Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объект...



АДМИНИСТРАЦИЯ

КАГАЛЬНИЦКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»

От 18.06.2020                                                                                                                                            № 424

ст-ца Кагальницкая

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Администрация Кагальницкого района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» согласно приложению.

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на официальном сайте Администрации Кагальницкого района в сети «Интернет».

3.Контроль за исполнением постановления возложить на главного архитектора Кагальницкого района – заведующего сектором архитектуры.

Глава Администрации

Кагальницкого района

И.В. Грибов

Постановление вносит

сектор архитектуры Администрации Кагальницкого района

Приложение к постановлению

Администрации Кагальницкого района

Ростовской области от 18.06.2020 № 424

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

«ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОТКЛОНЕНИЕ

ОТ ПРЕДЕЛЬНЫХ ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ

КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Предоставление муниципальной услуги «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» осуществляется в соответствии с настоящим административным регламентом.

Предметом регулирования административного регламента являются общественные отношения, возникающие между заявителями и комиссией по внесению изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений Кагальницкого района, Администрацией Кагальницкого района (далее по тексту – Администрацией) при предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги для заявителей, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего административного регламента, определяет сроки и последовательность выполнения административных процедур Администрацией, муниципальным автономным учреждением Кагальницкого района Ростовской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Кагальницкого района» (далее по тексту – МФЦ) при осуществлении полномочий при осуществлении полномочий по предоставлению разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

1.2. Круг заявителей

Заявителями муниципальной услуги являются юридические или физические лица, заинтересованные в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

От имени заявителя могут выступать физические или юридические лица, имеющие такое право в силу наделения их соответствующими полномочиями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.3. Требования к порядку информирования и консультирования о предоставлении муниципальной услуги

1.3.1. Порядок получения заявителем информации и консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием Портала услуг.

Заявителям предоставляется информация в порядке информирования и консультирования согласно пунктам 1.3.1.1-1.3.1.7 раздела 1 настоящего административного регламента, а именно:

информирование и консультирование в Администрации;

информирование и консультирование по телефону;

публичная устная консультация;

публичная письменная консультация;

размещение информации на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг;

размещение информации на официальном сайте Администрации, информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ, Портале госуслуг;

Информация предоставляется заявителю бесплатно. К информации, размещенной на официальном сайте Администрации и Портале госуслуг, обеспечивается доступ заявителя без выполнения каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

1.3.1.1. Информирование и консультирование в Администрации.

Информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, ходе рассмотрения запросов о предоставлении муниципальных услуг, а также по иным вопросам, связанным с предоставлением муниципальных услуг, в Администрации осуществляется бесплатно.

Специалисты Администрации осуществляют информирование и консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг, в том числе по вопросам: круга заявителей, срока предоставления муниципальных услуг, последовательности административных процедур, перечня документов, необходимых для получения муниципальных услуг.

1.3.1.2. Информирование и консультирование по телефону.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил гражданин.

В том случае, если специалист, осуществляющий консультацию по телефону, не может ответить по существу на вопрос, связанный с предоставлением муниципальной услуги, специалист обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, которые располагают сведениями, необходимыми для ответа на вопрос.

Информация о муниципальной услуге по телефону-автоинформатору не предоставляется.

1.3.1.3. Публичная устная консультация.

Публичная устная консультация осуществляется главой Администрации, заместителями главы Администрации, специалистами Администрации с привлечением средств массовой информации – радио, телевидения, а также путем проведения встреч информационных групп Администрации с населением и выездных встреч главы Администрации, заместителей главы Администрации, специалистами Администрации с населением Кагальницкого района.

1.3.1.4. Публичная письменная консультация.

Публичная письменная консультация осуществляется путем опубликования информационных материалов на официальном сайте Администрации, публикации информационных материалов в средствах массовой информации.

1.3.1.5. На стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг размещаются следующие информационные материалы:

перечень муниципальных услуг, предоставление которых организовано в Администрации;

сроки предоставления муниципальных услуг;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;

информация о предусмотренной законодательством Российской Федерации ответственности должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, за нарушение порядка предоставления муниципальных услуг.

1.3.1.6. На официальном сайте Администрации, на информационно-аналитическом Интернет-портале единой сети МФЦ, а также на Портале госуслуг размещается следующая информация:

круг заявителей;

исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

результаты предоставления муниципальной услуги, порядок выдачи документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги;

срок предоставления муниципальной услуги;

порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги;

исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги;

формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении муниципальной услуги.

Текст административного регламента обнародуется на официальном сайте Администрации и на Портале госуслуг.

1.3.1.7. Специалисты Администрации, предоставляющие муниципальную услугу, работники МФЦ не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки предоставления информации о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, и в МФЦ.

Справочная информация о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах Администрации, МФЦ, а также адресах официальных сайтов, электронной почты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Администрации, МФЦ размещается:

на официальном сайте Администрации: www.kagl-rayo№.do№la№d.ru;

на официальном сайте МФЦ: www.mfc61.ru ;

на Портале госуслуг;

на стендах и (или) иных источниках информирования в местах предоставления муниципальных услуг.

1.5. Должностные лица ответственные за исполнение административного регламента муниципальной услуги и его актуализацию.

Ответственность за исполнение административного регламента несет глава Администрации Кагальницкого района, директор МФЦ в рамках своих полномочий.

Ответственность за актуализацию административного регламента несет главный архитектор Кагальницкого района – заведующий сектором архитектуры (далее по тексту – Главный архитектор).

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги

«Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» предоставляет сектор архитектуры Администрации Кагальницкого района (далее по тексту – сектор архитектуры) и МФЦ.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

2.3.1. Предоставление муниципальной услуги завершается путем получения заявителем одного из следующих документов:

- правовой акт Администрации Кагальницкого района «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства»;

- правовой акт Администрации Кагальницкого района «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение 75 дней со дня поступления заявления в Администрацию.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Исполнение муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Градостроительным кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства»;

- Уставом муниципального образования «Кагальницкий район»;

- Решением Кагальницкого районного Собрания депутатов от 25.07.2013 № 264 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний»;

- Решением Собрания депутатов Новобатайского сельского поселения от 21.12.2012 № 17 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Новобатайского сельского поселения»;

- Решением Собрания депутатов Калининского сельского поселения от 10.01.2013 № 25 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Калининского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области»;

- Решением Собрания депутатов Мокробатайского сельского поселения от 22.11.2010 № 108 «Об утверждении Правил землепользования и застройки юго-западной части пос. Мокрый Батай Мокробатайского сельского поселения»;

- Решением Собрания депутатов Мокробатайского сельского поселения от 10.01.2013 № 18 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Мокробатайского сельского поселения, кроме юго-западной части пос. Мокрый Батай»;

- Решением Собрания депутатов Кагальницкого сельского поселения от 29.12.2012 № 20 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кагальницкого сельского поселения» (с изменениями, принятыми Решением Кагальницкого районного Собрания депутатов от 14.06.2017 № 77 «Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Кагальницкого сельского поселения Кагальницкого района»);

- Решением Собрания депутатов Родниковского сельского поселения от 10.01.2013 № 19 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Родниковского сельского поселения»;

- Решением Собрания депутатов Иваново-Шамшевского сельского поселения от 24.07.2014 № 86 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Иваново-Шамшевского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области»;

- Решением Собрания депутатов Кировского сельского поселения от 09.01.2013 № 22 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кировского сельского поселения Кагальницкого района Ростовской области» (с изменениями, принятыми Решением Кагальницкого районного Собрания депутатов от 03.05.2018 № 160 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Кировского сельского поселения Кагальницкого района»);

- Решением Собрания депутатов Хомутовского сельского поселения от 10.01.2013 № 12 «Об утверждении Правил землепользования и застройки Хомутовского сельского поселения»;

- Постановлением Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 20.04.2017 № 289 «О создании комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений Кагальницкого района и утверждению Положения о комиссии» (в редакции Постановления Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 30.01.2017 №69).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

2.6.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в комиссию по внесению изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений Кагальницкого района. Заявление можно предоставить по форме согласно приложению № 1 к настоящему административному регламенту.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

2.8.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

рекомендации комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений Кагальницкого района об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, направленные главе Администрации Кагальницкого района, составленные на основании заключения комиссии по внесению изменений в Правила землепользования и застройки сельских поселений Кагальницкого района по результатам проведения публичных слушаний.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами

Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Время ожидания в очереди для консультации, при подаче и получении документов заявителями не превышает 15 минут.

2.10.2. Приоритетность по отношению к другим заявителям имеют Ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды I и II (нерабочих) групп при предъявлении сотруднику сектора архитектуры или МФЦ удостоверения, подтверждающего их принадлежность к указанной категории лиц.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.11.1. При предоставлении заявления физическими и юридическими лицами на личном приеме специалист регистрирует заявление в день обращения.

2.11.2. При отправке заявления почтовым отправлением, заявление регистрируется в день поступления.

2.11.3. При поступлении в Администрацию Кагальницкого района Ростовской области заявления из МФЦ, заявление регистрируется в день поступления.

2.11.4. При отправке заявления по электронной почте (на адрес kaglarch@mail.ru), заявление регистрируется в день поступления.

2.11.5. При отправке заявления на единый портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), заявление регистрируется в день поступления.

В случае направления заявления в праздничный или выходные дни, регистрация заявления производится в первый рабочий день, следующий за праздничным или выходным днем.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.12.1. Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, находится в пределах пешеходной доступности.

2.12.2. На входе в кабинет вывешивается информационная табличка (вывеска), содержащая информацию о режиме работы с указанием времени и дней приема.

2.12.3. Места ожидания зависят от количества заявителей, обращающихся за получением муниципальной услуги и соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.12.4. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.

2.12.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются

информационными стендами.

2.12.6. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.

2.12.7. Кабинет приема заявителей оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;

- времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.12.8. Каждое рабочее место специалистов оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.

2.12.9. В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов для получения муниципальной услуги в здании Администрации Кагальницкого района предусмотрена беспроводная кнопка-вызов. При поступлении звонка-вызова сотрудник, ответственный за предоставление муниципальной услуги, сопровождает заявителя-инвалида в зону оказания услуг, расположенную на первом этаже здания, проводит консультирование и прием документов (вне очереди) на получение муниципальной услуги, а так же оказывает помощь в написании заявления. Сопровождает заявителя-инвалида к выходу из здания и оказывает помощь при выходе, содействие при посадке в автотранспорт (при необходимости).

2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг

2.13.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

снижение количества взаимодействий физических и юридических лиц с должностными лицами органов местного самоуправления при получении муниципальной услуги;

возможность по запросу заявителя выезда сотрудника сектора архитектуры или МФЦ к заявителю для приема заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также доставки результатов предоставления муниципальной услуги;

возможность получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;

возможность получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе, с использованием Портала Госуслуг;

возможность получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;

возможность получать муниципальную услугу с помощью универсальной электронной карты в случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;

возможность обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по заявлению заявителя решение или на действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих и сотрудников МФЦ.

2.13.2. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:

своевременность предоставления муниципальной услуги;

достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его обращения;

создание комфортных условий при предоставлении муниципальной услуги;

удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

2.13.3. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются соблюдение срока рассмотрения заявления, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) и решения органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц.

2.13.4. Показатели доступности услуги для инвалидов:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

- допуск на объекты сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н;

оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг, и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме

2.14.1. Заявитель имеет право представить заявление на предоставление муниципальной услуги:

через МФЦ;

по почте;

по электронной почте;

с использованием Портала госуслуг.

2.14.2. Предоставление муниципальной услуги через МФЦ осуществляется при наличии соглашения о взаимодействии.

В МФЦ заявление принимается специалистом МФЦ.

2.14.3. При отправке заявления по почте в адрес Администрации Кагальницкого района, письмо рекомендуется направить с уведомлением о вручении.

2.14.4. Предоставление муниципальной услуги с использованием Портала госуслуг осуществляется в отношении заявителей, прошедших процедуру регистрации и авторизации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

2.14.5. Электронное заявление на предоставление муниципальной услуги направляется на адрес электронной почты (kaglarch@mail.ru).

2.14.6. Требования к заявлению, направляемому в форме электронного документа:

заявление в форме электронного документа направляется в виде файла в форматах doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанное заявление предоставляется в форме электронного документа посредством электронной почты;

электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах pdf, tif;

качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах pdf, tif должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

2.14.7. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.14.8. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;

представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.14.9. Доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги, выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электронной подписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом, – усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса.

2.14.10. Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, А ТАКЖЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРАХ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления;

2) формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления;

3) рассмотрение комиссией заявления и полученных в рамках межведомственного взаимодействия документов, подготовка предложений о порядке проведения публичных слушаний, издание постановления Администрации о проведении публичных слушаний;

4) проведение публичных слушаний, составление протокола проведения публичных слушаний, оформление заключения комиссии о результатах публичных слушаний, подготовка рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

5) подготовка и принятие правового акта Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

6) выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении);

7) порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок;

8) порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата

9) порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения.

3.2. Муниципальная услуга «Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» включает в себя административные процедуры, описанные в блок-схеме последовательности исполнения административных процедур. (Приложение № 2 к настоящему административному регламенту).

3.3. Прием и регистрация заявления

3.3.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) в сектор архитектуры (каб. 20 «а» в здании Администрации), МФЦ, а так же в электронном виде на адрес электронной почты: kaglarch@mail.ru, и в сети «Интернет» на официальном сайте Портала госуслуг http://www.gosuslugi.ru.

3.3.2. При обращении заявителя в сектор архитектуры, предоставление муниципальной услуги осуществляется в следующем порядке выполнения административных процедур:

Специалист, ответственный за прием заявления:

устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет наличие документа, удостоверяющего личность;

проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, в том числе полномочия представителя юридического лица, действовать от имени юридического лица;

проверяет соответствие в заявлении данных (сведений) с данными (сведениями), содержащимися в представленных документах, а также удостоверяется о наличии в заявлении подписи заявителя и даты его представления;

в случае установления факта отсутствия необходимых данных (сведений) в заявлении для предоставления муниципальной услуги информирует в устной форме заявителя о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению;

регистрирует заявление в системе автоматизации делопроизводства и электронного документооборота «Дело» (далее по тексту - САД «Дело»), ставит отметку на втором экземпляре заявления и информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.

3.3.3. Прием и регистрация заявления при обращении заявителя (представителя заявителя) по почте в адрес Администрации Кагальницкого района, на адрес электронной почты kaglarch@mail.ru, через Портал госуслуг (www.gosuslugi.ru) осуществляется специалистом в день его получения. Доведение до ответственного специалиста осуществляется в порядке общего делопроизводства.

3.3.4. Критерием принятия решения о регистрации заявления является факт получения заявления на предоставление муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления.

Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления и их передача Главному архитектору.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня поступления заявления.

3.4. Формирование, направление межведомственных запросов и получение документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является получение у Главного архитектора заявления, отписанного на имя ответственного специалиста.

3.4.2. Специалист формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

орган регистрации прав – с целью получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (о земельном участке).

Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия либо в виде бумажного документа.

Критерием принятия решения о формировании, направлении межведомственных запросов является необходимость получения недостающих документов и информации для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления.

Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Способом фиксации административной процедуры является получение документов и информации.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры – не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления.

3.5. Рассмотрение комиссией заявления и полученных в рамках межведомственного взаимодействия документов, подготовка предложений о порядке проведения публичных слушаний, издание постановления Администрации о проведении публичных слушаний

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в комиссию заявления и пакета документов.

Ответственный специалист комиссии подготавливает предложения в адрес главы Администрации о порядке проведения публичных слушаний с целью издания постановления Администрации о проведении публичных слушаний.

Комиссия в течение 5 рабочих дней направляет главе Администрации заявление и пакет документов со своими предложениями о назначении публичных слушаний, обеспечивает подготовку проекта постановления Администрации о проведении публичных слушаний.

Глава Администрации в срок не позднее чем через 7 дней со дня получения заявления и предложений комиссии принимает решение о проведении публичных слушаний, в котором указывается предмет слушаний, дата, время, место и форма проведения публичных слушаний; место и срок приема предложений заинтересованных лиц; состав участников публичных слушаний, подлежащих оповещению об их проведении.

В рамках подготовки проведения публичных слушаний комиссия оповещает правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается соответствующее разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому испрашивается данное разрешение, и правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому испрашивается соответствующее разрешение заказными письмами с уведомлением о вручении в течение 7 дней с момента поступления в комиссию заявления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных павраметров.

Оповещение остальных участников публичных слушаний осуществляется публикацией постановления Администрации о проведении публичных слушаний в общественно-политической газете Кагальницкого района «Кагальницкие вести» и обнародуется на официальном сайте Администрации в сети «Интернет».

3.5.2 Критерием принятия решения о подготовке проекта постановления Администрации о проведении публичных слушаний является направление комиссией заявления и пакета документов главе Администрации.

Результатом административной процедуры является постановление Администрации о проведении публичных слушаний.

Способом фиксации результата административной процедуры является публикация постановления Администрации в общественно-политической газете Кагальницкого района «Кагальницкие вести» и обнародование на официальном сайте Администрации в сети «Интернет».

Максимальный срок исполнения данной процедуры составляет 14 календарных дней.

3.6. Проведение публичных слушаний, составление протокола проведения публичных слушаний, оформление заключения комиссии о результатах публичных слушаний, подготовка рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению публичных слушаний является постановление Администрации о проведении публичных слушаний.

Председатель комиссии принимает от участников публичных слушаний предложения и замечания, касающиеся обсуждаемых вопросов, для включения в протокол публичных слушаний.

Встреча (мероприятие) с участниками публичных слушаний с целью обсуждения представленных на публичные слушания материалов может быть назначена не ранее 7 дней со дня публикации постановления Администрации о проведении публичных слушаний.

Перед началом мероприятия представитель комиссии проводит регистрацию участников мероприятия.

Председательствующий представитель комиссии открывает мероприятие, оглашает тему, перечень вопросов, выносимых на публичное слушание, информирует о порядке выступлений на слушании; представляет ведущего и секретаря, извещает о регламенте (количество и продолжительность) основного доклада (не более 20 минут) и выступлений (не более 5 минут), максимальное время проведения мероприятия, порядок приема письменных и устных замечаний, предложений, вопросов).

Порядок проведения мероприятия должен предусматривать возможность желающим участникам изложить свою точку зрения, замечания, рекомендации, задать вопросы по обсуждаемой документации после доклада и выступлений.

На мероприятиях, включенных в программу публичного слушания, ведется протокол, выступления участников публичного слушания фиксируются (протоколируются). К протоколу прилагаются письменные предложения участников публичного слушания. Во время проведения встречи ведется видео- и/или аудиозапись, которая подлежит приобщению к протоколу. При наличии аудиозаписи составляется ее копия на бумажном носителе информации (стенограмма).

Протокол публичных слушаний составляется в течение 5 рабочих дней со дня проведения последнего мероприятия программы проведения публичных слушаний.

В срок не позднее 5 рабочих дней с момента изготовления протокола комиссией подготавливается заключение о результатах публичных слушаний, которое подписывается всеми членами комиссии.

Заключение комиссии о результатах публичных слушаний подлежит опубликованию в общественно-политической газете Кагальницкого района «Кагальницкие вести» и обнародуется на официальном сайте Администрации в сети «Интернет».

Комиссия на основании заключения осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства с указанием причин принятого решения и направляет их главе Администрации.

3.6.2. Критериями принятия решений о:

проведении публичных слушаний является постановление Администрации о проведении публичных слушаний;

составлении протокола и оформлении заключения комиссии является проведение встречи с участниками публичных слушаний;

подготовке рекомендаций комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства – заключение комиссии.

Результатом административной процедуры является протокол проведения публичных слушаний, заключение комиссии о результатах публичных слушаний, рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Способом фиксации результата административной процедуры является публикация заключения комиссии в общественно-политической газете Кагальницкого района «Кагальницкие вести» и обнародование на официальном сайте Администрации Кагальницкого района в сети «Интернет».

Срок проведения публичных слушаний исчисляется с даты публикации постановления Администрации о проведении публичных слушаний до даты публикации заключения комиссии о результатах проведении публичных слушаний и не может составлять более одного месяца.

Максимальный срок исполнения административной процедуры не более 30 дней.

3.7. Подготовка и принятие правового акта Администрации о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства либо об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры являются протокол проведения публичных слушаний и заключение комиссии о результатах публичных слушаний, рекомендации комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Ответственный специалист осуществляет подготовку проекта постановления Администрации в соответствии с рекомендациями комиссии о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Визирование и принятие правового акта Администрации осуществляется в порядке, установленном распоряжением Администрации Кагальницкого района Ростовской области от 09.11.2015 № 5 «Об утверждении Регламента Администрации Кагальницкого района».

В случае выбора заявителем получения муниципальной услуги в электронном виде (посредством электронной почты или через Портал госуслуг) создается электронный образ документа, полученный в результате сканирования документа на бумажном носителе.

Электронный документ подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью главы Администрации.

Электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица, признается равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью и имеющему оттиск печати.

Подготовленный результат муниципальной услуги передается в сектор архитектуры для направления заявителю в соответствии со способом, указанном в заявлении.

3.7.2. Критерием принятия решения о подготовке и принятии правового акта Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» или «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» являются рекомендации комиссии, заключение комиссии о результатах публичных слушаний и протокол проведения публичных слушаний.

Результатом административной процедуры является принятие правового акта Администрации «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства» или «Об отказе в предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства».

Способом фиксации результата административной процедуры является публикация правового акта Администрации Кагальницкого района в общественно-политической газете Кагальницкого района «Кагальницкие вести» и обнародование на официальном сайте Администрации Кагальницкого района в сети «Интернет» и поступление постановления Администрации в сектор архитектуры для направления заявителю.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.

3.8. Выдача (направление) результата муниципальной услуги (в соответствии со способом получения результата услуги, указанным в заявлении)

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному специалисту или в МФЦ результата муниципальной услуги.

В случае согласия заявителя МФЦ уведомляет SMS-сообщением на мобильный номер телефона заявителя о ходе предоставления муниципальной услуги.

Выдача результата осуществляется в следующем порядке:

Заявитель (либо представитель заявителя) прибывает в Администрацию Кагальницкого района (МФЦ) с документом, удостоверяющим личность (представитель заявителя дополнительно представляет документ, удостоверяющий права (полномочия) действовать от имени заявителя);

специалист сектора архитектуры (МФЦ) знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов;

заявитель подтверждает получение результата муниципальной услуги личной подписью с расшифровкой.

3.8.2. В случае указания заявителем способа получения документов по почте результат муниципальной услуги специалист направляет в адрес заявителя почтовым отправлением.

3.8.3. В случае указания заявителем способа получения результата муниципальной услуги по электронной почте специалист направляет результат муниципальной услуги заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении.

3.8.4. Критерием принятия решения при выборе способа направления результата муниципальной услуги является способ получения результата муниципальной услуги, указанный в заявлении заявителем.

Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю результата муниципальной услуги.

Способом фиксации результата административной процедуры является:

при выдаче в МФЦ либо в секторе архитектуры - личная подпись с расшифровкой в соответствующей графе выписки МФЦ или книге учета сектора архитектуры;

при направлении почтой - отметка об отправке фиксируется книге учета сектора архитектуры;

при направлении посредством электронной почты отметка фиксируется в книге учета сектора архитектуры.

Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 рабочий день.

3.9. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в исправлении таких опечаток и ошибок

Основанием для начала административной процедуры является предоставление (направление) заявителем запроса об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных в выданных документах в результате предоставления муниципальной услуги.

Специалист рассматривает запрос и проводит проверку указанных заявителем сведений в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты регистрации соответствующего запроса.

Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие или отсутствие таких опечаток и (или) ошибок.

В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, специалист осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации запроса. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства в системе САД «Дело».

В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, специалист письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий двух рабочих дней с момента регистрации запроса. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства в системе САД «Дело».

Результатом административной процедуры является направления ответа заявителю.

3.10. Порядок выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги, в том числе исчерпывающий перечень оснований для отказа в выдаче этого дубликата

Основанием для начала административной процедуры является предоставление (направление) заявителем запроса о выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги.

Специалист рассматривает запрос в срок не превышающий пяти рабочих дней с даты регистрации данного запроса.

Критерием принятия решения по административной процедуре является запрос о выдаче дубликата документа, выданного по результатам муниципальной услуги.

Специалист формирует и направляет межведомственные запросы для получения документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления:

орган регистрации прав – с целью получения выписки из ЕГРН об объекте недвижимости (о земельном участке).

Специалист осуществляет проверку по факту ранее выданных документов в результате предоставления муниципальной услуги.

В случае расхождения сведений, указанных в запросе заявителя о выдаче дубликата документа и документов, выданных ранее в результате предоставления муниципальной услуги (документов, предусмотренных пунктом 2.6.1 настоящего регламента), специалист письменно сообщает заявителю о невозможности выдачи дубликата документа с указанием причин отказа. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства в системе САД «Дело».

В случае подтверждения сведений, указанных в запросе и ранее выданного документа в результате предоставления муниципальной услуги, специалист осуществляет подготовку дубликата документа в течение двух рабочих дней. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируется в порядке делопроизводства в системе САД «Дело».

Результатом административной процедуры является направления ответа заявителю.

3.11. Порядок оставления запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения

Оставление запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги без рассмотрения не предусматривается.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, а также принятием им решений.

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется Главным архитектором и директором МФЦ.

Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Главным архитектором и директором МФЦ.

4.2. Порядок и периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента, а также плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления услуги.

Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами сектора архитектуры или МФЦ.

В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги Главный архитектор и директор МФЦ обеспечивает разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин.

Периодичность осуществления мониторинга внедрения и исполнения регламента устанавливается Главным архитектором и директором МФЦ.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации Кагальницкого района в ходе предоставления услуги.

Должностное лицо, осуществляющее действия, определенные административными процедурами, несет персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги, со стороны граждан, их объединений и организаций.

С момента подачи документов на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о прохождении документов:

по телефону сектора архитектуры – 8 86345 96 1 40;

по телефону МФЦ – 8 86345 96 1 41, или посредством посещения МФЦ (в случае если документы были сданы заявителем в МФЦ).

V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, РАБОТНИКА МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, А ТАКЖЕ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, ИЛИ ИХ РАБОТНИКОВ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", или их работников

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса на предоставление двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональным центром, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, привлекаемой многофункциональным центром, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию Кагальницкого района, МФЦ, либо в соответствующий орган государственной власти (орган местного самоуправления) публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра. Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, привлекаемых МФЦ, подаются руководителям этих организаций.

5.2.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.3. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющих муниципальные услуги, должностных лиц органов, предоставляющих муниципальные услуги, либо муниципальных служащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства, утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, может быть подана такими лицами в порядке, установленном статьей 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

5.2.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, привлекаемых МФЦ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, привлекаемых МФЦ;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, привлекаемых МФЦ, их работников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, привлекаемых МФЦ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, привлекаемых МФЦ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.8. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, привлекаемых МФЦ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.2.9. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.2.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.3. Информационная система досудебного (внесудебного) обжалования

В соответствии со ст.11.3. Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ « Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», заявитель имеет возможность подачи жалобы, используя информационные системы досудебного (внесудебного) обжалования, согласно Положению о федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденное постановлением Правительства РФ от 20.11.2012 № 1198.

Приложение № 1

к административному регламенту

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

Я,________________________________________________________________________

(полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя)

паспорт: серия________ № _______________________код подразделения_________________

________________________________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___»_____________г.______________________________________________________

(когда и кем выдан)

проживающий (ая) по адресу:______________________________________________________

(полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)

_____________________________________________контактный телефон_________________, адрес электронной почты _____________________________________________________,

действующий(ая) по доверенности, удостоверенной___________________________________

(Ф.И.О. нотариуса, округ)

_______________________________ «___» ______________г. № в реестре_________________

по иным основаниям______________________________________________________________

(наименование и реквизиты документа)

от имени________________________________________________________________________

(полностью фамилия, имя и отчество (при наличии) доверителя)

проживающего (ей) по адресу______________________________________________________

(полностью адрес постоянного или преимущественного проживания)

____________паспорт серии ____________ №____________ код подразделения___________

________________________________________________________________________________

(иной документ, удостоверяющий личность)

выдан «___»______________г._____________________________________________________,

(когда и кем выдан)

прошу предоставить разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства ( реконструкции) объекта капитального строительства

________________________________________________________________________________

(наименование объекта капитального строительства)

с кадастровым номером ________________________________, расположенного по адресу:________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается полный адрес: область, муниципальное образование, район, населенный пункт, улица, номер)

Обязуюсь, как заинтересованное лицо, нести расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Подпись лица, подавшего заявление:

"___" _________ 20___ г. _________ ______________________

(дата) (подпись заявителя) (ФИО заявителя)

Результат муниципальной услуги прошу предоставить (напротив необходимого пункта поставить значок √ ):

 почтой;

 электронной почтой;

 на руки по месту сдачи заявления;

 через Портал госуслуг.

Документы, представленные для оказания услуги, и сведения, указанные в заявлении достоверны.

"___" _________ 20___ г. _________ ______________________

(дата) (подпись заявителя) (ФИО заявителя)

На обработку персональных данных согласен________________________________________

Приложение № 2

к административному регламенту

БЛОК - СХЕМА

последовательности административных процедур при исполнении муниципальной услуги «Предоставление разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов

капитального строительства»

Управляющий делами

Администрации Кагальницкого района

И.С. Жуков

Внес в регистр ЗамайДГ