Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.06.2008

г. Тамбов

№ 748

Об утверждении Положения об инвестиционных площадках Тамбовской области

(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. № 834 (ru68000200900404), от 11.05.2010 № 540 (ru68000201000254), от 03.05.2011 № 456 (ru68000201100254)), от 28.07.2011 № 932 (ru68000201100626)

(преамбула изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

В соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 № 303-3 «О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области» администрация области постановляет:

1. Утвердить Положение об инвестиционных площадках Тамбовской области согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области А.И.Алабичева.

Глава администрации

области О.И. Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации области

Положение об инвестиционных площадках Тамбовской области

1. Общие положения

(пункт 1.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 № 303-3 «О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области» и определяет порядок формирования и функционирования инвестиционных площадок.

1.2. В рамках настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

инвестиционная площадка - локальная территория в виде земельного участка с расположенными на нем строениями и инженерной инфраструктурой (свободный земельный участок) и необходимой землеустроительной документацией как предмет привлечения инвесторов для реализации комплекса целевых инвестиционных проектов. Инвестиционные площадки могут быть двух видов:

производственная инвестиционная площадка - площадка, ориентированная на выпуск товаров потребительского и (или) производственного назначения, конкурентоспособных на мировом и внутреннем рынках;

технико-внедренческая инвестиционная площадка - площадка, ориентированная на развитие фундаментальных и (или) прикладных исследований, разработку и внедрение в производство новейших видов техники и технологии, организацию производства наукоемких видов продукции;

(абзац 5 пункта 1.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

уполномоченный орган - орган исполнительной власти области или структурное подразделение администрации области, наделенное полномочиями по оказанию содействия в организации и координации деятельности участников инвестиционной площадки и взаимодействию с управляющей компанией в целях эффективного функционирования инвестиционной площадки;

(абзац 6 пункта 1.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

управляющая компания - организация, созданная в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, осуществляющая общее управление инвестиционной площадкой и координацию деятельности участников инвестиционной площадки и оказывающая услуги по обеспечению участников инвестиционной площадки инфраструктурой в соответствии с заключенными договорами;

участники инвестиционной площадки - коммерческие организации и предприниматели, осуществляющие деятельность на территории инвестиционной площадки.

(абзац 8 пункта 1.2 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

инициаторы создания инвестиционной площадки - исполнительные органы государственной власти области, муниципальных образований области в случае наличия у них государственной, муниципальной собственности (или ее части), расположенной на инвестиционных площадках, а также юридические и физические лица, являющиеся собственниками земли и (или) недвижимого имущества (или их части), расположенного на инвестиционных площадках.

(абзац 9 пункта 1.2 дополнен  постановлением администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

претендент(ы) на получение статуса участника инвестиционной площадки (далее - претенденты) - коммерческие организации и предприниматели, которые намерены осуществлять деятельность на территории инвестиционной площадки и. изъявившие желание получить статус участника инвестиционной площадки.

2. Цели и основные задачи создания инвестиционной площадки

2.1. Целями создания инвестиционной площадки являются:

вовлечение в оборот неиспользуемых земельных участков и производственных мощностей;

привлечение отечественных и иностранных инвестиций; увеличение поступлений в бюджеты разных уровней.

2.2. Основными задачами создания инвестиционной площадки являются:

организация новых высокотехнологических производств и увеличение

выпуска конкурентоспособной продукции;

рост объемов промышленного производства; создание гарантированных рабочих мест.

3. Порядок создания инвестиционной площадки

3.1. Инвестиционная площадка может создаваться на земельных участках, как свободных от застройки, так и застроенных, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, муниципальной или частной собственности.

3.2. Формирование территории инвестиционной площадки производится путем определения перечня земельных участков, включаемых в состав земель инвестиционной площадки.

(пункт 3.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

3.3. Инициаторами создания инвестиционной площадки могут выступать:

исполнительные органы государственной власти области, муниципальных образований области в случае наличия у них государственной, муниципальной собственности (или ее части), расположенной на инвестиционных площадках;

юридические и физические лица, являющиеся собственниками земли и (или) недвижимого имущества (или их части), расположенного на инвестиционных площадках.

3.4. Инициатор создания инвестиционной площадки направляет на имя главы администрации области заявку на создание инвестиционной площадки по форме согласно приложению № 1 и пакет документов, определенный настоящим Положением.

Пакет документов на создание инвестиционной площадки должен содержать:

инвестиционное предложение на имя главы администрации области с технико-экономическим обоснованием целесообразности создания инвестиционной площадки;

решение представительного органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого предполагается создать инвестиционную площадку, или решения представительных органов местного самоуправления в случаях, если площадка располагается на территории нескольких муниципальных образований, о согласии с созданием инвестиционной площадки;

выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или нотариально заверенную копию такой выписки, подтверждающие права на земельные участки и иное недвижимое имущество, предполагаемое к передаче в пользование управляющей компании инвестиционной площадки, кадастровые планы земельных участков;

решение собственника земельного участка или имущества о передаче участка или имущества в состав инвестиционной площадки на условиях их аренды (субаренды) или в ином порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

(абзац 7 пункта 3.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

предварительный перечень участников инвестиционной площадки, с указанием наименования организации или фамилии, имени, отчества для физического лица, юридического адреса, идентификационного номера налогоплательщика, даты и места государственной регистрации, предполагаемого вида деятельности на территории инвестиционной площадки, предполагаемого перечня видов государственных преференций Тамбовской области с расчетом сумм на год.

(абзац 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. № 834 (ru68000200900404)

Поступившая в администрацию области заявка и пакет документов на создание инвестиционной площадки регистрируются в администрации области и направляются в управление экономической политики администрации области для подготовки материалов к заседанию межведомственного совета по инвестиционной политике (далее Совет).

(пункт 3.5. изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. № 834 (ru68000200900404)

3.5. Управление экономической политики администрации области в соответствии с постановлением администрации области от 29.02.2008 № 268 «Об утверждении Положения о порядке отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки» подготавливает необходимые материалы к рассмотрению на заседании Совета.

(пункт 3.6 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. № 834 (ru68000200900404)

3.6. Заявка на создание инвестиционной площадки и представленный пакет документов рассматриваются на заседании Совета, на котором принимается решение о признании перспективным направлением экономического развития области - формирование инвестиционной площадки либо об отказе в формировании инвестиционной площадки.

(пункт 3.7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

Основаниями   отказа, в   создании   инвестиционной   площадки являются:

экономическая неэффективность создания инвестиционной площадки;

недостоверность   сведений  в  документах,  прилагаемых  к  заявке  на создание инвестиционной площадки;

несоответствие документов требованиям действующего законодательства.

(пункт 3.8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. № 834 (ru68000200900404)

3.8. Управление экономической политики администрации области в соответствии с рекомендациями Совета о признании перспективным направлением экономического развития области формирование инвестиционной площадки готовит проект постановления администрации области о создании инвестиционной площадки и назначении уполномоченного органа. Проект постановления администрации области должен содержать наименование инвестиционной площадки, срок ее функционирования, иные положения, определяющие особенности функционирования инвестиционной площадки.

3.9. Срок функционирования инвестиционной площадки не может быть менее 5 лет.

4. Функции уполномоченного органа и управляющей компании

4.1. В функции уполномоченного органа входит:

(абзац 2 пункта 4.1 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

оказание содействия участникам инвестиционной площадки в прохождении необходимых экспертиз проектной документации;

получение от управляющей компании и участников инвестиционной площадки, которым оказывается государственная поддержка, отчетных данных об их деятельности;

(абзац 5 пункта 4.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

анализ отчетов о результатах функционирования инвестиционной площадки.

(абзац 1 пункта 4.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

4.2. Управление инвестиционной площадкой возлагается на управляющую компанию, которая выбирается на конкурсной основе. Порядок выбора управляющей компании определяется инициатором создания инвестиционной площадки.

ведение реестра участников инвестиционной площадки;

публикация в печатных и электронных средствах массовой информации сведений о наличии не сданных в аренду земельных участках на территории инвестиционной площадки;

осуществление функции по координации деятельности группы (совокупности) взаимосвязанных инвестиционных проектов, осуществляемых на инвестиционных площадках;

осуществление функций заказчика по разработке проекта планировки инвестиционной площадки, заказчика (застройщика) по реализации проекта инженерного обустройства инвестиционной площадки, в том числе по строительству транспортной инфраструктуры, систем и объектов газоснабжения, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоочистки и водоотведения, иных объектов инфраструктуры и благоустройства коллективного пользования на территории инвестиционной площадки, оказание содействия участникам инвестиционной площадки в получении соответствующей разрешительной документации;

эксплуатация и содержание инфраструктурных объектов, расположенных на территории инвестиционной площадки.

(пункт 4.3 исключен постановлением администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

(абзац 1 пункта 4.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

4.4. Управляющая компания обязана представлять отчет о деятельности инвестиционной площадки уполномоченному органу ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а также по окончании отчетного года, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным годом.

Форма отчета устанавливается уполномоченным органом.

(пункт 3.8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 14.07.2009 г. № 834 (ru68000200900404)

4.5. Уполномоченный орган один раз в год докладывает на заседании Совета о результатах функционирования инвестиционной площадки в целом и ходе выполнения инвестиционных проектов, реализуемых ее участниками.

(наименование раздела 5 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

5. Виды государственных преференций

(пункт 5.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

5.1. Участникам инвестиционных площадок могут быть предоставлены государственные преференции в виде, порядке и размерах, предусмотренных Законом Тамбовской области от 05.12.2007 №303-3 «О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области» и иными нормативными правовыми актами администрации области.

(пункт 5.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.05.2011 № 456)

5.2. Государственные преференции Тамбовской области могут быть предоставлены инвесторам в рамках реализации сопутствующих инвестиционных проектов, направленных на создание и развитие инженерной инфраструктуры, обслуживающей объекты, создаваемые в ходе реализации инвестиционных проектов при реализации группы (совокупности) взаимосвязанных инвестиционных проектов, осуществляемых на локальных территориях (инвестиционных площадках) внутри муниципальных образований области в соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 №303-3 «О государственной инвестиционной политике и государственных преференциях Тамбовской области.

(пункт 5.3 изложен в редакции постаноления администрации Тамбовской области от 11.05.2010 № 540)

5.3. Органы местного самоуправления муниципального образования, на территории которого создаётся инвестиционная площадка, могут устанавливать дополнительные меры поддержки управляющей компании, участников площадки, а также собственников земельных участков, на территории которых созданы инвестиционные площадки, в рамках собственных полномочий.

(наименование раздела 6 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

6. Претенденты и участники инвестиционной площадки

(пункт 6.1 изложен  в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

6.1. Подбор претендентов инвестиционной площадки осуществляется управляющей компанией с учетом предложений уполномоченного органа.

(пункт 6.2  изложен  в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

6.2. Обязательными критериями для претендента являются:

отсутствие задолженности по обязательным платежам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

соответствие предполагаемого вида хозяйственной деятельности претендента видам инвестиционных площадок, указанным в п. 1.2 настоящего Положения;

наличие у претендента бизнес-плана и/или иного финансово-экономического обоснования осуществления деятельности на территории инвестиционной площадки на среднесрочную перспективу (на срок от одного до трех лет).

(пункт 6.3  изложен  в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

6.3. Претендент направляет на' рассмотрение в управляющую компанию следующие документы:

заявка на осуществление деятельности на территории инвестиционной площадки по форме согласно приложению № 2 к настоящему приложению (в 2 экземплярах);

паспорт инвестиционного проекта по форме, установленной постановлением администрации области от 29.02.2008 № 268 «Об утверждении Положения о порядке отбора инвестиционных проектов для предоставления государственной поддержки» (при наличии);

сведения о площади земельного участка, необходимой для предполагаемой деятельности (при наличии потребности в нем);

годовая бухгалтерская отчетность за предыдущий год и последний отчетный период текущего года (формы 1-5), с отметкой налогового органа по месту постановки на налоговый учет организации, за исключением вновь созданных организаций;

справка об отсутствии задолженности по налогам и сборам по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой;

копии свидетельств: о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.4. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней рассматривает представленный претендентом пакет документов и принимает решение о присвоении претенденту статуса участника инвестиционной площадки и включении в реестр участников инвестиционной площадки или отказе в присвоении статуса участника инвестиционной площадки.

6.5. Реестр участников инвестиционной площадки подписывается руководителем управляющей компании и утверждается руководителем уполномоченного органа.

(пункт 6.6 изложен  в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

6.6. . Основаниями отказа претенденту в присвоении статуса участника инвестиционной площадки являются:

несоответствие обязательным критериям, указанным в п.6.2 настоящего Положения;»

недостоверность сведений в документах, предоставляемых претендентом;

несоответствие документов, предоставляемых претендентом, требованиям действующего законодательства

.

7. Право пользования землей, а также зданиями и сооружениями, находящимися на территории инвестиционной площадки

7.1. Для обеспечения своих производственных и коммерческих целей участники инвестиционной площадки имеют право пользования землей, зданиями и сооружениями, находящимися на территории инвестиционной площадки, на условиях их аренды (субаренды) или в ином порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

7.2. Предоставление участникам инвестиционной площадки земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Тамбовской области, если законодательством не предусмотрено иное.

Предоставление участникам инвестиционной площадки земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, муниципальной собственности, осуществляется на основании решений органов, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством.

Предоставление участникам инвестиционной площадки земельных участков из земель, находящихся в частной собственности, осуществляется в порядке и на условиях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

7.3. Использование земельных участков на территории инвестиционной площадки осуществляется в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием.

7.4. В случае прекращения участником инвестиционной площадки деятельности на территории инвестиционной площадки решение вопроса о передаче права собственности на его недвижимое имущество, расположенное на территории инвестиционной площадки, производится на основании и условиях договора, заключаемого между участником инвестиционной площадки и управляющей компанией.

8. Ликвидация инвестиционной площадки

(абзац 1 раздела 8 изложен  в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.07.2011 № 932)

Основаниями ликвидации инвестиционной площадки являются:

истечение срока функционирования инвестиционной площадки, установленного постановлением администрации области о создании инвестиционной площадки;

невозможность осуществления целей, предусмотренных постановлением администрации области о создании инвестиционной площадки, но не ранее чем через 3 года после создания этой инвестиционной площадки.

В последнем случае для участников инвестиционной площадки сохраняются установленные договором условия хозяйственной деятельности до истечения срока действия договора.

9. Порядок ведения реестра инвестиционных площадок

9.1. Реестр инвестиционных площадок утверждается распоряжением администрации области.

9.2. Ведение реестра инвестиционных площадок осуществляет управление экономической политики администрации области.

9.3. Уполномоченный орган после принятия постановления администрации области о создании инвестиционной площадки направляет в управление экономической политики администрации области паспорт инвестиционной площадки по форме согласно приложению № 3 к настоящему положению.

9.4. Управление экономической политики администрации области после получения паспорта инвестиционной площадки готовит распоряжение администрации области об утверждении реестра инвестиционных площадок или о внесении изменений в соответствующее распоряжение.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1к

к Положению

об инвестиционных площадках

Тамбовской области

Заявка на создание инвестиционной площадки

Инициатор создания площадки

Юридический адрес

3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)

Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)

Организационно-правовая форма

Вид инвестиционной площадки

инициатор создания

инвестиционной площадки Ф.И.О.

(подпись) М.П.

Дата подачи заявки

Приложение:

Комплект документов на лист.

Опись документов на лист.

Отметка управления экономической политики о принятии пакета документов

к рассмотрению (должность, Ф.И.О.)

(дата) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2к

к Положению

об инвестиционных площадках

Тамбовской области

Заявка

на осуществление деятельности на территории

инвестиционной площадки

Претендент (наименование организации)

Юридический адрес

3. Руководитель (должность, Ф.И.О., телефон)

Контактное лицо (должность, Ф.И.О., телефон)

Организационно-правовая форма

6. Величина уставного капитала, тыс. руб.

7. Необходимая инфраструктура для осуществления производственной деятельности с указанием необходимых объемов потребления (водоснабжение, электроэнергия, отопление, канализация, газ, пар, очистные сооружения, сжатый воздух, автодороги, ж/д ветка, сети телекоммуникаций):

Руководитель предприятия Ф.И.О.

(организации) (подпись) М.П.

Дата подачи заявки

Приложение:

Комплект документов на лист.

Опись документов на лист.

Отметка о принятии пакета документов к рассмотрению

(должность, Ф.И.О.)

(дата) (подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3к

к Положению

об инвестиционных площадках

Тамбовской области

ПАСПОРТ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПЛОЩАДКИ

I. Общая информация

Тип площадки (краткое описание)

Кадастровый номер

Наименование, адрес владельца

Форма владения землей и зданиями собственность, аренда, другая)

Лицо для контактов

Должность

Телефон

Факс

Электронная почта

Веб-сайт

II. Расположение площадей

Адрес площадки

Расположение на территории действующей организации

В черте города

В охранной зоне объектов культурного наследия памятников истории и культуры)

Непосредственно в объектах культурного наследия

Удаленность от автомагистрали, км

Удаленность от аэропорта, км

Близлежащие производственные объекты (промышленные, сельскохозяйственные, иные) и расстояние до них (метров или км)

Расстояние до близлежащих жилых домов (метров или километров)

III. Характеристика территории

Площадь, га

Возможность расширения

Наличие ограждений (есть, нет)

Рельеф (ровная, наклонная, террасная, уступами)

Вид грунта

Уровень грунтовых вод, м

Глубина промерзания, м

Возможность затопления во время паводков

IV. Инфраструктура

Ресурс

Наличие

Единица измерения

Мощность

Удаленность площадки от источника, м

Возможность увеличения мощности (до)

Возможность периодического отключения

Водоснабжение

Куб.м/год

Электроэнергия

КВт/час

Отопление

Гкал/час

Канализация

Куб.м/год

Газ

Куб.м/год

Пар

Бар.

Очистные сооружения

Куб.м/год

Сжатый воздух

Куб.м/год

V. Коммуникации на территории

Автодороги (тип, покрытие, протяженность и т.д.)

Ж/д ветка (тип, покрытие, протяженность и т.д.)

Сети телекоммуникаций (телефон, Интернет, иное)

VI. Здания и сооружения на территории

Объекта Название

Площадь, кв. м

Этажность

Высота потолка, м

Тип конструкций, стен

Степень завершенности, (%или иное)

Год постройки и оценка текущего состояния

Как используется в настоящее время, (% или иное)

VII. Трудовые ресурсы (Численность населения ближайшего населенного пункта)