Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований по осуществлению муниципального контроля на территории Маркинского сельского поселения в сфере благоустройства на 2020 год



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЦИМЛЯНСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«МАРКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

АДМИНИСТРАЦИЯ

МАРКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.05.2020 года                                                                                                  №64

ст. Маркинская

Об утверждении Программы профилактики

нарушений обязательных требований по

осуществлению муниципального контроля

на территории Маркинского сельского

поселения в сфере благоустройства на 2020 год

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», руководствуясь решением Собрания депутатов Маркинского сельского поселения от 24.10.2017 г. № 35 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области» (с изменениями от 13.08.2018г. №65, от 24.05.2019г №92), Уставом муниципального образования «Маркинское сельское поселение», в целях создания условий для обеспечения исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального контроля за соблюдением Правил благоустройства,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований по осуществлению муниципального контроля на территории Маркинского сельского поселения в сфере благоустройства на 2020 год, согласно приложению.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Маркинского сельского поселения в разделе «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства».

Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Администрации

Маркинского сельского поселения О.С. Кулягина

постановление вносит главный специалист

Администрации Маркинского сельского поселения

Приложение

к постановлению Администрации

Маркинского сельского поселения

от 18.05.2020 № 64

ПАСПОРТ

Программы профилактики нарушений обязательных требований по осуществлению муниципального контроля на территории Маркинского сельского поселения в сфере благоустройства на 2020 год

Наименование программы

Программы профилактики нарушений обязательных требований по осуществлению муниципального контроля на территории Маркинского сельского поселения в сфере благоустройства на 2020 (далее Программа)

Правовые основания разработки Программы

- Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»;

- решение Собрания депутатов Маркинского сельского поселения от 24.10.2017 г. № 35 «Об утверждении Правил благоустройства и санитарного содержания территории Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области

Разработчик Программы

Администрация Маркинского сельского поселения Цимлянского района (далее – Администрация)

Участники Программы

Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты)

Подпрограммы Программы

отсутствуют

Цели Программы

- предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных законодательством РФ и муниципальными правовыми актами;

- устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

Задачи Программы

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

- повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Этапы и сроки реализации Программы

2020 год, этапы реализации программы не предусмотрены.

Ожидаемые конечные результаты

- повысить эффективность профилактической работы, Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства РФ;

- улучшить информационное обеспечение деятельности Администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ;

- уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения.

Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере благоустройства.

1.1. На территории Маркинского сельского поселения осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства.

1.2. Функции муниципального контроля осуществляют должностные лица Администрации, наделенные полномочиями по распоряжению главы Администрации Маркинского сельского поселения.

1.3. В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Маркинского сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Ростовской области, Цимлянского района и Маркинского сельского поселения.

1.4. Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства и санитарного содержания на территории Маркинского сельского поселения являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане (подконтрольные субъекты).

Раздел 2. Цели и задачи Программы.

2.1. Настоящая Программа разработана на 2020 год и определяет цели, задачи и порядок осуществления Администрацией профилактических мероприятий, направленных на предупреждение.

2.2. Целями профилактической работы являются:

- предупреждение и профилактика нарушений, подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий;

- предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

2.3. Задачами профилактической работы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований; - выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

- повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений

План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год

№ п/п

Наименование

мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение и актуализация на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Маркинского сельского поселения

В течение года

(по мере необходимости)

Должностные лица Администрации Маркинского сельского поселения, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, проведения семинаров, разъяснительной работы, памяток в средствах массовой информации и иными способами.

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица Администрации Маркинского сельского поселения, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности

муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

IV квартал

Должностные лица Администрации Маркинского сельского поселения, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года (по мере необходимости)

Должностные лица Администрации Маркинского сельского поселения, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

3.2. Ожидаемые результаты проведения мероприятий:

- повышение информированности по профилактике и предупреждению нарушений подконтрольных субъектов о действующих обязательных требованиях;

- повышение эффективности профилактической работы, Администрацией поселения, по предупреждению нарушений организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории сельского поселения, требований законодательства РФ;

- уменьшение общего числа нарушений требований законодательства РФ, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории сельского поселения;

- предотвращение нарушений обязательных требований.

Раздел 4. Оценка эффективности Программы

Отчетные показатели на 2020 год

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 50% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 50% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Маркинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 50% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Маркинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Не менее 50% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 50% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, и иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно-аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Внес в регистр ПоласухинГА