Об административном регламенте министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов...



Пояснительная записка

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.06.2014               № 9

Утратило силу - постановление министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области от 09.01.2017 № 1

Об административном регламенте министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам»

(Изменения:

постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22;

постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

В соответствии с действующим законодательством министерство сельского хозяйства Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам».

2. Признать утратившими силу:

- постановление министерства сельского хозяйства  Астраханской области от 24.02.2012 № 1 «Об административном регламенте министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам»;

- пункт 1 постановления министерства сельского хозяйства  Астраханской области 02.04.2013 №  6 «О внесении изменений в отдельные постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области».

3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с момента его опубликования.

Заместитель председателя Правительства

Астраханской области – министр

сельского хозяйства

И.А. Нестеренко

УТВЕРЖДЕН

постановлением

министерства сельского хозяйства

Астраханской области

от 18.06.2014 № 9

Административный регламент министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент министерства сельского хозяйства Астраханской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам» (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства сельского хозяйства Астраханской области (далее - министерство) при возмещении части затрат на уплату процентов по кредитам и займам сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Административный регламент размещен на официальном сайте министерства http://astragro.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://gosuslugi.astrobl.ru (далее - единый, региональный порталы).

1.2. Государственная услуга «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам» (далее - государственная услуга) предоставляется заявителям, указанным в Правилах предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 (далее – Правила), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории муниципального образования «Город Астрахань», давшим согласие на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий, либо их уполномоченным представителям, обратившимся с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).

(Пункт 1.2. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

1.3. Преимуществом при предоставлении субсидий пользуются заявители:

- реализующие инвестиционные проекты, включенные в реестр инвестиционных проектов, реализуемых на территории Астраханской области в соответствии с Законом Астраханской области от 13.04.2011 № 17/2011-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Астраханской области»;

- заключившие договоры сельскохозяйственного страхования, отвечающие требованиям Федерального закона от 25.07.2011 №  260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее - Федеральный закон от 25.07.2011 № 260-ФЗ), за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

1.4. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства.

Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 414000, г. Астрахань, ул. Свердлова, 31, министерство сельского хозяйства Астраханской области.

График работы министерства:

понедельник - пятница с 08.30 до 17.30 (перерыв на обед ежедневно с 12.00 до 13.00).

Выходные дни - суббота, воскресенье.

1.4.2. Телефоны:

для справок: (8512) 51-45-67, 51-56-78, 51-47-89, 51-07-11 (факс) – приемная министерства;

для консультаций: (8512) 51-62-14, 51-85-76, 51-97-17 – отдел формирования и исполнения бюджета, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей министерства (далее - отдел формирования бюджета).

1.4.3. Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») http://astragro.ru.

Адрес электронной почты министерства: depagro@astranet.ru

1.4.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги осуществляется должностными лицами отдела формирования бюджета, ответственными за предоставление государственной услуги.

Должностные лица отдела формирования бюджета, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:

- о местонахождении и графике работы министерства;

- о справочных телефонах министерства;

- об адресе официального сайта министерства в сети «Интернет» http://astragro.ru, адресе электронной почты, о возможности получения государственной услуги в электронной форме, в том числе через региональный и единый порталы;

- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22)

- о порядке, форме и месте размещения указанной в абзацах с четвертого по седьмой настоящего подпункта информации.

Основными требованиями к консультированию заявителей являются:

- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги;

- своевременность;

- четкость в изложении материала;

- полнота консультирования;

- наглядность форм подачи материала;

- удобство и доступность.

Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной форме. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

1.4.5. Информирование заявителей о предоставлении государственной услуги  осуществляется в форме:

- непосредственного общения должностных лиц отдела формирования бюджета, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями (при личном обращении, по телефону);

- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет» http://astragro.ru, едином, региональном порталах, на информационных стендах в помещении министерства;

- взаимодействия должностных лиц отдела формирования бюджета, ответственных за предоставление государственной услуги, с заявителями по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.4 пункта 1.4 административного регламента, по почте, электронной почте. 

1.4.6. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела формирования бюджета с заявителями:

- при ответе на телефонные звонки должностные лица отдела формирования бюджета, ответственные за предоставление государственной услуги, представляются, назвав свои фамилию, имя, отчество, должность, наименование министерства, предлагают представиться собеседнику, выслушивают и уточняют суть вопроса;

- при личном обращении заявителя должностные лица отдела формирования бюджета, ответственные за предоставление государственной услуги, должны представиться, назвать свои фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный вопрос;

- в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, кратко подводит итоги и перечисляет меры, которые следует принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

- письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефон должностного лица, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром сельского хозяйства Астраханской области (далее – министр). Письменный ответ на письменное обращение и обращение в электронной форме дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

Прием заявителей осуществляется в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

В случае взаимодействия с заявителем в электронной форме ответы направляются также в электронной форме, если в обращении не указано иное.

1.4.7. На информационных стендах и на официальном сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:

- текст настоящего административного регламента;

- сведения о перечне предоставляемых государственных услуг;

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22)

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в предоставлении государственной услуги;

- образец заявления (приложение № 1 к административному регламенту);

- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение № 2 к административному регламенту);

- адреса, номера телефонов и факса, график работы министерства, адрес электронной почты министерства, адрес официального сайта министерства в сети «Интернет» http://astragro.ru, адрес единого, регионального порталов;

- досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства.

Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются при входе в помещение министерства.

Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

При изменении условий и порядка предоставления государственной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги «Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам».

2.2. Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.

2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством сельского хозяйства Астраханской области.

Ответственными за предоставление государственной услуги являются уполномоченные должностные лица министерства, ответственные за выполнение конкретной административной процедуры, согласно административному регламенту.

2.2.2. Органы, предоставляющие документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия:

- Федеральная налоговая служба (далее – налоговый орган);

- Пенсионный фонд Российской Федерации;

- Фонд социального страхования Российской Федерации.

2.2.3. Утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22

2.2.4. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» запрещается требовать от заявителей осуществления действий, в том числе, согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения  о предоставлении заявителю субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее – субсидия).

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Общий срок предоставления государственной услуги составляет 17 рабочих дней и складывается из следующих сроков:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – 1 рабочий день;

-  рассмотрение заявления и представленных документов – 8 рабочих дней;

- организация межведомственного информационного взаимодействия – 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов; 

- организация и проведение заседания комиссии по рассмотрению заявления и документов, представленных заявителями в целях получения субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах (далее – комиссия), принятие комиссией решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления – 5 рабочих дней;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии (приложение № 4 к административному регламенту) – 3 рабочих дня со дня принятия решения.

2.4.2. Максимально допустимое время ожидания и продолжительность приема заявителей при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением государственной услуги:

- время ожидания в очереди при получении информации о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;

- время приема при получении информации о ходе выполнения государственной услуги и для консультаций не должно превышать 15 минут;

- время ожидания в очереди при подаче заявления и документов для предоставления государственной услуги, а также при получении результата государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

-  Конституцией  Российской  Федерации (Российская  газета, 1993, № 237; 2008, № 267; 2014, № 27, №163);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- Бюджетным кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства Российской Федерации», 1998, № 31, ст. 3823; 2000, № 32, ст. 3339; 2001, № 33 (ч. 1), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026, № 28, ст. 2790, № 30, ст. 3021, ст. 3027; 2003 № 28, ст. 2886, ст. 2892, № 46 (ч. 1), ст. 4443, № 46 (ч. 1), ст. 4444, № 50, ст. 4844, № 52 (ч. 1), ст. 5038; 2004, № 34, ст. 3526, ст. 3535, № 52 (ч. 2), ст. 5278; 2005, № 1 (ч. 1), ст. 8, ст. 21, № 19, ст. 1756, № 27, ст. 2717, № 52 (ч. 1), ст. 5572, ст. 5589; 2006, № 1, ст. 8, ст. 9, № 2, ст. 171, № 6, ст. 636, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. 1), ст. 5503; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 28, № 17, ст. 1929, № 18, ст. 2117, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5424, № 46, ст. 5553, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418, № 30 (ч. 1), ст. 3597, № 30 (ч. 2), ст. 3617, № 48, ст. 5500, № 52 (ч. 1), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 18, № 15, ст. 1780, № 29, ст. 3582, ст. 3629, № 30, ст. 3739, № 39, ст. 4532, № 48, ст. 5711, 5733, № 51, ст. 6151, № 52 (ч.1), ст. 6450; 2010, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, 2293, № 21, ст. 2524, № 31, ст. 4185, 4192, 4198, № 40, ст. 4969, 4971, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409; 2011, № 15, ст. 2041, № 27, ст. 3873, № 41 (ч. 1), ст. 5635, № 48, ст. 6728, № 49 (ч. 1), ст. 7030, ст. 7039, (ч. 5), ст. 7056; 2012, № 26, ст. 3447, № 31, ст. 4316, ст.4317, № 47, ст.6400, № 50 (ч.5), ст.6967, № 53 (ч.1), ст. 7593; 2013,  № 19, ст. 2331, № 27, ст. 3473, ст. 3480, № 30(ч.1), ст. 4083, № 31, ст. 4191, № 44, ст. 5633, № 52 (ч.1), ст. 6983; 2014, № 11, ст. 1090, № 26 (ч. 1), ст. 3389, № 30 (ч.1), ст. 4267, № 40 (ч.2), ст. 5314);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22)

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. 1), ст. 4587, № 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, № 31, ст.4322; 2013, №  14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30 (ч. 1), ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52 (ч.1), ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26 (ч.1), ст. 3366, № 30 (ч.1), ст. 4264);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- Федеральным законом от 06.04.2011 №  63-ФЗ «Об электронной подписи» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, № 15, ст. 2036, № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668, № 27, ст. 3463, 3477; 2014, № 26 (ч. 1), ст. 3390);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 27, ст. 3744; 2013, № 45, ст. 5807);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 35, ст. 4829);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2012, № 36, ст. 4903);

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1460 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2013, № 1, ст. 56, № 41, ст. 5195; 2014, № 15, ст. 1753);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 14-П «О министерстве сельского хозяйства Астраханской области» (Астраханские известия, 2005, № 17; Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области 2008, № 27; 2009, № 57; 2011, № 33; 2012, № 18, № 36, № 47; 2013, № 9; 2014, № 18);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.09.2010 № 427-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2010, № 43; 2011, № 25, № 37, № 46; 2012 № 21, № 46, № 52; 2013, № 13; 2014, №51);

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22)

Абзац утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22

- постановлением Правительства Астраханской области от 30.12.2011 № 657-П «О Порядке предоставления и получения документов и информации путем межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных услуг в Астраханской области» (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2012, № 1, № 16);

- постановлением Правительства Астраханской области от 18.06.2013 № 216-П «О Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» (далее - Порядок) (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 2013, № 26; 2014, № 34).

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.6.1. Для получения результата государственной услуги заявителю необходимо представить следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к административному регламенту (далее - заявление);

- копию паспорта заявителя либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя, а также выписку из похозяйственной книги об учете личного подсобного хозяйства для заявителей - лиц, ведущих личное подсобное хозяйство;

- копию договора сельскохозяйственного страхования, отвечающего требованиям Федерального закона от 25.07.2011 № 260-ФЗ (при наличии);

- заверенные кредитной организацией копию кредитного договора (договора займа), выписку из ссудного счета заемщика о получении кредита или документ, подтверждающий получение займа, а также график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

- документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств субсидии;

- заверенные заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, перечень которых утверждается правовым актом министерства;

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 3 к административному регламенту;

- копии документов, подтверждающих уплату по кредитному договору (договору займа) основного долга в случае, если срок его погашения на момент подачи заявления наступил, и процентов по нему.

(Абзац введен постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

2.6.2. Для получения результата государственной услуги заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы:

Абзац утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18

Абзац утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до дня обращения за предоставлением субсидии;

- справки налогового органа, Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов заявителя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, выданные не ранее чем за один месяц до дня обращения за предоставлением субсидии.

2.6.3. В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, запрашивает указанные сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в:

- Налоговом органе  в части предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений о расчетах;

-  Пенсионном фонде Российской Федерации в части предоставления сведений о расчетах;

- Фонде социального страхования Российской Федерации в части предоставления сведений о расчетах.

2.7. По выбору  заявителя документы, указанные в  подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, представляются в министерство посредством личного  обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет» (далее – в электронной форме):

- лично при посещении министерства;

- посредством регионального портала или единого портала;

- иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление и документы.

Факт подтверждения направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, по почте лежит на заявителе.

Для подачи заявителем документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме через региональный портал и единый портал применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.

В случае направления документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, в электронной форме, в том числе через региональный портал либо единый портал:

- заявление о предоставлении субсидии подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью;

- документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента подписываются простой электронной подписью. Допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи.

Представленные заявителем документы не возвращаются и хранятся в министерстве в установленном порядке.

Требовать от заявителей представления иных документов, не предусмотренных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6  административного регламента, не допускается.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основанием для отказа в приеме документов является несоблюдение установленных условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в электронной форме).

2.8.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 административного регламента;

- нахождение заявителя  в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- сообщение заявителем  о себе недостоверных сведений;

-  при наличии у заявителя  просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, за исключением случаев наличия задолженности по пеням и штрафам или заключения соглашения о реструктуризации долгов (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- при наличии у заявителя  просроченной задолженности по заработной плате (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);

- использование в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год по целевой статье расходов, соответствующей направлению государственной поддержки;

- представление заявителем неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента;

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- наличие факта возврата заявителем средств субсидии по основаниям, установленным пунктом 2.5 Порядка;

- невыполнение заявителем условий предоставления субсидий, установленных Правилами.

(Абзац введен постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

2.9. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- своевременное и в соответствии со стандартом предоставление государственной услуги (соблюдение сроков предоставления услуги и условий ожидания приема, порядка информирования о государственной услуге и т.д.);

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме;

- получение государственной услуги в электронной форме;

- выполнение требований к оптимальности административных процедур, уменьшение сроков исполнения административных процедур и административных действий;

- обоснованность отказов в приеме документов, предоставлении государственной услуги;

- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

- ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

Анализ практики применения административного регламента проводится должностным лицом отдела формирования бюджета, ответственным за предоставление государственной услуги,  один раз в год.

Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются на официальном сайте министерства в сети «Интернет» http://astragro.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент.

2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга.

В помещении министерства отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче документов и получения информации.

Помещение министерства оборудовано:

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- средствами оказания первой медицинской помощи (аптечками).

Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивается беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами. Информационные стенды должны располагаться в заметных местах, быть максимально просматриваемы и функциональны.

Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц министерства с заявителями обеспечены комфортными условиями для заявителей и оптимальными условиями труда должностных лиц.

Каждое рабочее место должностных лиц министерства оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), снабжены бумагой и канцелярскими принадлежностями.

Количество мест для сидения определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. Общее число мест для сидения не менее 3.

2.11. Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Абзац утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22

2.12. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.

Предоставление государственной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

- подачи заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в электронной форме, в том числе через региональный,  единый порталы в порядке, установленном пунктом 2.7 административного регламента;

- получения заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;

- получения заявителем уведомления о результате предоставления государственной услуги, в порядке, установленном пунктом 3.5 административного регламента.

При обращении за государственной услугой в электронной форме заявление о предоставлении государственной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- рассмотрение заявления и представленных документов;

- организация межведомственного информационного взаимодействия; 

- организация и проведение заседания комиссии, принятие комиссией решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления;

- заключение соглашения о предоставлении субсидии.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в министерство заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента в порядке, указанном в  пункте 2.7 административного регламента.

Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела административного регламента, ответственное за прием и регистрацию документов.

При личном обращении заявителя должностное лицо отдела административного регламента, ответственное за приём документов, выполняет следующие действия:

- удостоверяет личность заявителя;

- принимает и регистрирует заявление о предоставлении государственной услуги и документы, указанные в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6  административного регламента в журнале регистрации, и ставит отметку в заявлении о его принятии;

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- передает зарегистрированное заявление и документы должностному лицу отдела формирования бюджета, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6  административного регламента по почте должностное лицо отдела административного регламента, ответственное за приём и регистрацию документов, выполняет следующие действия:

-проверяет правильность направления корреспонденции и целостность упаковки, возвращает ошибочно поступившие  (не по адресу) письма;

-  вскрывает конверт, проверяет наличие в них заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6  административного регламента и в журнале регистрации регистрирует заявление и документы;

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- передает зарегистрированное заявление и документы должностному лицу отдела  формирования бюджета, ответственному за предоставление государственной услуги.

При поступлении заявления и документов, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6  административного регламента в электронной форме должностное лицо отдела административного регламента, ответственное за приём и регистрацию документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:

- распечатывает поступившие заявление и документы;

- регистрирует документы в системе электронного документооборота, в соответствии с порядком, установленным министерством;

- передает зарегистрированное заявление и документы должностному лицу отдела  формирования бюджета, ответственному за предоставление государственной услуги.

Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация должностным лицом отдела административного регламента, ответственным за прием и регистрацию документов заявления и документов, передача заявления и документов должностному лицу отдела формирования бюджета, ответственному за предоставление государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.3. Рассмотрение заявления и представленных документов.

Основанием для начала данной административной процедуры является поступление зарегистрированных заявления и документов должностному лицу отдела формирования бюджета, ответственному за предоставление государственной услуги.

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку на действительность усиленной квалифицированной электронной подписи, которой подписано заявление, указанное в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, в случае обращения заявителя за государственной услугой в электронной форме.

В случае отсутствия основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента, должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги,  подготавливает уведомление о принятии заявления к рассмотрению и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

(Абзац введен постановлением министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

Если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, то согласно подпункту 2.8.1 пункта 2.8 административного регламента должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает уведомление об отказе в приеме документов с указанием мотивированной причины отказа и направляет его заявителю способом, указанным в заявлении: выдает лично и берет с заявителя расписку в получении уведомления об отказе в приеме документов, либо направляет заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает сведения в соответствии с пунктом 3.4 административного регламента.

Поступившее заявление и документы должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, направляет на рассмотрение комиссии.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 рабочих дней.

Результатом данной административной процедуры является направление заявления и документов на рассмотрение комиссии либо направление заявителю уведомления об отказе в приеме документов.

3.4. Организация межведомственного информационного взаимодействия.

Основанием для начала данной административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента.

Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги.

Датой направления межведомственного запроса является дата получения и регистрации заявления от заявителя.

В случае если заявитель, по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 административного регламента, должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос, отвечающий требованиям, установленным федеральным и региональным законодательством, в:

- Налоговый орган в части предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, сведений о расчетах;

- Пенсионный фонд Российской Федерации в части предоставления сведений о расчетах;

- Фонд социального страхования Российской Федерации в части предоставления сведений о расчетах.

Получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется посредством межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства о персональных данных и в порядке, установленном Правительством Астраханской области, в течение 5 рабочих дней со дня направления запроса.

Результатом данной административной процедуры является получение сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов.

3.5. Организация и проведение заседания комиссии, принятие комиссией решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления.

Основанием для исполнения административной процедуры является поступление заявления и документов  на рассмотрение в комиссию.

Состав комиссии и порядок ее работы утверждаются правовым актом министерства.

Ответственными за рассмотрение заявления и документов являются должностные лица министерства, являющиеся членами комиссии, и должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги.

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины ее членов. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.

При отсутствии по результатам рассмотрения представленных заявителем документов оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, комиссия принимает решение о предоставлении государственной услуги.

При наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента, комиссия принимает решение об отказе в  предоставлении государственной услуги.

В течение 1 рабочего дня после заседания комиссии секретарь комиссии оформляет протокол, который  подписывают председатель и все члены комиссии.

О принятом решении должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 3 рабочих дней уведомляет заявителя способом, указанным в заявлении: лично под роспись либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, а также делает соответствующую отметку в журнале регистрации.

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

Результатом исполнения данной административной процедуры является  принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления.

Срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

3.6. Заключение соглашения о предоставлении субсидии.

Основанием для начала данной административной процедуры является   принятие комиссией решения о предоставлении государственной услуги.

Ответственным за осуществление административной процедуры является должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги.

Должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня со дня принятия комиссией решения о предоставлении государственной услуги, уведомляет заявителя по телефону либо адресу электронной почты о необходимости прибытия для подписания соглашения.

Должностное лицо отдела формирования бюджета,  ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении государственной услуги, обеспечивает подписание соглашения  о предоставлении субсидии между заявителем и министерством по форме согласно приложению № 4 к административному регламенту.

Результатом исполнения данного административного действия является заключение соглашения между заявителем и министерством о предоставлении субсидии.

Срок исполнения  данной административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня принятия решения.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и их сроков, определенных настоящим административным регламентом осуществляется начальником отдела формирования бюджета.

Ответственность должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах:

(Абзац в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

- за прием и регистрацию заявления и документов ответственность несет должностное лицо отдела административного регламента, ответственное за прием документов;

- за рассмотрение заявления и представленных документов, межведомственное информационное взаимодействие, организацию и проведение заседания комиссии, заключение соглашения о предоставлении субсидии ответственность несет должностное лицо отдела формирования бюджета, ответственное за предоставление государственной услуги.

Текущий контроль в отделах осуществляется путем проведения начальниками отделов проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений административного регламента.

4.2. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц министерства.

Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства и может быть плановой (осуществляется на основании планов работы), тематической (проверка предоставления государственной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановой (по конкретному обращению заявителя).

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Граждане, их объединения и организации вправе контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации о ней по телефону, по почте, по электронной почте, на официальном сайте министерства, на региональном либо едином портале, а также путем направления в министерство индивидуальных и коллективных обращений с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявлений и жалоб с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента.

4.4. В целях контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица министерства обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению государственной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права, свободы и законные интересы, если нет установленных законодательством ограничений на распространение информации, содержащейся в этих документах и материалах.

4.5. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации вправе направить в министерство предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

(Пункт 4.5. в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) должностных лиц министерства при предоставлении государственной услуги.

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) министерства и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).

5.2. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы.

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

- путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами, ответственными за рассмотрение жалобы;

- путем взаимодействия должностных лиц министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

- посредством информационных материалов, которые размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте министерства (http://astragro.ru), на региональном портале (http://gosuslugi.astrobl.ru), на едином портале (http://www.gosuslugi.ru);

-посредством информационных материалов, которые размещаются на информационных стендах в помещении министерства.

5.3. Предмет жалобы.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- отказ министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба.

5.4.1. Жалоба рассматривается министерством. В случае если обжалуются решения министра  жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим административным регламентом.

5.4.2. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии), но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.3.Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица министерства обеспечивают прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента.

5.5. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

5.5.1. Жалоба подается в министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.

5.5.2. Почтовый адрес министерства: 414000. г. Астрахань, ул. Свердлова, 31.

Адрес единого портала: http://www.gosuslugi.ru;

Адрес регионального портала: http://gosuslugi.astrobl.ru.

Телефон министерства: 51-45-67; факс министерства: 51-07-11.

Почтовый адрес многофункционального центра: 414014, г. Астрахань, ул. Бабефа/пер. Островского, д.8/2

Адрес сайта многофункционального центра: www.mfc.astrobl.ru.

Адрес электронной почты многофункционального центра: astr_mfc@mail.ru.

5.5.3. Жалоба должна содержать:

- наименование министерства, должностного лица министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, его должностного лица;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется министерством, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление о предоставлении государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

Жалобы принимаются в соответствии с графиком работы министерства, указанным в подпункте 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента.

Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

- официального сайта министерства в сети «Интернет»;

- единого портала либо регионального портала.

5.5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в подпункте 5.5.4 пункта 5.5 административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет материалы в органы прокуратуры.

(Подпункт 5.5.8 в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22)

5.6. Сроки рассмотрения жалобы.

Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Утратил силу - постановление министерства сельского хозяйства Астраханской области от 04.12.2014 № 22

5.8. Результат рассмотрения жалобы.

По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы.

5.9.1. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.

5.9.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование министерства, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.9.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом министерства.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) министерства.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в министерство дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

Министерство или должностное лицо министерства по направленному в установленном порядке запросу заявителя обязаны в течение 15 дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержаться сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

Министерство вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

Министерство в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

5.12. Перечень случаев, в которых министерство отказывает в удовлетворении жалобы.

Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Приложение № 1

к административному регламенту

__________________________

(должность, ФИО  должностного  лица

__________________________

органа  исполнительной власти Астраханской области,

__________________________

уполномоченного принимать заявления

__________________________

на получение  субсидии)

от ______________________________

        (ФИО,  адрес  места  жительства,  юридический

________________________________

адрес заявителя,  номер  телефона  заявителя  и  иная

________________________________

контактная информация)

Заявление о предоставлении субсидии

Прошу предоставить мне субсидию ______________________________________________

_______________________________________________________ (далее - субсидия).

(наименование субсидии)

Подтверждаю, что в отношении ___________________________________________________

                                            (наименование заявителя, за исключением лиц, ведущих

                                                     личное подсобное хозяйство)

не  проводятся  процедуры  реорганизации,  ликвидации  и (или) банкротства, отсутствует  просроченная  задолженность  по  налоговым и иным обязательным платежам  в  бюджеты  всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные  внебюджетные  фонды, а также просроченная задолженность по заработной плате.

    Согласен    на    осуществление   министерством   сельского   хозяйства Астраханской   области,   органами  государственного  финансового  контроля Астраханской  области в отношении меня проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В  соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О  персональных  данных»  даю  согласие  министерству  сельского хозяйства Астраханской  области  на  автоматизированную,  а  также  без использования средств   автоматизации   обработку  моих  персональных  данных,  а  именно совершение   действий,   предусмотренных пунктом 3  части  1  статьи  3 Федерального  закона  от  27.07.2006  №  152-ФЗ «О персональных данных», со сведениями,  представленными  мной  в  целях  получения субсидии. Настоящее согласие действует со дня его подписания.

Гарантирую, что информация (сведения), изложенная в настоящем заявлении и  прилагаемых  к нему документах, достоверна, полна, актуальна и оформлена надлежащим образом.

С  нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации и Астраханской области,  регулирующими  условия,  цели  и порядок предоставления субсидии, ознакомлен,   их   содержание  и  смысл  мне  понятны,  обязуюсь  выполнять установленные ими требования.

Уведомление  о решении, принятом по результатам рассмотрения настоящего заявления, прошу направить: ________________________________________________________________

(почтой (указывается почтовый адрес),

________________________________________________________________________________

по электронной почте (указывается адрес электронной почты) либо вручить  лично)

Приложение:

________________________________________________________________________________

(перечислить документы, прилагаемые к заявлению, с указанием их наименований, реквизитов и количества листов каждого документа)

____________________________________________________________________________________________

__________________________________             «____» ____________ 20    г.

          (Ф.И.О., подпись печать заявителя)                               (дата составления заявления)

________________________________________

________________________________________       «____» _____________20    г.

        (Ф.И.О., должность, подпись должностного  лица             (дата принятия заявления)

         исполнительного       органа государственной

          власти   Астраханской области)

Приложение № 2

к административному регламенту

Блок-схема предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги – 1 рабочий день

Рассмотрение заявления и представленных документов – 8 рабочих  дней

Наличие основания для отказа в приеме документов, предусмотренного подпунктом 2.8.2 пункта 2.8 административного регламента

Организация межведомственного информационного взаимодействия - 5 рабочих дней со дня приема и регистрации заявления и документов

Организация и проведение заседания комиссии, принятие  комиссией решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги, направление заявителю соответствующего уведомления - 5 рабочих дней

Направление уведомления об отказе в приеме документов- 3 рабочих дня

Заключение соглашения о предоставлении субсидии – 3 рабочих дня с момента принятия решения

Приложение № 3

к административному регламенту

(в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

Расчет размера субсидии

_________________________________________________________________

(полное наименование заявителя)

ИНН ________________________, р/с __________________________________

Наименование кредитной организации_________________________________

БИК _______________________ кор. счет_______________________________

Род деятельности заявителя по ОКВЭД ________________________________

Цель кредита (займа) ________________________________________________

По кредитному договору (договору займа) № ___________________________

в_________________________________________________________________

                                                (наименование кредитной организации)

за период с « ____» ____________ 20____ г. по «____» ____________ 20___ г.

1. Дата заключения кредитного договора (договора займа) ________________

2. Сроки погашения кредита (займа) по договору ________________________

3. Размер полученного кредита (займа) __________________________ рублей

4. Процентная ставка по кредиту (займу) ______________________% годовых

5. Ставка  рефинансирования  Банка  России  на  дату  заключения кредитного договора (договора займа) ________________________________% годовых

                                                                                                                           (рублей)

Остаток ссудной задолженности, из которой исчисляется размер субсидии

Количество дней пользования кредитом (займом) в расчетном периоде

Размер субсидии

     гр. 1 x гр. 2 х п. 4      х Y

   100 % х 365 (366) дней                    

Размер субсидии

     гр. 1 x гр. 2 х п. 5      х Y

   100 % х 365 (366) дней                    

Y – применяемая ставка субсидии

Размер предоставляемой субсидии (минимальная величина из граф 3 и 4)____

____________________________________________________________рублей.

                                       (сумма прописью)

Заполняется в конце срока действия кредитного договора:

- объем  материальных  ресурсов,  поставленных  в  течение срока действия кредитного договора, __________________ рублей;

- размер субсидии исходя из объема поставленных материальных  ресурсов _____________ рублей.

Подлежит доплате либо возмещению за счет заявителя _______________________ рублей.

Проценты, начисленные  в соответствии с заключенным кредитным договором (договором займа), оплачены своевременно и в полном объеме.

Подпись руководителя,

главного бухгалтера организации <*>

______________________        ________________    ____________________

            (должность)                           (подпись)                            (Ф.И.О.)

«____»  ____________ 20___ г.

   М.П.

Расчет и своевременность уплаты основного долга и процентов подтверждаю

Руководитель кредитной

организации (филиала)

________________________________

                     (подпись)      

Главный бухгалтер

  __________               __________ 

   (подпись)                     (Ф.И.О.) 

«____»  ___________ 20____ г.

М.П.

Расчет размера субсидии

проверен

Отметка министерства

сельского хозяйства

Астраханской области

___________________________

(должность)

__________             __________ 

(подпись)                     (Ф.И.О.) 

«____»  ___________20____ г.

М.П.

<*> Для крестьянского (фермерского) хозяйства - подпись главы крестьянского (фермерского) хозяйства, печать.

Приложение № 4

к административному регламенту

(в редакции постановления министерства сельского хозяйства Астраханской области от 02.09.2014 № 18)

Соглашение о предоставлении субсидии

г. Астрахань                                                                «____»___________20___г.

Министерство сельского хозяйства Астраханской области (далее – Министерство) в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области – министра сельского хозяйства Астраханской области _________________________________________________, действующего(-ей)  на основании Положения, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от «___»_____________20___№___, и _________________________________________________________(далее- Заявитель) в лице _________________________________, действующего(-ей) на основании ____________________, с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о предоставлении субсидии на ______________________________________________________________

(наименование субсидии)

(далее – субсидия).

1. Предмет Соглашения

В соответствии с настоящим Соглашением Министерство обязуется предоставить Заявителю субсидию, а Заявитель обязуется соблюдать условия, цели и порядок ее предоставления, выполнять иные обязательства, установленные настоящим Соглашением, а также дает свое согласие на осуществление Министерством, органами государственного финансового контроля Астраханской области проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Перечислить Заявителю субсидию на основании представленного им расчета размера субсидии и на условиях, установленных федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим Соглашением.

2.1.2. Оказывать Заявителю консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.

2.1.3. Запрашивать у Заявителя информацию и документы, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

2.1.4. Проводить проверки исполнения Заявителем настоящего Соглашения, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2. Заявитель обязуется:

2.2.1. По требованию Министерства представить документы и информацию, подтверждающие целевое использование кредитов (займов) на возмещение части затрат по уплате процентов, на которые предоставлена субсидия.

2.2.2. Соблюдать  условия,  цели  и  порядок  предоставления субсидии.

2.2.3. Представлять отчетность о своем финансово-экономическом состоянии по формам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые Министерством.

2.2.4. Обеспечить доступ представителей Министерства, органов государственного финансового контроля Астраханской области на принадлежащую ему территорию, в помещения и иные объекты для проведения проверки исполнения Заявителем настоящего Соглашения, условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2.5. В течение 5 рабочих дней со дня возникновения соответствующих обстоятельств (событий) уведомлять Министерство об изменении своих реквизитов (наименование, юридический адрес, организационно-правовая форма юридического лица, ФИО, место жительства физического лица, банковские реквизиты).

2.2.6. В случаях и порядке, установленных разделом 3 настоящего Соглашения, возвратить субсидию в бюджет Астраханской области.

2.3. Заявитель вправе:

2.3.1. Получить субсидию на условиях и в порядке, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Астраханской области и настоящим Соглашением.

2.3.2. Обращаться  в  Министерство  за  оказанием  консультативной  и  методической  помощи  по  вопросам  реализации  настоящего  Соглашения.

3. Условия и порядок возврата субсидии

В случае нарушения Заявителем установленных законодательством условий предоставления субсидий, условий настоящего Соглашения и (или) в случае выявления нарушения Заявителем  условий, целей и порядка предоставления субсидии Министерство в течение 7 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет Заявителю требование о ее возврате.

Заявитель обязан вернуть сумму субсидии в бюджет Астраханской области в течение 14 рабочих дней со дня получения требования о ее возврате.

В случае отказа Заявителя добровольно возвратить субсидию, возврат субсидии осуществляется Министерством в судебном порядке.

4. Ответственность Сторон

4.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской области и условиями настоящего Соглашения.

4.2. Заявитель несет ответственность за достоверность, полноту представляемых Министерству сведений, соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5. Проверка соблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидий

Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Астраханской области.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя обязательств.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению Сторон. Изменения настоящего Соглашения оформляются в письменном виде путем подписания дополнительных соглашений. Изменения в Соглашение вступают в силу только после подписания дополнительного соглашения всеми Сторонами настоящего Соглашения.

7.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.3. Споры между Сторонами  решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

8. Реквизиты и подписи Сторон

Министерство сельского хозяйства Астраханской области

____________  ________________

    (подпись)                  (ФИО)    

Заявитель

_____________  ______________

       (подпись)                 (ФИО)