Основная информация
| Дата опубликования: | 18 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU43055505202000080 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация города Вятские Поляны Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 350-84-13 доб. 106
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2020 № 678
г. Вятские Поляны
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И (ИЛИ) ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ, В 2020 ГОДУ В ГОРОДЕ ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛННЕНИЯ:
Постановление администрации от 04.06.2020 № 758
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 221-П «Об утверждении распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мер поддержки перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году» администрация города Вятские Поляны ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в сборнике нормативно-правовых актов «Деловой вестник» и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации города Вятские Поляны.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.Ю. Слобожанинову.
Глава
города Вятские Поляны
В.А. Машкин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
от 18.05.2020 № 678
Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее – Порядок) определяет правила предоставления субсидий из местного бюджета на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году (далее – субсидия), в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
1.2. Субсидия предоставляется получателям субсидий в целях обеспечения поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны, включенным в реестр муниципальных маршрутов регулярным перевозок в соответствии с муниципальными контрактами, договорами, соглашениями, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
1.3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее – перевозчики) и заключившие с муниципальным образованием соглашение о предоставлении из местного бюджета субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной решением министерства финансов Кировской области.
1.4. Соглашение заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и определяет порядок и сроки ее предоставления, требования отчетности, ответственность сторон за нарушение условий соглашения, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств – Администрации города Вятские Поляны в лице получателя денежных средств.
2. Условия и порядок предоставления субсидии.
2.1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с формой соглашения, являющейся Приложением к настоящему Порядку, зпри соответствии перевозчика на первое число месяца, в котором планируется заключение указанного соглашения, следующим требованиям:
2.1.1. Наличие у перевозчика лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2.1.2. Перевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.1.3. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.4. Перевозчик не получает средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.1.5. Перевозчик осуществляет перевозки пассажиров на основании муниципального контракта (договора, соглашения), заключенного с муниципальным образованием в соответствии с полномочиями по организации транспортного обслуживания населения с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области (далее – тариф), или размера платы за проезд, установленного перевозчиком.
2.1.6. Субсидия предоставляется перевозчикам в случае открытия ими лицевых счетов по учету операций со средствами указанных субсидий в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в установленном порядке.
Перечисление субсидий перевозчикам осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам перевозчиков, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.1.7. Финансовый орган муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в установленном порядке осуществляют санкционирование операций за счет средств субсидий перевозчикам на основании представленных данными перевозчиками платежных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
2.1.8. Размер субсидии Перевозчику определяется по формуле:
Ci = (P2019-P2020) x T x k, где:
Ci – субсидия i-му перевозчику (тыс. рублей);
P2019 – количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2019 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны i-ым перевозчиком в период с 01.04.2019 по 14.04.2019;
P2020 – количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны i-ым перевозчиком в период с 30.03.2020 по 12.04.2020;
T – тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземным электрическим транспортом на территории Кировской области, установленный с 01.02.2020;
k – коэффициент, равный 0,77075118211.
(Пункт 2.1.8. введен Постановлением администрации от 04.06.2020 № 758)
2.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии перевозчик предоставляет в администрацию города Вятские Поляны следующие документы:
2.2.1. Заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее – заявление);
2.2.2. Заверенную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2.4. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) перевозчика – юридического лица и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.5. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик не является получателем средств местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
2.2.6. Заверенную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии) копию муниципального контракта (договора, соглашения).
2.2.7. Отчет о фактическом снижении пассажиропотока в отчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.
2.2.8. Для получения субсидии перевозчик представляет в администрацию города Вятские Поляны заявку на перечисление субсидии по форме, установленной соглашением.
2.3. Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий 5 (пять) календарных дней, администрация города Вятские Поляны заключает с
перевозчиком соглашение при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
2.4.1. Несоответствие перевозчика требованиям, установленным подпунктами 2.1 настоящего Порядка.
2.4.2. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
2.4.3. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4.4. Недостоверность содержащихся в представленных документах сведений.
2.5. Субсидии перечисляются администрацией города Вятские Поляны на лицевые счета перевозчика, открытые в финансовых органах муниципального образования в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств из областного бюджета и представления перевозчиками расчета субсидии.
2.6. Средства субсидий направляются на финансовое обеспечение затрат перевозчика на:
2.6.1. Выплату заработной платы и уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
2.6.2. Оплату горюче-смазочных материалов.
2.6.3. Оплату запасных частей к автомобильному транспорту используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.
2.6.4. Оплату лизинговых платежей.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации, а также отсутствие ассигнований (лимитов) бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.8. В случае если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчетах перевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежат возврату в бюджет Кировской области до 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Целевые показатели результативности
Целевым показателем результативности предоставления субсидии является сохранение перевозчиком, которому предоставлена субсидия, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020, в размере не менее 90 процентов рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020.
Значение показателя результативности по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства транспорта Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.
4. Требования к отчетности.
В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в администрацию города отчет и документы о достижении целевого показателя результативности предоставления субсидии. Форма отчета и состав документов определяется соглашением.
5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в местный бюджет.
5.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на перевозчиков.
5.2. Нарушение настоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документов влечет возврат субсидий в местный бюджет и применение к перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
5.4. Решение о возврате субсидий в местный бюджет и о размере субсидий, подлежащему возврату, принимается администрацией города Вятские Поляны в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
5.5. Основанием принятия решения о возврате субсидии является:
5.5.1. Нарушение условий использования субсидии по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля.
5.5.2. Невыполнение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
5.6. Вместе с копией решения администрацией города Вятские Поляны направляется перевозчику требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
5.7. В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, администрация города Вятские Поляны обращается в суд.
5.8. В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 31 января очередного финансового года.
5.9. В случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, возврат средств в местный бюджет перевозчиком осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком.
5.10. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную проверку со стороны администрации города Вятские Поляны и органов государственного финансового контроля соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение
Приложение
к Порядку предоставления из местного бюджета субсидий
на обеспечение мер по поддержке юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих регулярные перевозки пассажиров
и багажа автомобильным транспортом и (или)
городским наземным электрическим транспортом,
в 2020 году в городе Вятские Поляны
Форма Соглашения о предоставлении субсидии
Соглашение о предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны
г. Вятские Поляны «___» ___________ ____
Администрация муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, в лице главы города Машкина Валерия Александровича, действующего на основании Устава муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Администрация города», с одной стороны, и ____________________, в лице _______________, действующего на основании _________, именуем__ в дальнейшем «Перевозчик», вместе именуемые «стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Администрация города предоставляет перевозчику субсидию в размере _________ в целях обеспечения поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны, включенным в реестр муниципальных маршрутов регулярным перевозок в соответствии с муниципальными контрактами, договорами, соглашениями, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
2. Перевозчик осуществляет расходование субсидии на следующие цели:
2.1. Выплату заработной платы и уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
2.2. Оплату горюче-смазочных материалов;
2.3. Оплату запасных частей к автомобильному транспорту используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа;
2.4. Оплату лизинговых платежей.
3. Перевозчик обязуется:
3.1. Открыть лицевой счет по учету операций со средствами субсидии в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны.
3.2. Расходовать субсидию на цели, указанные в пункте 2. настоящего Соглашения
3.3. В срок ________ представить отчет о целевом использовании средств субсидии со справкой-расчетом о фактических расходах.
3.4. В случае выявления Администрацией города, а также уполномоченными контролирующими органами необоснованности выделения Субсидии, а также в случае использования субсидии не по целевому назначению, возвратить полученные денежные средства (или их часть) в городской бюджет в срок, не превышающий 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения письменного требования на основании соответствующего акта проверки.
4. Перевозчик вправе:
4.1. Получать субсидию из городского бюджета при выполнении обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2. Расходовать субсидию самостоятельно.
5. Перевозчик не вправе расходовать средства субсидии на приобретение иностранной валюты.
6. Администрация города обязуется:
6.1. Предоставить перевозчику субсидию в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств из областного бюджета в местный бюджет и предоставления перевозчиком расчета субсидии.
6.2. Рассматривать представленные отчеты о расходовании средств субсидии.
6.3. Принимать решение о размере предоставляемой суммы субсидии.
6.4. Осуществлять перечисление бюджетных средств на лицевой счет перевозчика, открытый в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
7. Администрация города вправе:
7.1. Запрашивать отчеты о расходовании средств субсидии, а также первичные учетные документы о произведенных расходах за счет средств субсидии.
7.2. Изменять размер субсидии в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.3. Требовать частичного или полного возврата предоставленной субсидии в случае нарушения условий настоящего Соглашения, а также использования субсидии не по целевому назначению.
8. Перевозчик несет ответственность:
За достоверность предоставленных документов и сведений о целевом использовании субсидии, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением администрации города Вятские Поляны.
9. Неиспользованный в 2020 году остаток субсидии подлежит возврату в городской бюджет в срок до 31 декабря 2020 года.
10. Контрольно - счетная комиссия муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области вправе осуществлять проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.
11. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Изменение Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
13. Споры между сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Расторжение Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
15. Срок действия настоящего Соглашения с 01.01.2020 по 31.12.2020.
16. Настоящее Соглашение с приложениями № 1, №2 составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
17. Адреса, платежные реквизиты и подписи сторон:
Администрация города
612960, Кировская область,
г. Вятские Поляны, ул. Гагарина, 28-а
ИНН 4340003704, КПП 430701001
Банковские реквизиты:
Глава города
______________________
Перевозчик
Банковские реквизиты:
_______________
Приложение № 1
к соглашению
Значения показателя результативности использования Субсидии
№ п/п
Наименование мероприятий
Наименование показателя результативности
Значение показателя на 01.04.2020 (человек)
Значение показателя на 01.05.2020 (человек)
Отклонение показателя, %
1
Обеспечение мер по поддержке перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами, соглашениями
Сохранение каждым перевозчиком рабочих мест по состоянию на 01.05.2020 в размере не менее 90% рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020
наименование перевозчика:
АО "Вятско-Полянская автоколонна № 1322"
ФИО руководителя подпись
МП
Приложение № 2
к соглашению
Отчет о фактическом снижении пассажиропотока в отчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года
№ п/п
Вид транспортного средства
Количество перевезенных пассажиров,чел
Отклонение
с 01.04 по 14.04.2019
с 30.03 по 12.04.2020
1
Автобусы
Итого
ФИО руководителя подпись
МП
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.05.2020 № 678
г. Вятские Поляны
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР ПО ПОДДЕРЖКЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГУЛЯРНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И (ИЛИ) ГОРОДСКИМ НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ, В 2020 ГОДУ В ГОРОДЕ ВЯТСКИЕ ПОЛЯНЫ
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛННЕНИЯ:
Постановление администрации от 04.06.2020 № 758
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Кировской области от 30.04.2020 № 221-П «Об утверждении распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение мер поддержки перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году» администрация города Вятские Поляны ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны (далее – Порядок), согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в сборнике нормативно-правовых актов «Деловой вестник» и разместить в сети «Интернет» на официальном сайте администрации города Вятские Поляны.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города А.Ю. Слобожанинову.
Глава
города Вятские Поляны
В.А. Машкин
Приложение
УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
города Вятские Поляны
Кировской области
от 18.05.2020 № 678
Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее – Порядок) определяет правила предоставления субсидий из местного бюджета на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году (далее – субсидия), в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
1.2. Субсидия предоставляется получателям субсидий в целях обеспечения поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны, включенным в реестр муниципальных маршрутов регулярным перевозок в соответствии с муниципальными контрактами, договорами, соглашениями, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
1.3. Получателями субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее – перевозчики) и заключившие с муниципальным образованием соглашение о предоставлении из местного бюджета субсидии, в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной решением министерства финансов Кировской области.
1.4. Соглашение заключается в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и определяет порядок и сроки ее предоставления, требования отчетности, ответственность сторон за нарушение условий соглашения, иные условия в соответствии с действующим законодательством.
1.5. Субсидия предоставляется в пределах утвержденных бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя бюджетных средств – Администрации города Вятские Поляны в лице получателя денежных средств.
2. Условия и порядок предоставления субсидии.
2.1. Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с формой соглашения, являющейся Приложением к настоящему Порядку, зпри соответствии перевозчика на первое число месяца, в котором планируется заключение указанного соглашения, следующим требованиям:
2.1.1. Наличие у перевозчика лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
2.1.2. Перевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.1.3. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.1.4. Перевозчик не получает средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.1.5. Перевозчик осуществляет перевозки пассажиров на основании муниципального контракта (договора, соглашения), заключенного с муниципальным образованием в соответствии с полномочиями по организации транспортного обслуживания населения с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области (далее – тариф), или размера платы за проезд, установленного перевозчиком.
2.1.6. Субсидия предоставляется перевозчикам в случае открытия ими лицевых счетов по учету операций со средствами указанных субсидий в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в установленном порядке.
Перечисление субсидий перевозчикам осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам перевозчиков, указанным в пункте 2.7 настоящего Порядка.
2.1.7. Финансовый орган муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в установленном порядке осуществляют санкционирование операций за счет средств субсидий перевозчикам на основании представленных данными перевозчиками платежных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
2.1.8. Размер субсидии Перевозчику определяется по формуле:
Ci = (P2019-P2020) x T x k, где:
Ci – субсидия i-му перевозчику (тыс. рублей);
P2019 – количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2019 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны i-ым перевозчиком в период с 01.04.2019 по 14.04.2019;
P2020 – количество перевезенных пассажиров автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны i-ым перевозчиком в период с 30.03.2020 по 12.04.2020;
T – тариф на перевозки пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении и городским наземным электрическим транспортом на территории Кировской области, установленный с 01.02.2020;
k – коэффициент, равный 0,77075118211.
(Пункт 2.1.8. введен Постановлением администрации от 04.06.2020 № 758)
2.2. Для заключения соглашения о предоставлении субсидии перевозчик предоставляет в администрацию города Вятские Поляны следующие документы:
2.2.1. Заявление о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее – заявление);
2.2.2. Заверенную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии) копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.3. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность перевозчика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а перевозчик – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.2.4. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) перевозчика – юридического лица и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.5. Справку, подписанную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии), подтверждающую, что перевозчик не является получателем средств местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
2.2.6. Заверенную руководителем (уполномоченным представителем) перевозчика – юридического лица или перевозчиком – индивидуальным предпринимателем (его уполномоченным представителем), главным бухгалтером (при наличии) и скрепленную печатью (при наличии) копию муниципального контракта (договора, соглашения).
2.2.7. Отчет о фактическом снижении пассажиропотока в отчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидий.
2.2.8. Для получения субсидии перевозчик представляет в администрацию города Вятские Поляны заявку на перечисление субсидии по форме, установленной соглашением.
2.3. Рассмотрев представленные документы в срок, не превышающий 5 (пять) календарных дней, администрация города Вятские Поляны заключает с
перевозчиком соглашение при отсутствии оснований для отказа в заключении соглашения, установленных пунктом 2.4 настоящего Порядка.
2.4. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:
2.4.1. Несоответствие перевозчика требованиям, установленным подпунктами 2.1 настоящего Порядка.
2.4.2. Предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.
2.4.3. Несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка.
2.4.4. Недостоверность содержащихся в представленных документах сведений.
2.5. Субсидии перечисляются администрацией города Вятские Поляны на лицевые счета перевозчика, открытые в финансовых органах муниципального образования в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств из областного бюджета и представления перевозчиками расчета субсидии.
2.6. Средства субсидий направляются на финансовое обеспечение затрат перевозчика на:
2.6.1. Выплату заработной платы и уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.
2.6.2. Оплату горюче-смазочных материалов.
2.6.3. Оплату запасных частей к автомобильному транспорту используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа.
2.6.4. Оплату лизинговых платежей.
2.7. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, недостоверность представленной получателем субсидии информации, а также отсутствие ассигнований (лимитов) бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
2.8. В случае если объем предоставленной субсидии за текущий финансовый год превышает указанный в отчетах перевозчика за данный период объем выпадающих доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежат возврату в бюджет Кировской области до 1 марта года, следующего за отчетным.
3. Целевые показатели результативности
Целевым показателем результативности предоставления субсидии является сохранение перевозчиком, которому предоставлена субсидия, рабочих мест по состоянию на 01.05.2020, в размере не менее 90 процентов рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020.
Значение показателя результативности по муниципальным образованиям устанавливается правовым актом министерства транспорта Кировской области, согласованным с министерством финансов Кировской области.
4. Требования к отчетности.
В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, получатель субсидии предоставляет в администрацию города отчет и документы о достижении целевого показателя результативности предоставления субсидии. Форма отчета и состав документов определяется соглашением.
5. Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата субсидий в местный бюджет.
5.1. Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на перевозчиков.
5.2. Нарушение настоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документов влечет возврат субсидий в местный бюджет и применение к перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. Контроль за соблюдением Порядка осуществляется главным распорядителем бюджетных средств.
5.4. Решение о возврате субсидий в местный бюджет и о размере субсидий, подлежащему возврату, принимается администрацией города Вятские Поляны в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня обнаружения нарушения настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме.
5.5. Основанием принятия решения о возврате субсидии является:
5.5.1. Нарушение условий использования субсидии по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля.
5.5.2. Невыполнение целевых показателей результативности предоставления субсидии.
5.6. Вместе с копией решения администрацией города Вятские Поляны направляется перевозчику требование о возврате субсидии, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате субсидии считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
5.7. В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего Порядка, администрация города Вятские Поляны обращается в суд.
5.8. В случае неполного использования в текущем финансовом году субсидии остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в срок до 31 января очередного финансового года.
5.9. В случае невыполнения значений целевых показателей результативности предоставления субсидий, предусмотренных соглашением, возврат средств в местный бюджет перевозчиком осуществляется в соответствии с установленным Правительством Кировской области порядком.
5.10. Контроль за соблюдением Порядка предусматривает обязательную проверку со стороны администрации города Вятские Поляны и органов государственного финансового контроля соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение
Приложение
к Порядку предоставления из местного бюджета субсидий
на обеспечение мер по поддержке юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей,
осуществляющих регулярные перевозки пассажиров
и багажа автомобильным транспортом и (или)
городским наземным электрическим транспортом,
в 2020 году в городе Вятские Поляны
Форма Соглашения о предоставлении субсидии
Соглашение о предоставления из местного бюджета субсидий на обеспечение мер по поддержке юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом, в 2020 году в городе Вятские Поляны
г. Вятские Поляны «___» ___________ ____
Администрация муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области, в лице главы города Машкина Валерия Александровича, действующего на основании Устава муниципального образования, именуемая в дальнейшем «Администрация города», с одной стороны, и ____________________, в лице _______________, действующего на основании _________, именуем__ в дальнейшем «Перевозчик», вместе именуемые «стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Администрация города предоставляет перевозчику субсидию в размере _________ в целях обеспечения поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом в 2020 году по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулярным тарифам в городе Вятские Поляны, включенным в реестр муниципальных маршрутов регулярным перевозок в соответствии с муниципальными контрактами, договорами, соглашениями, в связи со снижением пассажиропотока вследствие принимаемых в установленном порядке мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019).
2. Перевозчик осуществляет расходование субсидии на следующие цели:
2.1. Выплату заработной платы и уплату страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
2.2. Оплату горюче-смазочных материалов;
2.3. Оплату запасных частей к автомобильному транспорту используемых для регулярных перевозок пассажиров и багажа;
2.4. Оплату лизинговых платежей.
3. Перевозчик обязуется:
3.1. Открыть лицевой счет по учету операций со средствами субсидии в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны.
3.2. Расходовать субсидию на цели, указанные в пункте 2. настоящего Соглашения
3.3. В срок ________ представить отчет о целевом использовании средств субсидии со справкой-расчетом о фактических расходах.
3.4. В случае выявления Администрацией города, а также уполномоченными контролирующими органами необоснованности выделения Субсидии, а также в случае использования субсидии не по целевому назначению, возвратить полученные денежные средства (или их часть) в городской бюджет в срок, не превышающий 5 (Пяти) рабочих дней с даты получения письменного требования на основании соответствующего акта проверки.
4. Перевозчик вправе:
4.1. Получать субсидию из городского бюджета при выполнении обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.2. Расходовать субсидию самостоятельно.
5. Перевозчик не вправе расходовать средства субсидии на приобретение иностранной валюты.
6. Администрация города обязуется:
6.1. Предоставить перевозчику субсидию в течение 10 рабочих дней после поступления денежных средств из областного бюджета в местный бюджет и предоставления перевозчиком расчета субсидии.
6.2. Рассматривать представленные отчеты о расходовании средств субсидии.
6.3. Принимать решение о размере предоставляемой суммы субсидии.
6.4. Осуществлять перечисление бюджетных средств на лицевой счет перевозчика, открытый в финансовом органе муниципального образования городского округа город Вятские Поляны в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
7. Администрация города вправе:
7.1. Запрашивать отчеты о расходовании средств субсидии, а также первичные учетные документы о произведенных расходах за счет средств субсидии.
7.2. Изменять размер субсидии в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
7.3. Требовать частичного или полного возврата предоставленной субсидии в случае нарушения условий настоящего Соглашения, а также использования субсидии не по целевому назначению.
8. Перевозчик несет ответственность:
За достоверность предоставленных документов и сведений о целевом использовании субсидии, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением администрации города Вятские Поляны.
9. Неиспользованный в 2020 году остаток субсидии подлежит возврату в городской бюджет в срок до 31 декабря 2020 года.
10. Контрольно - счетная комиссия муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области вправе осуществлять проверку соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидии.
11. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Изменение Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.
13. Споры между сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
14. Расторжение Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
15. Срок действия настоящего Соглашения с 01.01.2020 по 31.12.2020.
16. Настоящее Соглашение с приложениями № 1, №2 составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.
17. Адреса, платежные реквизиты и подписи сторон:
Администрация города
612960, Кировская область,
г. Вятские Поляны, ул. Гагарина, 28-а
ИНН 4340003704, КПП 430701001
Банковские реквизиты:
Глава города
______________________
Перевозчик
Банковские реквизиты:
_______________
Приложение № 1
к соглашению
Значения показателя результативности использования Субсидии
№ п/п
Наименование мероприятий
Наименование показателя результативности
Значение показателя на 01.04.2020 (человек)
Значение показателя на 01.05.2020 (человек)
Отклонение показателя, %
1
Обеспечение мер по поддержке перевозчиков, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и (или) городским наземным электрическим транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в соответствии с заключенными муниципальными контрактами, договорами, соглашениями
Сохранение каждым перевозчиком рабочих мест по состоянию на 01.05.2020 в размере не менее 90% рабочих мест, имевшихся по состоянию на 01.04.2020
наименование перевозчика:
АО "Вятско-Полянская автоколонна № 1322"
ФИО руководителя подпись
МП
Приложение № 2
к соглашению
Отчет о фактическом снижении пассажиропотока в отчетном периоде 2020 года по сравнению с аналогичным периодом 2019 года
№ п/п
Вид транспортного средства
Количество перевезенных пассажиров,чел
Отклонение
с 01.04 по 14.04.2019
с 30.03 по 12.04.2020
1
Автобусы
Итого
ФИО руководителя подпись
МП
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Сайт органа местного самоуправления от 20.05.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.050 Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, 220.010.010 Организация транспортного обслуживания населения в границах МО, условия для предоставления транспортных услуг населению |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
