Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ ЗЕРНОГРАДСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно

от 18.06.2020                                                                                                                                            № 334

г. Зерноград

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Зерноградский район», муниципальной программой Зерноградского района «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Администрации Зерноградского района от 11.12.2018 № 1934 «Об утверждении муниципальной программы Зерноградского района «Социальная поддержка граждан», в целях организации доставки детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно, Администрация Зерноградского района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно, согласно приложению.

2. Опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Зерноградского района «Официальный вестник Зерноградского района» и разместить на официальном сайте Администрации Зерноградского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации Зерноградского района Люлюмову И.П.

Глава Администрации

Зерноградского района

В.В. Панасенко

Приложение

к постановлению

Администрации

Зерноградского района

от 18.06.2020 № 334

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей

к месту отдыха и обратно

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Зерноградский район», муниципальной программой Зерноградского района «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Администрации Зерноградского района от 11.12.2018 № 1934 «Об утверждении муниципальной программы Зерноградского района «Социальная поддержка граждан».

1.2. Главным распорядителем средств бюджета Зерноградского района, направляемых на предоставление субсидии, является управление социальной защиты населения Администрации Зерноградского района Ростовской области (далее – УСЗН).

1.3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Зерноградского района, утвержденных решением Собрания депутатов Зерноградского района, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных УСЗН в текущем финансовом году на предоставление субсидий.

1.4. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно (далее - субсидии).

2. Порядок определения количества поездок для организации доставки детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно

2.1. План организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей утверждается приказом начальника УСЗН после:

- размещения графика закупок УСЗН в системе электронных торгов

- согласно заявок УСЗН в Министерство труда и социального развития Ростовской области на получение путевок для организации оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

- заявки на организацию доставки детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно от управления образования Администрации Зерноградского района, направляемой в адрес УСЗН (Приложение № 1).

3. Категории и критерии отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии

3.1. Субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предоставляются:

при условии, что получатели субсидий - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

при условии, что получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

при условии государственной регистрации или постановки на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Зерноградского района

при отсутствии у получателей субсидий неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежат их уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и cбopax, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в случае возмещения части процентной cтaвки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в бюджет Зерноградского района субсидий и иной просроченной задолженности перед бюджетом Зерноградского района

при условии, что получатели субсидий не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов

при условии, что получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Зерноградского района, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Зерноградского района, на основании иных нормативных правовых актов Зерноградского района на цели, указанные в п.п. 1.4 п. 1.

3.2. Субсидии представляются в случаях:

Отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;

среднемесячной заработной платы работников получателей субсидий (в расчете на одного работника) для юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений) – не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.

Субсидии предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации Зерноградского района.

3.3. Критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:

1) Для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и оборудован ремнями безопасности.

2) К управлению автобусами, осуществляющими доставку детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно, допускаются водители, соответствующие следующим требованиям:

имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года на дату начала организованной перевозки группы детей из последнего года и одного месяца;

не совершавшие административные правонарушения в области дорожного движения, за которые предусмотрено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством либо административный арест, в течение последнего года;

прошедшие предрейсовый инструктаж по безопасности перевозки детей в соответствии с правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации;

прошедшие предрейсовый медицинский осмотр в порядке, установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3) наличие у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей опыта работы в организации перевозок

4. Условия и порядок предоставления субсидии

4.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, признанным победителем конкурсного отбора на получение субсидии.

4.2. Извещение о проведении конкурсного отбора на получение субсидии (далее – конкурсный отбор) и приеме заявок с указанием даты конкурсного отбора размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации Зерноградского района с обязательной ссылкой на План организации отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей не позднее чем за 10 календарных дней до даты конкурсного отбора.

4.3. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель для участия в конкурсном отборе не позднее, чем за 3 календарных дня до даты конкурсного отбора представляет в УСЗН заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку (далее-заявка) с приложением следующих документов (далее - Пакет документов):

1) заверенных надлежащим образом копий учредительных документов (для юридических лиц);

2) заверенных надлежащим образом копий документов на руководителя;

3) заверенной надлежащим образом копии свидетельства о государственное регистрации (для юридических лиц);

4) заверенной надлежащим образом копии свидетельства о постановке на учет в налогом органе;

5) выписки из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей с указанием сведений о месте нахождения или месте жительства или иного документа, подтверждающего указанные сведения. Такие документы должны быть получены не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

6) декларации о соответствии требований организации п. 3.1, 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;

7) Копии документов, подтверждающих соответствие транспортного средства критериям, указанным в пп.1 п. 3.3 раздела 3 настоящего Порядка;

8) Копии документов, подтверждающих наличие опыта у организации перевозок организованных групп граждан (копии договоров на оказание услуг перевозки).

4.4. Все предоставленные документы должны быть прошиты в единый комплект, пронумерованы и скреплены печатью.

4.5. Прием заявок осуществляется УСЗН.

4.6. Конкурсный отбор осуществляется создаваемой УСЗН конкурсной комиссией по предоставлению субсидии (далее – конкурсная комиссия).

4.7. Поступившие заявки передаются секретарю конкурсной комиссии по предоставлению субсидии. Секретарь конкурсной комиссии в день поступления заявок, представленных участниками конкурсного отбора, проверяет заявки и приложенные к ним документы на соответствие форме заявки и перечню документов, установленных настоящим Порядком.

4.8. Положение о конкурсной комиссии приведено в Приложении № 3 к настоящему порядку.

4.9. В случае соответствия представленных заявки и документов установленной форме заявки и перечню документов секретарь в течение 2 рабочих дней передает указанные заявки и документы на рассмотрение конкурсной комиссии.

4.10. В случае несоответствия заявки и документов установленной форме заявки и перечню документов секретарь в течение 2 рабочих дней возвращает представленные заявку и документы участнику конкурсного отбора с мотивированным отказом в письменной форме.

4.11. Конкурсная комиссия рассматривает заявки и принимает решение о победителе конкурсного отбора исходя из установленных критериев отбора. Информация о результатах конкурного отбора подлежит размещению на сайте Администрации Зерноградского района в сети Интернет в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в п. 3.5. Приложения № 3 к настоящему Порядку.

5. Основания для отказа

5.1. Основание для отказа юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных документов требованиям, определенным в п. 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представленной организацией или индивидуальным предпринимателем информации;

3) подача заявки на участие в конкурсном отборе не по форме или в нарушение срока, установленных настоящим Порядком.

6. Условия и порядок заключения между УСЗН и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии

6.1. В течении 10 рабочих дней с момента осуществления конкурсного отбора между УСЗН и получателем субсидии заключается соглашение на предоставление субсидии, в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом Финансово-экономического управления Администрации Зерноградского района Ростовской области.

6.2. Соглашение заключается в письменной форме.

6.3. Не подписание Соглашения получателем субсидии в установленный срок расценивается, как отказ от получения субсидии.

7. Сроки перечисления субсидии, счета, на которые перечисляется субсидии

7.1. Для получения субсидии получатель субсидии представляет в УСЗН заявку на предоставление субсидии по форме согласно Приложению № 4, с приложением счета на оплату оказанных услуг и акта выполненных работ.

7.2. УСЗН в течении 15 рабочих дней с момента получения заявки на предоставление субсидии и прилагаемых к ней документов рассматривает заявку, проверяет соблюдение получателем субсидии условий, целей предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком.

7.3. Перечисление субсидии производится на расчетный счет юридического лица и индивидуального предпринимателя, указанный в Соглашении, путем направления в Финансово-экономическое управление Администрации Зерноградского района заявки на оплату расходов, сформированной в системе АЦК-Финансы.

8. Порядок, сроки и формы предоставления получателем субсидии отчетности

8.1. Юридические лица и индивидуальный предприниматель предоставляют в УСЗН отчеты по форме и в сроки, установленные соглашением, заключенным между УСЗН с получателем субсидии.

9. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

9.1. УСЗН осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателю.

9.2. В случае выявления по фактам проверок, проведенных УСЗН и органами государственного (муниципального) финансового контроля, нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения письменно уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата субсидии в бюджет Зерноградского района в полном объеме.

9.3. Получатель субсидии в течение 10 дней с даты получения уведомления, указанного в пункте 9.2 настоящего Положения, перечисляет необоснованно полученную субсидию в бюджет Зерноградского района.

9.4. Возврат необоснованно полученной субсидии в бюджет Зерноградского района осуществляется на основании оформленных получателями субсидии платежных документов.

9.5. В случае не перечисления получателями субсидии необоснованно полученной субсидии в бюджет Зерноградского района в срок, установленный пунктом 9.3 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Заместитель главы Администрации

Зерноградского района – начальник управления

по правовой, кадровой и архивной работе

Н.А. Овчарова

Приложение № 1

к Положению о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно

На бланке организации

В управление социальной защиты населения Администрации Зерноградского района Ростовской области

ЗАЯВКА

на организацию доставки детей из малоимущих семей

к месту отдыха и обратно

Прошу организовать ___________________________________________

(дата или интервал дат поездки)

Доставку детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно в количестве ___________ человек, по адресу:_______________________________________.

(место поездки)

_____________________________ ___________________________ _______________________

(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей

к месту отдыха и обратно

ЗАЯВКА

на участие в конкурсном отборе

На бланке организации

В управление социальной защиты населения Администрации Зерноградского района Ростовской области

1

Наименование участника конкурсного отбора

2

Юридический адрес участника конкурсного отбора

3

Должность и ФИО руководителя организации-заявителя

4

ФИО главного бухгалтера организации-заявителя

5

Контактные данные уполномоченного лица, ответственного за предоставление заявки и Пакета документов

факс:

e-mail:

7

Наличие транспортных средств и их соответствие заявленным критериям отбора, единиц

8

Наличие водителей, обеспечивающих организованные перевозки и соответствующих заявленным критериям отбора, человек

9

Сведения об аналогичном опыте работы (вид работ, период, наименование, адрес и телефон заказчика). При наличии отзывов о сотрудничестве – приложить их к заявке.

10. С порядком предоставления субсидий из бюджета Зерноградского района на доставку детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно ознакомлены.

11. Список прилагаемых документов:

Дата заполнения заявки

Должность, подпись фамилия и инициалы руководителя организации-заявителя

Должность, подпись фамилия и инициалы главного бухгалтера организации-заявителя

МП (при наличии)

Приложение № 3

к Положению о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей

к месту отдыха и обратно

ПОЛОЖЕНИЕ

о конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора

по предоставлению субсидии из бюджета Зерноградского района

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой

детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно

1. Общие положения

1.1. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора по предоставлению субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно (далее - конкурсная комиссия) является совещательным коллегиальным органом при УСЗН, созданным в целях определения юридического лица и индивидуального предпринимателя, на предоставление субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей к месту отдыха и обратно (далее - субсидии).

1.2. Состав конкурсной комиссии определяется приказом УСЗН.

1.3. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Полномочия конкурсной комиссии

2.1. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия:

рассматривает и оценивает заявки участников конкурсного отбора на получение субсидии и прилагаемых к ним документов;

обобщает и анализирует результаты рассмотрения и оценки заявок участников конкурсного отбора на получение субсидии;

определяет победителя конкурсного отбора на получение субсидии.

2.2. Конкурсная комиссия имеет право приглашать на заседания Конкурсной комиссии и заслушивать разъяснения представителей участников конкурсного отбора на получение субсидии в целях уточнения вопросов, необходимых для принятия объективного решения.

3. Организация деятельности конкурсной комиссии

3.1. Председатель конкурсной комиссии руководит работой конкурсной комиссии, ведет заседания конкурсной комиссии, утверждает повестку дня заседания конкурсной комиссии.

3.2. Ведение дел конкурсной комиссии осуществляется секретарем конкурсной комиссии.

Секретарь конкурсной комиссии:

ведет журнал регистрации заявок участников конкурсного отбора на получение субсидии;

формирует повестку дня заседания конкурсной комиссии;

разъясняет представителям участников конкурсного отбора на получение субсидии условия и порядок участия в конкурсном отборе;

при приеме заявок проверяет наличие документов, перечень которых определяется Порядком;

оповещает членов конкурсной комиссии о времени заседания;

ведет протокол заседания конкурсной комиссии.

3.3. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины членов конкурсной комиссии.

3.4. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов конкурсной комиссии.

3.5. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим на заседании конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

3.6 Протоколы заседаний конкурсной комиссии и документы хранятся в УСЗН.

Приложение № 4

к Положению о порядке предоставления субсидии из бюджета Зерноградского района юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение фактически понесенных затрат, в связи с доставкой детей из малоимущих семей

к месту отдыха и обратно

ЗАЯВКА

на предоставлении Субсидии

_______________________________________________________________

(наименование Получателя, ИНН, КПП, адрес)

в соответствии с _________________________________________________,

(наименование порядка предоставления субсидии

из бюджета Зерноградского района Получателю)

утвержденным постановлением Администрации Зерноградского района (нормативным правовым актом _______________________________________)

(главным распорядителем средств бюджета Зерноградского района)

от «__» 20__ г. № __ (далее - Порядка), просит предоставить

субсидию в размере рублей в целях .

(сумма прописью) (целевое назначение субсидии)

Приложение: на л. в ед. экз.

Получатель

(подпись) (расшифровка подписи) (должность)

М.П.

«__» 20__ г.

Внес в регистр ЗамайДГ

1