О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», утвержденный постановлением...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Павлов Михаил Сергеевич

Емейл: sa@kandalaksha-admin.ru

Дата подписи: 26.05.2020 15:01:33

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАНДАЛАКШСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.05.2020 № 580

О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 08.09.2017 № 952 (в редакции от 04.06.2018 № 695, от 14.01.2019 № 20)

В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187

постановляю:

1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций», утвержденный постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 08.09.2017 № 952 (в редакции от 04.06.2018 № 695, от 14.01.2019 № 20), следующие изменения и дополнения:

1.1. пункты 1.3.1. - 1.3.3 исключить;

1.2. пункт 1.3.4. изложить в новой редакции»

«1.3.4. Справочная информация об администрации муниципального образования Кандалакшский район, структурном подразделении администрации, непосредственно предоставляющем муниципальную услугу, размещается на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее - Администрация) в сети «Интернет», в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал)»;

1.3. абзац 5 пункта 1.3.5. изложить в новой редакции:

«- сети Интернет, в том числе официального сайта Администрации, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), Единого портала»;

1.4. пункт 1.3.6. изложить в новой редакции:

«1.3.6. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляют специалисты Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район (далее Комитет)»;

1.5. в абзаце 7 пункта 1.3.15. слова «кроме того» исключить;

1.6. разделы 2,3 изложить в новой редакции:

«2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией муниципального образования Кандалакшский район.

Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом.

2.2.2. Муниципальная услуга может предоставляться в МФЦ в части:

- приема, регистрации и передачи в Комитет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- выдачи результата предоставления муниципальной услуги.

2.2.3. При исполнении муниципальной услуги Комитет взаимодействует с:

-Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее – Росреестр) в части получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

-Управлением Федеральной налоговой службы по Мурманской области в части получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае обращения юридического лица) либо выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

-Управлением Федерального казначейства по Мурманской области в части получения сведений, подтверждающих информацию об уплате государственной пошлины, содержащих информацию о платежном документе.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача (направление) заявителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 6);

- выдача (направление) заявителю решения об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 3).

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 2 месяца со дня поступления в Комитет заявления о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

2.4.2. В случае представления муниципальной услуги через МФЦ срок, указанный в пункте 2.4.1 настоящего Административного регламента, исчисляется со дня передачи МФЦ заявления и документов в Комитет.

МФЦ обеспечивает передачу заявления и документов в Комитет в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Администрацией (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня их поступления.

2.4.3. При наличии в заявлении указания о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции через МФЦ, Комитет обеспечивает передачу соответствующих документов в МФЦ для выдачи заявителю не позднее 1 рабочего дня со дня его подписания.

МФЦ осуществляет выдачу заявителю результата предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня со дня его получения от Комитета.

2.4.4. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на оказание муниципальной услуги, при получении документов по результатам оказания муниципальной услуги, на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.4.5. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги:

при личном обращении в Комитет или МФЦ - не более 20 минут в день обращения заявителя;

при направлении заявления и документов по почте - в день поступления;

при направлении заявления и документов в электронном виде - в день поступления.

2.4.6. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

- Налоговым кодексом РФ (часть вторая);

- Жилищным кодексом РФ;

- Гражданским кодексом РФ (часть четвертая);

- Федеральным законом Российской Федерации от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

- Уставом муниципального образования Кандалакшский район;

- Положением о Комитете имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Кандалакшский район от 24.12.2015 № 2187;

- настоящим Административным регламентом.

2.5.2. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, указанных в п. 2.5.1. настоящего административного регламента, размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления

муниципальной услуги

2.6.1. Для подготовки разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций необходимы следующие документы:

заявление (рекомендуемая форма приведена в приложении 5 к настоящему Административному регламенту);

данные о заявителе - физическом лице (копия паспорта гражданина Российской Федерации);

данные о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

данные о государственной регистрации юридического лица (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц);

сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию (выписка из Единого государственного реестра недвижимости);

подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного указанного в частях 5 - 7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

проектная документация рекламной конструкции, соответствующая нормам действующего законодательства (документы, относящиеся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции);

документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;

копию договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенного между владельцем рекламной конструкции и собственником земельного участка, здания, сооружения, иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, уполномоченным собственником на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в том числе арендатором, либо с лицом, уполномоченным общим собранием собственников помещений многоквартирного дома на заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Мурманской области, органами местного самоуправления и направлены в Комитет с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал, региональный портал электронных услуг Мурманской области (http://51gosuslugi.ru).

2.6.2. Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 3, 4, 5, 6[1], 8 пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного взаимодействия, в том числе при наличии технической возможности в электронной форме с применением системы межведомственного электронного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.

Комитет самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами, необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче. При этом заявитель вправе самостоятельно получить от уполномоченных органов такое согласование и представить его в Комитет.

2.6.3. Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 6[2], 7, 9 пункта 2.6.1 настоящего регламента предоставляются заявителем самостоятельно.

2.6.5. В случае установки рекламной конструкции на жилом многоквартирном доме в протоколе общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома должны быть указаны: тип (вид), размеры и площадь, место расположения рекламной конструкции, световой режим работы рекламной конструкции.

2.6.6. Представитель заявителя, в соответствии с пунктом 1.2.2 настоящего Административного регламента, предоставляет также документ, удостоверяющий его право действовать от имени заявителя.

2.6.7. Заявление может быть представлено лично в Комитет или МФЦ, направлено по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый и региональный портал электронных услуг Мурманской области.

2.6.8. Запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов, является:

- отсутствие документов (сведений), позволяющих идентифицировать личность заявителя (его представителя).

2.7.2. Основанием для отказа в приеме к рассмотрению обращения за получением услуги в электронном виде является:

- отсутствие электронной подписи;

- если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания ее действительности;

- наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.

2.7.3. Заявление может быть оставлено без рассмотрения или ответа в случаях установленных статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Основания для отказа в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции в соответствии с частью 5.8 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» определяется схемой размещения рекламных конструкций);

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.8.2. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по межведомственному запросу документов и информации не является основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

2.8.3. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.

2.8.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной

услуги и способы ее взимания

2.9.1. За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина.

2.9.2. Заявитель оплачивает государственную пошлину за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии п. 105 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ (часть 2). Государственная пошлина уплачивается в размере 5 000 рублей.

2.10. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение администрации должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.

2.10.2. Здание, в котором расположена администрация, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.

2.10.3. Входы в здание администрации должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

2.10.4. Центральные входы в здание администрации должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками), содержащими следующую информацию:

- наименование органа местного самоуправления;

- режим работы.

2.10.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

2.10.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.

2.10.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).

2.10.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.10.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.

2.10.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.

2.10.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.

2.10.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.

2.10.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются в холле администрации.

2.10.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.

2.10.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов администрации, осуществляющих прием и консультирование граждан.

2.10.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждого специалиста администрации, ведущего прием документов.

2.10.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.

2.10.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

2.10.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут

размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.10.20. В администрации организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием специалиста администрации.

2.10.21. Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:

- номера кабинета;

- наименованием кабинета.

2.10.22. Специалист администрации, осуществляющий прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.

2.10.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.

2.10.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом администрации одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются».

2.11. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг

Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги и их значения приведены в приложении 4 к настоящему Административного регламенту.

2.12. Прочие требования к предоставлению муниципальной услуги

Форму заявления заявитель может получить в электронном виде на Интернет-ресурсах, указанных в пункте 1.3.4 настоящего Административного регламента, а также при личном обращении.

2.12.2. Муниципальная услуга предоставляется в электронном виде.

При получении муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала заявитель вправе совершить следующие действия:

- получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

- формирование запроса (заявления);

- прием и регистрация запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- получение сведений о ходе выполнения запроса (услуги);

- получение результата предоставления муниципальной услуги;

-досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Администрации, Комитета, должностных лиц и муниципальных служащих Администрации, Комитета, МФЦ и его работников.

2.12.3. Для получения муниципальной услуги в электронном виде через Единый портал заявителю необходимо предварительно пройти процесс регистрации в Единой системе идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА).

2.12.4. Для подачи заявления и документов через Единый портал заявитель должен выполнить следующие действия:

а) выбрать в адресной строке адрес Единого портала услуг (http://www.gosuslugi.ru);

б) выбрать кнопку «Войти» и пройти процедуру идентификации в ЕСИА;

в) заполнить портальную форму запроса (заявления) на оказание муниципальной услуги;

г) подписать запрос (заявление) усиленной квалифицированной электронной подписью (пункт касается только юридических лиц);

г) загрузить файлы необходимых документов в электронном виде;

д) завершить процедуру подачи документов, выбрав кнопку «Подать заявление».

2.12.5. Заявителю – физическому лицу, при обращении за предоставлением муниципальной услуги с использованием Единого портала, прошедшему процесс идентификации, не требуется дополнительного подписания заявления любым видом электронной подписи.

2.12.6. Документ, удостоверяющий полномочия представителя, выданный представителю заявителя физическим лицом, направляемый в электронной форме, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в соответствии с требованиями к формату изготовленного нотариусом электронного документа, утвержденными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.06.2015 № 155.

2.12.7. Информация о ходе предоставления услуги, а также о результате предоставления услуги, оказываемой в электронном виде посредством Единого, регионального портала государственных и муниципальных услуг, должна быть доступна заявителю через «Личный кабинет» указанного портала.

2.12.8. При обращении заявителя в МФЦ за получением результата муниципальной услуги МФЦ вправе осуществить составление и выдачу заявителю документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления муниципальной услуги Комитетом.

2.12.9. При обращении за предоставлением услуги с использованием информационно - телекоммуникационных сетей (далее - ТКС) общего пользования, в том числе сети Интернет, заявление и прилагаемые документы должны быть подписаны соответствующей электронной подписью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Общие положения

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления;

- рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

- выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги;

- исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

Последовательность действий по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме (приложение 1).

3.2. Прием и регистрация заявления

Основанием для начала административной процедуры является:

1) поступление в Администрацию, Комитет заявления, указанного в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента:

доставленного лично заявителем (представителем заявителя);

направленного по почте;

полученного в электронном виде, через единый портал государственных услуг;

2) полученных от МФЦ.

3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в Администрации при личном обращении Заявителя (его представителя)

При личном обращении заявителя (его представителя) в адрес Администрации, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

- устанавливает личность заявителя (представителя заявителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность заявителя (документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя);

- регистрирует поступившее заявление;

- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;

- передает заявление и документы главе администрации либо лицу, его замещающему. Глава администрации визирует заявление для дальнейшего направления его в Комитет.

Срок выполнения административного действия по приему и регистрации заявления и документов – 15 минут.

Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.

3.2.2. Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги в Комитете при личном обращении заявителя (его представителя)

3.2.2.1. При обращении заявителя (его представителя) в Комитет, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

устанавливает личность заявителя (его представителя) путем проверки документа, удостоверяющего личность, и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;

проверяет полноту и правильность заполнения заявителем (его представителем) заявления, при необходимости оказывает ему помощь в заполнении заявления;

- регистрирует поступившее заявление;

- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;

- подготавливает и подписывает 2 экземпляра расписки в получении заявления;

- первый экземпляр расписки выдает заявителю (его представителю), второй экземпляр приобщает к предоставленному заявителем заявлению.

Срок выполнения административных действий – 20 минут.

3.2.2.2. Специалист, ответственный за прием документов, передает полученное заявление с приложенными документами председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.

3.2.3. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги, поступивших посредством почтовой связи либо от МФЦ

3.2.3.1. При поступлении в Комитет заявления посредством почтовой связи либо от МФЦ, специалист, ответственный за делопроизводство:

- регистрирует поступившее заявление;

- ставит на заявлении отметку с указанием номера и даты входящего документа;

- передает заявление с приложенными документами председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры – в течение 1 рабочего дня.

3.2.4. Прием и регистрация заявления и документов в электронном виде

3.2.4.1. При поступлении в Комитет заявления электронном виде, специалист, ответственный за прием документов:

проверяет наличие оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов в электронном виде;

при наличии хотя бы одного из оснований, указанных в пунктах 2.7.2 настоящего Административного регламента:

- формирует уведомление об отказе в приеме документов (далее - уведомление) с указанием причин отказа;

- подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета и отправляет уведомление заявителю;

- при необходимости распечатывает заявление, приложенные документы и уведомление и приобщает их к материалам дела.

при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 2.7.2 настоящего Административного регламента:

- формирует расписку о получении заявления с указанием входящего регистрационного номера заявления, даты получения заявления, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью Комитета, отправляет расписку заявителю;

- распечатывает расписку и предоставленные документы и передает их председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - в течение 1 рабочего дня.

3.2.5. Прием и регистрация заявления и документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ

3.2.5.1. При поступлении в МФЦ заявления с приложенными документами от заявителя, специалист МФЦ:

устанавливает личность гражданина или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;

заверяет копии предоставляемых документов после сверки их с соответствующими подлинниками (кроме заверенных в установленном порядке) штампом «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;

проверяет правильность заполнения заявления, в случае отсутствия заполненного заявления оформляет заявление в автоматизированной информационной системе МФЦ (далее АИС МФЦ) и представляет заявителю (представителю заявителя) для подписания. В случае отсутствия технической возможности заполнения заявления в АИС МФЦ – распечатывает заявление и выдает заявителю (представителю заявителя) для заполнения. При необходимости оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления;

4. заполняет в АИС МФЦ расписку для заявителя (представителя заявителя) о приеме заявления и документов;

5. распечатывает 2 (два) экземпляра расписки и предоставляет заявителю (представителю заявителя) на подпись;

6. контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) об уведомлении его о возможном отказе в предоставлении муниципальной услуги (в случае наличия оснований);

7. контролирует проставление подписи заявителя (представителя заявителя) о получении расписки о приеме заявления и документов;

8. выдает заявителю (представителю заявителя) первый экземпляр расписки о приеме заявления и документов;

Срок выполнения административных действий – 20 минут.

3.2.5.2. Специалист МФЦ в течение 1 рабочего дня, со дня регистрации заявления и документов, передает документы, принятые от заявителя для получения муниципальной услуги, специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов в Комитет.

Специалист МФЦ, ответственный за передачу документов в Комитет, передает полученные документы специалисту Комитета, ответственному за делопроизводство, в сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но позднее следующего рабочего дня.

Срок выполнения административной процедуры- 1 рабочий день.

3.2.6. Прием и регистрация заявления и документов через единый портал государственных услуг

В день поступления заявления и документов через информационную систему, используемую Администрацией для предоставления услуги через федеральную государственную информационную систему Единый портал и Региональный портал, или иных технических средств связи специалист Комитета, ответственный за прием заявлений и документов в электронной форме, выполняет следующие действия.

1) проверяет заявление и полученные документы, полноту и правильность их заполнения (уведомление о получении заявлений и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме);

2) при наличии оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:

- формирует уведомление об отказе в приёме документов с указанием причин отказа;

- подписывает уведомление усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Комитета и отправляет на портал государственных и муниципальных услуг в «Личный кабинет» заявителя;

3) в случае отсутствия оснований для отказа в приёме документов, указанных в пункте 2.7.2 регламента:

- регистрирует заявление и документы;

- направляет информацию о регистрации заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, на портал государственных и муниципальных услуг в «Личный кабинет» заявителя;

 распечатывает заявление и документы и передает для резолюции председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для определения специалиста, ответственного за предоставления муниципальной услуги.

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Комитет.

Срок выполнения административной процедуры – 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявления, направление межведомственных запросов

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление председателю Комитета либо лицу, его замещающему, зарегистрированного заявления с приложенными документами.

3.3.2. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявления рассматривает поступившее заявление, проставляет резолюцию и передает специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

3.3.3. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления с приложенными документами от председателя Комитета либо лица, его замещающего:

рассматривает полученные документы, при наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, подготавливает в 2-х экземплярах уведомление об отказе в приеме документов (далее – уведомление об отказе), с указанием причины отказа и передает на подпись вместе с заявлением председателю Комитета либо лицу, его замещающему на подпись;

при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, подготавливает межведомственные запросы по предоставлению документов (сведений), необходимых для оказания муниципальной услуги, в том числе при наличии технической возможности с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента и направляет в соответствующие органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы (сведения).

3.3.4. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее, в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления об отказе вместе с заявлением, рассматривает поступившие документы, подписывает уведомление об отказе и вместе с заявлением передает специалисту, ответственному за делопроизводство.

3.3.5. Специалист, ответственный за делопроизводство, в день получения подписанного уведомления об отказе с заявлением от председателя Комитета либо лица, его замещающего:

регистрирует уведомление;

направляет заявителю один экземпляр уведомления с заявлением заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;

приобщает второй экземпляр уведомления к материалам дела.

Срок выполнения административной процедуры- 5 рабочих дней.

Срок подготовки и направления ответа на межведомственные запросы не может превышать пяти рабочих дней со дня его поступления адресату.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

Основанием для начала административной процедуры является окончание процедуры рассмотрения заявления и документов, поступление ответов на межведомственные запросы, указанные в пункте 3.3.3 настоящего Административного регламента.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

- рассматривает полученные документы;

проверяет наличие оснований для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанных в пункте 2.8.1. настоящего Административного регламента;

при отсутствии оснований для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, осуществляет подготовку в 2-х экземплярах проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (приложение 6);

- при выявлении оснований для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, указанных в пункте 2.8.1. настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку в 2-х экземплярах проекта уведомления об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций с обоснованием причин отказа (приложение 3);

передает председателю Комитета либо лицу, его замещающему в 2-х экземплярах проект разрешения с прилагаемыми документами либо проект уведомления об отказе с прилагаемыми документами.

3.4.2. Председатель Комитета либо лицо, его замещающее, в день получения 2-х экземпляров проекта разрешения с прилагаемыми документами или проекта уведомления об отказе с прилагаемыми документами от специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, рассматривает и визирует проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или проект уведомления об отказе и передает вместе с документами главе Администрации либо лицу, его замещающему, для подписания.

3.4.3. Глава Администрации либо лицо, его замещающее, в день получения 2-х экземпляров проекта разрешения с прилагаемыми документами или проекта уведомления об отказе с прилагаемыми документами подписывает 2 экземпляра разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или уведомления об отказе и передает вместе с документами специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Срок выполнения административной процедуры - 30 рабочих дней.

3.5. Выдача (направление) заявителю результата предоставления муниципальной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, подписанного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе вместе с документами.

Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, вносит в книгу учета выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций соответствующую запись и осуществляет следующие административные действия:

в случае если в заявлении указано на направление заявителю результата оказания услуги в форме электронного документа:

переводит разрешение либо уведомление об отказе в электронный вид;

подписывает документ усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью Комитета;

направляет подписанный документ заявителю (его представителю) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала, региональных порталов;

разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомление об отказе вместе с документами приобщает к материалам дела.

в случае если в заявлении указано на личное получение заявителем результата оказания услуги:

уведомляет заявителя (его представителя) по телефону о необходимости получения результата оказания услуги;

в случае неявки заявителя выполняет административные действия, предусмотренные подпунктом 3 пункта 3.5.1. настоящего Административного регламента;

в день явки заявителя (его представителя), устанавливает его личность, путем проверки документа, удостоверяющего личность (полномочия представителя);

передает ему один экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции под роспись в книге учёта выдачи разрешений либо уведомление об отказе вместе с документами под расписку;

второй экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения об отказе приобщает к материалам дела.

при наличии в заявлении указания о направлении результата оказания услуги по почте:

направляет (организует отправку) одного экземпляра разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе вместе с документами заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении;

второй экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе приобщает к материалам дела.

при наличии в заявлении указания о выдаче результата оказания услуги через МФЦ по месту подачи заявления:

передает один экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе вместе с документами под расписку специалисту МФЦ, ответственному за передачу документов;

второй экземпляр разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомления об отказе приобщает к материалам дела.

3.5.2. Специалист МФЦ в день личного обращения заявителя:

устанавливает личность заявителя (его представителя), путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;

выдает заявителю разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо уведомление об отказе вместе с документами под расписку.

Срок выполнения административных действий – 15 минут.

Срок выполнения административной процедуры – 3 рабочих дня.

3.7. Исправление допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги

3.7.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя в Комитет с заявлением об исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги.

3.7.2. Специалист в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.

3.7.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие в документах опечаток и ошибок.

3.7.4. В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалист осуществляет их исправление или замену (изменения вносятся постановлением Администрации), либо подготавливает уведомление об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок с указанием причин отказа.

3.7.5. Специалист обеспечивает направление заявителю заказным почтовым отправлением сопроводительного письма и исправленных документов либо уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок.

Срок исполнения административной процедуры – 5 рабочих дней.»;

1.7. пункт 5.1. изложить в новой редакции:

«5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников (далее - жалоба).

Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Постановление администрации муниципального образования Кандалакшский район от 26.02.2013 № 347 «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования Кандалакшский район, ее структурных подразделений со статусом юридического лица и подведомственных учреждений, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, а также должностных лиц и муниципальных служащих, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг (в редакции от 13.12.2018 № 1678).»;

1.8. в абзаце 3 пункта 5.6. слова «а также в п. 1.3. настоящего административного регламента» исключить;

1.9. пункт. 5.8. дополнить абзацем следующего содержания:

«- формирование и подготовку в установленные сроки отчетности о полученных и рассмотренных жалобах в составе формы федерального статистического наблюдения № 2-ГМУ для размещения в государственной автоматизированной информационной системе «Управление»;

1.10. пункт 5.13 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае если жалоба была направлена через федеральную государственную информационную систему досудебного (внесудебного) обжалования ответ заявителю направляется посредством указанной информационной системы.»;

1.11. раздел 5 дополнить пунктом 5.18 следующего содержания:

«5.18. Информация, указанная в данном разделе, размещается Комитетом на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций). Комитет обеспечивают размещение и актуализацию сведений в соответствующем разделе федерального реестра.»;

1.12. приложение 1,5 изложить в новой редакции (прилагается);

2. Настоящее постановление опубликовать в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень администрации муниципального образования Кандалакшский район» и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального образования Кандалакшский район.

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по имущественным, земельным отношениям и градостроительству Федотова С.О.

Глава администрации муниципального образования

Я.И. Шалагин

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

«Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»

Приложение 5

к Административному регламенту

__________________________________

__________________________________

__________________________________

(наименование органа местного самоуправления,

муниципального образования)

Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции

Заявитель _______________________________________________________________

(Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон - для физического лица,

____________________________________________________________________________

наименование организации, Ф.И.О. руководителя, должность, ИНН, адрес, телефон- для юридического лица)

____________________________________________________________________________

просит выдать разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Владелец рекламной конструкции ___________________________________________

____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., паспортные данные, адрес, телефон - для физического лица

____________________________________________________________________________

наименование организации, Ф.И.О. руководителя, должность, ИНН, адрес, телефон-

____________________________________________________________________________

для юридического лица)

Тип рекламной конструкции

____________________________________________________________________________

(отдельно стоящая, размещаемая на плоскости зданий и сооружений)

Вид рекламной конструкции

____________________________________________________________________________

(щитовая, объемно-пространственная конструкция, электронное табло, настенное панно и др.)

Размер рекламной конструкции, ее длина, ширина, площадь информационных полей рекламной конструкции в кв.м, количество сторон, наличие подсветки

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Адрес места установки рекламной конструкции

____________________________________________________________________________

(район, населенный пункт, улица, № дома, км автомобильной дороги)

Собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому будет присоединена рекламная конструкция (лицо, обладающее иным вещным правом)

____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., адрес, телефон - для физического лица,

____________________________________________________________________________

(полное наименование организации, ИНН, адрес, телефон - для юридического лица)

____________________________________________________________________________

Производитель работ по монтажу рекламной конструкции_______________________

____________________________________________________________________________

Срок эксплуатации рекламной конструкции____________________________________

Настоящим даю согласие на обработку своих персональных данных, указанных в данном заявлении и предоставленных мною документах, в том числе: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), уничтожение персональных данных, с использованием средств автоматизации или без использования таковых, в целях получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Перечень прилагаемых документов:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

«______»____________20______ Подпись заявителя:_____________

М.П.

[1] В случае если соответствующее недвижимое имущество находится в государственной или муниципальной собственности

[2] В случае если соответствующее недвижимое имущество не находится в государственной или муниципальной собственности