О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, МЕДИЦИНСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ ...



АДМИНИСТРАЦИЯ

БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ОТ18.06.2020 №600

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ ВРЕМЕННОГО ПОМЕЩЕНИЯ РЕБЕНКА В СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ, МЕДИЦИНСКУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ И О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 77 Семейного кодекса РФ, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Нижегородской области от 07.09.2007 № 125-З «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан», Постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 № 574 «Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится при непосредственной угрозе его жизни или здоровью», администрация Бутурлинского муниципального района Нижегородской области п о с т а н о в л я е т :

Создать комиссию по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

Утвердить прилагаемые:

2.1. Персональный состав комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

2.2. Положение о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию.

Признать утратившими силу:

- Постановление Администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 25.10.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной  угрозе его жизни или здоровью»;

- Постановление Администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 15.11.2012 № 1204 «О внесении изменения в постановление администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 25.10.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной  угрозе его жизни или здоровью»;

- Постановление Администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 20.06.2019 № 585 «О внесении изменения в постановление администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 25.10.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной  угрозе его жизни или здоровью»;

- Постановление Администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области от 27.12.2019 № 1322 «О внесении изменения в постановление администрации Бутурлинского муниципального района от 25.10.2010 № 1005 «Об утверждении Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (законных представителей) при непосредственной угрозе его жизни или здоровью».

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления образования, молодёжной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района А.Л. Ломакина.

Глава администрации

Н.А.Чичков

Утвержден

постановлением администрации

Бутурлинского муниципального

района Нижегородской области

от 18.06.2020 № 600

Состав

комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию

Пронин Владимир Валентинович

Ломакин

Артур Леонидович

заместитель главы администрации, начальник управления сельского хозяйства Бутурлинского муниципального  района Нижегородской области, председатель комиссии;

- начальник управления образования, молодёжной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального  района, заместитель председателя комиссии;

Смирнова Татьяна Евгеньевна

- главный специалист по охране прав детства управления образования, молодёжной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, секретарь комиссии;

Гришунина

Ольга Валерьевна

- главный специалист администрации Бутурлинского муниципального района, ответственный секретарь КДН и ЗП;

Васильева

Татьяна Владимировна

- директор государственного бюджетного учреждения «Центр социальной помощи семье и детям Бутурлинского района» (по согласованию);

Сычёва

Антонида Борисовна

- районный педиатр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Бутурлинская центральная районная больница» (по согласованию);

Хорева Светлана Борисовна

- инспектор подразделения по делам несовершеннолетних отдела полиции (дислокации р.п. Бутурлино) МО МВД России «Княгининский» (по согласованию)».

Утверждено

постановлением администрации

  Бутурлинского муниципального

района Нижегородской области

от 18.06.2020 №600

Положение

о комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации работы Комиссии по определению необходимости временного помещения ребенка в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным, совещательным органом и руководствуется при принятии решения Семейным кодексом РФ, Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом РФ от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Нижегородской области от 07.09.2007 N 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", Положением о порядке отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 N 574 (далее - Положение).

2. Задачи комиссии

2.1. Реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан.

2.2. Оказание незамедлительной помощи ребенку, находящемуся в обстановке, создающей угрозу его жизни или здоровью.

3. Порядок работы комиссии

3.1. Комиссия создается в целях решения вопросов, связанных с защитой законных прав и интересов детей, находящихся в социально опасном положении, в том числе для оказания незамедлительной помощи ребенку, находящемуся в обстановке, создающей угрозу его жизни или здоровью.

3.2. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются постановлением администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области.

3.3. Комиссию возглавляет председатель - заместитель главы администрации Бутурлинского муниципального района Нижегородской области. При отсутствии председателя Комиссию возглавляет его заместитель.

В состав комиссии входят:

- специалист по охране прав детства органа опеки и попечительства;

- сотрудник, обеспечивающий деятельность муниципальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- представитель медицинской организации (по согласованию);

- представитель государственного казенного учреждения Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (по согласованию);

- сотрудник органов внутренних дел (по согласованию).

3.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава Комиссии.

3.5. Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

3.6. Сообщение о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, немедленно регистрируется в журнале учета информации о ребенке, находящемся в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, находящемся в управлении образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, обеспечивающем исполнение переданных Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по форме согласно приложению 1 к Положению о порядке отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, утвержденным постановление Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 №574.

Сообщение может быть передано лично, в письменной или устной форме, по телефону или любым иным способом.

3.7. Председатель Комиссии после регистрации сообщения незамедлительно организует выезд (выход) Комиссии по месту фактического пребывания ребенка, указанному в сообщении.

3.8. При выходе (выезде) комиссией осуществляется:

- установление личности ребенка, личности и местонахождения его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок;

- обследование условий проживания ребенка;

- выявление причин и условий, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка;

- визуальный осмотр ребенка на наличие внешних признаков угрозы жизни или здоровью ребенка, а также имеющихся заболеваний.

3.9. В случае установления обстоятельств, указанных в п. 1.2 Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 N 574, и невозможности незамедлительного устранения угрозы жизни или здоровью ребенок помещается в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию (далее - временное помещение) на основании письменного заявления его родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых находится ребенок.

При невозможности получения письменного заявления от законных представителей ребенка о его временном помещении Комиссия, в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" признает ребенка несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, и принимает решение о его временном помещении.

3.10. В случае установления обстоятельств, указанных в п. 1.2 Положения о порядке отобрания ребенка у родителей (одного из них) или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2010 N 574, и отказа законных представителей ребенка в его временном помещении Комиссией принимается решение о временном помещении и ходатайствует перед управлением образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, обеспечивающем исполнение переданных Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, о немедленном отобрании.

Комиссия обеспечивает безопасность пребывания ребенка по месту его фактического нахождения до издания акта главы местного самоуправления  Бутурлинского района Нижегородской области о немедленном отобрании и форме устройства ребенка после отобрания, а также решает вопрос о доставлении ребенка в учреждение.

3.11. При совершении законными представителями либо лицами, находящимися по месту фактического нахождения ребенка, противоправных действий или действий, создающих угрозу его безопасности, Комиссией привлекаются дополнительно сотрудники органов внутренних дел.

3.12. Решение Комиссии о временном помещении отражается в акте обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, который составляется незамедлительно в период выхода в семью, и подписывается всеми членами комиссии.

Заинтересованные лица вправе обжаловать решение Комиссии в порядке в соответствии с действующим законодательством.

Заинтересованные лица могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях и бездействии должностных лиц, нарушении настоящего положения, некорректном поведении или нарушении служебной этики в письменной или устной форме, в том числе по электронной почте.

3.13. При необходимости оказания ребенку срочной медицинской помощи Комиссией должна быть вызвана бригада скорой медицинской помощи.

3.14. Комиссия обеспечивает доставку и передачу ребенка по месту его временного устройства в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, медицинскую организацию (далее - учреждение) с оформлением ходатайства о направлении ребенка, находящегося в обстановке, представляющей непосредственную угрозу его жизни или здоровью, в учреждение.

3.15. В ночное время, выходные и праздничные дни временное помещение ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью осуществляют сотрудники органов внутренних дел в пределах своей компетенции.

На основании материалов, составленных сотрудниками органов внутренних дел, комиссия в течение первого рабочего дня, следующего за днем временного помещения, проводит выход (выезд) по месту нахождения несовершеннолетнего до его временного помещения. По результатам проверки комиссией составляется акт.

4. Меры по защите прав и законных интересов ребенка

4.1. В течение суток с момента составления акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, и принятия решения о временном помещении Комиссия принимает решение о направлении акта управлению образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, обеспечивающим исполнение переданных Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, для подготовки акта главы местного самоуправления Бутурлинского муниципального Нижегородской области об отобрании либо принимает решение о нецелесообразности дальнейшего пребывания ребенка в специализированном учреждении, если угроза его жизни или здоровью устранена.

4.2. Управление образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, обеспечивающее исполнение переданных Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, в течение суток с момента получения акта обследования условий пребывания ребенка, находящегося в обстановке, представляющей угрозу его жизни или здоровью, готовят акт главы муниципального образования об отобрании и форме устройства ребенка после отобрания (далее - акт об отобрании)

4.3. После издания акта об отобрании управление образования, молодежной политики и спорта администрации Бутурлинского муниципального района, обеспечивающем исполнение переданных Администрацией Бутурлинского муниципального района Нижегородской области, отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, обеспечивает в установленном порядке:

незамедлительно - уведомление прокуратуры об отобрании в письменной форме;

в течение семи дней - направление в суд иска о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав;

осуществляет деятельность по защите прав несовершеннолетних в рамках действующего законодательства.

4.4. Ребенок, находящийся после отобрания в учреждении или в семье граждан в форме предварительной опеки (попечительства), может быть возвращен родителям (законным представителям) в случае устранения угрозы жизни и здоровью ребенка в семье после принятия судом судебного постановления.