическую ситуацию в автономном округе, приведены в приложении № 2 к настоящей Проограмме.

1.3. Анализ ситуации на рынке труда автономного округа

По итогам обследования, проведенного Росстатом по проблемам занятости в среднем за II квартал 2010 года, численность экономически активного населения в автономном округе составляет 323,9 тыс. человек, в том числе 312,1 тыс. человек (96,3%) заняты в экономике и 11,8 тыс. человек (3,7%) не имели занятия, но активно его искали и в соответствии с методологией МОТ классифицировались как безработные.

За январь – июнь 2010 года в органы службы занятости населения автономного округа за предоставлением государственных услуг обратилось 26 066 человек, что к уровню первого полугодия 2009 года составляет 98%, из них:

- за содействием в поиске подходящей работы – 11 786 человек;

- за информацией о положении на рынке труда – 17 245 человек;

- за профессиональной ориентацией – 2 361 человек.

Численность обратившихся за содействием в трудоустройстве в сравнении с аналогичным периодом прошлого года снизилась на 15%.

Доля граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, по отношению к экономически активному населению автономного округа в первом полугодии 2010 года составила 3,6% против 4,1% в соответствующем периоде 2009 года.

Из числа обратившихся в службу занятости населения за содействием в трудоустройстве доля граждан:

- не занятых трудовой деятельностью составляет – 81%;

- ранее работавших по рабочим профессиям – 49,7%;

- ищущих работу впервые – 29,4%.

В составе ищущих работу граждан произошли следующие изменения (рисунок 1):

                                                                                                                                                                        Рисунок 1

За первое полугодие текущего года признано безработными 7 010 человек, что ниже аналогичного показателя 2009 года на 1 292 человека или на 16% (рисунок 2).

Рисунок 2

В среднем за месяц статус безработного получали 1 168 человек. Доля жителей сельской местности составила 26%.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, с начала текущего года уменьшилась на 1 713 человек и на 01 июля 2010 года составила 4 309 человек, что на 15% ниже аналогичного показателя прошлого года (рисунок 3).

Рисунок 3

На 01 июля 2010 года в десяти муниципальных образованиях в автономном округе численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения автономного округа, ниже соответствующего периода прошлого года (рисунок 4).

Рисунок 4

В составе безработных, состоящих на учете в органах службы занятости, 649 человек относятся к числу коренных малочисленных народов Севера.

За первое полугодие 2010 года в составе безработных граждан по полу произошли изменения. Доля безработных женщин по сравнению с началом текущего года сократилась на 6 процентных пунктов и по состоянию на 01 июля 2010 года составила 46%.

В возрастной структуре безработных в течение первого полугодия 2010 года доля молодежи в возрасте от 16 до 29 лет снизилась на 3% и на 01 июля 2010 года составила 39%.

В составе безработных граждан 50,6% имеют низкий уровень образования, из них:

- лица, имеющие среднее (полное) общее образование – 31,5%;

- лица, имеющие основное общее образование – 16,2%;

- лица, не имеющие основного общего образования – 2,9%.

Удельный вес безработных граждан, имеющих высшее, среднее, начальное профессиональное образование составляет соответственно 14,8%, 18,2%, 16,4%.

По сравнению с аналогичным периодом 2009 года в структуре безработных доля граждан, уволившихся из организаций автономного округа по собственному желанию, увеличилась на 1% и по состоянию на 01 июля 2010 года составила 38,2%. Доля граждан, уволенных в связи с ликвидацией организации, либо сокращением численности или штата, увеличилась на 1% и составила 14,6%.

За шесть месяцев 2010 года уровень регистрируемой безработицы снизился на
0,5 процентных пункта и на 01 июля 2010 года составил 1,27%, что на 0,22 процентных пункта ниже аналогичного показателя 2009 года (рисунок 5).

Рисунок 5

Средняя продолжительность периода безработицы по автономному округу составила 4,7 месяца, в то же время для жителей сельской местности данный показатель составил 5,0 месяцев.

В результате мер, предпринимаемых органами службы занятости, за январь –июнь 2010 года снято с учета 12 748 человек, из них:

- нашли работу (доходное занятие) – 42%;

- направлено на профессиональное обучение – 4%;

- оформлено на досрочную пенсию – 0,5%.

За шесть месяцев 2010 года трудоустроено 5 313 человек, или каждый второй гражданин, обратившийся за содействием в поиске подходящей работы (рисунок 6).

Рисунок 6

Уровень трудоустройства ищущих работу граждан за январь – июнь 2010 года составил 45,1% против 34,2% в соответствующем периоде 2009 года (рисунок 7).

Рисунок 7

За январь – июнь 2010 года в органы службы занятости населения автономного округа обратилось 1 115 работодателей, что составляет 4,1% всех работодателей, зарегистрированных в автономном округе, которые заявили о наличии 27 788 единиц вакантных рабочих мест.

Динамика обращений работодателей и количества вакансий, заявленных в органы службы занятости населения, представлена на рисунках 8 и 9.

Рисунок 8

Рисунок 9

Из представленных данных видно, что количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках, увеличилось по сравнению с 2009 годом на 5,0%, по сравнению с 2008 годом – на 20,7%. Потребность в работниках по сравнению с 2009 годом возросла на 9,8%, по сравнению с 2008 годом увеличилась на 5,7%.

С начала года потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения, увеличилась в 1,7 раза и на 01 июля составила 6 590 вакансий, что в сравнении с соответствующим периодом прошлого года выше на 22,5% (рисунок 10).

Рисунок 10

Из общего числа заявленных с начала года вакансий только 5% приходится на государственный сектор, 95% – на организации иных форм собственности.

Дефицит рабочих кадров по видам экономической деятельности отмечается в строительстве (48,1%), оптовой и розничной торговле (10,2%), добыче полезных ископаемых (9,6%), операциях с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг (6,1%), в транспорте и связи (4,7%). В меньшей степени заявлено вакансий в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (0,5%), финансовой деятельности (0,6%), рыболовстве (0,7%), гостиничной и ресторанной деятельности (0,9%) (рисунок 11).

Рисунок 11

Из числа заявленных вакансий 74,4% приходится на рабочие профессии.

Наиболее востребованными на рынке труда автономного округа являются профессии (специальности): машинисты различных установок, монтажники, электрогазосварщики, водители автомобиля, слесари, электромонтеры, инженеры, врачи различной специализации, воспитатели, медицинские работники среднего и младшего звена, учителя, бухгалтера, уборщики производственных помещений и др.

В общей потребности в работниках по видам экономической деятельности с начала текущего года значительно снизилась доля рабочей силы в сфере предоставления прочих коммунальных, социальных и персональных услуг – с 7,0% до 3,5%, в транспорте и связи – с 7,2% до 4,7%. В то же время на 7,4% увеличился спрос на работников в сфере строительства – с 40,7% до 48,1%, на 2,4% в добыче полезных ископаемых – с 7,2% до 9,6%.

В восьми муниципальных образованиях в автономном округе на 01 июля текущего года спрос превышает предложение рабочей силы (рисунок 12).

Рисунок 12

Коэффициент напряжённости на регистрируемом рынке труда автономного округа (численность незанятых граждан в расчёте на одно вакантное место) на 01 июля 2010 года составил 0,73 против 1,07 на 01 июля 2009 года (рисунок 13).

Рисунок 13

Департамент занятости населения автономного округа в еженедельном режиме проводит мониторинг рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, который базируется на официальной информации о планируемых увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращении численности или штата работников, представляемой работодателями.

На 01 июля 2010 года в мониторинге организаций (с 01 октября 2008 года), представивших информацию о предстоящих увольнениях работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников и о неполной занятости работников, находилось 538 предприятий, осуществляющих свою деятельность на территории автономного округа с общим количеством работников, предполагаемых к увольнению, 12 511 человек.

Из общего числа предполагаемых к увольнению уволено 11 516 человек, из них 5 436 человек трудоустроено, признано безработными – 1 315 человек.

В 2010 году в мониторинге рынка труда автономного округа фактически состоит 199 предприятий, представивших информацию о предстоящем увольнении 4 507 работников.

Численность уволенных по сокращению работников за январь – июнь текущего года составила 3 512 человек. Из общего числа уволенных трудоустроено работодателями и органами службы занятости населения автономного округа 1 489 человек, трудовая пенсия назначена 198 гражданам. В органы службы занятости населения автономного округа обратилось 539 человек, из них признано безработными 348 человек (рисунок 14).

Рисунок 14

За январь – июнь текущего года значительно снизилась (на 2 224 человека) численность работников, находящихся в режиме неполного рабочего времени по инициативе работодателя, составив на 01 июля 2010 года 1 110 человек.

Количество работников, находящихся в неоплачиваемых отпусках и в простое, является незначительным, соответственно 23 человека и 51 человек.

С целью предупреждения негативного воздействия на ситуацию, складывающуюся на региональном рынке труда, поддержки занятости населения, в том числе граждан, высвобождаемых из предприятий (организаций) автономного округа или находящихся под риском увольнения, постановлением Администрации автономного округа от 08 декабря 2009 года № 740-А утверждена Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа в 2010 году.

В ходе реализации программных мероприятий в 2010 году трудоустроено около двух с половиной тысяч человек (рисунок 15).

Рисунок 15

В рамках реализации указанной программы в январе – июне 2010 года по направлению организация общественных (временных) работ с работодателями автономного округа создано 1 837 рабочих мест, на которые трудоустроено 1 727 человек, в том числе 970 работников, находящихся под угрозой массового увольнения, 558 безработных граждан.

Для приобретения опыта работы на стажировку направлено 160 выпускников, за которыми закреплено 100 наставников.

Стажировка организована по следующим специальностям: инженер электроснабжения, инженер-программист, механик, менеджер, оператор ЭВМ, специалист управления персоналом, техник-лаборант, электрогазосварщик, электромонтер, юрисконсульт, секретарь-машинистка, архивариус, бухгалтер, делопроизводитель, инженер по защите окружающей среды, слесарь по ремонту автомобилей, экономист и др.

В целях повышения конкурентоспособности работников, высвобождаемых с промышленных предприятий автономного округа, и сохранения рабочих мест на опережающее обучение направлено 169 человек, из них 150 человек закончили обучение и продолжают осуществлять трудовую деятельность в тех же организациях.

В рамках мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан произведена выплата субсидии 222 безработным гражданам на организацию собственного дела и 35 предпринимателям на создание 50 дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

Виды деятельности, по которым безработные граждане организуют предпринимательскую деятельность, разнообразны: торгово-закупочная деятельность, транспортные услуги, производство и установка изделий из бетона (декоративные заборы, тротуарная плитка), предоставление бытовых услуг населению, предоставление косметических услуг населению, предоставление консультационных услуг населению, деятельность в области фотографии, интернет-магазин по продаже автомобильных шин и колесных дисков.

Следует отметить, что на территории автономного округа гражданам, изъявившим желание организовать свое дело, к субсидии из федерального бюджета (12-кратный максимальный размер пособия по безработице) за счет окружного бюджета производится доплата районного коэффициента. В результате размер финансовой поддержки на организацию предпринимательской деятельности в автономном округе составляет 88 200 рублей.

Реализация количественных показателей по участникам программных мероприятий представлена на рисунке 16.

Рисунок 16

Количество участников программы дополнительных мер по снижению

напряженности на рынке труда автономного округа

в январе-июне 2010 года, человек

Всего в первом полугодии 2010 года в рамках указанной программы приняло участие 2 328 человек, в том числе 1 139 работников, находящихся под риском увольнения, 968 безработных граждан.

Реализация программных мероприятий позволяет расширить формы занятости, повысить конкурентоспособность безработных граждан, граждан, находящихся под риском увольнения, выпускников образовательных учреждений, сохранить кадровый потенциал предприятий, переживающих производственный спад, удается стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда.

Миграционная политика в сфере занятости

Благополучное положение региона в социально-экономической сфере, стабильная политическая ситуация оказывает положительное влияние на миграционные процессы, притягивая значительное количество мигрантов из других субъектов Российской Федерации, государств СНГ и стран дальнего зарубежья.

За 2009 год поставлено на миграционный учет 50 835 иностранных граждан, что на 16% меньше, чем за 2008 год (60 845).

Значительное уменьшение иностранных граждан, желающих легализовать свое пребывание в Российской Федерации, связано с уменьшением квоты для иностранных граждан, последствиями финансового кризиса, а также с тем, что при трудоустройстве преимущество отдается российским гражданам.

В отчетном периоде на территории автономного округа зарегистрировано 4 307 иностранных граждан, прибывших в порядке, требующем получения визы. Наибольшее количество таких граждан составляют граждане Турции – 54%, граждане Италии – 6%, граждане Германии – 6%, граждане Канады – 5%, граждане Великобритании – 5%, граждане США – 3%.

Из общего количества иностранных граждан, прибывших в безвизовом порядке, граждане Украины составляют 20 563 человека, Таджикистана – 5 535 человек, Кыргызстана – 4 081 человек, Белоруссии – 3 646 человек, Узбекистана – 2 888 человек, Азербайджана – 3 898 человек, Молдовы – 2 658 человек, Казахстана – 1 519 человек, Армении – 724 человека.

По состоянию на 01 января 2010 года иностранным гражданам выдано 1 268 разрешений на временное проживание в Российской Федерации (в 2008 году – 1 354). Количество иностранных граждан, проживающих по разрешению на временное проживание, в 2009 году увеличилось на 2% и составило 3 346 человек (в 2008 году – 3 271).

За отчетный период выдано 3 696 приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства – 1 475.

В 2009 году в отношении 2 269 граждан приняты положительные решения о приобретении российского гражданства. Это граждане Украины, Азербайджана, Кыргызстана, Молдовы, Казахстана, Таджикистана, Белоруссии, Узбекистана, Армении, Грузии, Туркменистана, Литвы, Латвии.

Обращений по вопросам выхода из гражданства Российской Федерации в текущем году не зарегистрировано.

Трудовая миграция

В 2009 году зарегистрировано 32 602 (в 2008 году – 35 054) иностранных гражданина, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности на территории автономного округа, в том числе 30 057 граждан СНГ, 2 545 – иностранных граждан.

В целях осуществления деловых поездок въехало 1 462 гражданина из стран с визовым въездом.

По сравнению с аналогичным периодом 2008 года количество трудовых мигрантов снизилось на 7%.

За 2009 год иностранным гражданам выдано 24 030 разрешений на работу, что на 13,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Среди граждан, оформивших разрешения на работу, абсолютным большинством (89%) являются граждане СНГ.

Занятость иностранцев на предприятиях и в организациях автономного округа частично позволяет решать проблемы заполнения свободных рабочих мест, на которых нет конкуренции среди местных трудовых ресурсов, поскольку это специалисты высокой профессиональной подготовки, не числящиеся в банке данных невостребованных трудовых ресурсов.

Наиболее крупными потребителями иностранной рабочей силы по-прежнему являются такие отрасли экономики, как строительство, добыча полезных ископаемых.

В автономном округе организована работа с вынужденными переселенцами. По состоянию на 01 января 2009 года на учете состояла 21 семья вынужденных переселенцев в составе 44 человек. По состоянию на 01 января 2010 года на учете состоит 17 семей вынужденных переселенцев (37 человек).

В свободном списке вынужденных переселенцев, состоящих на учете в муниципальных образованиях в автономном округе, в качестве нуждающихся в получении жилых помещений числится 13 семей (28 человек), из них изъявивших желание получить жилищный сертификат в 2010 году, значится 9 семей (23 человека).

Основные показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда в автономном округе, приведены в приложении № 3 к настоящей Программе.

Выбор ключевых сфер для привлечения трудовых ресурсов из числа соотечественников, проживающих за рубежом: образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса обусловлен наличием развитой системы социальной поддержки работников данных сфер, регулируемой федеральным и региональным законодательством, а также нормативно-правовой базой органов местного самоуправления, следовательно, возможностью обеспечения дополнительными мерами государственной поддержки участников Программы и членов их семей.

Обеспечение доступа участников Программы и членов их семей к мерам социальной поддержки в рамках существующего законодательства позволит существенно облегчить процесс адаптации переселенцев, предоставит дополнительные возможности по временному и постоянному жилищному обустройству.

Перечень мер социальной поддержки, оказываемой в автономном округе работникам сфер образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса, а также гражданам, проживающим в сельской местности, приведен в таблицах:

Сведения о мерах социальной поддержки работникам образовательной сферы

№

п/п

Наименование нормативного правового акта

Наимено-вание статьи

Наименование меры социальной поддержки

Размер

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа от 31 января 2000 года № 6-ЗАО «Об образовании в Ямало-Ненецком автономном округе»

статья 26

работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений автономного округа при достижении ими пенсионного возраста и наличии стажа работы в указанных образовательных учреждениях автономного округа не менее 10 лет выплачивается однократно единовременное вознаграждение

в размере 10 должностных окладов

из средств окружного бюджета, но не более

50 000 рублей

педагогическим работникам образовательных учреждений автономного округа, в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом, в целях содействия им в обеспечении книгоиздательской продукцией и периодическими

изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация

150 рублей в окружных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного образования;

100 рублей – в других окружных государственных образовательных учреждениях

2.

Закон автономного округа от 31 января 2000 года № 6-ЗАО

«Об образовании в

статья 26

лицам в возрасте

до 30 лет, поступившим на работу в окружные государственные или

выплачивается единовременное пособие в размере, установленном постановлением

Ямало-Ненецком

муниципальные

Правительства

1

2

3

4

5

автономном округе»

образовательные учреждения на должности, связанные с организацией образовательного и (или) воспитательного процесса, после окончания образовательного учреждения высшего или среднего профессионального образования

автономного округа

выплачивается компенсационная выплата на оздоровление один раз в два года в размере, определенном Правительством автономного округа

C 01 января 2009 года на основании Закона автономного округа от 24 ноября 2008 года № 91-ЗАО «Об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Ямало-Ненецкого автономного округа, финансируемых за счет средств окружного бюджета» во всех образовательных учреждениях автономного округа введена отраслевая система оплаты труда.

Сведения о мерах социальной поддержки работникам сферы здравоохранения

№

п/п

Наименование нормативного правового акта

Наименование статьи

Наименование меры социальной поддержки

Размер

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа

от 10 января 2007 года № 12–ЗАО

«О здравоохранении

в Ямало-Ненецком автономном округе»

статья 37

медицинским и иным работникам окружных организаций здравоохранения, непосредственно занятым в очаге заболевания тяжелым острым респираторным синдромом, включая командированных, выплачивается средний заработок по основному месту работы и суточные за каждый день пребывания в очаге

двойной размер среднего заработка и суточных за каждый день пребывания в очаге заболевания тяжелым острым респираторным синдромом

работникам, местом основной работы которых являются

размер компенсационной выплаты на оздоровление

окружные организации в сфере

здравоохранения,

расположенные на

определяется постановлением

Правительства

автономного округа

1

2

3

4

5

территории автономного округа, один раз в два года выплачивается компенсационная выплата на оздоровление

2.

Постановление Правительства автономного округа

от 27 января 2011 года № 50-П

«Об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений

подпункт 5.1.21

выпускникам высших и средних медицинских учебных заведений в возрасте до 30 лет, закончившим обучение и имеющим диплом государственного образца об окончании учебного заведения,

впервые

размер ежемесячной доплаты – базовая единица с учетом процентной надбавки

к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и районного коэффициента.

Базовая единица =

2 200 рублей

здравоохранения»

поступившим на работу

в окружные организации здравоохранения по полученной специальности,

производятся ежемесячные доплаты в течение первых трех лет работы, а также выплачивается единовременное пособие на обустройство

размер единовременного пособия на обустройство – сорок установленных базовых единиц

3.

Закон автономного округа от 10 января 2007 года № 12-ЗАО «О здравоохранении в Ямало-Ненецком автономном округе»

статья 38

для медицинских, фармацевтических и иных работников окружных организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, устанавливается

обязательное страхование.

Страхование работников окружных

организаций

в случае причинения вреда здоровью, повлекшего временную утрату трудоспособности – в пределах годового денежного содержания в зависимости от тяжести причиненного ущерба.

При наступлении инвалидности страховая сумма выплачивается в размере от годового до пятилетнего денежного содержания в

здравоохранения

осуществляется за счет средств окружного бюджета

зависимости от степени утраты трудоспособности, в случае смерти страховая сумма выплачивается наследникам в размере

десятикратного годового

денежного содержания

Оплата труда работников окружных учреждений здравоохранения, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, регулируется отраслевым положением об оплате труда, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 50-П «Об отраслевой системе оплаты труда работников окружных государственных учреждений здравоохранения».

Сведения о мерах социальной поддержки работникам агропромышленного комплекса

№

п/п

Наименование нормативного правового акта

Наименование положения

Наименование меры социальной поддержки

Размер

1

2

3

4

5

1.

Постановление Губернатора автономного округа от 24 декабря

2004 года № 454

«О компенсационных выплатах лицам

из числа коренных малочисленных народов Севера

и иным лицам, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью

на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»

Положение

о порядке предоставления компенсационных выплат

лицам, занятым традиционной хозяйственной деятельностью

на территории автономного округа, независимо от форм собственности, постоянно проживающим в населённых пунктах

600 рублей (ежемесячно)

лицам, ведущим кочевой и полукочевой образ жизни

2 000 рубоей (ежемесячно)

На всех территориях вселения данной возможности предоставления жилья участникам Программы на этапе временного жилищного обустройства не предусмотрено.

Постоянное жилищное обустройство возможно посредством существующих региональных и муниципальных программ по улучшению жилищных условий, программ ипотечного кредитования, а также посредством приобретения жилья за счет личных средств переселенцев.

Ниже приведено описание проектов переселения автономного округа.

II. Проекты переселения автономного округа

В автономном округе два проекта переселения: «Ямал» и «Пуро-Обский».

В состав проекта переселения «Ямал» входят муниципальное образование город Губкинский, муниципальное образование город Новый Уренгой и муниципальное образование Ямальский район.

В состав проекта переселения «Пуро-Обский» входят муниципальное образование Пуровский район и муниципальное образование Шурышкарский район.

Основные показатели, характеризующие территории вселения, приведены в приложениях №№ 4.1 – 4.5 к настоящей Программе.

Территории вселения в автономном округе были определены в результате оценки существующей и планируемой потребности в привлечении трудовых ресурсов, наличия возможностей по жилищному обустройству, уровня развития социальной инфраструктуры территорий вселения для обеспечения предоставления услуг в рамках компенсационного пакета.

Количество участников Программы и территории вселения определены на основе данных по существующей потребности в привлечении высококвалифицированных и квалифицированных специалистов, предоставленных департаментом образования автономного округа, департаментом здравоохранения автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе для работы в учреждениях социальной сферы, и департаментом по развитию агропромышленного комплекса автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе для работы на предприятиях агропромышленного комплекса.

2.1. Проект переселения «Ямал»

2.1.1. Муниципальное образование город Губкинский

2.1.1.1. Общая характеристика муниципального образования город Губкинский.

Город Губкинский образован 18 апреля 1988 года

в составе Пуровского района (изначально как рабочий посёлок). В 1996 году получил статус города окружного значения.

Местное самоуправление на территории муниципального образования город Губкинский осуществляется с декабря 1996 года.

Общая площадь территории муниципального образования город Губкинский составляет 72,2 км² (0,01% площади автономного округа).

www.gubkinskiy.info Общая площадь занимаемых муниципальным образованием

город Губкинский земель составляет 7220 га, из них 53%

занимают леса; 1725 га или 24% занимают реки, озера, болота;

1669,9 или 23% – территории жилой, промышленной,

коммунальной складской застройки, приусадебные участки;

216 тыс. м² находится под дорогами и прогонами.

Численность постоянного населения муниципального

образования город Губкинский по состоянию на 01 января

2010 года составила 23,5 тыс. чел. (4,2% населения

автономного округа).

Местное самоуправление

Глава муниципального образования город Губкинский – Лебедевич Валерий Владимирович.

Председатель Городской Думы муниципального образования город Губкинский – Полякова Тамара Юрьевна.

Социально-демографическая характеристика населения

Демография. Численность населения муниципального образования город Губкинский по состоянию на 01 января 2010 года – 23,5 тысяч человек, из них:

- младше трудоспособного возраста – 5,53 тыс. человек (23,9%);

- в трудоспособном возрасте – 18,14 тыс. человек (78,5%);

- старшего возраста – 1,47 тыс. человек (6,4%).

В 2009 году зарегистрировано:

- рожденных – 327 человек;

- умерших – 91 человек.

Естественный прирост за 2009 году составил 236 человек, на 35 человек меньше 2008 года.

Механический прирост в 2009 году составил 165 человек, что на 49 человек меньше, чем в 2008 году. Средний возраст жителей муниципального образования город Губкинский – 32 года.

Национальный состав. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года на территории муниципального образования город Губкинский проживало: русских – 59,0%; украинцев – 16,4 %, татар – 7,0%, башкир – 2,9%, белорусов – 3,3 %, молдаван – 1,9 %, другие национальности – 9,5 %.

Экономика муниципального образования город Губкинский

Промышленность. Промышленность муниципального образования город Губкинский носит монопрофильный характер. Определяющими в развитии промышленности муниципального образования город Губкинский являются предприятия группы «Добыча полезных ископаемых», удельный вес которых в общем объеме промышленного производства по городу составляет 86%. В промышленном комплексе города работают 35 предприятий, из них 20 крупных и средних.

Наиболее крупным предприятием муниципального образования город Губкинский является ООО «РН – Пурнефтегаз» – дочернее предприятие ОАО «НК «Роснефть».

Всего в городе зарегистрировано 744 предприятия (включая малые) всех форм собственности и различных видов деятельности.

№ п/п

Показатель

2006

год

2007 год

2008

год

2009

год

+/-

1

2

3

4

5

6

7

1.

Объем промышленной продукции, работ, услуг по полному кругу предприятий в сопоставимых ценах (млн. руб.)

41 106

26 616

32 730

33 393

+ 663

2.

Объем розничной торговли в действующих ценах (млн. руб.)

1 679,3

3 111,0

4 116

4 233,5

+ 117,5

3.

Объем платных услуг в действующих ценах (млн. руб.)

752,9

875,5

1 070,7

1 171,1

+ 100,4

4.

Объем инвестиций (млн. руб.)

1 544,9

1 969,8

3 258,9

1 861,9

-1 397

Строительство. Муниципальное образование город Губкинский – современный северный город. Муниципальное образование город Губкинский выглядит стабильным, перспективным в финансово-экономическом и инвестиционном плане. Тому подтверждение – развитие инвестиционного процесса за ряд лет, который из года в год растет.

За 2009 год в экономику муниципального образования город Губкинский инвестировано 1 861,9 млн. рублей, из них:

- в объекты производственного назначения – 1 325,4 млн. рублей;

- в объекты социальной сферы – 536,5 млн. рублей.

Жилищный фонд города благоустроен на 100%, однако жилищная проблема стоит остро. Наибольший объем инвестиций, вложенных в объекты непроизводственного назначения, занимают инвестиции в жилищное строительство. Основным инвестором строительства жилья является население.

В настоящее время в муниципальном образовании город Губкинский зарегистрированы и работают более сотни крупных, средних и малых строительных предприятий всех форм собственности.

Муниципальное образование город Губкинский – один из лидеров по строительству жилья в автономном округе. В 2009 году сдано в эксплуатацию 4,25 тыс. м² жилья. Ввод жилья на 1 человека в год составил 0,18 м².

На развитие социальной сферы муниципального образования город Губкинский инвестировано 536,5 млн. рублей, в том числе в жилищное строительство вложено 136,3 млн. рублей. Приостановлено строительство жилых домов из-за последствий, вызванных воздействием мирового финансового кризиса на экономику муниципального образования город Губкинский.

На протяжении последнего времени приоритетным считается строительство объектов социальной сферы. В 2010 году будет завершено строительство Дворца культуры и спорта «Нефтяник». Также планируется строительство ряда социально значимых объектов (детский сад и другие объекты социальной инфраструктуры).

Торговля, платные услуги населению. По состоянию на 01 января 2010 года в муниципальном образовании город Губкинский функционируют 151 объект розничной торговли, общая торговая площадь которых составляет 21 013,0 м² (в том числе продовольственных – 52 объекта с торговой площадью 3012,0 м²; непродовольственных – 71 объект с торговой площадью 7 656 м²; смешанных – 28 объектов с торговой площадью 12 346 м²). Общая торговая площадь в муниципальном образовании город Губкинский по сравнению с прошлым годом увеличилась на 1 871,3 м² (8,9%). В основном рост общей торговой площади произошел за счет ввода в эксплуатацию новых объектов в капитальном исполнении, а также реконструкции, расширения и переспециализации действующих объектов. В основном рост торговой площади произошел за счет ввода в эксплуатацию новых объектов в капитальном исполнении. В течение 2009 года встретили первых своих покупателей шесть новых магазинов:

- «Для Вас», расположенный в микрорайоне № 1;

- «Кристина», расположенный в цокольном этаже торгового центра «Северный привоз» в микрорайоне № 2;

- «Шик» в жилом доме № 31, микрорайон № 12;

- «Диана» в жилом комплексе челябинской серии в микрорайоне № 12;

- на промзоне магазин «Миасский мебельный салон» (панель № 3);

- торговый центр «Надежда» (панель № 2);

- отдел «Непродовольственные товары» на втором этаже магазина «Пекин» в микрорайоне № 14.

Функционирует 19 объектов общественного питания «открытой сети» (общедоступной) с количеством посадочных мест – 899 и 22 объекта «закрытой сети» (рабочие столовые, буфеты, пищеблоки) с общим количеством посадочных мест – 1 608.

Динамично развивается сфера услуг. По состоянию на 01 января 2010 года в информационной базе отдела организации потребительского рынка администрации муниципального образования город Губкинский зарегистрировано около 20 видов бытовых услуг, которые населению оказывают организации и индивидуальные предприниматели:

- ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи;

- услуги бань, саун;

- химическая чистка и крашение;

- услуги прачечных;

- ремонт часов;

- ремонт обуви;

- изготовление ключей;

- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и приборов;

- ремонт и изготовление ювелирных изделий;

- техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств;

- услуги фотоателье, фотолабораторий;

- услуги парикмахерских (косметических, маникюрных, педикюрных кабинетов);

- услуги проката;

- ритуальные, обрядовые услуги.

Транспорт, связь. В силу природно-климатических особенностей муниципального образования город Губкинский, немалой удаленности от «большой земли» транспорт играет исключительную роль в производственной и социальной инфраструктуре муниципального образования город Губкинский. Транспортная схема включает все виды транспорта: автомагистраль и направление железной дороги Тюмень – Сургут – Новый Уренгой связывают территорию с другими регионами страны; ближайший аэропорт в г. Тарко-Сале – 120 км и аэропорт г. Ноябрьска – 247 км. В муниципальном образовании город Губкинский действует два маршрута пассажирского транспорта: пригородный, связывающий муниципальное образование город Губкинский с железнодорожной станцией Пурпе, и внутригородской, на котором организован бесплатный проезд населения. Также действуют рейсовые, коммерческие маршруты пассажирского транспорта г. Губкинский – г. Тарко-Сале, г. Губкинский – г. Ноябрьск.

В муниципальном образовании город Губкинский проложено 58,8 км автомобильных дорог с асфальтовым покрытием. Удаленность от окружного центра (г. Салехард) – 530 км.

Транспортное удаление административного центра муниципального образования город Губкинский от ближайшей ж/д станции (пос. Пурпе) – 18 км, от аэропорта (г. Ноябрьск) – 247 км.

На территории муниципального образования город Губкинский услуги почтовой связи и услуги телеграфной связи оказывают три предприятия: Центральное отделение почтовой связи и Отделение почтовой связи №№ 1, 2.

Услуги телефонной связи оказывают два предприятия: ООО «Пурсатком» и
ОАО «Уралсвязьинформ». Кроме этого, на территории муниципального образования город Губкинский действуют 4 оператора мобильной связи: «Мегафон», «МТС», «Билайн», «Ермак».

Развитие малого и среднего предпринимательства. Одним из источников устойчивого экономического развития муниципального образования город Губкинский является фактор малого и среднего предпринимательства, именно он определяет сущность рыночных отношений. Субъекты малого и среднего предпринимательства, как наиболее мобильный сектор экономики, способствуют формированию сбалансированной рыночной структуры экономики и конкурентной среды, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней.

Развитие малого предпринимательства в муниципальном образовании город Губкинский стабильно и характеризуется стойкими положительными тенденциями:

- ростом численности малых предприятий, предпринимателей;

- ростом среднемесячной платы работников.

В настоящее время в муниципальном образовании город Губкинский осуществляют деятельность около 300 малых предприятий. Растет число индивидуальных предпринимателей, сегодня их более 700.

Численность работающих на малых предприятиях и у индивидуальных предпринимателей 5,2 тыс. человек, что составляет 21,8% от общей численности работающих. В прошлом году оборот малых предприятий составил 2,4 млрд. рублей. Средняя заработная плата работающих в сфере малого предпринимательства около 16,2 тыс. рублей.

Деятельность малых предприятий и предпринимателей охватывает практически все отрасли экономики города: строительство, промышленность, торговля, общественное питание, бытовые услуги, транспорт и др.

В настоящее время идет реализация четвертой долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2010 – 2012 годы», утвержденной постановлением администрации города Губкинского от 18 мая 2010 года № 281, в которой отображены все направления поддержки развития малого и среднего предпринимательства, определенные Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»:

- оказание финансовой, имущественной и информационной поддержки деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- создание условий для развития конкурентной среды в целях стабильного развития малого и среднего предпринимательства;

- оказание имущественной и финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Приоритетными мероприятиями указанной программы являются:

- грантовая поддержка начинающих предпринимателей;

- компенсация затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства.

В муниципальном образовании город Губкинский достаточно развита инфраструктура поддержки предпринимательства. На территории осуществляют свою деятельность:

- общественная организация «Губкинский союз предпринимателей»;

- некоммерческая организация «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса».

Сегодня в муниципальном образовании город Губкинский на базе некоммерческой организации «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса» функционируют два бизнес-инкубатора:

- офисный бизнес-инкубатор «Бизнес-центр» на 7 офисных помещений, оборудованных мебелью и оргтехникой – создан в 2003 году;

- бизнес-инкубатор бытовых услуг «Дом быта» на 30 рабочих мест, специализация – оказание бытовых услуг – создан в 2007 году.

Условием размещения является приоритетная сфера деятельности для начинающих предпринимателей или вновь открытых организаций. Хозяйствующие субъекты размещаются в инкубаторах на срок до 2-х лет, с начала осуществления деятельности арендная плата начисляется с учетом понижающего коэффициента 0,3 и к концу второго года платежи оплачиваются в полном объеме.

Идет строительство производственного бизнес-инкубатора (промышленного парка). Реализация данного проекта предусматривает создание нового здания, где предполагается разместить до 80 субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Губкинском на 2010 – 2012 годы», утвержденной постановлением администрации города Губкинского от 18 мая 2010 года № 281, некоммерческая организация «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса» осуществляет финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на возвратной основе (финансовый лизинг) по приоритетным для города направлениям:

1) малая строительная индустрия, производство строительных материалов и комплектующих;

2) информационный сервис;

3) оказание лизинговых услуг и инновационная сфера;

4) сфера социально-бытовых услуг;

5) оздоровление населения;

6) сфера досуга;

7) жилищно-коммунальное хозяйство.

Льготы субъектам малого и среднего предпринимательства по финансовой поддержке оказываются в виде льготной кредитной ставки при финансировании инвестиционных проектов СМП (до 7% годовых). Действует Положение о микрокредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств Фонда. С начала года кредиты получили более 20 субъектов малого и среднего предпринимательства на льготных условиях: максимальная сумма выдаваемых микрокредитов не более 200,0 тыс. рублей, максимальный срок возврата – до 6 месяцев, причем кредиты выдаются без процентов и без залога.

Установлен корректирующий коэффициент базовой доходности К2 на 2009 год, снижены значения коэффициента по 6 видам деятельности:

- оказание услуг по пошиву швейных изделий – с 0,5 до 0,2;

- услуги проката – с 0,5 до 0,2;

- услуги по временному размещению и проживанию – с 1 до 0,6;

- реализация свадебных нарядов и аксессуаров (специализированные магазины) – с 1 до 0,5;

- услуги по ремонту, окраске и пошиву обуви – с 1 до 0,5;

- услуги общественного питания в детских кафе – с 1 до 0,2.

Более 4 лет ведется работа по подготовке и переподготовке персонала субъектов малого и среднего предпринимательства. Данное мероприятие направлено на увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и повышение их квалификации, развитие молодежного предпринимательства. Всего за четыре года обучение прошли 133 человека.

На территории муниципального образования город Губкинский осуществляют деятельность общественная организация «Губкинский союз предпринимателей» (в 2009 году организация отметила 15-летие), некоммерческая организация «Губкинский муниципальный фонд поддержки предпринимательства и малого бизнеса».

В целях обеспечения и принятия оперативных мер на базе отдела организации потребительского рынка администрации муниципального образования город Губкинский создана система «горячая линия» для сбора информации по проблемным вопросам в деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Уровень жизни населения. По состоянию на 01 января 2010 года на крупных и средних предприятиях и организациях муниципального образования город Губкинский работало 18,5 тыс. чел. Значительную часть работающих составляют вахтовики.

Численность экономически активного населения – 13 961 человек.

По данным государственного казенного учреждения автономного округа Центр занятости населения г. Губкинский (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский), на 01 января 2010 года уровень безработицы составляет 1,65%.

Численность граждан, зарегистрированных в качестве безработных – 255 человек.

Среднемесячная начисленная заработная плата с учетом социальных выплат по крупным и средним предприятиям на 01 января 2010 года составила 42 530,0 рублей.

Характеристика среднемесячной заработной платы

№ п/п

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

1.

Средняя месячная номинальная начисленная заработная плата (руб.)

35 001

41 931

40 800

1

2

3

4

5

в т.ч. по отраслям

1.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

16 235

25 800

н/д

1.2.

Рыболовство, рыбоводство

н/д

н/д

н/д

1.3.

Промышленность

42 561

49 768

47 964

1.4.

Строительство

24 375

23 531

25 228

1.5.

Оптовая и розничная торговля

11 816

19 384

17 707

1.6.

Гостиницы и рестораны

н/д

н/д

н/д

1.7.

Транспорт и связь

27 454

38 251

31 729

1.8.

Финансовая деятельность

208 724

85 885

16 283

1.9.

Кредитование

38 648

44 538

48 841

1.10.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

13 039

25 139

16 981

1.11.

Государственное управление

29 048

40 419

40 289

1.12.

Образование

27 486

23 999

21 574

1.13.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

20 434

23 980

21 176

1.14.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

24 237

26 874

30 454

Социальное обеспечение. Органами местного самоуправления и социальными службами муниципального образования город Губкинский постоянно проводится работа по улучшению качества жизни пенсионеров, инвалидов, детей сирот, малообеспеченных граждан. Муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского» тесно сотрудничает с общественными объединениями, предпринимателями, предприятиями различных форм собственности, признавая необходимость объединения усилий самых разнообразных структур в деле социальной, адресной помощи малообеспеченным пожилым гражданам города. Это сотрудничество носит целевой характер и направлено на решение вопросов по оказанию помощи семье и детям, оплату лечения, медико-социальную реабилитацию инвалидов.

С 1998 года в муниципальном образовании город Губкинский функционирует муниципальное учреждение социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Елена» (далее – Центр), в структуру которого входят: отделение дневного пребывания детей, отделение социально-правовой помощи, отделение диагностики и социальной реабилитации, семейно-воспитательная группа, группа длительного пребывания детей, приемное отделение.

Основными целями деятельности Центра являются: профилактика безнадзорности и социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, организация их временного проживания, оказание социально-правовой, медико-психолого-педагогической и иной помощи, дальнейшее жизнеустройство.

Кроме услуг Центра, одиноко проживающие престарелые и инвалиды охвачены обслуживанием на дому. Им предоставляются гарантированные государством социальные услуги: организация питания (приобретение и доставка на дом продуктов питания, помощь в приготовлении горячих обедов на дому), содействие в получении медицинской помощи (приобретение и доставка на дом медикаментов, сопровождение в медицинские учреждения, посещение в стационарных учреждениях), содействие в оказании юридической помощи, содействие в организации досуга и прочие. Данные услуги предоставляются отделом социальной помощи на дому при муниципальном учреждении «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского». Обслуживание осуществляется на безвозмездной основе.

Функционирует медико-социальная комиссия по рассмотрению заявлений граждан об оплате дорогостоящих видов медицинской помощи, не входящих в систему обязательного медицинского страхования.

В соответствии с федеральным и окружным законодательством льготным категориям граждан предоставляются все меры социальной поддержки.

Жилищно-коммунальная сфера. Общая площадь жилищного фонда – 482,7 тыс. м². Ветхое и аварийное жилье составляет 4% от общей площади жилищного фонда. Обеспеченность населения муниципального образования город Губкинский жильем – 20,5 м² на человека. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в общей численности составляет 12,6%.

Достигнута стопроцентная обеспеченность жилищного фонда водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, ваннами и напольными электроплитами.

Образование. В муниципальном образовании город Губкинский имеется:

- 6 дошкольных образовательных учреждений на 1 000 мест;

- 6 общеобразовательных школ и 1 специальная коррекционная школа;

- 1 профессиональное училище, где проводится обучение по специальностям: повар-кондитер, автомеханик, сварщик; электромонтер;

- филиал Удмуртского государственного университета со средним специальным (очным/заочным) (113/89 чел.) и высшим (очным/заочным) (201/308 чел.) уровнем образования.

Культура и спорт. Сеть учреждений культуры и искусства муниципального образования город Губкинский представлена: 3 учреждениями клубного типа, 3 библиотеками и их филиалами, музеем освоения Севера, муниципальной художественной мастерской, которая вошла в состав МУ «ДК «Нефтяник», клубом любителей животных, туристическим клубом, студией звукозаписи, детскими музыкальными и художественными школами и школой народного танца.

В муниципальном образовании город Губкинский работают: молодежный Центр «Факел», городской Дом культуры «Олимп», ДК «Нефтяник», на базе учреждений клубного типа работают 43 клубных формирования, в которых занимается 848 человек.

В муниципальном образовании город Губкинский насчитывается 3 публичные библиотеки. Две библиотеки подключены к сети Интернет и имеют электронную почту. В течение года библиотеками обслужен 10 187 читатель. Количество посещений составило 64 747. Размер книжного фонда составил 36 201 единиц хранения.

В муниципальном образовании город Губкинский действует 1 городской музей – Губкинский музей освоения Севера. Основной фонд муниципального музея насчитывает 7 013 единиц хранения, в выставочной деятельности в отчетном году использовалось 2 594 единицы основного фонда.

Губкинским музеем освоения Севера в 2007 году реализован проект «Музей на колесах» в рамках гранта Губернатора автономного округа. В здании музея расположена постоянная экспозиция «Север – судьба моя» и «Соседи. Лесные ненцы».

Для развития массовой физической культуры и спорта в муниципальном образовании город Губкинский имеются 46 спортивных сооружений, единовременная пропускная способность которых составляет 1 777 человек.

Из общего числа спортсооружений:

- 26 спортивных залов;

- 12 плоскостных спортивных площадок;

- 1 плавательный (25 м) бассейн;

- 3 стрелковых тира (галереи – 10 м – 25 м – 50 м);

- 1 лыжная база;

- 3 других спортивных помещения: боулдеринговый зал, шахматный клуб и боулинг-центр.

На предприятиях, в организациях, спортивных сооружениях получили развитие в той или иной мере 30 видов спорта. Численность занимающихся физической культурой и спортом в спортивных секциях, группах физкультурно-оздоровительной направленности составляет 8 932 человек, в том числе женщин – 3 015 чел.

Здравоохранение. В муниципальном образовании город Губкинский функционирует одно больничное учреждение.

Амбулаторно-поликлиническая служба лечебного учреждения рассчитана на 250 посещений в смену (проектная мощность), фактическая пропускная способность – 450 посещений, так как прием пациентов ведется в 2 смены. Медицинская помощь населению оказывается по 29 врачебным специальностям.

В состав поликлинической службы организационно входят: стоматологическая поликлиника, детская поликлиника, женская консультация, рентгенологическое, клинико-лабораторное, физиотерапевтическое отделения, отделение функциональной диагностики, патологоанатомическое отделение.

Стационар городской больницы рассчитан на 260 коек, в число которых входит 45 коек дневного стационара. Среднегодовая обеспеченность койками составляет 109% или 112 коек на 10 000 населения, при нормативе 102 койки.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

Общественные отношения

На территории муниципального образования город Губкинский действуют отделения политических партий:

- «Единая Россия»;

- «Либерально-демократическая партия России».

Также осуществляют свою деятельность 25 общественных организаций (зарегистрировано 21 общественное объединение), в числе которых можно выделить:

- женские –1;

- ветеранские – 2;

- молодежные – 2;

- спортивные – 4;

- профсоюзные – 5;

- национальные объединения и национально-культурные автономии – 4;

- иные – 7.

На территории муниципального образования город Губкинский зарегистрировано 4 религиозных объединения:

- православные – местная религиозная организация православный Приход храма святителя Николая Мирликийского города Губкинский Ямало-Ненецкого автононого округа Салехардской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат);

- протестантские – местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской (пятидесятников) «Слово Жизни» г. Губкинский;

- мусульманские – местная мусульманская религиозная организация «ИМАН» г. Губкинский Централизованной религиозной организации мусульман автономного округа «Ямало-Ненецкий Казыят»; местная религиозная мусульманская организация – Махалля «ВАТАН» Регионального Духовного Управления Мусульман ЯНАО при ЦДУМ России.

Информационное обеспечение. На территории муниципального образования город Губкинский действуют следующие средства массовой информации:

печатные средства массовой информации:

газета «Губкинская неделя». Тираж 1500 экз. Формат А3. Периодичность 1 раз в неделю, 3 печатных листа.

Электронные СМИ:

- МУ Губкинская телерадиокомпания «Вектор».

2.1.1.2. Оценка потребности в рабочей силе муниципального образования
город Губкинский.

Численность экономически активного населения – 15 660 человек. Численность занятых в экономике по состоянию на 01 января 2010 года – 23 692 (включая работающих по вахтовому методу).

№ п/п

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

1.

Численность занятых в экономике (чел.)

24 290

23 674

23 692

в т.ч. по отраслям

1.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

11

8

н/д

1.2.

Рыболовство, рыбоводство

н/д

н/д

н/д

1.3.

Промышленность

14 171

10 355

9 793

1.4.

Строительство

3 761

2 704

2 490

1.5.

Оптовая и розничная торговля

473

876

848

1.6.

Гостиницы и рестораны

н/д

н/д

78

1.7.

Транспорт и связь

293

2 956

2 545

1.8.

Финансовая деятельность

6

8

1

1.9.

Кредитование

250

192

205

1.10.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

246

314

349

1.11.

Государственное управление

737

714

757

1.12.

Образование

1 030

1 080

1 097

1

2

3

4

5

1.13.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

654

674

650

1.14.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

1 334

1 334

1 951

На 01 января 2010 года банк вакансий свободных рабочих мест (вакантных должностей) ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский насчитывал 197 единиц по рабочим профессиям.

В структуре заявленных вакансий преобладает спрос на такие рабочие профессии, как электрогазосварщики, водители спецтехники, слесари по ремонту автомобилей, продавцы.

Перечень наиболее востребованных вакансий, заявляемых в
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский:

№ п/п

Профессия

Заработная плата (руб.)

1

2

3

1.

Водитель автомобиля (категорий В, С, Д, Е)

20 000 – 30 000

2.

Продавец продовольственных и непродовольственных товаров

10 000 – 20 000

3.

Слесарь-ремонтник

9 000 – 25 000

4.

Электрогазосварщик

18 000 – 25 000

В муниципальном образовании город Губкинский определен перечень социально значимых объектов, планируемых к строительству на территории г. Губкинского. Большинство из них являются объектами социальной сферы (детские сады, школы). С вводом в эксплуатацию данных объектов в муниципальном образовании город Губкинский остро встанет необходимость в привлечении высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в сферу образования.

Общая потребность в трудовых ресурсах (чел.)

Наименование сферы

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

Образование

32

-

32

Итого

32

-

32

Всего планируется оказать содействие переселению в муниципальное образование город Губкинский 32 участникам Программы.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу образования.

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить в следующие учреждения:

Муниципальное учреждение «Управление образования» (629830, г. Губкинский, проспект Мира, 2, телефон: (34936) 3-61-14, 5-17-74, 3-61-10, начальник – Степыгина Татьяна Викторовна) осуществляет управление в сфере образования, координирует подбор кадров в подведомственные учреждения. Потребность в привлечении специалистов в муниципальных образовательных учреждениях составляет 32 человека с учетом планируемой потребности в привлечении трудовых ресурсов в связи с вводом новых детских садов. Привлечение специалистов в 2011 году из числа соотечественников предполагается осуществить в специализированное учреждение образования «Специальная коррекционная школа». Численность работающих в коррекционной школе – 35 человек. Средняя заработная плата – 21 900 рублей Существует возможность повышения квалификации. Возможностей по жилищному обустройству нет. Выплачиваются надбавки к заработной плате за работу в специализированных учреждениях образования.

Трудоустройство участников Программы допустимо в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий:

- наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации;

- решение вопроса гарантированного жилищного обустройства.

Информация о состоянии рынка труда в муниципальном образовании город Губкинский с учетом реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа.

В рамках реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа по состоянию на 05 июля 2010 года трудоустроено 103 человека, в том числе по мероприятиям:

- организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения с целью трудоустройства, организация стажировки – 65 человек;

- организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения – 35 человек;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 3 человека.

Благодаря принимаемым мерам наблюдается снижение численности безработных граждан с 245 человек (на 01 января 2010 года) до 162 человек (на 05 июля 2010 года).

Потребность в работниках, заявленная работодателями в ГКУ ЯНАО г. Губкинский, увеличилась на 234 единицы и составила 435 вакансии, что выше количества безработных на 273 единицы. Наиболее востребованными на рынке труда муниципального образования город Губкинский являются профессии (специальности): санитарка (мойщица), машинист, рабочие, электрогазосварщики, инженеры в областях нефтегазового комплекса и строительной индустрии.

2.1.1.3. Оценка возможности по приему и обустройству переселенцев муниципального образования город Губкинский.

Территория вселения готова принять, трудоустроить участников Программы, содействовать в трудоустройстве членов семей участников Программы, предоставить качественные услуги социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с существующими возможностями.

Обеспеченность территории вселения жильем

Ввод жилых домов в муниципальном образовании город Губкинский за 2009 год составил 4,3 тыс. кв. м. Построено 51 новая квартира и 2 индивидуальных жилых дома. Обеспеченность населения жильем при нормативе 18 кв. м общей площади на 1 человека составляет 20,5 кв.м/чел. или 114,1%. Весь жилой фонд благоустроен водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, ваннами (душами), напольными электрическими плитами. Вместе с тем ветхий жилой фонд с учетом площади инвентарного жилья (бочек, вагонов и балков) составляет 19,3 тыс. кв. м. Проблема жилья остается одной из самых острых социальных проблем в городе, так как около 5 тыс. человек (22% населения) проживает в общежитиях и на территории промышленной зоны города. В связи с этим муниципальное образование город Губкинский имеет возможность предоставить временное жилищное обустройство для переселенцев только путем коммерческого найма жилья и размещения в гостинице за счет собственных средств переселенцев. Кроме того, участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных или заемных средств. Иные способы предоставления жилья на территории муниципального образования город Губкинский не возможны.

Обеспеченность территории вселения учреждениями здравоохранения

Медицинское обслуживание в муниципальном образовании город Губкинский обеспечивается деятельностью государственного бюджетного учреждения здравоохранения автономного округа «Городская больница», которое включает в себя амбулаторно-поликлиническую службу (проектная мощность 250 посещений в смену), стационарное отделение на 260 коек, отделение скорой помощи, вспомогательные отделения (рентгенологическое, отделение функциональной диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, СПИД-лаборатория, физиотерапевтическое отделение). В сфере здравоохранения работает 88 врачей по 29 специальностям, 281 специалист среднего медицинского персонала. Обеспеченность врачами составляет 92%, средним медицинским персоналом – 105%, больничными койками – 109%.

Обеспеченность территории вселения учреждениями образования

Система образования муниципального образования город Губкинский представлена следующими уровнями образования: дошкольное, основное общее, среднее (полное) общее, начальное профессиональное (ПУ), среднее профессиональное, высшее образование.

Дошкольное образование представлено 6 детскими садами на 1 000 мест. Посещают детские сады 1 157 детей. Наполняемость детских дошкольных учреждений составила 115,7%. Муниципальное образование город Губкинский испытывает острый недостаток в дошкольных учреждениях, обеспеченность по нормативу – 56%. В очереди на получение мест в детские сады в МУ «Управление образования» состоят 626 детей – половина всех дошкольников города. При существующей рождаемости (коэффициент рождаемости – 16,7%) острота данной проблемы будет увеличиваться с каждым годом.

В муниципальном образовании город Губкинский действует 6 дневных общеобразовательных школ и 1 школа коррекции. Численность учащихся в них 3 083 человека, при этом 31,1% или 959 учащихся посещают школу во вторую смену, что в условиях Крайнего Севера сказывается на здоровье подрастающего поколения.

Начальное профессиональное образование жители города и переселенцы могут получить в профессиональном училище на 470 мест. Обучение в МУ НПО «Профессиональное училище» бесплатное. Обучение проводится по специальностям: повар-кондитер; автомеханик; сварщик, электромонтер. Количество обучающихся – 178 чел.

Система высшего образования представлена филиалом Удмуртского государственного университета, в котором имеются различные уровни образования: среднее специальное и высшее, формы обучения: стационарная и заочная.

Обеспеченность территории вселения услугами органов социального обеспечения

Услуги в сфере социального обслуживания и меры социальной поддержки предоставляются населению муниципальным учреждением «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского», а также муниципальным учреждением социального обслуживания населения «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Елена» и отделением социального обслуживания на дому при муниципальном учреждении «Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Губкинского».

Обеспеченность территории вселения услугами органов службы занятости

Услуги по содействию в трудоустройстве, по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов предоставляются ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем:

- коммерческого найма жилья;

- размещения в гостинице.

В целях реализации Программы и обеспечения на территории вселения муниципальное образование город Губкинский временным жильем участников Программы администрацией города Губкинского будут заключаться договоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частной собственности, но временно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам.

Стоимость аренды жилья в месяц от 15 000 до 25 000 рублей.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц:

- «Сибирь» (адрес: 629830, г. Губкинский, м/р 5, д. 42, телефон: (34936) 3-54-84, директор – Кириченко Владимир Григорьевич);

- «Таланга» (адрес: 629830, г. Губкинский, м/р, д. 42, телефон: (34936) 5-38-73, директор – Кириченко Владимир Григорьевич);

- «Уют» (629830, г. Губкинский, м/р 16, д. 54/2, телефон (34936) 5-26-02, 5-26-05, директор – Петунина Наталья Викторовна).

Стоимость проживания на одного человека от 1300 до 3500 рублей в сутки за одноместный номер. Проживание в номере «полулюкс» – 7 500 рублей, «люкс» – 10 000 рублей в сутки.

Условие гарантированного вселения – уведомление за 5 дней о прибытии участника Программы и членов его семьи администрации гостиницы или уполномоченного органа в муниципальном образовании, ответственного за реализацию Программы на территории автономного округа.

Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей

Участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства стать участниками существующих программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них). Перечень программ и мероприятий по улучшению жилищных условий приведен в пункте 2.5 раздела II приложения № 5 к настоящей Программе.

Стоимость нового жилья по состоянию на 01 января 2010 года составляет 51,1 тыс. рублей за м², на вторичном рынке – 48 тыс. рублей за м².

Банки, предоставляющие ипотечные кредиты на территории муниципального образования город Губкинский

Условия ипотечного кредитования

Наименование банка

Губкинское отделение № 8495 Сбербанка

Первичный рынок

Вторичный рынок

Объект кредитования (вид кредита)

Участие в долевом строительстве

Готовое жильё, земельные участки, садовые домики

Размер кредита

70% от стоимости объекта недвижимости, но не более платежеспособности заемщика. По программе «Молодая семья» с ребенком 80% от стоимости объекта недвижимости, но не более платежеспособности созаёмщиков

Максималь-ный срок кредитования

30 лет

До 10 лет

До 20 лет

До 30 лет

Особенности предостав-ления

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

Процентная ставка годовых

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

от 40% –14,5,

от 30 до 40% – 14,75,

от 30% –%

о 40% – 13,0,

от 30 до 40% – 13,25,

от 30% –13,5

от 40% –14,75,

от 30 до 40% – 15,0,

от 30% –15,25%

от 40% –13,25,

от 30 до 40% – 13,5,

от 30% –13,75%

от 40% –15,0,

от 30 до 40% –15,25,

от 30% –15,5%

от 40% –13,5,

от 30 до 40% – 13,75,

от 30% –14,0

Первичный рынок

Вторичный рынок

на период строительства поручительство супруги или 1-го физ.лица и залог недвижимого имущества

после оформления права собственности залог кредитуемого объекта недвижимости

на период оформления ипотеки поручительство

2-х физических лиц, в том числе супруг(а)

после оформления ипотеки залог кредитуемого объекта недвижимости в силу закона

Требования по страхованию

Страхование объекта недвижимости и страхование кредитуемого объекта недвижимости

Страхование кредитуемого объекта недвижимости

Единовремен-ная комиссия

4%

Погашение процентов кредита

Ежемесячно, дифференцированные платежи, досрочное погашение

с 1 дня без взимания комиссий

Срок рассмотрения вопроса о предоставле-нии кредита

11 дней

Дополнительный офис Тарко-Салинского филиала «Запсибкомбанк» ОАО

Первичный рынок

Вторичный рынок

Объект кредитования (вид кредита)

Участие в долевом строительстве

Готовое жильё, земельные участки, садовые домики

Размер кредита

Полная стоимость приобретаемой квартиры

Максималь-ный срок кредитования

30 лет

До 10 лет

До 20 лет

До 30 лет

Особенности предоставле-ния

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

Процентная ставка в годовых

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

менее 70% – 13,7,
70 – 85%

– 14,2,

85 – 95%

– 14,7,

95 – 100%

– 14,95

менее 70% – 12,5,

70 – 85%

–13,

85 – 95%

– 13,5,

95 – 100%

– 13,75

менее 70% – 13,7,

70 – 85%

– 14,2,

85 – 95%

– 14,7,

95 – 100%

– 15,2

менее 70% – 12,5,

70 – 85%

– 13,

85 – 95%

– 13,5,

95 – 100%

– 14

менее 70% – 13,7,

70 – 85%

– 14,2,

85 – 95%

– 14,7,

95 – 100%

– 15,2

менее 70% – 12,5,

70 – 85%

– 13,

85 – 95%

– 13,5,

95 – 100%

– 14

Первичный рынок

Вторичный рынок

до момента окончания строительства оформляется залог прав требования к застройщику

после оформления права собственности залог кредитуемого объекта недвижимости

поручительство физических лиц, отвечающих требованиям Банка (количество поручителей зависит от суммы кредита)

Требования по страхованию

Страхование объекта недвижимости и страхование кредитуемого объекта недвижимости

Схема страхования выбирается заемщиком

Единовремен-ная комиссия

-

Погашение процентов кредита

Ежемесячно, дифференцированные платежи, досрочное погашение

с 1 дня без взимания комиссий

Срок рассмотрения вопроса о предоставле-нии кредита

11 дней

Дополнительный офис ОАО «Старбанк»

Первичный рынок

Вторичный рынок

Объект кредитования (вид кредита)

Участие в долевом строительстве

Готовое жильё, земельные участки, садовые домики

Размер кредита

Не более 4 000 000 рублей и не более 50% оценочной стоимости предмета залога

Максималь-ный срок кредитования

25 лет

До 10 лет

До 20 лет

До 25 лет

Особенности предоставле-ния

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

до регистра-ции ипотеки

после регистра-ции ипотеки

Процентная ставка годовых

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

в зависи-мости от первона-чального взноса

менее 50% – 14,75,

50 – 70 % – 15,

70 – 80% – 15,25

менее 50% – 15,25,

50 – 70 % – 15,5,

70 – 80% – 15,75

менее 50% – 15,5,

50 – 70 % – 15,75,

70 – 80% – 16

Первичный рынок

Вторичный рынок

до момента окончания строительства оформляется залог прав требования к застройщику

после оформления права собственности залог кредитуемого объекта недвижимости

поручительство физических лиц, отвечающих требованиям Банка (количество поручителей зависит от суммы кредита)

Требования по страхованию

Страхование объекта недвижимости и страхование кредитуемого объекта недвижимости

Схема страхования выбирается заемщиком

Единовремен-ная комиссия

2% от суммы кредита

Погашение процентов кредита

Ежемесячно, дифференцированные платежи, досрочное погашение

с 1 дня без взимания комиссий

Срок рассмотрения вопроса о предоставле-нии кредита

от 3 рабочих дней

Уполномоченный орган на территории вселения совместно с работодателем, пригласившим специалиста, содействует в рассмотрении вопроса о способе жилищного обустройства.

2.1.1.4.              Мероприятия по приему и обустройству переселенцев в муниципальном образовании город Губкинский.

№

п/п

Мероприятие

Ответственные (структура и контактное лицо, ответственное за мероприятие)

1

2

3

1.

Прием и временное размещение

управление жилищной политики

Адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 5, д. 38, телефон: (34936) 3-98-21,

начальник – Казакевич Жанна Викторовна

2.

Услуги по содействию в трудоустройстве

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский

Адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 2, д. 45, телефон: (34936) 5-11-19,

директор – Чувелева Галина Егоровна

3.

Услуги по переобучению переселенцев

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский

Адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 2, д. 45,

телефон: (34936) 5-11-19

Директор – Чувелева Галина Егоровна

1

2

3

4.

Государственная поддержка участия соотечественников в окружной программе по развитию малого бизнеса

отдел организации потребительского рынка, администрации г. Губкинского,

Адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 5, д. 38,

телефон: (34936) 3-98-13,

начальник – Артемова Евгения Валентиновна

5.

Услуги в сфере образования:

- дошкольного;

- общего;

- дополнительного

МУ «Управление образования Администрации г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 7, д. 2,

телефон (34936) 3-61-14, 5-17-74,

начальник управления – Степыгина Татьяна Викторовна

6.

Услуги по изучению русского языка

МУ «Управление образования Администрации г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 7, д. 2,

телефон (34936) 3-61-14, 5-17-74,

начальник управления – Степыгина Татьяна Викторовна

7.

Услуги в сфере здравоохранения:

- скорая помощь;

- амбулаторно-поликлиническая помощь;

- стационарная помощь

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Городская больница»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 10, д. 1, телефон: (34936) 3-68-77,

главный врач – Боровкова Светлана Николаевна

МУП «Центральная городская аптека»,

адрес: г. Губкинский, м/р 10, д. 25,

телефон: (34936) 5-14-91,

директор – Харламова Ольга Ивановна

8.

Услуги в сфере социальной защиты:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание на дому;

- консультативная помощь;

- меры социальной поддержки

МУ «Управление по труду и социальной защите населения Администрации
г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 4, д. 20,

телефон: (34936) 3-05-19,

начальник управления – Акимова Оксана Васильевна

9.

Услуги в сфере культуры

МКУ «Управление культуры Администрации г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 7, д. 2,

телефон: (34936) 5-36-82,

начальник управления – Черешнева Маргарита Викторовна

10.

Услуги в сфере развития физкультуры и спорта

МУ «Управление по физической культуре и спорту Администрации г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 4, д. 20,

телефон: (34936) 5-23-44,

начальник управления – Кондауров Виктор Васильевич

1

2

3

11.

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции

МКУ «Управление культуры Администрации г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 4, д. 20,

телефон: (34936) 5-36-82,

начальник управления – Черешнева Маргарита Викторовна

12.

Формирование толерантного отношения коренного населения к эмигрантам

СМИ,

МКУ «Управление культуры Администрации г. Губкинского»,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 4, д. 20, телефон: (34936) 5-36-82,

начальник управления – Черешнева Маргарита Викторовна

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляются территориальным пунктом Управления Федеральной миграционной службы по автономному округу – отделением УФМС России по автономному округу в г. Губкинском.

Начальник отделения – Шалагинова Ольга Николаевна, адрес: г. Губкинский, м/р 5, д. 40, телефон (34936) 3-53-23, 3-55-00.

Постановку на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, обеспечивает отдел военного комиссариата автономного округа по г. Губкинскому, Пуровскому и Красноселькупскому районам.

Начальник отдела – Бойчук Михаил Иванович, адрес: 629850, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1. Телефоны: приемная (34997) 2-56-63, дежурная часть – 2-53-20.

В г. Губкинском – отдел по воинскому учету – начальник отдела – Читова Ольга Владимировна.

Адрес: г. Губкинский, м/р 11, д. 43, телефон (34936) 57872.

Постановку на учет в налоговый орган участников Программы и членов их семей обеспечивает Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Губкинскому.

И.о. начальника инспекции, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 3 класса Кашин Андрей Владимирович.

Адрес: г. Губкинский, м/р 10, д. 2, телефон (34936) 3-69-01.

В сфере пенсионного обеспечения услуги осуществляются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Губкинском:

начальник управления – Скобликова Галина Николаевна.

Адрес: г. Губкинский, м/р 4, д. 31, телефон (34936) 5-57-91, 3-03-17.

Отдел МВД России по г. Губкинскому.

Начальник отдела – Жиляков Владимир Артемьевич.

Адрес: 629830 г. Губкинский, м/р 5, д. 37.

Телефон дежурной части (34936) 5-10-02, 3-52-58.

Определение объёма затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством

№ п/п

Стоимость бюджетной услуги

на 2010 год

(руб. на 1 чел./

6 мес.)

Предполагаемая численность переселенцев, которая воспользуется услугой, % от общей численности переселенцев

1

2

3

4

1.

Услуги, включенные в компенсационный пакет участника Программы

1.1.

Расходы на дошкольное воспитание

53 490,5

10

1.2.

Расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях

41 421,4

12

1.3.

Расходы на обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования

93 818,3

3

1.4.

Расходы на предоставление услуг учреждений социального обслуживания

11 564,8

1

1.5.

Предоставление услуг учреждений здравоохранения

9 432,5

100

1.6.

Предоставление услуг государственной службы занятости населения

13 961

10% от числа участников Программы и трудоспособных членов семьи

2.

Дополнительные гарантии

2.1.

Предоставление мер социальной поддержки

20 502

60

2.2.

Предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

58

100

2.3.

Расходы на обучение в учреждениях дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

36 648

20% от числа обучающихся в общеобразовательных школах

2.4.

Предоставление услуг по изучению русского языка

6 701

10% от числа обучающихся в общеобразовательных школах

Численность участников Программы и членов их семей по территории вселения муниципальное образование город Губкинский:

- 2011 год – 32 семьи (80 человек).

№ п/п

Наименование категории

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

5

1.

Участники

32

-

32

2.

Трудоспособные члены семьи

27

-

27

3.

Дошкольники

8

-

8

4.

Школьники

10

-

10

5.

Учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования

2

-

2

6.

Пенсионеры

1

-

1

Итого

80

-

80

При определении объема затрат использован прогноз показателей инфляции, разработанный департаментом экономики автономного округа на основе данных Министерства экономического развития Российской Федерации и применены следующие индексы:

- 2011 год – 106,5 % к предыдущему году;

- 2012 год – 105,8 % к предыдущему году.

Меры социальной поддержки

№ п/п

Нормативный

правовой акт

Категории получателей

Размер социальной помощи в среднем по автономному

округу

(руб./чел.

в месяц)

Размер социальной помощи по городу Губкинскому

(руб./чел.

в месяц)

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа

от 03 ноября 2006 года

№ 62-ЗАО

«О мерах социальной поддержки отдельных

категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»

ветераны труда; труженики тыла; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,

ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья,

полученных при исполнении обязанностей военной службы

(служебных обязанностей);

участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма;

1 598,57

1 735

1

2

3

4

5

лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак; инвалиды I, II, III группы; лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, либо ребенка-инвалида; семьи, имеющие детей-инвалидов; определенные категории специалистов бюджетной сферы

(в т.ч. пенсионеры);

участники вооруженных конфликтов; родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, военнослужащих; ветераны автономного округа;

лица, больные активной формой

туберкулеза; неработающие

пенсионеры по старости

пенсионеры по старости;

многодетные семьи; бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто; неработающие трудоспособные родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом; неработающие инвалиды с детства, являющиеся получателями социальной пенсии; ветераны боевых действий

специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в автономном округе в сельской местности и поселках городского типа, а также в отдаленных территориях микрорайонов Вынгапуровский города Ноябрьска, Лимбяяха и Коротчаево г. Нового Уренгоя – возмещение расходов по оплате занимаемой общей площади в жилых помещениях любой формы собственности и услуг по электроснабжению и теплоснабжению

2 392,64

0

1

2

3

4

5

2.

Закон автономного округа

от 09 ноября 2004 года

№ 74-ЗАО

«О ежемесячном пособии на ребенка»

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком возраста

16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения –

до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину

730,29

789

прожиточного минимума, установленную на душу населения в автономном округе; один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного,

принятого под опеку

(попечительство), совместно

проживающего с ним ребенка-

инвалида до достижения им возраста

18 лет независимо от дохода семьи

3.

Закон автономного округа

от 27 октября 2006 года

№ 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, многодетные семьи

771,31

893

Всего

5 492,81

3 417

Всего на 6 месяцев

20 502

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы по муниципальному образованию город Губкинский

Мероприятие

Стоимость (тыс. руб.), в т.ч. по годам (на 6 месяцев)

всего

2011 год

2012 год

бюджет муни-ципаль-ного образо-вания

окруж-ной бюджет

внебюд-жетные сред-ства

бюджет муни-ципаль-ного образо-вания

окруж-ной бюджет

внебюд-жетные сред-

ства

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Мероприятия по предоставлению государственных гарантий участнику Программы и членам его семьи в соответствии с условиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (предоставление услуг, включенных в компенсационный пакет участника Государственной программы)

1.1. предоставление услуг муниципальных учреждений дошкольного воспитания

456

456

-

-

-

-

-

1.2. предоставление услуг общеобразовательных учреждений

441

65

376

-

-

-

-

1.3. предоставление услуг учреждений профессионального образования

200

-

200

-

-

-

-

1.4. предоставление услуг учреждений социального обслуживания

12

-

12

-

-

-

-

1.5. предоставление услуг учреждений здравоохранения

800

384

168

248

-

-

-

1.6. предоставление услуг государственной службы занятости населения

90

-

89

-

-

-

-

Всего по разделу I

1 998

905

845

248

-

-

-

II. Мероприятия по предоставлению дополнительных гарантий участнику Программы и членам его семьи

2.1. предоставление мер социальной поддержки

1048

-

1048

-

-

-

-

2.2. предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

5

5

-

-

-

-

-

2.3. предоставление услуг учреждений дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

78

78

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.4. предоставление услуг по изучению русского языка

7

7

-

-

-

-

-

Всего по разделу II

1 138

90

1 048

-

-

-

-

Всего по Программе

3 136

995

1 893

248

-

-

-

2.1.2. Муниципальное образование город Новый Уренгой

2.1.2.1.              Общая характеристика муниципального образования город Новый Уренгой.

Город Новый Уренгой – один из наиболее крупных и развитых индустриальных городов автономного округа. Общая площадь муниципального образования составляет 113,4 км² (0,01% площади автономного округа). Новый Уренгой граничит на юге и северо-востоке с Пуровским районом, на западе – с Надымским районом.

Районы Коротчаево и Лимбяяха находятся в 80 км от города Новый Уренгой и составляют единое муниципальное образование. Это железнодорожные и водные ворота города. От железнодорожного узла станции Коротчаево Сургутского отделения Свердловской железной дороги тянутся ветки на Новый Уренгой, Сургут и Надым, а, уходя на юг, железная дорога через Тобольск и Тюмень соединяется с общероссийской системой железных дорог. Речной порт Коротчаево является узловым на речных дорогах, связывающих населенные пункты автономного округа с Северным морским путем, через Обскую губу, а также через Обь с городами и поселками Тюменской, Омской, Новосибирской и Томской областей.

Муниципальное образование город Новый Уренгой расположено в предполярной части Западно-Сибирской низменности на левобережной озерно-аллювиальной равнине реки Пур. Равнину пересекают реки Ево-Яха и ее притоки: Сэдэ-Яха, Варенга-Яха.

Муниципальным образованием является с 26 ноября 1996 года.

www.newurengoy.ru

Местное самоуправление

Глава администрации муниципального образования город Новый Уренгой – Костогриз Иван Иванович.

Председатель Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой – Подовжний Игорь Моисеевич.

Социально-демографическая характеристика населения

Демография. Численность населения муниципального образования город Новый Уренгой по состоянию на 01 января 2010 года составила 119,62 тыс. человек, из них:

младше трудоспособного возраста – 19,1%;

- население в трудоспособном возрасте – 72,8%;

- население старшего возраста – 8,1%.

В муниципальном образовании город Новый Уренгой сложился устойчивый и долговременный прирост населения, число родившихся значительно превышает число умерших. Естественный прирост населения в 2009 году составил 1 224 человек.

Миграционный отток населения в 2009 году составил – 293 человека.

Национальный состав. По данным Всероссийской переписи 2002 года в муниципальном образовании город Новый Уренгой проживало: русских – 62,8%, украинцев – 15,0 %, белорусов – 1,5 %, молдаван – 1,1 %, башкир – 1,5 %, татар – 4,8%, азербайджанцев – 2,0 %, чеченцев – 1,1 %, кумыков – 1,1 %, ногайцев – 1,3 % и др. национальности.

Экономика муниципального образования город Новый Уренгой

Промышленность. Основу экономики муниципального образования город Новый Уренгой составляет добыча топливно-энергетических полезных ископаемых, производство обрабатывающей промышленности, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, розничная торговля и общественное питание.

№ п/п

Показатель

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

+/-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Объем промышленной продукции, работ, услуг по полному кругу предприятий в сопоставимых ценах (млн. руб.)

20 018,49

21 683,19

21 630,68

22 599,45

20 088,74

2 510,71

2.

Объем розничной торговли в действующих ценах (млн. руб.)

13 085,05

16 892,8

21 591,73

27 845,66

27 271,51

-574,15

3.

Объем платных услуг в действующих ценах (млн. руб.)

3 030,79

4 302,44

5 214,34

6 348,53

7 502,81

1 154,28

4.

Объем инвестиций (млн. руб.)

20 961,71

18 036,11

24 823,38

15 141,84

17 477,33

2 335,5

5.

Объем капитальных вложений (млн. руб.)

20 961,71

18 036,11

24 823,38

15 141,84

17 477,33

2 335,5

Основные предприятия и организации муниципального образования город Новый Уренгой:

ООО «Газпром добыча Уренгой».

ООО «Газпром добыча Ямбург».

ОАО «Сибнефтегаз».

ОАО «Арктическая газовая компания».

ЗАО «Нортгаз».

Филиал «Уренгой бурение» ООО «Газпром бурение».

ЗАО «Роспан Интернешнл».

ООО «НОВАТЭК – Юрхаровнефтегаз».

ЗАО «Ачимгаз».

МУП «Молокозавод».

Уренгойская ГРЭС- филиала ОАО «ОГК-1».

ООО «Новоуренгойский газохимический комплекс».

ООО «Газпром трансгаз Югорск».

Новоуренгойское ЛПУ магистральных газопроводов филиал ООО «Газпром трансгаз Югорск».

ООО «Уренгойгазпромстрой».

ООО «Уренгойпромстроймонтаж».

ЗАО «Ленуренгойстрой».

ОАО «Уренгойдорстрой».

ОАО «Уренгойтрубопроводстрой».

ЗАО ПСО «Уренгойпромгражданстрой».

ООО «Мостострой-12».

Филиал № 2 ОАО «Стройтрансгаз».

ЗАО «Уренгойгидромеханизация».

ОАО «Межрегионтрубопроводстрой».

Объем промышленной продукции, работ, услуг по полному кругу предприятий в сопоставимых ценах в 2009 году составил 20 088,74 млн. рублей.

На начало 2010 года по данным Новоуренгойского отдела государственной статистики общее количество учтенных в статистическом регистре на территории муниципального образования город Новый Уренгой предприятий – 3 351.

Строительство. В 2009 году в муниципальном образовании город Новый Уренгой было введено в эксплуатацию 25,95 тыс. м² общей площади жилья, что составляет 51,7% к вводу жилья в 2008 году (50,2 тыс. м²). На сегодняшний день общая площадь жилого фонда муниципального образования город Новый Уренгой – 1 947,4 тыс. м².

В настоящее время на территории муниципального образования город Новый Уренгой реализуется несколько социально значимых инвестиционных проектов. В стадии строительства, находятся следующие наиболее значимые объекты:

Спортивно-оздоровительный комплекс.

Дом электронной техники.

Многоуровневая стоянка.

Многофункциональный вокзал.

Торговля, платные услуги населению. Положительными тенденциями в развитии потребительского рынка является расширение сети общественного питания и открытие новых магазинов. Объем розничного товарооборота на душу населения в 2009 году составил 228 899,0 рублей. В муниципальном образовании город Новый Уренгой развита система предоставления платных услуг. Объем реализации платных услуг в 2009 году составил 7 502,81 тыс. рублей.

Торговая сеть представлена следующими основными предприятиями:

1. Филиал «Уренгойгазторг» ООО «Запсибгазторг».

2. ООО «Чинар».

3. ООО «Бризант».

4. ЗАО «Глория-Букет».

5. ООО «Инта-1».

6. ООО «Инвестторг».

Бытовые услуги оказываются следующими учреждениями:

1. ИП Юхневич Елена Александровна.

2. ООО «Алма».

3. ООО «ВИКО-СТУДИЯ».

4. ПУФ «Уренгойнефтегазстрой».

5. ИП Иус Татьяна Владимировна «Элит-Салон-Иус».

6. Общественная организация «Новоуренгойское городское общество инвалидов».

Транспорт, связь. Муниципальное образование город Новый Уренгой отличается развитой системой коммуникаций. Наличие железнодорожного, воздушного и автомобильного сообщения позволяет жителям муниципального образования город Новый Уренгой добираться до любого населённого пункта России. Железная дорога находится на расстоянии 4,5 км, аэропорт – 11 км, речной порт (причал) – 85 км.

Постоянно действуют поезда дальнего следования до станций Москва, Тюмень, Казань, Свердловск, Новосибирск и др. Вместе с тем сообщение осуществляется и по внутриокружным маршрутам до города Надыма, посёлка Ямбурга. Железнодорожные участки являются продолжением Сургутского отделения Свердловской железной дороги.

Из аэропорта муниципального образования город Новый Уренгой совершаются регулярные рейсы в города Москва, Санкт-Петербург, Уфа, Самара, Екатеринбург, Новосибирск, Тюмень, Салехард и др.

Речной порт механизирован, имеет подъездные железнодорожные пути от станции Коротчаево. Основная деятельность порта направлена на переработку грузов, поступающих для освоения месторождений, строительства автодорог. Речной порт оказывает также услуги населению и предприятиям по перевозке автотехники паромной переправой Коротчаево – Тарко-Сале, перевозке грузов в пункты рек Пур и Таз (посёлок Тазовский, село Газ-Сале, посёлок Красноселькуп, город Тарко-Сале).

В связи с ростом автомобильного хозяйства ведётся строительство новых маршрутов автодорог.

Перевозка грузов автомобильным транспортом крупных и средних предприятий в 2009 году по сравнению с 2008 годом снизилась на 1,05%.

Грузооборот автомобильного транспорта крупных и средних предприятий в 2009 году по сравнению с 2008 годом увеличился на 33,5%.

Муниципальное образование город Новый Уренгой отличается развитостью средств связи, наличием множества предприятий, специализирующихся на оказании услуг в этой отрасли. На территории муниципального образования город Новый Уренгой предоставляются следующие услуги связи: городская, междугородняя, сотовая, Интернет-связь. Действуют 8 операторов связи. Основными предприятиями являются:

ООО «ТелеМиг».

ОСП «Новоуренгойский почтамт».

Новоуренгойский ТУЭС ОАО «Уралсвязьинформ».

ООО «Уренгойгорсвязь».

Обеспеченность жителей муниципального образования город Новый Уренгой квартирными телефонами возрастает. Отмечается значительный рост числа пользователей сети Internet, в том числе по технологии ADSL.

Малое и среднее предпринимательство. На территории муниципального образования город Новый Уренгой реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 – 2013 годы», утвержденная постановлением администрации города Нового Уренгоя от 05 марта 2011 года № 62.

В рамках целевой программы субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется финансово-кредитная, информационная и консультационная поддержка, реализуются мероприятия по развитию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой, пропаганде и популяризации предпринимательской деятельности.

Приоритетными направлениями развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования город Новый Уренгой являются:

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- оказание жилищно-коммунальных, бытовых услуг, услуг общественного питания и услуг в социально-культурной сфере;

- строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

- инновационная деятельность;

- ремесленная деятельность;

- внешнеэкономическая деятельность.

Участники Программы и члены их семей вправе осуществлять на территории муниципального образования город Новый Уренгой предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с муниципальной долгосрочной целевой программой «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании город Новый Уренгой на 2011 – 2013 годы» оказывается поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства.

При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», и условиям, предусмотренным муниципальной целевой программой.

Переселенцы при осуществлении предпринимательской деятельности имеют равный доступ к получению поддержки на территории муниципального образования город Новый Уренгой в соответствии с условиями ее предоставления, установленными целевой программой.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Уровень жизни населения. Среднесписочная численность работающих (без субъектов малого предпринимательства), по данным Новоуренгойского городского отдела государственной статистики, на территории муниципального образования город Новый Уренгой за январь – май 2010 года составила 63,0 тыс. человек. На 01 апреля 2010 года численность безработных, состоящих на учёте в государственном казенном учреждении автономного округа центре занятости населения г. Новый Уренгой (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой), составила 618 человек, это больше на 8,04% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Уровень регистрируемой безработицы по состоянию на 01 января 2010 года равен 0,74% экономически активного населения г. Нового Уренгоя.

Характеристика среднемесячной заработной платы по отраслям

№ п/п

Показатель

2006

год

2007

год

2008

год

2009

год

+/-

1

2

3

4

5

6

7

1.

Среднегодовые денежные доходы на душу населения (руб.)

26 210,15

27 705,8

31 821,10

29 146,49

2 674,61

2.

Средняя месячная номинальная начисленная заработная плата (руб.)*

38 920,2

44 331,16

51 510,24

53 765,42

2 255,18

в т.ч. по отраслям

2.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

-

-

-

-

-

2.2.

Промышленность

54 381,98

66 037,85

75 537,9

79 949,41

4 411,51

2.3.

Строительство

31 552,7

35 843,64

36 595,4

40 871,1

4 275,7

2.4.

Оптовая и розничная торговля

24 755,7

30 320,98

33 291,9

31 928,23

1 363,7

2.5.

Гостиницы и рестораны

19 507,4

23 776,8

26 004,3

27 187,95

1 183,7

2.6.

Транспорт и связь

34 879,1

41 595,12

45 371,0

38 881,95

6 489,05

1

2

3

4

5

6

7

2.7.

Финансовая деятельность

64 866,3

72 381,35

78 328,3

79 591,1

1 262,8

2.8.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

37 906,4

39 841,74

50 870,5

59 050,31

8 179,81

2.9.

Государственное управление

29 656,3

36 478,31

48 315,5

50 153,96

1 838,5

2.10.

Образование

20 138,8

23 873,11

27 933,1

32 069,16

4 136,06

2.11.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

22 631

27 806,31

32 618,8

35 607,36

2 988,56

2.12.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

32 526

34 984,30

41 795,9

46 382,66

4 586,76

* Среднемесячная заработная плата работников на крупных и средних предприятиях по данным отдела государственной статистики в г. Новом Уренгое.

Социальное обеспечение. В муниципальном образовании город Новый Уренгой в приоритетном порядке в 2011 – 2013 годах реализуется муниципальная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка населения на 2011 – 2013 годы», утвержденная постановлением администрации муниципального образования город Новый Уренгой от 11 февраля 2011 года № 38 основными направлениями которой являются:

- компенсация стоимости проезда;

- компенсация стоимости жилищно-коммунальных услуг;

- медико-социальная реабилитация;

- адресная социальная помощь;

- оказание материальной помощи детям из фонда всеобщего образовательного обучения;

- организация временной занятости подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;

- социально-реабилитационные мероприятия для лиц без определенного места жительства;

- проведение мероприятий, посвященных праздничным, памятным и другим событиям.

В муниципальном образовании город Новый Уренгой с целью повышения уровня жизни льготных категорий граждан на протяжении ряда лет в дополнение к льготам, предоставляемым за счет средств федерального и окружного бюджетов, социальная помощь населению осуществляется в рамках муниципальной целевой программы «Социальная поддержка населения».

С 2008 года в данной программе ежегодно предусматриваются средства на компенсацию стоимости проезда в размере 100% в городском общественном транспорте учащимся общеобразовательных учреждений муниципального образования город Новый Уренгой с 1 по 4 класс. В целях недопущения ухудшения социальной защищенности учащейся молодежи предоставляется льгота по 50% оплате проезда учащимся общеобразовательных учреждений 5 – 11 классов, обучающимся студентам образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования дневной формы обучения.

С целью сохранения здоровья ветеранов Великой Отечественной войны в программе предусмотрена компенсация стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления на воздушном, железнодорожном и других видах междугородного транспорта в размере 100%.

На протяжении ряда лет проводится обследование детей-инвалидов специалистами НИИ педиатрии и хирургии г. Москвы.

Предусмотрено также проведение дополнительного восстановительного лечения детей-инвалидов, в специализированной больнице восстановительного лечения «Особый ребенок» г. Екатеринбурга. Впервые с 2007 года была введена льгота по бесплатному проезду на железнодорожном транспорте детям-инвалидам и лицу, сопровождающему ребенка-инвалида на восстановительное лечение.

Ежегодно в рамках оздоровительной кампании детей и подростков за счет средств программы приобретаются путевки в оздоровительные лагеря для детей из неполных семей, многодетных семей, малоимущих семей, социально неблагополучных семей, для детей-сирот и т.п. По итогам летней кампании наибольший удельный вес составляют дети из неполных семей: 2005 год – 24,4%,
2006 год – 43,2% и 2007 год – 30%. В 2008 году оздоровительные лагеря посетили 120 детей, в 2009 году – 100 детей.

В рамках адресной социальной помощи выплачивается разовая материальная помощь в связи с выездом за пределы муниципального образования город Новый Уренгой неработающим пенсионерам, проработавшим в муниципальном образовании не менее 13 лет, из них последние 5 лет в бюджетных организациях. В 2005 году данной льготой воспользовались 56 человек, в 2006 году – 71 человек, в 2007 году – 75 человек, в 2008 году – 80 человек, в 2009 году – 78 человек.

Востребованная населением социальная помощь, предусмотренная мероприятиями указанной программы, оказывается в полном объеме.

Комплекс услуг по социальному обслуживанию населения реализуется в следующих учреждениях:

Управление социальной защиты населения.

МУ «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

МУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Садко».

Жилищно-коммунальная сфера. В последние годы в муниципальном образовании город Новый Уренгой развивается жилищное строительство. В 2009 году на территории муниципального образования город Новый Уренгой было введено в эксплуатацию 25,95 тыс. м² общей площади жилья, что составляет 51,7% к вводу жилья в 2008 году (50,2 тыс. м²). Обеспеченность населения муниципального образования город Новый Уренгой жильем в настоящее время составляет 90,81%.

В очереди на улучшение жилищных условий, предоставляемых по договору социального найма, состоит 1 153 семьи.

Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в общей численности населения составляет 2,85%.

Достигнута стопроцентная обеспеченность жилищного фонда водопроводом, канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, ваннами, газом – 84%, напольными электроплитами – 16%.

Уровень возмещения населением затрат на предоставление жилищно-коммунальных услуг по установленным для населения тарифам составляет 87%.

В 2009 году 233 семей получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Размер средств, затраченных на выплату этих субсидий, составил 5 737,0 тыс. рублей.

Образование. Культура. Система образования муниципального образования город Новый Уренгой представлена следующими образовательными учреждениями: 21 общеобразовательное учреждение, в которых обучается 13,7 тыс. человек, 37 дошкольных учреждений, в которых воспитывается 6,43 тыс. детей, 3 средних специальных учебных заведений, 1 учреждение начального профессионального образования, 6 высших учебных заведений.

На территории муниципального образования город Новый Уренгой функционируют следующие учреждения культуры и искусства:

1. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств № 1 г. Новый Уренгой.

2. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств № 2 г. Новый Уренгой.

3. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская школа искусств № 3 г. Новый Уренгой.

4. Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская художественная школа г. Новый Уренгой.

5. Муниципальное бюджетное учреждение культуры Центральная клубная система.

6. Муниципальное бюджетное учреждение культуры Новоуренгойский городской музей изобразительных искусств.

7. Муниципальное бюджетное учреждение культуры Централизованная библиотечная система.

8. Муниципальное учреждение культуры Культурно досуговый центр пос. Лимбяяха.

9. Муниципальное учреждение культуры Культурно досуговый центр пос. Коротчаево.

Здравоохранение и спорт. Услуги здравоохранения представлены следующими учреждениями:

ООО «Сканер».

НУЗ «Узловая больница на ст. Коротчаево ОАО «РЖД».

МУЗ «Городская больница № 2».

МУЗ «Муниципальный психоневрологический диспансер».

МУЗ «Центральная городская больница».

МУЗ «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи».

Обеспеченность врачами на 1 000 жителей составляет 4,1 врача. Обеспеченность больничными койками на 1 000 жителей составляет 8,17 койки. Численность врачей и среднего медицинского персонала в 2009 году составила 490 и 1 127 человек соответственно.

Сеть учреждений по развитию физкультуры и спорта представлена:

МОУ ДО ДЮСШ «Пирамида».

МОУ ДО СДЮСШОР «Сибирские медведи».

МОУ ДО «Клуб физической подготовки «Олимп».

Общественные отношения

На территории муниципального образования город Новый Уренгой зарегистрированы следующие общественные объединения:

- местных отделений политических партий – 4 (без регистрации);

- региональных отделений политических партий – 3;

- национальных объединений граждан – 7 (2 – не зарегистрированы);

- общественных объединений – 54 (24 – не зарегистрированы);

- профсоюзных объединений и организаций – 30;

- религиозных организаций – 12 (1 – без регистрации, 1 – в стадии ликвидации).

На территории муниципального образования город Новый Уренгой расположены два православных храма и одна мечеть. Межконфессиональные и межнациональные отношения стабильны, возникающие (межнациональные) противоречия носят бытовой характер.

В целях обеспечения эффективного и постоянного взаимодействия администрации муниципального образования город Новый Уренгой с общественностью, создания механизма обратной связи по важнейшим социальным, политическим и культурным вопросам создан Общественный совет при главе города Нового Уренгоя.

В целях создания благоприятных условий для полноценной деятельности национально-культурных автономий и организаций и их эффективного взаимодействия с администрацией муниципального образования город Новый Уренгой в 2007 году создан консультативный совет по вопросам национально-культурных автономий и организаций при администрации муниципального образования город Новый Уренгой. Данная структура призвана координировать работу различных ведомств и учреждений по исполнению плана профилактических мероприятий, направленных на предупреждение возможных конфликтных ситуаций на межэтнической и межнациональной почве, содействовать развитию доброжелательных межнациональных отношений, взаимного интереса к культуре и традициям разных народов.

Информационное обеспечение. В муниципальном образовании город Новый Уренгой функционируют следующие средства массовой информации:

Электронные и печатные средства массовой информации:

1) Новоуренгойская городская общественно-политическая газета «Правда Севера» (газета выходит 3 раза в неделю (вторник, четверг, суббота), тираж 2 627 экземпляров (вторник, четверг), 4 033 экземпляров (суббота));

2) муниципальное учреждение теле-, радиоинформационное агентство «Новый Уренгой – Импульс» (10 часов в неделю);

3) муниципальное учреждение «Редакция телестудии «Контраст» (район Коротчаево) (3 часа в неделю (вторник, четверг, суббота));

4) Новоуренгойский филиал ОГТРК «Ямал-Регион» (ТВ-8) (5 часов 15 минут в неделю);

5) газета «Газ Уренгоя» (1 раз в неделю, тираж 3 220 экземпляров);

6) телевидение «Уренгой Газпром» (7 часов в неделю);

7) газета «Сигма» (1 раз в неделю, тираж 8 100 экземпляров);

8) ТРК «Сигма» (10 часов в неделю);

9) радио «Сигма» (Круглосуточное вещание на частоте 102.3FM, собственные новости 50 минут в неделю, 40 минут новости в эфире «Авторадио» (89.1FM);

10) газета «Неделя Уренгоя» (1 раз в неделю, тираж 3 000 экземпляров);

11) корпункт газеты «Красный Север»;

12) газета бесплатных объявлений «Посмотри» (1 раз в неделю, тираж 5 500 экземпляров).

2.1.2.2. Оценка потребности в рабочей силе муниципального образования
город Новый Уренгой.

Среднесписочная численность работающих по данным Новоуренгойского городского отдела государственной статистики на территории муниципального образования город Новый Уренгой за январь – май 2010 года составила 63,0 тыс. человек, без учета субъектов малого и среднего предпринимательства.

№ п/п

Показатель

2006

год

2007

год

2008

год

2009

год

+/-

1

2

3

4

5

6

7

1.

Численность занятых в экономике, чел.**

60 615

65 987

76 008

72 200

- 3 808

в т.ч. по отраслям

1.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

-

-

-

-

-

1.2.

Промышленность

20 471

16 680

22 099

22 105

6

1.3.

Строительство

12 006

16 300

24 778

17 105

-7 673

1.4.

Оптовая и розничная торговля

1 108

1 239

1 244

1 255

11

1.5.

Гостиницы и рестораны

1 384

1 435

1 480

1 382

-98

1.6.

Транспорт и связь

6 952

6 870

7 227

10 377

3 150

1.7.

Финансовая деятельность

537

663

755

816

61

1

2

3

4

5

6

7

1.8.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

5 094

5 413

5 415

5 739

324

1.9.

Государственное управление

3 218

3 276

3 324

3 394

70

1.10.

Образование

5 460

5 308

5 209

5 341

132

1.11.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

2 762

2 640

2 653

2 629

-24

1.12.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

1 623

1 789

1 824

2 057

233

** Численность работающих в крупных и средних предприятиях по данным отдела государственной статистики в г. Новом Уренгое.

На 01 апреля 2010 года численность безработных, состоящих на учёте в
ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой, составила 618 человек, это больше на 8,04% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

В I квартале 2010 года в поиске работы обратились 735 человек. Из числа обратившихся нашли работу с помощью ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой 209 человек. На показатель трудоустройства в значительной степени оказывает влияние состояние банка данных свободных рабочих мест. За отчетный период поступило 2 110 вакансии, из которых 68% – рабочие. В основном заявки поступали с предприятий и организаций негосударственного сектора экономики (91%), по отраслям: строительство, транспорт и связь, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, образование, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. Средняя продолжительность существования одной вакансии в банке данных не более 3 месяцев.

Анализ имеющихся вакансий показывает, что наиболее остро стоит вопрос об отсутствии на рынке достаточного количества инженеров различных профилей и высококвалифицированных рабочих следующих профессий: электрогазосварщиков, водителей на различные виды техники, слесарей различных видов производств, машинистов транспортных средств, машин и установок, строителей. При этом на рынке труда востребованы медицинские сестры, врачи, учителя различных предметов, программисты, менеджеры по продажам.

Перечень наиболее востребованных вакансий, заявляемых в ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой

№ п/п

Профессия

Заработная плата (руб.)

1

2

3

1.

Машинист автогрейдера

от 40 000

2.

Машинист бульдозера

от 40 000

3.

Машинист экскаватора

от 40 000

4.

Электрогазосварщики

от 30 000

5.

Водители автомобиля

от 35 000

6.

Бухгалтер

от 25 000

7.

Воспитатель

от 16 000

8.

Производитель работ (прораб в строительстве)

от 45 000

Заполнение текущих вакансий предусматривается за счет трудовых ресурсов автономного округа и мигрантов из других регионов России. Возможно также трудоустройство на вакантные рабочие места членов семьи участников Программы.

В рамках Программы на территорию вселения муниципальное образование город Новый Уренгой планируется привлечение высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в сферы здравоохранения и образования.

Трудоустройство участников Программы предполагается с учетом текущей и планируемой потребности в привлечении трудовых ресурсов (на период 2011 – 2012 гг.) в организации сферы здравоохранения – 7 человек, образования – 20 человек.

Общая потребность в трудовых ресурсах (чел.)

№ п/п

Наименование сферы

2011 год

2012 год

1

2

3

4

1.

Образование

14

6

2.

Здравоохранение

7

-

3.

Итого

21

6

Всего планируется оказать содействие переселению в муниципальное образование город Новый Уренгой 27 участникам Программы.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу образования

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Губкина, д. 13, телефон (3494) 22-32-84, директор – Василевич Светлана Николаевна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 2 человека.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. 26 съезда КПСС, д. 10 а, телефон (3494) 23-14-82, директор – Аввакумова Марина Николаевна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 3 человека.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 4 с углубленным изучением английского языка» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Молодежная, д. 23, телефон (3494) 23-89-93, директор – Горбенко Таисия Владимировна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 3 человека.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 5» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Юбилейная, д. 7, телефон (3494) 23-20-31, директор – Прудников Константин Николаевич). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 2 человека.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Ссредняя общеобразовательная школа № 7» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Таежная, д. 51, телефон (3494) 23-83-11, директор – Боцян Светлана Николаевна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 8» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, м/р Юбилейный, д. 6, корп. 3, телефон (3494) 97-37-45, директор – Новиненко Светлана Филипповна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 12» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, м/р Советский, д. 10, корп. 2, телефон (3494) 25-07-54, директор – Исаева Виктория Ивановна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 11» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, м/р Мирный, д. 5 корп. 6, телефон (3494) 25-17-49, директор – Луковкина Наталья Викторовна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 16» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, м/р Мирный, д. 5, корп. 4, телефон (3494) 25-76-07, директор – Козаченко Татьяна Васильевна). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 17» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, м/р Мирный, д. 5, корп. 4, телефон (3494) 24-47-72, директор – Кустов Виктор Васильевич). Предполагаемая заработная плата 9 536 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 5 человек.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу здравоохранения

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Центральная городская больница» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 7, телефон (3494) 945297, cgb-urengoy@yandex.ru, главный врач – Груздева Ирина Васильевна) оказывает медико-санитарную помощь, медицинскую помощь, медико-санитарную помощь женщинам в период беременности, во время и после родов. Предполагаемая средняя заработная плата – 10 000 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 3 человека.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Муниципальный психоневрологический диспансер» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Ямальская, д. 38, телефон (3494) 222145, 05@mail.ru, главный врач – Шевченко Николай Николаевич) оказывает специализированную психонаркологическую медицинскую помощь. Предполагаемая средняя заработная плата – 30 000 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 5, телефон (3494) 947925, nu@mail.ru, главный врач – Куницкий Вячеслав Станиславович) оказывает услуги скорой медицинской помощи. Предполагаемая средняя заработная плата – 18 000 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 2 человека.

Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская стоматологическая больница» (629300, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой, ул. Губкина, д. 7, телефон (3494) 221530, mgsp2@mai.ru, главный врач – Филенко Виктор Федорович) оказывает стоматологическую медицинскую помощь. Предполагаемая средняя заработная плата – 18 000 рублей в месяц. Возможности предоставления жилья не имеется. Существует возможность повышения квалификации. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Трудоустройство участников Программы допустимо в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий:

- наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации;

- решение вопроса гарантированного жилищного обустройства.

Информация о состоянии рынка труда в муниципальном образовании город Новый Уренгой с учетом реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа

В рамках реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа по состоянию на 23 декабря 2009 года трудоустроено 985 человек, в том числе по мероприятиям:

- организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения с целью трудоустройства – 863 человека, в том числе – 235 безработных граждан, 628 работников, находящихся под угрозой массового увольнения;

- организация стажировки – 122 человека;

- организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения – 51 человек;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 50 человек.

Несмотря на принимаемые меры, наблюдается увеличение численности безработных граждан с 345 человек (на 01 января 2009 года) до 580 человек (на 24 декабря 2009 года).

Потребность в работниках, заявленная работодателями в органы службы занятости населения в 2009 году, снизилась на 1 162 единицы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила на конец 2009 года 884 вакансии, что выше количества безработных на 280 единиц.

2.1.2.3. Оценка возможности по приему и обустройству переселенцев муниципального образования город Новый Уренгой.

Территория вселения имеет возможность принять, трудоустроить участников Программы, содействовать в трудоустройстве членов семей участников Программы, предоставить качественные услуги социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с существующими возможностями.

Обеспеченность территории вселения учреждениями здравоохранения

В муниципальном образовании город Новый Уренгой предоставляются следующие медицинские услуги:

1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических болезней, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах.

2. Амбулаторно-поликлиническая помощь, включая мероприятия по профилактике (в том числе по проведению профилактических прививок, профилактических осмотров и диспансерного наблюдения населения), диагностике (в том числе в диагностических центрах) и лечению заболеваний в поликлинике и на дому.

Амбулаторно-поликлиническая помощь оказывается участковыми врачами, врачами-специалистами и средним медицинским персоналом (фельдшером, медицинской сестрой).

3. Стационарная помощь при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации с целью проведения диагностики, лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских и специализированных санаториях; при патологии беременности, родах и абортах; в период новорожденности.

4. Стационарозамещающая помощь, предоставляемая в дневных стационарах (отделениях, палатах и т.д.), включающая некоторые виды специализированной помощи, для оказания которой не требуется постоянное нахождение пациента в амбулаторно-поликлиническом или больничном учреждении.

При оказании скорой медицинской помощи, стационарной медицинской помощи и медицинской помощи в дневных стационарах всех типов предоставляется лекарственная помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обеспеченность постоянного населения муниципального образования город Новый Уренгой учреждениями здравоохранения по состоянию на 01 января 2010 года составила: больницами (койко-место) – 60,88%; поликлиниками (пос./см.) – 104,0%; станциями скорой помощи (автом.) – 100,72%; аптеками – 130,94%.

Обеспеченность территории вселения учреждениями образования

Согласно статье 5 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 № 3266-1 «Об образовании» администрация муниципального образования город Новый Уренгой в лице управления образования муниципального образования город Новый Уренгой гарантирует возможность получения образования, общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Допускается сочетание различных форм получения образования: в образовательном учреждении – в форме очной, очно-заочной (вечерней), заочной.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт.

Общедоступность образования представляет право на дополнительное образование в учреждениях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, спортивных школах и клубах и в иных учреждениях дополнительного образования).

Для освоения общеобразовательных программ гарантируется доступность к фондам школьной библиотеки и бесплатное обеспечение учебной и художественной литературой, имеющейся в ней.

Обеспеченность постоянного населения муниципального образования город Новый Уренгой учреждениями образования по состоянию на 01 января 2010 года составила: дошкольными учреждениями (мест) – 87,21%; школами – 89,1%; средними специальными учебными заведениями – 24,84%; школами искусств, эстетического образования, музыкальными школами: – 116,04%. Обеспеченность библиотечным фондом с учетом школьных библиотек составила 184,7%.

Обеспеченность территории вселения услугами органов социального обеспечения

Услуги в сфере социального обслуживания и меры социальной поддержки предоставляет населению орган местного самоуправления в сфере социальной защиты населения – Управление социальной защиты населения муниципального образования город Новый Уренгой, а также муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов».

Гражданам, проживающим на территории муниципального образования город Новый Уренгой, гарантируется право на социальное обслуживание по следующим видам:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание на дому;

- социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

- предоставление временного приюта;

- организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания;

- консультативная помощь;

- медико-реабилитационные услуги.

Обеспеченность территории вселения услугами органов службы занятости

Услуги по содействию в трудоустройстве, по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов предоставляются государственным учреждением ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем:

- аренды жилья;

- предоставления жилых помещений специализированного фонда муниципального образования город Новый Уренгой;

- размещения в гостинице.

В целях реализации Программы и обеспечения на территории вселения муниципальное образование город Новый Уренгой временным жильем участников Программы администрацией муниципального образования город Новый Уренгой будут заключаться договоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частной собственности, но временно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам.

В соответствии с Положением о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципального образования город Новый Уренгой, утвержденного решением Городской Думы муниципального образования город Новый Уренгой от 27 сентября 2007 года № 234, служебные жилые помещения предназначены для временного проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, муниципальным предприятием, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Также отдельным категориям граждан предоставляются жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, которые предназначены для проживания граждан, отнесенных к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.

Право на получение жилых помещений в домах системы социального обслуживания населения имеют одинокие граждане пожилого возраста, супружеские пары пожилого возраста (женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие 60 лет), а также семьи, состоящие из инвалидов, которые имеют право на социальное обслуживание при условии сохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию, не обеспеченные жилыми помещениями в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

Агентств, предоставляющих услуги по аренде жилья в муниципальном образовании город Новый Уренгой, нет. Аренда жилья возможна в частном порядке.

Ориентировочная стоимость аренды жилья в месяц:

- 1-комнатная квартира – 15 000 рублей;

- 2-комнатная квартира – 20 000 рублей;

- 3-комнатная квартира – 25 000 рублей.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц. В настоящее время на территории муниципального образования город Новый Уренгой осуществляют деятельность 9 предприятий гостиничного типа на 805 койко-мест.

Структура гостиничного хозяйства муниципального образования город Новый Уренгой представлена следующими категориями гостиниц: мини-отель, «три звезды», «пять звезд» и гостиницы без категории.

Информация о гостиницах муниципального образования город Новый Уренгой

№ п/п

Факти-ческий адрес, телефоны

Ф.И.О. руководителя

Коли-чество койко-мест

Прейскурант цен на гостиничные услуги

(за 1 место/рублей)

Перечень дополнительно предоставля-емых услуг

1

2

3

4

5

6

7

Гостиница «Приполярная»

1.

г. Новый Уренгой,

пр. Ленин-градский, 15Б,

тел. (3494) 24-10-57

Чернова

Лидия Владимировна, директор

172

одноместный двухкомнатный

5 270

предостав-ление дополнитель-ного места в номере – скидка 20%

с цены основного номера

одноместный однокомнатный

1 890

двухместный однокомнатный

1 820

двухместный двухкомнатный

2 700

Гостиница «Урал»

2.

г. Новый Уренгой, м/р Совет-ский, 8/2,

тел. (3494)

96-18-39

Валиева

Аниса Харисовна, заведующая

54

номера 301 – 303

1 500

номера 401 – 805

7 860

номера 304, 404

18 000

Гостиница «Русь»

3.

г. Новый Уренгой,

ул. Набе-режная, 48А,

ул. Набе-режная, 49,

тел. (3493)

Попкова Татьяна Васильевна, заведующая

30

одноместный

двухкомнатный

11 900

одноместный

двухкомнатный

8 060

двухместный

двухкомнатный

4 170

одноместный

однокомнатный

4 150

1

2

3

4

5

6

7

23-23-89

трехместный

двухкомнатный

2 920

двухместный

однокомнатный

2 230

одноместный

однокомнатный

2 230

Гостиница для иностранных специалистов «Кристалл»

4.

г. Новый Уренгой, м/р Юби-лейный, 2/4А,

тел. (3494) 97-31-69,

97-31-06,

97-31-11

Токмакова Людмила Федоровна, заведующая

71

одноместный

однокомнатный номер Студия

3 600

услуги по бронированию 10% от стоимости номера в сутки

одноместный

однокомнатный улучшенный

3 300

двухместный

двухкомнатный номер Люкс

6 400 (одномест-ное поселение)

двухместный

двухкомнатный номер повышенной комфортности

3 400 (двухмест-ное поселение)

6 100 (одномест-ное поселение);
3 200 (двухмест-ное поселение)

Гостиница «Северяночка»

5.

г. Новый Уренгой,

ул. Глухари-ная, 6А,

тел. (3494)

94-04-11

Ткаченко Тамара Николаевна, директор

12

люкс

5 200

обслуживание кафе-ресторана

(в т.ч. в номер)

полулюкс

1 300

заказ авиа-, ж/д билетов, встреча клиентов на вокзале и в аэропорту

Гостиница «Уренгой»

6.

г. Новый Уренгой,

ул. Сибир-ская, 71,

ул. Сибир-ская, 9В, Г, тел. (3494)

23-03-03,

23-01-01

Кутелева

Ольга Анатольевна, директор

380

VIP-люкс

8 000

медицинский центр

люкс

7 100; 5 900

сауны с бассейнами

стандартный

3 900; 2 900

бильярд

двухместный

1 900; 1 500

ресторан

трехместный

1 350; 1 100

минимаркет

1

2

3

4

5

6

7

четырехместный

900

тренажерный зал

Гостиница «Кубань»

7.

г. Новый Уренгой, м/р Сол-нечный, Финский комплекс, квартал Армавир-ский,
тел. (3494)

23-72-54

Степанова Светлана Геннадьевна, директор

23

номера 1, 10

3 500

удобства (туалет + душ)

30 рублей

номера 3, 6, 7, 8

1 700

номера 2, 4, 5

1 500

номер 11

1 500

Гостиница «Ямал»

8.

г. Новый Уренгой,
ул. Юби-лейная, д. 5

63

однокомнатный

3 500

двухместный

4 000

люкс

(однокомнат-ный)

5 900

люкс

(двухкомнат-ный)

7 500

будуар

8 000

свадебный номер

8 000

Условие гарантированного вселения – уведомление за 7 дней о прибытии участника Программы и членов его семьи администрации гостиницы или уполномоченного органа в муниципальном образовании, ответственного за реализацию Программы на территории автономного округа.

Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы

и членов их семей

Участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства стать участниками существующих программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них). Перечень программ и мероприятий по улучшению жилищных условий приведен в пункте 2.5 раздела II приложения № 5 к настоящей Программе.

Переселенцу может предоставляться земельный участок для индивидуального жилищного строительства.

Обеспеченность постоянного населения муниципального образования город Новый Уренгой жильем на 1 человека составляет 16,3 кв. м.

Объем вводимого жилья в муниципальном образовании город Новый Уренгой ориентировочно составляет 1 000 квартир в год.

Стоимость нового жилья по состоянию на 01 июля 2010 года составляет 65,12 тыс. рублей за м², на вторичном рынке – 61,4 тыс. рублей за м².

Банки, предоставляющие ипотечные кредиты

на территории муниципального образования город Новый Уренгой

Новоуренгойский филиал «Запсибкомбанк» ОАО

Условия ипотечного кредитования

1

2

Объект кредитования

долевое участие в строительстве жилья, приобретение готового жилья

Особенности предоставления

для долевого участия в строительстве жилья – заключение трехстороннего договора долевого участия в строительстве с использованием кредитных средств банка. Для приобретения готового жилья – заключение договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка

Размер кредита

определяется исходя из доходов заемщика. Возможно до размера полной стоимости объекта кредитования

Максимальный срок кредитования

25 лет

Процентная ставка (годовых)

15,75% – 17%

Обеспечение кредита

залог прав требования к застройщику, залог оконченного строительством жилья, залог приобретаемого жилья, поручительство одного физического лица

Требования по страхованию

страхование жизни и утраты трудоспособности заемщика, страхование титула, страхование приобретенного имущества. Страхование производится ежегодно на сумму остатка долга по кредиту

Единовременная комиссия

- если сумма кредита до 3 млн. рублей,

то 2% от стоимости кредита, плюс 1 000 рублей,

минимум 1 500 рублей;

- если сумма кредита 3 – 4 млн. рублей,

то 1% от стоимости кредита, плюс 1 000 рублей,

минимум 36 000 рублей;

- если сумма кредита более 4 млн. рублей,

то 0,5 % от стоимости кредита, плюс 1 000 рублей,

минимум – 31 000 рублей.

Погашение кредитов и процентов

возврат кредита по графику, оплата процентов ежемесячно

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита

5 рабочих дней

ДО «Новоуренгойский» филиала ОАО «Уралсиб» в г. Тюмени

Условия ипотечного кредитования

1

2

Объект кредитования

приобретение готового жилья на первичном и вторичном рынке жилья

Особенности предоставления

дееспособный гражданин Российской Федерации

от 18 лет, которому к моменту истечения 2/3 срока кредитования исполнится не более 60 лет. Заемщик должен иметь постоянную регистрацию (не менее 6 месяцев), постоянное место работы (не менее 6 месяцев на последнем рабочем месте). Минимальный размер первоначального взноса не менее 30% от стоимости приобретаемого жилья. Минимальная сумма платежа при частичном досрочном погашении без учета суммы ежемесячного платежа 10 000 рублей, действие положительного решения банка 3 месяца

Размер кредита

3 000 000 рублей

Максимальный срок кредитования

30 лет

Процентная ставка (в годовых)

16,5

Обеспечение кредита

залог приобретаемой недвижимости

Требования по страхованию

страхование жизни и трудоспособности заемщика и созаемщика, страхование приобретаемой квартиры

от рисков повреждения и уничтожения

Единовременная комиссия

1 % от суммы выданного кредита

Погашение кредитов и процентов

ежемесячный аннуитетный платеж

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита

5 дней

Сбербанк Российской Федерации

Условия ипотечного кредитования

1

2

Объект кредитования

земельный участок, квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома, состоящая из одной или нескольких изолированных комнат, дача, садовый дом, гараж

Особенности предоставления

физические лица от 18 лет, граждане Российской Федерации при условии, что срок возврата кредита по договору наступает до исполнения заемщику 75 лет

Размер кредита

максимальный размер кредита не может превышать
80 % стоимости объекта недвижимости либо стоимости работ по его реконструкции

Максимальный срок кредитования

30 лет

Процентная ставка (в годовых)

по кредиту на недвижимость.

на срок от 5 до 10 лет – 15% годовых.

От 10 до 20 лет – 15,25% годовых; от 20 до 30 лет – 15,5% годовых

Обеспечение кредита

различные формы за исключением залога кредитуемого объекта.

По ипотечному кредиту, залог кредитуемого объекта недвижимости

1

2

Условия ипотечного кредитования

Требования по страхованию

страхование жилья, находящегося в залоге

Единовременная комиссия

единовременный платёж за обслуживание счета 4%

от суммы кредита

Погашение кредитов и процентов

ежемесячно до 10 числа по желанию заемщика предоставляется отсрочка на период строительства,

но не более 2 лет с даты заключения кредитного договора

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита

18 дней с даты предоставления полного пакета документов

Уполномоченный орган на территории муниципального образования город Новый Уренгой совместно с работодателями, пригласившими специалиста, содействуют в рассмотрении вопроса о способе жилищного обустройства.

2.1.2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев в муниципальном образовании город Новый Уренгой.

Мероприятия по предоставлению услуг

№ п/п

Мероприятие

Ответственные (структура и контактное лицо, ответственное за мероприятие)

1

2

3

1.

Прием и временное размещение

организационно-распорядительное управление администрации муниципального образования
город Новый Уренгой,

начальник управления – Ермолаева Елена Ивановна

адрес: м/р Советский, д. 3,

тел. (3494) 25-13-50

2.

Услуги по содействию в трудоустройстве

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой,

директор – Глухова Ольга Николаевна,

адрес: ул. Ямальская, д. 1-в,

тел. (3494) 22-06-23, 22-05-43

3.

Услуги по переобучению переселенцев

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой,

директор – Глухова Ольга Николаевна,

адрес: ул. Ямальская, д. 1-в,

тел. (3494)22-06-23, 22-05-43,

центры по повышению квалификации в Российской Федерации

4.

Государственная поддержка участия соотечественников в окружной программе по развитию малого бизнеса

департамент экономики администрации

г. Нового Уренгоя,

начальник департамента –

Мисбахова Елена Наильевна,

адрес: м/р Мирный, администрация города

Нового Уренгоя;

тел. (3494) 25-15-53

1

2

3

5.

Услуги в сфере образования:

- дошкольного;

- общего;

- дополнительного;

- профессионального

учреждения образования, соответствующие образовательному процессу

управление образования администрации

г. Нового Уренгоя,

начальник управления образования –

Фомина Елена Юрьевна,

адрес: ул. Индустриальная, д. 4,

тел.: (3494) 22-15-01, 22-16-75

6.

Услуги по изучению русского языка

управление образования администрации

г. Нового Уренгоя,

начальник управления образования –

Фомина Елена Юрьевна,

адрес: ул. Индустриальная, д. 4,

тел. (3494) 22-15-01, 22-16-75

7.

Услуги в сфере здравоохранения

(в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи):

- скорая помощь;

- амбулаторно-поликлиническая помощь;

- стационарная помощь;

- стационарозамещающая помощь;

- лекарственное обеспечение;

- дополнительная медицинская помощь

отдел городского здравоохранения администрации г. Нового Уренгоя,

учреждения здравоохранения,

начальник отдела – Горбачев Михаил Валерьевич,

адрес: м/р Мирный, 1/1,

тел. (3494) 25-52-78, 25-40-10

8.

Услуги в сфере социальной защиты:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание на дому;

- социальное обслуживание в стационарных учреждениях;

- предоставление временного приюта;

- организация дневного пребывания;

- консультативная помощь;

- реабилитационные услуги;

- меры социальной поддержки

управление по труду и социальной защите населения администрации г. Нового Уренгоя, учреждения социальной сферы

начальник управления –

Кайгородов Виталий Петрович,

адрес: ул. Индустриальная, д. 4;

тел. (3494) 22-14-98

9.

Услуги в сфере культуры

управление культуры администрации

г. Нового Уренгоя, учреждения культуры,

начальник управления: –

Мазар Наталья Владимировна;

адрес: ул. Молодежная, 17-в;

тел. (3494) 22-05-23

10.

Услуги в сфере развития физкультуры и спорта

управление физической культуры, спорта и туризма администрации г. Нового Уренгоя, спортивные учреждения,

начальник управления –

Михайлова Марина Сергеевна,

адрес: ул. Железнодорожная, 6,

тел. (3494) 22-15-35

1

2

3

11.

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции

информационно-аналитическое управление администрации г. Нового Уренгоя;

управление культуры администрации г. Нового Уренгоя, управление по труду и социальной

защите населения администрации г. Нового

Уренгоя, средства массовой информации,

начальник информационно-аналитического управления – Мартынов Алексей Алексеевич, адрес: м/р Советский, администрация

г. Нового Уренгоя,

тел. (3494) 25-01-12

12.

Формирование толерантного отношения коренного населения к эмигрантам

информационно-аналитическое управление администрации г. Нового Уренгоя, средства массовой информации,

начальник информационно-аналитического управления – Мартынов Алексей Алексеевич, адрес: м/р Советский, администрация города Нового Уренгоя,

тел. (3494) 25-01-12

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, как лиц проживающих в Российской Федерации, осуществляются отделом УФМС России по автономному округу в г. Новый Уренгой.

Временно исполняющая обязанности начальника отдела – Рухлова Маргарита Валентиновна, адрес: Геологоразведчиков, 2а, телефоны: (3494) 94-40-78, 94-40-49, 94-40-29, 94-49-14.

Постановку на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, обеспечивает военный комиссариат города Новый Уренгой.

Военный комиссар – подполковник Юрков Руслан Александрович, адрес: ул. Железнодорожная, 28г, телефон: (3494) 22-90-69.

Постановку на учет в налоговый орган участников Программы и членов их семей обеспечивает Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 2 по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Начальник инспекции – Воронец Лилия Брониславовна, адрес: ул. 26 съезда КПСС, 8, телефон: (3494) 24-82-04, факс (3494) 23-15-61.

В сфере пенсионного обеспечения услуги осуществляются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в городе Новом Уренгое автономного округа.

Начальник управления – Ахьямова Фарида Рифатовна, адрес: ул. Индустриальная, 4.

Телефоны: (3494) 22-10-28, 22-17-04.

Отдел МВД России по г. Новый Уренгой.

Начальник управления – Куправа Геннадий Алмасханович.

Адрес: 629307, г. Новый Уренгой, ул. Губкина, д. 18/3.

Телефон дежурной части: (3494) 24-61-09, 22-30-45, 22-31-87.

2.1.2.5.              Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством.

№ п/п

Наименование расходов

Стоимость бюджетной услуги на 2010 год

(руб. на 1 чел./

6 мес.)

Предполагаемая численность переселенцев, которая воспользуется услугой, % от общей численности переселенцев

1

2

3

4

1.

Услуги, включенные в компенсационный пакет участника Программы

1.1.

Расходы на дошкольное воспитание

96 872

10

1.2.

расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях

46 849

12

1.3.

Расходы на обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования

64 968,5

3

1.4.

Расходы на предоставление услуг учреждений социального обслуживания

64 476,0

1

1.5.

Предоставление услуг учреждений здравоохранения

9 432,5

100

1.6.

Предоставление услуг государственной службы занятости населения

25 000

10% от числа участников Программы и трудоспособных членов

их семей

2.

Дополнительные гарантии

2.1.

Предоставление мер социальной поддержки

46 603,44

60

2.2.

Предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

50

100

2.3.

Расходы на обучение в учреждениях дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

26 667,5

20% от числа обучающихся

в общеобразовательных школах

2.4.

Предоставление услуг по изучению русского языка

6 701

10% от числа обучающихся

в общеобразовательных школах

Численность участников Программы и членов их семей по муниципальному образованию город Новый Уренгой (чел.):

- 2011 год – 21 семья (53 человека);

- 2012 год – 6 семей (14 человек).

№ п/п

Категория участников и членов семьи

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

5

1.

Участники

21

6

27

2.

Трудоспособные члены семьи

18

5

23

3.

Дошкольники

5

1

6

4.

Школьники

6

2

8

5.

Учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования

2

-

2

6.

Пенсионеры

1

-

1

ИТОГО

53

14

67

При определении объема затрат использован прогноз показателей инфляции, разработанный департаментом экономики автономного округа на основе данных Министерства экономического развития Российской Федерации, и применены следующие индексы:

- 2011 год – 106,5 % к предыдущему году;

- 2012 год – 105,8 % к предыдущему году.

Меры социальной поддержки

№ п/п

Нормативный

правовой акт

Категории получателей

Размер социальной помощи в среднем по автономному

округу

(руб./чел.

в месяц)

Размер социальной помощи по муниципальному образованию

город Новый Уренгой

(руб./чел.

в месяц)

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа

от 03 ноября 2006 года

№ 62-ЗАО

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»

ветераны труда; труженики тыла; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

1 598,57

2 170,94

1

2

3

4

5

участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние

узники фашизма; лица,

награжденные знаком

«Жителю блокадного Ленинграда»;

вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак; инвалиды I, II, III группы; лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, либо ребенка-инвалида; семьи, имеющие детей-инвалидов; определенные категории специалистов бюджетной сферы

(в т.ч. пенсионеры); участники вооруженных конфликтов; родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, военнослужащих; ветераны

автономного округа; лица, больные активной формой туберкулеза; неработающие пенсионеры по старости; многодетные семьи; бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто; неработающие трудоспособные родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом; неработающие инвалиды с детства, являющиеся получателями социальной пенсии; ветераны боевых действий

специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в автономном округе в сельской местности и поселках городского типа, а также в отдаленных территориях микрорайонов Вынгапуровский г. Ноябрьска, Лимбяяха и Коротчаево г. Нового Уренгоя – возмещение расходов по оплате занимаемой общей площади в жилых помещениях любой формы собственности и услуг по электроснабжению и теплоснабжению

2 392,64

3 989,3

1

2

3

4

5

2.

Закон автономного округа от 09 ноября 2004 года № 74-ЗАО

«О ежемесяч-ном пособии

на ребенка»

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно

проживающего с ним ребенка до

достижения ребенком возраста 16 лет

(на учащегося общеобразовательного

учреждения – до окончания им

обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения в автономном округе; один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет независимо от дохода семьи

730,29

1 213,1

3.

Закон автономного округа

от 27 октября 2006 года

№ 55- ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, многодетные семьи

771,31

393,9

Всего

5 492,81

7 767,24

Всего на 6 месяцев

46 603,44

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы по муниципальному образованию город Новый Уренгой

Мероприятие

Стоимость (тыс. руб.), в т.ч. по годам (на 6 месяцев)

всего

2011 год

2012 год

бюджет муни-ципаль-ного обра-зования

окруж-ной бюджет

вне-бюд-жетные сред-ства

бюджет муни-ципаль-ного обра-зования

окружной бюджет

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Мероприятия по предоставлению государственных гарантий участнику Программы и членам его семьи в соответствии с условиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (предоставление услуг, включенных в компенсационный пакет участника Государственной программы)

1.1. предоставление услуг муниципальных учреждений дошкольного воспитания

428

243

97

-

67

21

-

1.2. предоставление услуг общеобразовательных учреждений

394

24

264

-

9

97

-

1.3. предоставление услуг учреждений профессионального образования

134

-

134

-

-

-

-

1.4. предоставление услуг учреждений социального обслуживания

65

-

65

-

-

-

-

1.5. предоставление услуг учреждений здравоохранения

987

573

108

158

71

31

46

1.6. предоставление услуг государственной службы занятости населения

130

-

102

-

-

28

-

Всего по разделу I

2 138

840

770

158

147

177

46

II. Мероприятия по предоставлению дополнительных гарантий участнику Программы и членам его семьи

2.1. предоставление мер социальной поддержки

1 945

-

1 525

-

-

420

-

2.2. предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

4

3

-

-

1

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.3. предоставление услуг учреждений дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

27

27

-

-

-

-

-

2.4. предоставление услуг по изучению русского языка

-

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу II

1 976

30

1 525

-

1

420

-

Всего по Программе

4 114

870

2 295

158

148

597

46

2.1.3. Муниципальное образование Ямальский район

2.1.3.1.              Общая характеристика муниципального образования Ямальский район.

Ямальский район образован на основании постановления ВЦИК от 10 декабря 1930 года. Муниципальным образованием является с 26 ноября 1996 года.

Административный центр муниципального образования Ямальский район: село Яр-Сале.

Муниципальное образование Ямальский район расположено в северной части автономного округа. Его границы накладываются на территорию полуострова Ямал, омываемого с трех сторон водами Карского моря, Обской и Байдарацкой губ. Территория муниципального образования Ямальский район включает в себя также острова Белый, Литке, Шараповы кошки, острова поймы Оби.

Общая площадь территории муниципального образования Ямальский район составляет 148,7 тыс. км² (19,3% площади автономного округа).

www.yamal.ytc.ru

Местное самоуправление

Глава муниципального образования Ямальский район – Кугаевский Андрей Николаевич.

Председатель Районной Думы – Геревич Роман Яношович.

В состав территории муниципального образования Ямальский район входят 6 сельских поселений.

№ п/п

Наименование муниципального образования и населённого пункта

Статус населённого

пункта

Общая площадь населённого пункта

(га)

Расстояние до административного центра

1

2

3

4

1.

Мыс-Каменское

2 850

Мыс Каменный

село

230

Яптик-Сале

поселок

2.

Панаевск

село

695

40

3.

Салемал

село

1 138

90

4.

Сеяха

село

5 928

436

5.

Новый Порт

село

2 495

150

6.

Яр-Салинское

5 928

Яр-Сале

село

центр

Сюнай-Сале

поселок

25

Социально-демографическая характеристика населения

Демография. Численность населения составляет 16 640 человек (3,0% населения автономного округа), в том числе 11 265 человек из числа коренных малочисленных народов Севера. 5 747 человек ведут кочевой образ жизни. Трудоспособное население составляет 61,1 %, население младше трудоспособного возраста составляет 32,2%, население старшего возраста – 6,7%.

За 2009 год родилось 436 человек. Количество умерших за 2009 год составило 178 человек, в том числе умерло до года 15 человек, естественный прирост составляет 258 человек. За 2008 год естественный прирост составил 274 человека. Коэффициент рождаемости и смертности за 2009 год по Ямальскому району соответственно составил 25,9 и 10,5 на 1 000 населения. Коэффициент рождаемости и смертности за 2008 год составил соответственно 25,3 и 8,7 на 1 000 населения.

За 2009 года в муниципальное образование Ямальский район прибыло 232 человека. Наибольшее количество прибывших из различных регионов Российской Федерации – 100 человек. Выбыло за пределы муниципального образования Ямальский район за 2009 год 214 человека. Механический прирост составил 18 человек. За 2008 год механический прирост составил 1 человек.

Национальный состав. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в муниципальном образовании Ямальский район проживало: русских – 24,0%, украинцев – 4,0%, белорусов – 0,7%, татар – 2,8%, ненцев – 61,5%, ханты – 2,5% и др. национальности.

Экономика муниципального образованияЯмальский район

Промышленность и сельское хозяйство. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности по полному кругу организаций (без субъектов малого предпринимательства) составил:

- «добыча полезных ископаемых» – 5 415,12 млн. рублей, что в 11,4 раза больше соответствующего периода прошлого года,

- «обрабатывающие производства» – 278,32 млн. рублей, что составляет 111,7% к соответствующему периоду 2008 года,

- «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» – 1 204,49 млн.рублей, что в фактически действующих ценах составило 123,7% к соответствующему периоду прошлого года.

Одной из ведущих отраслей материального производства в районе является промышленность, представленная электроэнергетикой (выработано электроэнергии 44 981 тыс. киловатт-час) и обрабатывающей промышленностью.

Общее количество учтённых на территории муниципального образования Ямальский район предприятий – 209.

Пищевая отрасль представлена рыбной, мясной и хлебопекарной промышленностью.

Основой экономики муниципального образования Ямальский район является агропромышленный комплекс.

Экономика муниципального образования Ямальский район основывается на традиционных отраслях производства: оленеводстве, охоте, рыбодобыче. На территории муниципального образования Ямальский район действуют три крупных оленеводческих и два рыбодобывающих хозяйства. Основными предприятиями по рыбодобыче являются муниципальные предприятия «Салемальский рыбозавод» и «Новопортовский рыбозавод». Действуют муниципальные оленеводческие предприятия «Ярсалинское», «Панаевское», «Ямальское», муниципальное унитарное предприятие по забою оленей и переработке продукции «Ямальские олени». В районе находится 44,1 % окружного поголовья оленей (290,64 тыс. голов), из них 47,26 тыс. голов в сельскохозяйственных предприятиях. За 2009 год улов рыбы составил 1 542,40 тонн.

Строительство. Ввод жилья за 2009 год составил 25,214 тыс. м² общей площади жилья, что на 7,6 раз больше к вводу жилья в 2008 году. Продолжает свое развитие на территории муниципального образования Ямальский район индивидуальное строительство, осуществляемое населением за свой счет и с помощью кредитов. За 2009 год введено 0,454 тыс. м2 и снижение к 2008 году на 64,6 %. Средняя стоимость строительства 1 м2 (без индивидуальных жилых домов и общежитий по предприятиям ТЭК) за 2009 год составила по данным статистики 57 720,47 рублей.

На территории полуострова ведётся строительство железной дороги «Обская – Бованенково» для обслуживания и разработки месторождений углеводородного сырья.

Торговля, платные услуги населению. Значительно растет товарооборот, расширяется ассортимент продовольственных товаров, улучшается качество торгового обслуживания. Оборот розничной торговли по всем формам собственности за 12 месяцев 2009 года составил 1 298,7 млн. рублей (в том числе сокрытый товарооборот – 1 089,9 млн. рублей) и увеличился в действующих ценах по сравнению с 2008 годом на 6,8 %. Оборот общественного питания составил 9,775 млн. рублей и уменьшился к 2008 году на 32,1%.

Торговая площадь предприятий розничной сети муниципального образования Ямальский район по состоянию на 01 января 2010 года составляет 4 182,24 м², в том числе торговая площадь продовольственных магазинов – 425,15 м², непродовольственных магазинов – 980 м², магазинов со смешанным ассортиментом – 2 508,39 м², торговых павильонов – 268,7 м².

В торгах на поставку товарно-материальных ценностей для муниципальных нужд в основном участвуют представители малого и среднего бизнеса, в меньшей степени организации потребительской кооперации. Это позволяет наиболее полно и качественно удовлетворять потребности учреждений социальной сферы, так как есть выбор поставщиков, и ассортимент товаров намного шире. Заявки по основным товарам выполняются своевременно и в полном объеме. В целом ситуация в муниципальном образовании Ямальский район с обеспечением товарами народного потребления населения и социальной сферы удовлетворительная.

Торговая сеть представлена следующими структурами: 2 потребительских общества: Сеяхинское, Новопортовское; МП «Ямальские олени» в с. Яр-Сале; 22 общества с ограниченной ответственностью, 53 предпринимателя без образования юридического лица.

Бытовые услуги оказывают: МП «Ямал-газ», МП «Ямал», МП «Каскад», МП «Энергия», МЯППЖКХ, МП «Панаевское ЖКХ», оленеводческие предприятия, индивидуальные предприниматели.

Транспорт, связь. Транспортная инфраструктура характеризуется отсутствием автомобильных и железных дорог. От окружной столицы г. Салехарда до крайнего (северного) населенного пункта – поселка Сеяха – муниципального образования Ямальский район расстояние составляет около 700 км. Отдаленность: от речного порта (причала) (г. Салехард) 193 км, от ближайшей ж/д (г. Лабытнанги) – 197 км, от ближайшего аэропорта (г. Салехард) – 193 км. Основным транспортным средством сообщения населенных пунктов муниципального образования Ямальский район с окружным и районным центрами является авиация. График полетов обеспечивает пассажирские перевозки во все дни недели, за исключением воскресенья. Во время закрытия навигации 2 раза в неделю авиатранспортная компания «Ямал» выполняет авиарейсы по маршрутам: Салехард – Салемал – Панаевск – Яр-Сале, что позволяет обеспечить сообщение с южными поселками района. 3 раза в неделю выполняются авиарейсы по маршруту Салехард – Яр-Сале – Новый Порт – Мыс Каменный, 1 раз в неделю выполняется авиарейс по маршруту Салехард – Яр-Сале – Мыс Каменный – Сеяха, обеспечивающий сообщение с северными поселками муниципального образования Ямальский район. В период распутицы график авиарейсов дополняется авиарейсами для вывоза отпускников в окружной центр. Оказание неотложной медицинской помощи производится силами АТК «Ямал» в рамках санитарной авиации.

Обслуживание геологоразведочных и добывающих партий производится по заявкам предприятий, проводящих работы на территории муниципального образования Ямальский район силами авиакомпаний «Ямал», «Ютэйр» и «Надымгазавиа».

Также производятся авиаперевозки, направленные на обеспечение деятельности предприятий агропромышленного комплекса на территории муниципального образования Ямальский район.

Помимо авиации, значительную роль в перевозке пассажиров и доставке грузов выполняет водный транспорт. Период навигации:

- Салемал – Панаевск – Яр-Сале: с 10 июня по 01 октября;

- Новый Порт: 15 июля – 30 сентября;

- Мыс Каменный и Сеяха: на протяжении августа и двух декад сентября только грузовые перевозки.

Пассажирские перевозки водным транспортом обеспечиваются транспортными судами класса ОМ 341 и «Московский». Маршрут: Салехард – Салемал – Панаевск – Яр-Сале. Муниципальным предприятием «Ямальское транспортное предприятие» с 2008 года выполняются перевозки водным транспортом транспортными судами класса КС-110-32 по маршрутам: Яр-Сале – Панаевск – Салемал – Аксарка и Яр-Сале – Сюнай-Сале.

Также обеспечивается вывоз пассажиров в летнюю навигацию из поселка Новый Порт теплоходом «Механик Калашников».

Грузоперевозки осуществляются судами различных организаций и учреждений населенных пунктов муниципального образования Ямальский район с грузами, необходимыми для обеспечения жизнедеятельности населенных пунктов.

100% досрочного завоза производится силами речного транспорта – это в первую очередь завоз горюче-смазочных материалов.

Учитывая труднодоступность муниципального образования Ямальский район и рассредоточенность населения по территории муниципального образования Ямальский район, с целью реализации конституционных прав граждан выборные кампании обеспечиваются при участии авиационного транспорта.

В зимний период сообщение между населенными пунктами кроме авиации производится зимними автодорогами с января по апрель. Задачи – обеспечение грузовых перевозок и сообщение между населенными пунктами района.

Предприятия агропромышленного комплекса большую часть сообщения со своими факториями и угодьями производят зимой на транспортных средствах повышенной проходимости. Осуществляется доставка товаров первой необходимости и грузов, строительных материалов и товаров, необходимых для кочующего населения.

На территории муниципального образования Ямальский район услуги связи предоставляются Ямальским филиалом ОАО «Уралсвязьинформ», ОАО «Ямалтелеком» и Ямальским районным узлом почтовой связи. Предприятия связи предоставляют на территории муниципального образования Ямальский район полный перечень традиционных услуг связи: местная и междугородняя телефонная связь, телеграфная связь, телематические услуги, включая Интернет, радиовещание и телевидение. Охват населения телевидением составляет 100%, радиоточек в муниципальном образовании Ямальский район 68 единиц. Телевизионное вещание осуществляет Ямальское информационное агентство «Яр-Сале ТВ» и ОАО «Уралсвязьинформ».

По данным филиала электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» по состоянию на 01 января 2010 года количество абонентов в Ямальском районе, кроме пос. Се-Яха и пос. Новый Порт, имеющих квартирные телефоны сети общего пользования, составило 1 485 единиц, что по сравнению с прошлым годом на 0,9% меньше. По данным ОАО «Ямалтелеком», количество абонентов, имеющих квартирные телефоны сети общего пользования, в п. Се-Яха составило 238 единиц и в пос. Новый Порт – 218 единиц.

Малое и среднее предпринимательство. Развитие малого и среднего предпринимательства отнесено органами местного самоуправления Ямальского района к наиболее значимым направлениям деятельности в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

В муниципальном образовании Ямальский район разработана муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район на 2011 – 2013 годы», которая была утверждена постановлением администрации муниципального образования Ямальский район от 18 ноября 2010 года № 1025. Главная цель, определенная в муниципальной целевой программе, – улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район, способствующих устойчивому росту уровня социально-экономического развития муниципального образования Ямальский район и благосостояния граждан, формированию экономически активного среднего класса, ускорению развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных для муниципального образования Ямальский район сферах деятельности, занятости и самозанятости населения.

На территории муниципального образования Ямальский район создан координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, утвержденный постановлением администрации муниципального образования Ямальский район от 23 апреля 2008 года № 375 «О создании координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Ямальский район».

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Уровень жизни населения. По предварительным данным на 01 января 2010 года на крупных и средних предприятиях и организациях (с учетом предприятий топливно-энергетического комплекса) работало 13,61 тыс. человек.

Численность ищущих работу граждан на начало 2010 года составляла 585 человек, из них 139 были признаны безработными.

Характеристика среднемесячной заработной платы по отраслям

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

1. Среднегодовые денежные доходы на душу населения (руб.)

178 299,6

248 592

253 848

2. Средняя месячная номинальная начисленная заработная плата 1-го работающего (руб.)

23 746

32 552

34 365

в т.ч. по отраслям

2.1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

8 204

14 285

18 823

2.2. Рыболовство, рыбоводство

12 208,93

21 517

22 520

2.3. Промышленность (обрабатывающая, производство эл/энергии, добыча природного газа)

26 562

29 501

38 532

1

2

3

4

2.4. Строительство

47 448,44

50 811

53 885

2.5. Оптовая и розничная торговля

25 385,27

65 830

35 844

2.6. Гостиницы и рестораны

299 983

2.7. Транспорт и связь

27 088,46

30 174

33 782

2.8. Финансовая деятельность

37 767,67

57 664

47 114

2.9. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

23 444

30 192

26 024

2.10. Государственное управление

39 584,03

46 032

58 979

2.11. Образование

17 938,44

20 819

26 942

2.12. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

21 393,21

23 791

26 139

2.13. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

17 556

22 682

26 045

Социальное обеспечение. В целях реализации Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации для выработки комплексных мер по улучшению демографической ситуации в автономном округе, с целью создания условий для укрепления института семьи, формирования активной системы государственной поддержки семьи принят Закон автономного округа от 29 ноября 2006 года № 79-ЗАО «О семейной политике, социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Ямало-Ненецком автономном округе». Данный закон предусматривает дополнительную финансовую поддержку к федеральным мерам экономического стимулирования рождения второго и последующих детей в виде единовременных выплат, а также закрепляет систему поощрений и стимулирования достойного воспитания детей.

Выплачиваются пособия многодетным малообеспеченным семьям.

В связи с вступлением в силу с 01 января 2007 года Закона автономного округа № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе» значительно увеличилось количество специалистов бюджетной сферы, работающих и проживающих в сельской местности, имеющих право на меры социальной поддержки.

Меры социальной поддержки специалистам бюджетной сферы производятся в пределах социальной нормы оплаты жилья, электроэнергии и теплоснабжения, только работающим и проживающим в сельской местности и имеющим постоянную регистрацию в муниципальном образовании Ямальский район. С 01 января 2007 года меры социальной поддержки специалистам бюджетной сферы предоставляются в размере 100%: неработающим специалистам – пенсионерам бюджетной сферы, работающим специалистам бюджетной сферы независимо от занимаемой жилой площади и количества потреблённой электроэнергии, а также независимо от факта постоянной регистрации по месту жительства.

В целях реализации постановления Администрации автономного округа от 24 декабря 2004 года № 454 «О компенсационных выплатах лицам из числа коренных малочисленных народов Севера и иным лицам, занимающимся традиционной хозяйственной деятельностью на территории Ямало-Ненецкого автономного округа» населению, занятому традиционными отраслями хозяйствования и ведущему кочевой и полукочевой образ жизни, выплачиваются компенсационной выплаты.

Производится выплата единовременной выплаты по региональному регистру льготников: ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам. Выплачиваются ежемесячные пособия гражданам, имеющим детей, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

Численность малоимущих семей и граждан, пользующихся мерами социальной поддержки в муниципальном образовании Ямальский район, в сравнении с прошлым периодом остаётся на прежнем уровне. Это в первую очередь обусловлено большой численностью безработных граждан, проживающих в сельских поселениях района (таблица).

Льготные категории граждан

На 01 января 2008 года

(чел.)

На 01 января 2009 года

(чел.)

На 01 января 2010 года

(чел.)

1

2

3

4

1. Инвалиды

437

452

451

2. Студенты из малоимущих семей

115

119

119

3. Реабилитированные граждане

22

30

25

4. Ветераны труда, ветераны автономного округа

422*/109*

446/470

438/104*

5. Население, ведущее кочевой и полукочевой образ жизни

2 983

3 130

2982

6. Семьи, пользующиеся субсидией на оплату жилья и коммунальных слуг

512

512

531

7. Неработающие пенсионеры, получающие компенсационную выплату к государственной пенсии

1 035

1 033

933

8. Многодетные малоимущие семьи

453

458

760

9. Семьи группы социального риска

244

243

155

10. Специалисты бюджетных учреждений, проживающие и работающие в сельской местности

882

927

583

* Неработающие пенсионеры.

Жилищно-коммунальная сфера. Общая площадь жилищного фонда на начало 2010 года – 193,80 тыс. м² (по данным БТИ). Ветхое и аварийное жильё составляет 10,8% от общей площади жилищного фонда. В очереди на улучшение жилищных условий состоит 2 155 семей, что на 40 семей больше, чем в 2008 году. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, от общей численности населения – 48,86%.Обеспеченность населения муниципального образования Ямальский район жильём составила 11,38 м² на человека.

По данным БТИ по степени благоустройства жилищного фонда центральным отоплением обеспечено 97,8%; газом – 2,1%; водопроводом – 84%; канализацией – 84%; ваннами – 84%; горячим водоснабжением – 84%; напольными электроплитами – 16,6%.

Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг составил 22%.

Образование, культура. На протяжении ряда лет сохраняется и остается стабильной сеть образовательных учреждений муниципального образования Ямальский район. Система образования муниципального образования Ямальский район представлена 18 образовательными учреждениями, в которых обучается и воспитывается 3 882 ребенка, что на 4 ребенка (1%) больше, чем в 2008 – 2009 учебном году (3 878 человек).

С 01 октября 2009 года с целью расширения доступности обеспечения дошкольным образованием в с. Яр-Сале открыто муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение – детский сад «Брусничка» на 18 мест для детей от 2 до 4 лет. Открытие детского сада позволило улучшить показатель охвата детей дошкольным образованием.

Численность учащихся в расчете на одного учителя 2008 году составляла 9 человек, в 2009 году – 12 человек, в плановом 2010/2011 учебном году количество составит 12 человек.

В системе дошкольного образования 8 образовательных учреждений (из них 2 начальные школы – детских сада), в которых воспитывается 596 детей, что на 18 детей больше, чем в 2008 – 2009 учебном году (578 детей).

В муниципальном образовании Ямальский район на 01 января 2010 года функционирует 8 общеобразовательных учреждений (в т.ч. 6 школ-интернатов и 2 начальные школы – детских сада) с общим контингентом учащихся – 3 167 человек, это на 37 человек (1%) меньше в сравнении с 2008 – 2009 учебным годом (3 204 учащихся). В общеобразовательных учреждениях муниципального образования Ямальский район обучается 2 458 учащихся из числа малочисленных народов Севера, что составляет 77,6% от общего количества учащихся образовательных учреждений района (2008 – 2009 годы – 2 470 учащихся).

Системой дошкольного образования в 2009 – 2010 учебном году охвачено 596 детей (32 группы). Охват составляет 58,4% от общего количества детей от 1 до 6 лет, проживающих с родителями в поселках. На базе школ муниципального образования Ямальский район действуют предшкольные классы для тундровых детей дошкольного возраста.

Охват детей раннего возраста в дошкольных учреждениях муниципального образования Ямальский район остается низким по причине нехватки мест в учреждениях дошкольного образования (при 520 мест, определенных нормами санитарных правил и норм, посещают 596 дошкольников, переуплотнение на 14,6%).

Средних специальных учебных заведений и высших учебных заведений в муниципальном образовании Ямальский район нет.

На территории муниципального образования Ямальский район действует шесть муниципальных сельских поселений, в пяти из которых имеются штатные единицы старших инструкторов-методистов, а в с. Новый Порт инструктор работает по совместительству.

Сеть учреждений культуры представлена 8 массовыми библиотеками, 7 сельскими домами культуры и районным домом культуры и творчества; 7 клубными учреждениями, 1 историко-краеведческим музеем, а также 3 школьными музеями и 3 музейными комнатами, 1 детской музыкальной школой с двумя отделениями в с. Мыс Каменный и в с. Сеяха.

Здравоохранение. Медицинское обслуживание населения муниципального образования Ямальский район осуществляет 1 районная больница, 4 участковых больницы, 1 врачебная амбулатория, 5 стационарных фельдшерско-акушарских пунктов, 25 разъездных фельдшерских пунктов и 15 санитарных помощников. В настоящее время работают 20 разъездных фельдшеров и 15 санитарных помощников. Кроме того, постоянно работает медицинский работник (фельдшер) на трассе Обская – Бованенково (фактория Усть Юрибей). Имеется фельдшер и на самой трассе Обская – Бованенково (непосредственно в вагоне поезда, который курсирует по трассе).

Численность всех врачей и среднего медицинского персонала составляет 54 и 209 человек соответственно.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

Общественные отношения

На 01 января 2010 года на территории муниципального образования Ямальский район зарегистрированы 3 общественных и религиозных организации (объединения), 1 общественное движение.

Общественное движение представлено Ямальским районным общественным движением коренных малочисленных народов Севера «Ямал», одним из основных направлений деятельности которого является защита исконной среды обитания, сохранения и развития традиционного образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Не менее активную деятельность проводит районная общественная организация «Ямальский казачий округ» общероссийского союза казаков Сибирского казачьего войска Тюменского линейного казачьего войска Обско-Полярной казачьей линии.

На территории муниципального образования Ямальский район зарегистрированы: местная религиозная организация православный Приход Храма блаженной Ксении Петербургской села Яр-Сале Ямальского района автономного округа Тюменской области Тобольско-Тюменской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и местная мусульманская религиозная организация «Рамазан» с. Яр-Сале Регионального духовного управления мусульман автономного округа.

Информационное обеспечение.

Печатные средства массовой информации:

- газета «Время Ямала». Тираж 800 экземпляров.

Электронные средства массовой информациир:

- Ямальское информационное агентство «Яр-Сале – ТВ», радио Яр-Сале.

Самыми заинтересованными в муниципальном образовании Ямальский район в приеме участников Программы и членов их семей являются муниципальные образования село Салемал и Ярсалинское, включающее в себя сельское поселение Яр-Сале и поселок Сюнай-Сале.

Муниципальное образование село Салемал

Салемал – самый южный населённый пункт Ямальского района.

Название Салемал переводится с ненецкого как «конец мыса». Посёлок возник в 1942 году как рыбоучасток Пуйковского рыбозавода. Сам рыбозавод находился в посёлке Пуйко.

Пуйковский сельский Совет организован 23 мая 1931 года, а в 1965 году переименован в Салемальский сельский совет.

Законом автономного округа от 18 октября 2004 года № 40-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района» муниципальное образование село Салемал наделено статусом сельского поселения.

Общая площадь территории муниципального образования село Салемал составляет 1 138 га (47,9 % площади автономного округа).

Экономика муниципального образования село Салемал

Промышленность. Основными налогоплательщиками в местный бюджет или социально значимыми предприятиями (работает более 10% от числа трудоспособного населения) являются муниципальное предприятие «Каскад», с 2008 года муниципальное предприятие «Салемальский рыбозавод».

Общее количество учтённых предприятий на территории муниципального образования село Салемал 18 единиц, в том числе 9 муниципальных, 7 частных.

В 2009 году произведено электроэнергии 3 088 тыс. квт. час. За 2009 год улов рыбы составил 506,5 тонн.

№ п/п

Показатель

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009

год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам

36,8

21,2

23,7

42,6

56,52

экономической деятельности по полному

1

2

3

4

5

6

7

кругу организаций в действующих ценах – всего (млн. руб.)

2.

Объём розничной торговли в действующих ценах (млн. руб.)

53

62,3

67,2

70,7

нет данных

3.

Объём платных услуг в действующих ценах

(млн. руб.)

7,6

10,2

12,7

8,7

нет данных

4.

Объём инвестиций (млн. руб.)

-

56,5

3,8

11,4

0,41

5.

Поголовье оленей (тыс. шт.)

1,6

2,2

2,27

2,42

2,42

Строительство и инвестиции. Общий объём капитальных вложений – 18 784 тыс. рублей. За 2009 год введено 1,77 тыс. м2 жилья.

Транспорт, связь. Транспортная инфраструктура характеризуется отсутствием автомобильных и железных дорог. Основным транспортным средством сообщения муниципального образования село Салемал с окружным и районным центрами является авиация.

АТК «Ямал» выполняет авиарейсы по маршрутам: Салехард – Салемал – Панаевск – Яр-Сале, что позволяет обеспечить сообщение с южными посёлками муниципального образования Ямальский район. В период распутицы график авиарейсов дополняется авиарейсами для вывоза отпускников в окружной центр.

Оказание неотложной медицинской помощи производится силами АТК «Ямал» в рамках санитарной авиации.

Пассажирские перевозки водным транспортом обеспечиваются транспортными судами по маршруту: Салехард – Салемал – Панаевск – Яр-Сале. Муниципальным предприятием «Ямальское транспортное предприятие» с 2008 года выполняются перевозки водным транспортом транспортными судами класса КС-110-32 по маршрутам: Яр-Сале – Панаевск – Салемал – Аксарка. В зимний период действует «зимник» до села Яр-Сале и города Салехарда.

До ближайшей ж/д станции (г. Лабытнанги) 120 км, аэропорта (г. Салехард) – 116 км, речного порта (причала) (г. Салехард) – 116 км.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Демография. Численность наличного населения муниципального образования село Салемал на 01 января 2010 года составляла 1 160 человек, в том числе 551 человек – численность народностей Севера.

01 января

2007 года

01 января

2008 года

01 января

2009 года

01 января

2010 года

1

2

3

4

5

Численность населения (чел.)

1 123

1 130

1 157

1 160

Коэффициент рождаемости на 1 000 жителей в муниципальном образовании село Салемал в 2009 году составил 21,5 человека, за аналогичный период 2008 года – 17,3 человека.

Показатель смертности на 1 000 жителей составил 11,2 человека в 2009 году, при 9,5 человека в 2008 году. Коэффициент естественного прироста за 2009 год составил 10,3 человека на 1 000 жителей.

Жилищно-коммунальная сфера. В очереди на улучшение жилищных условий на начало текущего года состоит 124 семьи. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, от общей численности населения – 40,95 %. Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг составил 15 %.

Образование, культура. В муниципальном образовании село Салемал имеется 1 дошкольное учреждение на 55 мест, 1 общеобразовательная школа на 392 места, в которой обучается 240 учащихся. Численность преподавателей – 23 человека.

Сеть учреждений культуры представлена 1 массовой библиотекой, 1 клубным учреждением.

Здравоохранение. В муниципальном образовании село Салемал имеется 1 больница на 10 коек, 1 фельдшерско-акушерский пункт. Численность всех врачей и среднего медицинского персонала составляет 2 и 10 человек соответственно.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

Муниципальное образование Яр-Салинское

(населённые пункты село Яр-Сале, посёлок Сюнай-Сале)

Законом автономного округа от 18 октября 2004 года № 40-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Ямальского района» муниципальное образование село Яр-Сале наделено статусом сельского поселения.

Сельское поселение Яр-Сале и поселок Сюнай-Сале входят в состав муниципального образования Яр-Салинское.

Общая площадь территории муниципального образования Яр-Салинское составляет 5 928 га.

Местное самоуправление

Глава муниципального образования Яр-Салинское – Маматулин Марат Асхатович.

Экономика муниципального образования Яр-Салинское

Промышленность. Основными налогоплательщиками в местный бюджет или социально значимыми предприятиями (работает более 20% от числа трудоспособного населения) являются: МОП «Ярсалинское», МП Ямальское ППЖКХ, МУП «Ямальские олени», МП «ЯТП», МП «Ямальский застройщик».

Общее количество учтённых предприятий на территории муниципального образования Яр-Салинское 107 единиц, в том числе 35 муниципальных, 49 частных.

Произведено электроэнергии 19 600 тыс. квт час.

Показатель

2005

год

2006

год

2007 год

2008 год

2009

год

1

2

3

4

5

6

1. Объём отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по видам экономической деятельности по полному кругу организаций в действующих ценах – всего (млн. руб.)

200,3

176,4

225,8

236,5

308,4

2. Объём розничной торговли в действующих ценах (млн. руб.)

258,4

341

377,16

592,8

нет данных

3. Объём платных услуг в действующих ценах (млн. руб.)

65,3

65,3

34,54

36,1

нет данных

4. Объём инвестиций (млн. руб.)

770

289

725,9

678,3

1 304

5. Поголовье оленей (тыс. шт.)

66,2

109,9

108,22

115,36

119,12

Сельское хозяйство. В муниципальном образовании Яр-Салинское 119,12 тыс. голов оленей, из них 27,91 тыс. голов в сельскохозяйственных предприятиях.

Строительство и инвестиции. Общий объём капитальных вложений за отчётный период составил 1 538 965,44 тыс. руб. За 2009 год введено 5,50 тыс. м2 жилья.

Транспорт, связь. Основным транспортным средством сообщения муниципального образования Яр-Салинское с окружным центром является авиасообщение.

АТК «Ямал» является основным перевозчиком и выполняет авиарейсы по маршрутам: Салехард – Салемал – Панаевск – Яр-Сале и Салехард – Яр-Сале – Новый Порт – Мыс Каменный.

Помимо авиации, значительную роль в перевозке пассажиров и доставке грузов выполняет водный транспорт. Пассажирские перевозки водным транспортом обеспечиваются транспортными судами по маршруту: Салехард – Салемал – Панаевск – Яр-Сале. Муниципальным предприятием «Ямальское транспортное предприятие» с 2008 года выполняются перевозки водным транспортом транспортными судами класса КС-110-32 по маршрутам: Яр-Сале – Панаевск – Салемал – Аксарка и Яр-Сале – Сюнай-Сале.

В зимний период функционирует «зимник» до города Салехарда.

До ближайшей ж/д станции (г. Лабытнанги) – 197 км, аэропорта (г. Салехард) – 193 км, речного порта (причала) (г. Салехард) – 193 км.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Демография. Численность населения муниципального образования Яр-Салинское на 01 января 2010 года составляла 6 869 человек, в том числе представителей коренных малочисленных народов Севера – 4 462 человек.

01 января 2007 года

01 января 2008 года

01 января 2009 года

01 января 2010 года

1

2

3

4

5

Численность населения (чел.)

5 599

5 880

6 740

6 869

Коэффициент рождаемости в поселении в 2009 году составил 39,6 в расчёте на 1 000 жителей, за аналогичный период 2008 года – 31,3. Показатель смертности на 1 000 жителей составил 12,9; за аналогичный период 2008 года – 9,2. Коэффициент естественного прироста населения составил 26,6 на 1 000 жителей.

Количество прибывших в 2009 году превышает количество выбывших, положительное сальдо миграции составило 65 человек.

Жилищно-коммунальная сфера. В очереди на улучшение жилищных условий на начало текущего года состоит 1 129 семья. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, от общей численности населения – 67,39 %.

Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг составил 21%.

Образование, культура. В муниципальном образовании Яр-Салинское имеются дошкольные учреждения на 186 мест, общеобразовательная школа на 1 015 мест в с. Яр-Сале, в которой обучаются 1 194 учащихся; начальная школа-сад на 28 мест для учащихся и 13 мест для дошкольников в пос. Сюнай-Сале, в которой соответственно обучается 39 человек и воспитывается 20 человек. Численность преподавателей – 96 человек.

Сеть учреждений культуры представлена 2 массовыми библиотеками, 2 клубными учреждениями, одним музеем.

Здравоохранение. В муниципальном образовании Яр-Салинское имеется 1 больница на 113 коек. Численность всех врачей и среднего медицинского персонала составляет 46 и 124 человека соответственно.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

2.1.3.2.              Оценка потребности в рабочей силе муниципального образования
Ямальский район.

На территории муниципального образования Ямальский район в 2009 году доля трудовых ресурсов составляла 89,5% от численности населения района. Экономически активное население к концу 2009 года без учета предприятий ТЭК составляло 13 330 человек или 78,3% от общей численности населения района. В их числе 13 191 человек (98,9%) заняты в экономике, из них около 42,5% заняты в строительстве, 9% – в образовании, 4,5% – в сельском хозяйстве, 4,4% – в здравоохранении, 4,5% – производством и распределением энергии, газа и воды, 18,6% – в сферах транспорта и связи и 13,9% – в прочих отраслях.

№ п/п

Показатель

2006

год

2007

год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

6

1.

Численность занятых в экономике (чел.)

5 581

6 945

9 716

13 191

в т.ч. по отраслям

1.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

740

752

735

589

1.2.

Рыболовство, рыбоводство

147

111

161

181

1.3.

Строительство

1 097

1 998

4 062

5 601

1.4.

Оптовая и розничная торговля

85

56

155

160

1.5.

Гостиницы и рестораны

63

86

172

188

1.6.

Транспорт и связь

262

372

622

2 457

1.7.

Финансовая деятельность

42

50

49

40

1.8.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

277

413

404

1.9.

Государственное управление

498

545

584

602

1.10.

Образование

1 223

1 249

1 268

1 266

1.11.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

533

660

604

586

1.12.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

101

117

121

128

В течение 2009 года признано безработными 139 человек (в 2008 году признано безработными 187 человек), что в сравнении с прошлым годом меньше на 25,7%. В среднем за месяц статус безработного получали 37 человек.

Численность граждан, ищущих работу, обратившихся в службу занятости в 2009 году, составила 585 человека, что на 21,4% больше по сравнению с прошлым годом (в 2008 году численность граждан, ищущих работу, обратившихся в службу занятости, составила 482 человек). Большинство обратившихся граждан относится к категории молодежи в возрасте от 14 до 29 лет – 309 человек. По сравнению с прошлым годом численность граждан данной категории увеличилась на 38,8%. Повышение активности молодежи на рынке труда связано прежде всего с социально-экономическим развитием муниципального образования Ямальский район, с растущим уровнем жизни населения, а также в связи с началом освоения полуострова и перспективой трудоустройства молодых граждан по рабочим профессиям на разработку газовых месторождений. Большая часть обращений связана с поиском работы вахтовым методом и направлением на обучение по специальностям, востребованным в газовой отрасли, строительстве и транспорте. Увеличилось число обращений граждан, относящихся к отдельным категориям:

- граждане, относящиеся к категории детей-сирот – 17 человек (2008 год – 7 чел.);

- граждане предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсии) – 31 человек (2008 год – 8 человек);

- уволенные в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации – 41 человек (2008 год – 11 человек).

Состоит на учете на конец отчетного периода 139 безработных граждан, что на 26,2 % меньше, чем в 2008 году. Среди зарегистрированных безработных граждан наибольшее количество уволившихся по собственному желанию – 29,7% или 41 человек, в связи с сокращением численности или штата работников – 10,1% или 14 человек, уволенных за нарушение трудовой дисциплины –
0,7% или 1 человек.

В составе безработных граждан на конец отчетного периода преобладают граждане, имеющие основное общее образование, – 35,5%, в то же время велика доля граждан, не имеющих среднего (полного) общего образования, – 11,6%. Доля граждан, имеющих высшее профессиональное образование, составляет всего 5,8% от общего числа безработных граждан.

Уровень регистрируемой безработицы в муниципальном образовании Ямальский район на 01 января 2010 года составил 2,4% от численности экономически активного населения, что на 0,8% ниже, чем на 01 января 2009 года.

К числу населенных пунктов муниципального образования Ямальский район с максимальным уровнем регистрируемой безработицы относятся с. Панаевск и с. Яр-Сале, где в течение 2009 года преобладает наибольшее количество безработных граждан. На конец отчетного периода их число составляет в с. Панаевск 52 человека или 37,4%, в с. Яр-Сале – 28 человек или 20,1% от общего числа зарегистрированных безработных граждан.

Средний период безработицы составляет 7 месяцев.

Анализируя состав обратившихся граждан по профессионально-квалификационному критерию, можно определить следующую тенденцию: если в предыдущих двух аналогичных отчетных периодах количество обратившихся граждан, ранее работавших на должности служащего, специалиста (соответственно имевших более высокую квалификацию) составляло в 2008 году 3,54%, то в 2009 году – 5,8%.

Перечень наиболее востребованных вакансий, заявляемых в государственное

казенное учреждение автономного округа центр занятости населения

Ямальского района (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района)

№ п/п

Профессия

Заработная плата (руб.)

1

2

3

1.

Изолировщик на термоизоляции

15 000

2.

Плотник

15 000

1

2

3

3.

Электрогазосварщик

15 000

4.

Монтажник наружных трубопроводов

15 000

5.

Стропальщик

15 000

6.

Машинист трубоукладчика

15 000

7.

Машинист буровой установки

15 000

8.

Производитель работ

25 000

9.

Мастер СМР

20 000

Заполнение текущих вакансий предусматривается за счет трудовых ресурсов автономного округа и мигрантов из других регионов России. Возможно также трудоустройство на вакантные рабочие места членов семей переселенцев.

В рамках Программы в муниципальное образование Ямальский район планируется привлечение высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в сфере образования. Потребность в работниках вышеуказанной сферы обуславливается недостаточной укомплектованностью высококвалифицированными и квалифицированными кадрами.

В сфере образования: медицинская сестра, педагог дополнительного образования (вокал), педагог дополнительного образования (хореография), повар.

Трудоустройство участников Программы предполагается с учетом текущей и планируемой потребности в привлечении трудовых ресурсов в организациях сферы образования – 5 человек.

Общая потребность в трудовых ресурсах (чел.)

Наименование сферы

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

Образование

5

-

5

Итого

5

-

5

Всего планируется оказать содействие переселению в муниципальное образование Ямальский район 5 участникам Программы.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу образования

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить в следующие учреждения:

Муниципальная общеобразовательная школа-интернат «Ямальская школа-интернат среднего (полного) общего образования» (629700, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Мира, д. 14, телефон: (34996) 3-00-64, директор – Шемякин Николай Гаврилович) является учреждением, предоставляющим услуги среднего общего образования. В настоящий момент в данном учреждении работает 319 человек. Средняя заработная плата за 2009 год составила 25 789,6 рублей. Возможности предоставления служебного жилья нет. Существует возможность компенсации оплаты коммунальных услуг по ряду вакансий. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 2 человека.

Муниципальное образовательное учреждение «Ямальский центр внешкольной работы» (629700, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Советская, д. 19, телефон: (34996) 3-04-28, директор – Мухамедзянова Наталия Владимировна) предоставляет услуги в сфере дополнительного образования детей. Численность работников – 36 человек. Средняя заработная плата за 2009 год составила – 25 693,75 рублей. Возможности предоставления служебного жилья нет. Существует возможность компенсации оплаты коммунальных услуг по ряду вакансий. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 2 человека.

Муниципальная общеобразовательная школа-интернат «Салемальская школа-интернат среднего (полного) общего образования» (629709, Ямало-Ненецкий автономный округ, Ямальский район, с. Салемал, ул. Первомайская, д. 19, телефон: (34996) 2-30-10, 2-32-12, директор – Ченцова Галина Николаевна) предоставляет услуги среднего общего образования. Численность работающих в 2009 году – 99 человек. Средняя заработная плата в 2009 году составила – 31 318,5 рублей. Возможности предоставления служебного жилья нет. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Трудоустройство участников Программы допустимо в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий:

- наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации;

- решение вопроса гарантированного жилищного обустройства.

Информация о состоянии рынка труда в муниципальном образовании

Ямальский район с учетом реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда

автономного округа

В рамках реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа в 2009 году (далее – программа дополнительных мер) в муниципальном образовании Ямальский район трудоустроен 121 человек, в том числе по мероприятиям:

- организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения с целью трудоустройства – 105 человек, в том числе 81 безработный гражданин, 24 человека, находящихся под угрозой массового увольнения;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 14 человек.

- стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений – 2 человека.

Принимаемые меры позволили уменьшить численность безработных граждан со 187 человек (на 01 января 2009 года) до 139 человек (на конец отчетного периода), уровень безработицы снизился с 3,2% до 2,4%.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района, на конец отчетного периода составила 233 вакансии, что выше количества безработных на 94 единицы.

В рамках реализации мероприятий программы дополнительных мер по состоянию на 01 августа 2010 года в муниципальном образовании Ямальский район трудоустроено 49 человек, в том числе по мероприятиям:

- организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения с целью трудоустройства – 43 человека, в том числе 18 безработных граждан, 25 человек, находящихся под угрозой массового увольнения;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 4 человека (1 человек оформил предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, 3 гражданина, открывших собственное дело в 2009 году в рамках программы дополнительных мер, создали дополнительные рабочие места для трудоустройства безработных граждан);

- стажировка в целях приобретения опыта работы выпускников образовательных учреждений – 2 человека.

Принимаемые меры позволили уменьшить численность безработных граждан со 139 человек на 01 января 2010 года до 132 человек на конец отчетного периода.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района, на конец отчетного периода составила 129 единиц.

2.1.3.3. Оценка возможности по приему и обустройству переселенцев муниципального образования Ямальский район.

Территория вселения муниципального образования Ямальский район готова принять, трудоустроить участников Программы, содействовать в трудоустройстве членов семей участников Программы, предоставить качественные услуги социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с существующими возможностями.

Обеспеченность территории вселения жильем

Наименование показателя

Всего по муниципальному образованию

Ямальский район

с. Яр-Сале

с. Салемал

1

2

3

4

Обеспеченность населения жильем на одного жителя общей площади (м2)

12,5

11,5

12,2

Жилищная проблема в населенных пунктах Яр-Сале, Новый Порт, Салемал, Панаевск муниципального образования Ямальский район относится к наиболее острым социальным проблемам.

Обеспеченность муниципального образования Ямальский район учреждениями здравоохранения.

В предполагаемых населенных пунктах по приему переселенцев (с. Яр-Сале, с. Салемал) имеются медицинские учреждения по обеспечению переселенцев первичной медико-санитарной помощью (стационарной и амбулаторно-поликлинической), скорой медицинской помощью.

В муниципальном образовании Яр-Салинское располагается государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница», в состав которой входят 7 стационарных отделений (терапевтическое, хирургическое, противотуберкулезное, психо-наркологическое, родильное, детское, инфекционное). Отделения возглавляют врачи высшей и первой категории. Общий коечный фонд – 113 коек. Поликлиника на 150 посещений в смену в муниципальном образовании Яр-Салинское оснащена современным медицинским оборудованием, прием ведется по 21 специальности.

В муниципальном образовании село Салемал располагается Салемальская участковая больница. Больница оказывает первичную медико-санитарную помощь (стационарную и амбулаторную). Стационар на 10 коек, очереди на плановую госпитализацию нет. Амбулатория располагается в другом здании, оснащена необходимым медицинским оборудованием. В участковой больнице работают 2 врача (педиатр, терапевт).

Во всех населенных пунктах организовано оказание экстренной медицинской помощи. Коечный фонд с. Яр-Сале, с. Салемал, с. Новый Порт – 138 коек.

Все медицинские учреждения обеспечены телекоммуникативными системами.

Обеспеченность муниципального образования Ямальский район учреждениями образования.

Информация о возможности обеспечения детей местами в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях с. Яр-Сале, с. Салемал.

Наименование МДОУ

Коли-чество расчёт-ных мест

Коли-чество

детей в МДОУ

Охват дошкольным образованием (%)

Очерёд-ность на устрой-ство в МДОУ

Техническое состояние здания

1

2

3

4

5

6

1. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ярсалинский

168

223

23,8% (от общего количества детей, проживающих

в с. Яр-Сале,

в т.ч. детей,

214

здание

2-го корпуса нетиповое, деревянное, брусовое,

детский сад

проживающих

находится

1

2

3

4

5

6

комбинированного вида «Солнышко»,

с. Яр-Сале

с родителями в

тундре) и 42,9%

(от общего количества детей, проживающих с родителями в поселке)

в ветхом состоянии, 1972 года постройки

2. Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Салемальский детский сад «Золотая рыбка», с. Салемал

55

52

55,6% (от общего количества детей, проживающих

в с. Салемал,

в т.ч. детей, проживающих

с родителями в тундре) и 83,3%

(от общего количества детей, проживающих с родителями в поселке)

20

здание 1-го корпуса нетиповое, деревянное, брусовое, находится в ветхом состоянии, 1979 года постройки

В муниципальном образовании Ямальский район по состоянию на 01 января 2010 года функционирует 8 общеобразовательных учреждений (в том числе 6 школ-интернатов и 2 начальные школы-детские сады) с общим контингентом учащихся 3 167 человек.

Комплектование школ-интернатов в разрезе поселков

по состоянию на 01 января 2010 года

Количество ОУ

Количество

мест

Количество учащихся

Обеспеченность местами

1

2

3

4

5

Яр-Салинская

школа-интернат

1

1 015

1 194

85

Салемальская

школа-интернат

1

392

240

163,3

Согласно Закону Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» учащиеся в возрасте 6,5 лет будут обеспечены учебными местами в школах-интернатах на территориях вселения муниципальных образований Яр-Салинское, с. Салемал.

Учреждения профессионального образования на территории муниципального образования Ямальский район отсутствуют.

Услуги в сфере социального обслуживания и меры социальной поддержки предоставляются населению органом местного самоуправления в сфере социальной защиты населения – управлением по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Ямальский район, а также отделением социального обслуживания на дому при управлении по труду и социальной защите населения муниципального образования Ямальский район.

Перечень услуг в сфере социальной защиты населения:

предоставление мер социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категорий, ветеранам труда, инвалидам, многодетным семьям, лицам, пострадавшим от политических репрессий, реабилитированным гражданам, специалистам бюджетной сферы, воинам- интернационалистам, лицам, больным активной формой туберкулеза;

оказание адресной социальной помощи (натуральная помощь, единовременная социальная помощь);

оказание государственной социальной помощи:

выплата социальной стипендии студентам и учащимся из числа малообеспеченных;

возмещение расходов на продукты питания, возмещение стоимости проезда (туда и обратно) 2 раза в год на междугородних линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта в размере 100% учащимся и студентам;

возмещение расходов на продукты питания малообеспеченным и беременным женщин и кормящим матерям;

возмещение расходов в размере до 50% родительской платы в дошкольных образовательных учреждениях малообеспеченным семьям;

выплата ежемесячного пособия многодетным семьям, имеющим 3-х и более детей;

- выплата материальной помощи к памятным датам истории (День защитника Оотечества, День Победы, Международный день пожилых людей, День памяти жертв политических репрессий, Международный день инвалидов, День ЧАЭС);

- единовременные выплаты ко Дню матери;

- выплаты единовременного пособия по случаю рождения второго и последующих детей;

- предоставление адресных субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

- выплата ежемесячных пособий на детей;

- выплата пособия одиноким матерям;

- выплата пособия на детей военнослужащих по призыву;

- единовременные выплаты по случаю рождения ребенка;

- выплата пособия по уходу за ребенком.

Обеспеченность территории вселения услугами органов службы занятости.

Услуги по содействию в трудоустройстве, по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов предоставляются ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района.

Расходы по профессиональному обучению безработных граждан:

- оплата стоимости обучения безработного гражданина;

- оплата проживания в период обучения;

- социальные выплаты в виде стипендии в период обучения, а также при необходимости оказание материальной помощи;

- оплата стоимости проезда безработного гражданина к месту обучения и обратно.

Востребованные профессии на рынке труда:

- квалифицированные рабочие по строительным специальностям (каменщик, отделочник, сантехник, электромонтер, стропальщик, электрогазосварщик);

- врачи узкой специализации;

- учителя-предметники.

Организация общественных и временных работ осуществляется совместно с органами местного самоуправления и работодателями района, имеющими вакансии или готовыми организовать дополнительные рабочие места на своих предприятиях и учреждениях, а также готовых софинансировать данные мероприятия.

В 2010 году общественные и временные работы организованы на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства (далее – ЖКХ), в администрациях сельских муниципальных образований Ямальского района.

Общественные работы могут быть организованы по следующим направлениям:

- строительство автомобильных дорог, их ремонт и содержание, прокладка водопроводных, газовых, канализационных и других коммуникаций;

- проведение сельскохозяйственных мелиоративных (ирригационных) работ, работ в лесном хозяйстве;

- заготовка, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции;

- строительство жилья, реконструкция жилого фонда, объектов социально-культурного назначения, восстановление историко-архитектурных памятников, комплексов, заповедных зон;

- обслуживание пассажирского транспорта, работа организаций связи;

- эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства и бытовое обслуживание населения;

- озеленение и благоустройство территорий, развитие лесопаркового хозяйства, зон отдыха и туризма;

- уход за престарелыми, инвалидами и больными;

- обеспечение оздоровления и отдыха детей в период каникул, обслуживание санаторно-курортных зон;

- организация сбора и переработки вторичного сырья и отходов;

- проведение мероприятий общественно-культурного назначения (перепись населения, спортивные соревнования, фестивали и т.д.);

- другим направлениям трудовой деятельности.

Безработным гражданам предоставляется возможность получить государственные услуги по социальной адаптации на рынке труда в Клубе ищущих работу по двум разработанным программам, в том числе:

- обучение навыкам самостоятельного поиска работы;

- организация самозанятости, предпринимательской деятельности.

Информацию по интересующим вопросам, в том числе правового характера, о вакансиях можно получить по телефону «горячей линии» (34996) 3-01-86 или по адресу электронной почты: czn@yarsale.yamal-usi.ru.

Обеспеченность территории вселения организациями связи

На территории муниципального образования Ямальский район услуги связи представляются следующими организациями:

Наименование организации

с. Яр-Сале

с. Салемал

1

2

3

1. ОАО «Уралсвязьинформ»

+

+

2. ОАО «Ямалтелеком»

-

-

3. ОАО «Телемобайл»

+

-

4. Ямальский районный узел почтовой связи

+

+

Предприятия связи предоставляют на территории муниципального образования Ямальский район полный перечень традиционных услуг связи: местная и междугородняя телефонная связь, телеграфная связь, телематические услуги, включая Интернет, радиовещание и телевидение.

Обеспеченность территории муниципального образования Ямальский район торговыми точками

В 2009 году торгово-закупочную деятельность на территории муниципального образования Ямальский район осуществляют 2 потребительских общества: Сеяхинское, Новопортовское; МП «Ямальские олени» в с. Яр-Сале и с. Панаевск; 22 общества с ограниченной ответственностью, 53 предпринимателя без образования юридического лица.

Официально на территории муниципального образования Ямальский район рынки не зарегистрированы, осуществляемая торговля в арендованных неприспособленных помещениях оформлена как деятельность ярмарок, имеющих временный характер.

Всего на территории муниципального образования Ямальский район функционируют 74 магазина и 11 павильонов, торговой площадью 4 182,24 м2, из них 14 продовольственных торговой площадью 425,15 м2; 16 промышленных торговой площадью 980 м2; 44 магазина со смешанным ассортиментом товаров торговой площадью 2 508,39 м2, 3 предприятия общественного питания и 6 предприятий питания при школах всего на 396 посадочных мест.

Удельный вес предприятий в структуре потребительского рынка муниципального образования Ямальский район составляет:

- продовольственные магазины – 18,9%;

- непродовольственные магазины – 21,6%;

- магазины со смешанным ассортиментом – 59,5%.

Показатели обеспеченности населения предприятиями потребительского рынка растут и составляют 5 магазинов на 1 000 жителей. Хотя в разных поселках муниципального образования Ямальский район ситуация с обеспеченностью разная. В муниципальном образовании Яр-Салинское она составляет 4,8 магазина на 1 000 человек населения, в муниципальном образовании с. Салемал – 7,8 магазина на 1 000 человек населения.

Средняя торговая площадь магазина составляет 48,6 м2.

Для муниципального образования Ямальский район с численностью населения 17 025 человек это довольно значимое число розничных торговых объектов.

Наряду со строительством объектов социальной сферы, жилья растет и число магазинов, которые бесспорно отличаются и архитектурным обликом, и современным оборудованием. Здания магазинов строятся в капитальном исполнении.

В 2009 году введено в эксплуатацию 4 магазина в муниципальном образовании Яр-Салинское. Налицо положительные сдвиги в инфраструктуре торговли как в количественном выражении, так и в качественном.

На территории муниципального образования Яр-Салинское находится 30 торговых объектов. Торговая площадь на 01 января 2010 года составляет 2 306,4 м2, в том числе:

- 2 продовольственных магазина, торговая площадь – 127 м2;

- 10 непродовольственных магазинов, торговая площадь – 694,5 м2;

- 13 магазинов со смешанным ассортиментом, торговая площадь – 1 412,1 м2,

- 5 торговых павильонов, торговая площадь – 72,8 м2.

На территории муниципального образования село Салемал находится 9 торговых объектов. Торговая площадь на 01 января 2010 года составляет 406,39 м2, в том числе:

- 2 продовольственных магазина, торговая площадь – 65 м2;

- 2 непродовольственных магазина, торговая площадь – 148 м2;

- 5 магазинов со смешанным ассортиментом – 193,39 м2.

Укрепление материально-технической базы торговли в 2010 году идет более ускоренными темпами по отношению к предыдущим годам и финансируется за счет частного капитала и заемных средств. Основной отличительной чертой является увеличение торговых площадей, внедрение системы самообслуживания и других современных форм торговли.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем:

- предоставления жилых помещений в общежитиях;

- предоставления служебных жилых помещений;

- коммерческого найма жилья;

- аренды жилья;

- размещения в гостинице.

Вопрос о предоставлении жилья на этапе временного жилищного обустройства будет решаться в индивидуальном порядке, исходя из наличия свободных служебных жилых помещений и мест в общежитии на момент обращения участника Программы.

В целях реализации Программы и обеспечения на территории муниципального образования Ямальский район временным жильем участников Программы администрацией муниципального образования Ямальский район, администрациями сельских поселений будут заключаться договоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частной собственности, но временно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам.

Агентств недвижимости, предоставляющих услуги по найму жилья, не имеется.

По неофициальным данным стоимость аренды жилья в месяц составляет:

- 1-комнатная квартира в с. Салемал – 10 000 рублей;

- 1-комнатная квартира в с. Яр-Сале – 15 000 рублей.

Для временного расселения имеется возможность использования следующих гостиниц:

Гостиница «Ялэмд»: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Советская, д. 4, телефон: (34996) 3-08-27 (номерной фонд – 27 мест).

Стоимость проживания на одного человека от 3 200 до 5 800 рублей в сутки.

В связи с ограниченным количеством мест в гостинице бронирование необходимо осуществлять за 1 месяц до предполагаемого вселения.

В населенном пункте муниципального образования село Салемал гостиницы отсутствуют.

Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей

Участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования (ипотечные кредиты на территории муниципального образования Ямальский район предоставляет отделение Западно-Сибирского Банка Сбербанка Российской Федерации), а также после получения гражданства стать участниками существующих программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них). Перечень программ и мероприятий по улучшению жилищных условий приведен в пункте 2.5 раздела II приложения № 5 к настоящей Программе.

Объем вводимого жилья в муниципальном образовании Ямальский район в 2009 году составил 182 квартиры (с учетом построенных населением индивидуальных жилых домов).

Стоимость нового жилья по состоянию на 01 января 2010 года составляет 55 165 тыс. рублей за м2, на вторичном рынке – 53 489 рублей за м2 (с. Яр-Сале).

На территории муниципального образования Ямальский район кредиты предоставляет Дополнительный офис 050 Салехардского отделения 1790 Западно-Сибирский банк Сбербанка России (открытого акционерного общества).

Адрес: 629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Советская, д. 14 а. Заведующая филиалом – Иванова Татьяна Васильевна, телефон (34996) 3-05-22.

№ п/п

Сбербанк Российской Федерации. Условия ипотечного кредитования

1

2

3

1.

Объект кредитования

земельный участок, квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома, состоящая из одной или нескольких изолированных комнат, дача, садовый дом, гараж

2.

Особенности предоставления

физические лица от 18 лет, граждане Российской Федерации при условии, что срок возврата кредита по договору наступает до исполнения заемщику 75 лет

3.

Размер кредита

максимальный размер кредита не может превышать 80% стоимости объекта недвижимости либо стоимости работ по его реконструкции

4.

Максимальный срок кредитования

30 лет

5.

Процентная ставка

(в годовых)

по кредиту на недвижимость

на срок от 5 до 10 лет – 15% годовых;

от 10 до 20 лет – 15,25% годовых;

от 20 до 30 лет – 15,5% годовых

6.

Обеспечение кредита

различные формы, за исключением залога кредитуемого объекта;

по ипотечному кредиту, залог кредитуемого объекта недвижимости

7.

Требования по страхованию

страхование жилья, находящегося в залоге

8.

Единовременная комиссия

единовременный платёж за обслуживание счета 4%

от суммы кредита

9.

Погашение кредитов и процентов

ежемесячно до 10 числа, по желанию заемщика, предоставляется отсрочка на период строительства, но не более 2 лет с даты заключения кредитного договора

10.

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита

18 дней с даты предоставления полного пакета документов

На территории муниципального образования Ямальский район действуют следующие программы по улучшению жилищных условий: федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года № 858, окружная долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П.

Уполномоченный орган на территории вселения совместно с работодателями, пригласившими специалиста, содействуют в рассмотрении вопроса о способе жилищного обустройства.

2.1.3.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев в муниципальном образовании Ямальский район.

Мероприятия по предоставлению услуг

№

Мероприятие

Ответственные (структура и контактное лицо, ответственное за мероприятие)

1

2

3

1.

Прием и временное размещение

глава муниципального образования Яр-Салинское

Маматулин М.А.,

адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 6,

тел. (34996) 3-04-00,

глава муниципального образования село Салемал

Сафрыгин А.Н.,

адрес: 629709, с. Салемал, ул. Первомайская, 4,

тел. (34996) 2-31-28

2.

Услуги по содействию в трудоустройстве

ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района

629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 39 б,

директор – Кух Н.Н.,

тел. (34996) 3-01-86

3.

Услуги по переобучению переселенцев

ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района

629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 39 б,

директор – Кух Н.Н.,

тел. (34996) 3-01-86

4.

Государственная поддержка участия соотечественников в окружной программе по развитию малого бизнеса

управление экономики администрации муниципального образования Ямальский район,

629700, с. Яр-Сале, ул. Мира, 12,

начальник – Бутакова Н.А.,

тел. (34996) 3-02-57

5.

Услуги в сфере образования

департамент образования администрации муниципального образования Ямальский район,

629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 18,

начальник – Фатеева И.В.,

тел. (34996) 3-05-23

- дошкольного

муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Ярсалинский детский сад комбинированного вида «Солнышко»,

629700, с. Яр-Сале, ул. Федорова, 16,

заведующая – Черкашина З.И.,

тел. (34996) 3-00-20

- общего

муниципальная общеобразовательная школа-интернат «Ямальская школа-интернат среднего (полного) общего образования»,

629700, с. Яр-Сале, Мира, 14,

директор – Шемякин Н.Г.,

тел. (34996) 3-00-64

- дополнительного

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ямальский центр внешкольной работы»,

директор – Мухамедзянова Н. В.,

адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Советская, 17,

тел. (34996) 3-04-28

1

2

3

муниципальное образовательное учреждение «Ярсалинский межшкольный учебный комбинат»,

директор – Манжула И.И.,

629700, с. Яр-Сале, Советская, 29,

тел. (34996) 3-05-69

6.

Услуги по изучению русского языка

департамент образования администрации муниципального образования Ямальский район,

629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 18,

начальник – Фатеева И.В.,

тел. (34996) 3-05-23

7.

Услуги в сфере здравоохранения (в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи)

ГБУЗ ЯНАО «Яр-Салинская центральная районная больница»,

629700, с. Яр-Сале, Худи Сэроко, 17,

главный врач – Геревич Р.Я.,

тел (34996) 3-03-64

- скорая помощь

в с. Яр-Сале отделение скорой и неотложной медицинской помощи,

629700, с. Яр-Сале, Худи Сэроко, 17,

врач ОСМП – Мамалаева М.М.,

тел. (34996) 3-02-03

в с. Салемал отделение скорой медицинской помощи,

адрес: 629712, с. Салемал, ул. Берегового, 15,

главный врач – Климанов М.П.,

тел. (34996) 2-30-85

- амбулаторно-поликлиническая помощь

в с. Яр-Сале поликлиника на 150 посещений в смену

629700, с. Яр-Сале, Худи Сэроко, 17,

заместитель главного врача по поликлинической

работе – Попов Н.Б.,

тел. (34996) 3-00-59

в с. Салемал амбулатория Салемальской участковой больницы,

адрес: 629712, с. Салемал, ул. Берегового, 15,

главный врач – Климанов М.П.,

тел. (34996) 2-30-85

- стационарная помощь

в с. Яр-Сале стационарные отделения районной больницы (детское, инфекционное, родильное, хирургическое, терапевтическое, гинекологическое, психо-наркологическое диспансерное, противотуберкулезное),

629700, с. Яр-Сале, Худи Сэроко, 17,

заместитель главного врача по лечебной работе –

Попов П.Б.,

тел. (34996) 3-04-66

в с. Салемал стационар Салемальской участковой больницы,

главный врач – Климанов М.П.,

адрес: 629712, с. Салемал, ул. Берегового, 15,

тел. (34996) 2-30-85

- стационарозамещающая помощь

в с. Яр-Сале дневной стационар при поликлинике

на 150 посещений в смену,

629700, с. Яр-Сале, Худи Сэроко, 17,

заместитель главного врача по поликлинической

1

2

3

работе – Попов Н.Б.,

тел. (34996) 3-00-59

- дополнительная медицинская помощь

в с. Яр-Сале врачи терапевты участковые,

629700, с. Яр-Сале, Худи Сэроко, 17,

Пьянков И.Б., Попова Л.А.,

тел. (34996) 3-02-80;

врачи педиатры участковые: Макарова Н.Н., Радишевская Л.Г.,

тел. (34996) 3-06-17

в с. Салемал врач-педиатр участковый

Климанова С.Я.,

адрес: 629712, с. Салемал, ул. Берегового, 15,

тел. (34996) 2-30-85

8.

Услуги в сфере социальной защиты:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание на дому;

- меры социальной поддержки;

-консультативная помощь

управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Ямальский район,

629700, с. Яр-Сале, Советская, 8,

начальник управления – Галанина М.В.,

тел. (34996) 3-05-32, 3-03-97,

специалист в с. Салемал – Спасенникова Н.М.,

тел. (34996) 2-31-81

9.

Услуги в сфере культуры

управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования Ямальский район,

629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 8,

и.о. начальника управления – Орманжи С.В.,

тел. (34996) 3-07-33

дополнительного образования

муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Ямальская детская музыкальная школа»,

629700, с. Яр-Сале, ул. Федорова, 16 а,

директор – Демина Г.А,

тел. (34996) 3-04-15

10.

Услуги в сфере развития физкультуры и спорта

управление по развитию физкультуры и спорта администрации муниципального образования Ямальский район,

629700, с. Яр-Сале, Советская, 13,

начальник управления – Пикула Е.И.,

тел. (34996) 3-00-07

11.

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции

глава муниципального образования Яр-Салинское

Маматулин М.А.,

адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 6,

тел. (34996) 3-04-00

глава муниципального образования село Салемал

Винокуров С.К.,

адрес: 629709, с. Салемал, ул. Первомайская, 4,

тел. (34996) 2-31-28

управление культуры и молодежной политики администрации муниципального образования

Ямальский район,

1

2

3

и.о. начальника Орманжи С.В.,

адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, 8,

тел. (34996) 3-07-33

12.

Формирование толерантного отношения коренного населения к эмигрантам

учреждение «Ямальское информационное агентство «Яр-Сале ТВ»,

адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Кугаевского, 9,

Осипов М.А.,

тел. (34996)3-06-64

управление по делам малочисленных народов Севера администрации муниципального образования Ямальский район,

адрес: с. Яр-Сале, ул. Мира, 12,

Сэротэтто Д.Х.,

тел. (34996) 3-05-34

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляются территориальным пунктом УФМС России по автономному округу в Ямальском районе.

Начальник – Панарина Анна Николаевна, адрес: 629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Мира, д. 7, телефон: (34996) 3-00-71.

Постановку на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, обеспечивает отдел военного комиссариата автономного округа по Ямальскому району.

Начальник отдела – Каримов Айдар Рафкатович, адрес: 629700, ЯНАО, Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Федорова, д. 11, телефон: (34996) 3-03-45, 3-01-61.

Постановку на учет в налоговый орган участников Программы и членов их семей обеспечивает Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по автономному округу.

И.о. начальника – Мавлютов Рамиль Камилович, адрес: 629001, г. Салехард, ул. Губкина, 6-а, окно № 5. Телефоны: (34922) 2-57-00, 2-57-17.

Налоговый орган на территории муниципального образования Ямальский район отсутствует.

В сфере пенсионного обеспечения услуги осуществляются Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ямальском районе.

Начальник отдела – Садыкова Муслима Яхиявна.

Адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Советская, д. 8, телефон: (34996) 3-01-99, 3-04-20.

Отдел МВД России по Ямальский району.

Начальник отдела – Еслемесов Роман Абдулович.

Адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Мира, д. 7. Телефон дежурной части: (34996) 3-01-02.

2.1.3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством.

№ п/п

Наименование расходов

Стоимость бюджетной услуги

на 2010 год

(руб. на 1 чел./ 6 мес.)

Предполагаемая численность переселенцев, которая воспользуется услугой, %

от общей численности переселенцев

1

2

3

1. Услуги, включенные в компенсационный пакет участника Программы

1.1.

Расходы на дошкольное воспитание

103 914

10

1.2.

Расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях

81 500

12

1.3.

Расходы на обучение в учреждения начального и среднего профессионального образования

-

-

1.4.

Расходы на предоставление услуг учреждений социального обслуживания

53 750

1

1.5.

Предоставление услуг учреждений здравоохранения

9 432,5

100

1.6.

Предоставление услуг государственной службы занятости населения

50 000

10% от числа участников Программы и трудоспособных членов их семей

2. Дополнительные гарантии

2.1.

Предоставление мер социальной поддержки

32 366,1

60

2.2.

Предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

50

100

2.3.

Расходы на обучение в учреждениях дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

28 500

20% от числа обучающихся в общеобразовательных школах

2.4.

Предоставление услуг по изучению русского языка

6 701

10% от числа обучающихся в общеобразовательных школах

Численность участников Программы и членов их семей по территории муниципального образования Ямальский район (чел.):

- 2011 год – 5 семей (13 человек).

№ п/п

Наименование категории

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

5

1.

Участники

5

-

5

2.

Трудоспособные члены семьи

5

-

5

3.

Дошкольники

1

-

1

1

2

3

4

5

4.

Школьники

2

-

2

Итого

13

-

13

При определении объема затрат использован прогноз показателей инфляции, разработанный департаментом экономики автономного округа на основе данных Министерства экономического развития Российской Федерации, и применены следующие индексы:

 2011 г. – 106,5% к предыдущему году;

 2012 г. – 105,8% к предыдущему году.

Меры социальной поддержки

№ п/п

Нормативный правовой акт

Категории получателей

Размер социальной помощи в среднем по автономному

округу

(руб./чел.

в месяц)

Размер социальной помощи по муниципаль-ному образованию Ямальский район

(руб./чел.

в месяц)

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа

от 03 ноября 2006 года

№ 62-ЗАО

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»

Ветераны труда; труженики тыла; реабилитированные лица;

лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении

1 598,57

1 308,96

обязанностей военной службы (служебных обязанностей); участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; вдовы погибших

(умерших) участников Великой Отечественной войны, не

1

2

3

4

5

вступившие в новый брак; инвалиды I, II, III группы; лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, либо ребенка-инвалида; семьи, имеющие детей-инвалидов; определенные категории

специалистов бюджетной сферы (в т.ч. пенсионеры); участники вооруженных конфликтов; родители погибших (умерших)

участников вооруженных

конфликтов, военнослужащих; ветераны автономного округа; лица, больные активной формой туберкулеза; неработающие пенсионеры по старости; многодетные семьи; бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто; неработающие трудоспособные родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом; неработающие инвалиды с детства, являющиеся получателями социальной пенсии; ветераны боевых действий

специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в автономном округе в сельской местности и поселках городского типа, а также в отдаленных территориях микрорайонов Вынгапуровский г. Ноябрьска, Лимбяяха и Коротчаево г. Нового Уренгоя – возмещение расходов по оплате занимаемой общей площади в жилых помещениях любой формы собственности и услуг по электроснабжению и теплоснабжению

2 392,64

2 256,51

2.

Закон автономного округа

от 09 ноября 2004 года

№ 74-ЗАО

«О ежемесячном

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до

730,29

732,17

пособии на

достижения ребенком возраста

1

2

3

4

5

ребенка»

16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет)

в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину

прожиточного минимума, установленную на душу

населения в автономном округе;

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет независимо от дохода семьи

3.

Закон автономного округа

от 27 октября 2006 года

№ 55- ЗАО

«О государст-венной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, многодетные семьи

771,31

1 096,71

Всего

5 492,81

5 394,35

Всего на 6 месяцев

32 366,10

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы по муниципальному образованию Ямальский район

Мероприятие

Стоимость (тыс. руб.), в т.ч. по годам (на 6 месяцев)

всего

2011 год

2012 год

бюджет муни-ципаль-ного образо-вания

окруж-ной бюджет

вне-

бюд-жетные средства

бюджет муни-ципаль-ного образо-вания

окруж-

ной бюджет

вневюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Мероприятия по предоставлению государственных гарантий участнику Программы и членам его семьи в соответствии с условиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (предоставление услуг, включенных в компенсационный пакет участника Государственной программы)

1.1. предоставление услуг муниципальных учреждений дошкольного воспитания

110

110

-

-

-

-

-

1.2. предоставление услуг общеобразовательных учреждений

168

38

130

-

-

-

-

1.3. предоставление услуг учреждений профессионального образования

-

-

-

-

-

-

-

1.4. предоставление услуг учреждений социального обслуживания

-

-

-

-

-

-

-

1.5. предоставление услуг учреждений здравоохранения

129

61

27

41

-

-

-

1.6. предоставление услуг государственной службы занятости населения

53

-

53

-

-

-

-

Всего по разделу I

460

209

210

41

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

II. Мероприятия по предоставлению дополнительных гарантий участнику Программы и членам его семьи

2.1. предоставление мер социальной поддержки

269

-

269

-

-

-

-

2.2. предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

-

-

-

-

-

-

-

2.3. предоставление услуг учреждений дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

-

-

-

-

-

-

-

2.4. предоставление услуг по изучению русского языка

-

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу II

269

-

269

-

-

-

-

Всего по Программе

729

209

479

41

-

-

-

2.2. Проект переселения «Пуро-Обский»

2.2.1. Муниципальное образование Пуровский район

2.2.1.1. Общая характеристика муниципального образования Пуровский район.

www.puradm.info

Пуровский район расположен в центральной части Ямало-Ненецкого автономного округа. На севере район омывается водами Тазовской губы, на юге граничит с Ханты-Мансийским автономным округом, на западе – с Надымским районом, на востоке – с Красноселькупским и Тазовским районами. В автономном округе Пуровский район считается «южным», но почти четверть его территории находится за Северным полярным кругом.

Площадь муниципального образования Пуровский район составляет 108,4 тыс. км2 и сопоставима с размерами среднего европейского государства. Протяженность территории муниципального образования Пуровский район с севера от мыса Поворотного (на Тазовском полуострове) на юг до истока реки Еты-Пур – свыше 600 км; с запада на восток в самой широкой части – более 350 км.

Законом автономного округа муниципальное образование Пуровский район наделено статусом муниципального района с административным центром город Тарко-Сале. Административный центр г. Тарко-Сале основан в 1932 году. В 2004 году Тарко-Сале присвоен статус города.

Местное самоуправление

Глава муниципального образования Пуровский район – Евгений Владимирович Скрябин.

Председатель Районной Думы муниципального образования Пуровский район – Мерзляков Эдуард Анатольевич.

В состав территории Пуровского района входят 2 городских и 6 сельских поселений. В муниципальное образование Пуровский район входят: городское поселение город Тарко-Сале, городское поселение поселок Уренгой, сельское поселение Пуровское (с входящими в его состав населенными пунктами поселок Пуровск и село Сывдарма), сельское поселение поселок Пурпе, сельское поселение поселок Ханымей, сельское поселение село Самбург, сельское поселение село Халясавэй, сельское поселение деревня Харампур. В состав территории муниципального образования Пуровский район непосредственно входит село Толька, расположенное на межселенной территории, не входящее в состав других поселений и не наделенное статусом поселения. На территории муниципального образования Пуровский район расположены населенные пункты окружного подчинения: города окружного значения Ноябрьск, Губкинский, Муравленко.

Социально-демографическая характеристика населения

Демография. Численность населения муниципального образования Пуровский район на начало 2010 года составляет 49 827 человек, в том числе 4 614 представителей коренных малочисленных народов Севера, ведущих кочевой образ жизни – 2 140 человек. При успешной реализации демографических программ по стимулированию рождаемости и приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения численность постоянного населения муниципального образования Пуровский район к концу 2012 года в сравнении с 2009 годом увеличится на 0,4% и составит 51 600 человек.

Трудоспособное население муниципального образования Пуровский район составляет 76%, дети в возрасте до 15 лет – 22%, лица пенсионного возраста – 2% (без учета работающих пенсионеров).

Соотношение численности городского и сельского населения складывается в сторону увеличения доли городского населения, которое к концу 2010 года достигнет 59 %.

Коэффициент рождаемости в 2009 году составил 13,4 на 1 000 жителей, в 2008 году – 13,9. Коэффициент смертности в 2009 году составил 3,4 на 1 000 жителей, в 2008 году – 4,6. Коэффициент естественного прироста в 2009 году составил 9,1 на 1 000 жителей, а в 2008 году – 9,3.

Естественное движение населения

№ п/п

Показатель на 1 000 населения

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009

год

+/-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Коэффициент общей смертности

6,2

5

4

4,6

3,4

-0,3

2.

Коэффициент рождаемости

14,1

12,1

14

13,9

13,4

-0,5

3.

Коэффициент младенческой смертности (на 1 000 родившихся)

30,2

16,1

22,7

19,5

1,5

-18,0

4.

Коэффициент естественного прироста

7,9

7,1

10,1

9,3

9,1

-0,2

Миграционный прирост населения

№ п/п

Показатель

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

+/-

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Прибыло

1588

1504

1396

1069

940

-129

2.

Выбыло

1541

1546

1437

1542

1183

-359

3.

Миграционный прирост населения

-47

-42

-41

-473

-243

-230

Национальный состав. По данным Всероссийской переписи 2002 года, в муниципальном образовании Пуровский район проживало: русских – 58,8%, украинцев – 11,5%, татар – 4,3%, белорусов – 2,0%, молдаван – 2,2%, азербайджанцев – 1,5%, кумыков – 1,3%, башкир – 1,2%, ненцев – 6,1%, ханты – 0,5%, селькупов – 0,7% и др. национальности.

Экономика муниципального образования Пуровский район

Промышленность. Площадь муниципального образования Пуровский район –108,4 тыс. км2. Это самая разрабатываемая территория в автономном округе.

Структура основных отраслей промышленности в муниципальном образовании Пуровский район по удельным весам в 2009 году складывалась следующим образом:

- 86,1% – добыча полезных ископаемых;

- 12,1% – обрабатывающие производства;

- 1,8% – прочие.

На сегодняшний день 80% территории муниципального образования Пуровский район разбито на 112 лицензионных участков, где ведут свою деятельность 42 предприятия. Здесь сосредоточено большинство Ямальских месторождений. Почти все они молодые, с нарастающими или стабильными объёмами добычи. 96 открытых месторождений по предварительным подсчетам обеспечат динамичное развитие района в ближайшие 50 – 60 лет. Промышленные (перспективные) запасы газа составляют около 18 триллионов м3, жидких углеводородов – около 6 млрд. тонн. Объемы добычи природного газа в 2009 году составили 195,4 млрд. м³, до 2010 года ожидается стабилизация его добычи.

Уровень добычи нефти в 2009 году составил 23,2 млн. тонн. В 2010 году в Пуровском районе объём добычи нефти будет ниже уровня 2009 года (21,8 млн. тонн).

Доля добычи газа составляет 45%, а нефти и газоконденсата – 80% от всего объема добычи в автономном округе, что соответственно составило 38% газа и 7% от добываемого по всей России.

Пуровский район на долгую перспективу останется основным регионом добычи углеводородного сырья в автономном округе. В 2012 году на его долю будут приходиться около 85% добычи нефти, 57% конденсата и 36% газа. Газодобыча в 2010 году по сравнению с 2009 годом вырастет почти на 10% и составит 215 миллиардов кубометров. В 2012 году планируется увеличить добычу конденсата до 7,6 млрд. тонн, что на 49% выше показателей прошлого года.

Около 30% трудоспособного населения муниципального образования Пуровский район заняты на нефтегазодобывающих промыслах района.

Нужно отметить, что в муниципальном образовании Пуровский район добывают углеводороды, ведущие нефтегазодобывающие компании России – ОАО «Газпром», ОАО «НК «Роснефть», ОАО «НОВАТЭК», ОАО «ЛУКОЙЛ», ОАО «ТНК-ВР» и их дочерние предприятия. При этом уже сделаны первые шаги по переработке продукции. Разработан перспективный проект использования низконапорного газа для выработки дешевой электроэнергии, закрывающей потребности не только автономного округа, но и соседних субъектов Российской Федерации. В 2005 году введена в эксплуатацию первая очередь Пуровского завода по переработке газоконденсата, ОАО «НОВАТЭК».

В настоящее время осуществляется освоение «Газпромом» залежей углеводородного сырья ачимовских отложений, запущена в эксплуатацию вторая очередь Пуровского завода по переработке конденсата. Таким образом, на территории муниципального образования Пуровский район выстраивается производственный цикл: геология, добыча сырья, его переработка. Это очередной шаг на пути диверсификации экономики района. Особенно важное значение приобретает развитие открытого, ориентированного на рынок инвестиционного климата. Только в 2009 году по соглашениям с предприятиями ТЭКа из бюджета муниципального образования Пуровский район исполнены мероприятия на сумму, превышающую 285 миллионов рублей. Финансовая поддержка оказывается предприятиям агропромышленного комплекса – основного источника жизнеобеспечения коренного населения, занятого традиционными видами хозяйства: оленеводством, рыболовством, звероводством, охотничьим промыслом.

Все вышеперечисленные факторы роста объемов производства напрямую связаны с инвестиционной деятельностью предприятий. Инвестиции в основной капитал – это один из основных показателей развития экономики. В 2009 – 2012 годах продолжится рост инвестиционной активности предприятий муниципального образования Пуровский район. К 2012 году объем инвестиций за счет всех источников финансирования ожидается 108,9 млрд. рублей. Темп роста инвестиций сохранится в течение всего прогнозируемого периода и составит в среднем 7,8% в год. Приоритетными направлениями инвестиций остаются, как и прошлый период: разработка и обустройство нефтяных и газовых месторождений, переработка нефти и газа, электроэнергетика.

Сельское хозяйство. Ведущими отраслями в сельском хозяйстве муниципального образования Пуровский район являются оленеводство и звероводство. Это базовые отрасли, обеспечивающие занятость и социально-культурную роль в жизнедеятельности коренных народов. Поголовье оленей в хозяйствах всех категорий составляет 30 993 голов (в том числе у частных лиц – 16 687 голов).

Коренное население муниципального образования Пуровский район – лесные ненцы – продолжают заниматься традиционными ремеслами – оленеводством, рыбодобычей, звероводством, охотой, обработкой пушнины, изготовлением изделий из меха, сувениров из меха, дерева, кости. На территории муниципального образования Пуровский район действуют два совхоза: ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» и ОАО «Совхоз Пуровский», 5 акционерных обществ:

ОАО «Сельскохозяйственная территориально-соседская община Ича»;

ОАО «Сельскохозяйственная родоплеменная община Еты-Яля»;

ОАО «Сельскохозяйственная община Сугмуто-Пякутинская»;

ОАО «Сельскохозяйственная община Пяко-Пуровская»;

ОАО «Сельскохозяйственная община Харампуровская».

Строительство. На 01 января 2010 года общая площадь жилого фонда составляла 833,6 тыс. м2. Ввод жилья за 2009 год составил 20,4 тыс. м2. В 2010 году введено в эксплуатацию 21,0 тыс. м2 общей жилой площади, а в 2012 году площадь вводимого жилья должна достигнуть 24,0 тыс. м2.

Торговля, платные услуги населению. За последние пять лет можно отметить рост объёма розничного товарооборота. За 2009 год оборот розничной торговли составил 5,5 млрд. рублей.

В 2010 году розничный товарооборот по всем каналам реализации составит 6,7 млрд. рублей, что к 2009 году составляет 21,8% (в действующих ценах). Объём товарооборота на душу населения в 2010 году составит 133 346 рублей. К 2012 году товарооборот увеличится до 8,7 млрд. рублей.

В общем обороте розничной торговли 65% составляют продовольственные товары.

Объём реализации платных услуг населению в 2009 году составил 1 166,1 млн. рублей, увеличившись за год на 12,6%. В общем объёме платных услуг муниципальный сектор экономики занимает 48%.

Транспорт, связь. В муниципальном образовании Пуровский район существует автомобильное, железнодорожное, воздушное и водное сообщение. На территории административного центра работает маршрутный транспорт, существует рейсовое автобусное сообщение с другими населенными пунктами района (пгт Уренгой, пос. Пурпе, пос. Ханымей, пос. Пуровск, с. Сывдарма) и муниципальными образованиями в автономном округе. В поселках Пуровск, Пурпе, Ханымей и с. Сывдарма имеется железнодорожное сообщение. В 18 км от г. Тарко-Сале находится железнодорожная станция Пуровск. В летний период обеспечивается речное сообщение с рациональными поселениями, осуществляются регулярные рейсы вертолетов. На территории муниципального образования Пуровский район расположены 2 аэропорта:

1) аэропорт в г. Тарко-Сале: вылет и прием авиарейсов из г. Тюмени, г. Салехарда, с. Красноселькуп;

2) аэропорт в пгт Уренгой (филиал а/п Тарко-Сале) принимает чартерные рейсы.

Муниципальное образование Пуровский район отличается развитостью средств связи. Телевидением и средствами телефонной связи населённые пункты охвачены на 100%. За счёт расширения АТС дополнительно введено 1 тыс. номеров. Отмечается значительный рост числа пользователей сети Internet.

Малое и среднее предпринимательство. В муниципальном образовании Пуровский район действует районная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе автономного округа на 2009 – 2013 годы», утвержденная постановлением главы Пуровского района от 16 октября 2009 года № 257 (далее – районная целевая программа). Заказчиком является администрация Пуровского района, основной координатор и исполнитель – «МКУ «Фонд поддержки малого предпринимательства Пуровского района».

В ближайшие пять лет на реализацию районной целевой программы из местного бюджета выделят 64,464 млн. рублей. В 2009 году объём финансирования составил 6,627 млн. рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства смогут рассчитывать на финансовую, имущественную, информационную и консультационную поддержку. Предполагается провести несколько конкурсов бизнес-проектов начинающих предпринимателей, а также проектов среди занимающихся бизнесом в области сельского хозяйства и ремесленничества. Планируется оказывать финансовую поддержку в форме лизинга предпринимателям, занимающимся реализацией программ энергосбережения.

Кроме того, Фонд поддержки малого бизнеса Пуровского района организует обучающие семинары. В муниципальном образовании город Тарко-Сале работает автономная некоммерческая организация «Бизнес-инкубатор города Тарко-Сале», где предпринимателям, осуществляющим приоритетные виды малого и среднего предпринимательства, предоставляются оборудованные мебелью и оргтехникой помещения под офис площадью около 13 квадратных метров, с льготной оплатой за их использование в течение 3 лет. Предприниматели имеют возможность получать бесплатные консультации по ведению предпринимательской деятельности. Участники Программы смогут принять участие в конкурсах бизнес-проектов и претендовать на получение офисного помещения в бизнес-инкубаторе.

Ожидается, что в связи с реализацией районной целевой программы сохранится тенденция роста показателей деятельности малых предприятий благодаря привлечению дополнительных инвестиций и осуществлению мер государственной поддержки в создании новых и расширении действующих производств.

В 2009 – 2012 годах наиболее высокие темпы роста сложатся в таких видах деятельности, как обрабатывающие производства, строительство, оптовая и розничная торговля, бытовое обслуживание населения.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Уровень жизни населения. На 01 января 2010 года среднесписочная численность работающих на крупных и средних предприятиях муниципального образования Пуровский район, с учётом обособленных предприятий составила 32,7 тыс. человек. По данным государствнного казенного учреждения центр занятости населения г. Тарко-Сале (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале), на 01 января 2010 года уровень безработицы составляет 2,45 %.

Среднемесячная заработная плата на одного работающего увеличилась по сравнению с 2008 годом на 10% и составила 45 685 рублей.

№ п/п

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

1.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения (руб.)

6 460

7 641

8 924

2.

Среднемесячная заработная плата

1-го работающего без учета социальных выплат (руб.)

31 721

36 398

45 685

3.

Средний размер месячной пенсии пенсионеров (руб.)

5 428

6 840

9 375

В 2009 – 2012 годы прогнозируется сохранение темпов роста денежных доходов населения за счёт всех составляющих заработной платы, трансфертов, выплат социального характера, доходов от продажи собственности, предпринимательской деятельности, прочих доходов.

Основной составляющей частью доходов населения, как и прежде, остается заработная плата, рост которой и определяет общий рост доходов населения. Динамичный рост заработной платы будет обусловлен прежде всего устойчивыми темпами экономического развития, а также осуществлением мер по повышению оплаты труда работников бюджетной сферы.

В 2009 году в структуре общих доходов доля оплаты труда составит 91%, среднемесячная заработная плата в целом по муниципальному образованию Пуровский район возросла на 10% по отношению к 2008 году и составила 45 685 рублей.

Доля населения, имеющего доходы ниже уровня прожиточного минимума, к 2012 году снизится до 3,8% против 5,1% в 2009 году. Это обусловлено реализацией мер по повышению доходов населения в сфере оплаты труда, в области пенсионного обеспечения, социальной поддержки наименее обеспеченной категории населения, а также опережающим ростом доходов населения по сравнению с ростом величины прожиточного минимума.

Характеристика среднемесячной заработной платы по отраслям

№ п/п

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

+/-

1

2

3

4

5

6

1.

Средняя месячная номинальная начисленная заработная плата (руб.)

31 721

36 398

45 685

110

в т.ч. по отраслям

1.1.

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

15 376

19 744

21 017

106,4

1.2.

рыболовство, рыбоводство

4 102

5 167

6 637

128,4

1.3.

добыча сырой нефти и природного газа, предоставление услуг в этой области

52 581

58 119

59 965

103,2

1.4.

обрабатывающие производства

40 463

51 624

50 869

98,5

1.5.

производство и распределение электроэнергии,

газа и воды

28 819

32 832

36 219

110,3

1

2

3

4

5

6

1.6.

строительство

26 060

31 490

29 183

92,7

1.7.

оптовая и розничная торговля

25 533

37 154

36 946

99,4

1.8.

гостиницы и рестораны

18 802

25 647

25 015

97,5

1.9.

транспорт и связь

41 322

47 612

53 409

112,2

1.10.

финансовая деятельность

44 255

50 603

49 671

98,2

1.11.

операции с недвижимым имуществом, аренда

и предоставление услуг

20 087

33 106

39 885

120,5

1.12.

государственное управление

38 335

52 421

57 606

109,9

1.13.

образование

18 276

19 783

26 036

131,6

1.14.

здравоохранение и предоставление социальных услуг

22 413

24 863

26 836

135,7

1.15.

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

19 848

21 111

24 112

114,2

Социальное обеспечение. Исполнение государственных полномочий в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения возложено на управление социальной политики администрации Пуровского района и курируемые управлением муниципальные учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Пуровского района» (далее – Центр) и социальный приют для детей и подростков «Луч надежды». Специалисты управления и Центра работают в поселениях района. Центр является комплексным учреждением и оказывает все основные виды социальных услуг: социально-экономические, социально-медицинские, социально-правовые, социально-психологические, социально-педагогические. В отделениях Центра работают специалисты различного профиля: по социальной работе, психологи, врачи, социальные педагоги, воспитатели, юристы и другие. Филиалы Центра имеются в поселках Уренгой и Пурпе.

Управлением предоставляются льготы, назначаются пособия и выплаты отдельным категориям граждан. Льготным категориям граждан: ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, ветеранам труда, ветеранам боевых действий, ветеранам автономного округа, реабилитированным гражданам, лицам, пострадавшим от воздействия радиации, специалистам бюджетных организаций в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, работающим в сельской местности, предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Малоимущим гражданам, имеющим доход ниже прожиточного минимума, установленного в автономном округе, оказывается ежемесячная адресная социальная помощь, компенсируются затраты на проезд и питание учащимся. Выплачиваются ежемесячные пособия детям из малоимущих семей, компенсируется частично оплата за детские дошкольные учреждения и другие меры социальной поддержки, установленные федеральным и окружным законодательством.

Жилищно-коммунальная сфера. Общая площадь жилищного фонда – 833,6 тыс. м². Ветхое и аварийное жильё составляет 8,2% от общей площади жилищного фонда. В очереди на улучшение жилищных условий на начало текущего года состоит 2 267 семей. Обеспеченность населения муниципального образования Пуровский район жильём – 16,7 м² на человека. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в общей численности составляет 14,8%.

По степени благоустройства жилищного фонда центральным отоплением обеспечено 97%; водопроводом – 97%; водоотведением – 98%, в том числе централизованной канализацией – 46%; ваннами – 93%; горячим водоснабжением – 38 %; сетевым (природным) газом – 63%; напольными электроплитами – 37%.

В муниципальном образовании Пуровский район активно развивается ипотечное строительство. В 2009 году Пуровский фонд жилья и ипотеки сдал в эксплуатацию 60 квартир (4050, м² общей площади).

В настоящее время в муниципальном образовании Пуровский район возводятся 11 ипотечных домов, это 414 квартир, площадь которых составляет 20,2 тыс. м² жилья. По данным некоммерческой организации «Пуровский фонд жилья и ипотеки», проектируется еще 2 домов на 70 квартир общей площадью 3,5 тыс. м2.

Пуровский фонд жилья и ипотеки работает с 2001 года, начинал со 170 млн. бюджетных рублей. На сегодняшний день дополнительно привлечены 211,3 млн. рублей, из которых 97,3 млн. рублей средства предприятий и 113,7 млн. рублей населения.

Образование, культура. Система образования по состоянию на 01 января 2010 года представлена 54 общеобразовательными учреждениями на 10 516 мест, в которых обучается и воспитывается 9 865 детей. Функционирует 17 школ на 7 198 мест, в которых обучается 6 964 детей, 27 дошкольных учреждений на 2 413 мест, в которых воспитывается 2 797 детей, одно учреждение начального профессионального образования, где обучаются 282 человека. Обеспечивают учебный процесс 574 преподавателя в школах, 281 воспитатель в дошкольных учреждениях.

В муниципальном образовании Пуровский район действует 13 учреждений клубного типа, 3 музея, 13 библиотек, 6 образовательных учреждений сферы культуры и спорта, 10 спортивных учреждений.

Здравоохранение. В муниципальном образовании Пуровский район имеется 4 больницы на 398 койки, 3 амбулаторно-поликлинических учреждения на 2 274 посещения в смену.

Численность всех врачей составляет 149 и среднего медицинского персонала – 509 человек.

Полномочия в сфере здравоохранения исполняет государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее – ГБУЗ ЯНАО) «Тарко-Салинская районная больница», стационар которой рассчитан на 268 коек, поликлиника на 500 посещений в смену, имеется отделение скорой медицинской помощи и вспомогательные отделения (рентгенологическое, отделение лучевой диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, СПИД-лаборатория, физиотерапевтическое отделение). В больнице работает 96 врачей разных специальностей, 293 специалиста среднего медицинского персонала.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

Общественные отношения

На 01 января 2010 года на территории муниципального образования Пуровский район зарегистрировано 46 общественных организаций и объединений, в числе которых можно выделить:

- национальные объединения – 5;

- профсоюзные – 9;

- общественные – 11;

- религиозные – 9;

- политические партии – 2;

- некоммерческие организации – 8;

- ТСЖ – 2.

На территории муниципального образования Пуровский район зарегистрированы следующие религиозные объединения:

- православные – местная православная религиозная организация Прихода храма в честь святителя Николая Чудотворца города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа Тобольско-Тюменской Епархии Русской Православной Церкви (Московский Патриархат), местная православная религиозная организация Прихода в честь рождества Христова пос. Ханымей Пуровского района автономного округа Тюменской области Тобольско-Тюменской епархии Русской Православной Церкви; местная православная религиозная организация «Приход храма Введение во Храм Пресвятой Богородицы пгт Уренгой Пуровского района автономного округа Тюменской области Тобольско-Тюменской Епархии Русской Православной Церкви»;

- протестантские – религиозная организация Церкви Евангельских Христиан-баптистов «Возрождение» (пгт Уренгой); религиозная организация «Церковь Евангельских Христиан «Благовестие» (г. Тарко-Сале);

- мусульманские – местная мусульманская религиозная организация «ИНАМ» г. Тарко-Сале Централизованной религиозной организации мусульман автономного округа «Ямало-Ненецкий Казыат», местная мусульманская религиозная организация «Ислам» пгт Уренгой Религиозного духовного управления мусульман автономного округа, мусульманская религиозная организация «Азан» пос. Ханымей Пуровского района.

Информационное обеспечение. На территории муниципального образования Пуровский район действуют следующие средства массовой информации:

Печатные средства массовой информации:

- государственно-муниципальная общественно-политическая газета «Северный луч». Тираж – 2 000 экземпляров. Выходит 1 раз в неделю. Объем издания 40 страниц, формата А-4.

Электронные средства массовой информации:

- муниципальное учреждение «Пуровская телерадиокомпания «Луч».

Телевещание осуществляется через спутник на все поселения Пуровского района.

- радиопрограмма «Серебряный дождь»;

- телепрограмма «ТВЦ».

На территории муниципального образования Пуровский район 02 марта 2004 года создан Совет общественных, политических, профсоюзных, национальных и религиозных объединений при главе муниципального образования Пуровский район (далее – Совет). Совет создан в целях взаимодействия общественных, политических, профсоюзных, национальных и религиозных объединений граждан муниципального образования Пуровский район и органов местного самоуправления для совместного решения вопросов социально-экономической и общественно-политической жизни населения муниципального образования. В состав Совета входят представители от действующих в районе религиозных конфессий.

Созданы 5 Советов общественности по профилактике правонарушений при участковых пунктах полиции: в пгт Уренгой – 1, в г. Тарко-Сале – 2, в пос. Ханымей – 1, в п. Пурпе – 1.

В муниципальном образовании Пуровский район наиболее заинтересованным в приеме соотечественников является город Тарко-Сале.

Муниципальное образование город Тарко-Сале

Административный центр, г. Тарко-Сале, основан в 1932 году экспедицией оргбюро Пуровского района под руководством Г.И. Аносова, но история административного центра Пуровского района, Тарко-Сале, началась только в сентябре 1933 года, с момента застройки и заселения населённого пункта. Место под поселение выбрано на мысу между реками Пяко-Пур и Айваседо-Пур. Сливаясь, они образуют реку Пур. На ненецком диалекте название «Тарко-Сале» и означает «мыс на развилке».

В 2004 году Тарко-Сале присвоен статус города.

Муниципальное образование город Тарко-Сале наделено Законом автономного округа от 20 декабря 2004 года № 113-ЗАО «О наделении статусом, определении административного центра и установлении границ муниципальных образований Пуровского района» статусом городского поселения.

Численность постоянного населения муниципального образования город Тарко-Сале по состоянию на 01 января 2009 года составила 20 083 человек.

Местное самоуправление

Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования город Тарко-Сале – Комогорцева Виктория Викторовна.

Председатель представительного органа местного самоуправления – Колесников Пётр Иосифович.

Экономика муниципального образования город Тарко-Сале

Общее количество предприятий, учтённых на территории муниципального образования город Тарко-Сале – 391 единица.

Основными налогоплательщиками в местный бюджет (более 10% налоговых поступлений) или социально значимыми предприятиями (работает более 10% от числа трудоспособного населения) являются: ОАО «НОВАТЭК», ООО «НОВАТЭК – Таркосаленефтегаз», СПК «Верхнепуровский», ООО «Пуровская компания общественного питания и торговли «Пурнефтегазгеология», Пуровская геофизическая экспедиция.

Сельское хозяйство. В хозяйствах муниципального образования город Тарко-Сале содержится 492 голы свиней. В 2009 году произведено 30,2 тонн мяса свинины.

За 2009 год выловлено 1 126,5 тонны рыбы, реализовано 1 032,2 тонны рыбы.

Транспорт. Муниципальное образование город Тарко-Сале имеет автомобильное сообщение. На территории муниципального образования город Тарко-Сале работает маршрутный транспорт, существует рейсовое автобусное сообщение с другими населенными пунктами Пуровского района и муниципальными образованиями в автономном округе. Есть аэропорт, выполняются регулярные рейсы в город Салехард, город Тюмень, посёлок Красноселькуп, действуют периодические вертолетные рейсы в национальные поселения района. В 18 км от муниципального образования город Тарко-Сале находится железнодорожная станция Пуровск. В период навигации действует речной транспорт.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Демография. Численность населения муниципального образования город Тарко-Сале на 01 января 2010 года составляла 22 069 человек.

01 января

2008 года

01 января

2009 года

01 января

2010 года

1

2

3

4

Численность населения (чел.)

20 179

20 083

22 069

Коэффициент рождаемости в 2008 году составил 16,8 на 1 000 жителей. Коэффициент смертности в 2008 году составил 5,9 на 1 000 жителей. Коэффициент естественного прироста в 2008 году составил 10,9 на 1 000 жителей.

Жилищно-коммунальная сфера. Общая площадь жилищного фонда – 372,3 тыс.м². Ветхое и аварийное жильё составляет 5,1 % от общей площади жилищного фонда. В очереди на улучшение жилищных условий на начало текущего года состоит 786 семей. Обеспеченность населения муниципального образования город Тарко-Сале жильём – 16,9 м² на человека. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в общей численности составляет 10,9%.

По степени благоустройства жилищного фонда: центральным отоплением обеспечено 79,6%; водопроводом – 95%; канализацией – 98%; ваннами – 90%; горячим водоснабжением – 40%; газом – 92%; напольными электроплитами – 8%.

Образование, культура. В муниципальном образовании город Тарко-Сале имеется 7 дошкольных учреждений на 912 мест (один детский сад закрыт на капитальный ремонт), в которых воспитывается 1 156 детей дошкольного возраста и работает 156 воспитателей, 4 общеобразовательных школы на 3 371 место, в которых обучается 3 034 учащихся и работает 343 преподавателя. В сентябре 2009 года открылась новая школа на 800 мест, оборудованная по последнему слову техники, в каждом классе установлены интерактивные доски, кабинеты физики, химии и медиатеки оборудованы с учетом новых информационных технологий.

Сеть учреждений культуры представлена 3 массовыми библиотеками, 5 учреждениями клубного типа, 1 музеем. Всего учреждений в сфере культуры – 11, в том числе 1 детская школа искусств на 180 мест, 3 дома культуры на 600 мест, 4 спортивных учреждения.

Здравоохранение. В муниципальном образовании город Тарко-Сале имеется ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская центральная районная больница», стационар которой рассчитан на 268 коек, поликлиника на 500 посещений в смену.

Численность всех врачей составляет 96 и среднего медицинского персонала – 293 человек.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

2.2.1.2. Оценка потребности в рабочей силе муниципального образования
Пуровский район.

По данным ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале, на 01 января 2010 года уровень безработицы составлял 1,57%, на учете в ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале состояло 212 человек, в аналогичный период 2009 года уровень безработицы составлял 2,04%, численность безработных – 276 человек. Нагрузка незанятого населения на одну заявленную вакансию равнялась 1,18. Средний период безработицы составляет от 1 до 4 месяцев.

Профессионально-квалификационный состав граждан от количества безработных:

- специалисты высшего уровня квалификации – 8,7%;

- специалисты среднего уровня квалификации – 27,7%;

- служащие – 10,6%;

- квалифицированные рабочие – 7,8%;

- неквалифицированные рабочие – 45,2%.

По анализу заявленных работодателями сведений о потребности в работниках спрос повышен на высококвалифицированных специалистов в сферах образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса, также востребованы на рынке труда следующие специальности: водители всех категорий, электрогазосварщики, повара, плотники, бурильщики и другие рабочие специальности.

Перечень наиболее востребованных вакансий, заявляемых в ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале.

№ п/п

Профессия

Заработная плата (руб.)*

1

2

3

1.

Помощник бурильщика КРС, ПРС

30 000

2.

Плотник

30 000

3.

Водитель автомобиля

35 000

4.

Стропальщик

28 000

5.

Повар

20 000

6.

Дорожный рабочий

14 000

7.

Машинист А-50

50 000

8.

Бурильщик КРС, ПРС

52 500

9.

Электросварщик

35 000

* Заработная плата указана с учетом районного коэффициента.

Заполнение текущих вакансий предусматривается за счет трудовых ресурсов автономного округа и мигрантов из других регионов России (в том числе при использовании вахтового метода работы). Возможно также трудоустройство на вакантные рабочие места членов семей переселенцев.

В рамках Программы на территорию муниципального образования Пуровский район планируется привлечение высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в сферы образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса.

Наиболее востребованные вакантные места в сфере образования: учителя английского языка, математики, физики. В учреждениях профессионального образования востребованы мастера производственного обучения в сфере нефтегазового комплекса, строительстве, автоматизированном управлении производством.

В сфере здравоохранения – врачи узкой специализации, акушерки, медицинский персонал.

В сфере агропромышленного комплекса – зверовод, свиновод, ветеринарный врач, заведующие зверофермой, свинофермой, зоотехники и др.

Трудоустройство участников Программы предполагается с учетом текущей и планируемой потребности в привлечении трудовых ресурсов (на период 2011 – 2012 годов) в организациях сферы здравоохранения – 13 человек, образования – 15 человек, на предприятиях агропромышленного комплекса – 4 человека.

Общая потребность в трудовых ресурсах (чел.)

№ п/п

Наименование сферы

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

5

1.

Образование

9

6

15

2.

Здравоохранение

13

-

13

3.

Агропромышленный комплекс

4

-

4

Итого

26

6

32

Всего планируется оказать содействие переселению в муниципальное образование Пуровский район 32 участникам Программы.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу образования.

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить в следующие учреждения:

государственное образовательное учреждение НПО «Тарко-Салинское профессиональное училище» (адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики, 39, телефон: 8 (34997) 2-11-44, 6-121-8, 2-11-56, директор – Карпачев Олег Александрович) предоставляет услуги начального профессионального образования. Численность работающих – 76 человек. Средняя заработная плата исчисляется в соответствии с ЕТС и у специалиста 12 разряда с учетом надбавки за работу в районе Крайнего севера (80%) составляет 12 000 руб. Имеется возможность прохождения курсов повышения квалификации. Жилье не предоставляется. Возможно приобретение жилья на вторичном рынке. В городе ведется индивидуальное и ипотечное строительство. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 15 человек.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу здравоохранения.

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Тарко-Салинская районная больница» (адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Набережная, д. 1, телефон: 8 (34997) 2-23-33, 6-32-22, главный врач – Аутлев Казбек Меджидович). Численность работающих – 1 120 человек. Средняя заработная плата исчисляется в соответствии с ЕТС и составляет 17 000 руб. с учетом районного коэффициента. Имеется возможность прохождения курсов повышения квалификации в процессе работы. Жилье не предоставляется. Возможно приобретение жилья на вторичном рынке. В городе ведется индивидуальное и ипотечное строительство. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 13 человек.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу агропромышленного комплекса.

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить на следующие предприятия:

ООО «Совхоз Верхне-Пуровский» (адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д.17-Б, телефон: 8 (34997) 2-12-65, 2-10-72, 2-24-61, директор – Гаджиев Надир Беюкагаевич). Основной вид деятельности предприятия: оленеводство, звероводство, рыбоохотпромысел, свиноводство. Численность работающих – 229 человек. Средняя заработная плата по предприятию с учетом северной надбавки – 16 000 рублей. Возможности по переобучению нет. Возможностей по жилищному обустройству нет. Возможно приобретение жилья на вторичном рынке. В городе ведется индивидуальное и ипотечное строительство. Дополнительные социальные гарантии не предоставляются. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 4 человека.

В связи с недостатком на территории района специалистов, обладающих соответствующим образованием и опытом работы, прежде всего по организации процессов внедрения и управления инновационными проектами, актуальными для развития агропромышленного комплекса района, предусматривается привлечение таких специалистов из числа соотечественников.

Трудоустройство участников Программы допустимо в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий:

- наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации;

- решение вопроса гарантированного жилищного обустройства.

Информация о состоянии рынка труда в муниципальном образовании Пуровский район с учетом реализации мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа (далее – программа дополнительных мер).

В рамках реализации мероприятий программы дополнительных мер в 2009 году трудоустроено 299 человек, в том числе по мероприятиям:

- организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения с целью трудоустройства – 234 человека, в том числе – 174 безработных граждан, 36 работников, находящихся под угрозой массового увольнения;

- организация стажировки – 29 человек;

- содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан – 27 человек.

Несмотря на принимаемые меры, наблюдается увеличение численности безработных граждан с 709 человек (на 01 января 2009 года) до 851 человек (на 31 декабря 2009 года).

В 2010 году в рамках реализации антикризисных мер продолжилась работа по программе дополнительных мер. По состоянию на 01 августа 2010 года в рамках программы дополнительных мер трудоустроено 128 человек, в том числе по мероприятиям:

- организация общественных и временных работ – 100 человек, в том числе 28 работников, находящихся под угрозой массового увольнения;

- организация стажировок – 17 человек;

- содействие развитию малого предпринимательства и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан – 29 человек, в том числе на открытие собственного дела – 19 человек, на создание дополнительных рабочих мест – 10 человек.

Потребность в работниках, заявленная работодателями в ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале, на 01 августа 2010 года составляет 157 единиц.

Наиболее востребованными на рынке труда муниципального образования Пуровский район являются профессии (специальности): машинисты – 14 вакансий, слесари – 9 вакансий, учитель – 8 вакансий, воспитатель – 9 вакансий, водители автомобилей – 7 вакансий, уборщики – 6 вакансий.

2.2.1.3. Оценка возможности по приему и обустройству переселенцев муниципального образования Пуровский район.

Муниципальное образование Пуровский район имеет возможность трудоустроить участников Программы, оказать содействие в трудоустройстве членов семей участников Программы и предоставить качественные услуги в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с существующими возможностями.

Обеспеченность территории вселения жильем

Ветхое и аварийное жильё составляет 5% от общей площади жилищного фонда. В очереди на улучшение жилищных условий на начало текущего года состоит 1 294 семьи. Обеспеченность населения муниципального образования жильём – 17,2 м². на человека. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в общей численности составляет 20%.

По степени благоустройства жилищного фонда центральным отоплением обеспечено 93%; водопроводом – 95%; канализацией – 98%; ваннами – 90%; горячим водоснабжением – 40%; газом – 92%; напольными электроплитами – 8%.

Муниципальных и ведомственных общежитий в организациях, принимающих переселенцев, не имеется. В связи с этим муниципальное образование Пуровский район имеет возможность предоставить временное жилищное обустройство для переселенцев только путем коммерческого найма жилья и размещения в гостинице за счет собственных средств переселенцев. Обеспечение жильем участников Программы возможно только за счет собственных средств переселенцев. Иные способы предоставления жилья на территории города не возможны.

Обеспеченность территории вселения учреждениями здравоохранения

Полномочия в сфере здравоохранения исполняет ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская районная больница», стационар которой рассчитан на 268 коек, поликлиника на 500 посещений в смену, имеется отделение скорой медицинской помощи и вспомогательные отделения (рентгенологическое, отделение лучевой диагностики, клинико-диагностическая лаборатория, СПИД-лаборатория, физиотерапевтическое отделение). В больнице работает 96 врачей разных специальностей, 293 специалиста среднего медицинского персонала.

Медицинские учреждения работают в системе обязательного медицинского страхования.

Обеспеченность территории вселения учреждениями образования

Система образования в муниципальном образовании город Тарко-Сале представлена 5 общеобразовательными школами на 3 448 мест, в которых обучается 3 843 учащихся, в городе открыто представительство Тюменского государственного университета, жители имеют возможность получить высшее образование дистанционно. Государственное образовательное учреждение НПО «Тарко-Салинское профессиональное училище» дает возможность обучения по следующим специальностям: электромонтер, мастер отделочно-строительных работ, оператор нефтяных и газовых скважин, оператор ЭВМ, слесарь по ремонту автомобилей.

В муниципальном образовании город Тарко-Сале имеется 8 дошкольных учреждений на 1 192 места (одно учреждение закрыто на капитальный ремонт). К сожалению, на территории муниципального образования Пуровского района недостаточное количество детских дошкольных учреждений, около 900 детей состоят в списках очередности на получение места в дошкольном учреждении муниципального образования город Тарко-Сале, что составляет половину всех дошкольников города.

Обеспеченность муниципального образования Пуровский район услугами социального обеспечения

Услуги в сфере социального обслуживания и меры социальной поддержки предоставляет населению орган местного самоуправления в сфере социальной защиты населения – управление социальной политики администрации муниципального образования Пуровский район, а также муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Пуровского района» и муниципальное учреждение «Социальный приют для детей «Луч надежды».

Обеспеченность территории вселения услугами органов службы занятости населения

Услуги по содействию в трудоустройстве, по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов предоставляются государственным учреждением ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале.

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем:

- аренды жилья;

- размещения в гостинице.

В целях реализации Программы и обеспечения на территории муниципального образования Пуровский район временным жильем участников Программы, с участием администрации муниципального образования город Тарко-Сале будут заключаться договоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частной собственности.

Агентства по продаже недвижимости и аренды жилья в муниципальном образовании Пуровский район нет.

Примерная стоимость аренды жилья в месяц в муниципальном образовании город Тарко-Сале:

- 1-комнатная квартира от 10 до 15 тыс. рублей в месяц с учетом коммунальных услуг в деревянном (брусовом или панельном) доме (в коммунальные услуги не входит оплата за электроэнергию);

- 2-комнатная квартира от 15 до 17 тыс. рублей в месяц с учетом коммунальных услуг в деревянном (брусовом или панельном) доме (в коммунальные услуги не входит оплата за электроэнергию);

- 3-комнатная квартира от 15 до 19 тыс. рублей в месяц с учетом коммунальных услуг в деревянном (брусовом или панельном) доме (в коммунальные услуги не входит оплата за электроэнергию);

- примерная стоимость аренды квартиры в капитальном доме от 20 до 25 тыс. рублей.

Стоимость аренды зависит от района, площади квартиры, наличия в доме горячей воды, мебели, бытовой техники и т.д.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиницы «Вынгапур» (г. Тарко-Сале, ул. Набережная, д. 38, филиал ул. Труда, д. 5А, телефон 8 (34997) 2-19-40, 2-61-75). Стоимость проживания от 915 до 1 903 рублей в сутки, бронирование – 25% от стоимости.

Условие гарантированного вселения – уведомление за 7 дней о прибытии участника Программы и членов его семьи уполномоченного органа в муниципальном образовании, ответственного за реализацию Программы на территории автономного округа.

Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей

Участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства стать участниками существующих программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них). Перечень программ и мероприятий по улучшению жилищных условий приведен в пункте 2.5 раздела II приложения № 5 к настоящей Программе.

Объем вводимого муниципального жилья в муниципальном образовании Пуровский район ориентировочно составляет 3,5 тыс. м² в год. Пуровский фонд жилья и ипотеки сдал в эксплуатацию в 2007 году 85 квартир (4 594 м²), за 2008 год сдано 77 квартир (8 582 м²), в первом полугодии 2009 года сдано 60 квартир (3 914 м²).

Примерная стоимость нового жилья в ипотеке по состоянию на 01 января 2009 года составляет 50 тыс. рублей за м², на вторичном рынке стоимость 1 м² в деревянном (брусовом или панельном) доме – от 30 до 55 тыс. рублей за м², в капитальном доме до 65 тыс. руб. за м².

Примерная стоимость жилья по поселениям муниципального образования Пуровский район по состоянию на 01 января 2009 года на вторичном рынке*

Наименование муниципального образования

Стоимость 1 м² в однокомнатной квартире в деревянном (брусовом или панельном) доме

Стоимость 1 м²

в двухкомнатной квартире в деревянном (брусовом или панельном) доме

Стоимость 1 м²

в трехкомнатной квартире в деревянном (брусовом или панельном) доме

1

2

3

4

г. Тарко-Сале

от 45 до 50

тыс. рублей

от 35 до 45

тыс. рублей

от 35 до 45

тыс. рублей

* По данным управления обеспечения муниципального заказа администрации Пуровского района.

Банки, предоставляющие ипотечные кредиты в муниципальном образовании Пуровский район

№ п/п

Условия ипотечного кредитования

Наименование банка (контактная информация)

Отделение Сбербанка России № 7153*

1

2

3

1.

Объект кредитования

граждане Российской Федерации в возрасте от 21 года

2.

Особенности предоставления

предоставляется на приобретение или строительство квартиры, дома

3.

Размер кредита

максимальный размер кредита не может превышать 70% стоимости объекта недвижимости либо стоимости работ по его реконструкции

4.

Максимальный срок кредитования

30 лет, обязательное условие погашение кредита

до исполнения заемщику/созаемщикам 75 лет

5.

Процентная ставка

(в годовых)

по кредиту на недвижимость

на срок от 5 до 10 лет – 15,5% годовых;

от 10 до 20 лет – 15,75% годовых;

от 20 до 30 лет – 16% годовых

6.

Обеспечение кредита

различные формы, за исключением залога кредитуемого объекта, по ипотечному кредиту, залог кредитуемого объекта недвижимости

7.

Требования по страхованию

страхование жилья, находящегося в залоге

8.

Единовременная комиссия

единовременный платёж за обслуживание счета 4%

от суммы кредита

9.

Погашение кредитов и процентов

ежемесячно до 10 числа, по желанию заемщика, предоставляется отсрочка на период строительства, но не более 2 лет с даты заключения кредитного договора

10.

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита

18 дней с даты предоставления полного пакета документов

* Пуровское отделение Сбербанка России: г. Тарко-Сале, ул. Первомайская, д. 22-а, тел. (34997) 2-18-47.

Дополнительный офис № 7153/23 г. Тарко-Сале, м/р Комсомольский, д. 7,
тел. (34997) 2-48-41.

Дополнительный офис № 7153/06 пгт Уренгой, (34934) 9-13-37.

По ипотечному кредиту:

На срок свыше 5 лет до 10 лет включительно при первоначальном взносе:

от 30% до 50% – 15,5% годовых;

от 50% и выше – 15% годовых.

После предоставления в банк надлежаще оформленного документа, подтверждающего государственную регистрацию ипотеки объекта недвижимости в пользу банка в зависимости от первоначального взноса:

от 30% до 50% – 13,95% годовых;

№ п/п

Мероприятие

Ответственные (структура и контактное лицо, ответственное за мероприятие)

1

2

3

1.

Прием и временное размещение

администрация муниципального образования

г. Тарко-Сале,

адрес: 629850, ул. Геологов, д. 8,

тел. (34997) 2-36-00

временно исполняющий полномочия главы –

Кулинич Андрей Григорьевич

организации, пригласившие переселенцев

2.

Услуги по содействию в трудоустройстве

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 17,

тел. 8 (34997) 2-27-31, 2-12-05,

1

2

3

директор – Грабельникова Ирина Семеновна

организации, пригласившие переселенцев

администрация муниципального образования

город Тарко-Сале,

адрес: 629850, ул. Геологов, д. 8,

тел. (34997) 2-36-00,

временно исполняющий полномочия главы –

Кулинич Андрей Григорьевич

3.

Услуги по переобучению переселенцев

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 17,

тел. 8 (34997) 2-27-31, 2-12-05,

директор – Грабельникова Ирина Семеновна

организации, пригласившие переселенцев

4.

Государственная поддержка участия соотечественников в окружной программе по развитию малого бизнеса

МКУ «Фонд поддержки малого предпринимательства Пуровского района»,

адрес: г. Тарко-Сале, м/р Советский, д. 7,

тел. 8 (34997) 26363,

директор фонда – Плотникова Оксана Владимировна

5.

Услуги в сфере образования:

- дошкольного;

- общего;

- дополнительного;

- профессионального

департамент образования администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 2-69-10, 2-69-11, 2-11-07,

начальник департамента – Жупина Алексей Анатольевич

6.

Услуги по изучению русского языка

департамент образования администрации Пуровского района при участии родителей, знающих русский язык,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 2-69-10, 2-69-11, 2-11-07,

начальник департамента – Жупина Алексей Анатольевич

7.

Услуги в сфере здравоохранения (в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи):

- скорая помощь;

- амбулаторно-поликлиническая помощь;

- стационарная помощь;

- стационарозамещающая помощь;

- лекарственное обеспечение;

- дополнительная медицинская помощь

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа «Тарко-Салинская районная больница»,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Набережная, д. 1,

тел. 8 (34997) 2-13-03, 2-23-33, 2-24-33,

главный врач Пуровского района –

Аутлев Казбек Меджидович

1

2

3

8.

Услуги в сфере социальной защиты:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание

на дому;

- консультативная помощь;

- меры социальной поддержки

управление социальной политики администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Первомайская, д. 21-А,

тел. 8 (34997) 2-12-11, 2-28-94, 2-20-94,

начальник управления – Котлярова Светлана Витальевна

9.

Услуги в сфере культуры

управление культуры администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 2-16-32, 6-06-32, 6-07-27,

начальник управления – Ерохова Любовь Николаевна

10.

Услуги в сфере развития физкультуры и спорта

управление по физической культуре и спорту администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 2-18-32, 6-07-33, 2-90-51,

начальник управления – Лиоско Валерий Леонидович

11.

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции

управление культуры администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 2-16-32, 6-06-32,6-07-27,

начальник управления – Ерохова Любовь Николаевна

управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 6-06-38, 2-17-31, 6-06-41,

начальник управления – Кузнецов Евгений Валерьевич

руководители организаций, пригласившие переселенцев

12.

Формирование толерантного отношения коренного населения к эмигрантам

управление информационно-аналитических исследований и связей с общественностью администрации Пуровского района,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25,

тел. 8 (34997) 6-06-38, 2-17-31, 6-06-41,

начальник управления – Касьянов Сергей Григорьевич

от 50% и выше – 13,5% годовых.

На срок свыше 10 лет до 20 лет включительно при первоначальном взносе:

от 30% до 50% – 15,75% годовых;

от 50% и выше – 15,25% годовых.

После предоставления в банк надлежаще оформленного документа, подтверждающего государственную регистрацию ипотеки объекта недвижимости в пользу банка в зависимости от первоначального взноса:

от 30% до 50% – 14,25% годовых;

от 50% и выше – 13,75% годовых.

На срок свыше 20 лет до 30 лет включительно при первоначальном взносе:

от 30% до 50% – 16% годовых;

от 50% и выше – 15,5% годовых.

После предоставления в банк оформленного документа, подтверждающего государственную регистрацию ипотеки объекта недвижимости в пользу банка в зависимости от первоначального взноса:

от 30% до 50 % – 14,5% годовых;

от 50% и выше – 14,0% годовых.

На территории муниципального образования Пуровский район действуют следующие программы по улучшению жилищных условий: федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года № 858, окружная долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011 – 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П.

Уполномоченный орган на территории вселения совместно с работодателями, пригласившими специалиста, содействуют в рассмотрении вопроса о способе жилищного обустройства.

2.2.1.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев в муниципальном образовании Пуровский район.

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляются отделом УФМС России по автономному округу в Пуровском районе.

Начальник отдела – Пиджаков Вадим Витальевич, адрес: 629850, ЯНАО, Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 48. Телефоны: (34997) 2-18-45 приемная, 2-18-33, 2-18-22.

Постановку на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, обеспечивает отдел военного комиссариата автономного округа по г. Губкинскому, Пуровскому и Красноселькупскому районам.

Начальник отдела – Бойчук Михаил Иванович, адрес: 629850, г. Тарко-Сале, ул. Анны Пантелеевой, д. 1. Телефоны: (34997) 2-56-63 – приемная, 2-53-20 – дежурная часть.

Постановку на учет в налоговый орган участников Программы и членов их семей обеспечивает Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по автономному округу.

Начальник – Кашин Андрей Владимирович, 629850, г. Тарко-Сале, ул. 50 лет Ямала, д. 7. Телефоны: (34997) 2-65-80 приемная, 2-47-12, окно № 1, 2, 3, каб. № 12.

В сфере пенсионного обеспечения услуги осуществляются Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Пуровском районе автономного округа.

Начальник управления – Смирнова Зоя Гурьевна.

Адрес: г. Тарко-Сале, ул. Мезенцева, 4. Телефоны: (34997) 2-58-17, 2-65-17.

Отдел МВД России по Пуровскому району.

Начальник отдела – Баранцов Сергей Владимирович.

Адрес: 629850, г. Тарко-Сале, ул. Клубная, д. 2. Телефон дежурной части: (34997) 2-18-38, 6-39-02.

2.2.1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством.

№ п/п

Наименование расходов

Стоимость бюджетной услуги

на 2010 год

(руб. на 1 чел./

6 мес.)

Предполагаемая численность переселенцев, которая воспользуется услугой,

% от общей численности переселенцев

1

2

3

4

1. Услуги, включенные в компенсационный пакет участника Программы

1.1.

Расходы на дошкольное воспитание

68 754

10

1.2.

Расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях

58 299

12

1.3.

Расходы на обучение в учреждения начального и среднего профессионального образования

62 817,5

3

1.4.

Расходы на предоставление услуг учреждений социального обслуживания

15 239,37

1

1.5.

Предоставление услуг учреждений здравоохранения

9 432,5

100

1.6.

Предоставление услуг государственной службы занятости населения

65 000

10% от числа участников Программы и трудоспособных членов их семей

2. Дополнительные гарантии

2.1.

Предоставление мер социальной поддержки

48 581

60

1

2

3

4

2.2.

Предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

76

100

2.3.

Расходы на обучение в учреждениях дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

33 968,3

20% от числа обучающихся

в общеобразовательных школах

2.4.

Предоставление услуг по изучению русского языка

6 701

10% от числа обучающихся

в общеобразовательных школах

Численность участников Программы и членов их семей на территории муниципального образования Пуровский район (чел.):

- 2011 год – 26 семей (65 человек);

- 2012 год – 6 семей (15 человек).

№

п/п

Наименование категории

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

5

1.

Участники

26

6

32

2.

Трудоспособные члены семьи

22

5

27

3.

Дошкольники

6

2

8

4.

Школьники

8

2

10

5.

Учащиеся учреждений начального и среднего профессионального образования

2

-

2

6.

Пенсионеры

1

-

1

Итого

25

15

80

При определении объема затрат использован прогноз показателей инфляции, разработанный департаментом экономики автономного округа на основе данных Министерства экономического развития Российской Федерации, и применены следующие индексы:

- 2011 год – 106,5% к предыдущему году;

- 2012 год – 105,8% к предыдущему году.

Меры социальной поддержки

№ п/п

Нормативный

правовой акт

Категории получателей

Размер социальной помощи в среднем по автономному округу

(руб./чел.

в месяц)

Размер социальной помощи по муниципаль-ному образованию Пуровский район

(руб./чел.

в месяц)

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа

от 03 ноября 2006 года

№ 62-ЗАО

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»

ветераны труда; труженики тыла; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; вдовы погибших (умерших)

участников Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак; инвалиды I, II, III группы; лица,

сопровождающие инвалидов, имеющих I группу инвалидности, либо ребенка-инвалида; семьи, имеющие детей-инвалидов; определенные категории специалистов бюджетной сферы

(в т.ч. пенсионеры); участники

вооруженных конфликтов; родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, военнослужащих; ветераны

автономного округа; лица, больные активной формой туберкулеза;

1 598,57

2 421,81

1

2

3

4

5

неработающие пенсионеры по

старости; многодетные

семьи; бывшие совершеннолетние

узники нацистских концлагерей,

тюрем и гетто; неработающие трудоспособные родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом; неработающие инвалиды с детства, являющиеся получателями социальной пенсии; ветераны боевых действий

специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в автономном округе в сельской местности и поселках городского типа, а также в отдаленных территориях микрорайонов Вынгапуровский г. Ноябрьска, Лимбяяха и Коротчаево
г. Нового Уренгоя – возмещение расходов по оплате занимаемой общей площади в жилых помещениях любой формы собственности и услуг по электроснабжению и теплоснабжению

2 392,64

4 104,0

2.

Закон автономного округа

от 09 ноября 2004 года

№ 74-ЗАО

«О ежеме-сячном пособии на ребенка»

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком возраста

16 лет (на учащегося общеобразовательного учреждения – до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения в автономном округе; один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет независимо от дохода семьи

730,29

863,20

1

2

3

4

5

3.

Закон автономного округа

от 27 октября

2006 года

№ 55-ЗАО «О государствен-ной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, многодетные семьи

771,31

707,88

Всего

5 492,81

8 096,89

Всего на 6 месяцев

48 581

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы по муниципальному образованию Пуровский район

Мероприятие

Стоимость (тыс. руб.), в т.ч. по годам (на 6 месяцев)

Всего

2011 год

2012 год

бюджет муни-ципаль-ного обра-зования

окруж-ной бюджет

вне-бюд-жетные средства

бюджет муни-ципаль-ного обра-зования

окруж-ной бюджет

вне-бюд-жетные сред-ства

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Мероприятия по предоставлению государственных гарантий участнику Программы и членам его семьи в соответствии с условиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (предоставление услуг, включенных в компенсационный пакет участника Государственной программы)

1.1. предоставление услуг муниципальных учреждений дошкольного воспитания

581

426

-

-

155

-

-

1.2. предоставление услуг общеобразовательных учреждений

613

95

386

-

26

106

-

1.3. предоставление услуг учреждений профессионального образования

130

-

130

-

-

-

-

1.4. предоставление услуг учреждений социального обслуживания

15

-

15

-

-

-

-

1.5. предоставление услуг учреждений здравоохранения

662

241

106

155

77

33

50

1.6. предоставление услуг государственной службы занятости населения

333

-

333

-

-

-

-

Всего по разделу I

2 334

762

970

155

258

139

50

II. Мероприятия по предоставлению дополнительных гарантий участнику Программы и членам его семьи

2.1. предоставление мер социальной поддержки

2 444

-

1 951

-

-

493

-

2.2. предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

7

6

-

-

1

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.3. предоставление услуг учреждений дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

70

70

-

-

-

-

-

2.4. предоставление услуг по изучению русского языка

-

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу II

2521

76

1 951

-

1

493

-

Всего по Программе

4 855

838

2 921

155

259

632

50

2.2.2. Муниципальное образование Шурышкарский район

2.2.2.1.              Общая характеристика муниципального образования Шурышкарский район.

http://admmuji.ru

http://www.muji.ru

Шурышкарский район образован на основании постановления ВЦИК от 10 декабря 1930 года в составе Остяко-Вогульского национального округа.

Административный центр муниципального образования – с. Мужи.

Это обширная территория, расположенная в юго-западной части автономного округа, на юге она граничит с Березовским и Белоярским районами Ханты-Мансийского автономного округа, на западе – с республикой Коми. Всю территорию занимает лесная зона. Ее поверхность представляет собой плоско-холмистую равнину с широкими долинами, множеством озер и заболоченных пространств и пронизана малыми и большими реками. Лесные массивы тянутся и вдоль рек. В восточной части района расположены горные массивы, образующие Войкарско-Сынский массив.

На территории муниципального образования Шурышкарский район находятся Куноватский заказник и заповедная Сынско-Войкарская территория. Общая площадь территории муниципального образования Шурышкарский район составляет 54,7 тыс. км² (7,1% площади автономного округа).

Местное самоуправление

Глава муниципального образования Шурышкарский район – Головин Андрей Валерианович.

Председатель Районной Думы – Рочева Марина Александровна.

В состав территории муниципального образования Шурышкарский район входят населенные пункты:

№ п/п

Название населеёного пункта

Статус населённого пункта

Общая площадь населенного пункта

(га)

Расстояние до административного центра (км)

1

2

3

4

5

1.

Азовы

село

3 428

80

2.

Ильягорт

деревня

132

3.

Ишвары

деревня

155

4.

Карвожгорт

деревня

100

5

Пословы

деревня

120

1

2

3

4

5

6.

Восяхово

село

2 479

26

7.

Усть-Войкары

село

43

8.

Вершина-Войкары

деревня

60

9.

Горки

село

4 363

145

10.

Хашгорт

деревня

205

11.

Лопхари

село

8 063

175

12.

Казым-Мыс

деревня

220

13.

Самгымгорт

село

332

14.

Мужи

село

2 825

райцентр

15.

Анжигорт

деревня

35

16.

Новый Киеват

деревня

28

17.

Ханты-Мужи

деревня

6

18.

Овгорт

село

6 688

136

19.

Евригорт

деревня

276

20.

Нымвожгорт

деревня

149

21.

Оволынгорт

село

183

22.

Тильтим

деревня

228

23.

Ямгорт

деревня

106

24.

Питляр

село

203

150

25.

Шурышкары

село

5 386

90

26.

Лохпотгорт

деревня

102

27.

Унсельгорт

деревня

71

Примечание. Количество и название населенных пунктов соответствуют перечню населенных пунктов Устава муниципального образования Шурышкарский район.

Соцально-демографическая характеристика населения

Демография. Численность постоянного населения муниципального образования Шурышкарский район составила на 01 января 2010 года 10,796 тысяч чел. Это 1,98 % населения автономного округа.

Показатель

2005

год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

+/- *

1

2

3

4

5

6

7

8

Численность населения на начало года (чел.)

9 718

9 825

9 910

9 905

9 985

10 017

+143

в т.ч. коренных малочисленных народов Севера (чел.)

4 977

5 057

5 119

5 119

5 168

5 210

+42

Трудоспособное население составляет 64%, население младше трудоспособного возраста – 26,4%, население старшего возраста – 9,6%.

Рождаемость в муниципальном образовании Шурышкарский район в 2009 году в расчёте на 1 000 жителей равна 17,2 человека. Смертность повысилась, её показатель на 1 000 жителей составил 10,9 человек. Естественный прирост населения составил 5,9 в расчёте на 1 000 жителей.

Количество выбывших превышает количество прибывших, отрицательное сальдо миграции за 2009 год составило 66 человек.

Национальный состав. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, в муниципальном образовании Шурышкарский район проживало: русских – 25,9%, украинцев – 2,1%, белорусов – 0,4%, коми – 21,3%, ханты – 44,5%, ненцев – 1,7%, татар – 1,3% и др. национальности.

Экономика муниципального образования Шурышкарский район

Промышленность и сельское хозяйство. Основой экономики муниципального образования Шурышкарский район является сельское хозяйство (рыбный промысел и оленеводство) и рыбная промышленность.

Объём промышленной продукции, работ, услуг по полному кругу предприятий в сопоставимых ценах составил 49,683 млн. рублей.

Основным налогоплательщиком в местный бюджет (более 10% налоговых поступлений) или социально значимым предприятием (работает более 10% от числа трудоспособного населения) является МП «Мужевское ЖКХ». Общее количество учтённых на территории муниципального образования Шурышкарский район предприятий – 137.

Удельный вес промышленности территории в общеокружной составляет лишь 0,02%, следовательно, ситуация в данной отрасли влияния на экономику автономного округа не оказывает.

В агропромышленном комплексе муниципального образования Шурышкарский район наибольшее развитие получили традиционные сферы занятости коренных народностей: оленеводство и рыбный промысел.

Самое крупное предприятие промышленности муниципального образования Шурышкарский район – ЗАО «Горковский рыбозавод», основным видом деятельности которого является добыча и переработка рыбы. Улов рыбы во всех предприятиях муниципального образования Шурышкарский район в 2009 году составил 1 276,8 тонны.

Строительство. Объём капитальных вложений 371,755 млн. рублей.

Общая площадь жилого фонда всего 156,5 тыс. м². Ввод жилья за 2009 год составил 7 773 м², что на 103,2% больше, чем в 2008 году. По рейтингу ввода в действие жилых домов на 1 000 жителей муниципальное образование Шурышкарский район находится на 2 месте среди городских округов и муниципальных районов автономного округа. В очереди на улучшение жилищных условий состоит 1 280 семей, что на 194 семьи больше, чем в 2008 году. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, в общей численности населения составляет 39%.

Торговля, платные услуги населению. За последние пять лет можно отметить рост объёма розничного товарооборота. По рейтингу розничного товарооборота на душу населения в 2009 году муниципальное образование Шурышкарский район находится на 11 месте среди городских округов и муниципальных районов автономного округа.

Ценовой фактор по-прежнему является доминирующим в объёме розничного товарооборота и платных услуг.

В общем обороте розничной торговли 62,4% составляют продовольственные товары.

Объём реализации платных услуг населению в 2009 году составил 100,117 млн. рублей, увеличившись за год на 8,5%. Это составляет 0,3% от общего объёма платных услуг автономного округа. В расчёте на одного жителя данный показатель находится на последнем месте среди городских округов и муниципальных районов автономного округа.

Транспорт, связь. Сообщение между населёнными пунктами муниципального образования Шурышкарский район и населёнными пунктами автономного округа осуществляется, в основном, посредством водного и воздушного транспорта.

Грузовые и пассажирские перевозки по маршруту Мужи – Овгорт водным транспортом в летний период и Мужи – Лабытнанги – Салехард в зимний период по «зимнику» осуществляет Мужевское муниципальное оптово-транспортное предприятие. В период закрытия навигации осуществляется воздушное сообщение посредством авиатранспорта (вертолетов). До ближайшего крупного аэропорта (город Салехард) 215 км.

До ближайшей железнодорожной станции, находящейся в муниципальном образовании город Лабытнанги, – 185 км.

При установлении прочного ледового покрытия на ледовых переправах открывается регулярное автомобильное движение по маршруту Лабытнанги – Шурышкары – Мужи – Азовы – Горки.

Перевозка грузов грузовыми автомобилями крупных и средних предприятий по сравнению с 2008 годом не изменилась.

Грузооборот грузовых автомобилей крупных и средних предприятий по сравнению с 2008 годом уменьшился на 45%.

Обеспеченность жителей муниципального образования Шурышкарский район телефонной связью ниже среднеокружной, но по сравнению с сельскими муниципальными районами остаётся самой высокой. Услуги сотовой связи предоставляют компании Utel, Megafon.

Охват населения телевизионным вещанием составляет 97,5%. Растёт количество пользователей сети Internet.

Малое и среднее предпринимательство. Малое предпринимательство присутствует практически во всех секторах экономики муниципального образования Шурышкарский район и в силу своей активности, адаптивности, самоорганизации способно при должной муниципальной политике регулирования и поддержки обеспечить наиболее быстрый и значительный социально-экономический эффект.

Развитие малого предпринимательства в социальном аспекте – это занятость и качество жизни жителей муниципального образования Шурышкарский район, обеспечение их необходимыми товарами и услугами, формирование среднего класса и демократических институтов гражданского общества, реализация социальных программ.

Экономический эффект от деятельности малого бизнеса оценивается с точки зрения его вклада в экономику муниципального образования Шурышкарский район, повышения качества и конкурентоспособности производимых товаров и услуг, уровня диверсификации деятельности субъектов малого предпринимательства.

По данным статистики, численность действующих малых предприятий на территории муниципального образования Шурышкарский район по состоянию на 01 января 2010 года составляет 16 единиц, численность индивидуальных предпринимателей составляет 100 единиц.

В настоящее время сфера торговли и общественного питания в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее востребованной в малом бизнесе.

Приоритетными направлениями для муниципального образования Шурышкарский район являются:

- производство товаров народного потребления;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- инновационная деятельность;

- транспортные услуги;

- оздоровление населения;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- оказание социально-бытовых услуг.

С целью установления взаимодействия между администрацией района, администрациями поселений и предпринимательскими структурами, оказания содействия в области поддержки и развития предпринимательской деятельности путем совершенствования механизма защиты законных прав предпринимателей, устранения необоснованных административных барьеров на пути развития предпринимательства в муниципальном образовании Шурышкарский район постановлением главы был создан Совет предпринимателей.

На территории муниципального образования Шурышкарский район рализуются мероприятия окружной долгосрочной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утвержденной решением Районной Думы от 15 декабря 2011 года № 229.

Участники Программы и члены их семей при реализации данной программы могут воспользоваться:

финансовой поддержкой субъектов малого и среднего предпринимательства;

приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства в лизинг;

предоставлением грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела;

субсидированием уплаты субъектам малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования.

Воспользоваться данной поддержкой участники Программы могут на общих основаниях. Для этого им необходимо зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществлять предпринимательскую деятельность на территории муниципального образования Шурышкарский район.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Уровень жизни населения. На 01 января 2010 года на крупных и средних предприятиях и организациях работало 3,808 тыс. чел.

По данным государственного казенного учреждения автономного округа центра занятости населения Шурышкарского района (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района), на 01 января 2010 года уровень безработицы составляет 4,7%.

Характеристика среднемесячной заработной платы по отраслям

№ п/п

Показатель

2007 год

2008 год

2009 год

1

2

3

4

5

1.

Среднегодовые денежные доходы на душу населения (руб.)

126 577

157 848

167 991

2.

Средняя месячная номинальная начисленная заработная плата (руб.)

18 464

23 024

26 713

в т.ч. по отраслям

2.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

10 179,2

13 608,3

15 394,5

2.2.

Рыболовство, рыбоводство

10 790,5

11 918

8 651,6

2.3.

Промышленность

6 503,3

13 257,6

16 800,1

2.4.

Строительство

13 851,2

17 933,1

14 869,5

2.5.

Оптовая и розничная торговля

15 205,7

17 013,8

20 735,3

2.6.

Гостиницы и рестораны

14 373,3

29 345

23 234,5

2.7.

Транспорт и связь

20 775,4

25 167,7

25 223

2.8.

Финансовая деятельность

39 153,5

49 496,1

43 681,9

2.9.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

24 826,5

21 720,7

26 975,5

2.10.

Государственное управление

42 636,0

58 697,2

63 625,2

2.11.

Образование

15 342,4

17 082,6

22 047,4

1

2

3

4

5

2.12.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

20 349,0

24 933,5

28 067,3

2.13.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

126 577

157 848

Среднемесячная начисленная заработная плата без учёта социальных выплат по крупным и средним предприятиям на 01 января 2010 года возросла на 24,7% и составила 23 024 рублей, что в 2 раза ниже среднеокружной.

Анализ уровня заработной платы в разрезе отраслей свидетельствует о высокой степени её дифференциации. При этом заработная плата сравнительно высокооплачиваемых работников, каковыми являются работники органов государственного управления (58 697,2 рублей), остается довольно высокой. Низкооплачиваемыми остаются работники рыбной промышленности (11 918 рублей), сельского хозяйства (13 608,3 рублей), образования (17 082,6 рублей).

Социальное обеспечение. Социально направленный бюджет муниципального образования Шурышкарский район определяет приоритетные направления деятельности исполнительных органов государственной власти автономного округа. Одно из основных направлений – социальная защита населения.

В 2009 году на меры социальной поддержки для отдельных категорий граждан муниципального образования Шурышкарский район было использовано 46,916 млн. рублей. На выплату пособия для неработающих пенсионеров и инвалидов использовано 25,82 млн. рублей. Получателями пособия являются 1 051 человек. Лицам из числа коренных малочисленных народов Севера через управление по труду и социальной защите населения выплачивается компенсация в размере 2 000 рублей для кочующего населения и 600 рублей для лиц, занятых в традиционных отраслях хозяйствования, проживающих в населённых пунктах муниципального образования Шурышкарский район. На эти цели в 2009 году использовано 11,1 млн. рублей.

Льготные категории населения:

- участники Великой Отечественной войны;

- труженики тыла;

- ветераны труда;

- инвалиды;

- семьи, имеющие ребёнка-инвалида;

- реабилитированные лица и лица, пострадавшие от политических репрессий;

- участники боевых действий и вооружённых конфликтов;

- ветераны автономного округа;

- малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане;

- многодетные семьи;

- работники бюджетной сферы;

- лица больные активной формой туберкулеза.

Указанным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, абонентской плате за телефон, оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно, установке квартирного телефона, предоставлению путёвок на санаторно-курортное лечение и т.д.

Малообеспеченным категориям населения предоставляются:

- адресная материальная помощь;

- льгота в оплате за посещение ребёнком детского дошкольного учреждения;

- льгота в оплате питания учащимся средней школы;

- пособие многодетным семьям;

- оплата стоимости проезда к месту отдыха и обратно многодетным семьям, семьям, получающим пенсию по случаю потери кормильца, одиноким матерям.

Производится оплата стипендии, оплата проезда на городском транспорте для учащихся и студентов, обучающихся в автономном округе и за его пределами.

Оплата жилищно-коммунальных услуг работникам бюджетной сферы (образование, здравоохранение, социальная защита, культура и искусство, физическая культура и спорт, ветеринария) в 2009 году осуществлялась через управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Шурышкарский район.

В муниципальном образовании Шурышкарский район реализуются окружная долгосрочная целевая программа «Дети Ямала» на 2011 – 2013 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года № 427-П, и окружная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2011 – 2013 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 года № 484-П, направленные на социальную поддержку населения.

Более 10 лет действует при управлении по труду и социальной защите населения отделение специализированной помощи на дому. На обслуживании социальных и медицинских работников находятся 64 одиноких престарелых гражданина, в т.ч. 16 инвалидов.

Не остаются без внимания государства и граждане муниципального образования Шурышкарский район, внёсшие особый вклад в развитие автономного округа. Это труженики, имеющие почётные звания и награды, в т.ч. награждённые орденами и Медалью материнства. В настоящее время на территории муниципального образования Шурышкарский район проживает 175 получателей дополнительного материального обеспечения, которое выплачивается и многодетным матерям со стажем работы в автономном округе более 20 лет.

Важнейшим направлением работы управления по труду и социальной защите населения является летняя оздоровительная кампания, назначение и выплата детских пособий. В 2010 году в рамках проведения летней оздоровительной кампании приобретено 53 путёвки «Мать и дитя».

В рамках реализации областной целевой программы по реализации Договора между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и автономного округа от 16 августа 2004 года № 150 «Сотрудничество» пенсионеры муниципального образования Шурышкарский район проходят курс оздоровительного лечения в геронтологическом центре юга Тюменской области «Красная гвоздика».

Жилищно-коммунальная сфера. Общая площадь жилищного фонда – 162,251 тыс. м². Ветхое и аварийное жильё составляет 20,5% от общей площади жилищного фонда.

В общем списке на улучшение жилищных условий состоит 1 280 семей. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, от общей численности населения – 39%. Обеспеченность населения муниципального образования Шурышкарский район жильём на начало 2010 года составила 15 м² на человека.

По степени благоустройства жилищного фонда центральным отоплением обеспечено 47,7%; газом – 37,5%; водопроводом – 27,5%; канализацией – 22,7%; ваннами – 12,4%; напольными электроплитами – 47,1%.

Удельный вес оплаты населением стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг составил 30 %.

В 2009 году 94 семьи получили субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, что составило 2,9% от общего числа семей, проживающих в муниципальном образовании Шурышкарский район. Средний размер субсидий на одного получателя в месяц – 291 рубль.

Образование, культура. В муниципальном образовании Шурышкарский район имеется 11 дошкольных учреждений на 555 мест, 10 общеобразовательных школ на 2 318 мест. Численность учащихся общеобразовательных школ составляет 1 924 ученика, которых обучает 220 преподавателей.

Сеть учреждений культуры в муниципальном образовании Шурышкарский район представлена 10 массовыми библиотеками, 13 учреждениями клубного типа, 3 музеями. Открыт национальный парк-музей под открытым небом «Ханты-Мужи». В муниципальном образовании Шурышкарский район имеются 20 спортивных сооружений, 3 лыжные базы.

Здравоохранение. В муниципальном образовании Шурышкарский район имеются 3 больницы на 140 мест, 5 амбулаторно-поликлинических учреждений на 292 посещения в смену.

Численность всех врачей и среднего медицинского персонала на территории муниципального образования Шурышкарский район составляет 42 и 174 человек соответственно.

Общественные отношения

В районе отмечается низкая общественная активность.

На территории муниципального образования Шурышкарский район зарегистрирована 1 местная православная религиозная организация прихода во имя святого Архистратиха Михаила с. Мужи Шурышкарского района автономного округа Тюменской области Тобольско-Тюменской епархии Русской Православной Церкви.

Информационное обеспечение.

Печатные средства массовой информации:

- газета «Северная панорама». Тираж – 1585 экз. Выходит 1 раз в неделю. В газете официально публикуются нормативные акты органов местного самоуправления, новостная информация об их деятельности и др.

Электронные средства массовой информации:

- информационное телевизионное радиовещательное агентство «ТРВ – Мужи».

В муниципальном образовании Шурышкарский район наиболее заинтересовано в переселении участников Программы и членов их семей муниципальное образование Мужевское.

Муниципальное образование Мужевское

Село стоит на реке Малая Обь, которая омывает берег села с восточной стороны, с севера и запада село омывается водами небольшой реки Юган.

В состав муниципального образования Мужевское входят: село Мужи, дер. Анжигорт, дер. Новый Киеват, дер. Ханты-Мужи.

Общая площадь территории муниципального образования Мужевское составляет 2 825 га.

Местное самоуправление

Представительный орган местного самоуправления – Собрание депутатов.

В соответствии с Уставом муниципального образования Мужевское глава муниципального образования одновременно является председателем представительного органа – Захаров Александр Григорьевич.

Социальная сфера. Уровень жизни населения

Демография. Численность постоянного населения муниципального образования Мужевское на 01 января 2009 года составляла 3 738 человек.

01 января 2008 года

01 января 2009 года

01 января 2010 года

1

2

3

4

Численность населения (чел.)

3 622

3 637

3 738

Рождаемость в поселении в 2008 году составила 96 человек, в расчёте на 1 000 жителей этот показатель составил 26,4 человека при 14,3 по автономному округу. Показатель смертности на 1 000 жителей составил 12,1 человека при 5,5 по автономному округу.

Жилищно-коммунальная сфера. Общая площадь жилищного фонда – 69,4 тыс. м².

В общем списке на улучшение жилищных условий состоит 388 семей. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, от общей численности населения – 26,5 %. Обеспеченность населения муниципального образования Мужевское жильём на конец 2009 года составила 18,6 м2 на человека.

Образование, культура. В муниципальном образовании Мужевское имеются дошкольные учреждения на 100 мест, 1 общеобразовательная школа на 700 мест. Численность учащихся общеобразовательных школ составляет 609 учеников, которых обучают 52 преподавателя.

Сеть учреждений культуры в муниципальном образовании Мужевское представлена 2 массовыми библиотеками, 3 учреждениями клубного типа, 3 музеями, 1 учреждением дополнительного образования в сфере культуры. Открыт национальный парк-музей под открытым небом «Ханты-Мужи». В муниципальном образовании Мужевское имеются 2 спортивных сооружения, 1 лыжная база.

Здравоохранение. В муниципальном образовании Мужевское имеется 1 больница на 83 места. Численность всех врачей и среднего медицинского персонала на территории муниципального образования Мужевское составляет 28 и 102 человек соответственно.

2.2.2.2.              Оценка потребности в рабочей силе муниципального образования Шурышкарский район.

На 01 января 2010 года численность экономически активного населения составляла 3 808 человек или 35,3% от общего населения.

№ п/п

Показатель

2005 год

2006

год

2007

год

2008

год

2009 год

1

2

3

4

5

6

7

1.

Численность занятых в экономике (чел.)

3 763

3 804

3 971

3 868

3 808

в т.ч. по отраслям

1.1.

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

307

274

248

166

222

1.2.

Рыболовство, рыбоводство

147

134

110

110

150

1.3.

Промышленность

226

205

271

193

154

1.4.

Строительство

51

32

49

44

29

1.5.

Оптовая и розничная торговля

189

167

162

130

79

1.6.

Гостиницы и рестораны

14

19

24

24

7

1.7.

Транспорт и связь

219

233

195

180

180

1.8.

Финансовая деятельность

21

21

19

19

18

1.9.

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

117

113

146

96

50

1.10.

Государственное управление

255

295

309

287

267

1.11.

Образование

1 095

1 065

1 074

1 132

1 032

1.12.

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

383

383

377

404

406

1.13.

Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

739

232

260

333

283

Уровень регистрируемой безработицы составляет 4,7% от численности экономически активного населения, что в сравнении с прошлым годом этого же периода на 0,6% ниже.

К числу территорий муниципального образования Шурышкарский район с максимальным уровнем регистрируемой безработицы относятся с. Шурышкары и дер. Ямгорт.

В числе граждан, признанных безработными и обратившихся в поиске работы, преобладает молодежь 16 – 29 лет и женщины. В 2008 году обратились за помощью в трудоустройстве 79,6% от общей численности безработных граждан.

Профессионально-квалификационный состав граждан от количества безработных:

- специалисты высшего уровня квалификации – 1,8%;

- специалисты среднего уровня – 2,9%;

- служащие – 3,1%;

- квалифицированные рабочие – 43,5%

- неквалифицированные рабочие – 78,1%.

Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев: врачи – 5 человек, инженеры – 3 человека, юрист – 1 человек, балетмейстер – 1 человек.

Перечень наиболее востребованных вакансий, заявленных в государственное казенное учреждение центр занятости населения Шурышкарского района (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района):

№ п/п

Профессия

Заработная плата (руб.)

1

2

3

1.

Повар

8 000

2.

Сторож

8 000

3.

Продавец

10 000

4.

Врач

15 000

5.

Инженер

20 000

6.

Юрист

20 000

7.

Балетмейстер

15 000

Заполнение текущих вакансий предусматривается за счет трудовых ресурсов автономного округа и мигрантов из других регионов России. Возможно также трудоустройство на вакантные рабочие места членов семей участников Программы.

В рамках Программы на территорию муниципального образования Шурышкарский район планируется привлечение высококвалифицированных и квалифицированных специалистов в сферы здравоохранения и образования.

Наиболее востребованные вакантные места в сфере здравоохранения: эндокринолог, терапевт стационара, зубной техник.

В сфере образования – учитель русского языка, математики, английского языка, информатики, биологии, физики, педагог-организатор.

Трудоустройство участников Программы предполагается с учетом текущей и планируемой потребности в привлечении трудовых ресурсов (на период 2011 – 2012 годов) в организации сферы здравоохранения – 1 человек, образования – 1 человек.

Общая потребность в трудовых ресурсах (чел.)

Наименование сферы

2011 год

2012 год

Итого

1

2

3

4

1. Образование

-

1

1

2. Здравоохранение

-

1

1

Итого

-

2

2

Всего планируется оказать содействие переселению в муниципальное образование Шурышкарский район 2 участникам Программы.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу образования.

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить в муниципальное образовательное учреждение «Мужевская средняя общеобразовательная школа им. Н.В. Архангельского» (629640, ЯНАО, с. Мужи, ул. Истомина, д. 9, телефон: (34994) 2-12-53, 2-17-20. Директор – Усольцева Елена Александровна). В настоящее время численность работающих составляет 124 чел., обучающихся – 628 учащихся. Средняя заработная плата – от 16 000 до 30 000 рублей. Существует возможность прохождения курсовой подготовки. Временное жилищное обустройство не предполагается. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1 человек.

Всеми вышеуказанными учреждениями предоставляются отдельные социальные гарантии (в том числе по коллективным договорам):

- оплата коммунальных услуг;

- доплата за работу в сельской местности;

- доплата за награды;

- доплата молодым специалистам;

- дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 24 календарных дня.

Потребность в работниках образовательной сферы обусловливается недостаточной укомплектованностью квалифицированными кадрами.

Привлечение трудовых ресурсов в сферу здравоохранения.

Привлечение специалистов из числа соотечественников, проживающих за рубежом, планируется осуществить в государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Мужевская центральная районная больница» (629640, ЯНАО, с. Мужи, ул. Архангельского, д. 7, телефон (34994) 2-11-47,2-12-39. Главный врач – Помазун Тарас Викторович). В настоящее время численность работающих составляет 276 чел. Средняя заработная плата – от 7 852 до 21 739,5 рублей. Существует возможность переобучения. Временное жилищное обустройство не предполагается. Потребность в привлечении специалистов из числа соотечественников составляет 1человек.

Потребность в работниках медицинского профиля обусловливается недостаточной укомплектованностью квалифицированными кадрами.

Трудоустройство участников Программы допустимо в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий:

- наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации;

- решение вопроса гарантированного жилищного обустройства.

Реализация мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда автономного округа, а именно: организация общественных работ, временного трудоустройства безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также работников в случае угрозы массового увольнения; организация стажировки; содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан позволила уменьшить численность безработных граждан с 286 человек (на 01 января 2010 года) до 267 человек (на 01 июля 2010 года).

2.2.2.3. Оценка возможности по приему и обустройству переселенцев муниципального образования Шурышкарский район.

Территория вселения готова принять, трудоустроить участников Программы, содействовать в трудоустройстве членов семей участников Программы, предоставить качественные услуги социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта в соответствии с существующими возможностями.

Обеспеченность территории вселения жильем

Общая площадь жилищного фонда муниципального образования Мужевское – 69,4 тыс. м². В общем списке на улучшение жилищных условий состоит 388 семей. Удельный вес населения, нуждающегося в улучшении жилищных условий, от общей численности населения – 26,8 %. Обеспеченность населения муниципального образования Мужевское жильём на начало 2010 года составила 18,6 м² на человека.

Обеспеченность территории вселения учреждениями здравоохранения

В муниципальном образовании Мужевское имеется 1 больница на 83 места. Численность всех врачей и среднего медицинского персонала на территории муниципального образования Мужевское составляет 27 и 102 человек соответственно.

Обеспеченность территории вселения учреждениями образования

В муниципальном образовании Мужевское имеются 3 дошкольных учреждения на 150 мест, 1 общеобразовательная школа на 700 мест. Численность учащихся общеобразовательных школ составляет 628 учеников, которых обучают 57 преподавателей. Муниципальное образование Мужевское готово принять в общеобразовательное учреждение детей переселенцев. Устройство в дошкольные учреждения затруднено в связи с высокой очередностью.

Обеспеченность территории вселения услугами органов социального обеспечения

Услуги в сфере социального обслуживания и меры социальной поддержки предоставляются населению управлением по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Шурышкарский район.

Обеспеченность территории вселения услугами службы занятости

Услуги по содействию в трудоустройстве, по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов предоставляются ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района.

Обеспеченность территории вселения учреждениями культуры

Сеть учреждений культуры в муниципальном образовании Мужевское представлена 2 массовыми библиотеками, 3 учреждениями клубного типа, 3 музеями, 1 учреждением дополнительного образования в сфере культуры. Открыт национальный парк-музей под открытым небом «Ханты-Мужи». В поселении имеются 2 спортивных сооружения, 1 лыжная база.

Обеспеченность территории вселения транспортом

Транспортная связь муниципального образования Мужевское с окружным центром осуществляется в зимнее время воздушным транспортом, в период навигации – водным транспортом.

До ближайшей ж/д станции – 330 км, аэропорта – 307 км, речного порта (причала) – 307 км.

Грузовые и пассажирские перевозки по маршруту Мужи – Овгорт водным транспортом в летний период и Мужи – Лабытнанги – Салехард в зимний период по «зимнику» осуществляет Мужевское муниципальное оптово-транспортное предприятие. В период закрытия навигации осуществляется воздушное сообщение посредством авиатранспорта (вертолетов). От райцентра – села Мужи – до ближайшего крупного аэропорта (город Салехард) 215 км. До ближайшей железнодорожной станции, находящейся в муниципальном образовании город Лабытнанги, – 185 км.

При установлении прочного ледового покрытия на ледовых переправах открывается регулярное автомобильное движение по маршруту Лабытнанги – Шурышкары – Мужи – Азовы – Горки.

Обеспеченность территории вселения торговыми точками

На территории муниципального образования Мужевское функционирует 24 магазина и 2 кафе: «У Григорьича» Мужевского ПО и «Уют-отель» ООО «АРС и К».

Условия приема и временного размещения участников Программы и членов их семей

Временное жилищное обустройство на этапе приема и адаптации переселенцев возможно путем:

- предоставления жилых помещений в общежитиях;

- предоставления служебных жилых помещений;

- коммерческого найма жилья;

- аренды жилья;

- размещения в гостинице.

В целях реализации Программы и обеспечения на территории вселения муниципальное образование Шурышкарский район временным жильем участников Программы администрацией Шурышкарского района, администрацией муниципального образования Мужевское будут заключаться договоры аренды с собственниками жилья, находящегося в частной собственности, но временно свободного, для оформления поднайма жилья переселенцам.

Стоимость аренды жилья в месяц:

- 1-комнатная квартира – 7 000 рублей;

- 2-комнатная квартира – 7 000 рублей;

- 3-комнатная квартира – 10 000 рублей.

Срок подбора жилья составляет 25 дней.

Для временного расселения имеется возможность использования гостиниц:

Гостиниц в селе Горки, Азовы, Лопхари, Овгорт не имеется.

Гостиницы села Мужи:

1. Гостиница «Ермак», телефон: (34994) 2-10-20, адрес: с. Мужи, ул. Ленина, 8.

Количество мест – 10, количество номеров – 5.

В номере имеется: телевизор, холодильник. В стоимость проживания питание не входит.

Стоимость проживания:

2-местный – 800 рублей;

1-местный – 900 рублей.

2. Гостиница «Уют-отель», телефон: (34994) 2-18-53, адрес: с. Мужи, ул. 50 лет Победы, 5.

Количество мест – 22, количество номеров – 12.

В номере имеется: телевизор, холодильник. В стоимость проживания входит 3-х разовое питание.

Стоимость проживания:

- 2-местный – 2 900 рублей;

- 1-местный (полулюкс) – 3 800 рублей, (люкс) – 4 300 рублей.

Условие гарантированного вселения – уведомление за 7 дней о прибытии участника Программы и членов его семьи администрации гостиницы или уполномоченного органа в муниципальном образовании Шурышкарский район, ответственного за реализацию Программы на территории автономного округа.

Условия постоянного жилищного обустройства участников Программы и членов их семей

Участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства стать участниками существующих программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них). Перечень программ и мероприятий по улучшению жилищных условий приведен в пункте 2.5 раздела II приложения № 5 к настоящей Программе.

Объем вводимого жилья в муниципальном образовании Шурышкарский район ориентировочно составляет 100 квартир в год.

Стоимость нового жилья по состоянию на 01 января 2010 составляла 57,59 тыс. рублей за м², на вторичном рынке – 42,73 тыс. рублей за м².

№ п/п

Условия ипотечного кредитования

Наименование банка

Офис 011 Лабытнангского отделения Сбербанка

Заведующая Елемесова Алена Евгеньевна

тел 2-21-58

1

2

3

1.

Объект кредитования

объект недвижимости (индивидуальный дом, квартира, участие в долевом строительстве и т.д.)

2.

Особенности предоставления

каждый случай рассматривается индивидуально

3.

Размер кредита

зависит от платежеспособности клиента, но не может превышать 80% от стоимости объекта недвижимости

(для молодой семьи – 90%)

4.

Максимальный срок кредитования

30 лет

5.

Процентная ставка

(в годовых)

зависит от срока, валюты, первоначального взноса

6.

Обеспечение кредита

зависит от суммы

7.

Требования по страхованию

обязательное страхование передаваемого в залог объекта недвижимости

8.

Единовременная комиссия

1 500 рублей за рассмотрение кредитной заявки: 4% от суммы кредита комиссии за обслуживание ссудного счета

9.

Погашение кредитов и процентов

ежемесячно, но возможна отсрочка в погашении основного срока

10.

Срок рассмотрения вопроса о предоставлении кредита

до 18 дней

На территории муниципального образования Шурышкарский район действуют следующие программы по улучшению жилищных условий: федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года № 858, окружная долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2011– 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 18 ноября 2010 года № 383-П.

Уполномоченный орган на территории муниципального образования Шурышкарский район совместно с работодателями, пригласившими специалиста, содействуют в рассмотрении вопроса о способе жилищного обустройства.

2.2.2.4. Мероприятия по приему и обустройству переселенцев в муниципальном образовании Шурышкарский район.

Мероприятия по предоставлению услуг

№ п/п

Мероприятие

Ответственные (структура и контактное лицо, ответственное за мероприятие)

1

2

3

1.

Прием и временное размещение

администрация муниципального образования Мужевское,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Республики, 50,

тел. (34994) 2-20-22,

глава администрации – Захаров Александр Григорьевич

Предприятия-заказчики вакансий

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Мужевская центральная районная больница»,

главный врач – Помазун Тарас Викторович,

адрес: 629640, ЯНАО, с. Мужи, ул. Архангельского, д. 7,

тел. (34994) 2-11-47, 2-12-39

муниципальное образовательное учреждение

«Мужевская средняя общеобразовательная школа

им. Н.В. Архангельского»,

директор – Утробин Алексей Афанасьевич,

адрес: 629640, ЯНАО, с. Мужи, ул. Истомина, д. 9,

тел. (34994) 2-12-53, 2-17-20

2.

Услуги по содействию в трудоустройстве

ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Совхозная, 3,

телефон: (34994) 2-13-69,

директор – Балина Олеся Юрьевна

3.

Услуги по переобучению переселенцев

ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Совхозная, 3,

тел. (34994) 2-13-69,

директор – Балина Олеся Юрьевна

4.

Включение переселенцев в существующие программы развития малого и среднего предпринимательства

управление по экономическим вопросам и муниципальному заказу администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Советская, 41,

тел. (34994) 2-20-99,

главный специалист – Филиппова Евгения Викторовна

5.

Услуги в сфере образования:

- дошкольного;

- общего;

- дополнительного

управление образования администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Архангельского, 14 а,

тел. (34994) 2-13-08,

начальник управления – Заваруева Марина Леонидовна

1

2

3

6.

Услуги по изучению русского языка

управление образования администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Архангельского, 14 а,

тел. (34994) 2-13-08,

начальник управления – Заваруева Марина Леонидовна

7.

Услуги в сфере здравоохранения (в рамках территориальной программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи):

- скорая помощь;

- амбулаторно- поликлиническая помощь;

- стационарная помощь;

- стационарозамещающая помощь;

- лекарственное обеспечение;

- дополнительная медицинская помощь

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Мужевская центральная районная больница»,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Архангельского, д. 7,

тел. (34994) 2-11-47, 2-12-39,

главный врач – Помазун Тарас Викторович

8.

Услуги в сфере социальной защиты:

- материальная помощь;

- социальное обслуживание на дому;

- консультативная помощь;

- меры социальной поддержки

управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Республики, 29,

тел. (34994) 2-12-42,

начальник управления – Пуйко Мария Владимировна

9.

Услуги в сфере культуры

управление культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, с. Мужи, Республики, 50,

тел. (34994) 2-14-48,

начальник управления – Козловский Василий Анатольевич

10.

Услуги в сфере развития физкультуры и спорта

МУ «Центр физкультуры и спорта»,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Республики, 27,

тел. (34994) 2-21-39,

директор – Зяблов Вячеслав Владимирович

11.

Содействие социальной и культурной адаптации и интеграции

управление сельского хозяйства и делам народов Севера,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Советская, 41,

тел. (34994) 2-13-18,

начальник управления – Озелова Нина Владимировна

12.

Формирование толерантного отношения местного населения к соотечественникам

районное отделение ассоциации «Ямал – потомкам!»,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Архангельского, 14а,

тел. (34994) 2-18-86,

председатель правления – Тарагупта Дмитрий Ильич

информационно-аналитический отдел муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, с. Мужи, ул. Советская, 41,

тел. (34994) 2-12-13, 2-12-99, 2-20-85,

начальник отдела – Фролова Наталья Викторовна

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляются территориальным пунктом УФМС России по автономному округу в Шурышкарском районе.

Начальник – Шестакова Ольга Александровна, 629640, с. Мужи, ул. Республики, 50, телефон: (34994) 2-13-03.

Постановку на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, обеспечивает отдел военного комиссариата автономного округа по Шурышкарскому району.

Начальник отдела – Никифоров Алексей Александрович, 629640, с. Мужи, ул. Ленина, д. 7, телефон: (34994) 2-16-17, дежурный: (34994) 2-14-49.

Постановку на учет в налоговый орган участников Программы и членов их семей обеспечивает Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 1 по автономному округу.

Начальник – Горобец Виктор Викторович, 629001, г. Салехард, ул. Губкина, 6-а, окно № 5, телефоны: (34922) 2-57-00, 2-57-17.

Территориальное обособленное место г. Лабытнанги Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 1 по автономному округу.

Начальник – Левченко Валентина Павловна, 629400, г. Лабытнанги, ул. Гагарина, д. 22, оперзал, телефоны: (34992) 2-33-66, приемная: 2-33-66.

В сфере пенсионного обеспечения услуги осуществляются Отделом Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Шурышкарском районе ЯНАО.

Начальник отдела – Поздняков Владимир Александрович.

Адрес: 629640, с. Мужи, ул. Архангельского, 14 а, телефон: (34994) 2-11-23.

Отдел МВД России по Шурышкарскому району.

Начальник отдела – Шпрынов Андрей Александрович.

Адрес: 629640, с. Мужи, ул. Республики, д. 58, телефон дежурной части: (34994) 2-10-02.

2.2.2.5. Определение объема затрат, связанных с приемом переселенцев, в том числе затрат, связанных с их первичным обустройством.

№ п/п

Стоимость бюджетной услуги на 2010 год

(руб. на 1 чел./ 6 мес.)

Предполагаемая численность переселенцев, которая воспользуется услугой, % от общей численности переселенцев

1

2

3

4

1. Услуги, включенные в компенсационный пакет участника Программы

1.1.

Расходы на дошкольное воспитание

97 530

10

1.2.

Расходы на обучение в общеобразовательных учреждениях

107 943

12

1

2

3

4

1.3.

Расходы на обучение в учреждениях начального и среднего профессионального образования

-

-

1.4.

Расходы на предоставление услуг учреждений социального обслуживания

45 950

1

1.5.

Предоставление услуг учреждений здравоохранения

9 432,5

100

1.6.

Предоставление услуг государственной службы занятости населения

50 000

10% от числа участников программы и трудоспособных членов их семей

2. Дополнительные гарантии

2.1.

Предоставление мер социальной поддержки

31 909,74

60

2.2.

Предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

50

100

2.3.

Расходы на обучение в учреждениях дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

36 924

20% от числа обучающихся в общеобразовательных школах

2.4.

Предоставление услуг по изучению русского языка

6 701

10% от числа обучающихся в общеобразовательных школах

Численность участников Программы и членов их семей в муниципальном образовании Шурышкарский район (чел.):

- 2012 год – 2 семьи (5 человек).

№ п/п

Наименование категории

2011 год

2012 год

итого

1

2

3

4

5

1.

Участник

-

2

2

2.

Трудоспособные члены семьи

-

2

2

3.

Дошкольники

-

1

1

Итого

-

5

5

При определении объема затрат использован прогноз показателей инфляции, разработанный департаментом экономики автономного округа на основе данных Министерства экономического развития Российской Федерации, и применены следующие индексы:

- 2011 год – 106,5% к предыдущему году;

- 2012 год – 105,8% к предыдущему году.

Меры социальной поддержки

№ п/п

Нормативный

правовой акт

Категории получателей

Размер социальной помощи в среднем по автономному

округу

(руб./чел.

в месяц)

Размер социальной помощи по муниципаль-ному образованию Шурышкар-ский район

(руб./чел. в месяц)

1

2

3

4

5

1.

Закон автономного округа

от 03 ноября 2006 года

№ 62-ЗАО

«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе»

ветераны труда; труженики тыла; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; инвалиды Великой Отечественной войны и боевых действий; военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении

обязанностей военной службы (служебных обязанностей); участники Великой Отечественной войны; бывшие несовершеннолетние узники фашизма; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;

вдовы погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, не вступившие в новый брак; инвалиды I, II, III группы; лица, сопровождающие инвалидов, имеющих I группу

инвалидности, либо ребенка- инвалида; семьи,

имеющие детей-инвалидов; определенные категории

1 598,57

1 316,69

1

2

3

4

5

специалистов бюджетной сферы (в т.ч. пенсионеры); участники

вооруженных конфликтов; родители погибших (умерших) участников вооруженных конфликтов, военнослужащих; ветераны автономного округа; лица, больные активной формой туберкулеза; неработающие пенсионеры по старости; многодетные семьи; бывшие совершеннолетние узники нацистских концлагерей, тюрем и гетто; неработающие трудоспособные родители (усыновители, опекуны, попечители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом; неработающие инвалиды с детства, являющиеся получателями социальной пенсии; ветераны боевых действий

специалисты бюджетной сферы, проживающие и работающие в автономном округе в сельской местности и поселках городского типа, а также в отдаленных территориях микрорайонов Вынгапуровский г. Ноябрьска, Лимбяяха и Коротчаево
г. Нового Уренгоя – возмещение расходов по оплате занимаемой общей площади в жилых помещениях любой формы собственности и услуг по электроснабжению и теплоснабжению

2 392,64

1 771,46

2.

Закон автономного округа

от 09 ноября 2004 года

№ 74-ЗАО «О ежемесячном пособии на ребенка»

один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка до достижения ребенком возраста

16 лет (на учащегося

730,29

637,22

общеобразовательного учреждения – до окончания им

обучения, но не более чем до

1

2

3

4

5

достижения им возраста 18 лет) в семьях со среднедушевым

доходом, размер которого не

превышает величину прожиточного минимума, установленную на душу населения в автономном округе; один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство), совместно проживающего с ним ребенка-инвалида до достижения им возраста 18 лет независимо от дохода семьи

3.

Закон автономного округа

от 27 октября 2006 года

№ 55- ЗАО «О государствен-ной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, многодетные семьи

771,31

572,27

Всего

5 492,81

4 297,64

Всего на 6 месяцев

25 785,84

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы по муниципальному образованию Шурышкарский район

Мероприятие

Стоимость (тыс. руб.), в т.ч. по годам (на 6 месяцев)

всего

2011 год

2012 год

бюджет муни-ципаль- ного обра-зования

окруж-ной бюджет

вне-бюд-жетные сред-ства

бюджет муни-ципаль-ного обра-зования

окруж-ной бюджет

вне-бюд-жетные сред-ства

1

2

3

4

5

6

7

8

I. Мероприятия по предоставлению государственных гарантий участнику Программы и членам его семьи в соответствии с условиями Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (предоставление услуг, включенных в компенсационный пакет участника Государственной программы)

1.1. предоставление услуг муниципальных учреждений дошкольного воспитания

109

-

-

-

109

-

-

1.2. предоставление услуг общеобразовательных учреждений

-

-

-

-

-

-

-

1.3. предоставление услуг учреждений профессионального образования

-

-

-

-

-

-

-

1.4. предоставление услуг учреждений социального обслуживания

-

-

-

-

-

-

-

1.5. предоставление услуг учреждений здравоохранения

54

-

-

-

26

11

17

1.6. предоставление услуг государственной службы занятости населения

-

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу I

163

-

-

-

135

11

17

II. Мероприятия по предоставлению дополнительных гарантий участнику Программы и членам его семьи

2.1. предоставление мер социальной поддержки

108

-

-

-

-

108

-

2.2. предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения

-

-

-

-

-

-

2.3. предоставление услуг учреждений дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы)

-

-

-

-

-

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

2.4. предоставление услуг по изучению русского языка

-

-

-

-

-

-

-

Всего по разделу II

108

-

-

-

-

108

-

Всего по Программе

271

-

-

-

135

119

17

III. Организация управления реализацией Программы

3.1. Механизм реализации Программы

Структура управления Программой.

Управление Программой реализуется через выполнение определенных функций, мероприятий программы, осуществление мониторинга реализации, контроля, обмена информацией, принятие соответствующих решений, способствующих более полной социальной адаптации участников Программы, их интеграции в региональный социум.

Управление Программой осуществляется на принципах:

- законности и научной обоснованности методов и средств реализации Программы;

- публичности и прозрачности управления Программой;

- обеспечения скоординированной работы по реализации Программы.

Основные элементы структуры управления Программой:

- Губернатор автономного округа;

- межведомственная комиссия автономного округа по реализации Программы (далее – межведомственная комиссия автономного округа);

- уполномоченный орган исполнительной власти автономного округа по реализации Программы (далее – уполномоченный орган автономного округа);

- общественный консультативный совет автономного округа по реализации Программы (далее – общественный консультативный совет автономного округа);

- главы (главы администраций) муниципальных образований в автономном округе;

- межведомственные комиссии территорий вселения по реализации Программы (далее – межведомственные комиссии территорий вселения);

- уполномоченные органы местного самоуправления по реализации Программы на территории вселения.

Губернатор автономного округа:

- осуществляет общее руководство реализацией Программы и контроль за ее выполнением;

- отчитывается о ходе реализации Программы на заседаниях межведомственной комиссии по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 августа 2006 года № 814; по рекомендации вышеназванной межведомственной комиссии – на заседаниях Правительства Российской Федерации либо на заседаниях Государственного Совета Российской Федерации.

Межведомственная комиссия автономного округа – координационный орган по организации управления Программой, состав которого утверждается распоряжением Правительства автономного округа, исполняет следующие функции:

- координация действий органов исполнительной власти автономного округа с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по вопросам реализации Программы, органами местного самоуправления муниципальных образований, организациями автономного округа, переселенцами и членами их семей по вопросам оказания содействия добровольному переселению в автономный округ (получение документов, необходимых для переезда, трудоустройства, переобучения, профессиональной адаптации и обустройства на территории вселения, а также социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество);

- рассмотрение проектов нормативных правовых актов и других документов, необходимых для реализации Программы, и выработка соответствующих рекомендаций;

- подготовка рекомендаций по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы реализации Программы;

- внесение изменений в регламент приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения;

- согласование Памятки участника Программы;

- подготовка информационных сообщений о Программе и ходе ее исполнения, взаимодействие со средствами массовой информации, проведение информационно-разъяснительной работы в автономном округе;

- сбор информации по вопросам переселения соотечественников от органов исполнительной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций;

- заслушивание и обсуждение докладов уполномоченного органа автономного округа и уполномоченных органов территорий вселения по вопросам, связанным с переселением соотечественников;

- внесение вопросов, связанных с реализацией Программы, на рассмотрение Правительства автономного округа;

- подготовка рекомендаций по уточнению программных мероприятий, корректировке показателей Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в автономном округе и хода ее реализации;

- корректировка Программы по результатам ее реализации и мониторинга на основании решения, оформленного протоколом заседания межведомственной комиссии;

- организация взаимодействия с межведомственной комиссией по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01 августа 2006 года № 814, по вопросам реализации Программы;

- изучение, обобщение и распространение опыта работы органов исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, работодателей, общественных организаций по реализации Программы;

- внесение предложений по распределению бюджетных средств на реализацию Программы.

Уполномоченный орган автономного округа:

- координирует действия органов исполнительной власти автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам реализации Программы;

- организует работу межведомственной комиссии автономного округа;

- организует подготовку информационных материалов о Программе для федерального и окружного банка данных, федерального и окружного информационного ресурса, для зарубежных и местных средств массовой информации, организует проведение необходимой разъяснительной работы среди населения автономного округа;

- осуществляет мониторинг реализации программных мероприятий и контроль за их исполнением;

- готовит с учетом предложений заказчиков Программы и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;

- ежеквартально направляет Губернатору автономного округа информацию о ходе реализации Программы;

- при необходимости вносит в Правительство автономного округа, межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке мероприятий Программы, ее финансовому обеспечению;

- ежемесячно представляет координатору Государственной программы (ФМС России) информацию по имеющимся вакансиям для участников Программы;

- разрабатывает Памятку Программы;

- организует согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения и при необходимости с другими заинтересованными органами;

- осуществляет согласование анкет потенциальных участников Программы.

Общественный консультативный совет автономного округа создается в соответствии с распоряжением Правительства автономного округа и является совещательным органом, формируемым из представителей общественных организаций, работодателей, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе.

Основными задачами и функциями общественного консультативного совета автономного округа являются:

- обеспечение общественного контроля за процессом переселения путем прямого взаимодействия с участниками Программы, соблюдением прав участников Программы и членов их семей, переселяющихся в автономный округ в рамках реализации Программы, выполнением ими взятых на себя обязательств, а также выполнением обязательств Российской Федерации и автономного округа;

- рассмотрение и обсуждение хода реализации Программы, возникающих проблемных ситуаций для ее участников и местного населения;

- содействие социальной и культурной адаптации и интеграции переселившихся участников Программы и членов их семей в местное сообщество;

- подготовка предложений и рекомендаций для межведомственной комиссии автономного округа, а также для органов государственной власти, органов местного самоуправления по наиболее эффективному выполнению программных мероприятий;

- подготовка предложений и рекомендаций по определению основных направлений и механизмов взаимодействия исполнительных органов государственной власти автономного округа, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, работодателей, граждан по вопросам реализации Программы;

- взаимодействие с межведомственными комиссиями территорий вселения и другими коллегиальными органами в части мероприятий, связанных с переселением соотечественников;

- изучение общественного мнения по вопросам реализации Программы.

Глава (глава администрации) муниципального образования в автономном округе:

- осуществляет общее руководство реализацией Программы и контроль за ходом её выполнения на территории вселения;

- утверждает нормативным актом уполномоченный орган местного самоуправления по реализации Программы;

- отчитывается (не реже одного раза в год) о ходе реализации Программы на заседаниях межведомственной комиссии автономного округа;

- по рекомендации межведомственной комиссии автономного округа отчитывается о ходе реализации Программы на заседаниях Правительства автономного округа.

Межведомственная комиссия территории вселения является коллегиальным, координационным органом, осуществляющим организацию и управление Программой и контроль за ходом ее реализации на территории муниципального образования. Комиссия создается в соответствии с нормативным актом главы (главы администрации) муниципального образования и формируется из представителей органов местного самоуправления муниципального образования, муниципальных учреждений, общественных организаций и исполняет следующие основные функции:

- координация действий органов местного самоуправления муниципального образования с исполнительными органами государственной власти автономного округа, иными организациями по вопросам реализации Программы, принятие решений и рекомендаций, необходимых для совершенствования этой деятельности;

- рассмотрение анкет соотечественников, желающих въехать на территорию вселения, и принятие решений о согласовании либо мотивированном отказе в приеме на территорию вселения;

- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления муниципального образования, работодателей, учреждений здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения и других исполнителей программы по приему и обустройству переселенцев на территории вселения;

- обсуждение хода реализации Программы на территории вселения, возникающих проблемных ситуаций у участников Программы и местного населения;

- контроль за подготовкой и осуществлением органами местного самоуправления, организациями мероприятий по реализации Программы на территории вселения, анализ этой деятельности и выработка соответствующих рекомендаций;

- заслушивание и обсуждение докладов уполномоченного органа местного самоуправления по реализации Программы на территории вселения;

- подготовка предложений и рекомендаций для межведомственной комиссии автономного округа по более эффективному выполнению программных мероприятий;

- взаимодействие со средствами массовой информации по вопросам реализации Программы на территории вселения;

- участие в мониторинге хода реализации Программы, ее оценки участниками на территории муниципального образования.

Уполномоченный орган местного самоуправления по реализации Программы (далее – уполномоченный орган территории вселения):

- координирует взаимодействие участников Программы с органами местного самоуправления территории вселения, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;

- организует работу межведомственной комиссии территории вселения по оказанию содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом;

- организует взаимодействие участников Программы и членов их семей с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;

- координирует работу ответственных за предоставление услуг и выполнение мероприятий по приему и обустройству переселенцев на территории вселения;

- готовит доклады о реализации Программы на заседания межведомственной комиссии территории вселения;

- готовит информационные материалы и организует необходимую разъяснительную работу среди населения муниципального образования;

- участвует в мониторинге программных мероприятий и контролирует их исполнение на своей территории;

- готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий;

- ежеквартально направляет главе (главе администрации) муниципального образования информацию о ходе реализации Программы на территории вселения;

- при необходимости вносит в межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке Программы, ее финансовому обеспечению;

- ежемесячно представляет уполномоченному органу автономного округа информацию по имеющимся вакансиям и вновь созданным рабочим местам, а также доклад о ходе реализации Программы на территории вселения.

Типовой образец регламента приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения, определяющий последовательность выполнения программных мероприятий, а также исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления, ответственные за их выполнение, приведены в приложении № 5 к настоящнй Программе.

3.1.1. Правовое и нормативно-правовое обеспечение реализации Программы

Правовое и нормативно-правовое обеспечение реализации Программы осуществляется на основе действующей нормативно-правовой базы автономного округа, а также нормативных правовых актов, разработанных для организации эффективной реализации Программы в соответствии с мероприятиями Программы (приложение № 6 к настоящей Программе).

3.1.2. Финансово-экономическое обеспечение реализации Программы

Автономный округ, исходя из возможностей по трудоустройству и специфики принимаемых территорий, планирует принять до конца 2012 года 245 участников Программы и членов их семей из следующего расчета:

- участники Программы – 40%;

- члены семьи – 60%, из которых:

- трудоспособных членов семьи – 34%;

- детей дошкольного возраста – 10%;

- детей школьного возраста и учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования – 15%;

- пенсионеров – 1%.

№ п/п

Годы

Численность (человек)

участников Программы

членов семей

всего

1

2

3

4

5

1.

2011

84

127

211

2.

2012

14

20

34

2011 – 2012

98

147

245

Источники финансирования Программы: средства окружного бюджета; средства бюджетов муниципальных образований в автономном округе, внебюджетные средства, собственные средства переселенцев.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Программы на весь период реализации Программы составит 17 893 тыс. рублей, из них:

- окружного бюджета – 13 724 тыс. рублей;

- бюджетов муниципальных образований – 3 454 тыс. рублей;

- внебюджетных источников – 715 тыс. рублей.

Расходы на финансирование Программы включают в себя:

расходы на предоставление услуг в рамках компенсационного пакета:

- услуги в области образования (предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования);

- услуги в области здравоохранения (оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, стационарной медицинской помощи, а также медицинской помощи при заболеваниях социального характера);

- в области социального обслуживания (предоставление мест в учреждениях социального обслуживания населения и оказание иных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан);

- оказание государственных услуг в соответствии с законодательством о занятости населения;

расходы на предоставление дополнительных гарантий:

- предоставление мер социальной поддержки;

- предоставление услуг по ознакомлению с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территориях вселения;

- расходы на обучение в учреждениях дополнительного образования (школы искусств, музыкальные, художественные школы);

- предоставление услуг по изучению русского языка;

расходы на информационно-аналитическое обеспечение Программы:

- проведение социологических исследований по вопросам реализации Программы;

- подготовка и тиражирование информационных материалов о Программе;

- подготовка информационных печатных, аудио- и видеоматериалов об автономном округе.

Потребность в финансовых ресурсах для реализации Программы по комплексам мероприятий и источникам финансирования приведена в приложении № 7 к настоящей Программе.

Приоритетными направлениями финансирования Программы является оказание первичной помощи переезжающим в автономный округ участникам Программы и членам их семей в части:

- приема и обустройства на территории вселения;

- содействия в социальной и культурной адаптации и интеграции на территории вселения.

При разработке подходов к ресурсному обеспечению Программы учитывались реальные финансовые, экономические и материальные ресурсы автономного округа.

На территориях вселения определены возможности по временному жилищному обустройству, включая размещение в гостиницах и общежитиях, найм жилья. Вопросы дальнейшего жилищного обустройства будут решаться в соответствии с действующими в автономном округе условиями и правилами.

Предусматривается участие принимающих организаций автономного округа в жилищном обустройстве переселенцев.

Порядок и условия предоставления за счет средств окружного бюджета дополнительной государственной поддержки участников Программы будут регламентироваться нормативными правовыми актами автономного округа.

3.1.3. Информационно-аналитическое обеспечение Программы

Основная задача информационной работы с соотечественниками за рубежом – распространение объективных сведений об экономическом и социальном положении и климатических особенностях автономного округа; потребностях региона в квалифицированных работниках, о возможностях по приему и обустройству участников Программы и членов их семей на территориях вселения.

В связи с тем, что работа по информированию потенциальных участников Программы будет организована преимущественно через российские уполномоченные органы за рубежом, функциональной обязанностью органов государственной власти автономного округа и учреждений, занимающихся подготовкой и распространением информации, станет разработка соответствующих материалов.

Мероприятия по информационно-аналитическому обеспечению Программы включают в себя:

- разработку информационных печатных, аудио- и видеоматериалов об автономном округе;

- создание специальных разделов на Официальном Интернет-портале исполнительных органов государственной власти автономного округа, Интернет-порталах администраций районов и городов территорий вселения;

- содействие федеральным средства массовой информации, имеющим представительство за рубежом, в подготовке материалов о работе исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации Программы;

- организацию презентаций Программы в рамках проведения международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья.

Информационная работа внутри автономного округа в связи с реализацией Программы будет направлена на содействие адаптации переселяющихся участников Программы и членов их семей к новым условиям проживания, а также их интеграции в местное сообщество. С этой целью необходимо:

- рекомендовать для тематического планирования редакционной работы окружных, городских и районных средств массовой информации освещение мероприятий Программы;

- использовать возможности землячеств и национально-культурных образований и общественных объединений для адаптации участников Программы и членов их семей.

Для мониторинга эффективности реализации мероприятий Программы планируется проведение социологических опросов.

Предусматривается осуществление сотрудничества с другими субъектами Российской Федерации для обмена опытом работы, методиками, информацией, полученной в результате опросов, с целью выработки аналитических обзоров и рекомендаций для реализации Программы.

С целью информационно-аналитического обеспечения управления Программой предусматривается создание единого окружного информационного ресурса (банка данных) для обобщения информации о каждом участнике Программы и членах его семьи.

3.1.4. Кадровое обеспечение реализации Программы

Учитывая уникальность и долговременный характер реализации Программы, государственный заказчик Программы, межведомственная комиссия автономного округа вместе с исполнительными органами государственной власти автономного округа и органами местного самоуправления муниципальных образований:

- опираются на кадровый потенциал исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления муниципальных образований, организаций автономного округа, общественных объединений, привлекая к работе наиболее ответственных и профессиональных специалистов;

- готовят для лиц, непосредственно привлеченных к реализации Программы, методические рекомендации.

3.2. Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению

При реализации Программы по объективным и субъективным причинам могут возникнуть социально-экономические риски, которые представлены в таблице.

Риски реализации Программы и мероприятия по их снижению

Перечень возможных рисков

Мероприятия по снижению/нейтрализации

/предотвращению рисков

Ответственные за реализацию

1

2

3

1. Риски, связанные с трудоустройством участников Программы и трудоспособных членов их семей

- отказ работодателя от найма участника Программы после его приезда на территорию вселения;

- несоответствие (неполное соответствие) специальности и квалификации переселенца требованиям предоставляемого рабочего места;

- попадание переселенцев (участников Программы и трудоспособных членов их семей) в категорию безработных;

- нежелание участников Программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;

- желание участников Программы трудоустроиться на вакансии, отсутствующие в Программе;

- фактическая заработная плата ниже по сравнению с предварительно заявленной работодателем

- согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями путем предоставления работодателем гарантийного письма о трудоустройстве участника Программы с указанием размера фактической заработной платы, условий труда и возможностью жилищного обустройства;

- подбор вариантов подходящей работы, по заявленным в центры занятости населения автономного округа вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи переселенцев в соответствии с заявленным профессионально-квалификационным уровнем до прибытия на территорию вселения;

- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан – участников Программы;

- оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг

органы местного самоуправления территорий вселения

департамент занятости населения автономного округа

государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения

2. Риски, связанные с временным размещением и обустройством переселенцев

- необеспеченность жильем (или не удовлетворяющее участника Программы его предложение);

- сложности с наймом и оплатой временного жилья;

- невозможность решения вопроса по постоянному жилищному обустройству в

- обязательное отражение в официальном информационном сообщении и Памятке переселенца условий временного найма и стоимости проживания для семьи, условий приобретения постоянного жилья в рамках муниципальных программ по улучшению жилищных условий и

межведомственная комиссия территории вселения

органы местного самоуправления территорий вселения

уполномоченный орган автономного округа

связи с отсутствием

программ ипотечного

1

2

3

собственных средств у

участника Программы и членов его семьи для приобретения или строительства жилья

кредитования, предлагаемых

банками;

- принятие решения об участии в Программе с учетом возможности претендента нести расходы по временному размещению и приобретению, строительству постоянного жилья

- затруднения в получении услуг здравоохранения;

- серьезные заболевания участника Программы;

- трудности климатической адаптации на территории вселения

- отработка механизма получения участникам Программы и членами их семей полисов обязательного медицинского страхования, порядка прохождения первичного медицинского освидетельствования на предмет выявления заболеваний, препятствующих осуществлению трудовой деятельности в районах Крайнего Севера, а также наличия заболевания наркоманией и инфекционными заболеваниями в соответствии с федеральными нормативно-правовыми актами, порядка прохождения медицинского осмотра для трудоустройства;

определение перечня ответственных медицинских учреждений и своевременное их информирование;

- определение перечня ответственных медицинских учреждений и своевременное их информирование;

- обязательное отражение в официальном информационном сообщении и Памятке переселенца информации об особенностях природно-климатических условий автономного округа, а также указание перечня заболеваний,

препятствующих осуществлению трудовой деятельности в районах Крайнего Севера

департамент

здравоохранения автономного округа

органы местного самоуправления территорий вселения

- затруднения в получении услуг дошкольного образования

- выдача направлений в соответствующие учреждения;

- квотирование мест в

учреждениях дошкольного

органы местного самоуправления территорий вселения во взаимодействии

с департаментом

образования для детей-участников

образования автономного

1

2

3

Программы

округа

3. Риски, связанные с интеграцией переселенцев в социальную структуру территории вселения

- возникновение конфликтных ситуаций, негативного отношения к переселенцам со стороны коренных жителей

организация работы с участниками Программы и членами их семей, коренными жителями территорий вселения по разъяснению целей и задач Государственной программы и настоящей Программы

исполнительные органы государственной власти автономного округа совместно с органами местного самоуправления территорий вселения по вопросам своей компетенции

- возрастание нагрузки на бюджетную систему, связанную с предоставлением участникам Программы компенсационного пакета, дополнительных гарантий

- расходы на финансирование дополнительных гарантий сверх предусмотренного переселенцам компенсационного пакета ежегодно увязывать с возможностями окружного и местных бюджетов;

- привлечение средств работодателей и внебюджетных источников для обустройства переселенцев

департамент финансов автономного округа

исполнительные органы государственной власти автономного округа совместно с органами местного самоуправления территорий вселения по вопросам своей компетенции

- рост межнациональной напряженности, конфронтация между

переселенцами и коренным населением;

- социально-психологическое обособление переселенцев, создание этно-социальных групп

- организация работы по разъяснению законодательства Российской Федерации о

правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства и их ответственности

за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации;

- организация работы с участниками Программы и членами их семей, коренными жителями территорий вселения по разъяснению основ законодательства Российской Федерации;

- сравнительный анализ обеспеченности коренного населения и участников Программы социальными услугами с целью недопущения

исполнительные органы государственной власти автономного округа совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления территорий вселения

существенных различий в их предоставлении, роста на этой основе межгрупповой социальной напряженности;

- мероприятия по развитию социальной сферы,

строительству дорог, объектов

связи и другому обустройству

территорий населения;

1

2

3

- мониторинг этнического состава населения в местах расселения с целью предотвращения возможной межэтнической напряженности и конфликтов;

- организация мероприятий по ознакомлению участников Программы и членов их семей с историей, культурой, традициями населения, проживающего на территории вселения;

- содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей, в том числе при участии общественных организаций и диаспор;

- организация обучения русскому языку переселенцев, которые испытывают соответствующую потребность

- отказ приехавшего на место поселения участника Программы от дальнейшего участия в ней и намерение вернуться на прежнее место жительства

отражение в нормативных правовых актах автономного округа и муниципальных образований, определяющих дополнительные меры государственной поддержки в рамках реализации Программы (при принятии соответствующих нормативных правовых актов), информации о необходимости возмещения участниками Программы и членами их семей всех расходов, связанных с предоставлением им дополнительных мер

государственной поддержки за счет средств окружного и местных бюджетов, и проведение работы по информированию переселенцев о действующих правилах

исполнительные органы государственной власти автономного округа совместно с органами местного самоуправления территорий вселения по вопросам своей компетенции

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с департаментом внутренней политики автономного округа

3.3. Мониторинг реализации Программы и оценка её эффективности

Цель мониторинга – сбор, обработка, анализ статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы и оценка достигнутых результатов с целью совершенствования управления Программой и своевременной корректировки программных мероприятий, направленных на повышение ее эффективности.

Объектами мониторинга являются мероприятия Программы, реализуемые на территории автономного округа и финансируемые за счет средств консолидированного бюджета автономного округа.

Мониторинг осуществляется совместными усилиями Государственного заказчика Программы и всех ее исполнителей на единой методической основе конкретных показателей, установленных Программой.

Мониторинг позволяет:

- иметь постоянную объективную информацию о ходе реализации Программы;

- выявлять степень соответствия текущих результатов, запланированных по срокам достижения, целевому и эффективному использованию средств, удовлетворенности участников Программы и коренных жителей территорий вселения, влиянию достигнутых результатов на показатели развития автономного округа;

- принимать своевременные решения по повышению эффективности реализации мероприятий Программы.

Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется по следующим показателям:

1) обеспеченность переселившихся в автономный округ участников Программы жильем на этапе временного и постоянного жилищного обустройства в соответствии с условиями, обозначенными в проекте переселения Программы;

2) обеспеченность детей участников Программы, переселившихся в автономный округ, местами в дошкольных образовательных учреждениях;

3) обеспеченность детей участников Программы, переселившихся в автономный округ, местами в общеобразовательных учреждениях/учреждениях начального и среднего профессионального образования;

4) охват участников Программы и членов их семей, переселившихся в автономный округ, услугами сферы здравоохранения;

5) охват участников Программы и членов их семей, переселившихся в автономный округ, мерами социальной поддержки;

6) численность трудоустроенных участников Программы, переселившихся в автономный округ;

7) численность трудоустроенных членов семей участников Программы, переселившихся в автономный округ;

8) численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных из числа переселившихся участников Программы трудоспособного возраста (в т.ч. членов семей трудоспособного возраста);

9) численность участников Программы и членов их семей, прошедших переобучение, переквалификацию в рамках программ профессионального переобучения, в общей численности переселившихся трудоспособного возраста.

Эффективность реализации Программы определяется:

1) обеспечением экономики автономного округа высококвалифицированными и квалифицированными специалистами в сфере образования, здравоохранения, агропромышленного комплекса;

2) удовлетворенностью участников Программы реализацией Программы (по результатам социологических исследований);

3) отсутствием социальной напряженности на территориях вселения, вызванной реализацией Программы.

Отчеты о ходе реализации Программы направляются заказчиками и исполнителями Программы в уполномоченный орган автономного округа – департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа, который осуществляет сбор, обработку, анализ статистической, справочной и аналитической информации, оценку реализации мероприятий и достигнутых результатов реализации Программы и представляет соответствующую информацию в межведомственную комиссию автономного округа.

Результаты мониторинга рассматриваются межведомственной комиссией автономного округа, освещаются средствами массовой информации, становятся основой для принятия решений по совершенствованию управления Программой и корректировки ее мероприятий.

Контроль за эффективным и целевым использованием финансовых средств

Целевое расходование бюджетных средств на реализацию Программы обеспечивается путем осуществления финансового контроля в рамках законодательства автономного округа, а также проведения независимых аудиторских проверок и осуществления общественного контроля.

Приложение № 1

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

по Ямало-Ненецкому автономному округу

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответствен-ные за представле-ние информации

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Валовой региональный продукт (млрд. руб.)

355,7

441,7

546,4

594,7

712,6

680,9

753,3

825,4

913,9

департамент экономики автономного округа

2. Дефицит (-), профицит (+) консолидированного бюджета субъекта РоссийскойФедерации(млн. руб.)*

2458,6

6714,4

347,6

-735,3

7707,4

12139,4

3. Инвестиции в основной капитал
(млн. руб.)

164647,2

141233,9

170737,8

287954,1

399610,9

339746,6

355188,08

396782,38

448701,36

4. Денежные доходы на душу населения

(в месяц) (руб.)

18868,1

21766,0

27081,3

31512,1

38133,4

38900,1

41233,3

44515,3

48095,98

5. Среднемесячная заработная плата (руб.)

23890,2

27534,1

32336,4

37363,5

44168,7

46480,5

51927,3

56185,4

60848,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

6. Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения

(в месяц) (руб.)

4007,0

5221,0

5788,0

6460,0

7642,00

8924,00

9815,00

10896,00

11931,00

7. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума (%)

7,3

8,7

7,1

6,8

6,5

7,9

6,50

6,5

6,5

* Прогнозные показатели не разрабатываются.

Приложение № 2

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ

по Ямало-Ненецкому автономному округу

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответственные за представление информации

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Среднегодовая численность населения – всего (тыс. чел.)

519,2

527,0

534,6

540,6

543,19

545,1

547,3

550,0

553,9

департамент экономики автономного округа

в том числе

городское (тыс. чел.)

436,7

447,3

454,2

459,5

461,55

463,0

464,9

467,4

471,1

сельское (тыс. чел.)

82,5

79,7

80,4

81,1

81,64

82,1

82,4

82,7

82,8

мужчины (тыс. чел.)*

258,3

262,1

265,3

268,6

270,1

270,9

женщины (тыс. чел.)*

256,8

261,2

265,4

270,0

272,7

275,6

трудоспособного возраста (тыс. чел.)*

368,2

376,1

382,5

388,8

389,6

383,9

моложе трудоспособного возраста (тыс.чел.)*

121,8

118,6

116,7

114,7

113,7

114,6

старше трудоспособного возраста (тыс. чел.)*

25,1

28,7

31,5

35,1

39,5

48,0

2. Естественный прирост (убыль населения) (чел.)*

4289

4049

4036

4763

5018

5292

3. Миграционный прирост (+), снижение (-) (чел.)*

-59

-69

-58

-606

-4014

-2417

4. Средний возраст работающих – всего (лет)*

31,1

31,5

31,9

32,3

32,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

в том числе

мужчины, лет*

30,7

31,1

31,4

31,8

32,1

женщины, лет*

31,5

32,0

32,4

32,8

33,2

* Прогнозные показатели не разрабатываются.

1

Приложение № 3

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

рынка труда по Ямало-Ненецкому автономному округу

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответственные за представление информации

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Среднегодовая численность занятых в экономике – всего, тыс. человек

357,3

359,7

355,9

357,2

367,3

366,4

369,4

378,5

393,0

Департамент экономики автономного округа

из них:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. человек*

5,6

4,6

4,5

3,6

3,0

2,8

рыболовство, рыбоводство,
тыс. человек*

1,3

1,9

1,98

1,9

1,9

2,0

добыча полезных ископаемых,
тыс. человек*

70,6

64,9

58,1

58,7

58,5

57,4

обрабатывающие производства,
тыс. человек*

13,8

13,9

14,1

13,2

12,6

11,7

производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
тыс. человек*

15,1

15,0

17,1

17,1

18,1

18,8

строительство, тыс. человек*

61,5

70,1

70,7

72,9

73,0

72,4

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования тыс. человек*

33,2

32,2

29,5

27,2

27,3

25,6

гостиницы и рестораны, тыс. человек*

5,8

4,6

4,4

4,7

4,9

4,9

транспорт и связь, тыс. человек*

37,9

40,3

41,5

41,9

51,7

52,9

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у

17,79

26,49

18,62

15,6

15,9

18,3

16,7

16,7

17,3

департамент экономики

отдельных граждан, вкд.чая граждан,

автономного

отдельных граждан, включая граждан,

занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг, для реализации, тыс. человек*

автономного

округа,

Ямалстат

3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах,

тыс. человек*

0,16

0,16

0,16

0,16

0,13

0,0

0,2

0,2

0,2

4. Структура занятых в экономике по уровню образования:*

высшее профессиональное, процентов

19,3

24,2

22,1

22,8

32,5

32,3

средне профессиональное, процентов

31,7

30,9

34,3

29,0

29,4

28,2

начальное профессиональное, процентов

14,7

17,2

20,9

18,4

15,6

19,7

среднее (полное) общее, процентов

28,4

20,6

16,9

23,2

18,0

17,7

5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:**

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий,
тыс. человек**

23,4

23,9

25,3

22,0

38,0

21,3

специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек**

96,8

44,9

44,9

46,8

62,4

62,7

специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек**

50,5

42,0

58,5

58,8

51,3

53,2

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек**

9,4

9,2

11,6

12,0

16,6

13,1

работники сферы обслуживания, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и родственных видов деятельности, тыс. человек**

23,5

36,1

25,5

25,8

32,4

31,7

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства,
тыс. человек**

0,3

1,7

2,7

0,3

0,9

1,2

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек**

40,6

44,3

41,0

44,1

36,0

43,9

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек**

67,2

57,7

53,4

61,4

52,6

49,7

неквалифицированные рабочие,
тыс. человек**

34,6

30,2

34,3

38,9

30,1

33,9

6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях – всего, тыс. мест**

6,9

2,0

3,5

4,0

3,0

3,4

Росстат

в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест**

7. Общая численность безработных (по методологии МОТ) (в среднем за год), тыс. человек

19,7

22,3

16,9

8,6

19,3

14,8

14,8

14,8

14,4

департамент занятости населения автономного округа

8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (в среднем за год), процентов от экономически активного населения

6,5

7,1

5,4

2,7

5,7

4,6

4,6

4,6

4,5

9. Численность граждан зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) всего, тыс. человек

9,2

8,6

7,0

5,2

4,5

6,0

6,0

6,0

5,7

а) в том числе по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

8,0

10,4

11,7

13,5

14,1

17,3

14,0

14,0

14,0

среднее профессиональное, процентов

19,7

19,4

19,6

18,5

19,1

19,1

19,0

19,0

19,0

начальное профессиональное, процентов

14,7

14,8

15,7

14,7

14,9

17,2

15,6

15,6

15,6

среднее (полное общее), процентов

37,5

33,3

33,1

32,1

29,6

30,0

32,0

32,0

32,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

б) в том числе по профессионально-квалификационному составу:

Специалисты высшего уровня квалификации, процентов

1,9

2,0

2,1

2,1

2,1

2,1

2,1

2,1

2,1

специалисты среднего уровня квалификации, процентов

8,1

7,9

9,7

6,1

7,0

6,4

6,4

6,4

6,4

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов

3,5

3,4

4,0

2,4

3,2

3,2

3,2

3,2

3,2

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, процентов

10,8

11,0

12,6

8,2

9,3

10,1

10,1

10,1

10,1

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, процентов

3,9

3,6

3,3

0,7

0,9

2,5

2,5

2,5

2,5

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов

11,5

12,2

10,7

8,8

9,7

10,9

10,9

10,9

10,9

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов

6,8

6,8

6,6

4,2

4,8

6,1

6,1

6,1

6,1

неквалифицированные рабочие процентов

27,3

28,4

28,0

32,6

25,2

20,3

25,0

25,0

25,0

10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения

3,0

2,7

2,2

1,6

1,3

1,8

1,7

1,7

1,7

11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев

6,2

7,1

8,1

7,8

6,3

5,2

4,0

4,0

4,0

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12. Численность безработныхграждан, прошедших профессиональную подготовку переподготовку и

повышение квалификации по направлениям органов службы

900

854

669

634

496

1180

900

850

800

занятости, человек

13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов

7,0

7,5

8,1

10,8

5,9

2,7

6,0

6,0

6,0

14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках

(c начала года), человек

23394

20167

26437

25370

40412

38752

38000

38000

38000

15. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек

5,3

3,6

1,2

1,1

1,0

1,7

1,6

1,5

1,4

16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев – всего, единиц

328

509

924

1391

1352

759

750

750

750

из них:

не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов

53,1

53,4

60,7

60,3

56,9

56,0

56,0

56,0

56,0

не обеспеченные специалистами в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, процентов

38,9

32,8

38,3

36,9

36,5

36,0

36,0

36,0

36,0

17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников – всего, человек

25579

26027

26443

31321

42497

37224

26455

25800

25000

из них

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек

42

27

32

45

50

79

113

68

60

рыболовство, рыбоводство, человек

0

0

15

1

5

7

2

2

0

добыча полезных ископаемых, человек

3023

986

1927

1297

1219

1200

2479

1552

1500

обрабатывающие производства, человек

2066

1823

640

218

157

423

232

204

200

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек

369

342

289

200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

строительство, человек

25000

19542

21870

23225

37067

29153

20577

20580

20000

оптовая и розничная торговля ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек

156

386

1346

3126

4224

2527

1337

1712

950

гостиницы и рестораны, человек

70

204

119

105

70

транспорт и связь, человек

52

22

179

421

713

702

180

321

200

18. Распределение иностранных работников по уровню образования:**

высшее профессиональное, процентов**

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов**

среднее (полное) общее, процентов**

19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу:**

специалисты высшего уровня квалификации, человек**

специалисты среднего уровня квалификации, человек**

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, человек**

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, человек**

квалифицированные рабочиесельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, человек**

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта,

связи, геологии и разведки недр,

человек**

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин слесари-сборщики, человек**

неквалифицированные рабочие, человек**

20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек

31000

23598

17792

19912

30281

23552

26455

25800

25000

департамент занятости населения автономного округа

Азербайджан

520

418

269

309

441

526

504

666

666

Армения

163

150

111

136

71

216

520

740

740

Беларусь

150

78

672

Грузия

23

1

4

1

13

Казахстан

181

200

122

155

226

143

149

108

108

Киргизия

703

350

270

477

1633

1015

1363

1272

1272

Молдова

2308

1500

1340

2725

3597

3294

2444

2702

2702

Таджикистан

208

170

272

478

657

686

1280

1373

1373

Туркмения

30

1

5

104

511

244

34

8

0

Узбекистан

204

200

238

279

1309

1179

2184

1611

1611

Украина

19695

15700

9960

9292

14494

10946

11999

12567

12567

Австралия

2

4

6

13

5

14

6

6

Австрия

3

2

1

6

4

4

1

1

Алжир

2

1

4

2

6

3

8

9

9

Аргентина

2

2

1

1

1

4

4

Бельгия

1

2

2

1

3

3

Бенин

1

Болгария

1225

401

13

5

5

2

13

9

9

Босния и Герцеговина

4

4

103

78

256

57

57

Бразилия

1

2

2

3

3

6

6

Венгрия

1

1

1

1

1

Венесуэла

1

2

6

5

7

6

5

14

14

Вьетнам

1

1

Гватемала

1

Германия

31

3

6

22

8

55

49

82

Греция

1

Дания

3

1

1

1

1

1

Египет

1

2

2

11

1

5

6

6

Израиль

1

1

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Индия

5

14

13

16

1

5

7

2

Индонезия

2

1

5

2

9

2

9

9

Иран

1

3

Ирландия

2

2

2

2

1

Испания

3

1

2

1

Италия

4

3

1

75

2

235

93

230

Камерун

1

1

1

Канада

1153

1170

69

44

22

5

48

40

65

Китай

1

2

2

1

2

7

7

Колумбия

5

3

5

1

7

1

3

3

Корея

1

Куба

1

2

Латвия

7

1

3

1

2

3

3

Ливан

Ливия

1

4

3

8

Литва

154

79

Македония, бывшая Югославская Республика

31

10

126

9

9

Малайзия

1

1

3

2

8

2

7

7

Марокко

1

Мексика

1

4

3

8

4

4

Нигерия

6

3

2

2

6

1

3

3

Нидерланды

9

3

12

14

16

1

19

17

17

Новая Зеландия

1

1

Норвегия

4

7

7

1

2

1

1

Пакистан

5

1

1

Польша

5

27

38

12

4

3

3

Португалия

1

1

Румыния

349

2

4

2

6

13

12

12

Саудовская Аравия

1

2

2

Сербия и Черногория

106

102

56

612

463

463

Сингапур

1

2

1

7

7

Сирийская Арабская Республика

2

1

1

Словакия

1

74

72

4

Словения

1

Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии

29

27

58

54

81

2

83

64

70

Судан

1

1

Соединенные Штаты Америки

73

85

66

45

57

6

40

48

80

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Таиланд

3

5

Тринидад и Тобаго

1

1

5

3

Тунис

1

5

5

Турция

3758

2360

4508

5502

5921

5092

4361

3714

2700

Филлипины

3

8

3

1

3

2

2

Финляндия

1

Франция

34

43

14

14

30

34

23

14

23

Хорватия

3

1

30

1

24

27

27

Чешская Республика

82

70

87

1

2

Черногория

208

260

86

2

2

Эквадор

1

1

1

1

2

2

Южная Африка

1

1

Япония

1

лица без гражданства

1

5

* Прогнозные показатели не разрабатываются.

** Сведений нет.

1

Приложение № 3.1

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

рынка труда по муниципальному образованию город Губкинский

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответствен-

2010 год

2011 год

2012 год

ные за представление информации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Среднегодовая численность занятых в экономике – всего,

тыс. человек

23,7

23,3

24,02

24,3

23,7

23,7

20,3

20,8

20,7

управление экономики администра-ции муниципаль-ного образования

город Губкинский

из них

сельское озяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. человек

рыболовство, рыбоводство,

тыс. человек

добыча полезных ископаемых,
тыс. человек

обрабатывающие производства,
тыс. человек

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, тыс. человек

строительство, тыс. человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования тыс. человек

гостиницы и рестораны,

тыс. человек

транспорт и связь, тыс. человек

2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, человек

1 200

2 302

2 000

1 852

2 086

2 545

2 235

2 235

2 235

3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, человек

4. Структура занятых в экономике по уровню образования

высшее профессиональное, процентов

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

среднее (полное) общее, процентов

5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, тыс. человек

специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек

специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности,
тыс. человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. человек

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

неквалифицированные рабочие,
тыс. человек

6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях – всего, тыс. мест

в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест

7. Общая численность безработных (по методологии МОТ) (на конец года),
тыс. человек

2,54

2,66

1,86

1,96

2,07

2,18

2,29

2,31

2,42

8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ)

(на конец года), процентов

от экономически активного населения

18,5

18,6

12,9

13,5

13,2

15,1

15,9

16

16,6

9. Численность граждан зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года )всего, тыс. человек

0,32

0,20

0,18

0,14

0,09

0,26

0,13

0,13

0,13

а) в том числе по уровню образования

Высшее профессиональное, процентов

23,3

23,4

27,3

17,2

16,5

16,5

16,5

16,5

Среднее профессиональное, процентов

26,2

26,1

23,1

28,3

21,8

21,8

21,8

21,8

Начальное профессиональное, процентов

8,9

13,0

10,5

18,2

11,3

11,3

11,3

11,3

среднее (полное) общее, процентов

41,6

37,5

39,1

26,3

5,3

5,3

5,3

5,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

б) в том числе по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, процентов

23,3

29,9

27,3

76,7

10,5

10,5

10,5

10,5

специалисты среднего уровня квалификации, процентов

17,8

14,7

10,5

2

9

9

9

9

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов

14,4

14,2

6,3

1

5,3

5,3

5,3

5,3

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, процентов

11,9

10,9

13,3

2

9,8

9,8

9,8

9,8

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, процентов

0,9

0,5

0,0

0,0

0

0

0

0

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов

7,9

9,2

5,6

7,1

9

9

9

9

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов

8,9

4,3

10,5

5

33,8

33,8

33,8

33,8

неквалифицированные рабочие, процентов

14,9

16,3

26,5

3

11,3

11,3

11,3

11,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения

2,4

1,1

1,19

0,9

0,64

1,65

1

1

1

11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев

12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, человек

26,0

21,0

12,0

10

30

30

30

30

13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов

2,5

3,8

4,9

1

2

4

4

4

14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (c начала года), человек

2 997

3 092

2 626

4 398

3 747

4 000

4010

4 050

15. Напряженность на рынке труда (число безработных

на 1 вакансию), человек

1,4

0,6

0,3

0,3

1,3

1

1

1

16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев, всего, единиц

25,0

27,0

45,0

57

10

10

10

10

из них

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов

57,8

19,1

25,0

27,2

29,1

25

не обеспеченные специалистами в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, процентов

42,2

80,9

75,0

75

75

75

17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников – всего, человек

1 161

1 034

363

0

0

0

0

0

из них

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек

0

0

0

0

0

0

0

0

рыболовство, рыбоводство человек

0

0

0

добыча полезных ископаемых человек

21

213

12

обрабатывающие производства человек

0

0

0

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек

4,0

11,0

0

строительство, человек

1 071

757

334

оптовая и розничная торговля ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек

46

40

17

гостиницы и рестораны, человек

14

13

0

транспорт и связь, человек

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

18. Распределение иностранных работников по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

среднее (полное) общее, процентов

19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, человек

специалисты среднего уровня квалификации, человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, человек

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, человек

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин слесари-сборщики, человек

неквалифицированные рабочие, человек

20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек

Азербайджан

88

87

Армения

5

1

Казахстан

8

4

Киргизия

5

1

Молдова

144

93

Таджикистан

58

94

Узбекистан

50

58

Украина

697

696

1

Приложение № 3.2

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

рынка труда по муниципальному образованию город Новый Уренгой

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответствен-ные за представ-ление информации

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Среднегодовая численность занятых в экономике – всего,

тыс. человек

62,779

62,895

60,615

65,987

76,008

72,200

61,912

62,004

62,249

По данным отдела государственной статистики

из них

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. человек

0,150

0,62

-

-

-

-

рыболовство, рыбоводство,

тыс. человек

-

-

-

-

-

-

добыча полезных ископаемых,
тыс. человек

13,602

17,606

16,218

16,680

17,56

18,106

15,521

15,544

15,606

обрабатывающие производства,
тыс. человек

-

1,358

1,347

1,378

1,5

0,544

0,464

0,465

0,467

производство и распределение электроэнергии, газа и воды,
тыс. человек

-

1,716

2,906

2,996

3,04

3,455

2,965

2,970

2,981

строительство, тыс. человек

24,004

16,064

12,006

16,300

24,78

17,11

14,673

14,695

14,753

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс. человек

1,824

0,817

1,108

1,239

1, 24

1,255

1,077

1,079

1,083

гостиницы и рестораны,

тыс. человек

-

0,887

1,384

1,435

1,471

1,382

1,182

1,184

1,189

транспорт и связь, тыс. человек

5,919

6,369

6,952

6,870

7,722

10,38

8896,75

8,910

8,945

2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, человек

1 758

2 690

2 078

2 374

2 272

2 751

2 800

2 800

2 800

3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, человек

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4.* Структура занятых в экономике по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

среднее (полное) общее, процентов

5.* Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий,
тыс. человек

специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек

специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, тыс. человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства,
тыс. человек

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек

неквалифицированные рабочие,
тыс. человек

6.* Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях – всего, тыс. мест

в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест

7. Общая численность безработных (по методологии МОТ) (на конец года),
тыс. человек

3 682

4 161

4 205

3 599

2 882

3 647

3 800

3 800

3 800

8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (на конец года), процентов от экономически активного населения

5,91

6,68

6,78

6,21

4,97

4,45

4,5

4,0

3,9

9. Численность граждан зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) всего, тыс. человек

1,0

1,0

1,1

0,8

0,9

0,6

0,6

0,6

0,6

по данным отдела государст-венной статистики

а) в том числе по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

13,6

16,8

19,0

14,0

18,0

28,0

28,0

28,0

28,0

среднее профессиональное, процентов

17,0

17,0

16,3

14,6

14,9

18,54

19,0

20,0

20,0

начальное профессиональное, процентов

13,8

16,0

23,7

15,8

18,0

16,72

17,0

17,0

17,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

среднее (полное) общее, процентов

43,8

41,0

30,8

42,6

40,0

32,62

33,0

33,0

33,0

б) в том числе по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, процентов

9,5

13,5

13,3

11,1

17,88

17,0

18,0

18,0

специалисты среднего уровня квалификации, процентов

5,3

6,6

5,4

6,0

7,12

8,0

8,5

8,5

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов

3,9

5,1

3,2

2,9

3,81

3,5

3,5

3,5

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, процентов

7,5

8,4

5,2

6,4

4,97

5,0

5,0

5,0

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, процентов

0,2

0,2

-

-

-

-

-

-

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов

7,2

9,1

13,1

7,3

10,43

10,0

10,0

10,0

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов

15,4

13,2

37,4

35,2

25,0

25,0

25,0

25,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

неквалифицированные рабочие, процентов

14,3

16,1

9,6

9,1

13,91

12,0

12,0

12,0

10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения

1,74

1,55

1,78

1,45

0,59

0,74

0,7

0,6

0,6

11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, человек

109

82

80

80

111

100

100

100

13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов

5,0

3,3

2,8

0,6

1,1

0,9

0,8

0,7

0,7

14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (c начала года), человек

4 925

4 612

7 319

8 392

8 298

5 996

6 000

6 000

6 000

15. Напряженность на рынке труда (число безработных

на 1 вакансию), человек

2,3

1,0

2,0

2,0

2,0

1,6

1,5

1,5

1,5

16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев, всего, единиц

138

169

391

441

241

172

180

185

из них

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов

99,2

98,1

99,0

98,3

70,0

65,0

60,0

68,0

не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, процентов

0,8

1,9

1,0

1,7

30,0

35,0

40,0

32,0

17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников – всего, человек

2 913

2 652

2 986

3 352

13 289

13 637

13 500

из них

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек

-

-

-

-

-

-

-

-

рыболовство, рыбоводство, человек

добыча полезных ископаемых, человек

522

546

640

264

340

1 556

992

989

обрабатывающие производства, человек

118

124

60

78

80

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек

230

191

135

120

278

289

300

строительство, человек

2 126

2 133

1 817

1 723

1 965

9 733

10 839

1 100

оптовая и розничная торговля ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек

4

4

4

20

15

475

451

427

гостиницы и рестораны, человек

-

-

-

-

-

31

15

16

транспорт и связь, человек

8

-

-

104

217

162

271

371

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

18. Распределение иностранных работников по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

10,9

10,6

9,0

8,3

19,0

14,0

17,0

среднее профессиональное, процентов

2,3

2,0

2,4

80,3

40,0

44,0

42,0

начальное профессиональное, процентов

59,8

66,1

69,6

7,1

19,0

20,0

22,0

среднее (полное) общее, процентов

0,2

-

0,1

3,8

22,0

22,0

19,0

19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу:

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин слесари-сборщики, человек

неквалифицированные рабочие, человек

20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек

Азербайджан

159

127

106

467

448

440

Армения

1

1

28

39

26

25

Беларусь

188

Казахстан

40

42

25

115

56

58

Киргизия

34

41

213

188

197

199

Молдова

112

133

27

305

526

520

Таджикистан

19

94

77

618

566

560

Узбекистан

75

70

80

916

1 428

1 400

Украина

1 967

2 379

2 496

9 210

9 894

9 900

Австралия

27

3

3

Австрия

17

-

-

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Бразилия

11

3

3

Венесуэла

10

9

5

Германия

60

44

40

Грузия

-

-

-

Египет

15

6

5

Индия

19

7

6

Италия

264

91

90

Канада

48

12

10

Ливия

6

8

5

Нидерланды

27

10

8

Пакистан

6

-

-

Румыния

30

12

10

США

52

20

15

Туркмения

29

3

3

Турция

363

151

150

Франция

48

14

10

Хорватия

26

6

5

Соединенное королевство (Великобритания)

102

29

25

Колумбия

10

3

3

Словакия

8

-

-

              * Численность работающих в крупных и средних предприятиях по данным отдела государственной статистики в г. Новом Уренгое.

Информация по пунктам 4 – 6 в Новоуренгойском отделе государственной статистики отсутствуют.

1

Приложение № 3.3

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

рынка труда по муниципальному образованию Ямальский район

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответственные

2010 год

2011 год

2012 год

за представление информации

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Среднегодовая численность занятых в экономике – всего,
тыс. человек*

6,1

6,3

5,6

6,9

9,7

13,2

14,4

14,1

13,1

отдел Росстата по Ямальскому району,

из них

управление

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство,

тыс. человек

1,1

0,7

0,8

0,7

0,6

экономики администрации муниципаль-

рыболовство, рыбоводство,
тыс. человек

0,2

0,1

0,1

0,1

0,2

ного образования

добыча полезных ископаемых,
тыс. человек

0,01

0,01

0,01

0,01

Ямальский район

обрабатывающие производства,
тыс. человек

0,05

0,15

0,15

0,15

0,13

производство и распределение электроэнергии, газа и воды,

тыс. человек

0,7

0,5

0,5

0,7

0,6

строительство, тыс. человек

1,6

1,1

2

4

5,6

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс. человек

0,13

0,1

0,06

0,2

0,2

гостиницы и рестораны,
тыс. человек

0,01

0,1

0,09

0,2

0,2

транспорт и связь, тыс. человек

0,2

0,3

0,4

0,5

2,7

2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, человек

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

0,05

3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, человек

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

0,01

4. Структура занятых в экономике по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

среднее (полное) общее, процентов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, тыс. человек

специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек

специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, тыс. человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек

неквалифицированные рабочие, тыс. человек

6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях – всего, тыс. мест

в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест

7. Общая численность безработных (по методологии МОТ) (на конец года),

тыс. человек

8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (на конец года), процентов от экономически активного населения

9. Численность граждан зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

0,4

0,4

0,4

0,2

0,2

0,139

0,2

0,2

0,2

ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

(на конец года) всего,

тыс. человек

а) в том числе по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

5,03

4

3,1

1,2

1,6

5,8

2,8

3

3

среднее профессиональное, процентов

14,29

12,7

17

15,2

12,5

12,2

14,5

14,5

14,5

начальное профессиональное, процентов

23,54

31,9

20,1

12,3

15,6

14,3

14,5

14,5

14,5

среднее (полное) общее, процентов

18,78

27,7

47,2

20,5

17

20,9

19,3

20,0

20,0

б) в том числе по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, процентов

0,4

0,3

5

0,3

0,3

0,3

специалисты среднего уровня квалификации, процентов

14,8

15

3,6

15

15

15

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов

0,5

2,2

0,4

0,5

0,5

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, процентов

9,4

8

5,8

8,7

8,6

8,5

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства,

3,3

2,8

5,8

3

3,5

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

рыбоводства и рыболовства, процентов

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов

-

7,8

6

11,5

6

6

6

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов

-

5,8

неквалифицированные рабочие процентов

-

40,9

38

54,7

40

39,5

39

10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения

-

6,7

6,2

4,2

4,2

2,4

3,7

3,8

3,8

11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев

-

6,7

7,1

6,8

7

7,1

7,1

7,1

7,2

12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, человек

23

25

21

16

10

17

18

10

10

13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более

25,13

25,3

25,7

51,3

52

10,1

14,4

15,0

15,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1 года, процентов

14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках

(c начала года), человек

292

284

431

233

400

1 384

3 500

3500

3500

15. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек

0,77

1,3

1,2

1

1,6

1,7

2

2

2,3

16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев – всего, единиц

0

13

12

27

30

8

30

30

30

из них

не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов

-

50

50

50

50

80

50

50

50

не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, процентов

-

50

50

50

50

20

50

50

50

17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников – всего, человек

1 495

1 418

168

65

539

3 707

3 482

3 500

из них:

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек

10

4

25

4

5

5

рыболовство, рыбоводство человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

добыча полезных ископаемых человек

обрабатывающие производства человек

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек

163

30

24

19

13

5

4

5

строительство, человек

1 239

1 324

25

14

498

3 700

3 461

3 468

оптовая и розничная торговля ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования человек

82

59

45

20

10

15

10

гостиницы и рестораны, человек

2

2

2

транспорт и связь, человек

1

1

6

9

10

18. Распределение иностранных работников по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

0,3

0,3

0,4

0,4

среднее профессиональное, процентов

10

10

начальное профессиональное, процентов

20

25

12

12

среднее (полное) общее, процентов

30

30

25

25

19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

специалисты высшего уровня квалификации, человек

5

2

10

12

специалисты среднего уровня квалификации, человек

8

7

30

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, человек

1

1

5

10

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, человек

70

30

23

25

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, человек

25

4

5

5

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, человек

25

20

489

818

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин слесари-сборщики, человек

400

неквалифицированные рабочие, человек

200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек

* В пункте 1 «Среднегодовая численность занятых в экономике» сведения за 2003 – 2004 годы классифицировались по отраслям, в разбивке по видам экономической деятельности нет возможности представить (в связи с переводом информации из системы показателей ОКОХН в ОКВЭД).

1

Приложение № 3.4

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ООНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

рынка труда по муниципальному образованию Пуровский район

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные данные

Ответст-венные за представ-ление информа-ции

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

8

10

11

1. Среднегодовая численность занятых в экономике – всего,

тыс. человек

23,8

23,2

23,1

23,0

22,8

38,5

39,2

45,8

45,8

управление экономики админист-

из них

рации

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. человек

0,7

0,7

0,5

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

муници-пального

рыболовство, рыбоводство,

тыс. человек

0,4

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

0,7

образова-ния

добыча полезных ископаемых,
тыс. человек

5,6

5,2

4,3

3,0

16,3

16,5

20,8

20,8

Пуровский район

обрабатывающие производства,
тыс. человек

0,4

0,6

0,6

0,7

1,2

1,3

1,6

1,6

производство и распределение электроэнергии, газа и воды,

тыс. человек

1,4

1,4

1,4

1,5

2,5

2,5

3,3

3,3

строительство, тыс. человек

2,7

1,9

1,7

1,6

1,8

1,9

1,3

1,2

1,2

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств

0,4

0,5

0,5

0,7

0,5

0,4

0,3

0,3

0,3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, тыс. человек

гостиницы и рестораны,

тыс. человек

0,3

0,2

0,2

0,6

0,7

0,9

0,8

0,8

транспорт и связь, тыс. человек

1,4

1,5

1,3

2,0

3,1

3,4

3,8

4,6

4,6

2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, человек

3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, человек

4. Структура, занятых в экономике по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

среднее (полное) общее, процентов

5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий, тыс. человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек

специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, тыс. человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. человек

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек

неквалифицированные рабочие,
тыс. человек

6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях – всего, тыс. мест

в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

7. Общая численность безработных (по методологии МОТ) (на конец года),
тыс. человек

1,08

1,4

1,1

0,7

0,6

0,5

0,5

0,4

0,4

ГКУ ЯНАО ЦЗН
г. Тарко-

Сале

8. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) (на конец года), процентов от экономически активного населения

3,01

3,9

3,3

2,1

1,7

1,4

1,3

1,3

1,2

9. Численность граждан зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных (на конец года) всего, тыс. человек

1,08

1,4

1,1

0,7

0,6

0,85

0,9

0,5

0,5

а) в том числе по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

6,0

6,8

8,1

10,1

10,4

13

7,5

7,3

7,0

среднее профессиональное, процентов

18,9

20,0

20,3

20,2

20,2

18,0

28,0

29,0

30,0

начальное профессиональное, процентов

11,7

14,3

15,5

24,8

20,7

25,0

23,0

24,0

25,0

среднее (полное) общее, процентов

33,0

30,0

25,0

25,0

б) в том числе по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, процентов

6,0

6,8

8,1

9,3

8,7

7,8

7,5

7,3

7,0

специалисты среднего уровня квалификации, процентов

18,9

20,0

20,3

22,7

27,7

28,0

28,0

29,0

30,0

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов

11,7

10,4

10,6

10,7

10,6

10,0

10,0

9,5

9,0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, процентов

15,8

14,9

15,2

17,1

13,1

12,0

12,0

12,0

12,0

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, процентов

0,8

0,8

0,9

0,9

1,3

1,0

1,0

1,0

1,0

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов

23,7

22,3

20,0

19,5

22,5

20,0

20,0

20,0

20,0

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов

3,6

3,7

4,2

3,9

4,5

4,0

4,0

4,0

4,0

неквалифицированные рабочие, процентов

44,5

44,7

44,9

44,6

45,2

50,0

50,0

50,0

50,0

10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения

3,01

3,9

3,3

2,1

1,7

2,45

2,59

1,5

1,4

11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

1-4

12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, человек

51

50

33

73

44

218

160

85

88

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов

11,3

3,5

3,6

3,6

3,0

4,3

7,6

5,0

5,0

14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках (c начала года), человек

39

31

110

77

1 525

4 232

4 145

4 000

4 000

15. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек

3,3

4,3

5

1,7

2,2

1,8

0,27

0,5

0,5

16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев – всего, единиц

40

60

7

6

20

20

из них

не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов

11

8

17

6

10

10

не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их обучения и закрепления в регионе, процентов

89

92

0

0

10

10

17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников – всего, человек

194

58

2 949

3 000

2 500

2 000

из них

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек

рыболовство, рыбоводство, человек

добыча полезных ископаемых, человек

2 179

1 000

1 000

1 000

обрабатывающие производства, человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек

строительство, человек

194

58

770

100

2 000

1 500

оптовая и розничная торговля ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования человек

гостиницы и рестораны, человек

транспорт и связь, человек

18. Распределение иностранных работников по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

3,3

2,5

3,8

5,0

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

96,7

7,5

96,2

95,0

среднее (полное) общее, процентов

19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, человек

98

74

100

100

специалист среднего уровня квалификации, человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, человек

Квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, человек

2 851

2 926

2 509

1 900

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин слесари-сборщики, человек

неквалифицированные рабочие, человек

194

58

100

100

100

100

ГКУ ЯНАО ЦЗН
г. Тарко-Сале

20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек

1

Приложение № 3.5

к Программе Ямало-Ненецкого автономного округа

по оказанию содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

рынка труда по муниципальному образованию Шурышкарский район

Показатели

2004 год

2005 год

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

Прогнозные показатели

Ответственные за представление информации

2010 год

2011 год

2012 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1. Среднегодовая численность занятых в экономике – всего, тыс. человек

3,89

3,8

3,8

3,9

3,868

3,808

3,802

3,82

3,82

отдел статистики администрации

из них

муниципального

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, тыс. человек

0,4

0,2

0,2

0,2

0,166

0,2

0,2

0,2

0,2

образования Шурышкарский

рыболовство, рыбоводство,

тыс. человек

0,3

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

0,1

район

добыча полезных ископаемых,

тыс. человек

обрабатывающие производства,

тыс. человек

0,3

0,3

0,3

0,3

0,193

0,2

0,2

0,2

0,2

производство и распределение электроэнергии, газа и воды,

тыс. человек

0,6

0,5

0,5

0,5

0,599

0,6

0,6

0,6

0,6

строительство, тыс. человек

0,05

0,05

0,05

0,05

0,044

0,05

0,05

0,05

0,05

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,

тыс. человек

0,2

0,2

0,2

0,2

0,13

0,2

0,2

0,2

0,2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

гостиницы и рестораны, тыс. человек

0

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

0,02

транспорт и связь, тыс. человек

0,14

0,2

0,2

0,2

0,18

0,2

0,2

0,2

0,2

2. Численность занятых индивидуальным трудом и по найму у отдельных граждан, включая граждан, занятых в домашнем хозяйстве, производством товаров и услуг для реализации, человек*

410

400

414

417

424

420

430

430

430

3. Численность занятых в крестьянских (фермерских) хозяйствах, человек*

30

30

30

30

4. Структура занятых в экономике по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

среднее профессиональное, процентов

начальное профессиональное, процентов

среднее (полное) общее, процентов

5. Среднегодовая численность занятых в экономике по профессионально-квалификационному составу:

3,87

3,8

3,8

3,97

3,868

3,808

3,802

3,820

3,820

отдел статистики администрации муниципального образования Шурышкарский район

руководители (представители) органов власти и управления всех уровней, включая руководителей учреждений, организаций и предприятий,

тыс. человек

специалисты высшего уровня квалификации, тыс. человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

специалисты среднего уровня квалификации, тыс. человек

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, тыс. человек

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, тыс. человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, тыс. человек

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, тыс. человек

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, тыс. человек

неквалифицированные рабочие,

тыс. человек

6. Количество введенных рабочих мест в крупных и средних организациях – всего, тыс. мест

в том числе в сфере малого предпринимательства, тыс. мест

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

7. Общая численность безработных

(по методологии МОТ) (на конец года), тыс. человек

0,3

0,3

0,3

0,421

0,374

0,29

0,3

0,3

0,3

ГКУ ЯНАО ЦЗН
Шурышкарского района

8. Уровень общей безработицы

(по методологии МОТ) (на конец года), процентов от экономически активного населения

4,2

5,8

5,1

5,5

5,3

4,75

4,9

4,9

4,9

9. Численность граждан зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

(на конец года) всего, тыс. человек

0,2

0,3

0,3

0,337

0,322

0,286

0,29

0,3

0,3

а) в том числе по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

2

1

1

2

1

1

2,6

2

2

среднее профессиональное, процентов

15

13

19

10

10

10

14,5

16

16

начальное профессиональное, процентов

20

14

15,5

18,5

22

23

20

24

25

среднее (полное) общее, процентов

41

31

36

38

30

30

27,8

34

34

б) в том числе по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, процентов

0,4

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

0,5

специалисты среднего уровня квалификации, процентов

2

2

2

2

2

2

2

2

2

служащие, занятые подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, процентов

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, процентов

5

6

4

6

4

4

6

6

4

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, процентов

14

12

12

10

10

10

5

5

10

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, процентов

15

18

18

20

18

18

12

14

18

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин и слесари-сборщики, процентов

неквалифицированные рабочие процентов

72

64

66

64

64

64

60

60

64

10. Уровень регистрируемой безработицы (на конец года), процентов от экономически активного населения

9,3

13

9

9

9

9

5,1

5,2

5,2

11. Средняя продолжительность безработицы (по методологии МОТ), месяцев

6

8

8

6

6

6

5

5

6

12. Численность безработных граждан, прошедших профессиональную подготовку переподготовку и повышение квалификации по направлениям органов службы занятости, человек

15

8

5

6

6

6

23

30

30

13. Доля безработных, состоящих на учете в органах службы занятости более 1 года, процентов

7

7

1

3

3

3

3

3

3

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

14. Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках

(c начала года), человек

10

8

6

14

14

14

15

15

14

15. Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию), человек

34

40

52

23

23

23

20

20

23

16. Количество вакансий, не заполняемых более 6 месяцев – всего, единиц

3

3

3

3

3

3

3

3

3

из них:

не востребованные из-за низкого уровня заработной платы, условий труда, удаленности от места жительства и др., процентов

0,8

0,8

0,8

0,8

1,2

1,2

1,2

1,2

1,2

ГКУ ЯНАО ЦЗН
Шурышкарского района

не обеспеченные специалистами, в том числе из-за отсутствия возможности их бучения и закрепления в регионе, процентов

17. Численность ежегодно привлекаемых иностранных работников – всего, человек

81

124

163

160

190

209

210

200

из них

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, человек

рыболовство, рыбоводство, человек

добыча полезных ископаемых, человек

обрабатывающие производства, человек

производство и распределение электроэнергии, газа и воды, человек

1

1

1

1

1

1

1

1

строительство, человек

60

100

140

150

90

208

210

200

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

оптовая и розничная торговля ремонт автотранспортных средств мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования, человек

гостиницы и рестораны, человек

транспорт и связь, человек

1

1

18. Распределение иностранных работников по уровню образования:

высшее профессиональное, процентов

8

12

10

10

10

9

9

10

среднее профессиональное, процентов

48

40

42

42

42

40

40

42

начальное профессиональное, процентов

42

34

24

24

24

30

30

24

среднее (полное) общее, процентов

2

14

24

24

24

21

21

24

19. Распределение иностранных работников по профессионально-квалификационному составу:

специалисты высшего уровня квалификации, человек

60

80

80

80

80

60

60

80

специалисты среднего уровня квалификации, человек

21

24

63

60

60

50

50

60

служащие, заняты подготовкой информации, оформлением документации, учетом и обслуживанием, человек

ГКУ ЯНАО ЦЗН
Шурышкарского района

работники сферы обслуживания жилищно-коммунального хозяйства торговли и родственных видов деятельности, человек

квалифицированные рабочие сельского, лесного, охотничьего хозяйства, рыбоводства и рыболовства, человек

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

квалифицированные рабочие крупных и мелких промышленных предприятий, художественных промыслов, строительства транспорта, связи, геологии и разведки недр, человек

60

80

80

80

80

80

80

80

операторы, аппаратчики машинисты установок и машин слесари-сборщики, человек

20

20

20

20

20

20

20

20

неквалифицированные рабочие, человек

20. Распределение иностранных работников по государству происхождения, человек

* Прогнозные показатели не разрабатываются.

1

Приложение № 4.1

к программе Ямало-Ненецкого автономного

округа по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

СВЕДЕНИЯ

о муниципальном образовании город Губкинский

Показатели

на 01 января

2010 года

Ответственный за представление информации

1

2

3

1. Численность населения, тыс. человек

23,499

управление экономики

2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест

данных нет

администрации муниципального

3. Среднемесячная заработная плата, рублей

40 800

образования

4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, м2

20,5

город Губкинский

5. Объем введенного в строй жилья за год, м2

4 253

6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей

169

7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей

7

8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов

100

9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, м2

нет

10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 10 тыс. жителей

109

11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей

10,7

12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей

0,1

13. Обеспеченность врачами, человек на 10 тыс. жителей

38

14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 10 тыс. жителей

121

15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования

670

16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях

864

17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования

20

18. Количество общедоступных библиотек, единиц

3

19. Количество профессиональных театров, единиц

0

20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа

22,3

21. Количество спортивных залов, единиц

26

1

2

3

22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц

12

23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования,
тыс. человек

501,6

24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта

2

25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона процентов

от числа подавших заявления на его установку

данных нет

26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц

3

27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги

2

28. Обеспеченность торговой площадью м2

на 1 тыс. жителей

813

29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования – всего, тыс. рублей

1 861 930

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета,

тыс. рублей

0

за счет средств юджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей

61 992

за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей

773 796

30. Местный бюджет, доходы – всего, тыс. рублей

75 551

в том числе собственные доходы, тыс. рублей

31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов

данных нет

1

Приложение № 4.2

к Программе Ямало-Ненецкого автономного

округа по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

СВЕДЕНИЯ

о муниципальном образовании город Новый Уренгой

Показатели

на 01 января

2010 года

Ответственные за представление информации

1

2

3

1. Численность населения, тыс. человек

119,62

управление

2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест

884

экономики муниципального

3. Среднемесячная заработная плата, рублей

53 765,42

образования

4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, м2

16,3

город

5. Объем введенного в строй жилья за год, м2

24,39

Новый Уренгой

6. Количество мест в общежитиях

на 1 тыс. жителей

данных нет

7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей

6,8

8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов

98

9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, м2

свободное жилье отсутствует

10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей

8,17

11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей

18,8

12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад

на 1 тыс. жителей

0,1

13. Обеспеченность врачами, человек

на 1 тыс. жителей

4,1

14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей

9,42

15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования

709,32

16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях

812,36

17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования

37,91

18. Количество общедоступных библиотек, единиц

39

19. Количество профессиональных театров, единиц

0

20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа*

13,53

21. Количество спортивных залов, единиц

58

1

2

3

22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц

36

23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек

11 498

24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта

6

25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона процентов

от числа подавших заявления на его установку

данных нет

26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц

10

27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги

3

28. Обеспеченность торговой площадью м2

на 1 тыс. жителей

569,95

29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования – всего, тыс. рублей

17 477 328,0

в том числе по источника финансирования:

за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей

4 719,0

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей

12 315,0

за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей

-

30. Местный бюджет, доходы – всего, тыс. рублей

9 497 159,0

в том числе собственные доходы, тыс. рублей

4 338 117,0

31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов

15,55

* Муниципальные учреждения культурно-досугового типа.

1

Приложение № 4.3

к Программе Ямало-Ненецкого автономного

округа по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

СВЕДЕНИЯ

о муниципальном образовании Ямальский район

Показатели

на 01 января

2010 года

Ответственные за предоставление информации

1

2

3

1. Численность населения, тыс. человек

16,640

управление экономики

2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест

данных нет

администрации муниципального образования

Ямальский район

3. Среднемесячная заработная плата, рублей

34363,8

(с досчетом по предприятиям ТЭК)

4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, м2

11,4

5. Объем введенного в строй жилья за год, м2

25,21

6. Количество мест в общежитиях

на 1 тыс. жителей

-

7. Количество мест в гостиницах на 1 тыс. жителей

1,6

8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов

22

9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, м2

данных нет

10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей

9,3

11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей

7,5

12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад

на 1 тыс. жителей

-

13. Обеспеченность врачами, человек

на 1 тыс. жителей

3,5

14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей

12

15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования

279

16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях

1043

1

66,4

3

17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования

-

18. Количество общедоступных библиотек, единиц

8

19. Количество профессиональных театров, единиц

0

20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа*

66,4

21. Количество спортивных залов, единиц

2

22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц

3

23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования,
тыс. человек

-

24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта

-

25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона процентов

от числа подавших заявления на его установку

3

26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц

7

27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги

2

28. Обеспеченность торговой площадью м2

на 1 тыс. жителей

245,7

29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования – всего, тыс. рублей

97 209 190

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей

9 942

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей

1 219 716

за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей

95 517 868

30. Местный бюджет, доходы – всего, тыс. рублей

5 448 848

в том числе собственные доходы, тыс. рублей

915 470

31. Доля доходов бю джета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов

данных нет

1

Приложение № 4.4

к Программе Ямало-Ненецкого автономного

округа по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

СВЕДЕНИЯ

о муниципальном образовании Пуровский район

Показатели

на 01 января

2010 года

Ответственные за представление информации

1

2

3

1. Численность населения, тыс. человек

49,8

управление экономики администрации Пуровского района

2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест

385

ГКУ ЯНАО ЦЗН

г. Тарко-Сале

3. Среднемесячная заработная плата, рублей

45 685

управление экономики администрации Пуровского района

4. Количество жилья в среднем на 1 жителя, м2

16,7

управление транспорта, связи и систем жизнеобеспечения администрации Пуровского района

5. Объем введенного в строй жилья за год, м2

29 100

6. Количество мест в общежитиях

на 1 тыс. жителей

9,6

7. Количество мест в гостиницах

на 1 тыс. жителей

3,9

управление экономики администрации Пуровского района

8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов

85,0

9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, м2

Свободного жилья нет

10. Обеспеченность больничными койками, число коек на 1 тыс. жителей

7,89

ГБУЗ ЯНАО «Тарко-Салинская районная больница»

11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену на 1 тыс. жителей

17,2

12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад

на 1 тыс. жителей

0,7

13. Обеспеченность врачами, человек

на 1 тыс. жителей

3,85

14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек на 1 тыс. жителей

10,4

15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования

883

департамент образования администрации Пуровского района

1

2

3

16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях

1178

17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования

10

18. Количество общедоступных библиотек, единиц

13

управление культуры администрации Пуровского района

19. Количество профессиональных театров, единиц

0

20. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа

40,51

21. Количество спортивных залов, единиц

33

управление по физической культуре и спорту администрации Пуровского района

22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц

22

23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования,
тыс. человек

158,525

управление транспорта, связи и систем жизнеобеспечения администрации Пуровского района

24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта

5

25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона процентов от числа подавших заявления на его установку

0

26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц

10

27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги

4

28. Обеспеченность торговой площадью м2 на 1 тыс. жителей

446,0

управление муниципального заказа администрации Пуровского района

29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования – всего, тыс. рублей

43 941 млн.руб.

департамент финансов и казначейство администрации Пуровского района

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей

7,6

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей

633,9

за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники), тыс. рублей

0,0

1

2

3

30. Местный бюджет, доходы – всего,

тыс. рублей

5 827 196,0

в том числе собственные доходы, тыс. рублей

4 737 412,0

31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов

1

Приложение № 4.5

к Программе Ямало-Ненецкого автономного

округа по оказанию содействия добровольному

переселению в Российскую Федерацию

соотечественников, проживающих за рубежом

СВЕДЕНИЯ

о муниципальном образовании Шурышкарский район

Показатели

на 01 января

2010 года

Ответственные за представление информации

1

2

3

1. Численность населения, тыс. человек

10,017

управление по экономическим вопросам

2. Количество вакансий в крупных и средних организациях, мест

данных нет

и муниципальному заказу

муниципального образования

3. Среднемесячная заработная плата, рублей

26 713

Шурышкарский район

4. Количество жилья в среднем

на 1 жителя, м2

15,0

5. Объем введенного в строй жилья за год, м2

7 773

6. Количество мест в общежитиях на 1 тыс. жителей

-

7. Количество мест в гостиницах

на 1 тыс. жителей

3,3

8. Уровень возмещения населением затрат по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, процентов

30

9. Объем свободного жилья для размещения переселенцев, м2

данных нет

10. Обеспеченность больничными койками, число коек

на 1 тыс. жителей

11,5

11. Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями, число посещений в смену

на 1 тыс. жителей

29,2

12. Обеспеченность бригадами скорой медицинской помощи, число бригад на 1 тыс. жителей

0,318

13. Обеспеченность врачами, человек на 1 тыс. жителей

6,1

14. Обеспеченность средним медицинским персоналом, человек

на 1 тыс. жителей

18,6

15. Количество мест на 1 тыс. детей дошкольного возраста в учреждениях дошкольного образования

980

1

2

3

16. Количество мест на 1 тыс. детей и подростков школьного возраста в общеобразовательных учреждениях

1 004

17. Количество мест на 1 тыс. жителей в учреждениях профессионального образования

-

18. Количество общедоступных библиотек, единиц

10

19. Количество профессиональных театров, единиц

0

20. Количество мест

на 1 тыс. жителей в учреждениях культурно-досугового типа*

117,6

21. Количество спортивных залов, единиц

1

22. Количество плоскостных спортивных сооружений, единиц

-

23. Объем ежегодной перевозки пассажиров транспортом общего пользования, тыс. человек

данных нет

24. Наличие внутригородского пассажирского сообщения в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, количество маршрутов общественного транспорта

1

25. Доля неудовлетворенных заявлений на установку квартирного телефона процентов от числа подавших заявления на его установку

-

26. Наличие почтовых отделений в населенных пунктах предполагаемого размещения переселенцев, единиц

9

27. Возможности доступа к телематическим услугам связи (сети Интернет), количество операторов связи, предоставляющих телематические услуги

2

28. Обеспеченность торговой площадью м2 на 1 тыс. жителей

310

29. Инвестиции в основной капитал организаций, находящихся на территории вселения, за счет всех источников финансирования – всего, тыс. рублей

186 828

в том числе по источникам финансирования:

за счет средств федерального бюджета, тыс. рублей

513

за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, тыс. рублей

115 257

1

2

3

за счет средств частных инвесторов (внебюджетные источники),

тыс. рублей

2 527

30. Местный бюджет, доходы – всего, тыс. рублей

2 128 103,4

в том числе собственные доходы,

тыс. рублей

119 696

31. Доля доходов бюджета территории вселения в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации, процентов

5,6

1

Приложение № 5

к Программе Ямало-Ненецкого автономного

округа по оказанию содействия

добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

РЕГЛАМЕНТ

приема участника Программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории вселения (типовой образец)

Настоящий регламент определяет последовательность выполнения программных мероприятий в части организации работы с участниками Программы на этапе подготовки к прибытию на территорию вселения автономного округа до адаптации и интеграции в местное сообщество.

В регламенте указаны территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, исполнительные органы государственной власти и местного самоуправления автономного округа, ответственные за выполнение конкретных мероприятий, и установлены зоны их ответственности.

Регламент определяет механизм исполнения органами, входящими в рабочую группу по выполнению Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637, являющимися исполнителями Программы, и членами Межведомственной комиссии автономного округа по реализации Программы (далее – межведомственная комиссия автономного округа) функций по согласованию кандидатур, приему и размещению переселенцев, предоставлению им мер государственной поддержки и компенсационного пакета.

Утверждение и внесение изменений в настоящий регламент осуществляется по решению Межведомственной комиссии автономного округа на основании результатов мониторинга реализации Программы.

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти

автономного округа, ответственный за реализацию Программы

Уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа, ответственным за реализацию Программы, определен департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, проспект Молодежи, 9, телефоны: (34922) 2-26-05, 2-26-51, факс (34922) 2-43-30, E-mail: yamal_pereselenie@mail.ru, http://www.interyamal.ru, заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор департамента – Мажаров Александр Викторович, начальник отдела по работе со странами СНГ и соотечественниками за рубежом – Барышникова Евгения Владимировна).

Департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа (далее – уполномоченный орган автономного округа):

- координирует действия исполнительных органов государственной власти автономного округа с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями по вопросам реализации Программы;

- организует работу межведомственной комиссии автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом;

- организует подготовку информационных материалов о Программе для федерального и окружного банка данных, окружного информационного ресурса, для зарубежных и местных средств массовой информации, организует проведение необходимой разъяснительной работы среди населения автономного округа;

- осуществляет мониторинг программных мероприятий и контроль за их исполнением;

- готовит с учетом предложений заказчиков Программы и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;

- регулярно направляет Губернатору автономного округа информацию о ходе реализации Программы;

- при необходимости вносит в Правительство автономного округа, межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке мероприятий Программы, ее финансовому обеспечению;

- ежемесячно представляет координатору Государственной программы (ФМС России) информацию по имеющимся вакансиям для участников Программы;

- организует согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения, и при необходимости с другими заинтересованными органами.

Уполномоченный орган территории вселения:

- координирует взаимодействие участников Программы с органами местного самоуправления территории вселения, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;

- организует работу межведомственной комиссии территории вселения по оказанию содействия добровольному переселению в автономный округ соотечественников, проживающих за рубежом;

- организует взаимодействие участников Программы и членов их семей с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, учреждениями здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения и другими исполнителями Программы;

- координирует работу ответственных за предоставление услуг и выполнение мероприятий по приему и обустройству переселенцев на территории вселения;

- готовит доклады о реализации Программы на заседания Межведомственной комиссии территории вселения;

- готовит информационные материалы и организует необходимую разъяснительную работу среди населения муниципального образования;

- участвует в мониторинге программных мероприятий и контролирует их исполнение на своей территории;

- готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий;

- ежеквартально направляет главе (главе администрации) муниципального образования информацию о ходе реализации Программы на территории вселения;

- при необходимости вносит в межведомственную комиссию автономного округа предложения по корректировке Программы, ее финансовому обеспечению;

- ежемесячно представляет уполномоченному органу автономного округа информацию по имеющимся вакансиям и вновь созданным рабочим местам, а также доклад о ходе реализации Программы на территории вселения.

ПОРЯДОК

выполнения программных мероприятий в части организации работы

с участниками Программы и членами их семей на этапе подготовки

к прибытию на территорию вселения автономного округа

до адаптации и интеграции в местное сообщество

I. Порядок выполнения программных мероприятий до прибытия участника Программы и членов его семьи на территорию вселения

1.1. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Программы.

Участие в Программе возможно только в случае принятия решения о приеме и трудоустройстве соотечественника уполномоченным органом автономного округа на основании анализа пакета документов соотечественника в соответствии с критериями отбора участников Программы и порядком согласования кандидатуры потенциального участника Программы.

Гражданин, проживающий за рубежом и желающий переехать на постоянное место жительства в автономный округ на условиях Программы, на основе официального информационного сообщения о Программе, а также перечня рабочих мест, предусмотренных для участников Программы, и профессионально-квалификационных требований к специалистам для их замещения, предъявляемых работодателями, выбирает конкретное рабочее место работы и в установленном порядке подает заявление в соответствующий российский уполномоченный орган за рубежом.

Территориальный орган ФМС России после получения информации о потенциальном участнике Программы из российского уполномоченного органа за рубежом в течение 3 рабочих дней направляет её в уполномоченный орган автономного округа после проверки данных по учетам ФМС России, организует проверку потенциального участника Программы (и членов его семьи) по учетам МВД России и ФСБ России.

Уполномоченный орган автономного округа организует согласование кандидатуры потенциального участника Программы с работодателем через уполномоченный орган территории вселения. При необходимости кандидатура потенциального участника Программы согласовывается с другими заинтересованными органами.

Уполномоченный орган автономного округа при получении информации из территориального органа ФМС России о потенциальном участнике Программы в течение 1 рабочего дня направляет её в адрес уполномоченного органа территории вселения, выбранной соотечественником для переселения.

Уполномоченный орган территории вселения:

- совместно с работодателем и государственным казенным учреждением автономного округа центром занятости населения (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН) территории вселения осуществляют анализ соответствия квалификационных требований к рабочему месту и уровня квалификации участника Программы, дают предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации потенциального участника Программы;

- выносит на рассмотрение межведомственной комиссии территории вселения для согласования кандидатуру потенциального участника Программы;

- определяет и резервирует жилые помещения для размещения участника Программы с учетом членов его семьи в соответствии с условиями временного жилищного обустройства, предусмотренными проектом переселения и планируемым вариантом временного размещения, выбранным потенциальным участником Программы;

- определяет и резервирует места в детских дошкольных и образовательных учреждениях для детей потенциального участника Программы при содействии органа местного самоуправления в сфере образования;

- в случае согласования кандидатуры направляет в адрес уполномоченного органа автономного округа не позднее 10 дней со дня получения информации о потенциальном участнике Программы:

решение межведомственной комиссии территории вселения о готовности территории вселения принять и трудоустроить потенциального участника Программы, предоставить услуги в рамках компенсационного пакета;

гарантийное письмо работодателя о возможности трудоустройства с указанием конкретной вакансии, срока её бронирования за потенциальным участником Программы, размера заработной платы и варианта возможного жилищного обустройства;

предложения по вариантам трудоустройства трудоспособных членов семьи потенциального участника Программы;

- в случае несогласования кандидатуры направляет в адрес уполномоченного органа автономного округа в срок не позднее, чем 10 дней со дня получения информации о потенциальном участнике Программы, мотивированный отказ территории вселения принять и трудоустроить участника Программы.

Уполномоченный орган автономного округа направляет электронный вариант анкеты с информацией о решении, копию гарантийного письма работодателя, иные сведения (при необходимости) в территориальный орган ФМС России в срок не позднее 15 суток с момента получения информации из российских уполномоченных органов за рубежом, который, в свою очередь, направляет соответствующую информацию в российские уполномоченные органы за рубежом в соответствии с Порядком, установленным положениями приказа ФМС России от 02 августа 2007 года № 164 «Об утверждении Порядка направления информации при реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в редакции приказов ФМС России от 04 апреля 2008 года № 82, от 20 августа 2010 года № 256).

Территориальный орган ФМС России после получения решения Уполномоченного органа автономного округа, а также результатов проверки потенциального участника Программы (и членов его семьи) по учетам ФМС России, МВД России и ФСБ России в установленном порядке вносит соответствующую информацию в электронный вариант анкеты и направляет его в уполномоченный орган за рубежом.

В отношении соотечественников, постоянно или временно проживающих на законном основании на территории Российской Федерации, функции по учету, углубленному разъяснению содержания Программы и предоставляемых в ее рамках возможностей, подготовке их регистрации в качестве участников Программы, оформлению свидетельства участника Программы и проведению иных мероприятий осуществляются Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу (далее – УФМС России по ЯНАО). Согласование кандидатуры потенциального участника Программы из числа иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на законном основании в Российской Федерации, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 приложения № 5 к настоящей Программе.

Критерии отбора участников Программы:

1) приоритетное право стать участником Программы предоставляется лицам из числа соотечественников в трудоспособном возрасте, знающим русский язык и имеющим профессиональную квалификационную подготовку, соответствующую потребностям в рабочей силе на территории вселения;

2) при согласовании кандидатур учитывается обеспеченность местами в образовательных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения при наличии нетрудоспособных членов семьи потенциального участника Программы;

3) при недостаточности предоставляемого на территории вселения служебного и муниципального жилья предпочтение отдается участникам Программы, способным замещать наиболее высокооплачиваемые рабочие места, и имеющим собственные средства для участия в программе ипотечного кредитования;

4) согласование кандидатур, находящихся в предпенсионном возрасте, возможно при заинтересованности работодателя во владении участниками Программы редкими специальностями или наличием высоких профессиональных навыков;

5) приветствуется наличие близких родственников, проживающих в территории вселения, имеющих гражданство Российской Федерации (мать, отец, муж, жена, имеющие совместных детей, дети);

6) молодые специалисты с высшим образованием;

7) учитываются профессиональные навыки/квалификация и востребованность на рынке труда членов семьи участников Программы.

1.2. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники Программы.

Подбор рабочих мест для участников Программы производится в соответствии с потребностью, определенной при формировании Программы. Регионом формируется база данных текущих вакансий для участников Программы, в которой содержится информация о предъявляемых профессионально-квалификационных требованиях, размере предполагаемой заработной платы, наличии возможности обучения/переобучения, имеющихся условиях по временному и постоянному жилищному обустройству в территории вселения, а также дополнительная информация (при необходимости).

Претенденты на участие в Программе осуществляют выбор территории вселения и вакансии, которую планируют занять из предлагаемых Программой.

Допустимо самостоятельное трудоустройство участника Программы в иные сферы экономической деятельности при обязательном выполнении следующих условий:

- наличие у работодателя длительно не заполняемой вакантной должности и отсутствие возможности заполнения ее трудовыми ресурсами автономного округа и российскими гражданами из других субъектов Российской Федерации;

- решение вопроса гарантированного жилищного обустройства.

В этом случае работодатель направляет гарантийное письмо о трудоустройстве соотечественника с указанием наименования профессии (специальности), на которую планируется трудоустройство, и возможности жилищного обустройства в уполномоченный орган территории вселения для рассмотрения и принятия решения.

В случае принятия положительного решения по рассмотрению анкеты уполномоченный орган территории вселения вносит данную вакансию как вакантную в банк профессий для переселения соотечественников.

Соотечественник, выразивший согласие переселиться в автономный округ, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем.

В случае невозможности предоставления гарантированных условий трудоустройства и жилищного обустройства на территории вселения, а также при возникновении иных обстоятельств (обострение межнациональных отношений в территории вселения, изменение экономических условий, несоответствие уровня квалификации кандидатуры требованиям к вакантному рабочему месту и др.) Уполномоченный орган автономного округа направляет уведомление об отсутствии возможности принять участника Программы с учётом возникших обстоятельств в адрес УФМС России по ЯНАО.

1.3. Порядок подбора рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены члены семей участников Программы.

ГКУ ЯНАО ЦЗН оказывает содействие в трудоустройстве членов семьи участников Программы на существующие вакантные рабочие места.

Получив анкету потенциального участника Программы, содержащую информацию о членах семьи, их профессиональной подготовке и уровне образования, Уполномоченный орган автономного округа направляет данную информацию в Уполномоченный орган территории вселения, которая была определена потенциальным участником Программы для переселения, для рассмотрения совместно с ГКУ ЯНАО ЦЗН возможных вариантов трудоустройства трудоспособных членов семьи участника Программы в соответствии с уровнем образования и профессиональной квалификации, а также текущей потребностью в трудовых ресурсах на территории вселения.

Информация об имеющихся вакансиях, которые могли бы быть предложены трудоспособным членам семьи потенциального участника Программы, направляется приложением к согласованной анкете для участия в Программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Приказом ФМС России от 02 августа 2010 года № 240, для рассмотрения вариантов трудоустройства членами семьи участника Программы.

В случае заинтересованности членов семьи занять одну из предложенных вакансий в адрес уполномоченного органа автономного округа трудоспособным членом семьи направляется письменное подтверждение данных намерений в течение 10 дней с момента уведомления участника Программы российским уполномоченным органом за рубежом о принятом регионом решении об его участии в Программе.

На основании письменного подтверждения, поступившего от трудоспособного члена семьи участника Программы, уполномоченный орган территории вселения совместно с работодателем и ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения осуществляют анализ соответствия уровня образования и профессиональной квалификации претендующего на данную вакансию трудоспособного члена семьи участника Программы, дают предложения по профессиональному обучению и повышению квалификации.

В случае заинтересованности работодателя в трудоустройстве на данную вакансию члена семьи участника Программы он направляет в адрес уполномоченного органа территории вселения гарантийное письмо о возможности трудоустройства с указанием конкретной вакансии, срока её резервирования за потенциальным участником Программы, размера заработной платы. В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность резервирования рабочего места, работодатель незамедлительно уведомляет об этом уполномоченный орган территории вселения.

Член семьи участника Программы, выразивший согласие занять предложенную вакансию, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем.

При отсутствии вакантных рабочих мест, соответствующих уровню профессиональной квалификации и образования трудоспособных членов семьи участника Программы, ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения производится подбор рабочих мест, на которые могли бы быть трудоустроены трудоспособные члены семьи, и определяет возможности по обучению, переобучению, повышению квалификации и профессиональной адаптации членов семьи участников Программы в соответствии с требующимися специальностями и установленным порядком предоставления данного типа услуг.

1.4. Порядок взаимодействия работодателей и потенциальных участников Программы на этапе согласования возможности по трудоустройству.

На этапе согласования кандидатуры потенциального участника Программы работодатель имеет право запрашивать все необходимые документы, а также дополнительную информацию, подтверждающую профессионально-квалификационное соответствие кандидата заявленным работодателем требованиям.

Работодатель, рассматривающий возможность по трудоустройству трудоспособного члена семьи участника Программы, также имеет право запрашивать всю необходимую информацию для определения соответствия профессиональной подготовки кандидата предъявляемым требованиям.

При принятии решения о трудоустройстве соотечественника (участника Программы/члена его семьи), работодатель направляет в адрес уполномоченного органа территории вселения гарантийное письмо о возможности трудоустройства с указанием конкретной вакансии, срока её бронирования за потенциальным участником Программы, размера заработной платы и варианта возможного жилищного обустройства.

В случае наступления обстоятельств, влекущих невозможность резервирования рабочего места, работодатель незамедлительно уведомляет об этом Уполномоченный орган территории вселения.

Соотечественник, выразивший согласие переселиться в автономный округ, берет на себя обязательство по трудоустройству на указанное рабочее место в течение срока его резервирования работодателем.

II. Порядок осуществления мероприятий по приему и обустройству

на территории вселения, предоставлению правового статуса участнику Программы и членам его семьи

2.1. Порядок информирования о последовательности действий участника Программы и членов его семьи при въезде на территорию автономного округа.

Департаментом внутренней политики автономного округа (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, проспект Молодежи, д. 9, телефон: (34922) 2-42-30, 2-42-21, факс: 2-42-27, E-mail: dep@dios.gov.yanao.ru) обеспечивается размещение в печатных и электронных средствах массовой информации, на Официальном Интернет-сайте исполнительных органов государственной власти автономного округа информационного пакета участника Программы, разработанного исполнителями Программы, включающего в себя информацию:

- о содержании Программы, условиях переселения, необходимых административных процедурах, правах и обязанностях участников Программы;

- о мерах социальной поддержки и размерах предоставляемых государственных гарантий;

- о территориях вселения, где для потенциальных участников Программы в соответствии с их специальностью и квалификацией имеются наиболее благоприятные возможности приложения их труда;

- о возможностях переобучения и повышения квалификации, а также жилищного обустройства.

Уполномоченным органом автономного округа совместно с исполнителями разрабатывается Памятка участника Программы, которая утверждается решением межведомственной комиссии автономного округа.

Функции по распространению информационных материалов и доведению до сведения заинтересованных потенциальных участников Программы информации, касающейся участия в ней, возлагаются на представительства Федеральной миграционной службы за рубежом, консульские отделы посольств и консульские учреждения Российской Федерации, представителей Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, другие российские уполномоченные органы за рубежом.

Информационные материалы о Программе размещаются в печатных и электронных средствах массовой информации, на официальном веб-сайте высшего исполнительного органа государственной власти автономного округа, веб-сайте Уполномоченного органа автономного округа.

2.2. Порядок обеспечения встречи прибывшего на территорию вселения участника Государственной программы и членов его семьи.

Порядок въезда в Российскую Федерацию, передвижения по территории Российской Федерации, выезда из Российской Федерации установлен международными договорами Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации: от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и другими нормативными актами.

Уполномоченный орган автономного округа, получив информацию о сроках выезда и прибытия участника Программы и членов его семьи, информирует Уполномоченный орган территории вселения о прибытии участника Программы и членов его семьи посредством телефонной, факсимильной связи в день получения соответствующей информации.

Прибытие участника Программы и членов его семьи на территорию вселения осуществляется самостоятельно в населенные пункты, определенные для каждой территории вселения.

Уполномоченный орган территории вселения оказывает содействие участникам Программы в проработке оптимального маршрута прибытия на территорию вселения на этапе подготовки к переезду в автономный округ.

Подготовка жилого помещения для размещения участника Программы и членов его семьи в месте временного пребывания в соответствии с предварительной информацией о численности прибывающих переселенцев и условиями проекта переселения осуществляется до прибытия участника Программы уполномоченным органом территории вселения.

Уполномоченный орган территории вселения:

- осуществляет встречу участника Программы и членов его семьи;

- информирует участника Программы и членов его семьи о последовательности действий на территории вселения в соответствии с конкретной программой переселения со дня прибытия до выполнения условий, предусмотренных проектом переселения (в день прибытия);

- выдает Памятку участника Программы;

- осуществляет ознакомление участника Программы с нормами российского законодательства, законодательства автономного округа о системе образования, здравоохранения, трудоустройства в автономном округе, ознакомление с правовым положением иностранных граждан в Российской Федерации и порядком приобретения гражданства Российской Федерации (в течение 3-х дней со дня прибытия);

- организует встречу участника Программы с работодателем, планирующим его трудоустройство;

- определяет с участником Программы приемлемый вариант временного размещения;

- незамедлительно (в течение 1 дня посредством телефонной, факсимильной связи) информирует Уполномоченный орган автономного округа о прибытии участника Программы;

- отслеживает ход временного обустройства участника Программы и членов его семьи;

- осуществляет мероприятия по ознакомлению участника Программы с историей, культурой, традициями народов, проживающих на территории вселения;

- проводит опрос участника Программы и членов его семьи о необходимости дополнительной подготовки по изучению русского языка. Формирует списки желающих пройти курсы изучения русского языка и направляет их в департамент образования автономного округа и орган, ведающий вопросами в сфере образования муниципального образования территории вселения;

- направляет участника Программы после решения вопроса о временном жилищном обустройстве в территориальный орган ФМС России для регистрации по месту временного пребывания.

Населенные пункты для прибытия участников Программы на территорию вселения:

г. Губкинский – г. Ноябрьск (ж/д станция Пурпе, Ноябрьск Сургутского отделения Свердловской ж.д., аэропорт «Ноябрьск», автостоянка на площади аэропорта «Ноябрьск»);

г. Новый Уренгой – г. Новый Уренгой (ж/д станция Новый Уренгой Сургутского отделения Свердловской ж.д., автостоянка на площади ж/д вокзала, аэропорт «Новый Уренгой», речной вокзал «Каротчаево», автотрасса Новый Уренгой – Сургут – Тюмень);

Ямальский район (с. Салемал, муниципальное образование Яр-Салинское) –
г. Салехард (ж/д станция Лабытнанги Северной ж.д., паромная переправа «Лабытнанги – Салехард», аэропорт «Аэропорт – Салехард», Салехардский речной вокзал, аэропорт «Яр-Сале», причал Яр-Сале).

Пуровский район (г. Тарко-Сале) – г. Тарко-Сале (ж/д станция Пурпе, Пуровск Сургутского отделения Свердловской ж.д., аэропорт «Тарко-Сале», автостоянка на площади аэропорта «Тарко-Сале»);

Шурышкарский район (с. Мужи) – г. Салехард (ж/д станция Лабытнанги Северной ж.д., паромная переправа «Лабытнанги – Салехард», аэропорт «Аэропорт – Салехард», Салехардский речной вокзал, аэропорт «Мужи», причал «Мужи», автостоянка «пл. Центр национального творчества»).

Транспортная доступность (муниципальное образование город Губкинский)

№

Название населённого пункта

Транспорт

Расстоя-ние

Время в пути

Тариф

(руб.)

Дни недели

1

2

3

4

5

6

7

Воздушный транспорт

1.

Тюмень – Ноябрьск

Ан-24

2:10

8 900

1,3,5,6

2.

Салехард – Ноябрьск

Ан-24

Як-40

1:30

9 900

1,3,5

3.

Москва – Ноябрьск

Боинг

737-800

3:10

9 990

ежедневно

Железнодорожный транспорт

4.

Тюмень – Пурпе

25 час.

900

ежедневно

5.

Челябинск – Пурпе

37 час.

1 200

ежедневно

Проезд железнодорожным транспортом до ст. Пурпе Свердловской ж.д. далее маршрутным автобусом до г. Губкинский (стоимость проезда городского автобуса – 15 рублей, маршрутного такси – 30 рублей, такси до 22.00 часов – 300 рублей, после 22.00 часов – 350 рублей).

Транспортная доступность

(муниципальное образование город Новый Уренгой)

Прибытие на территорию муниципального образования город Новый Уренгой возможно воздушным, автомобильным, железнодорожным транспортом.

Воздушным транспортом осуществляются рейсы в муниципальное образование г. Новый Уренгой по следующим маршрутам с соответствующими тарифами*:

№ п/п

Маршрут

Код авиакомпании

Тариф (руб.)

1

2

3

4

1.

Москва

С7

22 930

2.

Москва

UN

16 210

3.

Москва

ОП

20 000

4.

Ростов

Д9

14 500

5.

Белгород

ОП

15 000

6.

Екатеринбург

ИЖ

9 100

7.

Краснодар

ЯК

17 000

8.

Краснодар

ЮК

15 750

9.

Уфа

ЮК

11 200

ЛА

11 200

10.

Салехард

ЛА

8 590

11.

Самара

ОП

13 500

ЛА

11 000

12.

Санкт-Петербург

ОП

18 000

13.

Новосибирск

СЛ

15 900

14.

Надым

СЛ

4 500

15.

Салехард

ЛА

9 450

16.

Ижевск

ИЖ

10 990

17.

Тюмень

ЛА

5 882

18.

Тазовский

ЯЛ

3 100

* Данные Новоуренгойского ОАО по состоянию на 31.05.2010 (ссылка на сайт размещения информации: http://www.nuoao.ru/main.php?p=abc&p1=tarif).

Железнодорожным транспортом осуществляются рейсы в муниципальное образование город Новый Уренгой по следующим маршрутам*:

№ п/п

Маршрут

Номер поезда

Тариф* (руб.)

(Л-люкс, П - плацкарт, К- купе)

1

2

3

4

1.

Москва Курская – Новый Уренгой

№ 110

6 802,5 (К), 2 778,0 (П)

2.

Москва Ярославская – Новый Уренгой

№ 012

21 412,3 (Л), 8 633 (К), 4 390 (П)

3.

Свердловск Пасс. – Новый Уренгой

№ 112

3 719,9 – 4 617,4(К), 2 363,7 (П)

1

2

3

4

4.

Новосибирск – Новый Уренгой (прицепные вагоны до городов: Барнаул, Бийск)

№ 363

7 304,2 (К), 2 980,5 (П)

5.

Казань Пасс. – Новый Уренгой

№ 378

4 871,8 (К), 1 987,7 (П)

6.

Уфа – Новый Уренгой

№ 332

9 039,3 (Л), 4 532 (К), 1 851,4 (П)

7.

Ижевск – Новый Уренгой

№ 697

4 532 (К), 1 851,4 (П)

8.

Челябинск – Новый Уренгой

№ 389

3514,1 (К), 1443,2 (П)

*Данные о стоимости по состоянию на 08.09.2010 года (ссылка на сайт: www.rzd.ru).

Транспортная доступность (муниципальное образование Ямальский район)

Сообщение между населенными пунктами муниципального образования Ямальский район и населенными пунктами автономного округа осуществляется посредством воздушного и водного транспорта.

№

Название населенного пункта

Транспорт

Расстоя-ние

Время в пути

Тариф

(руб.)

Дни недели

1

2

3

4

5

6

7

Воздушный транспорт

1.

Москва – Салехард

самолет

2.50

14 550

1 – 7

2.

Тюмень – Салехард

самолет

1.45

6 500

1 – 7

3.

Салехард – Лабытнанги

вертолет

0.15

800

1 – 7

(в период распутицы)

4.

Салехард – Салемал –Панаевск – Яр-Сале

вертолет

1.30

2900 (Салехард – Яр-Сале)

2, 6

5.

Салехард – Яр-Сале –Новый Порт –

Мыс Каменный

вертолет

2.40

2900 (Салехард – Яр-Сале);

1, 4, 5

6.

Салехард – Яр-Сале –Мыс Каменный –Сеяха

вертолет

4.0

2900 (Салехард – Яр-Сале);

3

Железнодорожный транспорт

1.

Москва – Лабытнанги

2,5 суток

купе – 4 990, плацкарт –

2 300

1 – 7

Водный транспорт

1.

Салехард – Салемал –Панаевск – Яр-Сале

теплоход

18.0

взр. – 1 147,

дет. – 573

по расписанию

2.

Салехард – Новый Порт

теплоход

1 категория А (взр./дет.)

1 536/700

III катего-рия А

458/275

III катего-

по расписанию

1

2

3

4

5

6

7

рия Б

369/221

3.

Яр-Сале – Салемал –Панаевск – Аксарка

КС-110-32

7 – 8 часов

1 100/550

по расписанию

4.

Яр-Сале – Сюнай-Сале

КС-110-32

1 час

150/75

по расписанию

Транспортная доступность (муниципальное образование Пуровский район)

Сообщение между населёнными пунктами муниципального образования Пуровский район и населёнными пунктами автономного округа осуществляется посредством автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

№

Название населённого пункта (маршрут следования)

Транспорт

Расстояние

Время в пути

Тариф

(руб.)

Дни недели (отправле-ние)

1

2

3

4

5

6

7

Воздушный транспорт

1.

Тюмень –

Тарко-Сале

самолет

1500 км

3 час.

8301

1, 5

1

2

3

4

5

6

7

Железнодорожный транспорт

1.

Москва –

Новый Уренгой

до ст. Пуровск

3400 км

73 час.

2857

ежед.

2.

Казань –

Новый Уренгой

до ст. Пуровск

2584 км

53,5 час.

2067

ежед.

3.

Екатеринбург (Свердловск) –

Новый Уренгой

до ст. Пуровск

1651 км

34 час.

1655

ежед.

4.

Новосибирск –

Новый Уренгой

до ст. Пуровск

1824 км

59 час.

3090

по нечетным

Для проезда в муниципальное образование город Тарко-Сале: железнодорожным транспортом до ст. Пуровск, далее автобусом (18 км) до муниципального образования город Тарко-Сале.

Транспортная доступность (муниципальное образование Шурышкарский район)

Сообщение между населёнными пунктами муниципального образования Шурышкарский район и населёнными пунктами автономного округа осуществляется в основном посредством водного и воздушного транспорта.

№

Название населённого пункта

Транспорт

Расстояние

Время в пути

Тариф

(руб.)

Дни недели

1

2

3

4

5

6

7

Воздушный транспорт

1.

Москва – Салехард

самолет

2.50

7100

1 – 7

2.

Тюмень – Салехард

самолет

1.45

5300

1 – 7

3.

Салехард –Лабытнанги

вертолет

0.15

800

1 – 7

(в период распутицы)

4.

Салехард – Мужи

вертолет

1.10

2 600

1 – 7

Железнодорожный транспорт

1.

Москва – Лабытнанги

1– 7

Водный транспорт

1.

Салехард – Мужи

метеор

187

3.5

взр. – 523,

дет. – 262

ежедневно

Уполномоченные органы в территориях вселения:

Муниципальное образование

город Губкинский

управление экономики администрации муниципального образования город Губкинский,

начальник управления – Нерубащенко Оксана Борисовна,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 5, д. 38,

тел. (34936) 3-98-08, 3-98-47,

часы работы: понедельник – пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 18.00

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

отдел по труду администрации муниципального образования город Новый Уренгой,

адрес: 629300, г. Новый Уренгой, м/р Мирный, д. 1, кор. 1,

тел.. (3494) 25-50-60, 25-40-20, 25-50-40,

начальник отдела – Мирошниченко Екатерина Павловна,

часы работы: понедельник – четверг 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.18;

пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование

Яр-Салинское

(село Яр-Сале,

поселок Сюнай-Сале)

управление экономики администрации муниципального образования Ямальский район,

адрес: 629700, Ямальский район, с. Яр-Сале, Мира, д. 12,

тел. (34996) 3-03-44,

начальник управления – Бутакова Наталья Александровна,

часы работы: понедельник 8.30 – 12.30, 14.00 – 18.00;

вторник – пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

управление социальной политики администрации муниципального образования Пуровский район,

адрес: 629850, Пуровский район, г. Тарко-Сале,

ул. Первомайская, д. 21-а,

тел. (34997) 2-12-11,

начальник управления – Котлярова Светлана Витальевна,

часы работы: понедельник 8.30 – 12.30, 14.00 – 18.00;

вторник – пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

управление по экономическим вопросам и муниципальному заказу администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: 629640, Шурышкарский район, с. Мужи,

ул. Советская, д. 41,

телефон: (34994) 2-18-98,

начальник управления – Рочева Татьяна Леонидовна,

часы работы: понедельник – пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.15

2.3. Порядок учета по месту пребывания и регистрации по месту жительства участника Программы и членов его семьи, порядок оформления документов, подтверждающих их правовой статус.

Функции по оформлению документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы и членов его семьи как лиц, проживающих в Российской Федерации, осуществляются Управлением Федеральной миграционной службы по автономному округу (629008, г. Салехард, ул. З. Космодемьянской, д. 35, телефон (34922) 3-42-41, факс 3-51-11, начальник УФМС России по ЯНАО – Костюк Игорь Степанович, ответственный за координацию мероприятий: ведущий специалист – эксперт отдела по вопросам трудовой миграции, беженцев и переселенцев – Сайфулина Анна Юрьевна) и его подразделениями на территориях вселения.

Подразделения УФМС России по ЯНАО на территориях вселения

Муниципальное образование

город Губкинский

отделение УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в г. Губкинском,

адрес: г. Губкинский, м/р 4, д. 18,

тел. (34936) 3-53-23, 3-07-30, 3-55-00,

начальник – Шалагинова Ольга Николаевна,

часы работы: вторник, среда, пятница, суббота 9.00 – 12.30

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

отдел УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу

в г. Новом Уренгое,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 2а,

тел. (3494) 94-40-29, 94-40-43, 94-40-52,

врио начальника – Рухлова Маргарита Валентиновна,

часы работы: вторник, среда, пятница 9.00 – 12.00, 14.00 – 18.00,

суббота 9.00 – 12.00

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование

Яр-Салинское

(село Яр-Сале,

поселок Сюнай-Сале)

Территориальный пункт УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в Ямальском районе,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Мира, д. 7,

тел. (34996) 3-00-71,

начальник – Панарина Анна Николаевна,

часы работы: вторник, среда, пятница 9.00 – 12.30, 14.00 – 17.00,

суббота 9.00 – 13.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

отдел УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в Пуровском районе,

адрес: Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Республики 48,

тел. (34997) 2-18-45, 2-18-33, 2-18-22,

начальник – Пиджаков Вадим Витальевич,

часы работы: вторник, среда, пятница 9.00 – 12.30, суббота

9.00 –13.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

Территориальный пункт УФМС России по Ямало-Ненецкому автономному округу в Шурышкарском районе,

адрес: Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Республики, д. 50,

тел. (34994) 2-13-03,

начальник – Шестакова Ольга Александровна,

часы работы: вторник, среда, пятница 14.00 – 16.00,

суббота 9.00 – 11.00

2.3.1. Порядок учета по месту пребывания и регистрации по месту жительства участника Программы и членов его семьи.

Функции по оформлению регистрации по месту жительства и учет по месту пребывания осуществляется территориальными структурными подразделениями УФМС России по ЯНАО.

Временное пребывание иностранных граждан в Российской Федерации регламентируется следующими нормативными документами:

Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации может подтверждаться следующими документами:

- документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина;

- виза;

- миграционная карта (кроме граждан Белоруссии);

- отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Иностранный гражданин для заполнения бланка уведомления о прибытии предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, миграционную карту (для временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина), свидетельство участника Государственной программы.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы либо в органы почтовой связи не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания. Орган миграционного учета проставляет в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В том случае, если иностранный гражданин прибыл с видом на жительство или разрешением на временное проживание ему необходимо оформить регистрацию по месту жительства. Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного гражданина права пользования жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством. Для осуществления регистрации по месту жительства участник Программы подает непосредственно в территориальный орган Федеральной миграционной службы в месте нахождения жилого помещения:

- заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства установленной формы;

- документ, удостоверяющий личность, и его копию;

- вид на жительство или разрешение на временное проживание и его копию;

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением и его копию.

Должностное лицо территориального органа Федеральной миграционной службы, принявшее заявление, в тот же день проставляет соответствующую отметку в виде на жительство или в разрешении на временное проживание данного иностранного гражданина.

Для участников Программы, имеющих гражданство Российской Федерации, регистрация по месту пребывания осуществляется в органах регистрационного учета территории вселения по истечении 90 суток со дня прибытия.

2.3.2. Порядок оформления документов на получение разрешения на временное проживание.

Разрешение на временное проживание выдается иностранному гражданину, являющемуся участником Программы, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, без учета квоты, утвержденной Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Программы, находящийся в государстве своего постоянного проживания, для получения разрешения на временное проживание подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание и представляет:

- документы, удостоверяющие личность и гражданство;

- 4 фотографии размером 3,5 x 4,5 см;

- документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя (только для граждан с визовым режимом въезда);

- вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;

- свидетельство о браке (для состоящих в браке);

- свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность ребенка (если имеется);

- документ, подтверждающий согласие ребенка от 14 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию (подпись подтверждена нотариально);

- сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;

- документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), являющийся участником Программы, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, одновременно с подачей заявления о выдаче разрешения на временное проживание представляет должностному лицу:

- документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве. При внесении в заявление сведений о несовершеннолетних детях представляются документы, удостоверяющие личность каждого ребенка, вписанного в заявление;

- миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа ФМС России о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты;

- квитанцию об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения;

- в течение 30 суток со дня подачи заявления – документы, подтверждающие отсутствие у него (членов его семьи) заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у него (членов его семьи) заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

- в течение одного года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию – свидетельство (уведомление) о постановке данного иностранного гражданина на учет в налоговом органе.

Указанные документы, поданные в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации потенциальным участником Программы, легализуются в установленном порядке, в 3-дневный срок направляются в УФМС России по ЯНАО.

УФМС России по ЯНАО рассматривает заявление о выдаче разрешения на временное проживание, а также проводит необходимую проверку наличия или отсутствия обстоятельств, предусмотренных законодательством, для чего направляет запросы в соответствующий орган безопасности, орган здравоохранения.

По результатам рассмотрения заявления и документов УФМС России по ЯНАО принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на временное проживание и выдает разрешение на временное проживание установленной формы.

Срок рассмотрения заявления о выдаче разрешения на временное проживание, поданного в УФМС России по ЯНАО иностранным гражданином, не должен превышать 60 суток с даты его принятия у иностранного гражданина. О принятом решении УФМС России по ЯНАО обязан уведомить заявителя в однодневный срок с даты принятия решения.

Иностранному гражданину (лицу без гражданства), являющемуся участником Программы, прибывшему на территорию Российской Федерации, где ему разрешено временное проживание, и предъявившему свидетельство участника Государственной программы, разрешение на временное проживание оформляется в течение 7 рабочих дней.

Оформление участником Программы разрешения на временное проживание до переезда в Российскую Федерацию существенно сокращает сроки получения российского гражданства после переезда в Российскую Федерацию.

Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения разрешения, должны быть легализованы в установленном порядке в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации за рубежом, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.

Срок действия разрешения на временное проживание составляет 3 года.

2.3.3. Порядок оформления вида на жительство.

Иностранный гражданин (лицо без гражданства), достигший 18-летнего возраста и проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения на временное проживание, может получить вид на жительство.

До получения вида на жительство иностранный гражданин обязан прожить в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. Для участников Программы предусматривается особый порядок оформления вида на жительство.

Срок рассмотрения заявления о выдаче вида на жительство не должен превышать 2 месяцев с даты подачи заявления.

Участник Программы при подаче заявления в территориальный орган УФМС России по ЯНАО о выдаче вида на жительство представляет:

- личное заявление;

- 4 фотографии 3,5 х 4,5 см;

- разрешение на временное проживание;

- документ, подтверждающий наличие доходов и средств;

- свидетельство о рождении детей;

- согласие ребенка от 14 до 18 лет на проживание в Российской Федерации;

- документ о наличии индивидуального жилья, жилого помещения по месту проживания;

- сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;

- медицинская справка об отсутствии инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.

Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

2.3.4. Порядок приобретения гражданства Российской Федерации.

Участник Программы и члены его семьи, прибывшие из государств бывшего СССР, для получения в упрощенном порядке гражданства Российской Федерации предоставляют в УФМС России по ЯНАО либо его территориальное подразделение на территории вселения следующие документы:

- заявление установленного образца;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт и его копию с нотариально удостоверенным переводом);

- вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;

- свидетельство о рождении и его копию с нотариально удостоверенным переводом;

- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, перемене имени) и его нотариально удостоверенную копию (если имеется);

- один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию (справка о доходах физического лица, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, пенсионное удостоверение, справка органа социальной защиты о получении пособия, подтверждение получения алиментов, справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета, свидетельство о праве на наследство, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности);

- нотариально заверенную копию обращения заявителя в консульское учреждение об отказе от имеющегося гражданства с нотариально удостоверенной подписью заявителя и квитанцию о заказном почтовом отправлении обращения в консульское учреждение иностранного государства;

- 3 фотографии размером 3 х 4 см;

- квитанцию об уплате государственной пошлины;

- свидетельство о рождении ребенка, а также его паспорт (при наличии с нотариально удостоверенным переводом);

- документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии ребенка в место пребывания, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство в Российской Федерации) (копия);

- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации (нотариально заверенное либо заверенное подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка);

- письменное заявление (согласие) другого родителя, имеющего иное гражданство, о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации с нотариально удостоверенной подписью родителя;

- свидетельство участника Государственной программы и его копия.

Документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть удостоверена нотариальной записью. В случае наличия разночтений в фамилии, имени, отчестве, дате рождения в представляемых документах (в паспорте, свидетельстве о рождении, заключении брака и т.д.) их необходимо устранить до получения разрешения на временное проживание.

Прием заявлений у иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется согласно Указу Президента Российской Федерации от 19 августа 2009 года № 950, внесшего изменение в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325. Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации участников Программы не должен превышать одного месяца.

Участник Программы и члены его семьи, являющиеся гражданами республик Казахстан, Беларусь и Кыргызстан, приобретают российское гражданство в соответствии с международными соглашениями об упрощенном порядке приобретения гражданства.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 1391 «О внесении изменения в Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325» в пункт 22.1. Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации внесено изменение, предусматривающее приём заявлений о приобретении гражданства Российской Федерации на основании международных соглашений только при наличии вида на жительство в Российской Федерации, который выдается на основании разрешения на временное проживание. От оформления разрешения на временное проживание освобождаются граждане Республики Беларусь.

Для этого ими в УФМС России по ЯНАО представляются:

- заявление установленного образца;

- документ, удостоверяющий личность (паспорт и его копию с нотариально удостоверенным переводом);

- вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;

- свидетельство о рождении и его копию с нотариально удостоверенным переводом;

- документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, перемене имени), и его нотариально удостоверенную копию (если имеется);

- подтверждение о выезде на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства (отметка в паспорте о выезде на постоянное место жительство в Российскую Федерацию). Для граждан Кыргызской Республики обязательна отметка в паспорте о постановке на генконсульский учёт (г. Екатеринбург, г. Москва);

- миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления с отметкой о постановке на миграционный учет (копия).

Для граждан Кыргызской Республики:

- справка из компетентных органов Кыргызской Республики или из дипломатического представительства Кыргызской Республики в Российской Федерации, подтверждающая проживание на территории Кыргызской Республики – на 15 декабря 1990 года и на 09 ноября 1997 года;

Для граждан Республики Беларусь, Республики Казахстан и Кыргызской Републики:

- документы, подтверждающие наличие у заявителя близких родственников – граждан Российской Федерации: супруга (супруги), одного из родителей (усыновителей), ребенка (в том числе усыновленного), сестры, брата, деда или бабушки, внука или внучки, постоянно проживающих на территории Российской Федерации (включая документы, прослеживающие родственные связи, их нотариально заверенные копии; паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность родственника – гражданина Российской Федерации, а также его постоянную регистрацию по месту жительства на территории России, и его копия);

- 3 фотографии размером 3 х 4 см;

- квитанцию об уплате государственной пошлины;

- свидетельство о рождении ребенка, а также его паспорт (при наличии с нотариально удостоверенным переводом);

- документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (миграционная карта и отрывная часть бланка уведомления о прибытии ребенка в место пребывания, либо разрешение на временное проживание, либо вид на жительство в Российской Федерации) (копия);

- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации, (нотариально заверенное либо заверенное подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка);

- письменное заявление (согласие) другого родителя, имеющего иное гражданство, о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации с нотариально удостоверенной подписью родителя;

- свидетельство участника Государственной программы.

Иностранные граждане указанных государств, родившихся на территории РСФСР, могут также обратиться с заявлением о приёме в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке.

Оформление и выдача паспорта гражданина Российской Федерации в связи с приобретением им гражданства Российской Федерации осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации».

Гражданин Российской Федерации обращается в структурное подразделение УФМС России по ЯНАО и представляет следующие документы:

- заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации;

- свидетельство о рождении, свидетельство о заключении либо расторжении брака;

- 2 фотографии 3,5 х 4,5 см в цветном или черно-белом исполнении;

- квитанцию об уплате госпошлины;

- документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (воинский билет, свидетельство о рождении детей до 14 лет).

2.4. Порядок направления участника Программы к работодателю.

После регистрации участника Программы и членов его семьи в территориальных органах УФМС России по ЯНАО Уполномоченный орган территории вселения уведомляет работодателя о прибытии участника Программы и его готовности к трудоустройству, организует встречу участника Программы с работодателем.

Работодатель на встрече с участником Программы дополнительно обсуждает проект трудового договора и условия приема, трудоустройства и жилищного обустройства участника Программы и членов его семьи, при необходимости вносит изменения (в части, касающейся трудоустройства), не затрагивая основных прав нанимаемого на работу гражданина, и подписывает указанные документы совместно с участником Программы.

После подписания трудового договора уполномоченный орган территории вселения в течение 3 дней уведомляет об этом уполномоченный орган автономного округа и направляет копию трудового договора, а также информацию об условиях жилищного обустройства.

2.5. Порядок жилищного обустройства участника Программы.

Уполномоченный орган территории вселения обеспечивает следующие мероприятия:

- рассмотрение вопроса о способе жилищного обустройства (предоставление жилья работодателем, приобретение в собственность, коммерческий найм, строительство);

- оказание организационной, юридической и иных форм помощи участнику программы в покупке или строительстве жилья за счет собственных или заемных средств.

Уполномоченный орган автономного округа (в части координации) совместно с уполномоченными органами территорий вселения осуществляют мониторинг процесса жилищного обустройства участника Программы (до решения жилищного вопроса).

Первоначальное размещение переселившихся в автономный округ соотечественников предусмотрено в гостиницах, арендованных квартирах и общежитиях в соответствии с условиями проекта переселения и выбранным участником Программы вариантом первоначального жилищного обустройства.

На территориях вселения содействие постоянному жилищному обустройству участника Программы оказывает уполномоченный орган территории вселения, работодатели, трудоустроившие участника Программы.

На этапе постоянного жилищного обустройства участники Программы и члены их семей могут приобрести жилье за счет собственных средств, по условиям ипотечного кредитования, а также после получения гражданства стать участниками действующих на территории автономного округа федеральных и региональных программ по улучшению жилищных условий (при соблюдении установленных критериев отбора для участия в них). Перечень мероприятий и программ по улучшению жилищных условий, действующих на территории автономного округа, приведен ниже.

Временное жилищное обустройство:

- аренда однокомнатной квартиры у частных лиц в автономном округе (в среднем по округу) – 15 000 рублей;

- проживание в гостинице в автономном округе (в среднем по округу) в сутки на человека – 2 900 рублей.

Постоянное жилищное обустройство:

состояние рынка жилья в автономном округе (в среднем по округу):

- средняя стоимость одного квадратного метра общей площади на первичном рынке жилья по состоянию на 01 января 2010года – 50 524,0 рублей;

- средняя стоимость одного квадратного метра общей площади на вторичном рынке жилья по состоянию на 01 января 2010 года – 51 449,0 рублей.

Перечень программ и мероприятий по улучшению жилищных условий

Федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2013 года»*

1

2

1. Нормативные

правовые акты

1. Постановление Правительства Российской Федерации

от 03 декабря 2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

2. Постановление Администрации автономного округа

от 30 апреля 2009 года № 224-А «О социальных выплатах на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»

2. Условия участия

доля средств федерального бюджета – не более 30% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Доля средств окружного бюджета – не более 45% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Доля средств местного бюджета – не менее 5% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

Доля собственных (заемных) средств – не более 20% расчетной

1

2

стоимости строительства (приобретения) жилья

3. Требования

к участникам

1. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие в сельской местности и нуждающиеся в улучшение жилищных условий, подтвердившие документально наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения)

жилья, не обеспеченных за счет средств социальной выплаты.

2. Молодые семьи (зарегистрированные в законном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации, в возрасте на дату подачи заявления об участии в реализации мероприятий Программы не старше 35 лет или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), один из членов семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности, постоянно проживающие в сельской местности или изъявили желание проживать в сельской местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или соц.сферы, документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (в случае использования молодой семьей собственных и (или) заемных средств).

3. Молодые специалисты (граждане Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования), которые работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающие или изъявившие желание постоянно проживать в сельской местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой работают, или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации АПК или социальной сферы, документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (в случае использования молодым специалистом собственных и (или) заемных средств)

4. Перечень документов

срок подачи документов до 01 июля года, предшествующего планируемому.

1. Заявление о представлении социальной выплаты.

2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

3. Копии документов, подтверждающие родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи.

4. Документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства

(приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

1

2

5. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги и справка (выписки) из похозяйственной книги либо справка органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности.

6. Документ, подтверждающий признание гражданина, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

7. Копия трудовой книжки (для работающих).

В качестве документов, подтверждающих денежные доходы, могут быть представлены:

- справка банка о размере кредита, который банк готов представить гражданину или члену его семьи для приобретения (строительства) жилья с указанием цели и срока его использования;

- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом, с указанием цели и срока его использования;

- выписка банка о наличии собственных средств, находящихся на счете гражданина или членов его семьи;

- в случае намерения гражданина создавать объект индивидуального жилищного строительства в качестве документов, подтверждающих денежные доходы, могут быть приняты разрешение на строительство жилого дома и (или) акт обследования строящегося жилого дома, утвержденный органом местного самоуправления, подтверждающий готовность жилого дома в процентах, документ.

Для молодых семей и молодых специалистов дополнительно к основному списку:

8. Копия документа об образовании либо справка с места учебы об обучении заявителя на последнем курсе.

9. Копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке).

10. Копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей).

11. Копия трудового договора с работодателем и трудовой книжки (заверенные работодателем).

12. Документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретении) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.

13. Документы, подтверждающие наличие у молодого специалиста или молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (в случае использования молодой семьей собственных и (или) заемных средств)

5. Примечания

Право на улучшение жилищных условий с использованием различных форм государственной поддержки (в том числе социальной выплаты), связанной с бесплатным предоставлением жилых помещений или соответствующего денежного возмещения за счет средств окружного и муниципального бюджетов, предоставляется гражданам, молодым семьям, молодым специалистам только 1 раз

Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе»

1. Нормативные

правовые акты

- постановление Правительства Российской Федерации

от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе

1

2

«Жилище» на 2011 – 2015 годы»;

- постановление Правительства автономного округа

от 18 ноября 2010 года № 383-П «Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы»

2. Условия участия

доля средств федерального бюджета – 10% расчетной (средней) стоимости жилья.

Доля средств окружного бюджета:

- не менее 25% для молодых семей, не имеющих детей;

- не менее 30% для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей.

Доля средств местного бюджета – не менее 5% расчетной (средней) стоимости жилья либо от размера социальной выплаты за счет средств

окружного бюджета.

Доля собственных (заемных) средств:

не менее 60% для молодых семей, не имеющих детей;

- не менее 55% для молодых, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей

3. Требования к участникам

участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

- гражданство Российской Федерации у каждого члена молодой семьи;

- постоянное проживание членов молодой семьи на территории автономного округа;

- государственная регистрация брака и (или) государственная регистрация рождения ребенка в органах записи актов гражданского состояния либо решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу;

- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на момент подачи заявления и установленных документов не превышает 35 лет (не достиг 36 лет);

- поставленные на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года либо признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 года по основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- наличие задолженности по ипотечным жилищным кредитам или займам, средства которых направлены на приобретение (строительство) жилья

4. Перечень документов

1. Заявление на участие в подпрограмме.

2. Документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи.

3. Свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется).

4. Справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие в собственности каждого члена молодой семьи

жилых помещений.

5. Справка о гражданах, постоянно проживающих с заявителем.

Дополнительно для молодых семей, желающих направить социальные

1

2

выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам, направленным на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома:

6. Договор на приобретение (строительство) жилья (договор купли-продажи, договор участия в долевом строительстве).

7. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение.

8. Договор ипотечного жилищного кредита или займа.

9. Справка, выданная кредитной организацией (займодавцем), подтверждающая наличие задолженности на текущий месяц по кредиту (займу) с указанием суммы основного долга и процентов по

кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пений за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам и займам.

10. Согласие кредитной организации (займодавца) на досрочное погашение основного долга по кредиту (займу), если такое согласие не установлено договором.

Дополнительно для молодых семей, желающих направить социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья или строительство индивидуального жилого дома:

11. Документы, подтверждающие признание молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты средней стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

12. Выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета

5. Примечания

молодым семьям в случае сохранения статуса молодой семьи предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) ребенка (детей) в год получения социальной выплаты, за счет средств окружного бюджета в размере 5% расчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов, связанных с приобретением жилого помещения (создания объекта индивидуального жилищного строительства).

Молодые семьи вправе получить социальную выплату в соответствии с нормативно-правовыми документами, регламентирующими реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», только один раз

Мероприятия по оказанию государственной поддержки индивидуальным застройщикам

1. Нормативные правовые акты

- постановление Правительства автономного округа от 16 августа

2011 года № 586-П «Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»;

- постановление Правительства автономного округа от 27 декабря

2010 года № 539-П «Об утверждении Порядка предоставления

социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома»

1

2

2. Условия участия

-

3. Требования к участникам

граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории автономного округа и имеющие основания для признания нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установленные статьей 51 ЖК РФ, осуществляющие индивидуальное строительство на территории автономного округа на дату подачи заявления о включении в список участников мероприятий

4. Перечень документов

1. Заявление установленной формы о включении в список участников мероприятий.

2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

3. Документы, подтверждающие состав семьи заявителя.

4. Документы, подтверждающие нуждаемость граждан в жилых помещениях:

- справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие в собственности индивидуального застройщика и членов семьи индивидуального застройщика, жилых помещений на территории городского округа или муниципального района;

- документ, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства индивидуального застройщика и каждого члена семьи индивидуального застройщика (или семьи в целом в случае проживания по одному адресу), где он или они проживают на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- справка о гражданах, постоянно проживающих с заявителем;

- сведения об общей площади жилого помещения, занимаемого на условиях социального найма либо находящегося в собственности;

- решение межведомственной комиссии о несоответствии помещения требованиям, установленным для жилых помещений (при наличии);

- документ, выданный полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, если в семье, проживающей по одному адресу, состав которой рассматривается при определении оснований для признания нуждающимися в жилых помещениях, имеется больной, страдающий одной из форм тяжёлых заболеваний, предусмотренных перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации (при наличии).

5. Документы, подтверждающие статус индивидуального застройщика:

- разрешение органов местного самоуправления на осуществление

строительства индивидуального жилого дома;

- документы, удостоверяющие право на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;

- информация из органов технической инвентаризации об отсутствии технического паспорта на индивидуальный жилой дом, завершенный строительством

5. Примечания

индивидуальные застройщики и члены семьи индивидуального застройщика вправе получить государственную поддержку в соответствии с Положением о порядке реализации в 2009 и 2010 годах мероприятий по оказанию государственной поддержки

1

2

индивидуальным застройщикам только один раз

Мероприятия по переселению граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания

1. Нормативные правовые акты

постановление Правительства автономного округа от 18 ноября

2010 года № 383-П «Об утверждении окружной долгосрочной целевой программы «Жилище» на 2011 – 2015 годы»

2. Условия участия

- наличие утвержденной муниципальной программы либо мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, соответствующей условиям Порядка;

- наличие объема средств, предусмотренного в местном бюджете для финансирования муниципальной программы (мероприятий), составляющего не менее 5% от объема средств, необходимого муниципальному образованию, согласно заявке на предоставление средств окружного бюджета для финансирования мероприятий в соответствующем году

3. Требования к участникам

расселение граждан осуществляется исходя из ежегодно устанавливаемой муниципальными образованиями очередности сноса ветхого и аварийного жилищного фонда в соответствии с планами развития муниципального образования, а также в соответствии с перечнем жилых помещений, планируемых к расселению в текущем году.

Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на условиях социального найма в жилом помещении ветхого и аварийного жилищного фонда либо являющиеся собственниками жилых помещений ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу в установленном законодательством порядке.

Реализация мероприятий осуществляется путем:

- предоставления жилищных субсидий гражданам, проживающим на условиях социального найма в жилищном фонде, признанном непригодным для проживания и подлежащим сносу, для приобретения (строительства) жилья в свою собственность;

- приобретения в муниципальную собственность жилых помещений для последующего их предоставления гражданам по договорам социального найма либо предоставления их по договорам мены гражданам, являющимся собственниками помещений, признанных непригодными для проживания и подлежащим сносу;

- выкупа у собственника ветхого и аварийного жилищного фонда жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу

4. Перечень документов

для граждан, проживающих на условиях социального найма, изъявивших желание приобрести жилье в собственность за счёт жилищной субсидии:

1. Заявление установленной формы.

2. Документы, подтверждающие право пользования жилым помещением.

3. Документы, удостоверяющие личность граждан, зарегистрированных в жилом помещении, подлежащему сносу.

4. Справка о гражданах, постоянно проживающих с заявителем.

5. Документы, подтверждающие нуждаемость в улучшении жилищных

1

2

условий (для граждан принятых на учёт, нуждающихся в жилых помещениях):

- документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о заключении брака, решение об усыновлении (удочерении), судебное решение о признании членом семьи, справка об обучении из образовательного учреждения для детей в возрасте

до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения и т.п.)

- справка органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая наличие или отсутствие в собственности каждого члена семьи жилых помещений на территории городского округа или муниципального района.

Для собственников жилых помещений:

1. Документы, удостоверяющие личность собственников занимаемого жилого помещения.

2. Правоустанавливающий документ на занимаемое жилое помещение (договор купли-продажи, договор приватизации и т.п.).

3. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на изымаемое жилое помещение.

4. Документ органа технической инвентаризации с указанием общей площади жилого помещения и площади жилья ветхого и аварийного жилищного фонда (тех.паспорт, справка).

5. Отчёт независимого оценщика об оценке выкупаемого жилого помещения

5. Примечания

граждане, имеющие основания на получение жилищной субсидии в соответствии с Положением о порядке реализации мероприятий по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, желающие выехать за пределы автономного округа, вправе претендовать на получение жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилья за пределами автономного округа

2.6. Порядок предоставления государственных гарантий и социальной поддержки участнику Программы и членам его семьи.

              2.6.1. Порядок и сроки осуществления выплаты компенсации расходов на переезд участника Программы и членов его семьи к месту проживания.

              Все участники Программы и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение за счет средств федерального бюджета компенсации транспортных расходов на переезд к будущему месту проживания.

              Условия и порядок выплаты компенсации транспортных расходов определены постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 «О порядке выплаты компенсации транспортных расходов участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» (в редакции приказа Федеральной миграционной службы от 04 апреля 2008 года № 82).

              Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя оплату проезда и провоза личного имущества участника Программы и членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских и грузовых перевозок.

Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом – в купейном вагоне поезда любой категории;

- автомобильным транспортом – в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;

- воздушным транспортом – в салоне экономического класса воздушного судна;

- внутренним водным транспортом – в каюте II категории речного судна;

- морским транспортом – в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.

Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки: 5-тонным контейнером – для семьи до 3 человек включительно; двумя 5-тонными контейнерами – для семьи свыше 3 человек.

При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Программы и членов его семьи на перевозку личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции до места назначения.

Для получения компенсации расходов заявитель (участник Программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) представляет сотруднику УФМС России по ЯНАО заявление на компенсацию транспортных расходов установленного образца, а также следующие документы:

- подлинники проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Программы и членов его семьи;

- копию свидетельства участника Государственной программы (постранично);

- копии документов, удостоверяющих личность участника Программы и членов его семьи;

- копии документов, подтверждающих регистрацию участника Программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Российской Федерации;

- реквизиты счета участника Программы, открытого в кредитной организации.

Решение о выплате компенсации транспортных расходов согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года № 150 принимается комиссией, созданной приказом начальника (руководителя) УФМС России по ЯНАО, в срок, не превышающий 10 дней с подачи заявления, оформляется протоколом и утверждается начальником (руководителем) УФМС России по ЯНАО или его заместителем.

Порядок получения преференций, в части освобождения от уплаты таможенных платежей, связанных с перемещением личного имущества участниками Программы, регулируется Таможенным законодательством Таможенного союза.

2.6.2. Порядок и сроки осуществления выплаты участнику Программы и членам его семьи единовременного пособия на обустройство.

                            Участники Программы и члены их семей, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»). Пособие выплачивается участникам Программы и членам их семей, переселяющимся на территории вселения категории «А» и «Б».

                            Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2008 года № 866 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 7 «О порядке выплаты единовременного пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей») участникам Программы и членам их семей выплачиваются пособия в следующем размере:

                            - в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории «А», кроме районов Дальнего Востока и Забайкалья, – 60 000 рублей участнику Программы и по 20 000 рублей членам его семьи; а в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории «А» в районы Дальнего Востока и Забайкалья – 120 000 рублей участнику Программы и по 40 000 рублей членам его семьи;

                            - в отношении лиц, переселяющихся на территорию вселения категории «Б», – 40 000 рублей участнику Программы и по 15 000 рублей членам его семьи.

                            До подачи документов на выплату единовременного пособия на обустройство, участнику Программы необходимо открыть лицевой счет на своё имя в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации или ином кредитном учреждении и получить реквизиты учреждения, в котором открыт лицевой счет.

                            Участник Программы обращается в УФМС России по ЯНАО, где заполняет заявление о выплате пособия установленной формы (на русском языке), в котором указывает номер открытого лицевого счета и реквизиты учреждения, в котором открыт лицевой счет. Заявление представляется участником Программы лично.

                            При подаче заявления участник Программы представляет сотруднику УФМС России по ЯНАО следующие документы:

                            - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

                            - свидетельство участника Государственной программы;

                            - паспорта или иные документы, удостоверяющие личность всех членов семьи.

                            Датой подачи заявления считается день предъявления всех вышеуказанных документов.

                            Сотрудник УФМС России по ЯНАО осуществляет регистрацию заявления и сверяет данные указанных документов в заявлении с их оригиналами.

                            Решение о выплате единовременного пособия на обустройство участника Программы и членов его семьи принимается УФМС России по ЯНАО в течение 15 дней с даты подачи заявления.

                            Средства на выплату единовременного пособия на обустройство участника Программы и членов его семьи перечисляются в установленном порядке УФМС России по ЯНАО на счет, открытый участником Программы в организациях (филиалах, структурных подразделениях) Сберегательного банка Российской Федерации или ином кредитном учреждении, которое вправе осуществлять данные выплаты в соответствующем муниципальном образовании автономного округа на основании соглашения, которое заключается с ним УФМС России по ЯНАО.

                            В течение 1 рабочего дня, следующего за днем перечисления средств на счет, открытый участником Программы, УФМС России по ЯНАО информирует заявителя о перечислении средств, дате перечисления средств и сумме перечисленных средств, а затем проставляет отметку о выплате единовременного пособия на обустройство в свидетельстве участника Государственной программы.

2.6.3. Порядок и сроки выплаты ежемесячного пособия участнику Программы и (или) членам его семьи при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности.

                            Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 8 «О порядке выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей ежемесячного пособия по трудовой, предпринимательской и иной деятельности» участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение за счет средств федерального бюджета ежемесячного пособия при отсутствии дохода от трудовой, предпринимательской и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельности в период приобретения ими гражданства Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев в размере 50 процентов прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации.

                            Ежемесячное пособие выплачивается участникам Программы и членам их семей, переселяющимся на территорию вселения категории «А».

                            Для получения ежемесячного пособия участник Программы представляет в УФМС России по ЯНАО:

- заявление о выплате ежемесячного пособия (на русском языке);

- справку, выданную Уполномоченным органом автономного округа об отсутствии у него дохода от трудовой, предпринимательской и иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации (далее – доход) (для получения ежемесячного пособия членом (членами) его семьи – справку об отсутствии у него (них) дохода;

- паспорт (иной документ, удостоверяющий личность);

- свидетельство участника Государственной программы.

Заявление представляется участником Программы лично.

Датой подачи заявления считается день предъявления документов, необходимых для решения вопроса о назначении ежемесячного пособия.

Решение о назначении ежемесячного пособия принимается УФМС России по ЯНАО в течение 15 дней с даты подачи им заявления.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в письменной форме в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

Участник Программы ежемесячно представляет в УФМС России по ЯНАО справку, содержащую сведения об отсутствии у него (у членов его семьи) дохода за истекший месяц, выданную Уполномоченным органом автономного округа. В случае непредставления указанной справки выплата ежемесячного пособия прекращается. Уполномоченный орган автономного округа готовит указанную справку на основании письменных сведений, представленных Уполномоченным органом территории вселения.

УФМС России по ЯНАО при отсутствии дохода вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также соответствующие данные в центральный банк данных по учету иностранных граждан «Сегмент – Соотечественники».

                            2.6.4. Порядок и сроки выплаты компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев.

                            Участник Программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года № 715 «Об утверждении Правил выплаты участникам Государственной программы и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации» компенсации подлежат расходы участника Программы и членов его семьи на уплату государственной пошлины:

                            - за выдачу иностранному гражданину или лицу без гражданства разрешения на временное проживание;

                            - за выдачу вида на жительство иностранному гражданину или лицу без гражданства;

                            - за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлению в гражданстве, заявлений о принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов;

                            - за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации.

                            Для получения компенсации участник Программы лично представляет в УФМС России по ЯНАО заявление (на русском языке) о выплате компенсации ему и (или) членам его семьи по установленной форме.

                            К заявлению прилагаются следующие документы:

                            - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

                            - копия свидетельства участника Государственной программы;

                            - копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Программы, претендующего на получение компенсации;

                            - копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;

                            - копия квитанции об оплате государственной пошлины;

                            - реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.

                            При приеме заявления к рассмотрению проверяются правильность его оформления и наличие всех представленных документов, а также соответствие копий оригиналам. Отметка о соответствии копий документов оригиналам заверяется подписью сотрудника УФМС России по ЯНАО, принимающего пакет документов.

                            Датой подачи заявления считается дата предъявления всех документов, необходимых для решения вопроса о назначении компенсации.

                            Решение о выплате компенсации принимается УФМС России по ЯНАО в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.

                            УФМС России по ЯНАО вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также включает сведения о выплате компенсации в федеральный информационный ресурс (центральный банк данных).

2.7. Порядок постановки на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации.

Воинский учет граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 года № 1541 «Об утверждении Положения о воинском учете» осуществляется военными комиссариатами районов, городов и иных муниципальных (административно-территориальных) образований по месту их жительства.

Сведения о порядке, сроках и месте прохождения воинского учета сообщаются участнику Программы органом местного самоуправления.

Постановка на воинский учет производится при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации на общих основаниях, после прохождения ими медицинского освидетельствования и определения категории годности к воинской службе по состоянию здоровья.

Для постановки на первичный воинский учет до достижения 27-летнего возраста представляют следующие документы:

- документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации (копии 2, 3, 5 страницы паспорта);

- военный билет, выданный по старому месту жительства или учетно-послужную карточку;

- для лиц, по какой-либо причине не служивших в Вооруженных Силах, – документ о получении гражданской специальности, по которому ему будет определена военно-учетная специальность;

- черно-белое фото 3 х 4 см.

Постановку на воинский учет участников Программы и членов их семей, получивших или имеющих гражданство Российской Федерации, обеспечивают органы, осуществляющие воинский учет.

Военные комиссариаты на территориях вселения:

Муниципальное образование

город Губкинский

отдел по воинскому учету,

Читова Ольга Владимировна,

адрес: г. Губкинский, 11 м/р д. 43,

тел. (34936) 3-31-34,

начальник отдела – Бойчук Михаил Иванович,

(Пуровский район, г. Тарко-Сале,

ул. Анны Пантелеевой, д. 1,

тел. (34997) 2-56-63, 2-53-20)

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

военный комиссариат города Новый Уренгой,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Железнодорожная, д. 28г,

тел. (3494) 22-90-69,

Военный комиссар – Юрков Руслан Александрович

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

Военный комиссариат ЯНАО по Ямальскому району,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Федорова, 11,

тел. (34996) 3-03-45, 3-01-61,

начальник отдела – Каримов Айдар Рафкатович

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

отдел военного комиссариата ЯНАО по г. Губкинскому, Пуровскому и Красноселькупскому районам,

адрес: Пуровский район, г. Тарко-Сале,

ул. Анны Пантелеевой, 1,

тел. (34997) 2-56-63, 2-53-20

начальник отдела – Бойчук Михаил Иванович

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

отдел военного комиссариата ЯНАО по Шурышкарскому району,

адрес: Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Ленина, 7,

тел. (34994) 2-16-17, 2-14-49,

начальник отдела – Никифоров Алексей Александрович

Часы работы военных комиссариатов в территориях вселения:

понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00;

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00.

2.8. Порядок включения участников Программы и членов их семей в региональные и муниципальные программы поддержки развития малого и среднего предпринимательства.

Функции по информированию участников Программы и членов их семей по включению в программы развития малого и среднего предпринимательства осуществляет департамент экономики автономного округа (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард, пр. Молодежи, д. 9, телефон: (34922) 2-24-22, контактное лицо – Гусева Светлана Леонидовна, директор департамента экономики автономного округа и профильные органы местного самоуправления на территориях вселения:

Муниципальное образование

город Губкинский

отдел организации потребительского рынка администрации муниципального образования г. Губкинский,

адрес: г. Губкинский, м/р 5, д. 38,

тел. (34936) 3-98-13,

начальник – Артемова Евгения Валентиновна,

часы работы: понедельник – пятница 8.30 – 12.30,

14.00 – 17.15

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

управление экономики и инвестиционной политики администрации муниципального образования
г. Новый Уренгой,

адрес: г. Новый Уренгой, м/р Советский, д. 3,

тел. (3494) 25-15-53,

начальник – Сычева Валентина Александровна,

часы работы: понедельник – четверг 8.30 – 12.30,

14.00 –17.18; пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

управление экономики администрации муниципального образования Ямальский район,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Мира, д. 12,

тел. (34996) 3-02-57,

начальник – Бутакова Наталья Александровна,

часы работы: понедельник 8.30 – 12.30, 14.00 – 18.00; четверг – пятница 8.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

МУ «Фонд поддержки малого предпринимательства Пуровского района»,

адрес: Пуровский район, г. Тарко-Сале, м/р Советский, д. 7,

тел. (34997) 2-63-63,

директор – Плотникова Оксана Владимировна,

часы работы: понедельник – пятница 9.00 – 12.30,

14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

управление по экономическим вопросам и муниципальному заказу администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Советская, д. 41,

тел. (34994) 2-18-98,

начальник управления – Рочева Татьяна Леонидовна,

часы работы: понедельник – пятница 8.30 – 12.30,

14.00 – 17.15

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в автономном округе разработана и реализуется окружная долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утверждённая постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года № 441–П (далее –программа).

Целями данной программы являются:

- увеличение доли малого и среднего предпринимательства в экономике автономного округа;

- формирование инновационно-производственной структуры малого и среднего предпринимательства автономного округа.

В рамках программы предусмотрены следующие мероприятия:

- совершенствование нормативной правовой базы в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и обеспечение её деятельности;

- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций и промышленного производства;

- пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;

- информационная, консультационная и научно-методическая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы предпринимателей;

- содействие развитию межрегионального сотрудничества и выставочной деятельности;

- мониторинг состояния развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе;

- иные мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства в автономном округе.

Действующим законодательством Российской Федерации допускается регистрация предпринимательской деятельности иностранных граждан, поэтому мероприятия по развитию предпринимательской деятельности, предусмотренные вышеназванной программой, распространяются на общих основаниях и на участников программы, зарегистрированных в установленном порядке в качестве субъектов малого предпринимательства.

Регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии и на основании Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Регистрация индивидуального предпринимателя возложена на Федеральную налоговую службу Российской Федерации в лице территориальных инспекций. Продолжительность процедуры регистрации установлена Федеральным законом и составляет 5 рабочих дней.

Перечень документов, представляемых в регистрирующий орган при регистрации предпринимателя:

- подписанное заявление о государственной регистрации индивидуального предпринимателя по установленной форме (подпись заявителя заверяется у нотариуса);

- копия паспорта физического лица, регистрируемого в качестве индивидуального предпринимателя (если заявитель лично подаёт документы – простая копия, если документы направляются по почте или подаются через доверенное лицо – нотариально заверенная копия);

- документ об уплате государственной пошлины (оригинал).

Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно представляют:

- нотариально оформленный перевод паспорта на русский язык;

- нотариально заверенную копию документа, подтверждающего право заявителя временно или постоянно проживать на территории Российской Федерации.

Процедура государственной регистрации.

Два способа регистрации индивидуального предпринимателя:

- индивидуальный предприниматель лично (или его представитель по доверенности) приходит в регистрирующий орган с полным комплектом документов. При приёме ему выдаётся расписка в получении и назначается день выдачи. В назначенный день получить документы можно только при личном присутствии гражданина, изъявившего желание стать индивидуальным предпринимателем. В противном случае, зарегистрированные документы будут отправлены по почте на домашний адрес индивидуального предпринимателя;

- полный комплект документов отправляется по почте ценным письмом с описью вложения на адрес регистрирующего органа. Зарегистрированные документы будут отправлены по почте на домашний адрес индивидуального предпринимателя.

Документы, выдаваемые регистрирующим органом.

По истечении установленного законом срока, регистрирующий орган выдаёт либо мотивированный отказ, либо комплект документов, подтверждающих регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя:

- свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- документ о присвоении ИНН (идентификационного номера налогоплательщика);

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП).

Перечень муниципальных программ

по развитию малого и среднего предпринимательства,

действующих на территориях вселения автономного округа

Название Программы

Приоритетные направления

Формы и меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1

2

3

Долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие

- малая строительная индустрия, производство строительных материалов и

- финансовая:

грантовая поддержка начинающих предпринимателей;

малого и среднего предпринимательства

в г. Губкинском

на 2010 – 2012 годы» (утверждена постановлением администрации города Губкинского

от 18 мая 2010 года

№ 281)

комплектующих;

- информационный сервис;

оказание лизинговых услуг и инновационная сфера;

- сфера социально-бытовых услуг;

- оздоровление населения;

- сфера досуга;

- жилищно-коммунальное хозяйство

компенсация затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привеченным субъектами малого и среднего предпринимательства;

финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства на возвратной основе (финансовый лизинг) по приоритетным для города направлениям.

- имущественная:

офисный бизнес-инкубатор «Бизнес-центр»;

бизнес-инкубатор бытовых услуг «Дом Быта»;

- информационная;

- консультационная;

подготовка и переподготовка

кадров

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном

- производство продовольственных и промышленных товаров;

- оказание жилищно-коммунальных, бытовых услуг;

- оказание услуг

- финансовая:

грантовая поддержка;

поддержка начинающих субъектов малого предпринимательства;

- имущественная:

2 бизнес-инкубатора,

образовании город Новый Уренгой

на 2011– 2013 годы» (утверждена постановлением администрации муниципального образования город Новый Уренгой

от 05 марта 2011 года

№ 62)

общественного питания и услуг в социально-культурной сфере;

- строительство объектов жилищного, производственного и социально-культурного назначения;

- инновационная деятельность;

- ремесленная деятельность;

- внешнеэкономическая деятельность

передача во владение или пользование муниципального имущества;

- информационная:

обновление странички «Малый бизнес» на сайте администрации города;

- консультационная:

«горячая линия» по вопросам малого бизнеса;

- подготовка и повышение квалификации:

обучение основам

1

2

3

предпринимательства в «молодежном бизнес-центре»

Муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Ямальский район на 2011 – 2013 годы» (утверждена

- народные художественные промыслы, ремесла;

- сувенирная продукция;

- социально-бытовые услуги;

- услуги в сфере ЖКХ, общественного питания, капитального и текущего ремонта жилого фонда;

- финансовая:

предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего бизнеса;

- имущественная:

предоставление в аренду муниципального имущества субъектам малого

постановлением администрации муниципального образования Ямальский район

от 18 ноября 2010 года № 1025)

- сельское хозяйство

предпринимательства на льготных условиях;

- информационная:

создание и сопровождение отдельной страницы «Малый бизнес» в сети Интернет на сайте муниципального образования

Районная целевая программа «Поддержка малого и среднего предпринимательства в Пуровском районе Ямало-Ненецкого автономного округа

на 2009 – 2013 годы» (утверждена постановлением главы Пуровского района

от 16 октября 2009 года

№ 257)

- инновации и промышленное производство;

- ремесленная деятельность;

- сельскохозяйственная -деятельность;

- внешнеэкономическая деятельность;

- предприниматели пенсионного возраста;

- предприниматели из числа людей с ограниченными

возможностями

- финансовая:

предоставление грантов начинающим субъектам малого и среднего бизнеса;

предоставление субсидий и бюджетных инвестиций на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях;

- имущественная:

передача во владение и (или) в пользование муниципального

имущества;

бизнес-инкубатор.

- информационная и консультационная:

создание муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и

обеспечения их функционирования

Муниципальная целевая программа «Развитие субъектов малого предпринимательства в муниципальном образовании Шурышкарский район на 2012 – 2014 годы» (утверждена решением Районной Думы

от 15 декабря 2011 года

- производство товаров народного потребления;

- производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

- инновационная деятельность;

- транспортные услуги;

- оздоровление населения;

- жилищно-коммунальное хозяйство;

- консультативно-информационная;

- финансово-кредитная:

грантовая поддержка начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса в производственной сфере и сфере услуг;

субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов

1

2

3

№ 229)

- оказание социально-бытовых услуг

по кредитам для осуществления приоритетных направлений развития бизнеса;

применение понижающих коэффициентов при исчислении единого налога на вмененный доход для субъектов малого предпринимательства;

- имущественная поддержка:

предоставление в аренду

муниципального имущества субъектам малого предпринимательства на льготных условиях

С 2011 года на территории автономного округа планируется к реализации окружная долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе на 2011 – 2013 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 09 декабря 2010 года № 441-П.

2.9. Порядок предоставления услуг в сфере пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено указанными федеральными законами Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 16 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19па, в качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству иностранных граждан, предъявляется вид на жительство для иностранцев, выданный органами внутренних дел Российской Федерации. В качестве документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, предъявляется вид на жительство для лица без гражданства, выданный органами внутренних дел Российской Федерации.

Вид на жительство является документом, на основании которого осуществляется регистрация по месту жительства на территории Российской Федерации. Кроме того, вид на жительство для лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации, является также документом, удостоверяющим личность, и в полном объёме содержит информацию, необходимую для целей пенсионного обеспечения.

К числу международных договоров относятся:

- Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (названным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины);

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10 февраля 1995 года;

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997 года;

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 года;

- Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Эстонской Республики в области пенсионного обеспечения от 25 июня 1993 года;

- Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года и др.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на жительство в Российскую Федерацию, из государств, не заключивших соответствующее соглашения Российской Федерацией, осуществляется на основании пенсионного законодательства Российской Федерацией.

В сфере пенсионного обеспечения услуги осуществляются Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по автономному округу (г. Салехард, ул. Республики, д.47, тел./факс (34922) 3-68-01, управляющий отделением Колоколова Таиса Федоровна), а также его территориальными органами на территориях вселения.

Территориальные органы

Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации

по автономному округу

Муниципальное образование

город Губкинский

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Губкинский,

адрес: г. Губкинский, м/р 4, д. 31,

тел. (34936) 5-57-91, 3-03-17,

начальник – Скобликова Галина Николаевна

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Новый Уренгой,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, 4,

тел. (3494) 22-10-28, 22-17-04,

начальник – Ахьямова Фарида Рифатовна

Муниципальное образование

Ямальский район:

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале);

- село Салемал

Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ямальском районе,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Советская, 8,

тел. (34996) 3-01-99, 3-04-20,

начальник – Садыкова Муслима Яхиявна

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Пуровском районе,

адрес: Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Мезенцева, 4, тел. (34997) 2-58-17, 2-65-17,

начальник – Смирнова Зоя Гурьевна

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Шурышкарском районе,

адрес: Шурышкарский район, с. Мужи,

ул. Архангельского, 14 а,

тел. (34994) 2-11-23,

начальник – Поздняков Владимир Александрович

Часы работы территориальных органов отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по автономному округу в территориях вселения:

понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 –18.00;

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 –17.00.

2.10. Порядок осуществления мероприятий по обеспечению общественного порядка, личной и имущественной безопасности участников Программы и членов их семей.

В целях обеспечения правопорядка, личной и имущественной безопасности граждан, противодействия угрозе террористических проявлений на территории автономного округа в ходе реализации мероприятий Программы Управление Министерства внутренних дел по автономному округу (далее – УМВД России по ЯНАО) и отделы МВД России по территориям вселения осуществляют следующие мероприятия:

- разрабатывают и утверждают согласованные с органами государственной власти планы мероприятий по обеспечению общественного порядка и безопасности участников Программы и членов их семей с момента их прибытия в автономный округ;

- на основе складывающейся оперативной обстановки проводят анализ состояния правопорядка, корректируют расстановку и систему управления патрульно-постовыми нарядами милиции, вносят необходимые изменения в планы комплексного использования сил и средств милиции (Единая дислокация);

- по согласованию с Уполномоченным органом местного самоуправления на территориях вселения определяют число участников Программы, прибывающих в автономный округ, виды транспорта, используемые для их перевозки, даты и время прибытия, а также маршруты движения к местам проживания;

- по отдельным графикам организуют проведение УМВД России по ЯНАО, отделами МВД России по территориям вселения, на которых организовано прибытие и вселение участников Программы, оперативно-профилактических мероприятий, направленных на:

- выявление из числа прибывающих уголовно-преступного элемента, а также граждан, находящихся в розыске;

- установление лиц, замышляющих совершение террористических актов, захватов заложников и иных тяжких преступлений, пресечению фактов незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ;

- выявление лиц, сбывающих наркотические вещества, фальшивые деньги и ценные бумаги, мошенников, а также лиц, прибывающих по поддельным документам;

- изъятие лиц, занимающихся бродяжничеством, лиц без гражданства и иностранных граждан, находящихся в России с нарушением режима пребывания, беспризорных и безнадзорных подростков;

- в целях повышения эффективности работы дежурных частей по управлению патрульно-постовыми нарядами милиции проводят тренировки личного состава по пресечению возможных вооруженных нападений и предотвращению террористической угрозы в местах массового пребывания граждан, отрабатывают конкретные ситуации по действиям дежурной части, следственно-оперативных групп, нарядов, задействованных в системе единой дислокации;

- на первоначальном этапе (до получения участниками Программы и членами их семей гражданства Российской Федерации, а также до их полной адаптации и интеграции в общество) организуют и обеспечивают оперативное прикрытие мест проживания прибывающих граждан;

- освещают ход мероприятий в средствах массовой информации;

- определяют периодичность предоставления информации, анализа результатов работы, а также системы контроля за реализацией мер по обеспечению правопорядка в ходе реализации Программы.

Отделы Министерства внутренних дел Российской Федерации

по территориям вселения

Муниципальное образование

город Губкинский

Отдел МВД России по г. Губкинскому,

начальник отдела – Баранцов Сергей Владимирович,

адрес: 629380, г. Губкинский, м/р 5, дом, 37,

тел. дежурной части (34936) 5-10-02,

часы работы: понедельник – пятница 09.00 – 12.30,

14.00 – 18.00

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

Отдел МВД России по г. Новому Уренгою,

начальник управления – Куправа Геннадий Алмасханович,

адрес: 629307, г. Новый Уренгой, ул. Губкина, 18,

тел. дежурной части (3494) 22-30-45

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

Отдел МВД России по Ямальскому району,

начальник отдела – Еслемесов Роман Абдулович,

адрес: 629700, с. Яр-Сале, ул. Мира, 7,

тел. дежурной части (34996) 3-01-02, 3-08-61

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

Отдел МВД России по Пуровскому району,

начальник отдела – Подзин Александр Александрович,

адрес: 629850, г. Тарко-Сале, ул. Клубная, 2,

тел. дежурной части (34997) 2-18-38, 6-39-02

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

Отдел МВД России по Шурышкарскому району,

начальник отдела – Шпрынов Андрей Александрович,

Адрес: 629640, с. Мужи, ул. Республики, 58,

тел. дежурной части (34994) 2-10-02

Часы работы отделов МВД России по территориям вселения:

понедельник – пятница 09.00 – 12.30, 14.00 – 18.00.

III. Порядок предоставления услуг в рамках компенсационного пакета

Услуги в рамках компенсационного пакета представляются участникам Программы и членам их семей согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 10 января 2007 года № 1 «О компенсационном пакете участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».

Каких-либо преимуществ при получении услуг, предусмотренных компенсационным пакетом, по сравнению с гражданами Российской Федерации участники Программы и члены их семей не имеют.

              3.1. Порядок предоставления услуг в сфере здравоохранения.

Услуги в сфере здравоохранения включают в себя оказание первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в окружных учреждениях здравоохранения, в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

Получение переселившимися участниками Программы и членами их семей медицинских услуг будет проводиться в рамках территориальной программы оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории автономного округа, бесплатной медицинской помощи.

Приказом департамента здравоохранения автономного округа от 12 мая 2008 года № 136 «О внесении изменений в приказ департамента здравоохранения от 26 марта 2008 года № 85 «Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2008 году» определены учреждения здравоохранения автономного округа, осуществляющие проведение первичного медицинского освидетельствования всех подлежащих учету участников Программы и членов их семей с целью выявления оснований, препятствующих выдаче вида на жительство, а также санитарного благополучия. Контактная информация данных учреждений приведена ниже.

Проведение необходимых обследований осуществляется за счет личных средств переселенцев. В 2009 году средняя стоимость услуг на проведение первичного медицинского осмотра на территориях вселения, включающая в себя осмотры врачами-специалистами, обследования для исключения заболеваний, передаваемых половым путем, обследования для исключения инфекционных заболеваний, заболеваний туберкулезом, ВИЧ-инфекции, составляла 1 747 рублей.

Учреждениями здравоохранения на территории проживания участника Программы должны быть выданы документы, подтверждающие, что участник Программы (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2003 года № 188 «О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации».

Кроме того, должно быть выдано заключение о состоянии здоровья участника Программы (членов его семьи), на основании которого они способны проживать в климатических условиях автономного округа без ущерба для их здоровья (приказ Минздрава и медицинской промышленности от 14 марта 1996 года № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии», приказ Минздравсоцразвития России от 16 августа 2004 года № 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)», приказ Минздрава СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств»).

Страховые полисы обязательного медицинского страхования выдаются участникам Программы по месту работы с момента заключения договора на равных условиях с работающими гражданами Российской Федерации. Сроки выдачи медицинских полисов определяются заключенным договором между страхователем (работодателем) и страховой медицинской организацией. Неработающие участники Программы и члены семей участников Программы будут обеспечиваться медицинскими полисами в соответствии с заключенным договором между страхователем (органом исполнительной власти) и страховой медицинской организацией в день обращения в страховую медицинскую организацию, осуществляющую обязательное медицинское страхование неработающего населения на территории вселения, при представлении свидетельства участника Государственной программы и документа, подтверждающего его регистрацию по месту пребывания на территории вселения. Льготный отпуск лекарственных средств иностранным гражданам и лицам без гражданства законодательством Российской Федерации не предусмотрен.

Во исполнение Федерального Закона Российской Федерации от 17 сентября 1998 года № 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками. Прививки по Национальному календарю осуществляются бесплатно.

Предоставление услуг в сфере здравоохранения координирует департамент здравоохранения автономного округа (629007, г. Салехард, ул. Республики, 72, телефон: 8 (34922) 40422, 40421, контактное лицо – Савченко Михаил Евгеньевич, начальник управления организационно-методического обеспечения, организации и контроля качества медицинской помощи).

Предоставление услуг осуществляется государственными учреждениями здравоохранения на территориях вселения.

Предоставление услуг осуществляется муниципальными учреждениями здравоохранения на территориях вселения.

Государственные бюджетные учреждения здравоохранения

на территориях вселения

Муниципальное образование

город Губкинский

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Городская больница»,

адрес: г. Губкинский, медгородок,

тел. (34936) 3-68-77, 3-68-81, 3-68-90,

главный врач – Боровкова Светлана Николаевна,

часы работы: понедельник – пятница 08.30 – 12.30,

14.00 – 18.00, суббота 08.00 – 15.00

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Центральная городская больница»,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Геологоразведчиков, д. 15,

тел. (34949) 4-52-97,

главный врач – Груздева Ирина Васильевна,

часы работы: понедельник – пятница 8.00 – 12.00,

13.00 – 16.15

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Яр-Салинская центральная районная больница»,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 15а,

тел. (34996) 3-03-64, 3-02-80,

главный врач – Гиревич Роман Яношевич

часы работы: понедельник – пятница 08.30 – 12.30,

14.00 – 18.00

Салемальская участковая больница (структурное подразделение ГБУЗ «ЯЦРБ»),

адрес: Ямальский район, пос. Салемал, ул. Берегового, д. 16,

тел. 8(34996) 2-30-85,

главный врач – Климанов Михаил Петрович,

часы работы: понедельник – пятница 09.00 –13.00,

14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Тарко-Салинская центральная районная больница»,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Набережная, д. 1,

тел. (34997) 2-23-33,

главный врач – Аутлев Казбек Меджидович,

часы работы: понедельник – пятница 08.00 –12.30,

14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

государственное бюджетное учреждение здравоохранения автономного округа «Мужевская центральная районная больница»,

адрес: с. Мужи, ул. Архангельского, 7,

тел.: (34994) 21-2-39, 21-2-83, 21-1-47,

главный врач – Помазун Тарас Викторович,

часы работы: понедельник – пятница 08.30 – 12.30,

14.00 – 18.00

3.2. Порядок предоставления услуг в сфере образования.

Услуги в сфере образования включают в себя предоставление мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях и оказание услуг в получении соответствующего уровня образования в учреждениях общего и профессионального образования независимо от организационно-правовой формы, собственности, типа учреждения.

Согласно статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» Правительство автономного округа в лице департамента образования автономного округа осуществляет государственные гарантии по общедоступности и бесплатному предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных стандартов.

Кроме того, предоставление дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования является расходным обязательством автономного округа, что в свою очередь является государственной гарантией общедоступности и бесплатности данного вида образования.

В соответствии со статьей 32 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 № 3266-1 «Об образовании» формирование контингента учащихся входит в компетенцию руководителя образовательного учреждения.

Предоставление мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях осуществляется в порядке очередности в связи с нехваткой таких мест.

Предоставление мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях осуществляется в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Порядок предоставления мест в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования определяется Уставами этих учреждений в соответствии с федеральным законодательством. Список учреждений начального и среднего профессионального образования, функционирующих в автономном округе, приводится ниже.

На территории автономного округа осуществляют свою деятельность 25 филиалов государственных и негосударственных образовательных учреждений высшего профессионального образования. Список филиалов ВУЗов приведен ниже. Порядок предоставления мест в данных учреждениях осуществляется в порядке, определяемым законодательством Российской Федерации.

Общая координация предоставления услуг в сфере образования осуществляется департаментом образования автономного округа (629008, г. Салехард, ул. Совхозная, 14, код 8(34922), факс 4-01-04, E-mail: yamaledu@yamalinfo.ru, контактное лицо – Бейсова Элина Геннадьевна, заместитель директора, начальник управления региональной политики в сфере образования департамента образования автономного округа, т/ф 4-17-54, e-mail: beysova@mail.ru), органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования.

Органы местного самоуправления территорий вселения,

осуществляющие управление в сфере образования

Муниципальное образование

город Губкинский

муниципальное учреждение «Управление образования» адрес: г. Губкинский, пр. Мира, д. 2,

телефон: (34936) 3-61-10,

начальник – Степыгина Татьяна Викторовна

часы работы: понедельник – пятница 08.30 – 12.30,

14.00 – 17.15

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

управление образования муниципального образования город Новый Уренгой,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, д. 4,

тел.: (3494) 22-16-75,

начальник управления – Фомина Елена Юрьевна,

часы работы: понедельник – четверг 08.30 - 12.30,

14.00 – 17.18, пятница 08.30 – 12.30, 14.00 –17.00

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал:

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

департамент образования администрации муниципального образования Ямальского района,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале, ул. Худи Сэроко, д. 18, тел. (34996) 3-05-23, 3-08-11,

начальник департамента – Фатеева Инна Васильевна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 –18.00,

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

департамент образования администрации муниципального образования Пуровский район,

адрес: Пуровский район, г. Тарко-Сале,

ул. Республики, д. 25,

тел. (34997) 2-69-10, 2-69-11, 2-11-07,

начальник департамента – Жупина Алексей Анатольевич,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00,

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

управление образования муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: Шурышкарский район, с. Мужи,

ул. Архангельская, д. 14а,

тел. (34944) 2-13-08, 2-19-19, 2-20-94,

начальник управления – Заваруева Марина Леонидовна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00, вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Список учреждений

начального и среднего профессионального образования,

расположенных на территории автономного округа

по состоянию на 01 января 2010 года

№

п/п

ОУ

Ф.И.О. руководителя

Адрес

Телефон

1

2

3

4

5

1.

ГОУ НПО ЯНАО «Лабытнангское профессиональное училище»

Гончаров

Георгий Иванович

629400,

г. Лабытнанги, ул. Дзержинского,

д. 20,

с. 8-908-86-12-864

(34992) 5-05-35;
5-05-36; 5-05-40

LBTPtu21@yandex.ru

2.

ГОУ НПО ЯНАО «Надымское профессиональное училище»

Черникова

Светлана Матвеевна

629730, г. Надым, ул. Зверева, д. 10 «А»,

с. 8-904-454-70-21

(34995)2-50-03;

2 59 45;

velikovigv@yandex.ru

uchilishe4@mail.ru

3.

ГОУ НПО ЯНАО «Новоуренгойское профессиональное училище»

Клочков

Александр

Николаевич

629300 г. Новый Уренгой, ул. Газовиков, д. 1,

с. 8-902-62-50-307

(3494) 22 90 23-пр., дир.

22 90 15 – зам пр УМР;
prof-31@mail.ru

4.

ГОУ НПО ЯНАО «Губкинское профессиональное училище»

Алексеева

Лариса

Филипповна

629830,

г. Губкинский,

ул. Строителей, д. 24,

с. 8-922-285-407

с. 8908 498 33 51

(34936) 5-25-29;

5-10-52 –пр., 5-36-84

sp-pu@yesnet.purpe.ru

1

2

3

4

5

5.

ГОУ НПО ЯНАО «Тарко-Салинское профессиональное училище»

г. Тарко-Сале

Карпачев

Олег Александрович

629850, г. Тарко-Сале, ул. Республики,

д. 39 «Б»,

с. 8-922-46-950-63

(34997) 6-12-18;

2-11-44; 2-69-11

karpachov_oleg@mail.ru

6.

ГОУ СПО ЯНАО «Ямальский многопрофильный колледж»

Трисорука

Игорь

Михайлович

629008, г. Салехард, ул. Совхозная, д. 14

(34922) 2 03 01

пр., 20300

ymk-89@mail.ru

с. 8 902 82 7 69 91

7.

ГОУ СПО ЯНАО «Ноябрьский колледж профессиональных и

информационных технологий»

Соломко

Людмила Георгиевна

629810, г. Ноябрьск, ул. Изыскателей,

Д. 47 «А»,

т. 8-3496-439-439

(3496) 42-81-06;

42-82-47

offise@nkit.ru

rs4i@mail.ru

8.

ГОУ СПО ЯНАО «Новоуренгойский

многопрофильный

колледж»

Синенко

Евгений Викторович

г. Новый Уренгой,

м/р «Мирный»,

с. 8-902-62-54-715

(3494)25 76 08 –

пр.

25 76 04 – дир.

pedcoll@mail.ru

9.

ГОУ СПО ЯНАО «Муравленковский

многопрофильный

колледж»

Линденгольц

Александр Юрьевич

629603

г. Муравленко, ул. Муравленко, д. 14,

с. 8-908-85-288-45

(34938)2-76-66; 2-76-50; priemnayammk@yandex.ru

10.

ГОУ СПО ЯНАО «Ямальский полярный

агроэкономический техникум»

Бубенщиков

Сергей Валерьевич

629001 г. Салехард, ул. Республики,

д. 36 «А»

(34922) 4-46-08;

4-08-42; 4-65-12

ypat@mail.ru

11.

НОУ СПО «Новоуренгойский техникум газовой

промышленности»

Ялов Сергей Викторович

629300, г. Новый Уренгой,

м/р Студенческий, к. 1

(3494) 22-43-33

ntgp@nurengoy.ytc.ru

Реквизиты филиалов вузов России,

ведущих образовательную деятельность на территории

автономного округа на 01 января 2010 года

Название филиалов вузов

Ф.И.О. руководителя,

(телефон, факс)

Почтовый адрес

1

2

3

Салехард

1. Филиал Тюменского государственного университета

(очное и заочное)

Дёмин

Александр Константинович

(34922) 3-07-65; (34922) 6 21 89 т/ф (34922) 3 00 91

г. Салехард,

ул. Ямальская,

д. 30

2. Филиал Тюменского государственного нефтегазового университета (очное, заочное)

Гайнбихнер

Татьяна Николаевна

(34922) 4-10-38

(34922) 3-62-33

г. Салехард,

ул. Свердлова,

д. 13

3. Филиал Тобольского государственного педагогического института (очное и заочное)

Солдатова

Елена Владимировна

т/ф (34922) 4-71-65;

с. 8-912-91-83-086

г. Салехард

ул. Ямальская,

д. 30

1

2

3

4. Филиал Уральского института коммерции и права (заочное)

Жубриянова

Римма Ивановна

(34922) 4-36-82,

(34922) 4-35-05 (ф)

г. Салехард,

ул. Геологов, д. 4

5. Филиал Столичной финансово-гуманитарной академии (заочное)

Паршуков

Виктор Григорьевич

(34922) 4-01-01

г. Салехард,

ул. Ямальская,

д. 30

6. Филиал Тюменской государственной сельскохозяйственной академии (заочное)

Казакова

Наталья Васильевна,

(34922) 4-59-73 (т/ф)

г. Салехард,

ул. Ямальская,

д. 30

Ноябрьск

1. Филиал Тюменского государственного университета (очное, заочное)

Шаповалова

Елена Владимировна

(3496) 34-11-90

г. Ноябрьск

ул. Советская,

д. 51

2. Филиал Тюменского государственного нефтегазового университета (очное, заочное)

Харатян

Арсений Шаваршевич

(3496) 42-83-89; (3496) 34-62-79

г. Ноябрьск,

ул. Северная,

д. 46

3. Филиал Уральского государственного университета (очное, заочное)

Саушкина

Елена Станиславовна,

(3496) 31-51-50; (3496) 31-52-55, т/ф (3496) 36-70-00

г. Ноябрьск,

ул. Энтузиастов,

д. 75, СОШ № 5

4. Филиал Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники (очное, заочное)

Болтовская

Лидия Григорьевна, Ноябрьск (3496) 31-65-28 (т/ф),

Томск 8 (3822) 42-53-54;

с. 8-913-876-34-80

г. Ноябрьск, ул. Кошурникова, СМП-329,

СОШ № 1

5. Филиал Новосибирского государственного технического университета (очное, заочное)

Ткачук

Виктор Иванович

(3496) 39-12-31

с. (3496) 43-78-84

г. Ноябрьск,

ул. Рабочая, д. 39

СОШ № 10

6. Филиал Московского государственного открытого университета (заочное)

Зайцева

Светлана Павловна

(3496) 32-33-79 (ф)

г. Ноябрьск,

ул. Советская,

д. 41

7. Филиал Московской открытой социальной академии (заочное)

Цвентух

Юлия Ивановна

(3496) 42-20-71,

с. 8-922-289-05-08

г. Ноябрьск,

ул. Магистральная, д. 71

Лабытнанги

1. Филиал Тюменского государственного архитектурно-строительного университета (заочное)

Воронцов

Вячеслав Викторович

(3452) 43 39 27,

(34992)2 12 52

с. 8 9 222 63 01 87

г. Лабытнанги ул. Дзержинского, д. 20

Муравленко

1. Филиал Тюменского государственного архитектурно- строительного университета

(очное, заочное)

Исаченко

Вера Васильевна

(3452) 43 39 22

(3452) 42-27-42

г. Муравленко,

Промзона,

панель № 11

1

2

3

2. Филиал Тюменского государственного нефтегазового университета (очное, заочное)

Шелякин

Алексей Сергеевич

(34938) 4-20-55

г. Муравленко,

ул. Нефтяников,

д. 67

Надым

1. Филиал Тюменского государственного университета (очное, заочное)

Лейман

Галина Евгеньевна

(3499) 56-38-80,

(3499) 52-48-80,

(3499) 52-64-66 (ф.)

г. Надым

ул. Набережная

им. Оруджева,

д. 58а

2. Филиал Тюменского государственного нефтегазового университета (очное, заочное)

Наумова

Людмила Александровна,

2-18-78

д (3499) 53-50-75

с. 904-454-51-05

г. Надым

ул. Комсомоль-ская, д. 15-а

3. Филиал Тюменского государственного архитектурно-строительного университета (заочное)

Чистяков

Игорь Валерьевич

(3499) 52-52-30

г. Надым,

ул. Набережная им. Оруджева,

д. 58-а

4. Филиал Сибирского государственного университета физической культуры (очное, заочное)

Шерстюк

Александр Алексеевич

(3499) 53-46-78 т/ф

г. Надым

ул. Геологоразвед-чиков, д. 4/1

5. Филиал Томского университета систем управления и радиоэлектроники (очное, заочное)

Малова

Ольга Валерьевна

(3499) 52-52-44

г. Надым

пр. Ленинград-ский, д. 6, ПУ № 4

6. Филиал Московского психолого-социального института (заочное)

Майная

Елена Вячеславовна

(3499) 52-58-76,

(3499) 52-32-40 (ф)

г. Надым

ул. Заводская,

д. 7-а, СОШ № 9

Губкинский

1. Филиал Удмурдского государственного университета (очное, заочное)

Голубев

Николай Петрович

(34936) 5-27-79;

(34936) 5-27-48 (ф)

г. Губкинский,

Парк культуры и отдыха, д. 2

Новый Уренгой

1. Филиал Тюменского государственного университета (очное, заочное)

Дзида

Галина Андреевна

(3494) 22-17-37,

с. (3494) 977-186

г. Новый Уренгой

ул. Строителей, 2

2. Филиал Тюменского государственного нефтегазового университета (ЯНГИ) (очное, заочное)

Брандман

Эдуард Михайлович,

т/ф (3494) 22-42-66

г. Новый Уренгой

м/р Студен-ческий, д. 2

3. Филиал Томского университета систем управления и радиоэлектроники (очное, заочное)

Болтовская

Лидия Григорьевна

Томск (3822)-45-59-54

Н.Уренгой (3494) 24-45-43

г. Новый Уренгой

ул. 26 Съезда,

д. 4-г, СОШ № 2

4. Филиал Российского нового университета (заочное)

Поломошнова

Ольга Михайловна

т/ф (3494) 23-27-70

с. 8-34-9424-40-66

с. 8-902-820-40-32

г. Новый Уренгой

ул. 26 Съезда, 4-г,

Эврика, СОШ № 2

5. Филиал Московского государственного открытого университета (заочное)

Панской

Александр Владимирович,

т/ф (3494) 973-925

г. Новый Уренгой

м/р Юбилейный, д. 6/3, СОШ № 8

6. Филиал Московской открытой социальной академии (заочное)

Бахметьева

Екатерина Сергеевна

(3494) 25-20-90 (ф)

г. Новый Уренгой

м/р Советский, д. 10/1, СОШ № 11

3.3. Порядок предоставления мер социальной поддержки и услуг в сфере социального обслуживания.

В автономном округе создана многоуровневая система социальной защиты, включающая в себя систему мер социальной поддержки, в основе которой лежит категорийный принцип (то есть каждый гражданин, относящийся к той или иной льготной категории, получает определенный набор мер), и систему социального обслуживания населения, в том числе семей с детьми, пожилых граждан и ветеранов.

Меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с федеральным законодательством, Законом автономного округа от 03 ноября 2006 года № 62-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Ямало-Ненецком автономном округе», иными законами и нормативными правовыми актами автономного округа.

Законом автономного округа от 27 октября 2006 года № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе» предусмотрены различные виды социальной помощи семей и одиноко проживающих граждан, в том числе малоимущих, проживающих либо пребывающих на территории автономного округа. Порядок оказания государственной социальной помощи в автономном округе утвержден постановлением Администрации автономного округа от 21 декабря 2006 года № 599-А.

Социальное обслуживание населения автономного округа осуществляется в соответствии с федеральными законами от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 02 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и Законом автономного округа от 02 ноября 2005 года № 74-ЗАО «О социальном обслуживании населения в Ямало-Ненецком автономном округе».

В соответствии с указанными нормативными правовыми актами постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные с гражданами Российской Федерации права на социальное обслуживание и получение мер социальной поддержки, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.

Услуги в сфере социального обслуживания включают в себя действия учреждений социального обслуживания населения (отделений социального обслуживания, созданных при органах социальной защиты населения) по оказанию социальной помощи гражданину для преодоления им трудной жизненной ситуации в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании граждан.

              Особое внимание в автономном округе уделяется социальной защите инвалидов. Для обеспечения комплексного подхода к организации социальной защиты инвалидов в автономном округе, в дополнение к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, предоставляются региональные меры социальной поддержки, закрепленные в ряде нормативных правовых актов автономного округа, а также принимаются целевые программы, направленные на социальную поддержку инвалидов. В настоящее время в автономном округе реализуется окружная долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов на 2011 – 2013 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 года № 484-П.

Обращение участника Программы и членов его семьи для оказания услуг в сфере социального обслуживания и социальной защиты рассматривается индивидуально. Перечень документов, на основании которых осуществляется оказание услуг в сфере социального обслуживания и социальной защиты участнику Программы и членам его семьи, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами.

Предоставление услуг осуществляется учреждениями социального обслуживания населения (отделениями социального обслуживания, созданными при органах социальной защиты населения) на территории вселения на основании:

- документов, удостоверяющих личность;

- свидетельства участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца;

- документов, подтверждающих право на получение социального обслуживания, установленных нормативными правовыми актами.

Предоставление мер социальной поддержки осуществляется органами социальной защиты населения на территории вселения на основании:

- документов, удостоверяющих личность;

- свидетельства участника Государственной программы или члена его семьи установленного образца;

- документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки, установленных нормативными правовыми актами.

Предоставление услуг в сфере социального обслуживания координируется департаментом по труду и социальной защите населения автономного округа (г. Салехард, ул. Подшибякина, д. 15, контактное лицо – Карпова Елена Владимировна, директор департамента по труду и социальной защите населения автономного округа, телефон: (34922) 3-50-31).

Органы социальной защиты населения и учреждения социального обслуживания территорий вселения:

Муниципальное образование

город Губкинский

муниципальное учреждение «Управление по труду и социальной защите населения города Губкинского»,

адрес: г. Губкинский, м/р 4, д. 20,

тел. (34936) 3-05-26,

начальник – Акимова Оксана Васильевна,

часы работы: понедельник, среда, пятница 08.30 – 12.30,
14.00 – 17.12, вторник, четверг 08.30 – 12.30, 14.00 – 19.00

муниципальное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям «Елена»,

адрес: г. Губкинский, м/р 10, д. 20,

тел. (34936) 3-69-13,

директор – Попова Элла Геннадьевна,

часы работы: понедельник – пятница 08.30– 12.0,

14.00 - 17.12

отделение социального обслуживания на дому при муниципальном учреждении «Управление по труду и социальной защите населения города Губкинского»,

адрес: 629830, г. Губкинский, м/р 10, д. 20,

тел. (34936) 5-26-49,

заведующий – Додонова Ауреля Калиновна,

часы работы: понедельник – пятница 08.30 – 12.30,

14.00 – 17.12

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

управление социальной защиты населения муниципального образования г. Новый Уренгой,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, д. 4,

Тел. (3494) 22-14-98,

начальник – Кайгородов Виталий Петрович,

часы работы: понедельник, вторник, пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00, среда 08.30 – 12.30, 14.00 – 19.00,

четверг 08.30 – 13.00, 14.30 – 17.00

муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», адрес: г. Новый Уренгой, ул. Индустриальная, д. 4,

тел. (3494) 23-86-31,

директор – Ахтемова Ирина Николаевна,

часы работы: понедельник – четверг 08.30 – 12.30,

14.00 – 17.18; пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Ямальский район,

адрес: с. Яр-Сале, ул. Советская, д. 8,

тел. (34996) 3-05-32, 3-00-53, 3-02-38,

начальник – Галанина Марина Викторовна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00, вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

отделение социального обслуживания на дому при управлении по труду и социальной защите населения муниципального образования Ямальский район,

адрес: с. Яр-Сале, ул. Советская, д. 8,

тел. (34996) 3-05-32, 3-00-53, 3-02-38,

заведующий – Вылко Виктория Ивановна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00, вторник-пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

управление социальной политики администрации муниципального образования Пуровский район,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 19,

тел. (34997) 2-12-11,

начальник – Сиренко Валентина Николаевна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00, вторник-пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

муниципальное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения Пуровского района»,

адрес: г. Тарко-Сале, ул. Набережная Саргина, д. 4,

тел. (34997) 2-34-65,

директор – Богдан Виктор Николаевич,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00, вторник-пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

управление по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: с. Мужи, ул. Республики, д. 29,

тел. (34994) 2-12-42,

начальник – Пуйко Мария Владимировна,

часы работы: понедельник, среда, пятница 08.30 – 12.30,
14.00 – 17.00, вторник, четверг 08.30 – 12.30, 14.00 – 19.00

отделение социального обслуживания на дому при управлении по труду и социальной защите населения администрации муниципального образования Шурышкарский район,

адрес: с. Мужи, ул. Республики, д. 29,

тел. (34994) 22-0-81,

заведуюший – Конева Ольга Владимировна,

часы работы: понедельник – пятница 08.30 –12.30,

14.00 – 18.00

3.4. Порядок предоставления услуг в сфере занятости.

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Программы и трудоспособных членов их семей осуществляют государственные казенные учреждения Ямало-Ненецкого автономного округа центры занятости населения (далее – ГКУ ЯНАО ЦЗН) территорий вселения. Координация предоставления услуг осуществляется департаментом занятости населения автономного округа (629003, г. Салехард, ул. Чапаева, д. 42; тел. (34922) 4-38-21, контактное лицо – Головачев Игорь Федорович, начальник отдела организации содействия занятости населения и трудовой миграции) совместно с Уполномоченным органом территории вселения.

Государственные казенные учреждения автономного округа центры занятости населения на территориях вселения

Муниципальное образование

город Губкинский

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Губкинский,

адрес: г. Губкинский, м/р 2, д. 45,

тел. (34936)5-11-19, 5-27-70,

директор – Чувелева Галина Егоровна,

часы работы: понедельник, среда, пятница 09.00 – 13.00, 14.00 – 17.00, вторник 12.00 – 16.00, 17.00 – 20.00,

четверг 11.00 – 16.00, 17.00 – 19.00

Муниципальное образование

город Новый Уренгой

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Новый Уренгой,

адрес: г. Новый Уренгой, ул. Ямальская, д. 1-в,

тел. (3494) 22-06-23, 22-05-43,

директор – Глухова Ольга Николаевна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00,

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Ямальский район:

- село Салемал;

- муниципальное образование Яр-Салинское (село Яр-Сале, поселок Сюнай-Сале)

ГКУ ЯНАО ЦЗН Ямальского района,

адрес: Ямальский район, с. Яр-Сале,

ул. Худи Сэроко, д. 39-б,

тел. (34996) 3-01-86, 3-04-17,

директор – Кух Наталья Николаевна,

часы работы: понедельник – пятница 09.00 – 12.30,

14.00 – 17.30;

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 –18.00, вторник-пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Пуровский район:

- город Тарко-Сале

ГКУ ЯНАО ЦЗН г. Тарко-Сале,

адрес: Пуровский район, г. Тарко-Сале, ул. Ленина, д. 17,

тел. (34997) 2-27-31,

директор – Грабельникова Ирина Семеновна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00,

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.00

Муниципальное образование

Шурышкарский район:

- село Мужи

ГКУ ЯНАО ЦЗН Шурышкарского района,

адрес: Шурышкарский район, с. Мужи, ул. Совхозная, д. 3, телефон: (34994) 2-13-69, 2-13-88,

директор – Балина Олеся Юрьевна,

часы работы: понедельник 08.30 – 12.30, 14.00 – 18.00,

вторник – пятница 08.30 – 12.30, 14.00 – 17.12

Органы по вопросам занятости населения территорий вселения осуществляют:

- подбор рабочих мест, на которые могут быть трудоустроены участники Программы и члены их семей, как на этапе подготовки к переселению в автономный округ, так и после прибытия в территорию вселения;

- изучение документов участников Программы и членов их семей об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договоры и др.);

- оказание государственных услуг в сфере занятости населения в соответствии со статьей 71-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и в рамках Административных регламентов Федеральной службы по труду и занятости населения;

- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (Административный регламент Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 03 июля 2006 года № 513);

- информирование о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации (Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Российской Федерации, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 ноября 2011 года № 1354н);

- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 01 ноября 2007 года № 680);

- психологическая поддержка безработных граждан (Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных граждан, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 ноября 2007 года № 726);

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

- организация проведения оплачиваемых общественных работ (Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 401);

- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые (Административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 июня 2007 года № 449);

- социальная адаптация безработных граждан на рынке труда (Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07 июня 2007 года № 400);

- содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года № 281н);

- содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

- выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации (Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, Федеральным агентством морского и речного транспорта и Федеральным агентством по рыболовству государственной услуги по выдаче заключений о привлечении и об использовании иностранных работников, разрешений на привлечение и использование иностранных работников, а также разрешений на работу иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы, Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Минтранса Российской Федерации, Госкомрыболовства Российской Федерации от 11 января 2008 года № 1/4/1/2).

Регистрация безработных граждан осуществляется учреждениями службы занятости по месту жительства в соответствии с порядком регистрации безработных граждан, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 847н, в следующей последовательности:

- первичная регистрация безработных граждан;

- регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;

- регистрация граждан в качестве безработных;

- перерегистрация безработных граждан.

Для регистрации в целях поиска подходящей работы граждане представляют в учреждения службы занятости по месту жительства следующие документы:

- паспорт или документ, его заменяющий;

- трудовую книжку или документ, ее заменяющий;

- документ, удостоверяющий профессиональную квалификацию;

- справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;

- индивидуальную программу реабилитации инвалида, выданную в установленном порядке и содержащую рекомендации о противопоказанных и доступных условиях и видах труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).

Впервые ищущие работу (ранее не работавшие), не имеющие профессии предъявляют паспорт или иной другой документ, удостоверяющий личность, и документ об образовании.

ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения в течение 10 дней со дня регистрации гражданина должен предложить два варианта подходящей работы, включая работу временного характера, а впервые ищущему работу – два варианта получения профессиональной подготовки или оплачиваемой работы, включая работу временного характера.

В целях содействия в трудоустройстве гражданину может быть предложен план самостоятельного поиска работы.

Кроме того, безработным гражданам, зарегистрированным в поиске подходящей работы, при её отсутствии может быть предложено участие в оплачиваемых общественных работах.

В случае невозможности предоставления подходящей работы из-за отсутствия необходимой профессиональной квалификации, безработному гражданину может быть предложено пройти профессиональную подготовку, переподготовку, повысить квалификацию по направлению службы занятости.

В рамках окружной долгосрочной целевой программы «Содействие занятости населения Ямало-Ненецкого автономного округа на 2010 – 2013 годы», утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 20 декабря 2010 года № 478-П, предусмотрены мероприятия по содействию временной занятости граждан, в том числе по организации временных рабочих мест для молодежи, по профессиональной ориентации граждан и психологической поддержке безработных граждан, по организации профессионального обучения безработных граждан, а также мероприятия по организации общественных работ. Участники Программы и члены их семей могут принять участие в мероприятиях данной программы в случае обращения в ГКУ ЯНАО ЦЗН территорий вселения.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 847н «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан» при первичном обращении в органы службы занятости населения по месту жительства по вопросам содействия в трудоустройстве гражданам представляется (бесплатно) следующая информация:

- о состоянии на территориальном рынке труда;

- о наличии вакантных рабочих мест, об оплате и других условиях труда с целью выбора работы;

- о возможности профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации;

- об образовательных учреждениях и специальностях, по которым проводится обучение;

- о порядке и условиях регистрации в целях поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации в качестве безработных;

- о правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.

Мероприятия по трудоустройству участника Программы и членов его семьи, осуществляемые Уполномоченными органами территории вселения:

- организация (при необходимости) встречи с консультантом (юристом) для разъяснения участнику Программы его основных прав и обязанностей в соответствии трудовым законодательством и Программой;

- изучение документов участников Программы и членов их семей об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договоры и другие), степени знания русского языка;

- организация встречи участника Программы с работодателем, пригласившим участника Программы для выяснения соответствия его квалификации и опыта работы требованиям рабочего места или предложению принимающей стороны;

- оказание юридической помощи участнику Программы в оформлении трудовых отношений с работодателем (в течение первой недели со дня прибытия в период до подписания договора);

- предложение других вариантов трудоустройства или прохождения профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации) в случае отказа работодателя от приема участника Программы совместно с ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения;

- обеспечение заключения договоров между работодателем, образовательным учреждением, участником Программы при организации профессионального переобучения под конкретное рабочее место в случае выбора варианта переобучения при содействии ГКУ ЯНАО ЦЗН территории вселения;

- формирование предложений по трудоустройству трудоспособных членов семьи участника Программы или прохождению профессионального обучения (переобучения, повышения квалификации);

- контроль оформления трудовых отношений работодателем с участником Программы по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором, содействие участникам Программы по решению возникающих проблем;

- другие вопросы.

Мероприятия по трудоустройству участника Программы и членов его семьи, осуществляемые органами службы занятости населения автономного округа:

- проведение консультаций с трудоспособными членами семьи участника Программы с целью определения их профессиональной подготовки и стремления к обучению, переобучению и повышению квалификации (в течение месяца со дня прибытия);

- организация (при необходимости) встречи с консультантом (юристом) для разъяснения трудоспособным членам семей участника Программы его основных прав и обязанностей в соответствии трудовым законодательством и Программой;

- изучение документов трудоспособных членов семей участников Программы об образовании, квалификации и опыте работы (трудовая книжка, трудовые договоры и другие);

- регистрация участников Программы и трудоспособных членов их семей в качестве ищущих работу (по результатам мероприятий по трудоустройству участника программы и членов его семьи);

- организация профессиональной подготовки и переподготовки членов семьи участника Программы, признанных в установленном порядке безработными.

Мониторинг организации трудовой деятельности, соответствия ее условий предложениям принимающей стороны в течение года с даты трудоустройства участников Программы и членов их семей осуществляют департамент занятости населения автономного округа и Уполномоченный орган территории вселения (в части координации).

3.4.1. Порядок организации обучения, переобучения, повышения квалификации и профессиональной адаптации участника Программы и членов его семьи.

Оказание услуг по профессиональному обучению безработных граждан осуществляется на базе образовательных учреждений профессионального образования, прошедших конкурсный отбор. Порядок регистрации безработных граждан описан в Подразделе 3.4 «Порядок предоставления услуг в сфере занятости».

Направлению безработных граждан на профессиональное обучение предшествует профориентационная работа, включающая профинформирование, профконсультирование, профотбор, психологическую поддержку, осуществляемые работниками ГКУ ЯНАО ЦЗН.

ГКУ ЯНАО ЦЗН заключают с безработными гражданами договоры, на основании которых им выдаются направления на обучение по установленной форме.

С первого дня занятий в образовательном учреждении гражданин считается занятым и снимается с учета в качестве безработного.

Безработным гражданам, направленным на профессиональное обучение, государством гарантируется медицинское освидетельствование, бесплатное обучение, выплата стипендии, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного, устанавливаемая в порядке и размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учебные группы комплектуются, как правило, из лиц, направляемых на обучение по одноименным или родственным профессиям, специальностям, близким по уровню получаемой квалификации, с учетом их образовательной подготовки и практического опыта.

Образовательные учреждения, организации, осуществляющие профессиональное обучение безработных граждан, издают соответствующие приказы о начале и окончании обучения и информируют об этом органы по вопросам занятости, направившие граждан на обучение.

Профессиональное обучение безработных граждан, при необходимости и с учетом их желания, может совмещаться с выполнением ими оплачиваемых общественных работ на основании заключаемых с ними срочных трудовых договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Во время обучения и по его завершению специалистами ГКУ ЯНАО ЦЗН оказывается помощь обучающимся в технологии поиска работы, прохождения собеседования с работодателями и составления резюме.

Граждане, закончившие профессиональное обучение по направлению органов службы занятости населения и не нашедшие работы, признаются в установленном порядке безработными.

Перечень

государственных образовательных учреждений начального и среднего

профессионального образования автономного округа, реализующих программы профессиональной подготовки, профессиональной

переподготовки и программы повышения квалификации

ГОУ Н/СПО ЯНАО

Число программ профессиональной подготовки, имеющих лицензии/ из них реализуемых

Число программ профессиональной переподготовки, имеющих лицензии/из них реализуемых

Число программ повышения квалификации, имеющих лицензии/из них реализуемых

1

2

3

4

Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования

1. Новоуренгойское профессиональное училище,

г. Новый Уренгой

81/60

13/9

67/52

2. Лабытнангское профессиональное училище,

г. Лабытнанги

43/19

11/3

43/15

3. Надымское профессиональное училище,

г. Надым

10/10

4/0

9/9

1

2

3

4

4. Тарко-Салинское профессиональное училище, г. Тарко-Сале

13/3

0/0

16/0

5. Губкинское профессиональное училище, г. Губкинский

8/0

0/0

4/0

Государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования

1. Ноябрьский колледж профессиональных и информационных технологий, г. Ноябрьск

60/4

81/20

49/1

2. Ямальский многопрофильный колледж, г. Салехард

27/13

13/5

24/9

3. Муравленковский многопрофильный колледж, г. Муравленко

17/13

0/0

12/10

3.4.2. Порядок повышения квалификации, переквалификации, профессиональной адаптации для участников Программы, намеревающихся работать по профессиям (специальностям) в сферах здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса.

Здравоохранение.

Согласно статьи 100 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление фармацевтической деятельности.

Сертификат специалиста выдается после прохождения обучения (не менее 144 академических часов) на кафедрах последипломного образования в медицинских вузах Российской Федерации и государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования (медицинских училищ).

Специалисты, получившие медицинское и фармацевтическое образование за рубежом, в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1996 года №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от 07 февраля 1995 года № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» и приказом Минздрава России от 26 июля 2000 года № 284 «О специальных экзаменах для лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» (в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 29 марта 2006 года № 219), должны проходить процедуру подтверждения эквивалентности документов об образовании в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки (телефоны: + 7 495 608-61-58, 954-53-45, www.obrnadzor.gov.ru).

После подтверждения эквивалентности документов об образовании указанные лица должны направить комплект документов (личное заявление, копию паспорта, нотариально заверенные копии диплома, документов о последипломном образовании, письма Рособрнадзора о подтверждении эквивалентности диплома, сведения о работе по специальности (в случае если есть трудовой стаж), две фотографии 4 х 5 см), в Росздравнадзор (109074, Москва, Славянская площадь, д. 4 стр. 1, тел. + 7 (495) 698-28-56, 698-26-39, www.roszdravnadzor.ru) для дальнейшего прохождения процедуры допуска к профессиональной деятельности.

Решение о направлении работников на дополнительное обучение, повышение квалификации принимает руководитель учреждения.

Оценка профессионального соответствия работника здравоохранения проводится аттестационными комиссиями по аттестации врачей и медицинских работников со средним профессиональным образованием, созданными в департаменте здравоохранения автономного округа в соответствии с Положением о порядке получения квалификационных категорий специалистами, работающими в системе здравоохранения Российской Федерации от 09 августа 2001 года № 314 Положением о департаменте здравоохранения автономного округа.

Образование.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» и Федеральным законом от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», а также приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 апреля 2009 года № 128 утвержден порядок нострификации (признания эквивалентности) дипломов, полученных в странах СНГ и иных иностранных государств.

Согласно пункту 6.4 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» организация предоставления начального, среднего и дополнительного профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации) является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

Пунктом 16 статьи 29 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников образовательных учреждений субъекта Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений осуществляет также субъект Российской Федерации.

В настоящее время в автономном округе действует комплексная программа «Развитие системы профессионального образования Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2015 годы», утвержденная постановлением Правительства автономного округа от 27 января 2011 года № 16-П, регламентирующая подходы к финансированию системы образования, ее модернизации.

Финансирование переподготовки и повышения квалификации осуществляется в соответствии с текущим графиком, представленным муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, в ГОУДО «Ямало-Ненецкий окружной институт повышения квалификации работников образования».

Направление работника системы образования на переподготовку и повышение квалификации осуществляется в соответствии с графиком на очередной текущий год. Соответствующие графики составляются в образовательных учреждениях по месту работы данных лиц, после чего направляются в органы управления образования. Повышение квалификации проводится в установленные законодательством сроки, то есть не реже 1 раза в пять лет.

Между учредителем – департаментом образования автономного округа и государственными образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования в рамках статьи 11 Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» имеются соглашения о взаимоотношениях, в которых урегулированы иные вопросы, не закрепленные действующим законодательством и Уставом образовательного учреждения. Вопрос возможности осуществления программ дополнительного профессионального обучения, переобучения, переквалификации прибывших переселенцев по действующим программам обучения должен быть отражен в Уставе образовательных учреждений либо в вышеназванном договоре.

Агропромышленный комплекс.

Оценка профессионального соответствия работников предприятий агропромышленного комплекса, действующих в автономном округе, осуществляется работодателями.

Решение о направлении работников на дополнительное обучение, повышение квалификации, принимает руководитель предприятия. Дополнительное обучение, повышение квалификации возможно на базе ГОУ СПО «Ямальский полярный агроэкономический техникум» на коммерческой основе за счет личных средств переселенцев.

ГОУ СПО «Ямальский полярный агроэкономический техникум» проводит:

- курсы повышения квалификации оленеводов и зооветспециалистов, работающих на сельскохозяйственных предприятиях;

- курсы повышения квалификации по бухгалтерскому учету, отчетности и налогообложению для бухгалтеров и руководителей оленеводческих общин и рыболовецких артелей агропромышленного комплекса автономного округа;

- курсы повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа по специальности «Промышленное рыболовство».

Также организация курсов повышения квалификации для специалистов предприятий агропромышленного комплекса автономного округа предусматривается мероприятиями окружной целевой программы «Социально-экономическое развитие сельских территорий и агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа на 2012 – 2017 годы» и ведомственных целевых программ «Развитие сельского хозяйства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2012 годы» и «Развитие рыболовства Ямало-Ненецкого автономного округа на 2011 – 2012 годы».

IV. Порядок осуществления мероприятий по содействию в интеграции и адаптации на территории вселения

Мероприятия по адаптации участников Программы и членов их семей, реализацию которых обеспечивают уполномоченные органы на территориях вселения:

- обеспечение доступа участника Программы и членов его семьи к услугам учреждений культуры, работающих на территории вселения (в течение двух недель с момента прибытия);

- содействие включению участников Программы и членов его семьи в местные общественные объединения (землячества, диаспоры, профсоюзы, клубы по интересам и другие) (в течение месяца с момента прибытия);

- проведение адаптационных семинаров с участниками Программы и членами их семей (ознакомление с традициями и обычаями принимающих поселений, праздниками, способами проведения досуга, принятыми нормами поведения и другие);

- организация встреч участников Программы и членов их семей с представителями органов местного самоуправления территорий вселения, общественными организациями для решения возникающих вопросов по обустройству и адаптации.

1

Приложение № 6

к Программе Ямало-Ненецкого

автономного округа по оказанию

содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

Программы Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Наименование мероприятия

Исполнители

Сроки

1

2

3

1. Подготовка правового акта, предусматривающего утверждение Программы

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

до 01 мая 2012 года

2. Подготовка правовых актов по созданию и определению функций:

2.1. Межведомственной комиссии по реализации Программы.

2.2. Общественного консультативного совета автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

до 01 мая 2012 года

3. Подготовка правовых актов по созданию и определению функций органов местного самоуправления, определяющих порядок проведения работы и ответственных за реализацию комплекса мероприятий по приему и обустройству переселенцев на территории вселения:

3.1. Уполномоченного органа местного самоуправления на территории вселения по реализации программы.

3.2. Межведомственной комиссии по реализации Программы на территории вселения

органы местного самоуправления территорий вселения

до 01 апреля 2012 года

1

2

3

4. Предоставление государственной социальной помощи участникам Программы

департамент по труду и социальной защите населения автономного округа

в течение всего периода

5. Разработка и размещение информационного пакета о территориях вселения автономного округа и вакансиях для участников Программы, в том числе в сети Интернет

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

до 01 мая 2012 года

6. Организация и проведение семинара для специалистов администраций территорий вселения автономного округа, ответственных за реализацию Программы, по вопросам реализации Программы

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа, органы местного самоуправления территорий вселения

д 01 мая 2012 года

7. Подготовка и изготовление методических и информационных материалов по вопросам реализации Программы

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

до 01 мая 2012 года

8. Разработка и тиражирование Памятки для участников Программы и членов их семей

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа совместно с Межведомственной комиссией автономного округа

до 01 июня 2012 года

9. Подготовка и размещение материалов на Интернет-ресурсе АИС «Соотечественники»

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

в течение всего периода

10. Организация и выполнение мероприятий по приему участника Программы и членов его семьи, их временному размещению и обустройству на территории вселения, предоставлению услуг в рамках компенсационного пакета

органы местного самоуправления, ответственные за реализацию мероприятий в соответствии с Регламентом

в течение всего периода

11. Организация и выполнение мероприятий по социальной и культурной адаптации и интеграции участников Программы и членов их семей на

территориях вселения

департамент внутренней политики автономного округа, департамент культуры автономного округа, общественные организации автономного округа,

органы местного самоуправления территорий вселения

в течение всего периода

12. Организация и выполнение мероприятий по оказанию услуг в сфере содействия занятости участникам Программы и членам их семей

департамент занятости населения автономного округа, органы службы занятости населения территорий вселения, органы местного самоуправления территорий вселения

в течение всего периода

1

2

3

13. Взаимодействие с органами местного самоуправления территорий вселения, работодателями, ведение информационных банков данных участников Программы

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с другими исполнителями Программы

в течение всего периода

14. Взаимодействие с загранучреждениями, участие в организации и проведении он-лайн конференций с временными группами ФМС за рубежом

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с другими исполнителями Программы

в течение всего периода

15. Изготовление презентационной продукции (на видео, электронных и бумажных носителях) о Программе

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с другими исполнителями Программы, органами местного самоуправления территорий вселения

III – IV кварталы 2012 года

16. Организация презентаций Программы в рамках проведения международных мероприятий в странах ближнего и дальнего зарубежья

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с исполнителями Программы

в течение всего периода

17. Организация и ведение мониторинга текущей и перспективной потребности организаций автономного округа в рабочей силе для ее восполнения за счет участников Программы в целях своевременной корректировки Программы

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с другими исполнителями Программы, органами местного самоуправления территорий вселения

в течение всего периода

18. Формирование и ведение базы данных о текущих вакансиях для участников Программы и доведение информации до компетентных органов в установленном порядке

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с департаментом занятости населения автономного округа, департаментами образования, здравоохранения, развития агропромышленного комплекса автономного округа, органами местного самоуправления территорий вселения

в течение всего периода

19. Информационное сопровождение Программы в средствах массовой информации, в том числе посредством сети Интернет (освещение реализации Программы в региональных средствах массовой информации)

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с департаментом внутренней политики автономного округа

в течение всего периода

1

2

3

20. Участие в организации и проведении он-лайн конференций с временными группами ФМС за рубежом

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа

в течение всего периода

21. Организация проведения социологических исследований по изучению вопросов, связанных с добровольным переселением

департамент международных и внешнеэкономических связей автономного округа во взаимодействии с департаментом внутренней политики автономного округа

в течение всего периода

22. Организация мониторинга и контроля за ходом реализации Программы, оценка её эффективности, корректировка Программы

межведомственная комиссия автономного округа, департамент международных связей автономного округа, Общественный консультативный совет автономного округа во взаимодействии с основными заказчиками и исполнителями Программы

в течение всего периода

1

Приложение № 7

к Программе Ямало-Ненецкого

автономного округа по оказанию

содействия добровольному переселению

в Российскую Федерацию соотечественников,

проживающих за рубежом

ПОТРЕБНОСТЬ В ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ

Программы Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Мероприятия

Стоимость (тыс. руб.), в том числе по годам

Всего

2011 год

2012 год

бюджет муниципаль-ного образования

окружной бюджет

внебюджет-ные средства

бюджет

муници-пального образо-вания

окружной бюджет

внебюд-жетные средства

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Услуги в рамках компенсационного пакета

7 093

2 716

2 795

602

540

327

113

в том числе по территориям вселения

Муниципальное образование город Губкинский

1 998

905

845

248

-

-

-

Муниципальное образование город Новый Уренгой

2 138

840

770

158

147

177

46

Муниципальное образование Ямальский район

460

209

210

41

-

-

-

Муниципальное образование Пуровский район

2 334

762

970

155

258

139

50

Муниципальное образование Шурышкарский район

163

-

-

-

135

11

1

2

3

4

5

6

7

8

2.

Дополнительные гарантии

6 012

196

4 793

-

2

1 021

-

в том числе по территориям вселения

Муниципальное образование город Губкинский

1 138

90

1 048

-

-

-

-

Муниципальное образование город Новый Уренгой

1 976

30

1 525

-

1

420

-

Муниципальное образование Ямальский район

269

-

269

-

-

-

-

Муниципальное образование Пуровский район

2 521

76

1 951

-

1

493

-

Муниципальное образование Шурышкарский район

108

-

-

-

-

108

-

3.

Информационно-аналитическое обеспечение Программы

4 788

-

3 098

-

-

1 690

-

Итого

17 893

2 912

10 686

602

542

3 038

113

Итого по годам

14 200

3 693