Об определении постоянно действующего органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техноге...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

18 июня  2020 г.             № 143

с. Мильково, Камчатский край

Об определении постоянно действующего органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Мильковского муниципального района.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.1999 № 782 «О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687 «Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», руководствуясь статьями 36, 42, 48 устава Мильковского  муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Определить отдел мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Мильковского муниципального района (далее - отдел МП, ГО и ЧС администрации ММР) органом, специально уполномоченным решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Утвердить Положение об органе, специально уполномоченном решать задачи в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Мильковского муниципального района согласно приложению.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Мильковского муниципального района:

3.1 Назначить структурные подразделения и (или), работников (где они не были назначены), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и разработать их функциональные обязанности при различных степенях готовности системы гражданской обороны.

3.2 При разработке и утверждении организационно-распорядительных документов, определяющих задачи и функции назначенных структурных подразделений и (или), работников (где они не были назначены), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3 Ежегодно к 1 ноября представлять в отдел МП, ГО и ЧС  администрации ММР сведения о наличии структурных подразделений и (или), работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Отделу МП, ГО и ЧС администрации ММР осуществлять общий контроль за созданием и укомплектованностью, а также вести учет структурных подразделений и (или), работников, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, на объектах экономики, в организациях и учреждениях района, представляющих важное оборонное и экономическое значение или высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время.

5. Обнародовать настоящее постановление в порядке, определенном уставом Мильковского муниципального района.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального обнародования.

7. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Мильковского муниципального района О.А. Поршнева.

Глава  Мильковского

муниципального  района                                                 В.К. Войцеховский

Приложение № 1

к постановлению администрации

Мильковского МР

                                                                                                                «18» июня 2020 г.   № 143

ПОЛОЖЕНИЕ

об органе, специально уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Мильковского муниципального района

(далее – Положение)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования органа, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрации Мильковского муниципального района.

1.2. Основной целью создания органа администрации Мильковского муниципального района, специально уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - отдел МП, ГО и ЧС администрации ММР) является повышение готовности администрации  Мильковского муниципального района (далее- администрация ММР), ее органов и всех служб, расположенных на территории Мильковского муниципального района (далее-район), к решению задач гражданской обороны, создание условий для более эффективного взаимодействия привлекаемых органов управления, сил и средств района при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.3. Правовую основу функционирования отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и иные нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, Правительства Камчатского края и Мильковского муниципального района в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, а также настоящее Положение.

1.4 Отдел МП, ГО и ЧС администрации ММР проводит государственную политику и осуществляет управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

1.5. Место нахождения отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР - здание администрации Мильковского муниципального района: 684300,  Камчатский край, Мильковский район, с. Мильково, ул. Победы 8, каб. 19.

2. Основные задачи отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР:

- проведение единой государственной политики в пределах своих полномочий, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, направленной на предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций и реализацию задач в области гражданской обороны на территории Мильковского муниципального района;

- планирование мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций, минимизация понесенного ущерба и ликвидация чрезвычайных ситуаций;

- осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обмена этой информацией с единой дежурно-диспетчерской службой администрации ММР и дежурными диспетчерскими службами (далее - ДДС) предприятий (объектов);

- прием от ЕДДС администрации ММР, населения и организаций информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до главы Мильковского муниципального района;

- информирование через ЕДДС администрации ММР, ДДС предприятий (объектов) о привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, подчиненных сил, аварийно-спасательных формирований (далее- АСФ), нештатных формирований гражданской обороны (НФГО) предприятий и организаций независимо от форм собственности, а также о принятых и рекомендуемых мерах;

- участие в организации создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

- организация планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

- представление вышестоящим органам докладов и аналитических справок об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций, сложившейся обстановке;

- доведение задач, поставленных вышестоящими органами, до всех служб района, организаций и предприятий, контроль за их выполнением и организация взаимодействия.

3. Основные функции отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР:

- разрабатывает предложения по проведению на территории района политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности. В установленном порядке вносит на рассмотрение органам местного самоуправления Мильковского муниципального района и организациям предложения по совершенствованию работы в этой области;

- участвует в разработке и корректировке плана гражданской обороны и защиты населения  района и вносит предложения о введении его в действие в полном объеме или частично;

- участвует в разработке и выполнении Плана основных мероприятий района в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- изучает и анализирует состояние работы по основным направлениям деятельности служб гражданской обороны, ДДС предприятий и организаций всех форм собственности на территории района и вносит предложения по ее совершенствованию;

- координирует деятельность органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее – организации), сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Камчатского края в районе;

- координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) и формирований, служб гражданской обороны района, а также организаций, имеющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории района;

- определяет общую потребность в защитных сооружениях гражданской обороны;

- ведет учет существующих и создаваемых защитных сооружений гражданской обороны;

- осуществляет контроль за поддержанием защитных сооружений гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию;

- организует и осуществляет в установленном порядке взаимодействие с правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности;

- осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;

- осуществляет контроль за организацией подготовки должностных лиц администрации ММР и ее органов, поселений района, предприятий, организаций и учреждений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- выдает в пределах своей компетенции рекомендации и предложения по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4. Полномочия отдела МП, ГО и ЧС  администрации ММР:

- осуществляет контроль за организацией работы органов местного самоуправления и организаций, находящихся на территории района, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- запрашивает и получает в установленном порядке от органов местного самоуправления  района, предприятий, организаций и учреждений независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на него задач;

- участвует и привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и паспорта безопасности муниципального района.

5. Руководство отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР:

5.1. Отдел МП, ГО и ЧС администрации ММР возглавляет начальник отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном законодательством порядке главой района.

5.2. Начальник отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР непосредственно подчиняется главе района. 

5.3. Начальник отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР:

- осуществляет руководство отделом МП, ГО и ЧС администрации ММР и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел функций;

- действует от имени отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР, представляя его в организациях;

- вносит в установленном порядке предложения на рассмотрение главе района проекты распоряжений, постановлений администрации Мильковского муниципального района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также предложения по вопросам организации деятельности отдела;

- ходатайствует о приеме на работу сотрудников отдела МП, ГО и ЧС  администрации ММР, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством;

- осуществляет контроль качества выполнения служебных обязанностей сотрудников отдела ГО, ЧС и защиты информации администрации ММР;

- обеспечивает соблюдение служебной дисциплины в отделе МП, ГО и ЧС администрации ММР;

- информирует руководство администрации района о состоянии работы отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР, доводит до работников отдела МП, ГО и ЧС администрации ММР информацию, необходимую для выполнения функций сектора по направлениям деятельности;

- несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.