О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 мая 2017 г. № 410-п

О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭТАПА ВСЕРОССИЙСКОГО КОНКУРСА «ЛУЧШАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРАКТИКА» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 19.04.2018 № 286-п, от 01.04.2019 № 231-п, от 10.04.2020 № 318-п, от 10.07.2020 № 591-п)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18 августа 2016 г. № 815 «О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика"»

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

- Положение о комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»;

- состав комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

2. Признать утратившими силу постановления Правительства области:

- от 03.02.2010 № 45-п «О комиссии по рассмотрению материалов органов местного самоуправления муниципальных образований области для участия во всероссийском конкурсе»;

- от 27.02.2012 № 131-п «О внесении изменений в постановление Правительства области от 03.02.2010 № 45-п».

3. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области принять участие в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы внутренней политики.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Ярославской области от 19.04.2018 № 286-п)

5. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Председатель

Правительства области

Д.А. Степаненко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 18.05.2017 № 410-п

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении регионального этапа Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и  проведения регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс).

2. Конкурс проводится в целях выявления и отбора примеров лучшей практики деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по организации муниципального управления и решению вопросов местного значения и последующего направления конкурсных заявок победителей для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

3. Организация и проведение конкурса осуществляются департаментом региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области совместно с департаментом дорожного хозяйства Ярославской области, департаментом жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департаментом инвестиций и промышленности Ярославской области, департаментом общественных связей Ярославской области, департаментом строительства Ярославской области, департаментом экономики и стратегического планирования Ярославской области, департаментом финансов Ярославской области, департаментом информатизации и связи Ярославской области (далее – органы исполнительной власти области).

(пункт 3 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п, от 10.07.2020 № 591-п)

4. Подведение итогов осуществляется комиссией по подведению итогов конкурса (далее – комиссия).

5. Конкурс проводится ежегодно по следующим номинациям, отражающим практику организации муниципального управления и принятия решений по вопросам местного значения:

- "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства";

- "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

- "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований области, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах";

- "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне";

- "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")".

(пункт в редакции постановления правительства Ярославской области от 10.07.2020 № 591-п)

6. В конкурсе вправе участвовать городские округа, городские и сельские поселения Ярославской области (далее – муниципальные образования), соответствующие следующим категориям участников конкурса:

- I категория – городские округа и городские поселения;

- II категория – сельские поселения.

7. Информация об организации и проведении конкурса, подготовленная органами исполнительной власти области, размещается на официальных сайтах указанных органов на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ежегодно не позднее 10 июня.

(пункт в редакции постановления правительства Ярославской области от 10.07.2020 № 591-п)

8. В информации об организации и проведении конкурса указываются:

- наименование конкурса;

- наименования номинаций конкурса;

- дата и время начала и окончания приема конкурсных заявок муниципальных образований (далее – конкурсные заявки);

- место приема конкурсных заявок, контактные телефоны;

- формы конкурсных заявок и методики их оценки.

9. Конкурсные заявки, подготовленные по формам, утвержденным для соответствующих номинаций Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации, Федеральным агентством по делам национальностей (далее – федеральные органы исполнительной власти), представляются с 10 мая по 01 июля в департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области в электронной форме и на бумажном носителе.

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 19.04.2018 № 286-п, от 01.04.2019 № 231-п, от 10.07.2020 № 591-п)

Конкурсные заявки представляются с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования, с указанием номинации и категории участника конкурса.

10. Департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления конкурсных заявок осуществляет проверку их соответствия формам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти.

В случае несоответствия конкурсных заявок указанным формам департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области в течение 2 рабочих дней возвращает их в соответствующий орган местного самоуправления с указанием причины возврата.

Конкурсные заявки, соответствующие формам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти, в течение 2 рабочих дней направляются департаментом региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области для рассмотрения:

- в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент строительства Ярославской области – конкурсные заявки, представленные для участия в конкурсе в номинации "Градостроительная политика, обеспечение благоприятной среды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства";

- в департамент общественных связей Ярославской области – конкурсные заявки, представленные для участия в конкурсе в номинации "Укрепление межнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальном уровне";

- в департамент дорожного хозяйства Ярославской области, департамент инвестиций и промышленности Ярославской области, департамент экономики и стратегического планирования Ярославской области, департамент финансов Ярославской области – конкурсные заявки, представленные для участия в конкурсе в номинации "Муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

- в департамент жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент информатизации и связи Ярославской области – конкурсные заявки, представленные для участия в конкурсе в номинации "Модернизация городского хозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений ("умный город")".

Конкурсные заявки, представленные для участия в конкурсе в номинации "Обеспечение эффективной "обратной связи" с жителями муниципальных образований области, развитие территориального общественного самоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах", рассматриваются департаментом региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области.

(пункт 10 в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п, от 10.07.2020 № 591-п)

11. Органы исполнительной власти области и департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области:

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п)

- осуществляют рассмотрение конкурсных заявок;

- запрашивают информацию и получают пояснения по представленным конкурсным заявкам;

- вносят предложения по определению победителей конкурса в соответствующих номинациях конкурса.

Рассмотрение конкурсных заявок и внесение в комиссию предложений по определению победителей конкурса в соответствующих номинациях осуществляются в срок до 15 июля.

(абзац в редакции постановления правительства Ярославской области от 10.07.2020 № 591-п)

12. Рассмотрение конкурсных заявок осуществляется в соответствии с методиками оценки конкурсных заявок, утвержденными федеральными органами исполнительной власти.

13. Конкурсная заявка отклоняется на любом этапе конкурса в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в конкурсной заявке, осуществляется путем выявления в них несоответствий, значительных неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным.

Информация об отклонении конкурсной заявки с указанием мотивов отклонения направляется муниципальному образованию в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отклонении конкурсной заявки.

14. Комиссия до 01 августа с учетом предложений органов исполнительной власти области, департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области и в соответствии с методиками оценки конкурсных заявок по каждой номинации конкурса:

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п, от 10.07.2020 № 591-п)

- оценивает конкурсные заявки;

- составляет рейтинг конкурсных заявок по убыванию количества набранных баллов по каждой категории участников конкурса.

При равном количестве баллов более высокое место в рейтинге присваивается конкурсной заявке, которая поступила раньше.

Муниципальные образования, конкурсные заявки которых набрали наибольшее количество баллов и заняли первое – третье места в рейтинге, признаются победителями конкурса в соответствующей номинации конкурса среди участников конкурса соответствующей категории.

15. До 20 августа победителям конкурса вручаются дипломы, информация об итогах конкурса размещается на официальных сайтах органов исполнительной власти области на портале органов государственной власти Ярославской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

(пункт в редакции постановления правительства Ярославской области от 10.07.2020 № 591-п)

16. Федеральная конкурсная комиссия по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» или ее подкомиссии определяют количество конкурсных заявок, представляемых для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» от каждого субъекта Российской Федерации по каждой номинации конкурса и категории участников конкурса.

Руководствуясь рейтингами конкурсных заявок, департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области до 20 августа представляет необходимое количество конкурсных заявок в федеральную конкурсную комиссию по организации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

(абзац в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п, от 10.07.2020 № 591-п)

УТВЕРЖДЕНО

постановлением

Правительства области

от 18.05.2017 № 410-п

Положение

о комиссии по подведению итогов регионального этапа

Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок деятельности комиссии по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Ярославской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также настоящим Положением.

3. Комиссия в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Ярославской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными и иными организациями.

Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п)

4. Основной функцией комиссии является определение победителей регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс) для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».

5. Комиссия имеет право:

- запрашивать у органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных и иных организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- заслушивать представителей органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области и организаций по вопросам, относящимся к компетенции комиссии;

- привлекать к работе комиссии представителей органов исполнительной власти Ярославской области, научных организаций, ученых и специалистов.

6. Состав комиссии утверждается постановлением Правительства области. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены комиссии.

Из членов комиссии на ее заседании избирается секретарь комиссии.

В состав комиссии включаются представители органов исполнительной власти Ярославской области, а также по согласованию представители Ярославской областной Думы и Совета муниципальных образований Ярославской области.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 10.04.2020 № 318-п)

7. Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство работой комиссии;

- ведет заседание комиссии;

- утверждает повестку дня заседания комиссии;

- подписывает протокол заседания комиссии.

В случае временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

Заседание комиссии, на котором подводятся итоги конкурса, проводится ежегодно, в срок до 01 августа.

(абзац в редакции постановления правительства Ярославской области от 10.07.2020 № 591-п)

О дате проведения заседания члены комиссии уведомляются не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

9. Комиссия правомочна проводить заседания и принимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей ее членов.

10. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия на заседании член комиссии имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

11. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывает председательствующий на заседании комиссии.

Протокол заседания комиссии направляется в департамент региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

(абзац в редакции постановления Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п)

12. При равенстве голосов членов комиссии голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

При несогласии с принятым решением член комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании комиссии и приобщается к протоколу.

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства области

от 18.05.2017 № 410-п

(в редакции постановлений Правительства Ярославской области от 01.04.2019 № 231-п, от 10.04.2020 № 318-п, от 10.07.2020 № 591-п)

СОСТАВ

комиссии по подведению итогов регионального этапа

Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

Иванов А.В.

- директор департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области, председатель комиссии

Марков Н.В.

- заместитель директора департамента региональной политики и взаимодействия с органами местного самоуправления Ярославской области, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Балакин М.В.

- заместитель директора департамента финансов Ярославской области

Бараева Е.О.

- консультант отдела развития информационно-телекоммуникационных технологий департамента информатизации и связи Ярославской области

Бунтов А.А.

- заместитель начальника отдела по работе с институтами гражданского общества департамента общественных связей Ярославской области

Быков О.Г.

- председатель комитета регулирования градостроительной деятельности департамента строительства Ярославской области

Золотников Н.В.

- председатель правления ассоциации «Совет муниципальных образований Ярославской области» (по согласованию)

Иванова Е.В.

- начальник отдела планирования и мониторинга территориального развития департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области

Капралов А.А.

- заместитель Председателя Ярославской областной Думы (по согласованию)

Копырин П.В.

- председатель комитета инвестиционного развития департамента инвестиций и промышленности Ярославской области

Макаров А.В.

- консультант отдела планирования и мониторинга территориального развития департамента экономики и стратегического планирования Ярославской области

Одинцов О.М.

- заместитель председателя комитета – начальник отдела формирования комфортной городской среды комитета оперативного управления, капитального ремонта и формирования комфортной городской среды департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

Петрова О.В.

- заместитель директора департамента дорожного хозяйства Ярославской области