О порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории городского округа Павловский Посад Московской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПАВЛОВСКИЙ ПОСАД

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2020

№

        629 

г. Павловский Посад

О порядке подготовки населения в области

пожарной безопасности на территории

городского округа Павловский Посад

Московской области

В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент требований пожарной безопасности», приказа МЧС России от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций» и в целях обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Павловский Посад Московской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности (далее – Положение) на территории городского округа Павловский Посад Московской области (прилагается).

2. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций, учреждений, независимо от организационно-правовых форм собственности:

2.1. При разработке и осуществлении мероприятий по обучению населения мерам пожарной безопасности руководствоваться Положением, утвержденным п.1 настоящего постановления.

2.2. Назначить ответственных работников, прошедших обучение мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума, с целью организации пожарно-профилактической работы и противопожарной пропаганды.

3. Рекомендовать управляющим компаниям, товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам, с привлечением председателей домовых комитетов, вести постоянную пожарно-профилактическую и пропагандистскую работу в жилом секторе, инструктажи с населением с целью предупреждения пожаров и гибели на них людей.

4. Рекомендовать начальнику отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Павловский Посад и Электрогорск управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Московской области Харченко Д.С. организовать взаимодействие с заместителем начальника-заведующим отделом по работе с населением и обеспечению государственными услугами (г. Павловский Посад) Окружного управления социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области Зайцевым В.Н., начальником Межмуниципального отдела МВД России «Павлово-Посадский» Юхманом И.Ю., отделом по ГО и ЧС Администрации городского округа Павловский Посад для проведения профилактической работы в жилом секторе с многодетными семьями и семьями социального риска, находящимися в трудной жизненной ситуации, стоящими на учете в отделах социальной защиты населения.

5. Главному редактору МУП «РТП «Радуга» городского округа Павловский Посад Московской области Берестовскому А.Н. опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации городского округа Павловский Посад Московской области в сети Интернет.

6. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Павловский Посад Московской области Орлова С.М.

Глава городского округа

Павловский Посад

                                        О.Б. Соковиков

Приложение 

к постановлению Администрации городского округа  Павловский Посад Московской области

от 18.05.2020 № 629

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории городского округа Павловский Посад Московской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке подготовки населения в области пожарной безопасности на территории городского округа Павловский Посад (далее - Положение) определяет организацию обучения населения мерам пожарной безопасности, категории лиц, подлежащих обязательному обучению мерам пожарной безопасности, а также основные задачи, виды и порядок обучения населения мерам пожарной безопасности.

1.2. Обучение населения мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», приказом МЧС России от 12.12.2007 №645 «Об утверждении Норм пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».

1.3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1.3.1. Обучение мерам пожарной безопасности - специализированный вид образовательной деятельности, при котором обучаемые получают требуемые пожарно-технические знания и приобретают навыки пожаробезопасного поведения в различных условиях.

1.3.2. Противопожарный инструктаж - ознакомление населения, работников организаций с возможными причинами возникновения пожаров, мерами их предупреждения и практическими действиями в случае возникновения пожара, а также с установленным в организации противопожарным режимом. Противопожарный инструктаж проводится в порядке, определяемом администрацией (собственником) организации.

1.3.3. Пожарно-технический минимум - основной вид обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, целью которого является повышение уровня технических знаний, усвоение специальных требований пожарной безопасности, соответствующих особенностям деятельности организации, технологическим процессам производства, а также методов использования средств противопожарной защиты.

1.3.4. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности.

1.4. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в ходе проведения противопожарных инструктажей по программам пожарно-технического минимума, пожарно-технических конференций, лекций, семинаров, бесед, а также в образовательных учреждениях в процессе повышения квалификации.

1.5. Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется в учебных заведениях, оказывающих в установленном порядке услуги по обучению населения мерам пожарной безопасности, в целях пополнения и обновления имеющихся знаний, изучения новых форм и методов деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности.

2. Категории лиц, подлежащих обучению мерам пожарной безопасности

2.1. Обучение мерам пожарной безопасности проходят:

2.1.1. Лица, осуществляющие трудовую и служебную деятельность в организациях (далее - работающее население).

2.1.2. Лица, не осуществляющие трудовую и служебную деятельность в организациях (далее - неработающее население).

2.1.3. Лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (далее - обучающиеся).

3. Основные задачи обучения мерам пожарной безопасности

3.1. Основными задачами обучения мерам пожарной безопасности являются:

3.1.1. Обучение работающего населения специфике пожарной опасности технологических процессов производства, мерам пожарной безопасности и действиям в случае возникновения пожара.

3.1.2. Обучение неработающего населения правилам пожаробезопасного поведения, основным способам защиты от опасных факторов пожара, действиям в случае возникновения пожара, использованию первичных средств пожаротушения, приемам оказания первой медицинской помощи пострадавшим.

4. Порядок обучения мерам пожарной безопасности

4.1. Обучение мерам пожарной безопасности предусматривает:

4.1.1. Для работающего населения - проведение противопожарных инструктажей, прохождение работниками обучения в объеме пожарно-технического минимума по месту работы или в учебных заведениях, иным видам подготовки в системе производственного обучения по специально разработанным и утвержденным в установленном порядке учебным программам, самостоятельное изучение порядка действий в случае пожара с последующим закреплением полученных знаний и навыков на учениях и тренировках в соответствии с приказом МЧС России от 12.12.2007 №645.

Для проведения обучения и инструктажей в организациях оборудуются помещения (классы, уголки) по пожарной безопасности. Указанные помещения (уголки) должны иметь наглядные пособия (плакаты, макеты), содержащие требования пожарной безопасности, а также Правила пожарной безопасности в Российской Федерации, ведомственные правила пожарной безопасности, утвержденные в установленном порядке, и соответствующие инструкции.

4.1.2. Для неработающего населения предусмотрено проведение инструктажей, бесед, лекций, сходов, просмотров учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по месту жительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по вопросам пожарной безопасности.

В жилом фонде работниками управляющих компаний, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, прошедших соответствующее обучение, один раз в год проводится противопожарный инструктаж нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений.

Противопожарный инструктаж лиц, проживающих в общежитиях, гостиницах независимо от их принадлежности, ежегодно осуществляет комендант общежития или иное уполномоченное лицо, прошедшее соответствующее обучение.

Для проведения обучения жильцов рекомендуется создавать в управляющих компаниях, товариществах собственников жилья либо жилищных кооперативах или иных специализированных потребительских кооперативах постоянно действующие учебно-консультационные пункты.

В жилищном фонде противопожарные инструктажи проводят специально уполномоченные лица (председатели уличных, домовых комитетов и т.д.), а также в рамках проведения месячников пожарной безопасности в жилом фонде специалистами АО «УК «Жилой дом».

4.1.3. Для воспитанников дошкольных образовательных учреждений и обучающихся в учебных заведениях проводится обучение на всех стадиях образования в дошкольных и учебных заведениях.

Обучение учащихся общеобразовательных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется посредством преподавания в рамках уроков «Основы безопасности жизнедеятельности», проведения тематических творческих конкурсов, спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту, экскурсий в пожарно-спасательные подразделения с показом техники, тематических утренников, КВН, тематических игр, викторин, организации работы летних профильных оздоровительных лагерей, создания дружин юных пожарных.

Обучение мерам пожарной безопасности воспитанников образовательных дошкольных учреждений проводится в виде тематических (игровых) занятий по ознакомлению с основами пожаробезопасного поведения по программам, разработанными Министерством образования Московской области, согласованными с ГУ  МЧС России по Московской области.