Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2020г. |
Номер документа: | RU52043319202000021 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Нижегородская область |
Принявший орган: | Администрация Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕНДЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.06.2020 Г. № 20-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА 2020 ГОД
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, администрация Берендеевского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на 2020 год» (далее – программа профилактики нарушений).
2. . Специалисту 1 категории администрации Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в соответствии с Уставом Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района и размещение его на официальном сайте администрации Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава администрации
А..Сабанов
Берендеевского сельсовета
Приложение
к постановлению администрации
Берендеевского сельсовета
Лысковского муниципального района
от 18.06.2020 № 20-П
Программа
профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на 2020 год
Раздел 1. Аналитическая часть
1.1. Виды осуществляемого муниципального контроля администрацией Берендеевского сельсовета:
-муниципальный лесной контроль;
-муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Берендеевского поселения;
-муниципальный жилищный контроль;
-муниципальный контроль в сфере благоустройства;
1.2. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
1.3. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля содержатся в следующих нормативных правовых актах
Конституция Российской Федерации от 12.12.93.;
Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.98. №145-фз;
федеральные законы:
от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
от 26.12.08. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
Постановления Администрации Берендеевского сельсовета:
- №9-П от 06.08.2012 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области
- №12-П от 25.09.2012 «О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района»
- №38-П от 06.04.2015 «О внесении изменений в Постановление администрации Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области от 09.08.2012 №9 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
- №24-П от 02.07.2019 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и отдельных их частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
-- №10-П от 27.12.2011 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Бе-рендеевский сельсовет»»
- 43-П от 23.08.2018 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Решение сельского Совета Берендеевского сельсовета:
- №68 от 21.02.2013 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
- №151 от 15.05.2015 «О внесении изменений в Решение сельского Совета Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района от 21.02.2013 №86 «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального
Общее количество проведенных плановых проверок по итогам 2019 года – 0.
Эксперты и экспертные организации к проведению контрольных мероприятий не привлекались.
Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.
Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований осуществлялись должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований не осуществлялась.
В отчетном периоде проверок в отношении субъектов малого предпринимательства не проводилось в силу ограничений федерального закона.
Информация об НПА и о работе контрольных органов является открытой для всех заинтересованных лиц и размещена на официальном сайте Берендеевского поселения в сети Интернет.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований проводится профилактическая / методическая работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в форме бесед и консультаций.
Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля) отсутствуют.
Нарушений обязательных требований, представляющих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д., в деятельности индивидуальных предпринимателей не выявлено.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, за исключением:
1) плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
2) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
3) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;
4) плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) плановых проверок, проводимых в рамках:
а) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
б) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
в) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
г) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
д) федерального государственного пробирного надзора.
Проведение плановой проверки с нарушением требований настоящего пункта является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-Ф.
1.4. Настоящая Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в целях организации мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения поселения (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
1.4.1. Задачами программы являются:
1.4.2. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.
1.4.3. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
1.4.4. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.5. Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений с учетом достижения целей программы профилактике нарушений устанавливаются отчетные показатели. Отчетные показатели Программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства.
№ п/п
наименование показателя
2020 год
2021 год
2022 год
1.
Исполнение мероприятий программы профилактики нарушений
100%
100%
100%
2.
Информированность подконтрольных субъектов, в отношении которых проводится проверка о содержании обязательных требований
100%
100%
100%
3.
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
4.
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях в содержании обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок (периодичность)
проведения мероприятия
Ответственный исполнитель
1.
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета в подразделе «НПА» раздела «Муниципальный контроль» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
2 квартал
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований .
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
4
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в подразделе «Информация для сведения» раздела «Муниципальный контроль»
II квартал
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок (периодичность)
проведения мероприятия
Ответственный исполнитель
1.
Актуализация на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета в подразделе «НПА» раздела «Муниципальный контроль» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований .
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
4.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в подразделе «Информация для сведения» раздела «Муниципальный контроль»
II квартал
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
5.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИЯ БЕРЕНДЕЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ЛЫСКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.06.2020 Г. № 20-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ НАРУШЕНИЙ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ И ГРАЖДАНАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА 2020 ГОД
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, администрация Берендеевского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на 2020 год» (далее – программа профилактики нарушений).
2. . Специалисту 1 категории администрации Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района обеспечить официальное опубликование (обнародование) настоящего постановления в соответствии с Уставом Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района и размещение его на официальном сайте администрации Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой
Глава администрации
А..Сабанов
Берендеевского сельсовета
Приложение
к постановлению администрации
Берендеевского сельсовета
Лысковского муниципального района
от 18.06.2020 № 20-П
Программа
профилактики нарушений юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований законодательства в сфере муниципального контроля на 2020 год
Раздел 1. Аналитическая часть
1.1. Виды осуществляемого муниципального контроля администрацией Берендеевского сельсовета:
-муниципальный лесной контроль;
-муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах Берендеевского поселения;
-муниципальный жилищный контроль;
-муниципальный контроль в сфере благоустройства;
1.2. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
1.3. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля содержатся в следующих нормативных правовых актах
Конституция Российской Федерации от 12.12.93.;
Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.98. №145-фз;
федеральные законы:
от 06.10.03. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
от 26.12.08. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
Постановления Администрации Берендеевского сельсовета:
- №9-П от 06.08.2012 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области
- №12-П от 25.09.2012 «О внесении изменений в Положение о муниципальном лесном контроле на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района»
- №38-П от 06.04.2015 «О внесении изменений в Постановление администрации Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области от 09.08.2012 №9 «Об утверждении Положения о муниципальном лесном контроле на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
- №24-П от 02.07.2019 «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и отдельных их частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении муниципального лесного контроля на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
-- №10-П от 27.12.2011 «Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции «Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Бе-рендеевский сельсовет»»
- 43-П от 23.08.2018 «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
Решение сельского Совета Берендеевского сельсовета:
- №68 от 21.02.2013 «Об утверждении Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области»
- №151 от 15.05.2015 «О внесении изменений в Решение сельского Совета Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального района от 21.02.2013 №86 «Об утверждении положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Берендеевского сельсовета Лысковского муниципального
Общее количество проведенных плановых проверок по итогам 2019 года – 0.
Эксперты и экспертные организации к проведению контрольных мероприятий не привлекались.
Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.
Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований осуществлялись должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований не осуществлялась.
В отчетном периоде проверок в отношении субъектов малого предпринимательства не проводилось в силу ограничений федерального закона.
Информация об НПА и о работе контрольных органов является открытой для всех заинтересованных лиц и размещена на официальном сайте Берендеевского поселения в сети Интернет.
В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований проводится профилактическая / методическая работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в форме бесед и консультаций.
Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля) отсутствуют.
Нарушений обязательных требований, представляющих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д., в деятельности индивидуальных предпринимателей не выявлено.
Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого предпринимательства, сведения о которых включены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, не проводятся с 1 января 2020 года по 31 декабря 2021 года, за исключением:
1) плановых проверок, проводимых в рамках видов государственного контроля (надзора), по которым установлены категории риска, классы (категории) опасности, а также критерии отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности;
2) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ;
3) плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет. При этом в ежегодном плане проведения плановых проверок помимо сведений, предусмотренных частью 4 статьи 9 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, приводится информация об указанном постановлении или решении, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение;
4) плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности в отношении осуществляющих их юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
5) плановых проверок, проводимых в рамках:
а) федерального государственного надзора в области обеспечения радиационной безопасности;
б) федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны;
в) внешнего контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
г) федерального государственного надзора в области использования атомной энергии;
д) федерального государственного пробирного надзора.
Проведение плановой проверки с нарушением требований настоящего пункта является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки в соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-Ф.
1.4. Настоящая Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в целях организации мероприятий по профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и нормативными правовыми актами Нижегородской области, муниципальными правовыми актами в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения поселения (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.
1.4.1. Задачами программы являются:
1.4.2. Укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований путем активизации профилактической деятельности.
1.4.3. Выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.
1.4.4. Повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
1.5. Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений с учетом достижения целей программы профилактике нарушений устанавливаются отчетные показатели. Отчетные показатели Программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства.
№ п/п
наименование показателя
2020 год
2021 год
2022 год
1.
Исполнение мероприятий программы профилактики нарушений
100%
100%
100%
2.
Информированность подконтрольных субъектов, в отношении которых проводится проверка о содержании обязательных требований
100%
100%
100%
3.
Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
4.
Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях в содержании обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
Не менее 70% опрошенных
Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок (периодичность)
проведения мероприятия
Ответственный исполнитель
1.
Подготовка и размещение на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета в подразделе «НПА» раздела «Муниципальный контроль» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
2 квартал
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований .
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
4
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в подразделе «Информация для сведения» раздела «Муниципальный контроль»
II квартал
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
5.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы.
№ п/п
Наименование
мероприятия
Срок (периодичность)
проведения мероприятия
Ответственный исполнитель
1.
Актуализация на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета в подразделе «НПА» раздела «Муниципальный контроль» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
2.
Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
3.
Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований .
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
4.
Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Берендеевского сельсовета соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений в подразделе «Информация для сведения» раздела «Муниципальный контроль»
II квартал
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
5.
Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
В течение года (по мере необходимости)
Должностные лица, уполномоченные
на осуществление муниципального контроля
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 31 от 19.06.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.040 Контрольный орган местного самоуправления |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: