О внесении изменений в постановление администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 25 октября 2019 года № 283 «Об утверждении Порядка формирования перечня ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

Ароматновского сельского поселения

Белогорского района

Республики Крым

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 мая 2020 г.               село Ароматное               № 112

О внесении изменений в постановление администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 25 октября 2019 года № 283 «Об утверждении Порядка формирования перечня

налоговых расходов Ароматновского сельского поселения и оценки налоговых расходов

Ароматновского сельского поселения»

Руководствуясь пунктом 1 статьи 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования Ароматновское сельского поселения Белогорского района Республики Крым, администрация Ароматновского сельского поселения,

постановляет:

Внести в постановление администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым от 25 октября 2019 года № 283 «Об утверждении Порядка формирования перечня налоговых расходов Ароматновского сельского поселения и оценки налоговых расходов Ароматновского сельского поселения» следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению Порядка формирования перечня налоговых расходов Ароматновского сельского поселения и оценки налоговых расходов Ароматновского сельского поселения изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию на странице муниципального образования Ароматновское сельское поселение на официальном сайте Правительства Республики Крым: http://rk.gov.ru, в разделе: муниципальные образования, подраздел – Белогорский район, а также на сайте муниципального образования Ароматновское сельское поселение Белогорского района Республики Крым в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее постановление вступает с 01 января 2020 года.

4. Контроль по исполнению постановления оставляю за собой.

Заместитель главы администрации                                                                      Н. М. Сухоребрая

Приложение №1

к постановлению администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

от 18.05.2020 № 112

Порядок формирования перечня налоговых расходов Ароматновского сельского поселения и оценки налоговых расходов Ароматновского сельского поселения

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня налоговых расходов Ароматновского сельского поселения, реестра налоговых расходов Ароматновского сельского поселения и методику оценки налоговых расходов Ароматновского сельского поселения (далее - налоговые расходы).

Под оценкой налоговых расходов в целях настоящего Порядка понимается оценка объемов и оценка эффективности налоговых расходов.

2. В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия и термины:

налоговые расходы - выпадающие доходы бюджета Ароматновского сельского поселения, обусловленные налоговыми льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам, сборам, предусмотренными в качестве мер муниципальной поддержки в соответствии с целями муниципальных программ Ароматновского сельского поселения и (или) целями социально-экономической политики Ароматновского сельского поселения, не относящимися к Ароматновского сельского;

куратор налогового расхода - ответственный исполнитель муниципальной программы Ароматновского сельского поселения, орган местного самоуправления, ответственный в соответствии с полномочиями, установленными нормативными правовыми актами, за достижение соответствующих налоговому расходу целей муниципальной программы Ароматновского сельского поселения (ее структурных элементов) и (или) целей социально-экономического развития Ароматновского сельского поселения, не относящихся к муниципальным программам Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым;

нераспределенные налоговые расходы - налоговые расходы, соответствующие целям социально-экономической политики Ароматновского сельского поселения, реализуемым в рамках нескольких муниципальных программ Ароматновского сельского поселения (муниципальных программ муниципального образования Ароматновское сельского поселения Белогорского района Республики Крым и непрограммных направлений деятельности);

социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, включающая налоговые расходы, предоставляемые отдельным социально незащищенным группам населения, социально ориентированным некоммерческим организациям, а также организациям, целью деятельности которых является поддержка населения;

технические (финансовые) налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, включающая налоговые расходы, предоставляемые в целях уменьшения расходов налогоплательщиков, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет бюджета Ароматновского сельского поселения;

стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, включающая налоговые расходы, предоставляемые в целях стимулирования экономической активности субъектов предпринимательской деятельности и последующего увеличения объема налогов, сборов, задекларированных для уплаты получателями налоговых расходов, в бюджет Ароматновского сельского поселения;

нормативные характеристики налогового расхода - наименование налогового расхода, категории получателей, условия предоставления, срок действия, целевая категория налогового расхода, а также иные характеристики, предусмотренные разделом I приложения к настоящему Порядку;

целевые характеристики налогового расхода - цели предоставления, показатели (индикаторы) достижения целей предоставления налогового расхода, а также иные характеристики, предусмотренные разделом II приложения к настоящему Порядку;

фискальные характеристики налогового расхода - сведения о численности фактических получателей, фактическом и прогнозном объеме налогового расхода, а также об объеме налогов, сборов, задекларированных для уплаты получателями налоговых расходов, в бюджет Ароматновского сельского поселения, а также иные характеристики, предусмотренные разделом III приложения к настоящему Порядку;

перечень налоговых расходов - свод (перечень) налоговых расходов в разрезе муниципальных программ Ароматновского сельского поселения, их структурных элементов, а также направлений деятельности, не входящих в муниципальные программы Ароматновского сельского поселения, кураторов налоговых расходов, либо в разрезе кураторов налоговых расходов (в отношении нераспределенных налоговых расходов), содержащий указания на обусловливающие соответствующие налоговые расходы положения (статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) федеральных законов, иных нормативных правовых актов и международных договоров и сроки действия таких положений;

реестр налоговых расходов - совокупность данных о нормативных, фискальных и целевых характеристиках налоговых расходов, предусмотренных перечнем налоговых расходов;

паспорт налогового расхода - совокупность данных о нормативных, фискальных и целевых характеристиках налогового расхода.

3. В целях оценки налоговых расходов финансовый орган Администрации Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым:

а) формирует перечень налоговых расходов;

б) ведет реестр налоговых расходов;

в) формирует оценку фактического объема налогового расхода за отчетный финансовый год, оценку объема налогового расхода на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период;

г) осуществляет обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов, проводимой кураторами налоговых расходов.

4. В целях оценки налоговых расходов главные администраторы доходов бюджета Ароматновского сельского поселения формируют и представляют в финансовый орган администрации поселения в отношении каждого налогового расхода данные о значениях фискальных характеристик соответствующего налогового расхода за год, предшествующий отчетному финансовому году, а также за шесть лет, предшествующих отчетному финансовому году.

5. В целях оценки налоговых расходов кураторы налоговых расходов:

а) формируют паспорта налоговых расходов, содержащие информацию по перечню согласно приложению к настоящему Порядку;

б) осуществляют оценку эффективности каждого курируемого налогового расхода и направляют результаты такой оценки в финансовый орган администрации поселения.

II. Формирование перечня налоговых расходов. Формирование и ведение реестра налоговых расходов

6. Проект перечня налоговых расходов на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается финансовым органом администрации поселения ежегодно в срок до 25 марта текущего финансового года, и направляется на согласование в Администрацию поселения, ответственным исполнителям муниципальных программ Ароматновского сельского поселения, а также иным органам и организациям, которых проектом перечня налоговых расходов предлагается закрепить в качестве кураторов налоговых расходов.

7. Указанные в пункте 6 настоящего Порядка органы, организации в срок до 5 апреля текущего финансового года, рассматривают проект перечня налоговых расходов на предмет распределения налоговых расходов по муниципальным программам Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым, их структурным элементам, направлениям деятельности, не входящим в муниципальные программы Ароматновского сельского поселения кураторам налоговых расходов, и в случае несогласия с указанным распределением направляют в финансовый орган Администрации поселения предложения по уточнению такого распределения (с указанием муниципальной программы, ее структурного элемента, направления деятельности, не входящего в муниципальные программы, куратора расходов, к которым необходимо отнести каждый налоговый расход, в отношении которого имеются замечания).

В случае если предложения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, предполагают изменение куратора налогового расхода, такие предложения подлежат согласованию с предлагаемым куратором налогового расхода.

В случае если результаты рассмотрения не направлены в финансовый орган Администрации поселения в течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня считается согласованным.

В случае если замечания к отдельным позициям проекта перечня не содержат конкретных предложений по уточнению распределения, указанных в абзаце первом настоящего пункта, проект перечня считается согласованным в отношении соответствующих позиций.

Согласование проекта перечня налоговых расходов в части позиций, изложенных идентично перечню налоговых расходов на текущий финансовый год и плановый период, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в перечень муниципальных программ, структуру муниципальных программ и (или) изменения полномочий органов, организаций, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, затрагивающих соответствующие позиции проекта перечня налоговых расходов.

При наличии разногласий по проекту перечня налоговых расходов финансовый орган Администрации поселения в срок до 15 апреля текущего финансового года, обеспечивает проведение согласительных совещаний с соответствующими органами, организациями.

Разногласия, не урегулированные по результатам совещаний, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, в срок до 25 апреля текущего финансового года, рассматриваются председателем Ароматновского сельского совета - главой администрации Ароматновского сельского поселения.

8. В срок не позднее 7 рабочих дней после завершения процедур, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, перечень налоговых расходов считается сформированным и размещается на официальной сайте Администрации Ароматновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

9. В случае внесения в текущем финансовом году изменений в перечень муниципальных программ, структуру муниципальных программ и (или) изменения полномочий органов, организаций, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, затрагивающих перечень налоговых расходов, кураторы налоговых расходов в срок не позднее 10 рабочих дней с даты соответствующих изменений направляют в финансовый орган Администрации поселения соответствующую информацию для уточнения указанного перечня.

10. Уточненный перечень налоговых расходов формируется в срок до 1 октября текущего финансового года (в случае уточнения структуры муниципальных программ в рамках формирования проекта решения о бюджете Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период) и до 15 декабря текущего финансового года (в случае уточнения структуры муниципальных программ в рамках рассмотрения и утверждения проекта решения о бюджете Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период).

11. Реестр налоговых расходов формируется и ведется в порядке, установленном Администрацией Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым.

III. Оценка эффективности налоговых расходов

12.  Порядок оценки налоговых расходов определяет последовательность действий администрации Ароматновского сельского поселения:

- при проведении ежегодной оценки  налоговых расходов;

- при подготовке заключений (рекомендаций) по вопросам установления, продления и отмены налоговых льгот, освобождений и иных преференций, предусмотренных в качестве мер поддержки в соответствии целями муниципальных программ и (или) целями социально-экономической политики муниципального образования Ароматновское сельского поселения, (далее - налоговые льготы).

13.  Оценка налоговых расходов производится в целях обеспечения контроля результативности налоговых расходов и их соответствия общественным интересам. Оценка налоговых расходов направлена на оптимизацию перечня действующих налоговых расходов, а также обеспечение оптимального выбора объектов для предоставления поддержки в форме установления налоговых льгот.

14. Налоговые расходы распределяются на три целевые категории:

14.1. Социальные налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, обусловленных необходимостью обеспечения социальной защиты (поддержки) населения;

14.2. Стимулирующие налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих стимулирование экономической активности субъектов предпринимательской деятельности, привлечение инвестиций, расширение экономического потенциала (включая создание новых рабочих мест, улучшение условий труда) и последующее увеличение доходов местных бюджетов;

14.3. Технические налоговые расходы - целевая категория налоговых расходов, предполагающих уменьшение расходов налогоплательщиков, воспользовавшихся льготами, финансовое обеспечение которых осуществляется в полном объеме или частично за счет средств местных бюджетов.

15.  Оценка эффективности налоговых расходов проводится ежегодно, но не позднее 1 июня текущего финансового года. Оценка эффективности по налоговым льготам (налоговым расходам), предлагаемым к введению, проводится на стадии подготовки проекта решения Ароматновского сельского совета Белогорского района Республики Крым, устанавливающего налоговую льготу (налоговый расход), соответствии с критериями оценки эффективности налоговых расходов, указанными в пунктах 17 - 23 настоящего Порядка.

В целях проведения оценки эффективности налоговых расходов:

16.1. До 1 февраля текущего финансового года администрация Ароматновского сельского поселения направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым сведения о категориях налогоплательщиков с указанием обусловливающих соответствующие налоговые расходы нормативных правовых актов Ароматновского сельского совета, в том числе действовавших в отчетном году и в году, предшествующем отчетному году, и иную информацию, указанную в приложении к общим требованиям к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2019 года   № 796;

16.2. До 1 апреля текущего финансового года Управление Федеральной налоговой службы по Республике Крым направляет в администрацию Ароматновского сельского поселения информацию за год, предшествующий отчетному году, а также уточненные данные за иные отчетные периоды в целях оценки эффективности налоговых расходов в случае необходимости с учетом актуальной информации по налоговым декларациям по состоянию на 1 марта текущего финансового года, о фискальных характеристиках налоговых расходов, содержащую:

перечень категорий налогоплательщиков - получателей налоговой льготы с той же детализацией, как они установлены решениями Ароматновского сельского совета Белогорского района Республики Крым о налогах;

сведения о количестве налогоплательщиков - получателей налоговой льготы, воспользовавшихся льготами;

сведения о суммах выпадающих доходов бюджета по каждой категории налогоплательщиков - получателей налоговой льготы и в целом по муниципальному образованию;

сведения об объемах налоговых поступлений в местный бюджет по каждой категории налогоплательщиков-получателей налоговой льготы и в целом по муниципальному образованию - в отношении стимулирующих налоговых расходов;

16.3. До 15 апреля текущего финансового года администрация Ароматновского сельского поселения обобщает полученную из Управления Федеральной налоговой службы по Республике Крым информацию о фискальных характеристиках налоговых расходов, формирует ее в разрезе кураторов налоговых расходов в соответствии с перечнем налоговых расходов и направляет ее кураторам налоговых расходов для проведения оценки эффективности налоговых расходов.

16.4. До 30 апреля текущего финансового года кураторы налоговых расходов осуществляют оценку эффективности налоговых расходов, закрепленных за ними в соответствии с перечнем налоговых расходов, и результаты данной оценки представляют в администрацию Ароматновского сельского поселения. Совместно с результатами оценки эффективности налоговых расходов куратор налоговых расходов предоставляет перечень показателей для формирования сводных показателей оценки налоговых расходов по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и рекомендации по результатам проведенной оценки эффективности налоговых расходов о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных налогоплательщикам налоговых льгот;

16.5. До 20 мая текущего финансового года администрация Ароматновского сельского поселения обобщает информацию о результатах оценки эффективности налоговых расходов, полученную от кураторов налоговых расходов, готовит сводный отчет о результатах проведенной оценки эффективности налоговых расходов и заключение о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных налогоплательщикам налоговых льгот с учетом рекомендаций кураторов налоговых расходов.

16.6. До 1 июня текущего финансового года администрация Ароматновского сельского поселения, направляет результаты проведенной оценки эффективности налоговых расходов в финансовое управление Белогорского района.

16.7.  До 1 сентября текущего финансового года администрация Ароматновского сельского поселения направляет в Ароматновский сельский совет сводный отчет о результатах проведенной оценки эффективности налоговых расходов и заключение о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных налогоплательщикам налоговых льгот и размещает их на официальном портале Правительства Республики Крым на странице Белогорского муниципального района в разделе Муниципальные образования Белогорского района, подраздел Ароматновское сельское поселение.

17. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется в два этапа:

1 этап - оценка целесообразности налоговых расходов;

2 этап - оценка результативности налоговых расходов.

18. Критериями целесообразности налоговых расходов являются:

- соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ, структурным элементам муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики муниципального образования, не относящимся к муниципальным программам, которое оформляется по формам согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- востребованность              налогоплательщиками              предоставленных              налоговых льгот, которая характеризуется соотношением численности налогоплательщиков, воспользовавшихся правом на налоговые льготы, и общей численности налогоплательщиков за 5-летний период.

Под общим количеством налогоплательщиков понимается количество налогоплательщиков, потенциально имеющих право на получение данной налоговой льготы и определяется на основании положений нормативных правовых актов, статистических данных, иных сведений или расчетным путем.

В случае несоответствия хотя бы одного из критериев целесообразности налоговых расходов куратору налоговых расходов надлежит направить в администрацию Ароматновского сельского поселения  рекомендации о сохранении (уточнении, отмене) льготы для налогоплательщиков.

19. Оценка результативности налоговых расходов осуществляется в следующем порядке.

19.1. В качестве критерия результативности налогового расхода определяется не менее одного показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, либо иной показатель (индикатор), на значение которого оказывает влияние рассматриваемый налоговый расход.

19.2. Оценке подлежит вклад предусмотренных для налогоплательщиков налоговых льгот в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования, который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом налоговых расходов и значением указанного показателя (индикатора) без учета налоговых расходов.

19.3. В целях проведения оценки бюджетной эффективности налоговых расходов осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления налоговых льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования, а также оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов.

19.4. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов местного бюджета в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования, и объемов предоставленных налоговых льгот.

Рассчитывается прирост показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования, на 1 рубль налоговых расходов и на 1 рубль бюджетных расходов (для достижения того же эффекта) в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования.

В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам муниципального образования, могут учитываться в том числе:

- субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы, за счет средств местного бюджета;

- предоставление муниципальных гарантий по обязательствам налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы;

- совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы.

20. В целях оценки бюджетной эффективности стимулирующих налоговых расходов, обусловленных налоговыми льготами, наряду со сравнительным анализом, указанным в пункте 19.4. раздела 3 настоящего Порядка, рассчитывается оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) указанных налоговых расходов в соответствии с пунктом 21 раздела 3 настоящего Порядка. Показатель оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) является одним из критериев для определения результативности налоговых расходов.

21. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов определяется отдельно по каждому налоговому расходу. В случае если для отдельных категорий налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы, предоставлены налоговые льготы по нескольким видам налогов, оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) налоговых расходов определяется в целом по указанной категории налогоплательщиков.

22. Оценка совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов определяется за период с начала действия для налогоплательщиков соответствующих налоговых льгот, или за 5 отчетных лет, а в случае если указанные налоговые льготы действуют более 6 лет, - на день проведения оценки эффективности налогового расхода (E) по следующей формуле:

где

i - порядковый номер года, имеющий значение от 1 до 5;

mi - количество налогоплательщиков, воспользовавшихся налоговой льготой в i-м году;

j - порядковый номер налогоплательщика, имеющий значение от 1 до m;

Nij - объем налогов, задекларированных для уплаты в консолидированный бюджет Республики Крым j-м налогоплательщиком в i-м году.

При определении объема налогов, задекларированных для уплаты в местный бюджет налогоплательщиками, учитываются начисления по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогам, подлежащим уплате в связи с применением специальных налоговых режимов (за исключением системы налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции), и земельному налогу.

В случае если на день проведения оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости) стимулирующих налоговых расходов для налогоплательщиков, имеющих право на налоговые льготы, налоговые льготы действуют менее 6 лет, объемы налогов, подлежащих уплате в местный бюджет, оцениваются куратором налогового расхода на основании показателей социально-экономического развития муниципального образования;

Boj - базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в местный бюджет j-м налогоплательщиком в базовом году;

gi              -              номинальный              темп              прироста              налоговых              доходов

местного бюджета (определяется администрацией Ароматновского сельского поселения);

r - расчетная стоимость среднесрочных рыночных заимствований муниципального образования, рассчитываемая по формуле:

r = iинф + p + c,

где

iинф - целевой уровень инфляции (4 процента);

p - реальная процентная ставка, определяемая на уровне 2,5 процента;

c - кредитная премия за риск, рассчитываемая для целей настоящего Порядка в зависимости от отношения муниципального долга по состоянию на 1 января текущего финансового года к доходам (без учета безвозмездных поступлений) за отчетный период. В случае если:

указанное отношение составляет менее 50 процентов, кредитная премия за риск принимается равной 1 проценту;

указанное отношение составляет от 50 до 100 процентов, кредитная премия за риск принимается равной 2 процентам;

указанное отношение составляет более 100 процентов, кредитная премия за риск принимается равной 3 процентам.

23. Базовый объем налогов, задекларированных для уплаты в местный бюджет j-м налогоплательщиком в базовом году (B0j), рассчитывается по формуле:

B0j = N0j + L0j,

где

N0j - объем налогов, задекларированных для уплаты в местный бюджет j-м налогоплательщиком в базовом году;

L0j - объем налоговых льгот, предоставленных j-му налогоплательщику в базовом году.

Под базовым годом в настоящем Порядке понимается год, предшествующий году начала получения j-м налогоплательщиком налоговой

льготы, либо 6-й год, предшествующий отчетному году, если налоговая льгота предоставляется налогоплательщику более 6 лет.

24. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется куратором налогового расхода в сроки, указанные в пункте 16 раздела 3 настоящего Порядка.

25. Методики оценки эффективности налоговых расходов разрабатываются кураторами налоговых расходов и утверждаются по согласованию с администрацией Ароматновского сельского поселения.

26. Методика оценки эффективности налоговых расходов должна содержать описание процессов оценки целесообразности и оценки результативности налоговых расходов в соответствии с критериями целесообразности налоговых расходов и результативности налоговых расходов, указанными в пунктах 17-23 настоящего Порядка.

Для определения критерия востребованности налогоплательщиками предоставленных налоговых льгот в Методиках оценки эффективности налоговых расходов указывается порядок определения общего количества налогоплательщиков и источники показателей, применяемых для расчета общего количества налогоплательщиков, а также пороговое значение, при котором налоговая льгота является востребованной.

27. Результаты оценки эффективности налоговых расходов, проведенной куратором налогового расхода, должны максимально подробно отражать результаты оценки целесообразности и оценки результативности налоговых расходов, а также оценки совокупного бюджетного эффекта (самоокупаемости).

28. Рекомендации кураторов налоговых расходов по результатам оценки эффективности налоговых расходов должны содержать обоснование необходимости сохранения, уточнения или отмены налоговой льготы.

Приложение 1

к Порядку формирования перечня налоговых расходов Ароматновского сельского поселения и оценки налоговых расходов Ароматновского сельского поселения Белогорского района Республики Крым

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей для формирования сводных показателей оценки налоговых

расходов Ароматновского сельского поселения.

Подведомственность

1.1      

Куратор налогового расхода

1.2

Наименование муниципальной программы (непрограммного направления деятельности), в рамках которой реализуются цели налогового расхода

1.3

Наименования структурных элементов муниципальной программы, в рамках

которых реализуются цели налогового расхода

Правовой источник

2.1

Решение Ароматновского сельского совета, его структурные единицы,

которыми предусматриваются налоговые льготы, освобождения и иные преференции

по налогам

2.2

Даты начала действия предоставленного законами Республики Крым права на

налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам

2.3

Дата прекращения действия предоставленного решением Ароматновского

сельского совета права на налоговые льготы, освобождения и иные преференции

по налогам

Характеристики налоговых расходов

3.1

Наименования налогов, по которым предусматриваются налоговые

льготы, освобождения и иные преференции по налогам, установленные решением

Ароматновского сельского совета

3.2

Наименование налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам

3.3

Вид налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам,

определяющий особенности предоставленных отдельным

категориям налогоплательщиков преимуществ по сравнению с

другими налогоплательщиками

3.4

Размер налоговой ставки, в пределах которой предоставляются налоговые

льготы, освобождения и иные преференции по налогам

3.5

Целевая категория налогоплательщиков, для которых предусмотрены

налоговые льготы, освобождения и иные преференции по налогам,

установленные решениями Ароматновского сельского совета

3.6

Условия предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам для налогоплательщиков, установленных решением

Ароматновского сельского совета

3.7

Целевая категория налогового расхода

IV. Оценка объема налоговых расходов Республики Крым

4.1

Численность налогоплательщиков, воспользовавшихся налоговыми

льготами, освобождениями и иными преференциями по налогам

(единиц), установленными решениями Ароматновского сельского совета,

за год, предшествующий отчетному году

4.2

Объем налоговых льгот, освобождений и иных преференций по

налогам, предоставленных для налогоплательщиков в соответствии с

решениями Ароматновского сельского совета, за год, предшествующий

отчетному году

V. Оценка эффективности налоговых расходов Республики Крым

5.1

Цели предоставления налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам для налогоплательщиков, установленных решениями

Ароматновского сельского совета

5.2

Показатель (индикатор) достижения целей муниципальных программ и (или)

целей социально-экономической политики муниципального образования, не относящихся к муниципальным программам, в связи с предоставлением

налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам либо

иной показатель (индикатор), на значение которого оказывают влияние

налоговые расходы

5.3

Результат оценки эффективности налогового расхода (да/нет)

5.4

Оценка совокупного бюджетного эффекта (для стимулирующих налоговых

расходов)

Приложение 2

к Порядку формирования перечня налоговых расходов Ароматновского сельского и оценки налоговых расходов Ароматновского сельского поселения

Таблица 1

Налоговый расход соответствует цели муниципальной программы

Краткое

Наименование

Цель

Задачи

наименование

муниципальной

муниципальной

муниципальной

налогового расхода

программы

программы

программы

Таблица 2

Прямое соответствие налогового расхода цели структурного элемента муниципальной программы

Краткое

Наименование

Наименование

Цель структурного

наименование

муниципальной

структурного

элемента

налогового расхода

программы

элемента

муниципальной

муниципальной

программы

программы

Таблица 3

Косвенное соответствие налогового расхода цели структурного элемента муниципальной программы

Краткое

Наименование

Наименование

Цель подпрограммы

наименование

муниципальной

подпрограммы

муниципальной

налогового расхода

программы

муниципальной

программы

программы

Таблица 4

Налоговый расход соответствует цели социально - экономической политики муниципального образования

Краткое наименование

Наименование документа,

Цель, содержащаяся в

налогового расхода

отражающего цель социально-

документе, отражающем

экономической политики

цель социально-

муниципального образования

экономической политики

муниципального образования