О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖКХ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВОЛОЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2020-2021 ГГ.



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ВОЛОЧАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.2020 № 56 П

О ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ ЖКХ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ ВОЛОЧАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА К ЭКСПЛУАТАЦИИ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2020-2021 ГГ.

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях своевременной и качественной подготовки жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры Волочаевского городского поселения к эксплуатации в осенне-зимний период 2020 - 2021 года, администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить срок готовности объектов жилищного фонда, объектов социальной сферы и коммунальной инфраструктуры к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 годов до 10 сентября 2020 г.

2. Создать комиссию по координации и контролю за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2020-2021 (далее – Комиссия).

3. Утвердить:

3.1. Состав рабочей Комиссии (Приложение 1).

3.2. График проведения заседаний Комиссии (Приложение 2)

3.3. Программу проведения проверки готовности муниципального образования «Волочаевское городское поселение» к отопительному периоду 2020-2021 (Приложение 3)

3.4. План мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района к работе в осенне-зимний период 2020-2021(Приложение 4)

4.  Комиссии:

4.1. Осуществлять в пределах своей компетенции контроль:
- за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства городского поселения к отопительному сезону 2020/2021 года;

- за накоплением топлива на источниках теплоснабжения жилищно-коммунального хозяйства;

- за ремонтом и реконструкцией основного оборудования котельных, электрических сетей, сетей водоснабжения, канализации и тепловых сетей городского поселения.

4.2. При проведении мониторинга выполнения мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду 2020-2021гг. считать первоочередными задачами:

- обеспечение полной готовности котельных и отопительного оборудования;

- замена ветхих сетей водоснабжения и теплоснабжения;

- создание необходимых запасов твердого топлива;

- качественную подготовку жилищного фонда

5. Организациям жилищно-коммунального хозяйства независимо от форм собственности:

5.1. в срок до 30 марта 2020 г. разработать и предоставить в администрацию городского поселения планы текущего (капитального) ремонта объектов ЖКХ при подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период 2020- 2021 г. г.;

5.2. в период с 01 июня по 15 сентября по состоянию на 25 число каждого месяца представлять в Комиссию отчет по планам мероприятий подготовки объектов ЖКХ (жилых домов, инженерных сетей, котельных и т.п.) к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 г.г.;

5.3. при формировании планов подготовки к отопительному сезону 2020/2021гг. предусмотреть мероприятия по увеличению надежности сетей и оборудования, направить больший объем средств на капитальный ремонт, модернизацию и реконструкцию объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства с учетом замены не менее 7 процентов физически изношенных сетей и оборудования.

5.4. разработать и утвердить планы-графики переаттестации и обучения работников жилищно-коммунальной сферы в срок до 10 мая 2020 года.

5.5. весь объем работ по подготовке объектов жизнеобеспечения провести на основе анализа результатов прохождения отопительного периода 2019-2020годов.             

5.6. В срок до 01.10.2019  года обеспечить создание нормативных запасов материально-технических средств и оборудования для оперативного устранения аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения населения, обеспечить работоспособность передвижных электростанций для аварийного электроснабжения объектов жизнеобеспечения, при необходимости приобрести дополнительные.

6. Организациям, осуществляющим управление многоквартирными домами, не зависимо от форм собственности разработать и предоставить в администрацию в срок до 30 марта 2020 г.:

6.1. адресные планы-графики подготовки жилых домов к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 гг.;

6.3. графики отключения, промывки, гидравлического испытания и заполнения тепловых сетей, систем теплоснабжения жилых домов;

6.4. подтверждать готовность жилого дома к отопительному сезону паспортами готовности; актами готовности систем отопления; актами обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов в сроки в соответствии с планом-графиком подготовки жилищного фонда к эксплуатации в осенне-зимних условиях 2020-2021 г.г.;

6.5. предоставлять оперативную информацию о подготовке объектов к эксплуатации в осенне-зимних условиях 2020-2021 г.г. (по необходимости).

7. Ресурсоснабжающей организации в сфере теплоснабжения Волочаевского городского поселения:

7.1. в срок до 30 марта 2020 г. разработать, утвердить и предоставить в администрацию городского поселения планы-графики подготовки оборудования теплоисточников и тепловых сетей к эксплуатации в осенне-зимних условиях 2020-2021 г.г.;

7.2. обеспечить соответствующую надежность тепло- водо-электроснабжения объектов;

7.3. в срок до 01 сентября 2020 г.:

7.3.1. создать нормативные запасы топлива, материально-технических ресурсов для ликвидации возможных нештатных и аварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры подтвердить их наличие актами;

7.3.2. обеспечить подготовку оборудования теплоисточников к подаче теплоносителя в системы теплоснабжения для нужд отопления и горячего водоснабжения и подтвердить их готовность паспортом и актом готовности теплоснабжающей организации к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 гг.;

7.3.3. В срок до 27.09.2019 года провести пробные топки котельных с регулировкой гидравлического режима тепловых сетей.

7.3.4. осуществить заключение договоров на поставку топлива;

7.4. подтверждать готовность к отопительному периоду тепловых пунктов, тепловых вводов потребителей подписанием уполномоченным лицом соответствующего акта;

7.5. предоставлять ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным информацию о подготовке объектов к эксплуатации в осенне-зимний период 2020-2021 г.г. в соответствии с формами планов-графиков подготовки к работе в осенне-зимний период, информацию о наличии задолженности за коммунальные услуги;

7.6. предоставлять оперативную информацию о подготовке объектов к эксплуатации в осенне-зимних условиях 2020-2021 г.г. (ежемесячно).

8. Рекомендовать руководителям объектов социальной сферы, независимо от формы собственности, обеспечить готовность к приему теплоносителя на нужды отопления в соответствии с условиями договоров на поставку энергоресурсов до 01 сентября 2020 г.

9. Рекомендовать организациям жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы независимо от форм собственности:

- предоставить в администрацию городского поселения согласованные с ресурсоснабжающей организацией графики погашения задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы в срок до 15 июня 2019 г.

- обеспечить погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы до 01 сентября 2020 г.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

11. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Волочаевское городское поселение» и на официальном сайте администрации в сети Интернет.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения                  

                                                      Ю.Н. Черний 

1

                                   Приложение № 1

                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                      постановлением администрации

                                                                      городского поселения

                                                                      от 18.05.2020 № 56п

СОСТАВ

рабочей комиссии по координации и контролю за подготовкой объектов

жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы

к работе в осенне-зимний период 2020-2021 гг.

Черний Ю.Н – и.о. главы администрации городского поселения,  председатель комиссии

Терещенко О.В. – ведущий специалист 3 разряда администрации городского поселения, заместитель председателя комиссии.

Члены комиссии:

Громовой Н.Н. – председатель Собрания депутатов Волочаевского городского поселения

Емильянова В.П. – главный специалист-эксперт администрации городского поселения

Антонюк В.М – заместитель директор ООО «Экспресс»  (по согласованию);

Романова А.В – директор ООО «Элит Сервис» (по согласованию);

Капранова М.А- заместитель директор ООО «Простор»  (по согласованию);

                                  Приложение № 1

                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                      постановлением администрации

                                                                      городского поселения

                                                                      от 18.05.2020 № 56 п

ГРАФИК

проведения заседаний комиссии по координации и контролю за подготовкой объектов

жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы

к работе в осенне-зимний период 2020-2021 гг.

№

Рассматриваемые вопросы

Ответственные

Срок

1

2

3

4

1

Рассмотрение планов графиков

Комиссия, Руководители предприятий ЖКХ,

До 25.05.2020 г.

2

Рассмотрение и утверждение сводного плана графика а по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов

Комиссия

До 30.05.2020 г.

3

Контроль за выполнением планов по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов

Комиссия, руководители предприятий ЖКХ,  руководители учреждений социальной сферы

Ежемесячно с 01 июня по 15 сентября 2020 г.

4

Отчеты предприятий и учреждений по подготовке к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов

Руководители предприятий ЖКХ, руководители учреждений социальной сферы

Ежемесячно с 15 июня по 15 сентября 2020 г.

                                   Приложение № 1

                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                      постановлением администрации

                                                                      городского поселения

                                                                      от 18.05.2020 №  56п

ПРОГРАММА

проведения проверки готовности Волочаевского городского поселения

к отопительному периоду 2020-2021 гг.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Программа проведения проверки готовности Волочаевского городского поселения к отопительному периоду 2020-2021гг. (далее – Программа) направлена на проведение работ по оценке готовности объектов к отопительному периоду 2020-2021гг. путем проведения уполномоченной комиссией проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее – проверка).

Программа по оценке готовности Волочаевского городского поселения к работе в зимний период 2020-2021гг. разработана с учетом положений Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго от 12.03.2013г. №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила).

Срок реализации программы – отопительный период 2020-2021гг.

Объем финансирования -  исполнение Программы не требует финансовых затрат.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цель Программы – проверка уполномоченной комиссией выполнение требований, установленных главами III – V Правил.

Задачи Программы:

1.Проведение проверки соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

2.В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований Правил проведение проверки соблюдения локальных актов организаций, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

3.Рассмотрение документов, подтверждающих выполнение требований по готовности, а при необходимости – проведение осмотра объектов проверки.

4.Составление акта проверки готовности к отопительному периоду.

5.Составление паспорта готовности к отопительному периоду на каждый объект проверки.

Планируемые для проведения мероприятия представлены в приложении к Программе.

ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ожидаемы результаты Программы – снижение риска аварийных ситуаций на системах тепло- и водоснабжения в отопительный период 2020-2021 гг.

ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ

- комиссии по координации и контролю за подготовкой объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в осенне-зимний период 2020-2021 гг.

1

Приложение к программе проведения проверки

готовности Волочаевского городского поселения

к отопительному периоду 2020-2021гг.

Мероприятия по реализации программы проведения проверки готовности Волочаевского городского поселения

к отопительному периоду 2020-2021 гг.

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Дата проведения проверки

Проверяемые документы

1

ЕАО, Смидовичский район,

п. Волочаевка-2, ул. Вокзальная, 70

10.09-21.09.2020

1) акт проведения профилактических испытаний электрооборудования;

2) наличие температурного графика;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

укомплектованность указанных служб персоналом;

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоподачи;

соблюдение водно-химического режима;

отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

2

ЕАО, Смидовичский район,

п. Волочаевка-2, ул. Шевченко, 2

10.09-21.09.2020

3

Административные здания общественных учреждений, социальные объекты

10.09.2020-15.09.2020

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение помывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепление зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем инструкций для обслуживающего персонала в соответствии их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

4

Жилищный фонд (управляющие организации)

10.09.2020-15.09.2020

План мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волочаевского городского поселения Смидовичского муниципального района к работе в осеннее-зимний период 2020-2021

№ п/п

Содержание мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Мониторинг подготовки жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Волочаевского городского поселения к работе в зимних условиях в соответствии с утвержденными графиками и мероприятиями.

01.04.2020 – 22.11.2020

( ежемесячно по состоянию на 23 число каждого месяца)

Администрация, управляющие компании, ресурсоснабжающие организации

2

Выполнение работ предприятиями жилищно-коммунального хозяйства  по подготовке к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов в соответствии с утвержденными графиками и мероприятиями.

до 10.09.2020

Администрация, управляющие компании, ресурсоснабжающие организации

3

Осуществление подготовки жилищного фонда к осенне-зимнему периоду 2020-2021 годов в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», с оформлением паспортов готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду 2020-2021 годов

до 10.09.2020

Администрация, управляющие компании

4

Обеспечение готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к работе в отопительном периоде 2020-2021 годов

согласно утвержденного плана

до 01.10.2020

Администрация, теплоснабжающая организация

5

Выполнение мероприятий предусмотренных дорожной картой выполнения мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимний период 2020-2021 гг.

до 01.10.2020

Администрация, ресурсоснабжающие организации

6

Обеспечение готовности к получению муниципальным образованием Волочаевское городское поселение паспортов готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов,

до 15.11.2020

Глава Администрации городского поселения

7

Формирование резервных запасов материально- технических ресурсов для предотвращения и (или) ликвидации аварийных ситуаций на объектах жизнеобеспечения города

до 01.11.2020

Администрация, управляющие компании, ресурсоснабжающие организации

8

Формирование резервных фондов администрации городского поселения, предназначенных для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно- восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций

до 31.12.2020

Глава Администрации городского поселения

9

Проведение комплекса противопожарных мероприятий всеми управляющими компаниями и эксплуатирующими организациями жилищного фонда

до 01.09.2020

Администрация, управляющие компании

10

Обеспечение объектов жизнеобеспечения городского поселения резервными источниками электроснабжения

до 15.09.2020

Глава Администрации городского поселения

11

Обеспечение заготовки топлива и формирование нормативного запаса топлива

до 01.11.2020 поддержание в течение осенне-зимнего  периода 2020-2021 годов

Глава Администрации городского поселения

12

Осуществление еженедельного мониторинга заготовки и наличия топлива

в течение

осенне-зимнего периода 2020-2021 годов

Глава Администрации городского поселения

13

Организация контроля за своевременностью расчетов организаций, осуществляющих теплоснабжение жилищного фонда и объектов социальной сферы, за потребленные топливно-энергетические ресурсы

постоянно

Администрация, управляющие компании, ресурсоснабжающие организации