О внесении изменений в постановление администрации Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области от 30.10.2018г. № 45 Об утверждении муниципальн...



АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАМЫШСКОГО  МУНИЦИПАЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от

18.05.2020

№

33

О внесении изменений в постановление администрации Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области от 30.10.2018г. № 45 Об утверждении муниципальной программы «Комплексное благоустройство территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019-2021 годы»

             

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, Правил благоустройства территории муниципального образования, утвержденных решением Совета Карамышского муниципального образования от 30.06.2014 г. №39( изм. От 22.01.2019год № 05), постановлением администрации Карамышского МО от 18.12.2013г. № 01 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации и порядка оценки эффективности реализации муниципальных программ» и в  целях совершенствования системы комплексного благоустройства  территории Карамышского  муниципального образования, администрация Карамышского муниципального образования ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Муниципальную программу «Комплексное благоустройство территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019-2021 годы» изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

2. Данное постановление обнародовать в соответствии с ранее принятым порядком и опубликовать на официальном сайте администрации Карамышского муниципального образования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу с момента его обнародования.

Глава администрации

Карамышского МО                                                                                    О.Ю.Несторишена

                           

Приложение № 1 к постановлению 

                                                                                   администрации  Карамышского МО

                                                                                                                              от 18.05.2020г. № 33

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Комплексное благоустройство территории Карамышского

муниципального образования  Красноармейского муниципального района Саратовской области

на 2019-2021 годы»

Паспорт

муниципальной программы

"Комплексное благоустройство территории Карамышского муниципального образования  Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019-2021 годы"

Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)

Бюджетный кодекс РФ, Федеральный закон от 06.10.2003 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Устав Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, Правила благоустройства территории муниципального образования, утвержденные решением Совета Карамышского муниципального образования от 30.06.2014 г. № 39(изм.От 22.01.2019 № 05)

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

Участники муниципальной программы

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, жители Карамышского муниципального образования, организации и учреждения, находящиеся на территории Карамышского муниципального образования

Цели

муниципальной программы

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания территории Карамышскогомуниципального образования

Задачи муниципальной программы

- текущее содержание и обслуживание наружных сетей  уличного освещения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в Карамышском МО;

- текущее содержание  мест захоронений в Карамышском МО;

- организация взаимодействия между организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории Карамышского МО;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

- единое управление комплексным благоустройством муниципального образования;

- определение перспективы улучшения благоустройства муниципального образования;

- создание условий для работы и отдыха жителей Карамышского МО;

- улучшение состояния территорий муниципального образования;

- привитие жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования;

- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствование эстетического состояния территории поселения;

- увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в Карамышском МО;

- создание зелёных зон для отдыха граждан;

- предотвращение сокращения зелёных насаждений;

- увеличение количества высаживаемых деревьев;

- благоустроенность Карамышского МО.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

2019-2021 гг.

Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам

расходы (тыс.руб.)

всего

2019

2020

2021

ИТОГО:

0

0

985156,0

0

Областной бюджет

0

0

559250,4

0

местный бюджет

0

0

329905,6

0

Безвозмездные поступления от физических лиц

0

0

48,0

0

Безвозмездные поступления от юридических лиц

0

0

48,0

0

Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)

Целевые показатели (индикаторы) приведены в Таблице 1. 

1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы.

Природно-климатические условия Карамышского муниципального образования, его географическое положение и рельеф создают относительно благоприятные предпосылки для проведения работ по благоустройству территорий.

В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству территории и социальному развитию.

В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.

Большие нарекания вызывает благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывает состояние освещения улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 60 % от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.

Работы по благоустройству населенных пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий.

Несмотря на предпринимаемые меры, имеют место быть  несанкционированные свалки мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены.

Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территории  Карамышского МО.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и  организаций различных форм собственности, жителей поселения.

Для решения проблем по благоустройству Карамышского МО  необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.

Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния территории Карамышского МО, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Программой.

Данная Программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства:

- совершенствование системы комплексного благоустройства Карамышского МО,эстетического вида, создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды;

- повышение уровня внешнего благоустройства и санитарного содержания поселения;

- активизации работ по благоустройству территории муниципального образования, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц поселения;

- развитие и поддержка инициатив жителей по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий и содержанию домашних животных;

- повышение общего уровня благоустройства Карамышского МО;

- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;

- восстановление и реконструкция уличного освещения, установка светильников, оплата коммунальных платежей;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация свалок бытового мусора, ликвидация скоплений безнадзорных животных;

- оздоровление санитарной экологической обстановки в местах санкционированного размещения ТБО.

2. Цели и задачи муниципальной программы.

Целью Программы является:

-повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания территории Карамышскогомуниципального образования;

Для достижения, поставленной цели Программы должны решаться следующие задачи:

- текущее содержание и обслуживание наружных сетей  уличного освещения;

- увеличению площади благоустроенных зелёных насаждений в Карамышском МО;

- текущее содержание  мест захоронений в Карамышском МО;

- организация взаимодействия между организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства территории Карамышского МО;

- приведение в качественное состояние элементов благоустройства;

- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.

3.Целевые показатели муниципальной программы.

Состав целевых показателей программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач, определенных программой (Таблица 1.)

Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность их корректировки в случае потери информативности показателя.

Особенностью целевых показателей является не только их количественные характеристик, но и качественные, связанные со спецификой муниципальной программы.

Таблица 1.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы.

№ п/п

Наименование программы,

наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей

2019 год

2020 год

2021 год

1

2

3

4

5

6

1.«Комплексное благоустройство территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019-2021 годы»

1.1.Уличное освещение

1.1.1

Количество приобретенных ламп уличного освещения, электроматериалов

шт.

28

30

34

1.2.Озеленение

1.2.1

Количество приобретенного посадочного материала

шт.

100

150

200

1.2.2.

Количество приобретенных триммеров

шт.

0

0

0

1.3.Содержание мест захоронений

1.3.1

Протяженность отремонтированного ограждения кладбищ

п.м

656,0

0

0

1.4.Прочие мероприятия

1.4.1

Количество приобретенного забора для ограждения кладбища

шт.

1

0

0

1.4.2

Площадь отремонтированных памятников участникам ВОВ

м2

25

28

30

1.4.3

Количество проведенных субботниковпо благоустройству с привлечением жителей, учреждений и организаций, расположенных на территории Карамышского МО

ед.

8

10

12

1.4.4

Доля жителей Карамышского МО, привлеченных на субботники по благоустройству территорий поселения

%

20

25

30

1.4.5

Количество приобретенных заборов

шт.

1

0

0

1.4.6.

Установка и монтаж забора

шт.

1

0

0

1.4.8

Количество приобретенного забора для ограждения кладбища

шт.

1

0

0

1.4.9

Приобретение природного щебня

куб.м

10

0

0

1.4.10

Приобретение стройматериалов

шт.

Краска, кисти

0

0

1.4.11

Количество локальных смет

шт.

0

1

0

4.Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы,

сроки и этапы реализации программы.

        Реализация программных мероприятий позволит  повысить уровень благоустройства территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области, а также поспособствует:

- единому управлению комплексным благоустройством муниципального образования;

- определению перспективы улучшения благоустройства муниципального образования;

- созданию условий для работы и отдыха жителей Карамышского МО;

- улучшению состояния территорий муниципального образования;

- привитию жителям муниципального образования любви и уважения к своему поселению, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования;

- улучшению экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;

- совершенствованию эстетического состояния территории поселения;

- увеличению площади благоустроенных зелёных насаждений в Карамышском МО;

- созданию зелёных зон для отдыха граждан;

- предотвращению сокращения зелёных насаждений;

- увеличению количества высаживаемых деревьев;

- благоустроенности Карамышского МО.

     Реализация программы в целом приведет к развитию положительных тенденций в создании благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования, повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства, улучшение санитарного и экологического состояния населенных пунктов, привлечение молодого поколения к участию по благоустройству населенных пунктов.

Срок реализации программы определен с 2019 года по 2021 год.

5.Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Программой предусмотрены мероприятия, направленные на муниципальную поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства  на территории  Карамышского  муниципального образования.

В рамках программы реализуются основные мероприятия (Таблица 2.). Основные мероприятия выделены исходя из цели, содержания и с учетом специфики механизмов, применяемых для решения определенных задач.

Таблица 2.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Наименование мероприятий

Исполнитель

Срок

Начало

реализации

Окончание реализации

1.«Комплексное благоустройство территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2016-2018 годы», в том числе:

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019 год

2021 год

1.1.Уличное освещение, в том числе

2019 год

2021 год

1.1.1.Оплата за потребленную электроэнергию уличного освещения

2019 год

2021 год

1.1.2. Приобретение ламп уличного освещения, электроматериалов

2019 год

2021 год

1.1.3.Оплата за предоставление опор под фонари уличного освещения

2019 год

2021 год

1.2. Озеленение, в том числе

2019 год

2021 год

1.2.1. Приобретение посадочного материала

2019 год

2021 год

1.2.2.Приобретение триммера

2019 год

2018 год

1.3.Содержание мест захоронений, в том числе

2019 год

2021 год

1.3.1. Приобретение штакетника для ремонта ограждения кладбищ, стройматериалов

2019 год

2021 год

1.4.Прочие мероприятия по благоустройству, в том числе

2019 год

2021 год

1.4.1.Проведение конкурсов

«Дом образцового порядка», «Чистый двор», «Чистая улица» (грамоты, сувениры, таблички)

2019 год

2021 год

1.4.2.Приобретение и установка детского игрового оборудования

2019 год

2021 год

1.4.3.Ремонт памятников участникам ВОВ ст.Карамыш, с.Усть-Золиха, с.Ключи

2019 год

2021 год

1.4.4.Проведение субботников по благоустройству с привлечением жителей, учреждений и организаций, расположенных на территории Карамышского МО

2019 год

2021 год

1.5.7.Изготовление локальной сметы на приобретение и установку оборудования для детской игровой и спортивной площадок

2019 год

2021 год

1.5.8. Приобретение мусорных контейнеров

2020 год

1.5.Реализация проекта развития муниципальных образований области, основанных на местных инициативах

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

2019 год

2021 год

1.5.1. Изготовление забора для ограждения кладбища

2019 год

2019 год

1.5.2.Установка забора для ограждения территории кладбища

2019 год

2019 год

1.5.3.Приобретение природного песка для выравнивания территории

2019 год

2019 год

1.5.4.Приобретение стройматериалов для установки ограждения кладбища

2019 год

2019 год

1.5.5.Монтаж и установка ограждения

2019 год

2019 год

6.Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования Программы в 2019 – 2021 годах за счет средств местного бюджета Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области составит 522,3тыс. руб. Объем финансирования мероприятий может корректироваться в соответствии с изменениями, вносимыми в бюджет Карамышского МО на текущий финансовый год на каждый год исполнения муниципальной программы.

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств бюджета Карамышского МО по годам ее реализации в разрезе мероприятий программы представлено в Таблице 3. 

Объемы средств местного бюджета для финансирования программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке.

Таблица 3.

Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения

муниципальной программы.

№ п/п

Наименование

Ответствен

ный исполнитель

Источники финансирования

Объемы финансирования, всего (тыс.руб.)

в том числе по годам реализации

(тыс.руб.)

2019

2020

2021

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

«Комплексное благоустройство территории Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области на 2019-2021 годы», в том числе:

Администрация Карамышского муниципального образования Красноармейского муниципального района Саратовской области

всего по МП

667,10560

209,2

324,90560

133,0

Областной бюджет

342,2

209,2

0

133,0

1.1.

Уличное освещение, в том числе

350,70060

117,7

123,0

110,0

1.1.1

Оплата за потребленную электроэнергию уличного освещения

235,0

85,0

80,0

70,0

1.1.2

Приобретение ламп уличного освещения, электроматериалов

48,8

18,8

30,0

0

1.1.3

Оплата за предоставление опор под фонари уличного освещения

66,9

13,9

13,0

40,0

1.2.

Озеленение, в том числе

10,0

0

5,0

5,0

1.2.1

Приобретение посадочного материала, обустройство

10,0

0

5,0

5,0

1.3.

Содержание мест захоронений, в том числе

20,80560

9,0

11,80560

0

1.3.1

Приобретение штакетника для ремонта ограждения кладбищ, стройматериалов

20,805

9,0

11,80560

0

1.4.

Прочие мероприятия по благоустройству, в т.ч.

317,3

82,5

185,1

49,7

1.4.1

Проведение конкурсов

«Дом образцового порядка», «Чистый двор», «Чистая улица» (грамоты, сувениры, таблички)

4,5

0

0

4,5

1.4.2

Приобретение и установка детского игрового оборудования

30,7

0

0

30,7

1.4.3

Приобретение строительного материала на ремонт памятников участникам ВОВ ст.Карамыш, с.Усть-Золиха, с.Ключи и приобретение табличек

128,5

57,5

65,0

6,0

1.4.4

Проведение субботников по благоустройству с привлечением жителей, учреждений и организаций, расположенных на территории Карамышского МО

1,0

0,0

0,0

1,0

1.4.5

Обустройство мест отдыха ( приобретение строительных материалов, песка)

59,1

5,0

49,1

5,0

1.4.6

Изготовление локальной сметы на ограждение территории кладбища

7,5

0

5,0

2,5

1.4.7

Проведение дератизации

20,0

20,0

0

0

1.4.8

Приобретение номеров на дома и название улиц

6,0

0

6,0

0

1.4.9

Приобретение мусорных контейнеров

60,0

0

60,0

0

7. Анализ рисков реализации муниципальной программы

Реализация Программы сопряжена с рядом макроэкономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Программы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

На результат реализации программы могут повлиять риски, как внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя Программы, так и внешние, наступление которых не зависит от действий исполнителя Программы.

К внутренним рискам реализации Программы относятся:

- несвоевременная разработка, согласование и принятие документов, обеспечивающих выполнение основных мероприятий Программы;

- недостаточная оперативность корректировки хода реализации Программы при наступлении внешних рисков реализации Программы.

Мерами по управлению внутренними рисками являются:

- детальное планирование хода реализации Программы;

- оперативный мониторинг хода реализации Программы;

-своевременная корректировка основных мероприятий и сроков их исполнения при сохранении ожидаемых результатов их реализации, обеспечение эффективного взаимодействия ответственного исполнителя и участников Программы.

К внешним рискам реализации программы относятся:

- макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, а также с возникновением бюджетного дефицита. Эти риски могут отразиться на уровне реализации отдельных мероприятий;

- операционные риски связаны с несовершенством системы управления, недостаточной технической и нормативной правовой поддержкой для реализации мероприятий программы. Эти риски могут привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижения запланированных результатов;

- техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы. Эти риски могут привести к отвлечению средств от финансирования мероприятий Программы в пользу других направлений развития сельского поселения и переориентации на ликвидацию последствий катастрофы;

- риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию мероприятий Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных показателей, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.

Мерами по управлению внешними рисками реализации Программы являются: определение приоритетов для первоочередного финансирования основных мероприятий Программы; корректировка основных мероприятий и сроков их реализации, объемов финансирования Программы по годовым итогам Программы; обеспечение эффективного целевого использования финансовых средств, перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей; информационное, организационно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение проводимых мероприятий Программы.