Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2014г. |
Номер документа: | RU68000201400538 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2014
г. Тамбов
№ 656
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
Об утверждении Порядка обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях
(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425 (ru68000201401106)
В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 12.03.2014), от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 25.11.2013), постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» (в редакции от 01.10.2013), в целях улучшения экологической обстановки и предотвращения загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами на территории области администрация области постановляет:
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1. Утвердить Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и поселений:
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
разработать и утвердить аналогичный порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, организовать сбор и определить места первичного сбора, временного накопления и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп;
произвести во взаимодействии с управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, отбор специализированных организаций по вывозу и утилизации ртутьсодержащих ламп;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
проводить работу по разъяснению порядка.
3. Финансовому управлению области (Третьякова) выделить во 2 квартале 2014 года бюджетные ассигнования в размере 800 тыс. рублей управлению по охране окружающей среды и природопользованию области на реализацию мероприятий по организации сбора ртутьсодержацих отходов, предусмотренных государственной программой «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы.
4. Управлению по охране окружающей среды и природопользованию области (Петрова), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области (Маликов) (по согласованию) обратить особое внимание на пропаганду безопасного сбора и передачи ртутьсодержащих отходов, применять меры административного воздействия в отношении нарушителей природоохранного законодательства при обращении с ртутьсодержащими отходами.
5. Признать утратившим силу постановление администрации области от 03.08.1998 № 462 «Об обращении с ртутьсодержащими отходами».
6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М. Перепечина.
Глава администрации области
О.И. Бетин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации области
от 18.06.2014 № 656
(название изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
Порядок
обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях
1. Общие положения
(пункт 1.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.1. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031 - 83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833 и СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
(пункт 1.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.2. Порядок разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих отходов (далее - РСО).
(пункт 1.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.3. Порядок распространяются на органы исполнительной власти Тамбовской области, подведомственные им учреждения и государственные унитарные предприятия (далее - юридические лица).
(пункт 1.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.4. Порядок устанавливают порядок обращения с РСО (учет, накопление, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).
1.5. Юридические лица, имеющие РСО, организуют первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, отработанной металлической ртути.
2. Порядок учета РСО:
2.1. на всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, проводится учет наличия и движения РСО.
(пункт 2.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
2.2. юридические лица разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение. Примерная инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц приведена в приложении к Порядку.
3. Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031 - 83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88.
4. Сбор и транспортирование РСО:
4.1. РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности;
4.2. запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары;
4.3. запрещается перевозка РСО в общественном транспорте.
5. Требования к организации обезвреживания РСО:
5.1. вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается;
5.2. РСО подлежат сдаче на обезвреживание в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности;
5.3. специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО совместно с представителем юридического лица - сдатчиком, обязаны составить акт (справку) о сдаче-приемке РСО;
5.4. акт (справка) о сдаче-приемке РСО является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО;
5.5. юридические лица, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке РСО в течение не менее пяти лет со дня составления.
6. Контроль за обращением ртутьсодержащих отходов:
(пункт 6.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
6.1. юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований Порядка, действующего законодательства в области обращения с РСО.
6.2. Государственный надзор за деятельностью в области обращения с РСО осуществляют федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти области в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
7. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО
7.1. При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации.
7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами юридического лица с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
7.3. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.
7.4. Юридические лица обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание РСО.
(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
8. За нарушение требований по обращению с РСО, установленных Порядком, юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
обращения с ртутьсодержащими отходами
в органах исполнительной власти Тамбовской области
и подведомственных им учреждениях и
государственных унитарных предприятиях
Примерная инструкция
о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц
1. Общие сведения
1.1. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031 - 83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833 и СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
1.2. Металлическая ртуть, ее соединения, приборы с ртутным наполнением и другие ртутные материалы при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Ртуть и ртутные материалы относятся к веществам первого класса опасности, а ряд соединений ртути (сулема, ртуть цианистая) - к сильнодействующим ядовитым веществам.
Отходы производства и потребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятся к первому классу опасности.
1.3. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
2. Обращение с ртутьсодержащими отходами (далее - РСО):
2.1. Организованная на территории юридических лиц система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:
организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест временного хранения ртутьсодержащих отходов);
обращение с РСО;
временное хранение РСО на территории юридических лиц;
сдача для транспортирования РСО к месту обезвреживания отходов;
2.2. обращение с РСО осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», ГОСТ 12.3.002 - 75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.3.031 - 83 «Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.1988 № 4607-88;
2.3. юридическим лицам осуществляющим деятельность в области обращения с РСО, рекомендуется вести учет образования и движения РСО по форме согласно приложению;
2.4. приказом руководителя организации назначается должностное лицо, ответственное за обращение с РСО. Все образуемые в организации РСО должны сдаваться на временное хранение ответственному лицу;
2.5. накопление РСО без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности;
2.6. битые ртутьсодержащие лампы, обнаруженные при вскрытии упаковки с новыми лампами, а также битые использованные, хранятся исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны).
В помещении, где были разбиты лампы, необходимо тщательно собрать стеклобой, после чего провести уборку и проветривание. При одновременном бое 10 и более ламп рекомендуется после уборки провести контроль содержания ртути в воздухе и при необходимости демеркуризацию;
2.7. разбитые термометры и другие стеклянные ртутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно, каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в герметичные оборотные (сменные) емкости.
Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой;
2.8. при обращении с РСО запрещается:
выбрасывать их в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сливать ртуть в канализацию, сжигать загрязненную ртутью тару;
размещать их вблизи нагревательных или отопительных приборов;
самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;
привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.
3. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО:
3.1. при разливе небольшого количества ртути (при разгерметизации медицинского термометра, ртутьсодержащей лампы) необходимые демеркуризационные работы осуществляются работниками юридического лица. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз;
3.2. правила поведения при обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра):
3.2.1. принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива;
3.2.2. поставить в известность руководителя организации;
3.2.3. удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
3.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению собирание капель ртути начинают с края загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша (спринцовка) или отсасыватель хирургический. Собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия;
3.2.5. убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу;
3.2.6. обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20%-ным раствором хлорного железа или 10%-ным раствором перманганата калия, подкисленного 5%-ной соляной кислотой;
3.2.7. оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов;
3.2.8. тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
3.2.9. проветрить помещение;
3.2.10. после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и промышленном противогазе (респираторе);
3.3. правила поведения при выявлении разбитых ртутьсодержащих ламп:
3.3.1. поставить в известность руководителя организации;
3.3.2. удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
3.3.3. собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
3.3.4. убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
3.3.5. выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.6 - 3.2.10 данной Инструкции;
3.4. в случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра) или большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп, а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:
принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.
поставить в известность руководителя организации.
удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;
сообщить о происшествии специально уполномоченному органу на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны либо по телефону 01;
провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории;
3.5. в организации должны быть определены причины аварийного разлива ртути и приняты меры по исключению подобных случаев;
3.6. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью после проведения демеркуризации производится с привлечением специализированных аккредитованных лабораторий.
4. Признаки отравления парами ртути:
4.1. характерными основными признаками отравления парами ртути являются:
металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы;
при незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти;
при остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
4.2. признаками отравления парами ртути по видам систем организма являются:
4.2.1. реакция нервной системы - повышенная утомляемость, снижение памяти, нарушение речи и сна, покраснение лица, неустойчивость сердечно-сосудистых реакций, повышенная потливость, постоянные головные боли, раздражительность, плаксивость, депрессия, галлюцинаторно-бредовые проявления;
4.2.2. реакция эндокринной системы - нарушение функции щитовидной железы, а у женщин нарушение течения беременности и послеродового периода;
4.2.3. реакция зрительного анализатора - помутнение роговицы и хрусталика, деструктивные изменения в стекловидном теле, повышение внутриглазного давления, сужение периферических границ поля зрения, снижение остроты зрения, световой чувствительности, нарушение цветового зрения;
4.2.4. реакция кроветворной и иммунной систем - снижение уровня эритроцитов и гемоглобина, увеличение уровня лейкоцитов, лимфоцитов, моноцитов;
4.2.5. влияние антропогенных химических факторов на органы пищеварения - наблюдается умеренное снижение кислотности желудка;
4.2.6. изменения костно-мышечной системы - наблюдается утрата согласованности тонких мышечных движений за счет поражения нервной системы, дрожание нижних конечностей, языка, губ, понижение мышечной силы в нижних конечностях, изменено качество ходьбы.
5. Помощь при отравлении парами ртути:
5.1. первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5%-ным раствором хлорида цинка, 2%-ным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г) и вызвать скорую помощь для принятия решения о госпитализации пострадавшего;
5.2. при утечке большого количества ртути необходимо быстро покинуть опасное место и срочно вызвать специалистов. Сменить одежду, принять душ, прополоскать рот 0,25%-ным раствором перманганата калия (марганцовки), почистить зубы.
При попадании ртути в желудок следует промыть его водой, на стакан которой можно добавить 20 - 30 г. активированного угля. Затем выпить молока или взбитый с водой яичный белок.
Приложение № 1
к Примерной инструкции
о порядке обращения с ртутьсодержащими
отходами для юридических лиц
Правила
поведения при аварийных ситуациях связанных с ртутьсодержащими отходами
1. В случае выявления разбитых термометров и других ртутьсодержащих приборов необходимо:
1.1. сообщить дежурному в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01;
1.2. удалить из комнаты людей, в первую очередь детей;
1.3. в аптечке взять респиратор (марлевую повязку) и надеть при нахождении в помещении для выполнения последующих работ;
1.4. открыть форточки и окна в помещении и постараться снизить температуру в помещении хотя бы до 15 °C;
1.5. закрыть место разлива ртути мокрыми газетами. Собрать все вещи, на которые могли попасть капли ртути, в полиэтиленовые пакеты и вынести на улицу;
1.6. закрыть дверь в помещение, где разбили термометр. Тщательно заклеить по периметру дверь в помещение липкой лентой. Продолжать интенсивно проветривать квартиру до приезда служб, осуществляющих демеркуризационные работы;
Исключить случаи присутствия посторонних лиц.
2. При сборе ртути собственными силами необходимо иметь:
2.1. стеклянную банку (100 - 400 мл) с плотной крышкой для сбора ртути и загрязненных материалов;
2.2. большие полиэтиленовые пакеты для сбора вещей, которые могут быть загрязнены;
2.3. толстую иглу или вязальную спицу, медицинский шприц;
2.4. вату медицинскую, кусочки пластыря, лист плотной бумаги, ветошь;
2.5. перчатки резиновые;
2.6. лампу настольную с удлинителем;
2.7. химикаты, обладающие окислительными (дезинфицирующими или отбеливающими) свойствами и содержащие соединения хлора (хлоринов, асс, белизна и др.), раствор йода или перманганата калия (марганцовка);
3. Для сбора капель ртути не рекомендуется пользоваться пылесосом.
4. При осмотре пола, особенно паркета, можно заранее пометить мелом или карандашом места, где обнаружены капли ртути. Исключить случаи ходьбы в обуви на загрязненных местах, чтобы капли ртути не попали на обувь.
5. Для сбора ртути необходимо:
5.1 провести мероприятия первой стадии работ по демеркуризации:
5.1.1. надеть марлевую повязку или респиратор и начать сбор с самых больших капель ртути.
Для этого используют лист плотной бумаги, предварительно согнутый с одной стороны (можно использовать эмалированный совок, резиновую грушу или отсасыватель хирургический);
5.1.2. для закатывания капель на лист бумаги использовать вязальную спицу или толстую иглу;
5.1.3. двигая каплю ртути листом бумаги, ее можно соединить с другими каплями и затем одну большую каплю перенести в банку. Чтобы капли ртути были лучше видны, очищаемую поверхность следует подсветить сбоку настольной лампой;
5.1.4. для сбора самых мелких капель ртути можно использовать кусочки пластыря. Пластырь с прилипшими каплями также поместить в банку.
Сбор капель ртути можно проводить (желательно в резиновых перчатках) спринцовкой, шприцем, пластиночкой из фольги, кисточкой в пузырек;
5.1.5. Капли ртути из щелей доставать спицей с намотанным ватным тампоном. Тампон при этом лучше смочить раствором перманганата калия (марганцовки) или дезсредства. Тампон с прилипшими каплями ртути также помещают в банку. Доставать ртуть можно из щелей с помощью медицинского шприца с толстой иглой.
Если есть подозрения, что ртуть попала за плинтус или под половицы паркета, их следует снять в обязательном порядке. Труднодоступные места заливают раствором хлорного железа;
5.2. провести мероприятия второй стадии работ - химической демеркуризации:
5.2.1. приготовить раствор, для чего налить в банку 1 литр воды и добавить несколько кристаллов перманганата калия (марганцовки) до темно-бурого почти непрозрачного состояния;
Можно использовать раствор йода в водном растворе йодистого калия (2,5 г. йода и 30 г. йодида калия в 1 л воды) или 20 %-ный раствор хлорной извести или приготовить другой демеркуризационный раствор;
5.2.2. добавить на литр раствора столовую ложку соли и кислоты (столовую ложку уксусной эссенции, или щепотку лимонной кислоты, или ложку какого-нибудь средства для удаления ржавчины). Все тщательно перемешать;
5.2.3. нанести раствор на то место, где проводился сбор ртути, уделяя особое внимание щелям, куда можно залить небольшое количество раствора. Работу следует проводить в резиновых перчатках. От раствора на полу или вещах могут остаться несмываемые пятна;
5.2.4. нанесенный раствор оставить на 6 - 8 часов, периодически по мере высыхания раствора смачивать обработанную поверхность водой;
5.2.5. после 6 - 8 часов следует тщательно промыть обработанную поверхность с использованием моющего средства и провести влажную уборку помещения (можно обработать полы в помещении раствором хлора (хлорки), перманганата калия (марганцовки) при помощи кисти, щетки или пульверизатора, и тогда через час продукты реакции необходимо смыть мыльно-содовым раствором (400 г. мыла, 500 г. соды на 10 л воды).
Желательно повторять эту процедуру несколько дней подряд по 2 - 3 раза в день;
5.2.6. собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия (марганцовки);
5.2.7. банку с собранной ртутью можно залить водой, чтобы уменьшить испарение, временно хранить можно в отдельном помещении, исключающем доступ граждан;
5.2.8. выполнявшему уборку рекомендуется прополоскать рот и горло слаборозовым раствором перманганата калия (марганцовки), почистить зубы и принять 2 - 3 таблетки активированного угля;
5.2.9. После каждого этапа работ тщательно мыть руки.
Приложение № 2
к Примерной инструкции
о порядке обращения с ртутьсодержащими
отходами для юридических лиц
Форма журнала
учета образования и движения ртутьсодержащих отходов
на территории (далее - журнал)
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Дата начала ведения журнала ___________________
Ответственный за ведение журнала ____________________________________
Учет образования РСО
Учет сдачи РСО на обезвреживание
структурное подразделение, сдавшее ртутьсодержащие отходы для накопления
наименование (вид), количество (прописью) принятых ртутьсодержащих отходов для накопления
лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)
лицо, принявшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)
наименование (вид), количество (прописью) ртутьсодержащих отходов, сданных на сбор, транспортирование, обезвреживание
лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы на сбор, транспортирование, обезвреживание (фамилия, имя, отчество, дата сдачи, подпись)
документ, подтверждающий сдачу ртутьсодержащих отходов на сбор, транспортирование, обезвреживание (наименование, №, дата)
Примечание: зависимости от специфики организации форма записи в журнале может бытьдополнена.
Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатьююридического лица, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.06.2014
г. Тамбов
№ 656
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
Об утверждении Порядка обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях
(в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425 (ru68000201401106)
В соответствии с федеральными законами от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в редакции от 12.03.2014), от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (в редакции от 25.11.2013), постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» (в редакции от 01.10.2013), в целях улучшения экологической обстановки и предотвращения загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами на территории области администрация области постановляет:
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1. Утвердить Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов и поселений:
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
разработать и утвердить аналогичный порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах местного самоуправления и подведомственных им учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, организовать сбор и определить места первичного сбора, временного накопления и вывоза отработанных ртутьсодержащих ламп у потребителей ртутьсодержащих ламп;
произвести во взаимодействии с управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, отбор специализированных организаций по вывозу и утилизации ртутьсодержащих ламп;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
проводить работу по разъяснению порядка.
3. Финансовому управлению области (Третьякова) выделить во 2 квартале 2014 года бюджетные ассигнования в размере 800 тыс. рублей управлению по охране окружающей среды и природопользованию области на реализацию мероприятий по организации сбора ртутьсодержацих отходов, предусмотренных государственной программой «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Тамбовской области» на 2013 - 2020 годы.
4. Управлению по охране окружающей среды и природопользованию области (Петрова), Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области (Маликов) (по согласованию) обратить особое внимание на пропаганду безопасного сбора и передачи ртутьсодержащих отходов, применять меры административного воздействия в отношении нарушителей природоохранного законодательства при обращении с ртутьсодержащими отходами.
5. Признать утратившим силу постановление администрации области от 03.08.1998 № 462 «Об обращении с ртутьсодержащими отходами».
6. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.М. Перепечина.
Глава администрации области
О.И. Бетин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением администрации области
от 18.06.2014 № 656
(название изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
Порядок
обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях
1. Общие положения
(пункт 1.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.1. Порядок обращения с ртутьсодержащими отходами в органах исполнительной власти Тамбовской области и подведомственных им учреждениях и государственных унитарных предприятиях (далее - Порядок) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031 - 83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833 и СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
(пункт 1.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.2. Порядок разработаны в целях снижения неблагоприятного воздействия на здоровье населения и среду обитания путем организации системы учета, хранения, сбора, транспортировки, обезвреживания и контроля ртутьсодержащих отходов (далее - РСО).
(пункт 1.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.3. Порядок распространяются на органы исполнительной власти Тамбовской области, подведомственные им учреждения и государственные унитарные предприятия (далее - юридические лица).
(пункт 1.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
1.4. Порядок устанавливают порядок обращения с РСО (учет, накопление, временное хранение, сбор, транспортировка и обезвреживание).
1.5. Юридические лица, имеющие РСО, организуют первичный учет, временное хранение и передачу на демеркуризацию РСО: отработанных и бракованных ртутьсодержащих ламп, приборов и изделий, отработанной металлической ртути.
2. Порядок учета РСО:
2.1. на всех объектах хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, проводится учет наличия и движения РСО.
(пункт 2.2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
2.2. юридические лица разрабатывают инструкции по организации сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения РСО применительно к конкретным условиям и назначают в установленном порядке ответственных лиц за их учет и обращение. Примерная инструкция о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц приведена в приложении к Порядку.
3. Накопление, временное хранение РСО должны проводиться в соответствии с требованиями Государственного стандарта 12.3.031 - 83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденного постановлением Госстандарта СССР от 10.10.83 № 4833, СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.88 № 4607-88.
4. Сбор и транспортирование РСО:
4.1. РСО транспортируются спецтранспортом в специальной таре с соблюдением установленных государственными стандартами, правилами и нормами требований к погрузочно-разгрузочным работам, обеспечению экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности;
4.2. запрещается транспортирование РСО в открытом виде без специальной тары;
4.3. запрещается перевозка РСО в общественном транспорте.
5. Требования к организации обезвреживания РСО:
5.1. вывоз РСО на объекты размещения твердых бытовых отходов запрещается;
5.2. РСО подлежат сдаче на обезвреживание в специализированную организацию, зарегистрированную в установленном порядке и имеющую соответствующую лицензию на данный вид деятельности;
5.3. специализированная организация при приеме на обезвреживание РСО совместно с представителем юридического лица - сдатчиком, обязаны составить акт (справку) о сдаче-приемке РСО;
5.4. акт (справка) о сдаче-приемке РСО является документом, подтверждающим сдачу-приемку РСО, выписывается в двух экземплярах, первый из которых находится у юридического лица, сдавшего РСО, второй - у специализированной организации, принявшей РСО;
5.5. юридические лица, сдавшие РСО на обезвреживание в специализированную организацию, должны обеспечить хранение актов (справок) о сдаче-приемке РСО в течение не менее пяти лет со дня составления.
6. Контроль за обращением ртутьсодержащих отходов:
(пункт 6.1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
6.1. юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с обращением с РСО, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований Порядка, действующего законодательства в области обращения с РСО.
6.2. Государственный надзор за деятельностью в области обращения с РСО осуществляют федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти области в соответствии с их компетенцией и предоставленными в установленном порядке полномочиями.
7. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО
7.1. При обнаружении РСО вне установленных мест хранения или разлива металлической ртути лицо, их обнаружившее, сообщает об этом в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01 с указанием места аварийной ситуации.
7.2. Ликвидация аварийной ситуации обеспечивается собственными силами юридического лица с привлечением специализированных организаций, имеющих соответствующие лицензии.
7.3. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий после проведения демеркуризации производится с привлечением аккредитованной лаборатории.
7.4. Юридические лица обязаны иметь оформленные должным образом документы, подтверждающие обезвреживание РСО.
(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 18.11.2014 № 1425)
8. За нарушение требований по обращению с РСО, установленных Порядком, юридические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку
обращения с ртутьсодержащими отходами
в органах исполнительной власти Тамбовской области
и подведомственных им учреждениях и
государственных унитарных предприятиях
Примерная инструкция
о порядке обращения с ртутьсодержащими отходами для юридических лиц
1. Общие сведения
1.1. Инструкция разработана в соответствии с федеральными законами от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», Государственным стандартом 12.3.031 - 83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833 и СанПиН 2.1.7.1322 - 03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».
1.2. Металлическая ртуть, ее соединения, приборы с ртутным наполнением и другие ртутные материалы при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Ртуть и ртутные материалы относятся к веществам первого класса опасности, а ряд соединений ртути (сулема, ртуть цианистая) - к сильнодействующим ядовитым веществам.
Отходы производства и потребления, содержащие в своем составе металлическую ртуть и соли ртути, относятся к первому классу опасности.
1.3. Ртуть металлическая, ее соединения, приборы с ртутным заполнением подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
2. Обращение с ртутьсодержащими отходами (далее - РСО):
2.1. Организованная на территории юридических лиц система обращения с ртутьсодержащими отходами состоит из следующих этапов:
организационные мероприятия (обучение и инструктаж персонала, приобретение материалов и оборудования, обустройство мест временного хранения ртутьсодержащих отходов);
обращение с РСО;
временное хранение РСО на территории юридических лиц;
сдача для транспортирования РСО к месту обезвреживания отходов;
2.2. обращение с РСО осуществляется в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», ГОСТ 12.3.002 - 75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.3.031 - 83 «Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением от 04.04.1988 № 4607-88;
2.3. юридическим лицам осуществляющим деятельность в области обращения с РСО, рекомендуется вести учет образования и движения РСО по форме согласно приложению;
2.4. приказом руководителя организации назначается должностное лицо, ответственное за обращение с РСО. Все образуемые в организации РСО должны сдаваться на временное хранение ответственному лицу;
2.5. накопление РСО без повреждения ртутной системы осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в кладовых, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности;
2.6. битые ртутьсодержащие лампы, обнаруженные при вскрытии упаковки с новыми лампами, а также битые использованные, хранятся исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (контейнеры, бочки, цистерны).
В помещении, где были разбиты лампы, необходимо тщательно собрать стеклобой, после чего провести уборку и проветривание. При одновременном бое 10 и более ламп рекомендуется после уборки провести контроль содержания ртути в воздухе и при необходимости демеркуризацию;
2.7. разбитые термометры и другие стеклянные ртутные приборы с поврежденной ртутной системой подлежат накоплению отдельно, каждый в отдельном полиэтиленовом пакете, несколько пакетов укладываются в герметичные оборотные (сменные) емкости.
Собранная при случайном разливе или повреждении прибора ртуть, а также мелкие ртутьсодержащие элементы содержатся в толстостенной стеклянной таре с плотно закрытой крышкой;
2.8. при обращении с РСО запрещается:
выбрасывать их в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сливать ртуть в канализацию, сжигать загрязненную ртутью тару;
размещать их вблизи нагревательных или отопительных приборов;
самостоятельно вскрывать корпуса неисправных ртутных приборов, дополнительно разламывать поврежденные стеклянные ртутные приборы с целью извлечения ртути;
привлекать для работ с ртутью лиц, не прошедших предварительный инструктаж, и лиц моложе 18 лет.
3. Ликвидация аварийных ситуаций, связанных с обращением с РСО:
3.1. при разливе небольшого количества ртути (при разгерметизации медицинского термометра, ртутьсодержащей лампы) необходимые демеркуризационные работы осуществляются работниками юридического лица. Лица, выделенные для проведения демеркуризационных работ в организациях, должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз;
3.2. правила поведения при обнаружении небольшого разлива ртути (не более 1 медицинского термометра):
3.2.1. принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива;
3.2.2. поставить в известность руководителя организации;
3.2.3. удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
3.2.4. Собрать ртутные капли подручными приспособлениями. Во избежание втирания ртути в пол и распространения ее по всему помещению собирание капель ртути начинают с края загрязненного участка и проводят по направлению к центру. Для сбора ртути пригодны эмалированный совок, резиновая груша (спринцовка) или отсасыватель хирургический. Собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия;
3.2.5. убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора ртути, в том числе учесть наличие щелей в полу;
3.2.6. обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20%-ным раствором хлорного железа или 10%-ным раствором перманганата калия, подкисленного 5%-ной соляной кислотой;
3.2.7. оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4 - 6 часов;
3.2.8. тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой;
3.2.9. проветрить помещение;
3.2.10. после каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и промышленном противогазе (респираторе);
3.3. правила поведения при выявлении разбитых ртутьсодержащих ламп:
3.3.1. поставить в известность руководителя организации;
3.3.2. удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
3.3.3. собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
3.3.4. убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
3.3.5. выполнить мероприятия, указанные в подпунктах 3.2.6 - 3.2.10 данной Инструкции;
3.4. в случае выявления больших разливов ртути (более 1 медицинского термометра) или большого количества разбитых ртутьсодержащих ламп, а также попадания ртути в нагревательные приборы, сушильные шкафы, труднодоступные места необходимо:
принять меры по предотвращению переноса ртути на обуви, прекратив доступ к месту разлива.
поставить в известность руководителя организации.
удалить из помещения всех людей, отключить все электроприборы, обеспечить проветривание помещения, закрыть помещение;
сообщить о происшествии специально уполномоченному органу на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны либо по телефону 01;
провести аналитические исследования содержания паров ртути в помещении с привлечением аккредитованной лаборатории;
3.5. в организации должны быть определены причины аварийного разлива ртути и приняты меры по исключению подобных случаев;
3.6. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью после проведения демеркуризации производится с привлечением специализированных аккредитованных лабораторий.
4. Признаки отравления парами ртути:
4.1. характерными основными признаками отравления парами ртути являются:
металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы;
при незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти;
при остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
4.2. признаками отравления парами ртути по видам систем организма являются:
4.2.1. реакция нервной системы - повышенная утомляемость, снижение памяти, нарушение речи и сна, покраснение лица, неустойчивость сердечно-сосудистых реакций, повышенная потливость, постоянные головные боли, раздражительность, плаксивость, депрессия, галлюцинаторно-бредовые проявления;
4.2.2. реакция эндокринной системы - нарушение функции щитовидной железы, а у женщин нарушение течения беременности и послеродового периода;
4.2.3. реакция зрительного анализатора - помутнение роговицы и хрусталика, деструктивные изменения в стекловидном теле, повышение внутриглазного давления, сужение периферических границ поля зрения, снижение остроты зрения, световой чувствительности, нарушение цветового зрения;
4.2.4. реакция кроветворной и иммунной систем - снижение уровня эритроцитов и гемоглобина, увеличение уровня лейкоцитов, лимфоцитов, моноцитов;
4.2.5. влияние антропогенных химических факторов на органы пищеварения - наблюдается умеренное снижение кислотности желудка;
4.2.6. изменения костно-мышечной системы - наблюдается утрата согласованности тонких мышечных движений за счет поражения нервной системы, дрожание нижних конечностей, языка, губ, понижение мышечной силы в нижних конечностях, изменено качество ходьбы.
5. Помощь при отравлении парами ртути:
5.1. первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5%-ным раствором хлорида цинка, 2%-ным раствором танина, принятие цистамина (0,3 г) и вызвать скорую помощь для принятия решения о госпитализации пострадавшего;
5.2. при утечке большого количества ртути необходимо быстро покинуть опасное место и срочно вызвать специалистов. Сменить одежду, принять душ, прополоскать рот 0,25%-ным раствором перманганата калия (марганцовки), почистить зубы.
При попадании ртути в желудок следует промыть его водой, на стакан которой можно добавить 20 - 30 г. активированного угля. Затем выпить молока или взбитый с водой яичный белок.
Приложение № 1
к Примерной инструкции
о порядке обращения с ртутьсодержащими
отходами для юридических лиц
Правила
поведения при аварийных ситуациях связанных с ртутьсодержащими отходами
1. В случае выявления разбитых термометров и других ртутьсодержащих приборов необходимо:
1.1. сообщить дежурному в Главное Управление МЧС России по Тамбовской области либо по телефону 01;
1.2. удалить из комнаты людей, в первую очередь детей;
1.3. в аптечке взять респиратор (марлевую повязку) и надеть при нахождении в помещении для выполнения последующих работ;
1.4. открыть форточки и окна в помещении и постараться снизить температуру в помещении хотя бы до 15 °C;
1.5. закрыть место разлива ртути мокрыми газетами. Собрать все вещи, на которые могли попасть капли ртути, в полиэтиленовые пакеты и вынести на улицу;
1.6. закрыть дверь в помещение, где разбили термометр. Тщательно заклеить по периметру дверь в помещение липкой лентой. Продолжать интенсивно проветривать квартиру до приезда служб, осуществляющих демеркуризационные работы;
Исключить случаи присутствия посторонних лиц.
2. При сборе ртути собственными силами необходимо иметь:
2.1. стеклянную банку (100 - 400 мл) с плотной крышкой для сбора ртути и загрязненных материалов;
2.2. большие полиэтиленовые пакеты для сбора вещей, которые могут быть загрязнены;
2.3. толстую иглу или вязальную спицу, медицинский шприц;
2.4. вату медицинскую, кусочки пластыря, лист плотной бумаги, ветошь;
2.5. перчатки резиновые;
2.6. лампу настольную с удлинителем;
2.7. химикаты, обладающие окислительными (дезинфицирующими или отбеливающими) свойствами и содержащие соединения хлора (хлоринов, асс, белизна и др.), раствор йода или перманганата калия (марганцовка);
3. Для сбора капель ртути не рекомендуется пользоваться пылесосом.
4. При осмотре пола, особенно паркета, можно заранее пометить мелом или карандашом места, где обнаружены капли ртути. Исключить случаи ходьбы в обуви на загрязненных местах, чтобы капли ртути не попали на обувь.
5. Для сбора ртути необходимо:
5.1 провести мероприятия первой стадии работ по демеркуризации:
5.1.1. надеть марлевую повязку или респиратор и начать сбор с самых больших капель ртути.
Для этого используют лист плотной бумаги, предварительно согнутый с одной стороны (можно использовать эмалированный совок, резиновую грушу или отсасыватель хирургический);
5.1.2. для закатывания капель на лист бумаги использовать вязальную спицу или толстую иглу;
5.1.3. двигая каплю ртути листом бумаги, ее можно соединить с другими каплями и затем одну большую каплю перенести в банку. Чтобы капли ртути были лучше видны, очищаемую поверхность следует подсветить сбоку настольной лампой;
5.1.4. для сбора самых мелких капель ртути можно использовать кусочки пластыря. Пластырь с прилипшими каплями также поместить в банку.
Сбор капель ртути можно проводить (желательно в резиновых перчатках) спринцовкой, шприцем, пластиночкой из фольги, кисточкой в пузырек;
5.1.5. Капли ртути из щелей доставать спицей с намотанным ватным тампоном. Тампон при этом лучше смочить раствором перманганата калия (марганцовки) или дезсредства. Тампон с прилипшими каплями ртути также помещают в банку. Доставать ртуть можно из щелей с помощью медицинского шприца с толстой иглой.
Если есть подозрения, что ртуть попала за плинтус или под половицы паркета, их следует снять в обязательном порядке. Труднодоступные места заливают раствором хлорного железа;
5.2. провести мероприятия второй стадии работ - химической демеркуризации:
5.2.1. приготовить раствор, для чего налить в банку 1 литр воды и добавить несколько кристаллов перманганата калия (марганцовки) до темно-бурого почти непрозрачного состояния;
Можно использовать раствор йода в водном растворе йодистого калия (2,5 г. йода и 30 г. йодида калия в 1 л воды) или 20 %-ный раствор хлорной извести или приготовить другой демеркуризационный раствор;
5.2.2. добавить на литр раствора столовую ложку соли и кислоты (столовую ложку уксусной эссенции, или щепотку лимонной кислоты, или ложку какого-нибудь средства для удаления ржавчины). Все тщательно перемешать;
5.2.3. нанести раствор на то место, где проводился сбор ртути, уделяя особое внимание щелям, куда можно залить небольшое количество раствора. Работу следует проводить в резиновых перчатках. От раствора на полу или вещах могут остаться несмываемые пятна;
5.2.4. нанесенный раствор оставить на 6 - 8 часов, периодически по мере высыхания раствора смачивать обработанную поверхность водой;
5.2.5. после 6 - 8 часов следует тщательно промыть обработанную поверхность с использованием моющего средства и провести влажную уборку помещения (можно обработать полы в помещении раствором хлора (хлорки), перманганата калия (марганцовки) при помощи кисти, щетки или пульверизатора, и тогда через час продукты реакции необходимо смыть мыльно-содовым раствором (400 г. мыла, 500 г. соды на 10 л воды).
Желательно повторять эту процедуру несколько дней подряд по 2 - 3 раза в день;
5.2.6. собранную ртуть перенести в приемник из небьющегося стекла или толстостенной стеклянной посуды, предварительно заполненный подкисленным раствором перманганата калия (марганцовки);
5.2.7. банку с собранной ртутью можно залить водой, чтобы уменьшить испарение, временно хранить можно в отдельном помещении, исключающем доступ граждан;
5.2.8. выполнявшему уборку рекомендуется прополоскать рот и горло слаборозовым раствором перманганата калия (марганцовки), почистить зубы и принять 2 - 3 таблетки активированного угля;
5.2.9. После каждого этапа работ тщательно мыть руки.
Приложение № 2
к Примерной инструкции
о порядке обращения с ртутьсодержащими
отходами для юридических лиц
Форма журнала
учета образования и движения ртутьсодержащих отходов
на территории (далее - журнал)
_______________________________________________________________
(наименование юридического лица)
Дата начала ведения журнала ___________________
Ответственный за ведение журнала ____________________________________
Учет образования РСО
Учет сдачи РСО на обезвреживание
структурное подразделение, сдавшее ртутьсодержащие отходы для накопления
наименование (вид), количество (прописью) принятых ртутьсодержащих отходов для накопления
лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)
лицо, принявшее ртутьсодержащие отходы для накопления (фамилия, имя, отчество, дата, подпись)
наименование (вид), количество (прописью) ртутьсодержащих отходов, сданных на сбор, транспортирование, обезвреживание
лицо, сдавшее ртутьсодержащие отходы на сбор, транспортирование, обезвреживание (фамилия, имя, отчество, дата сдачи, подпись)
документ, подтверждающий сдачу ртутьсодержащих отходов на сбор, транспортирование, обезвреживание (наименование, №, дата)
Примечание: зависимости от специфики организации форма записи в журнале может бытьдополнена.
Страницы журнала должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатьююридического лица, осуществляющего хозяйственную и иную деятельность.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Опубликован на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru) № 1930 от 19.06.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.010 Общие положения, 110.010.030 Экологические права и обязанности граждан и юридических лиц |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: