Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2021г. |
Номер документа: | RU42027520202100231 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | администрация Прокопьевского муниципального округа |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРОКОПЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.2021 № 1453-п
г. Прокопьевск
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации Прокопьевского муниципального округа от 05.08.2020 № 1748-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью» признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельская новь».
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы округа по экономике и финансам Н.Н. Зимаеву.
Глава Прокопьевского
муниципального округа Н.Г. Шабалина
Приложение
к постановлению администрации
Прокопьевского муниципального округа
от 18.06.2021 № 1453-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью»
Прокопьевск, 2021
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Прокопьевского муниципального округа (далее - Администрация), при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, определенные в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Прокопьевского муниципального округа (далее - заявители).
Субсидия предоставляется на конкурсной основе на основании рейтинга пакета конкурсной документации, рассчитанного по балльной системе, по форме, приведённой в приложении № 1 к Административному регламенту.
Целью предоставления субсидии является возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения для устойчивого функционирования и развития предприятия, в целях реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Прокопьевском муниципальном округе».
Главным распорядителем как получателем бюджетных средств по данному виду расходов является Администрация.
Субсидии предоставляются в пределах лимита денежных средств местного, областного и федерального бюджетов, предусмотренных на текущий финансовый год муниципальной программой «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Прокопьевском муниципальном округе».
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью при соблюдении следующих условий:
- поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства продукции и товаров;
- субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и (или) аренду помещения;
- приобретение оборудования осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, продукции;
- аренда помещения осуществляется в целях ведения производственной деятельности;
- при предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии юридическим лицам;
- у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Прокопьевского муниципального округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Прокопьевского муниципального округа;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителями;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- заявитель не получает в текущем финансовом году средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные правовым актом.
1.4. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются получателям, приобретшим оборудование в течение 730 дней к моменту предоставления пакета конкурсной документации, но не более 1 000 000 (одного миллиона) рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
1.5. При определении победителей конкурсного отбора учитываются показатели указанных критериев, содержащихся в технико-экономическом обосновании участников конкурсного отбора:
количество сохраненных и созданных новых рабочих мест:
не предусмотрено создание рабочих мест - 0 баллов;
создание от 1 до 2 новых рабочих мест - 1 балл;
создание от 3 до 5 новых рабочих мест - 2 балла;
создание от 6 до 8 новых рабочих мест - 3 балла;
создание более 8 новых рабочих мест - 4 балла.
уровень технического перевооружения, модернизации производства, внедрения новых технологий, расширения производственных мощностей, приобретения современного оборудования с целью улучшения условий труда, повышение качества выпускаемой продукции и услуг:
внедрение более совершенной техники, технологии и организации работ в основном производстве – 2 балла;
внедрение более совершенной техники, технологии и организации работ во вспомогательном производстве – 1 балл.
производство импорт заменяющей и экспортно ориентированной продукции:
создание производства продукции, выполнение работ, оказание услуг, (кроме переработки с/х продукции) – 1 балл;
создание производства по переработке сельскохозяйственной продукции - 2 балла.
развитие инновационной деятельности:
есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Прокопьевском муниципальном округе - 0 баллов;
нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Прокопьевском муниципальном округе - 1 балл.
1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.6.1 Справочная информация:
- место нахождения и графики работы Администрации, ее структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- справочные телефоны структурных подразделений Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).
1.6.2. Информация о муниципальной услуге размещается:
- на информационных стендах в помещениях Администрации и государственного автономного учреждения Кемеровской области «Уполномоченный Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района (далее – ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района);
- на официальном сайте Администрации: www.прокопьевский-район.рф;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
- при устном обращении (лично либо по телефону) в Администрацию или в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района;
- при письменном обращении (в том числе в форме электронного документа) в Администрацию или в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района.
1.6.2.1. На информационных стендах подлежит размещению следующая информация:
- в отношении органа, предоставляющего муниципальную услугу: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- в отношении организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- формы документов для заполнения;
- порядок и способы подачи пакета конкурсной документации;
- порядок и способы предварительной записи на подачу пакета конкурсной документации;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.6.2.2. На официальном сайте в сети «Интернет» подлежит размещению следующая информация:
- в отношении органа, предоставляющего муниципальную услугу: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- в отношении организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации;
- административный регламент с приложениями;
- тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- извещение о проведении конкурсного отбора с приложением пакета конкурсной документации;
- формы документов для заполнения;
- порядок и способы подачи пакета конкурсной документации;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок и способы получения результата предоставления муниципальной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку получения муниципальной услуги;
- порядок и способы предварительной записи на подачу пакета конкурсной документации;
- порядок информирования о ходе рассмотрения пакета конкурсной документации и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.6.2.3. Извещение о проведении конкурсного отбора с приложением пакета конкурсной документации публикуются Администрацией в газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» (www.прокопьевский-район.рф) за 1 день до даты начала приема пакета конкурсной документации.
Срок приема конкурсной документации не может быть меньше 30 календарных дней.
В извещении о проведении конкурсного отбора указывается:
- срок, место и порядок предоставления пакета конкурсной документации;
- место, дата и время заседания конкурсной комиссии по допуску поданных пакетов конкурсной документации для участия в конкурсном отборе и заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.6.2.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации на личном приеме. При личном приеме необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. В случае обращения через представителя, необходимо представить документ, подтверждающий полномочия представителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время консультирования по телефону до 10 минут, при личном обращении до 20 минут.
1.6.2.5. Письменные обращения направляются по почтовому адресу: 653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-т. Гагарина, 1в, либо по адресу электронной почты: adm-prokop-rn@ako.ru.
Регистрация письменных обращений по вопросам предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в день поступления обращения в Администрацию.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование учреждения, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
- суть обращения;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
При обращении в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и статей 21.1. и 21.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», представляется в Администрацию с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:
- лично или через представителя;
- посредством многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии. Документы, прикладываемые к обращению, должны быть отсканированы и направлены в формате pdf.
При наличии соглашения о взаимодействии Администрации и ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района за получением муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
2.3. Общий срок рассмотрения пакета конкурсной документации, поступившего от заявителя, до принятия решения конкурсной комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее – конкурсная комиссия), в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет не более 60 календарных дней со дня его поступления в Администрацию.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление субсидии получателю.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Администрации (http://прокопьевский-район.рф/dokumenty).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
- заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, аренды помещения в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (с учетом критериев конкурсного отбора), заверенное подписью руководителя и печатью;
- копии договоров, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства, на приобретение в собственность оборудования и (или) в аренду помещения, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, аренду помещения, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, заверенные банком, или надлежаще заверенные копии кассового чека, копии квитанций к приходному кассовому ордеру либо надлежаще заверенные копии кассового чека и копии товарного чека (с предъявлением оригиналов) и другие документы, подтверждающие факт оплаты, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- справку о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенную подписью руководителя и печатью по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
- расчет суммы субсидии, заверенный подписью руководителя и печатью по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
При представлении копий документов, указанных в настоящем пункте, предъявляются также оригиналы указанных документов.
Документы, представляемые заявителями, должны отвечать следующим требованиям:
- не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво.
2.6.1. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
- справку о средней численности работников за три года, предшествующих подаче заявления, заверенную подписью руководителя и печатью;
- справку о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три года, предшествующих подаче заявления, заверенную подписью руководителя и печатью;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты предоставления заявления на получение субсидии;
- справку о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления.
2.6.2. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
Отсутствие такого документа не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.3. Администрация не вправе требовать от заявителя или его представителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Прокопьевского муниципального округа. Данные документы и информация должны запрашиваться в порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия граждан;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6.4. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных ч. 18 ст. 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2.6.5. Пакет конкурсной документации может быть представлен:
- в Администрацию либо в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, посредством личного обращения заявителя;
- в Администрацию либо в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, посредством направления почтовой связью;
- через Единый портал.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
- обращение неуполномоченного лица, поданное в интересах другого гражданина.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника конкурсного отбора условиям, указанным в п.п. 1.2., 1.3. настоящего административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, или представление недостоверных сведений и документов;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- заявка поступила позже установленного срока подачи документов для участия в конкурсе.
2.9. Заявитель, подавший пакет конкурсной документации на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты окончания приема пакетов конкурсной документации.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в учреждении, осуществляющем прием заявлений и выдачу результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации пакета конкурсной документации о предоставлении муниципальной услуги:
- пакет конкурсной документации, представленный заявителем лично, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день обращения заявителя;
- пакет конкурсной документации, представленный посредством почтового отправления, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день его поступления от организации почтовой связи;
- пакет конкурсной документации, представленный заявителем через ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день поступления от ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района;
- пакет конкурсной документации, поступивший в электронной форме, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день его поступления. Пакет конкурсной документации, поступивший в нерабочее время, регистрируется в первый рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.14.1. К помещениям, в которых предоставляется услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предъявляются следующие требования:
а) соответствие требованиям пожарной безопасности;
б) соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных на рабочем месте специалистов;
в) наличие средств связи.
2.14.2. Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы стульями, скамьями.
Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), передвигающихся с помощью кресел-колясок:
- помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
- обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок;
- столы для инвалидов размещены в стороне от входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.14.3. Рабочее место должностного лица, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, необходимой мебелью, а также обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», выделяются бумага, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальной услуги, относятся:
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- доступность предварительной записи;
- время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;
- доступность муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- востребованность муниципальной услуги в электронном виде;
- доступность муниципальной услуги для лиц с ограниченными физическими возможностями;
- количество и характер жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги.
2.15.1. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
2.15.2. Доступность предварительной записи отражает, через какое количество дней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.
2.15.3. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей о предоставлении муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей, обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожидания заявителем своей очереди.
2.15.4. Доступность муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района определяется как количество заявлений, принятых через ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, от общего количества заявлений.
2.15.5. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.
2.15.6. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путем опроса заявителей.
2.15.7. Востребованность муниципальной услуги в электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных заявлений, представленных с использованием Единого портала, в форме электронных документов, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.15.8. Доступность для лиц с ограниченными физическими возможностями определяется путем обследования здания и его помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.9. Количество и характер жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги отражает качество оказания муниципальной услуги уполномоченным органом или ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также доступность муниципальной услуги для заявителей.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.16.1. ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района участвует в предоставлении государственной услуги в форме приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между Администрацией и ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района).
2.16.2. Заявитель вправе получить муниципальную услугу с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на сайте www.gosuslugi.ru, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также обеспечивает идентификацию заявителя.
Если заявление и необходимые документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) заявителя либо усиленной квалифицированной ЭП его представителя. Подлинность ЭП подтверждается в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе;
формирование и направление межведомственного запроса (при необходимости);
проведение заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии по допуску поданных пакетов конкурсной документации;
проведение заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии;
подготовка и подписание соглашения о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора;
подготовка постановления о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора;
исполнение обязательств по заключенному соглашению - перечисление субсидии на расчетный счет победителю конкурсного отбора;
внесение сведений о получателях поддержки в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки;
осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
3.1. Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача пакета конкурсной документации лично в Администрацию или в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, поступление заявления в адрес Администрации или ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района посредством почтовой или электронной связи.
Прием пакета конкурсной документации, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента, осуществляется специалистом отдела экономики, по ценам и труду Администрации (далее – уполномоченный специалист).
3.1.2. При поступлении пакета конкурсной документации в Администрацию уполномоченный специалист или ответственный за выполнение данной административной процедуры сотрудник ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, обязан в день поступления заявления зарегистрировать в специальном журнале на представление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту:
- регистрационный номер;
- дату и время приема пакета конкурсной документации;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- наименование муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- подпись заявителя;
- подпись должностного лица, принявшего пакет конкурсной документации.
3.1.3. Уполномоченный специалист или ответственный за выполнение данной административной процедуры сотрудник ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, при личном обращении заявителя, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия представителя, а также:
1) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа.
2) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги.
3.1.4. Уполномоченный специалист или ответственный за выполнение данной административной процедуры сотрудник ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, при подаче пакета конкурсной документации по почте:
1) проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно (не по адресу), присланные письма возвращаются на почту невскрытыми);
2) вскрывает конверты, проверяет наличие в них пакета конкурсной документации;
3) регистрирует пакет конкурсной документации в соответствии с подпунктом 3.1.2. настоящего административного регламента;
4) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты пакета конкурсной документации написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество, юридический и фактический адрес написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- пакет конкурсной документации не исполнен карандашом;
- пакет конкурсной документации не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного пакета конкурсной документации;
- комплектность документов соответствует требованиям настоящего административного регламента.
3.1.5. При направлении пакета конкурсной документации о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю необходимо заполнить на Едином портале заявление на предоставление муниципальной услуги, приложить к заявлению в электронной форме документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, а также выбрать место получения результата предоставления муниципальной услуги и предъявления оригиналов документов для сверки.
Уполномоченный специалист, при поступлении документов в электронной форме, проверяет документы на отсутствие компьютерных вирусов и искаженной информации. Регистрирует документы в журнале регистрации заявлений с пометкой «в электронной форме».
3.1.6. Уполномоченный специалист вносит запись о приеме документов в журнал регистрации на предоставление муниципальной услуги, по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту и, в случае личного обращения заявителя, выдает опись документов, принятых от заявителя согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.
3.1.7. Результатом административной процедуры по приему и регистрации пакета конкурсной документации, независимо от способа получения документов, является сформированный пакет конкурсной документации.
3.2. Формирование и направление межведомственного запроса
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса.
3.2.2. В целях получения необходимых документов, уполномоченный специалист самостоятельно запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченную организацию либо подведомственную государственным органам или органам местного самоуправления организацию, выдавшие такой документ.
3.2.3. Межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий один рабочий день, следующий за днем регистрации пакета конкурсной документации.
3.2.4. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.
3.2.5. Сотрудник, ответственный за подготовку документов, обязан принять необходимые меры для получения ответа на межведомственные запросы в установленные сроки. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.2.6. Результатом административной процедуры является получение необходимых документов.
3.3. Проведение заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии по допуску или отказу в участии поданных пакетов конкурсной документации
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный перечень заявителей на предоставление субсидии с приложением представленных документов, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией.
3.3.2. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом при администрации Прокопьевского муниципального округа (далее - администрация) и осуществляет конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания поддержки по мероприятиям программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа.
Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов.
Заседание конкурсной комиссии проводится согласно месту, дате и времени, установленных в извещении о проведении конкурсного отбора.
Основания для принятия решения об отказе в участии в конкурсном отборе определены пунктом 2.8.2 настоящего регламента.
3.3.3. Решение конкурсной комиссии по допуску поданных пакетов конкурсной документации для участия в конкурсном отборе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, в том числе и об отказе в допуске поданных пакетов конкурсной документации для участия в конкурсном отборе.
3.3.4. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии), к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не имеет права голоса.
3.3.5 Секретарь конкурсной комиссии, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, направляет письменные уведомления участникам конкурсного отбора (на адрес, указанный в заявлении).
3.3.6. Результатом административной процедуры является определение участников конкурсного отбора, пакеты конкурсной документации которых допущены к участию в конкурсном отборе в целях предоставления субсидии.
3.4. Проведение заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный перечень заявителей на предоставление субсидии с приложением представленных документов, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией.
3.4.2. Заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится согласно месту, дате и времени, установленным в извещении о проведении конкурсного отбора.
3.4.3. Конкурсная комиссия производит оценку, анализ пакетов конкурсной документации заявителей по критериям конкурсного отбора в соответствии с п. 1.5. раздела 1 «Общие положения» настоящего административного регламента, заполняет листы голосования по каждому участнику, принимает решение о победителях конкурсного отбора, а также рассматривает иные вопросы, относящиеся к конкурсному отбору.
3.4.4. Победителем(ями) признается(ются) заявитель(и):
- в случае если несколько участников конкурсного отбора набрало одинаковое (большее, по сравнению с остальными участниками) количество баллов, такие участники конкурсного отбора признаются победителями;
- в случае если все участники конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов по итогам конкурсного отбора, все они признаются победителями;
- в случае если по окончании срока подачи пакетов конкурсной документации на участие в конкурсном отборе подан только один пакет конкурсной документации, при этом такой пакет конкурсной документации соответствует критериям конкурсного отбора или по результатам рассмотрения поданных пакетов конкурсной документации на участие в конкурсном отборе только один пакет конкурсной документации соответствует критериям конкурсного отбора, Администрация заключает соглашение о предоставлении субсидии с единственным участником конкурсного отбора, в иных случаях конкурс признается несостоявшимся.
Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствуют не менее половины от общего количества ее членов.
3.4.5. Решение конкурсной комиссии о признании победителем по каждому участнику конкурсного отбора считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора.
3.4.6. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии).
3.4.7. Секретарь конкурсной комиссии, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии, направляет письменное уведомление каждому участнику конкурсного отбора о принятом решении (на адрес, указанный в заявлении).
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все представленные заявки не соответствуют установленным требованиям.
3.4.8. Результатом административной процедуры является определение победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии.
3.5. Подготовка и подписание соглашения о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный всеми членами конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии по определению победителей.
3.5.2. Ответственный специалист, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, направляет письменные уведомления победителям конкурсного отбора для заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.5.3. Ответственный специалист готовит соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) для заключения с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора по форме согласно постановления администрации Прокопьевского муниципального округа «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг». Соглашение заключается не позднее 20 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о выборе победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии.
Информация о результатах проведения конкурсного отбора, предусматривающая в том числе размещение информации о победителе(ях), публикуется администрацией в газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://прокопьевский-район.рф/ekonomika/predprinimatelstvo/konkursy) не позднее 5 дней со дня подписания соглашения в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Если получатель субсидии уклоняется от заключения соглашения, проводится повторное заседание конкурсной комиссии и принимается отказ в предоставлении субсидии.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключенное соглашение на предоставление субсидии с победителем конкурсного отбора.
3.6. Подготовка постановления о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное соглашение о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора.
3.6.2. Ответственный специалист готовит постановление Администрации о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора.
3.6.3. Результатом исполнения административной процедуры является вынесение постановления о предоставлении субсидии.
3.7. Исполнение обязательств по заключенному соглашению – перечисление субсидии на расчетный счет победителю конкурсного отбора
3.7.1. Постановление Администрации о предоставлении субсидии является основанием для перечисления субсидии.
3.7.2. После подписания главой Прокопьевского муниципального округа постановления о предоставлении субсидии, оно предоставляется в финансовое управление администрации Прокопьевского муниципального округа для осуществления финансирования.
3.7.3. Финансовое управление администрации Прокопьевского муниципального округа на основании постановления Администрации перечисляет предусмотренные суммы субсидии на лицевой счет Администрации.
3.7.4. Администрация в течение 5 календарных дней со дня поступления средств из местного бюджета перечисляет субсидию на расчетный счет победителю конкурсного отбора:
- физическим лицам - расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения;
- индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений;
- в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетные счета, открытые получателям субсидий в российских кредитных организациях.
3.7.5 Результатом исполнения административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет получателю субсидии.
3.8. Внесение сведений о получателях поддержки в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет получателю субсидии.
3.8.2. В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки сведения, согласно приложению № 8 настоящего административного регламента, в отношении поддержки, оказанной органами местного самоуправления, представляются в уполномоченный орган, согласно п.5 ст.8 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rmsp-pp.nalog.ru/) в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки либо обнаружения нарушения порядка и условий предоставления поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки.
3.8.3. Результатом исполнения административной процедуры является внесение сведений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.
3.9. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
3.9.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, и орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных порядком предоставления субсидии, путем проведения обязательных плановых и (или) внеплановых проверок.
3.9.2. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидии.
3.9.3. Получатель субсидии предоставляет отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утверждённые постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
3.9.4. Отчетность по установленной форме предоставляется в отдел экономики по ценам и труду Администрации в печатном виде с подписью и печатью получателя субсидии (в случае, если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится отметка «Б.П.»). Приложения к отчетности в виде копий подтверждающих документов направляются в электронной форме.
3.9.5. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий получения субсидии, установленных настоящим регламентом, субсидия не перечисляется. При выявлении органами, обладающими контрольными функциями, фактов нарушения получателями условий предоставления субсидии, условий, предусмотренных регламентом, и не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, субсидия подлежат возврату в местный бюджет в следующем порядке:
В течение 3 рабочих дней с момента установления нарушений использования субсидии и не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии Администрация направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения решения о возврате субсидии обязан провести возврат ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате, в полном объеме по соответствующему коду администратора доходов местного бюджета.
3.9.6. В случае если получатель не возвратил субсидию в бюджет Прокопьевского муниципального округа в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, Администрация обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9.7. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право перераспределить возвращенные на лицевой счет Администрации денежные средства для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
3.9.8. Результатом исполнения административной процедуры является выявление соблюдения (несоблюдения) получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Прокопьевского муниципального округа по экономике и финансам.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем главы Прокопьевского муниципального округа по экономике и финансам проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса.
4.3. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела экономики, по ценам и труду.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.5. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются заместителем главы Прокопьевского муниципального округа по экономики и финансам. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. Внеплановая проверка осуществляется организационно-территориальным отделом администрации Прокопьевского муниципального округа по требованию органов прокуратуры, судебных органов, а также при наличии более 3 обращений заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в течение квартала.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.9. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
Жалоба направляется главе Администрации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, подаются руководителю этого ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района. Жалобы на решения и действия (бездействие) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, подаются учредителю ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, предоставляется:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.5. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3.7. При поступлении жалобы ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района обеспечивает ее передачу в Уполномоченный орган в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, учредителю ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.2. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.6. Результат рассмотрения жалобы:
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе:
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль за деятельностью Администрации, а также в судебном порядке.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Прокопьевского муниципального округа в сети Интернет, Едином портале, информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в том числе в помещениях ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также предоставляется непосредственно специалистами Администрации, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района при личном обращении заявителей, телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Рейтинг пакетов конкурсной документации, поданных на конкурсный отбор в целях субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью
Наименование заявки (организации)
Критерии конкурсного отбора в рамках предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью» (кол-во баллов)
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
Развитие инновационной деятельности
Уровень технического перевооружения, модернизации производства, внедрения новых технологий, расширения производственных мощностей, приобретения современного оборудования с целью улучшения условий труда, повышение качества выпускаемой продукции и услуг
Производство импорт заменяющей и экспортно ориентированной продукции
ИТОГО
1
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Председателю конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
____________________________________________
Заявление на предоставление субсидии
Заявитель_____________________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице __________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица (№ доверенности,
дата выдачи, срок действия)
Юридический адрес:______________________________________________________________________________
Фактический адрес_____________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Телефон руководителя _____________ Телефакс_______________ Email ______________________________
Телефон главного бухгалтер________________________________________________________________________
просит предоставить субсидию (вид субсидии, сумма субсидии) - ____________________________________________________________________________________________
Заявитель дает согласие администрации Прокопьевского муниципального округа (653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-т, Гагарина, 1-В) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение своих персональных данных, указанных в пакете конкурсной документации, в целях получения субсидии, ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
_____________________ ____________________ _________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявки «_____»__________20____ г. Рег. №_______
(заполняется должностным лицом отдела экономики, по ценам и труду, принявшим заявку)
______________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест
в 20____ году
Я,___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
подтверждаю, что численность работников_______________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица, местонахождение)
на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет _______________ чел.
В период реализации бизнес проекта с «___»_____________ по «___»_______________ сохранение ______ рабочих мест
создание новых ______ рабочих мест.
_________________________ ______________ ________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата:
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Расчет размера субсидии
____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
ИНН ___________________________ р/сч. _____________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ________________________ кор. счет ____________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД _____________________________________
___________________________________________________________________________
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию
Размер предоставленной субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии
Сумма субсидии (графа 1 x графа 2)
1
2
3
0,5
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _____________________
Главный бухгалтер:
____________________________________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Руководитель организации:
____________________________________ _______________________
(подпись) (ФИО)
МП
Дата:
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе
полный пакет документации неполный пакет документации
Формирование и направление запроса о предоставлении сведений в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия (при необходимости)
Проведение заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии по допуску поданных пакетов конкурсной документации
Отрицательное
Положительное
Направление мотивированного отказа в течение 5 дней
Проведение заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии
Отрицательное
Положительное
Направление мотивированного отказа в течение 5 дней
Подготовка и подписание соглашения о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора
Нет
Да
Подготовка постановления о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора
Исполнение обязательств по заключенному соглашению - перечисление субсидии на расчетный счет победителю конкурсного отбора
Внесение сведений о получателях поддержки в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Журнал регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги
Регистрационный номер и дата
Наименование предприятия
Руководитель
Адрес
Телефон
ОГРН,
ИНН
Дата регистрации предприятия
ОКВЭД
Наименование приобретенного оборудования
Сохранение/создание рабочих мест
Сумма субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Опись документов принятых от организации/индивидуального предпринимателя
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(название организации/Ф.И.О. предпринимателя)
на конкурс, проводимый в целях субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью
№
Список документов
Количество листов
1
2
3
4
5
6
7
Всего листов
Дата регистрации заявки «_____»__________20____ г. Рег. №_______
(заполняется должностным лицом отдела экономики, по ценам и труду, принявшим заявку)
______________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия описи вручена _____________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Форма реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки
Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр
Дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки
Сведения о предоставленной поддержке
Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя
идентификационный номер налогоплательщика
форма поддержки
вид поддержки
размер поддержки
срок оказания поддержки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Микропредприятия
II. Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий)
III. Субъекты среднего предпринимательства
1
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПРОКОПЬЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.06.2021 № 1453-п
г. Прокопьевск
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Прокопьевский муниципальный округ Кемеровской области – Кузбасса:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление администрации Прокопьевского муниципального округа от 05.08.2020 № 1748-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью» признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление опубликовать в газете «Сельская новь».
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы округа по экономике и финансам Н.Н. Зимаеву.
Глава Прокопьевского
муниципального округа Н.Г. Шабалина
Приложение
к постановлению администрации
Прокопьевского муниципального округа
от 18.06.2021 № 1453-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью»
Прокопьевск, 2021
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) администрации Прокопьевского муниципального округа (далее - Администрация), при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются субъекты малого и среднего предпринимательства, определенные в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», внесенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Прокопьевского муниципального округа (далее - заявители).
Субсидия предоставляется на конкурсной основе на основании рейтинга пакета конкурсной документации, рассчитанного по балльной системе, по форме, приведённой в приложении № 1 к Административному регламенту.
Целью предоставления субсидии является возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения для устойчивого функционирования и развития предприятия, в целях реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Прокопьевском муниципальном округе».
Главным распорядителем как получателем бюджетных средств по данному виду расходов является Администрация.
Субсидии предоставляются в пределах лимита денежных средств местного, областного и федерального бюджетов, предусмотренных на текущий финансовый год муниципальной программой «Развитие и поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Прокопьевском муниципальном округе».
1.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью при соблюдении следующих условий:
- поддержка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства продукции и товаров;
- субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении: оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы», за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и (или) аренду помещения;
- приобретение оборудования осуществляется субъектами малого и среднего предпринимательства в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров, продукции;
- аренда помещения осуществляется в целях ведения производственной деятельности;
- при предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидии на возмещение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств, иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии юридическим лицам;
- у заявителя должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у заявителя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Прокопьевского муниципального округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Прокопьевского муниципального округа;
- заявители - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявители - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся заявителями;
- заявители не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- заявитель не получает в текущем финансовом году средства из местного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные правовым актом.
1.4. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются получателям, приобретшим оборудование в течение 730 дней к моменту предоставления пакета конкурсной документации, но не более 1 000 000 (одного миллиона) рублей на один субъект малого и среднего предпринимательства.
1.5. При определении победителей конкурсного отбора учитываются показатели указанных критериев, содержащихся в технико-экономическом обосновании участников конкурсного отбора:
количество сохраненных и созданных новых рабочих мест:
не предусмотрено создание рабочих мест - 0 баллов;
создание от 1 до 2 новых рабочих мест - 1 балл;
создание от 3 до 5 новых рабочих мест - 2 балла;
создание от 6 до 8 новых рабочих мест - 3 балла;
создание более 8 новых рабочих мест - 4 балла.
уровень технического перевооружения, модернизации производства, внедрения новых технологий, расширения производственных мощностей, приобретения современного оборудования с целью улучшения условий труда, повышение качества выпускаемой продукции и услуг:
внедрение более совершенной техники, технологии и организации работ в основном производстве – 2 балла;
внедрение более совершенной техники, технологии и организации работ во вспомогательном производстве – 1 балл.
производство импорт заменяющей и экспортно ориентированной продукции:
создание производства продукции, выполнение работ, оказание услуг, (кроме переработки с/х продукции) – 1 балл;
создание производства по переработке сельскохозяйственной продукции - 2 балла.
развитие инновационной деятельности:
есть аналоги производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Прокопьевском муниципальном округе - 0 баллов;
нет аналогов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) в Прокопьевском муниципальном округе - 1 балл.
1.6. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
1.6.1 Справочная информация:
- место нахождения и графики работы Администрации, ее структурных подразделений, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- справочные телефоны структурных подразделений Администрации, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
- адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Администрации в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»).
1.6.2. Информация о муниципальной услуге размещается:
- на информационных стендах в помещениях Администрации и государственного автономного учреждения Кемеровской области «Уполномоченный Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района (далее – ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района);
- на официальном сайте Администрации: www.прокопьевский-район.рф;
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал);
- при устном обращении (лично либо по телефону) в Администрацию или в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района;
- при письменном обращении (в том числе в форме электронного документа) в Администрацию или в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района.
1.6.2.1. На информационных стендах подлежит размещению следующая информация:
- в отношении органа, предоставляющего муниципальную услугу: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- в отношении организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- формы документов для заполнения;
- порядок и способы подачи пакета конкурсной документации;
- порядок и способы предварительной записи на подачу пакета конкурсной документации;
- порядок записи на личный прием к должностным лицам;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.6.2.2. На официальном сайте в сети «Интернет» подлежит размещению следующая информация:
- в отношении органа, предоставляющего муниципальную услугу: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- в отношении организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов справочной службы, график (режим) приема посетителей, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя организации;
- административный регламент с приложениями;
- тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- извещение о проведении конкурсного отбора с приложением пакета конкурсной документации;
- формы документов для заполнения;
- порядок и способы подачи пакета конкурсной документации;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок и способы получения результата предоставления муниципальной услуги;
- порядок и способы получения разъяснений по порядку получения муниципальной услуги;
- порядок и способы предварительной записи на подачу пакета конкурсной документации;
- порядок информирования о ходе рассмотрения пакета конкурсной документации и о результатах предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
1.6.2.3. Извещение о проведении конкурсного отбора с приложением пакета конкурсной документации публикуются Администрацией в газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте Администрации в сети «Интернет» (www.прокопьевский-район.рф) за 1 день до даты начала приема пакета конкурсной документации.
Срок приема конкурсной документации не может быть меньше 30 календарных дней.
В извещении о проведении конкурсного отбора указывается:
- срок, место и порядок предоставления пакета конкурсной документации;
- место, дата и время заседания конкурсной комиссии по допуску поданных пакетов конкурсной документации для участия в конкурсном отборе и заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.6.2.4. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Администрации на личном приеме. При личном приеме необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. В случае обращения через представителя, необходимо представить документ, подтверждающий полномочия представителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время консультирования по телефону до 10 минут, при личном обращении до 20 минут.
1.6.2.5. Письменные обращения направляются по почтовому адресу: 653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-т. Гагарина, 1в, либо по адресу электронной почты: adm-prokop-rn@ako.ru.
Регистрация письменных обращений по вопросам предоставления информации о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в день поступления обращения в Администрацию.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование учреждения, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть обращения;
- личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает:
- свою фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);
- суть обращения;
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
При обращении в электронной форме указываются виды электронной подписи, которые допускаются к использованию при обращении за получением муниципальной услуги, в том числе с учетом права заявителя - физического лица использовать простую электронную подпись, в соответствии с Правилами определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг» и статей 21.1. и 21.2. Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», представляется в Администрацию с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть «Интернет»:
- лично или через представителя;
- посредством многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг;
- иным способом, позволяющим передать в электронном виде обращение.
В случае необходимости, в подтверждение своих доводов, заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы, либо их копии. Документы, прикладываемые к обращению, должны быть отсканированы и направлены в формате pdf.
При наличии соглашения о взаимодействии Администрации и ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района за получением муниципальной услуги заявитель вправе обратиться в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги «Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью».
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Администрация.
2.3. Общий срок рассмотрения пакета конкурсной документации, поступившего от заявителя, до принятия решения конкурсной комиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидии (далее – конкурсная комиссия), в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, составляет не более 60 календарных дней со дня его поступления в Администрацию.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление субсидии получателю.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте Администрации (http://прокопьевский-район.рф/dokumenty).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
- заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту;
- технико-экономическое обоснование приобретения оборудования, аренды помещения в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (с учетом критериев конкурсного отбора), заверенное подписью руководителя и печатью;
- копии договоров, заключенных субъектами малого и среднего предпринимательства, на приобретение в собственность оборудования и (или) в аренду помещения, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- копии документов, подтверждающих осуществление расходов субъектами малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, аренду помещения, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, заверенные банком, или надлежаще заверенные копии кассового чека, копии квитанций к приходному кассовому ордеру либо надлежаще заверенные копии кассового чека и копии товарного чека (с предъявлением оригиналов) и другие документы, подтверждающие факт оплаты, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- копии бухгалтерских документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию приобретенного оборудования, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригиналов;
- справку о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенную подписью руководителя и печатью по форме согласно приложению № 3 к настоящему административному регламенту;
- расчет суммы субсидии, заверенный подписью руководителя и печатью по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту.
При представлении копий документов, указанных в настоящем пункте, предъявляются также оригиналы указанных документов.
Документы, представляемые заявителями, должны отвечать следующим требованиям:
- не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, не должны быть исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво.
2.6.1. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписку из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;
- справку о средней численности работников за три года, предшествующих подаче заявления, заверенную подписью руководителя и печатью;
- справку о величине выручки от реализации товаров (работ, услуг) за три года, предшествующих подаче заявления, заверенную подписью руководителя и печатью;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную в срок не позднее одного месяца до даты предоставления заявления на получение субсидии;
- справку о полученных субсидиях за три года, предшествующих подаче заявления.
2.6.2. В случае если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа.
Отсутствие такого документа не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.3. Администрация не вправе требовать от заявителя или его представителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Прокопьевского муниципального округа. Данные документы и информация должны запрашиваться в порядке межведомственного электронного взаимодействия без участия граждан;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя организации, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
- предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной или муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
2.6.4. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг установление личности заявителя может осуществляться в ходе личного приема посредством предъявления паспорта гражданина Российской Федерации либо иного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации или посредством идентификации и аутентификации в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, многофункциональных центрах с использованием информационных технологий, предусмотренных ч. 18 ст. 14.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме идентификация и аутентификация могут осуществляться посредством:
1) единой системы идентификации и аутентификации или иных государственных информационных систем, если такие государственные информационные системы в установленном Правительством Российской Федерации порядке обеспечивают взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации, при условии совпадения сведений о физическом лице в указанных информационных системах;
2) единой системы идентификации и аутентификации и единой информационной системы персональных данных, обеспечивающей обработку, включая сбор и хранение, биометрических персональных данных, их проверку и передачу информации о степени их соответствия предоставленным биометрическим персональным данным физического лица.
2.6.5. Пакет конкурсной документации может быть представлен:
- в Администрацию либо в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, посредством личного обращения заявителя;
- в Администрацию либо в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, посредством направления почтовой связью;
- через Единый портал.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- непредставление документа, удостоверяющего личность заявителя;
- обращение неуполномоченного лица, поданное в интересах другого гражданина.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.8.2. Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие участника конкурсного отбора условиям, указанным в п.п. 1.2., 1.3. настоящего административного регламента;
- непредставление документов, указанных в пункте 2.6. настоящего административного регламента, или представление недостоверных сведений и документов;
- ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- заявка поступила позже установленного срока подачи документов для участия в конкурсе.
2.9. Заявитель, подавший пакет конкурсной документации на участие в конкурсе, вправе отозвать заявку не позднее 3 (трех) рабочих дней до даты окончания приема пакетов конкурсной документации.
2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в учреждении, осуществляющем прием заявлений и выдачу результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации пакета конкурсной документации о предоставлении муниципальной услуги:
- пакет конкурсной документации, представленный заявителем лично, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день обращения заявителя;
- пакет конкурсной документации, представленный посредством почтового отправления, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день его поступления от организации почтовой связи;
- пакет конкурсной документации, представленный заявителем через ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день поступления от ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района;
- пакет конкурсной документации, поступивший в электронной форме, регистрируется в установленном порядке в Администрации в день его поступления. Пакет конкурсной документации, поступивший в нерабочее время, регистрируется в первый рабочий день.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.14.1. К помещениям, в которых предоставляется услуга, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также с Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предъявляются следующие требования:
а) соответствие требованиям пожарной безопасности;
б) соответствие требованиям по защите информации при обработке персональных данных на рабочем месте специалистов;
в) наличие средств связи.
2.14.2. Места ожидания для заявителей должны быть оборудованы стульями, скамьями.
Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), передвигающихся с помощью кресел-колясок:
- помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
- обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок;
- столы для инвалидов размещены в стороне от входа с наличием увеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.
2.14.3. Рабочее место должностного лица, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, необходимой мебелью, а также обеспечивается доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», выделяются бумага, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для предоставления муниципальной услуги.
2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
К показателям, характеризующим качество и доступность муниципальной услуги, относятся:
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- доступность предварительной записи;
- время ожидания в очереди для получения муниципальной услуги;
- доступность муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района;
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность;
- востребованность муниципальной услуги в электронном виде;
- доступность муниципальной услуги для лиц с ограниченными физическими возможностями;
- количество и характер жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги.
2.15.1. Соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги определяется как отношение количества заявлений, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период.
2.15.2. Доступность предварительной записи отражает, через какое количество дней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.
2.15.3. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей о предоставлении муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей, обратившихся на прием, с последующим расчетом среднего времени ожидания заявителем своей очереди.
2.15.4. Доступность муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района определяется как количество заявлений, принятых через ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, от общего количества заявлений.
2.15.5. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги определяется путем опроса заявителей.
2.15.6. Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их продолжительность определяется путем опроса заявителей.
2.15.7. Востребованность муниципальной услуги в электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных заявлений, представленных с использованием Единого портала, в форме электронных документов, к общему количеству заявлений, рассмотренных за отчетный период.
2.15.8. Доступность для лиц с ограниченными физическими возможностями определяется путем обследования здания и его помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.15.9. Количество и характер жалоб заявителей на качество и доступность муниципальной услуги отражает качество оказания муниципальной услуги уполномоченным органом или ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также доступность муниципальной услуги для заявителей.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
2.16.1. ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района участвует в предоставлении государственной услуги в форме приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (при наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между Администрацией и ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района).
2.16.2. Заявитель вправе получить муниципальную услугу с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» на сайте www.gosuslugi.ru, путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также обеспечивает идентификацию заявителя.
Если заявление и необходимые документы представляются в форме электронных документов, такое заявление должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью (ЭП) заявителя либо усиленной квалифицированной ЭП его представителя. Подлинность ЭП подтверждается в порядке, установленном Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе;
формирование и направление межведомственного запроса (при необходимости);
проведение заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии по допуску поданных пакетов конкурсной документации;
проведение заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии;
подготовка и подписание соглашения о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора;
подготовка постановления о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора;
исполнение обязательств по заключенному соглашению - перечисление субсидии на расчетный счет победителю конкурсного отбора;
внесение сведений о получателях поддержки в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки;
осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Последовательность административных действий приведена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 5 к настоящему административному регламенту.
3.1. Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача пакета конкурсной документации лично в Администрацию или в ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, поступление заявления в адрес Администрации или ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района посредством почтовой или электронной связи.
Прием пакета конкурсной документации, указанного в пункте 2.6 настоящего административного регламента, осуществляется специалистом отдела экономики, по ценам и труду Администрации (далее – уполномоченный специалист).
3.1.2. При поступлении пакета конкурсной документации в Администрацию уполномоченный специалист или ответственный за выполнение данной административной процедуры сотрудник ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, обязан в день поступления заявления зарегистрировать в специальном журнале на представление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту:
- регистрационный номер;
- дату и время приема пакета конкурсной документации;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- наименование муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства;
- подпись заявителя;
- подпись должностного лица, принявшего пакет конкурсной документации.
3.1.3. Уполномоченный специалист или ответственный за выполнение данной административной процедуры сотрудник ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, при личном обращении заявителя, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность, полномочия представителя, а также:
1) проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- копии документов соответствуют оригиналам, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного документа.
2) задает параметры поиска сведений о заявителе в программно-техническом комплексе, содержащем информацию о получателях муниципальной услуги.
3.1.4. Уполномоченный специалист или ответственный за выполнение данной административной процедуры сотрудник ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, при подаче пакета конкурсной документации по почте:
1) проверяет правильность адресности корреспонденции (ошибочно (не по адресу), присланные письма возвращаются на почту невскрытыми);
2) вскрывает конверты, проверяет наличие в них пакета конкурсной документации;
3) регистрирует пакет конкурсной документации в соответствии с подпунктом 3.1.2. настоящего административного регламента;
4) проводит первичную проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты пакета конкурсной документации написаны разборчиво;
- фамилия, имя, отчество, юридический и фактический адрес написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- пакет конкурсной документации не исполнен карандашом;
- пакет конкурсной документации не имеет серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
- не истек срок действия представленного пакета конкурсной документации;
- комплектность документов соответствует требованиям настоящего административного регламента.
3.1.5. При направлении пакета конкурсной документации о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме заявителю необходимо заполнить на Едином портале заявление на предоставление муниципальной услуги, приложить к заявлению в электронной форме документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, а также выбрать место получения результата предоставления муниципальной услуги и предъявления оригиналов документов для сверки.
Уполномоченный специалист, при поступлении документов в электронной форме, проверяет документы на отсутствие компьютерных вирусов и искаженной информации. Регистрирует документы в журнале регистрации заявлений с пометкой «в электронной форме».
3.1.6. Уполномоченный специалист вносит запись о приеме документов в журнал регистрации на предоставление муниципальной услуги, по форме согласно приложению № 6 к настоящему административному регламенту и, в случае личного обращения заявителя, выдает опись документов, принятых от заявителя согласно приложению № 7 к настоящему административному регламенту.
3.1.7. Результатом административной процедуры по приему и регистрации пакета конкурсной документации, независимо от способа получения документов, является сформированный пакет конкурсной документации.
3.2. Формирование и направление межведомственного запроса
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является необходимость направления межведомственного запроса.
3.2.2. В целях получения необходимых документов, уполномоченный специалист самостоятельно запрашивает документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченную организацию либо подведомственную государственным органам или органам местного самоуправления организацию, выдавшие такой документ.
3.2.3. Межведомственный запрос направляется в срок, не превышающий один рабочий день, следующий за днем регистрации пакета конкурсной документации.
3.2.4. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме.
3.2.5. Сотрудник, ответственный за подготовку документов, обязан принять необходимые меры для получения ответа на межведомственные запросы в установленные сроки. В случае не поступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.2.6. Результатом административной процедуры является получение необходимых документов.
3.3. Проведение заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии по допуску или отказу в участии поданных пакетов конкурсной документации
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный перечень заявителей на предоставление субсидии с приложением представленных документов, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией.
3.3.2. Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора (далее - конкурсная комиссия) является коллегиальным органом при администрации Прокопьевского муниципального округа (далее - администрация) и осуществляет конкурсный отбор субъектов малого и среднего предпринимательства в целях оказания поддержки по мероприятиям программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа.
Заседание конкурсной комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее половины от общего количества ее членов.
Заседание конкурсной комиссии проводится согласно месту, дате и времени, установленных в извещении о проведении конкурсного отбора.
Основания для принятия решения об отказе в участии в конкурсном отборе определены пунктом 2.8.2 настоящего регламента.
3.3.3. Решение конкурсной комиссии по допуску поданных пакетов конкурсной документации для участия в конкурсном отборе оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии, в том числе и об отказе в допуске поданных пакетов конкурсной документации для участия в конкурсном отборе.
3.3.4. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии), к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора. Секретарь конкурсной комиссии не является членом конкурсной комиссии и не имеет права голоса.
3.3.5 Секретарь конкурсной комиссии, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, направляет письменные уведомления участникам конкурсного отбора (на адрес, указанный в заявлении).
3.3.6. Результатом административной процедуры является определение участников конкурсного отбора, пакеты конкурсной документации которых допущены к участию в конкурсном отборе в целях предоставления субсидии.
3.4. Проведение заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является сформированный перечень заявителей на предоставление субсидии с приложением представленных документов, подлежащих рассмотрению конкурсной комиссией.
3.4.2. Заседание конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии проводится согласно месту, дате и времени, установленным в извещении о проведении конкурсного отбора.
3.4.3. Конкурсная комиссия производит оценку, анализ пакетов конкурсной документации заявителей по критериям конкурсного отбора в соответствии с п. 1.5. раздела 1 «Общие положения» настоящего административного регламента, заполняет листы голосования по каждому участнику, принимает решение о победителях конкурсного отбора, а также рассматривает иные вопросы, относящиеся к конкурсному отбору.
3.4.4. Победителем(ями) признается(ются) заявитель(и):
- в случае если несколько участников конкурсного отбора набрало одинаковое (большее, по сравнению с остальными участниками) количество баллов, такие участники конкурсного отбора признаются победителями;
- в случае если все участники конкурсного отбора набрали одинаковое количество баллов по итогам конкурсного отбора, все они признаются победителями;
- в случае если по окончании срока подачи пакетов конкурсной документации на участие в конкурсном отборе подан только один пакет конкурсной документации, при этом такой пакет конкурсной документации соответствует критериям конкурсного отбора или по результатам рассмотрения поданных пакетов конкурсной документации на участие в конкурсном отборе только один пакет конкурсной документации соответствует критериям конкурсного отбора, Администрация заключает соглашение о предоставлении субсидии с единственным участником конкурсного отбора, в иных случаях конкурс признается несостоявшимся.
Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на ее заседании присутствуют не менее половины от общего количества ее членов.
3.4.5. Решение конкурсной комиссии о признании победителем по каждому участнику конкурсного отбора считается принятым, если за него проголосовали более половины присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов правом решающего голоса обладает председатель конкурсной комиссии.
Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии, к которому прилагаются листы голосования членов конкурсной комиссии по каждому участнику конкурсного отбора.
3.4.6. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии (а в его отсутствие - заместителем председателя конкурсной комиссии).
3.4.7. Секретарь конкурсной комиссии, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссии, направляет письменное уведомление каждому участнику конкурсного отбора о принятом решении (на адрес, указанный в заявлении).
Конкурсный отбор признается несостоявшимся, если все представленные заявки не соответствуют установленным требованиям.
3.4.8. Результатом административной процедуры является определение победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии.
3.5. Подготовка и подписание соглашения о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанный всеми членами конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии по определению победителей.
3.5.2. Ответственный специалист, в срок не позднее 5 дней со дня принятия решения конкурсной комиссией, направляет письменные уведомления победителям конкурсного отбора для заключения соглашения о предоставлении субсидии.
3.5.3. Ответственный специалист готовит соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) для заключения с субъектами малого и среднего предпринимательства - победителями конкурсного отбора по форме согласно постановления администрации Прокопьевского муниципального округа «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг». Соглашение заключается не позднее 20 дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о выборе победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии.
Информация о результатах проведения конкурсного отбора, предусматривающая в том числе размещение информации о победителе(ях), публикуется администрацией в газете «Сельская новь» и (или) на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://прокопьевский-район.рф/ekonomika/predprinimatelstvo/konkursy) не позднее 5 дней со дня подписания соглашения в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
Если получатель субсидии уклоняется от заключения соглашения, проводится повторное заседание конкурсной комиссии и принимается отказ в предоставлении субсидии.
3.5.4. Результатом исполнения административной процедуры является заключенное соглашение на предоставление субсидии с победителем конкурсного отбора.
3.6. Подготовка постановления о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является подписанное соглашение о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора.
3.6.2. Ответственный специалист готовит постановление Администрации о предоставлении субсидии победителю конкурсного отбора.
3.6.3. Результатом исполнения административной процедуры является вынесение постановления о предоставлении субсидии.
3.7. Исполнение обязательств по заключенному соглашению – перечисление субсидии на расчетный счет победителю конкурсного отбора
3.7.1. Постановление Администрации о предоставлении субсидии является основанием для перечисления субсидии.
3.7.2. После подписания главой Прокопьевского муниципального округа постановления о предоставлении субсидии, оно предоставляется в финансовое управление администрации Прокопьевского муниципального округа для осуществления финансирования.
3.7.3. Финансовое управление администрации Прокопьевского муниципального округа на основании постановления Администрации перечисляет предусмотренные суммы субсидии на лицевой счет Администрации.
3.7.4. Администрация в течение 5 календарных дней со дня поступления средств из местного бюджета перечисляет субсидию на расчетный счет победителю конкурсного отбора:
- физическим лицам - расчетные счета, открытые в российских кредитных организациях, если иное не установлено бюджетным законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами, регулирующими бюджетные отношения;
- индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений;
- в случае если субсидия подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
- в случае если субсидия не подлежит в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации казначейскому сопровождению - расчетные счета, открытые получателям субсидий в российских кредитных организациях.
3.7.5 Результатом исполнения административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет получателю субсидии.
3.8. Внесение сведений о получателях поддержки в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является перечисление субсидии на расчетный счет получателю субсидии.
3.8.2. В целях ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки сведения, согласно приложению № 8 настоящего административного регламента, в отношении поддержки, оказанной органами местного самоуправления, представляются в уполномоченный орган, согласно п.5 ст.8 Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://rmsp-pp.nalog.ru/) в срок до 5-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки либо обнаружения нарушения порядка и условий предоставления поддержки, в том числе нецелевого использования средств поддержки.
3.8.3. Результатом исполнения административной процедуры является внесение сведений в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.
3.9. Осуществление контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
3.9.1. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств, предоставляющий субсидии, и орган муниципального финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением порядка, целей и условий предоставления субсидии, установленных порядком предоставления субсидии, путем проведения обязательных плановых и (или) внеплановых проверок.
3.9.2. Получатели субсидий несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение условий, цели и порядка предоставления субсидии.
3.9.3. Получатель субсидии предоставляет отчетность о достижении показателей результативности предоставления субсидии в сроки и по форме, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, являющиеся приложениями № 1 и № 2 к Типовой форме соглашения (договора) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением государственного (муниципального) учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утверждённые постановлением администрации Прокопьевского муниципального округа «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из местного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».
3.9.4. Отчетность по установленной форме предоставляется в отдел экономики по ценам и труду Администрации в печатном виде с подписью и печатью получателя субсидии (в случае, если получатель субсидии осуществляет деятельность без печати, на документах и их копиях ставится отметка «Б.П.»). Приложения к отчетности в виде копий подтверждающих документов направляются в электронной форме.
3.9.5. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий получения субсидии, установленных настоящим регламентом, субсидия не перечисляется. При выявлении органами, обладающими контрольными функциями, фактов нарушения получателями условий предоставления субсидии, условий, предусмотренных регламентом, и не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии, в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, субсидия подлежат возврату в местный бюджет в следующем порядке:
В течение 3 рабочих дней с момента установления нарушений использования субсидии и не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидии Администрация направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации и реквизиты банковского счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии.
Получатель субсидии в течение 10 календарных дней с момента получения решения о возврате субсидии обязан провести возврат ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате, в полном объеме по соответствующему коду администратора доходов местного бюджета.
3.9.6. В случае если получатель не возвратил субсидию в бюджет Прокопьевского муниципального округа в установленный срок или возвратил ее не в полном объеме, Администрация обеспечивает взыскание субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9.7. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств имеет право перераспределить возвращенные на лицевой счет Администрации денежные средства для предоставления субсидии в текущем финансовом году.
3.9.8. Результатом исполнения административной процедуры является выявление соблюдения (несоблюдения) получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
4. Порядок и формы контроля по предоставлению муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется заместителем главы Прокопьевского муниципального округа по экономике и финансам.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения заместителем главы Прокопьевского муниципального округа по экономике и финансам проверок соблюдения и исполнения специалистами, должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кемеровской области – Кузбасса.
4.3. Непосредственный контроль за соблюдением специалистами последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела экономики, по ценам и труду.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц.
4.5. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются заместителем главы Прокопьевского муниципального округа по экономики и финансам. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки).
4.6. Внеплановая проверка осуществляется организационно-территориальным отделом администрации Прокопьевского муниципального округа по требованию органов прокуратуры, судебных органов, а также при наличии более 3 обращений заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в течение квартала.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.
4.8. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.9. Контроль за исполнением настоящего административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Администрацию, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения административного регламента, в вышестоящие органы.
Граждане, их объединения и организации вправе направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников
5.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников.
Жалоба направляется главе Администрации.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования:
5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальных услуг, или их работников является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- затребование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района возможно в случае, если на ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
5.2.2. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, их работников.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы:
5.3.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, либо в соответствующий орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра), а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, подаются руководителю этого ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района. Жалобы на решения и действия (бездействие) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, подаются учредителю ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, подаются руководителям этих организаций.
5.3.2. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, работника ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя. Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.3. В случае подачи жалобы при личном приеме, заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также предоставляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, предоставляется:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.3.5. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.3.6. В случае если жалоба подана заявителем в орган (должностному лицу), в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.3.7. При поступлении жалобы ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района обеспечивает ее передачу в Уполномоченный орган в порядке и в сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4. Сроки рассмотрения жалобы:
5.4.1. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, учредителю ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.2. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.6. Результат рассмотрения жалобы:
5.6.1. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.2. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
- наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.6.3. Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
5.6.4. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.7. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:
5.7.1. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.7.3. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
5.8. Порядок обжалования решения по жалобе:
Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль за деятельностью Администрации, а также в судебном порядке.
5.9. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
5.10. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:
5.10.1. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Прокопьевского муниципального округа в сети Интернет, Едином портале, информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в том числе в помещениях ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района, а также предоставляется непосредственно специалистами Администрации, ГАУ «УМФЦ по Кемеровской области» отдел «Мои документы» Прокопьевского района при личном обращении заявителей, телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Рейтинг пакетов конкурсной документации, поданных на конкурсный отбор в целях субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью
Наименование заявки (организации)
Критерии конкурсного отбора в рамках предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью» (кол-во баллов)
Количество сохраненных и созданных новых рабочих мест
Развитие инновационной деятельности
Уровень технического перевооружения, модернизации производства, внедрения новых технологий, расширения производственных мощностей, приобретения современного оборудования с целью улучшения условий труда, повышение качества выпускаемой продукции и услуг
Производство импорт заменяющей и экспортно ориентированной продукции
ИТОГО
1
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Председателю конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства
____________________________________________
Заявление на предоставление субсидии
Заявитель_____________________________________________________________________________________
(полное и (или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
в лице __________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность руководителя или доверенного лица (№ доверенности,
дата выдачи, срок действия)
Юридический адрес:______________________________________________________________________________
Фактический адрес_____________________________________________________________
Банковские реквизиты_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________
Телефон руководителя _____________ Телефакс_______________ Email ______________________________
Телефон главного бухгалтер________________________________________________________________________
просит предоставить субсидию (вид субсидии, сумма субсидии) - ____________________________________________________________________________________________
Заявитель дает согласие администрации Прокопьевского муниципального округа (653033, Кемеровская область, г. Прокопьевск, пр-т, Гагарина, 1-В) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку (включая сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение, передачу, обезличивание, блокирование, уничтожение своих персональных данных, указанных в пакете конкурсной документации, в целях получения субсидии, ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки. Настоящее согласие действует со дня его подписания до дня отзыва в письменной форме.
_____________________ ____________________ _________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата регистрации заявки «_____»__________20____ г. Рег. №_______
(заполняется должностным лицом отдела экономики, по ценам и труду, принявшим заявку)
______________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест
в 20____ году
Я,___________________________________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя)
подтверждаю, что численность работников_______________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование индивидуального предпринимателя, юридического лица, местонахождение)
на дату подачи заявления о предоставлении субсидии составляет _______________ чел.
В период реализации бизнес проекта с «___»_____________ по «___»_______________ сохранение ______ рабочих мест
создание новых ______ рабочих мест.
_________________________ ______________ ________________
(должность заявителя) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Дата:
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Расчет размера субсидии
____________________________________________________________________
(полное наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)
ИНН ___________________________ р/сч. _____________________________________
Наименование банка ________________________________________________________
БИК ________________________ кор. счет ____________________________________
Вид деятельности организации по ОКВЭД _____________________________________
___________________________________________________________________________
Общая сумма расходов, подлежащих субсидированию
Размер предоставленной субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии
Сумма субсидии (графа 1 x графа 2)
1
2
3
0,5
Размер предоставляемой субсидии (величина из графы 3) _____________________
Главный бухгалтер:
____________________________________ _______________________
(подпись) (ФИО)
Руководитель организации:
____________________________________ _______________________
(подпись) (ФИО)
МП
Дата:
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
БЛОК-СХЕМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Предоставление заявителем пакета документов для участия в конкурсе
полный пакет документации неполный пакет документации
Формирование и направление запроса о предоставлении сведений в рамках информационного межведомственного и межуровневого взаимодействия (при необходимости)
Проведение заседания конкурсной комиссии по проведению конкурсного отбора в целях предоставления субсидии по допуску поданных пакетов конкурсной документации
Отрицательное
Положительное
Направление мотивированного отказа в течение 5 дней
Проведение заседания конкурсной комиссии по определению победителей конкурсного отбора в целях предоставления субсидии
Отрицательное
Положительное
Направление мотивированного отказа в течение 5 дней
Подготовка и подписание соглашения о предоставлении субсидии с победителем конкурсного отбора
Нет
Да
Подготовка постановления о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора
Исполнение обязательств по заключенному соглашению - перечисление субсидии на расчетный счет победителю конкурсного отбора
Внесение сведений о получателях поддержки в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Журнал регистрации заявлений на предоставление муниципальной услуги
Регистрационный номер и дата
Наименование предприятия
Руководитель
Адрес
Телефон
ОГРН,
ИНН
Дата регистрации предприятия
ОКВЭД
Наименование приобретенного оборудования
Сохранение/создание рабочих мест
Сумма субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 7
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Опись документов принятых от организации/индивидуального предпринимателя
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(название организации/Ф.И.О. предпринимателя)
на конкурс, проводимый в целях субсидирования затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью
№
Список документов
Количество листов
1
2
3
4
5
6
7
Всего листов
Дата регистрации заявки «_____»__________20____ г. Рег. №_______
(заполняется должностным лицом отдела экономики, по ценам и труду, принявшим заявку)
______________ ____________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Копия описи вручена _____________________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 8
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
«Субсидирование затрат субъектов
малого и среднего предпринимательства,
занимающихся производственной деятельностью»
Форма реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки
Номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр
Дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки
Сведения о субъекте малого и среднего предпринимательства - получателе поддержки
Сведения о предоставленной поддержке
Информация о нарушении порядка и условий предоставления поддержки (если имеется), в том числе о нецелевом использовании средств поддержки
наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя
идентификационный номер налогоплательщика
форма поддержки
вид поддержки
размер поддержки
срок оказания поддержки
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Микропредприятия
II. Субъекты малого предпринимательства (за исключением микропредприятий)
III. Субъекты среднего предпринимательства
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: