Основная информация
Дата опубликования: | 18 мая 2020г. |
Номер документа: | RU91000408202000042 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Камчатский край |
Принявший орган: | Администрация Елизовского городского поселения |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛИЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
от 18.05.2020 № 434-п
г. Елизово
О внесении изменения в постановление администрации Елизовского городского поселения от 25.11.2019 № 1230-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Елизовского городского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае, распоряжением администрации Елизовского городского поселения от 02.10. 2019 № 290-р «О разработке муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в муниципальную программу «Развитие культуры в Елизовском городском поселении», утвержденную постановлением администрации Елизовского городского поселения от 25.11.2019 № 1230-п изменение, изложив в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению деятельности администрации Елизовского городского поселения» опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения.
Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Елизовского городского поселения
Глава администрации
Елизовского городского поселения Д.Б. Щипицын
Приложение
к постановлению администрации
Елизовского городского поселения от 18.05.2020 № 434 -п
« Приложение к постановлению администрации Елизовского городского поселения от 25.11.2019 №1230-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении »
Елизово
2019г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Раздел 1. Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовского городского поселения» (далее - Программа)
3-5
2.
Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы
5
2.1
Технико-экономическое обоснование Программы
5-6
2.2.
Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
6-7
2.3.
Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение
7
2.4.
Анализ рисков реализации Программы
7-8
2.5.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы
8-9
2.6.
Контроль за исполнением программных мероприятий
9
Подпрограмма 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении»
10
Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы»
14
Приложение № 1 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
19
Приложение № 2 Мероприятия по реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении »
20
Раздел 1.Паспорт муниципальной программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
(далее – Программа)
Наименование программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
Основания для
разработки
Программы
- Распоряжение администрации Елизовского городского поселения «О разработке муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении» от 02.10.2019 № 290-р
Муниципальный заказчик
Программы
- Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Разработчик
Программы
- Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Исполнители
Программы
- Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения;
Подпрограммы Программы
- Подпрограмма 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении» (далее – Подпрограмма 1);
- Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы» (далее Подпрограмма 2).
Цели
Программы
-сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан.
Задачи
программы
1) создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
2) создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Сроки и этапы
реализации Программы
2020-2022 год
Перечень основных мероприятий Программы
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения;
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;
- укрепление материально-технической базы.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет всего – 1943,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета – 1943,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 959,00000 тыс. рублей;
2021 год – 492,00000 тыс. рублей;
2022 год – 492,00000 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов Программы
- увеличение числа мероприятий;
- увеличение количества посетителей при проведении культурных мероприятий;
- укрепление материально-технической;
- создание благоприятных условий развития сферы культуры.
Контроль за исполнением Программы
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения.
Раздел 2.Общие положения и обоснование Программы
1.Технико-экономическое обоснование Программы
Пути решения проблем культурной сферы городского поселения, предложенные в программе, учитывают опыт предыдущих лет деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Елизовского городского поселения и муниципального района.
Проекты и комплексы мероприятий, включенные в программу, направлены на решение системных проблем в сфере социо-культурного развития и организации досуговой деятельности населения в соответствии со «Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р. Они связаны с созданием условий, как для традиционных художественных направлений, так и для создания инновационных форм и методов культурной и досуговой деятельности, обеспечения доступности художественных ценностей для горожан всех возрастных категорий и социальных групп. В рамках Программы предполагается организация и проведение государственных и профессиональных праздников, конкурсов, фестивалей, обрядовых праздников, выставок, укрепление материально-технической базы учреждения культуры.
Многообразие направлений деятельности сферы культуры делает невозможным решение стоящих проблем изолировано, без широкого взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, без применения программно- целевых методов решения стоящих перед отраслью задач. Программно – целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведение работ по сохранению историко - культурного наследия, сохранению духовно - культурного потенциала.
Укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита к массовым праздникам будет способствовать значительному повышению качественного уровня проводимых мероприятий.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1. Главной целью Программы является: сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан.
Достижение цели Программы предполагается через сеть учреждений культуры, расположенных на территории Елизовского городского поселения и предоставляющих услуги в сфере культуры. Такой подход позволяет эффективно использовать ресурсы, обмениваться лучшими практиками, создавать максимальные возможности для развития культуры.
2.2. Достижение данной цели предполагается посредством решения следующих задач:
1) создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
2) создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Решение задач Программы будут обеспечены посредством осуществления Подпрограммы 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении» и Подпрограммы 2 «Обеспечение условий реализации Программы».
2.3.Срок реализации Программы – 2020-2022 год.
3. Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение
3.1. Реализация Программы предусматривает формирование Отделом по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения рабочих документов по реализации программы:
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения;
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
- укрепление материально-технической базы – приобретение сценических костюмов и реквизита к массовым мероприятиям.
3.2. Общий объем финансирования Программы представлен в Приложении 1 к Программе.
3.3. Перечень основных мероприятий по реализации Программы представлен в Приложении 2 к Программе.
Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования объектов социально-культурной инфраструктуры городского поселения.
4. Анализ рисков реализации Программы
4.1. Реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
4.2. К их числу относятся макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий Программы.
4.3. Экономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения.
4.4. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в пользу других направлений развития Елизовского городского поселения.
4.5. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
4.6. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.
4.7. К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
4.8. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Программой, проведение мониторинга (оценки эффективности) выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;
- планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения целей и задач программы.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
5.1.Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешной реализации программы.
5.2. Оценка эффективности проводимых мероприятий в сфере культуры заключается в мониторинге динамики текущих результатов с использованием системы объемных показателей.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности Программы приведены в таблице:
№
Целевой показатель (индикат)
Ед.
измерения
Показатель 2018 г.
2020г
2021г
2022г
За период реализации
Программы
ежегодно
Задачи:
Создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов; создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни; Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
1
Проведение мероприятий
Число (количество) мероприятий
24
25
26
27
увеличение на 1 мероприятие
ежегодно
2
Увеличение количества посетителей массовых мероприятий
чел.
24 910
24 940
24 970
25 000
увеличение на 30 чел.
ежегодно
3
Приобретение сценических костюмов и реквизита к75-летию Победы
шт.
15
0
0
6. Контроль за исполнением программных мероприятий
Общее руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту
администрации Елизовского городского поселения, который подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год, ежегодную информацию о ходе реализации Программы за полугодие и отчетный год.
При необходимости Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту в установленном порядке вносит предложения о продлении сроков реализации отдельных мероприятий Программы, которые истекают в текущем году.
Подпрограмма 1
«Традиционная культура и народное творчество в
Елизовском городском поселении»
Раздел 1.Паспорт Подпрограммы 1.
Муниципальный заказчик
Подпрограммы 1
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Разработчик Подпрограммы 1
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Исполнители Подпрограммы 1
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Цель
Подпрограммы 1
- сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан
Задачи
Подпрограммы 1
- создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
- создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни.
Сроки и этапы
реализации Подпрограммы 1
-2020-2022 год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет всего – 1843,00000 тыс. рублей, за счет средств:
из них по годам:
2020 год – 859,00000 тыс. рублей;
2021 год – 492,00000 тыс. рублей;
2022 год – 492,00000 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов Подпрограммы 1
- увеличение числа мероприятий;
- увеличение количества посетителей при проведении культурно-досуговых мероприятий;
Контроль за исполнением Подпрограммы 1
Осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения.
Раздел 2.Общие положения и обоснование Подпрограммы 1
Технико-экономическое обоснование Подпрограммы 1
1.1 Подпрограмма 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселения» направлена на решение задач Программы создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, развитию духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
1.2. Пути решения проблем культурной сферы городского поселения, предложенные в Подпрограмме 1, учитывают опыт предыдущих лет деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Елизовского городского поселения и муниципального района.
1.3. Мероприятия Программы проводятся в массовых и индивидуальных формах: концерты, театральные представления, народные гуляния, конкурсы, выставки художников и мастеров декоративно-прикладного творчества и обеспечиваются на муниципальном уровне силами участников самодеятельных творческих коллективов и имеют достаточно высокую социальную эффективность.
1.4. За 2018 год проведено 24 программных мероприятий и обслужено 24 920 человек это:
Конкурсы
- конкурс детского творчества «Крылья мечты»;
- конкурс патриотической песни «Песня в солдатской шинели»;
- конкурс декоративно-прикладного творчества «Леди Совершенство»
Государственные и календарные праздники городского значения:
- цикл Новогодних и Рождественских мероприятий;
- День работников культуры
- цикл мероприятий, посвященных Дню города «Город, который люблю»;
- народное гуляние «Первомай».
- народное гуляние, «В лучах победного мая»;
- огонек для ветеранов ВОВ «Последний бой – он трудный самый», посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне;
- праздник Первой рыбы;
- День семьи, любви и верности;
- День Ивана купала;
- митинг День памяти и скорби;
- митинг начала Курильской операции;
- огонек в часть Дня пожилого человека.
- акция «Ночь кино» с показом лучших фильмов и т.д.
1.5. Накопившиеся проблемы в сфере культуры, на сегодняшний день, значительно превышают возможности муниципалитета по их решению: остаточный принцип финансирования, отсюда недофинансирование отрасли (слабое материально-техническое обеспечение, невозможность повышения квалификации за пределами края). Темпы износа недвижимых объектов отстают от темпов их восстановления, а это означает, что продолжается процесс постепенной утраты как материального, так и духовного достояния, накопленного предыдущими поколениями.
Цели и задачи Подпрограммы 1, сроки и этапы ее реализации
2.1. Выбор целей Подпрограммы 1 основан на необходимости культурного и духовного воспитания жителей города, обеспечения доступности культурных благ для всех групп населения, создания благоприятных условий для творчества и самореализации в сфере культуры, внедрения новых информационных технологий, формирования новых экономических механизмов, направленных на улучшение функционирования отрасли в условиях рыночных отношений.
Цель: сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан
2.2. Реализация программных мероприятий направлена на решение следующих задач:
- создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
- создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
2.3. Срок реализации Подпрограммы 1 - 2020-2022год.
3.Мероприятия по реализации Подпрограммы 1 и ее ресурсное обеспечение
3.1. Реализация Подпрограммы 1 предусматривает формирование Отделом по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту рабочих документов по реализации мероприятий:
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения.
3.2. Объем финансирования Подпрограммы 1 представлен в Приложение 1 к Программе.
3.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в Приложении 2 к Программе.
Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования объектов социально-культурной инфраструктуры городского поселения.
4 Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
4.1. Реализация Подпрограммы 1 сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
4.2. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
4.3. К числу частично управляемых рисков относится дефицит кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
4.4. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Подпрограммы 1
5.1.Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров и норм поведения, повышении качества жизни населения.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности Подпрограммы 1 приведены в таблице:
№
Целевой показатель (индикатор)
Ед.
измерения
Показатель 2018 г.
2020г
2021г
2022г
За период реализации
Программы
ежегодно
Задачи:
Создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов; создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
1
Проведение мероприятий
Число (количество) мероприятий
24
25
26
27
увеличение на 1 мероприятие
ежегодно
2
Увеличение количества посетителей массовых мероприятий
чел.
24 910
24 940
24 970
25 000
увеличение на 30 чел.
ежегодно
6 Контроль за исполнением Подпрограммы 1
6.1.Общее руководство и контроль за выполнением Подпрограммы 1 осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения.
6.2.Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения несет ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы 1 в целом. Готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы 1 на очередной финансовый год, ежегодную информацию о ходе реализации Подпрограммы 1 за полугодие и отчетный год.
При необходимости Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту в установленном порядке вносит предложения о продлении сроков реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 1, которые истекают в текущем году.
Подпрограмма 2
«Обеспечение условий реализации Программы»
Раздел 1. Паспорт Подпрограммы 2.
Муниципальный заказчик
Подпрограммы 2
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Разработчик Подпрограммы 2
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Исполнители Подпрограммы 2
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения;
Цель
Подпрограммы 2
Создание необходимых условий для развития инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
Задачи
Подпрограммы 2
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Сроки и этапы
реализации Подпрограммы 2
- 2020-2022год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
- укрепление материально-технической базы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет всего – 100,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- краевого бюджета – 0,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
2021 год – 0,00000 тыс. рублей;
2022 год – 0,00000 тыс. рублей
- местного бюджета – 100,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 100,00000 тыс. рублей;
2021 год – 0,00000 тыс. рублей;
2022 год –0,00000 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов Подпрограммы 2
Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы: укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита:
Контроль за исполнением Подпрограммы 2
Осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Раздел 2.Общие положения и обоснование Подпрограммы 2
1. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы 2
1.1.Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы» направлена на решение задачи «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры» и оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.
Сфера реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий реализации Программы" охватывает:
1) развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;
2) развитие цифрового контента в сфере культуры.
1.2. Остро стоят проблемы, связанные с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения учреждения культуры. Нерешенность проблем обеспеченности материально-техническим оснащением, соответствующим современным требованиям, является препятствием в развитии сферы культуры как составляющей стратегии экономического и социального развития.
2.Цели и задачи Подпрограммы 2, сроки и этапы ее реализации
2.1. Целью подпрограммы 2 является создание необходимых условий для развития инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
2.2. Для достижения данной цели предусмотрено решение задачи: - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
2.3. На решение задачи "развитие отраслевой инфраструктуры и обеспечение эффективного управления Программой" направлено проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы.
2.4. Срок реализации Подпрограммы 2 – 2020-2022 год
3. Мероприятия по реализации Подпрограммы 2 и ее ресурсное обеспечение
3.1 Реализация Подпрограммы 2 предусматривает:
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
- укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита к празднованию 75–летия Победы в Великой Отечественной войне
3.2.Объем финансирования Подпрограммы 2 представлен в Приложение 1 к Программе.
3.3.Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в Приложении 2 к Программе.
Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования объектов социально-культурной инфраструктуры городского поселения.
4.Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
4.1. Реализация Подпрограммы 2 сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
4.2. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
4.3. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
4.4. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 2 в пользу других направлений развития Елизовского городского поселения.
4.5. К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
4.6. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой 2, проведение мониторинга (оценки эффективности) выполнения Подпрограммы 2, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы 2;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;
- планирование реализации Подпрограммы 2 с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения целей и задач программы.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Подпрограммы 2
5.1. Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 2 станут:
- Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы.
5.2. Целевые показатели (индикаторы) эффективности Подпрограммы приведены в таблице:
№
Целевой показатель (индикатор)
Ед.
измерения
2020г
2021г
2022г
Целевой показатель (индикатор)
Задача:
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Приобретение сценических костюмов и реквизита к мероприятиям в честь 75-летию Победы:
Шт.
15
0
0
6 .Контроль за исполнением Подпрограммы 2
6.1. Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения осуществляет:
- общее руководство и контроль за выполнением Подпрограммы 2;
- несет ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы 2 в целом;
- готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы 2 на очередной финансовый год, ежегодную информацию о ходе реализации Подпрограммы 2 за полугодие, отчетный год.
6.2. При необходимости Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту в установленном порядке вносит предложения о продлении сроков реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 2, которые истекают в текущем году.
1
Приложение 1
к муниципальной программе «Развитие
культуры в Елизовском городском поселении»
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
№
п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
1
Наименование муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1943,0
959,0
492,0
492,0
1.1.
Подпрограмма 1«Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении»
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1843,0
859,0
492,0
492,0
1.2.
Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы»
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
100,0
100,0
0
0
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие
культуры в Елизовском городском поселении»
Мероприятия по реализации муниципальной программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
№
Наименование мероприятия
Показатель
Срок исполнения
Источник финансирования
Всего
тыс. руб.
В том числе
Исполнитель
мероприятий
ед.
кол-во
чел.
2020г .
2021г.
2022г.
Программа
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
2020-2022
Всего:
1943,00
959,00
492,00
492,00
х
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1943,00
959,00
492,00
492,00
1
Подпрограмма 1. «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении»
1.1.
Основное мероприятие « Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения»
Всего:
1843,00
859,00
492,00
492,00
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации ЕГП
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1843,00
859,00
492,00
492,00
1.1.1.
Проведение государственных, профессиональных, календарных праздников;
-цикл мероприятий по патриотическому воспитанию в рамках празднования Победы в годы ВОВ;
- цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню города;
-организация творческих конкурсов, смотров и фестивалей;
- участие коллективов художественной самодеятельности в краевых, межрегиональных, Всероссийских и Международных смотрах, конкурсах, фестивалях;
- стимулирование творческой активности работников культуры и самодеятельных творческих коллективов, выявление и поддержка
молодых дарований;
-обменные концерты (внутрирайонные, краевые); и т.д.
Число мероприятий
25
2020г
Всего:
1843,00
859,00
492,00
492,00
26
2021г.
Краевой бюджет
0
0
0
0
27
2022г.
Местный бюджет
1843,00
859,00
492,00
492,00
2
Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы»
2.1.
Основное мероприятие
«Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»
Всего:
100,00
100,00
0,0
0,0
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации ЕГП
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
100,00
100,00
0
0
2.2.
Укрепление материально-технической базы: укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита к 75-летию Победы
шт.
15
2020г
Всего:
100,00
100,00
0
0
0
2021г.
Краевой бюджет
0
0
0
0
0
2022г.
Местный бюджет
100,00
100,00
0
0
».
1
Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я
КАМЧАТСКИЙ КРАЙ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЕЛИЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
от 18.05.2020 № 434-п
г. Елизово
О внесении изменения в постановление администрации Елизовского городского поселения от 25.11.2019 № 1230-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Елизовского городского поселения Елизовского муниципального района в Камчатском крае, распоряжением администрации Елизовского городского поселения от 02.10. 2019 № 290-р «О разработке муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Внести в муниципальную программу «Развитие культуры в Елизовском городском поселении», утвержденную постановлением администрации Елизовского городского поселения от 25.11.2019 № 1230-п изменение, изложив в редакции, согласно приложению к настоящему постановлению.
Муниципальному казенному учреждению «Служба по обеспечению деятельности администрации Елизовского городского поселения» опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Елизовского городского поселения.
Настоящее постановление вступает в силу после его опубликования (обнародования).
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Елизовского городского поселения
Глава администрации
Елизовского городского поселения Д.Б. Щипицын
Приложение
к постановлению администрации
Елизовского городского поселения от 18.05.2020 № 434 -п
« Приложение к постановлению администрации Елизовского городского поселения от 25.11.2019 №1230-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении »
Елизово
2019г.
СОДЕРЖАНИЕ
1.
Раздел 1. Паспорт муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовского городского поселения» (далее - Программа)
3-5
2.
Раздел 2. Общие положения и обоснование Программы
5
2.1
Технико-экономическое обоснование Программы
5-6
2.2.
Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
6-7
2.3.
Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение
7
2.4.
Анализ рисков реализации Программы
7-8
2.5.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
реализации Программы
8-9
2.6.
Контроль за исполнением программных мероприятий
9
Подпрограмма 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении»
10
Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы»
14
Приложение № 1 «Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
19
Приложение № 2 Мероприятия по реализации муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении »
20
Раздел 1.Паспорт муниципальной программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
(далее – Программа)
Наименование программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
Основания для
разработки
Программы
- Распоряжение администрации Елизовского городского поселения «О разработке муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении» от 02.10.2019 № 290-р
Муниципальный заказчик
Программы
- Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Разработчик
Программы
- Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Исполнители
Программы
- Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения;
Подпрограммы Программы
- Подпрограмма 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении» (далее – Подпрограмма 1);
- Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы» (далее Подпрограмма 2).
Цели
Программы
-сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан.
Задачи
программы
1) создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
2) создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Сроки и этапы
реализации Программы
2020-2022 год
Перечень основных мероприятий Программы
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения;
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;
- укрепление материально-технической базы.
Объемы и источники финансирования
Общий объем финансирования Программы составляет всего – 1943,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- местного бюджета – 1943,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 959,00000 тыс. рублей;
2021 год – 492,00000 тыс. рублей;
2022 год – 492,00000 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов Программы
- увеличение числа мероприятий;
- увеличение количества посетителей при проведении культурных мероприятий;
- укрепление материально-технической;
- создание благоприятных условий развития сферы культуры.
Контроль за исполнением Программы
Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения.
Раздел 2.Общие положения и обоснование Программы
1.Технико-экономическое обоснование Программы
Пути решения проблем культурной сферы городского поселения, предложенные в программе, учитывают опыт предыдущих лет деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Елизовского городского поселения и муниципального района.
Проекты и комплексы мероприятий, включенные в программу, направлены на решение системных проблем в сфере социо-культурного развития и организации досуговой деятельности населения в соответствии со «Стратегией государственной культурной политики на период до 2030 года», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 № 326-р. Они связаны с созданием условий, как для традиционных художественных направлений, так и для создания инновационных форм и методов культурной и досуговой деятельности, обеспечения доступности художественных ценностей для горожан всех возрастных категорий и социальных групп. В рамках Программы предполагается организация и проведение государственных и профессиональных праздников, конкурсов, фестивалей, обрядовых праздников, выставок, укрепление материально-технической базы учреждения культуры.
Многообразие направлений деятельности сферы культуры делает невозможным решение стоящих проблем изолировано, без широкого взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и других субъектов культурной деятельности, без применения программно- целевых методов решения стоящих перед отраслью задач. Программно – целевой метод позволит сконцентрировать финансовые ресурсы на проведение работ по сохранению историко - культурного наследия, сохранению духовно - культурного потенциала.
Укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита к массовым праздникам будет способствовать значительному повышению качественного уровня проводимых мероприятий.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
2.1. Главной целью Программы является: сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан.
Достижение цели Программы предполагается через сеть учреждений культуры, расположенных на территории Елизовского городского поселения и предоставляющих услуги в сфере культуры. Такой подход позволяет эффективно использовать ресурсы, обмениваться лучшими практиками, создавать максимальные возможности для развития культуры.
2.2. Достижение данной цели предполагается посредством решения следующих задач:
1) создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
2) создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
3) создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Решение задач Программы будут обеспечены посредством осуществления Подпрограммы 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении» и Подпрограммы 2 «Обеспечение условий реализации Программы».
2.3.Срок реализации Программы – 2020-2022 год.
3. Мероприятия по реализации Программы и ее ресурсное обеспечение
3.1. Реализация Программы предусматривает формирование Отделом по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения рабочих документов по реализации программы:
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения;
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
- укрепление материально-технической базы – приобретение сценических костюмов и реквизита к массовым мероприятиям.
3.2. Общий объем финансирования Программы представлен в Приложении 1 к Программе.
3.3. Перечень основных мероприятий по реализации Программы представлен в Приложении 2 к Программе.
Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования объектов социально-культурной инфраструктуры городского поселения.
4. Анализ рисков реализации Программы
4.1. Реализация Программы сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
4.2. К их числу относятся макроэкономические риски, связанные с возможностями снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности. Эти риски могут отразиться на уровне возможностей в реализации наиболее затратных мероприятий Программы.
4.3. Экономические риски могут повлечь изменения стоимости предоставления государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ), что может негативно сказаться на структуре потребительских предпочтений населения.
4.4. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Программы в пользу других направлений развития Елизовского городского поселения.
4.5. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
4.6. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Программы;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.
4.7. К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
4.8. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Программой, проведение мониторинга (оценки эффективности) выполнения Программы, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;
- планирование реализации Программы с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения целей и задач программы.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
5.1.Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешной реализации программы.
5.2. Оценка эффективности проводимых мероприятий в сфере культуры заключается в мониторинге динамики текущих результатов с использованием системы объемных показателей.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности Программы приведены в таблице:
№
Целевой показатель (индикат)
Ед.
измерения
Показатель 2018 г.
2020г
2021г
2022г
За период реализации
Программы
ежегодно
Задачи:
Создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов; создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни; Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
1
Проведение мероприятий
Число (количество) мероприятий
24
25
26
27
увеличение на 1 мероприятие
ежегодно
2
Увеличение количества посетителей массовых мероприятий
чел.
24 910
24 940
24 970
25 000
увеличение на 30 чел.
ежегодно
3
Приобретение сценических костюмов и реквизита к75-летию Победы
шт.
15
0
0
6. Контроль за исполнением программных мероприятий
Общее руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту
администрации Елизовского городского поселения, который подготавливает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год, ежегодную информацию о ходе реализации Программы за полугодие и отчетный год.
При необходимости Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту в установленном порядке вносит предложения о продлении сроков реализации отдельных мероприятий Программы, которые истекают в текущем году.
Подпрограмма 1
«Традиционная культура и народное творчество в
Елизовском городском поселении»
Раздел 1.Паспорт Подпрограммы 1.
Муниципальный заказчик
Подпрограммы 1
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Разработчик Подпрограммы 1
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Исполнители Подпрограммы 1
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Цель
Подпрограммы 1
- сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан
Задачи
Подпрограммы 1
- создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
- создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни.
Сроки и этапы
реализации Подпрограммы 1
-2020-2022 год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 1
Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет всего – 1843,00000 тыс. рублей, за счет средств:
из них по годам:
2020 год – 859,00000 тыс. рублей;
2021 год – 492,00000 тыс. рублей;
2022 год – 492,00000 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов Подпрограммы 1
- увеличение числа мероприятий;
- увеличение количества посетителей при проведении культурно-досуговых мероприятий;
Контроль за исполнением Подпрограммы 1
Осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения.
Раздел 2.Общие положения и обоснование Подпрограммы 1
Технико-экономическое обоснование Подпрограммы 1
1.1 Подпрограмма 1 «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселения» направлена на решение задач Программы создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни, развитию духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
1.2. Пути решения проблем культурной сферы городского поселения, предложенные в Подпрограмме 1, учитывают опыт предыдущих лет деятельности учреждений культуры, расположенных на территории Елизовского городского поселения и муниципального района.
1.3. Мероприятия Программы проводятся в массовых и индивидуальных формах: концерты, театральные представления, народные гуляния, конкурсы, выставки художников и мастеров декоративно-прикладного творчества и обеспечиваются на муниципальном уровне силами участников самодеятельных творческих коллективов и имеют достаточно высокую социальную эффективность.
1.4. За 2018 год проведено 24 программных мероприятий и обслужено 24 920 человек это:
Конкурсы
- конкурс детского творчества «Крылья мечты»;
- конкурс патриотической песни «Песня в солдатской шинели»;
- конкурс декоративно-прикладного творчества «Леди Совершенство»
Государственные и календарные праздники городского значения:
- цикл Новогодних и Рождественских мероприятий;
- День работников культуры
- цикл мероприятий, посвященных Дню города «Город, который люблю»;
- народное гуляние «Первомай».
- народное гуляние, «В лучах победного мая»;
- огонек для ветеранов ВОВ «Последний бой – он трудный самый», посвященные Дню Победы в Великой Отечественной войне;
- праздник Первой рыбы;
- День семьи, любви и верности;
- День Ивана купала;
- митинг День памяти и скорби;
- митинг начала Курильской операции;
- огонек в часть Дня пожилого человека.
- акция «Ночь кино» с показом лучших фильмов и т.д.
1.5. Накопившиеся проблемы в сфере культуры, на сегодняшний день, значительно превышают возможности муниципалитета по их решению: остаточный принцип финансирования, отсюда недофинансирование отрасли (слабое материально-техническое обеспечение, невозможность повышения квалификации за пределами края). Темпы износа недвижимых объектов отстают от темпов их восстановления, а это означает, что продолжается процесс постепенной утраты как материального, так и духовного достояния, накопленного предыдущими поколениями.
Цели и задачи Подпрограммы 1, сроки и этапы ее реализации
2.1. Выбор целей Подпрограммы 1 основан на необходимости культурного и духовного воспитания жителей города, обеспечения доступности культурных благ для всех групп населения, создания благоприятных условий для творчества и самореализации в сфере культуры, внедрения новых информационных технологий, формирования новых экономических механизмов, направленных на улучшение функционирования отрасли в условиях рыночных отношений.
Цель: сохранение культурного наследия, создание условий для совершенствования духовно-нравственного содержания жизни населения города Елизово и обеспечение выравнивания доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам разных категорий граждан
2.2. Реализация программных мероприятий направлена на решение следующих задач:
- создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов;
- создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
2.3. Срок реализации Подпрограммы 1 - 2020-2022год.
3.Мероприятия по реализации Подпрограммы 1 и ее ресурсное обеспечение
3.1. Реализация Подпрограммы 1 предусматривает формирование Отделом по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту рабочих документов по реализации мероприятий:
- поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения.
3.2. Объем финансирования Подпрограммы 1 представлен в Приложение 1 к Программе.
3.3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 1 представлен в Приложении 2 к Программе.
Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования объектов социально-культурной инфраструктуры городского поселения.
4 Анализ рисков реализации Подпрограммы 1
4.1. Реализация Подпрограммы 1 сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
4.2. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
4.3. К числу частично управляемых рисков относится дефицит кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
4.4. Способами ограничения финансовых рисков выступают:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования;
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Подпрограммы 1
5.1.Особенностью сферы культуры является то, что основные результаты деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентиров и норм поведения, повышении качества жизни населения.
Целевые показатели (индикаторы) эффективности Подпрограммы 1 приведены в таблице:
№
Целевой показатель (индикатор)
Ед.
измерения
Показатель 2018 г.
2020г
2021г
2022г
За период реализации
Программы
ежегодно
Задачи:
Создание условий для развития духовного потенциала, поддержки перспективных творческих проектов; создание условий для сохранения и развития традиционного народного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни;
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
1
Проведение мероприятий
Число (количество) мероприятий
24
25
26
27
увеличение на 1 мероприятие
ежегодно
2
Увеличение количества посетителей массовых мероприятий
чел.
24 910
24 940
24 970
25 000
увеличение на 30 чел.
ежегодно
6 Контроль за исполнением Подпрограммы 1
6.1.Общее руководство и контроль за выполнением Подпрограммы 1 осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения.
6.2.Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения несет ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы 1 в целом. Готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы 1 на очередной финансовый год, ежегодную информацию о ходе реализации Подпрограммы 1 за полугодие и отчетный год.
При необходимости Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту в установленном порядке вносит предложения о продлении сроков реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 1, которые истекают в текущем году.
Подпрограмма 2
«Обеспечение условий реализации Программы»
Раздел 1. Паспорт Подпрограммы 2.
Муниципальный заказчик
Подпрограммы 2
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Разработчик Подпрограммы 2
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Исполнители Подпрограммы 2
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения;
Цель
Подпрограммы 2
Создание необходимых условий для развития инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
Задачи
Подпрограммы 2
- создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
Сроки и этапы
реализации Подпрограммы 2
- 2020-2022год
Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
- укрепление материально-технической базы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы 2
Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет всего – 100,00000 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
- краевого бюджета – 0,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 0,00000 тыс. рублей;
2021 год – 0,00000 тыс. рублей;
2022 год – 0,00000 тыс. рублей
- местного бюджета – 100,00000 тыс. рублей, из них по годам:
2020 год – 100,00000 тыс. рублей;
2021 год – 0,00000 тыс. рублей;
2022 год –0,00000 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов Подпрограммы 2
Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы: укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита:
Контроль за исполнением Подпрограммы 2
Осуществляет Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения
Раздел 2.Общие положения и обоснование Подпрограммы 2
1. Технико-экономическое обоснование Подпрограммы 2
1.1.Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы» направлена на решение задачи «Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры» и оказывает влияние на все остальные подпрограммы, осуществляемые в рамках Программы.
Сфера реализации подпрограммы 2 "Обеспечение условий реализации Программы" охватывает:
1) развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры;
2) развитие цифрового контента в сфере культуры.
1.2. Остро стоят проблемы, связанные с устареванием применяемых технологий и форм работы, ухудшением материально-технического оснащения учреждения культуры. Нерешенность проблем обеспеченности материально-техническим оснащением, соответствующим современным требованиям, является препятствием в развитии сферы культуры как составляющей стратегии экономического и социального развития.
2.Цели и задачи Подпрограммы 2, сроки и этапы ее реализации
2.1. Целью подпрограммы 2 является создание необходимых условий для развития инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
2.2. Для достижения данной цели предусмотрено решение задачи: - создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры.
2.3. На решение задачи "развитие отраслевой инфраструктуры и обеспечение эффективного управления Программой" направлено проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы.
2.4. Срок реализации Подпрограммы 2 – 2020-2022 год
3. Мероприятия по реализации Подпрограммы 2 и ее ресурсное обеспечение
3.1 Реализация Подпрограммы 2 предусматривает:
- развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры.
- укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита к празднованию 75–летия Победы в Великой Отечественной войне
3.2.Объем финансирования Подпрограммы 2 представлен в Приложение 1 к Программе.
3.3.Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 представлен в Приложении 2 к Программе.
Осуществление системы программных мероприятий позволит создать благоприятные условия для успешного функционирования объектов социально-культурной инфраструктуры городского поселения.
4.Анализ рисков реализации Подпрограммы 2
4.1. Реализация Подпрограммы 2 сопряжена с рисками, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов.
4.2. Имеющие место риски финансовой необеспеченности связаны с недостаточностью бюджетных средств на реализацию Программы. Эти риски могут привести к не достижению запланированных результатов, нарушению сроков выполнения мероприятий, отрицательной динамике показателей.
4.3. Способами ограничения финансовых рисков выступают меры:
- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы;
- определение приоритетов для первоочередного финансирования.
- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.
4.4. Техногенные и экологические риски, связанные с возникновением крупной техногенной или экологической катастрофы могут привести к отвлечению средств от финансирования Подпрограммы 2 в пользу других направлений развития Елизовского городского поселения.
4.5. К числу частично управляемых рисков относится дефицит в отрасли культуры высококвалифицированных кадров для внедрения программно-целевых методов и механизмов управления, ориентированных на результат.
4.6. В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматривается:
- формирование эффективной системы управления Подпрограммой 2, проведение мониторинга (оценки эффективности) выполнения Подпрограммы 2, регулярного анализа и, при необходимости, ежегодной корректировки показателей (индикаторов), а также мероприятий Подпрограммы 2;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей и задач;
- планирование реализации Подпрограммы 2 с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов, достижения целей и задач программы.
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Подпрограммы 2
5.1. Основными ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы 2 станут:
- Проведение мероприятий по укреплению материально-технической базы.
5.2. Целевые показатели (индикаторы) эффективности Подпрограммы приведены в таблице:
№
Целевой показатель (индикатор)
Ед.
измерения
2020г
2021г
2022г
Целевой показатель (индикатор)
Задача:
Создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы культуры
Приобретение сценических костюмов и реквизита к мероприятиям в честь 75-летию Победы:
Шт.
15
0
0
6 .Контроль за исполнением Подпрограммы 2
6.1. Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Елизовского городского поселения осуществляет:
- общее руководство и контроль за выполнением Подпрограммы 2;
- несет ответственность за подготовку и реализацию Подпрограммы 2 в целом;
- готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Подпрограммы 2 на очередной финансовый год, ежегодную информацию о ходе реализации Подпрограммы 2 за полугодие, отчетный год.
6.2. При необходимости Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту в установленном порядке вносит предложения о продлении сроков реализации отдельных мероприятий Подпрограммы 2, которые истекают в текущем году.
1
Приложение 1
к муниципальной программе «Развитие
культуры в Елизовском городском поселении»
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
№
п/п
Наименование мероприятия
Источник финансирования
Объемы финансирования, тыс. рублей
Всего
2020 год
2021 год
2022 год
1
Наименование муниципальной программы «Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1943,0
959,0
492,0
492,0
1.1.
Подпрограмма 1«Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении»
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1843,0
859,0
492,0
492,0
1.2.
Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы»
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
100,0
100,0
0
0
Приложение 2
к муниципальной программе «Развитие
культуры в Елизовском городском поселении»
Мероприятия по реализации муниципальной программы
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
№
Наименование мероприятия
Показатель
Срок исполнения
Источник финансирования
Всего
тыс. руб.
В том числе
Исполнитель
мероприятий
ед.
кол-во
чел.
2020г .
2021г.
2022г.
Программа
«Развитие культуры в Елизовском городском поселении»
2020-2022
Всего:
1943,00
959,00
492,00
492,00
х
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1943,00
959,00
492,00
492,00
1
Подпрограмма 1. «Традиционная культура и народное творчество в Елизовском городском поселении»
1.1.
Основное мероприятие « Поддержка разнообразных видов и форм традиционной народной культуры и творческих инициатив в области художественного самодеятельного творчества и обеспечение доступа граждан к участию в культурной жизни Елизовского городского поселения»
Всего:
1843,00
859,00
492,00
492,00
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации ЕГП
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
1843,00
859,00
492,00
492,00
1.1.1.
Проведение государственных, профессиональных, календарных праздников;
-цикл мероприятий по патриотическому воспитанию в рамках празднования Победы в годы ВОВ;
- цикл праздничных мероприятий, посвященных Дню города;
-организация творческих конкурсов, смотров и фестивалей;
- участие коллективов художественной самодеятельности в краевых, межрегиональных, Всероссийских и Международных смотрах, конкурсах, фестивалях;
- стимулирование творческой активности работников культуры и самодеятельных творческих коллективов, выявление и поддержка
молодых дарований;
-обменные концерты (внутрирайонные, краевые); и т.д.
Число мероприятий
25
2020г
Всего:
1843,00
859,00
492,00
492,00
26
2021г.
Краевой бюджет
0
0
0
0
27
2022г.
Местный бюджет
1843,00
859,00
492,00
492,00
2
Подпрограмма 2 «Обеспечение условий реализации Программы»
2.1.
Основное мероприятие
«Развитие инфраструктуры и системы управления в сфере культуры»
Всего:
100,00
100,00
0,0
0,0
Отдел по культуре, молодежной политике, физической культуре и спорту администрации ЕГП
Краевой бюджет
0
0
0
0
Местный бюджет
100,00
100,00
0
0
2.2.
Укрепление материально-технической базы: укрепление материально-технической базы - приобретение сценических костюмов и реквизита к 75-летию Победы
шт.
15
2020г
Всего:
100,00
100,00
0
0
0
2021г.
Краевой бюджет
0
0
0
0
0
2022г.
Местный бюджет
100,00
100,00
0
0
».
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Сайт администрации Елизовского городского поселения www.admelizovo.ru от 18.05.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: