Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.2017 № 406-п

г. Ярославль

Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле  

В соответствии с постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», с целью эффективного использования средств областного бюджета

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле.

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы строительства, транспорта, развития жилищно-коммунального комплекса, энергосбережения и тарифного регулирования области.

3. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Председатель

Правительства области              Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕНА

постановлением

Правительства области

от 18.05.2017 № 406-п

МЕТОДИКА

предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле    

1. Методика предоставления и распределения субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее – Методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

2. Субсидия на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее – субсидия) предоставляется в рамках основного мероприятия «Проведение работ по ремонту, реставрации, реконструкции (включая комплексные научно-исследовательские работы, археологические наблюдения, разработку проектов) зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля, работ по благоустройству территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле», утверждённого постановлением Правительства области от 30.12.2016 № 1378‑п «Об утверждении основного мероприятия государственной программы Ярославской области «Развитие культуры и туризма в Ярославской области» на 2014 – 2018 годы», для реализации соглашения от 27.03.2017 № 77-937 между Правительством Москвы и Правительством Ярославской области о предоставлении межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Ярославской области в целях проведения работ по ремонту, реставрации, реконструкции (включая комплексные научно-исследовательские работы, археологические наблюдения, разработку проектов) зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля, работ по благоустройству территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле».

3. Главным распорядителем бюджетных средств является департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области (далее – ДЖКХЭиРТ).

4. Субсидия предоставляется местному бюджету городского округа города Ярославля (далее – местный бюджет) в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств по благоустройству, ремонту объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее – объекты).

5. Условия предоставления субсидии:

5.1. Наличие муниципальных программ на текущий год, устанавливающих расходные обязательства мэрии города Ярославля, включающих в себя одно или несколько из следующих мероприятий:

- проведение работ по ремонту зданий и сооружений, расположенных на территории города Ярославля;

- проведение работ по благоустройству (в том числе содержанию) территории, ремонту автомобильных дорог в городе Ярославле.

5.2. Наличие в местном бюджете ассигнований за счёт средств местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств в рамках мероприятий муниципальных программ.

5.3. Наличие заключенного (подписанного) ДЖКХЭиРТ и мэрией города Ярославля соглашения о предоставлении и расходовании субсидии (далее – соглашение).

5.4. Соблюдение целевых направлений расходования субсидии: ремонт фасадов, ремонт крыш, ремонт автомобильных дорог, установка баннерной сетки, проектно-исследовательские работы и работы по благоустройству.

5.5. Выполнение требований к показателям результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком оценки результативности и эффективности использования субсидии, приведенным в приложении 1 к Методике (далее – Порядок).

5.6. Выполнение требований к срокам и формам представления отчётности об использовании субсидии.

6. Уровень софинансирования расходов мэрии города Ярославля за счет средств областного бюджета устанавливается в размере не более 95 процентов.

7. Для заключения соглашения мэрия города Ярославля представляет в ДЖКХЭиРТ следующие документы:

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи), подтверждающая наличие ассигнований за счёт средств местного бюджета на исполнение соответствующих расходных обязательств;

- копии утверждённых муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия.

8. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счет местного бюджета.

Перечисление субсидий производится в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2017 год, утвержденных лимитов бюджетных обязательств и кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

Мэрия города Ярославля представляет ДЖКХЭиРТ на бумажном носителе заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Методике с приложением копий заключенных муниципальных контрактов (договоров) и справок по форме КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат», утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».

9. Мэрия города Ярославля представляет на бумажном носителе в ДЖКХЭиРТ отчёт об использовании субсидии по форме согласно приложению 3 к Методике: ежеквартальный – в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой – в срок до 03 декабря.

10. Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется ДЖКХЭиРТ в соответствии с Порядком.

11. В случае невыполнения мэрией города Ярославля условий предоставления субсидии ДЖКХЭиРТ направляет информацию о выявленных нарушениях в департамент финансов Ярославской области для применения к мэрии города Ярославля мер финансовой ответственности на основании приказа департамента финансов Ярославской области от 04.02.2008 № 3 «Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Ярославской области условий их предоставления». 

12. В случае если мэрией города Ярославля по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объём средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утверждёнными постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93‑п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».

13. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Методикой сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на мэрию города Ярославля.

14. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения мэрией города Ярославля условий её предоставления к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

15. Контроль за соблюдением мэрией города Ярославля условий предоставления субсидии осуществляют ДЖКХЭиРТ и департамент финансов Ярославской области.

Приложение 1

к Методике

ПОРЯДОК

оценки результативности и эффективности использования субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог

в городе Ярославле

1. Оценка результативности и эффективности использования субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле (далее – субсидия) осуществляется путём установления степени достижения ожидаемого результата, а также сравнения текущего значения показателя результативности использования субсидии с его плановым значением.

2. Оценка результативности и эффективности использования субсидии производится ежемесячно до достижения планового значения показателя результативности использования субсидии.

3. Мэрия города Ярославля  в срок до 10 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области сведения о достижении целевых показателей результативности и эффективности использования субсидии по форме согласно приложению к соглашению о предоставлении субсидии. 

Оценка результативности и эффективности использования субсидии мэрией города Ярославля производится по мероприятиям в части благоустройства, ремонта объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле, выполненным с использованием выделенной субсидии.

4. Показателем результативности использования субсидии является степень реализации запланированных мероприятий.

5. Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:

Р = (Xфакт / Xплан),

где:

Xфакт – фактическое значение показателя результативности использования субсидии (количество выполненных мероприятий по благоустройству, ремонту объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле);

Xплан – плановое значение показателя результативности использования субсидии (количество запланированных мероприятий по благоустройству, ремонту объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле).

При значении Р ≥ 0,95 результативность использования субсидии признаётся высокой, при значении 0,5 < Р < 0,95 средней, при значении
Р ≤ 0,5 – низкой.

Показатель эффективности использования субсидии (Э) рассчитывается по формуле:

Э = Р / (Fтек / Fплан),

где:

Fтек – фактический объем субсидии, освоенный мэрией города Ярославля;

Fплан – плановый размер субсидии.

При значении Э ≥ 0,95 эффективность использования субсидии признается высокой, при значении 0,85 < Э < 0, 95 – средней, при значении Э ≤ 0,85 – низкой.

Приложение 2

к Методике

Форма

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле

на ___________________ 2017 года

                                                                                      (месяц)

№ п/п

Наименование мероприятия

Объем субсидии, руб.

Муниципальный контракт, договор, соглашение (номер, дата заключения)

Сумма, указанная в муниципальном контракте, договоре, соглашении,  руб.

Сумма, указанная в справке КС-3, в акте выполненных работ, руб.

Потребность в субсидии на текущий месяц, руб.

1

2

3

4

5

6

7

Мэр города Ярославля

(подпись)

(Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

мэрии города Ярославля

(подпись)

(Ф.И.О.)

Приложение 3

к Методике

Форма

              ОТЧЕТ             

об использовании субсидии на благоустройство, ремонт объектов и автомобильных дорог в городе Ярославле

за _____________ 2017 года

                                                                                            (месяц)

№

п/п

Наименование мероприятия

Подрядная организация, номер муниципального контракта, договора,  соглашения  

Объем ассигнований из областного бюджета, тыс. рублей

Объем выполненных работ, тыс. рублей

Реквизиты актов выполненных работ, счетов на поставку оборудования, актов сверки расчетов

Профинансировано из областного бюджета, тыс. рублей

Выполнено мероприятий за счет средств местного бюджета (в зачет софинансирования)

наименование мероприятия

профинансировано из местного бюджета, тыс. рублей

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Мэр города Ярославля

(подпись)

(Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

мэрии города Ярославля

(подпись)

(Ф.И.О.)