О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 364 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО П...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2012 года № 244

г. Орел

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 19 ОКТЯБРЯ 2011 ГОДА № 364 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И ПОДДЕРЖКА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012–2020 ГОДЫ»

{Утратил силу: постановление правительства Орловской области от 01.10.2013 № 337; НГР: RU57000201300755}

В целях корректировки долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы» (далее также – Программа) Правительство Орловской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Орловской области от 19 октября 2011 года № 364 «Об утверждении долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы» следующие изменения:

1) в паспорте Программы:

а) строку «Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы» изложить в следующей редакции:

Важнейшие целевые   индикаторы и показатели Программы     

1) доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Орловской области;

2) доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме валового регионального продукта; 3) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области;

4) количество субъектов МСП, которым оказана поддержка;

5) количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП

б) в строке «Объемы и источники финансирования Программы» слова «2012–2020 годы всего – 2 175,391 млн рублей, из них: федеральный бюджет – 734,840 млн рублей; областной бюджет – 216,000 млн рублей; внебюджетные средства – 1 224,551 млн рублей; в том числе по годам: 2012 год – 170,655 млн рублей, из них: федеральный бюджет – 93,600 млн рублей; областной бюджет – 24,000 млн рублей; внебюджетные средства – 53,055 млн рублей;» заменить словами «2012–2020 годы всего – 2 281,028 млн рублей, из них: федеральный бюджет – 744,561 млн рублей; областной бюджет – 217,830 млн рублей; внебюджетные средства – 1 318,637 млн рублей; в том числе по годам: 2012 год – 276,292 млн рублей, из них: федеральный бюджет – 103,321 млн рублей; областной бюджет – 25,830 млн рублей; внебюджетные средства – 147,141 млн рублей;»;

в) строку «в том числе по направлениям затрат» изложить в следующей редакции:

в том числе по направлениям затрат

капитальные вложения – 231,850 млн рублей, из них:

федеральный бюджет – 163,240 млн рублей;

областной бюджет – 59,610 млн рублей;

внебюджетные источники – 9,000 млн рублей;

НИОКР – 0 млн рублей;

прочие расходы – 2 049,178 млн рублей, из них:

федеральный бюджет – 581,321 млн рублей;

областной бюджет – 158,220 млн рублей;

внебюджетные источники – 1 309,637 млн рублей

г) строку «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
и показатели социально-экономической эффективности» изложить в следующей редакции:

Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

1) ежегодное увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Орловской области на 2 %;

2) ежегодное увеличение доли продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме валового регионального продукта на 2 %;
3) ежегодное увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области на 2 %;

4) ежегодное увеличение количества субъектов МСП, которым оказана поддержка, не менее чем на 5 %;

5) ежегодное количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП на уровне не ниже 33 единиц

2) раздел 2 «Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели, сроки и этапы реализации Программы» изложить в следующей редакции:

«2. Цель и задачи, целевые индикаторы и показатели,

сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для эффективного развития МСП в Орловской области.

Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих задач:

совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, устранение административных барьеров;

формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в приоритетных направлениях;

расширение деловых возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства;

обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки.

Для оценки хода и результативности решения поставленных задач, определения их влияния на социально-экономическое развитие Орловской области предусмотрены целевые индикаторы и показатели результативности Программы, представленные в приложении 1 к Программе. Показатели ежегодно корректируются в зависимости от объемов финансирования.

Реализация Программы рассчитана на 9 лет в один этап в связи с осуществлением комплекса взаимосвязанных мероприятий для достижения поставленной цели.

В качестве базы для расчета целевых показателей выступает либо оценочное значение показателя, достигнутое в 2011 году (при реализации аналогичного мероприятия), либо плановое значение показателя на год начала реализации мероприятия.

Методика расчета целевых показателей.

1. В рамках совершенствования нормативно-правовой базы, регули-рующей деятельность субъектов МСП, устранения административных барьеров планируется реализация следующих мероприятий:

1.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП. Целевым индикатором реализации данного мероприятия является количество принятых нормативных правовых актов, оптимизирующих условия для развития МСП. Данный показатель устанавливается в размере не менее 2 единиц в год в связи с необходимостью ежегодного установления размера процентной ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, возможной корректировкой базовой доходности от предпринимательской деятельности для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения
на основе патента.

1.2. Проведение совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов. Ежегодно запланировано проведение не менее четырех совещаний, круглых столов из расчета проведения подобных мероприятий не менее одного раза в квартал.

2. Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

2.1. Развитие системы микрофинансирования. Целевым показателем реализации данного мероприятия является количество субъектов МСП, которым оказана поддержка. Его значение устанавливается из расчета объема капитализации микрофинансовой организации, объема предоставляемой субсидии на реализацию программ микрофинансирования, а также объема кредитных средств, предоставленных коммерческими банками. При расчете учитывается использование микрофинансовой организацией третьей части субсидии в году предоставления субсидии, двух третей – в году, следующем за годом предоставления субсидии.

2.2. Развитие системы гарантий и поручительств. В рамках данного мероприятия субъектам МСП предоставляются гарантии и поручительства по их кредитным обязательствам в российских кредитных организациях. Целевой показатель реализации данного мероприятия – количество субъектов МСП, которым оказана поддержка. При его расчете учитывается текущий объем капитализации гарантийного фонда, созданного в качестве организации инфраструктуры поддержки МСП (подразделения организации инфраструктуры поддержки МСП), и ежегодный прирост объема выданных поручительств в размере 10 % за счет средств субсидий и собственных средств.

2.3. Создание и обеспечение деятельности агротехнопарка. В качестве целевых показателей выступают вводимая в эксплуатацию площадь, наполняемость агротехнопарка.

Расчет площади, вводимой в эксплуатацию, при реализации данного мероприятия основан на минимальном размере площади 5000 кв. м.

Процент наполняемости агротехнопарка рассчитан в соответствии с объемами вводимой в эксплуатацию площади.

3. Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях планируется в рамках реализации следующих мероприятий:

3.1. Поддержка малых инновационных компаний. Целевой показатель реализации мероприятия – количество субъектов МСП, которым оказана поддержка. Ежегодное значение показателя установлено из расчета не более 5 млн рублей федерального бюджета на одного получателя в зависимости от объема финансирования из федерального бюджета.

3.2. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП. Целевой показатель реализации мероприятия – количество субъектов МСП, которым оказана поддержка. Ежегодное значение показателя установлено из расчета не более 1 млн рублей на одного получателя в зависимости от объемов финансирования.

3.3. Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП. Целевым показателем реализации мероприятия является количество субъектов МСП, которым оказана поддержка. Ежегодное значение показателя установлено из расчета не менее 5 получателей.

3.4. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях. Целевым показателем мероприятия является количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, рассчитывается в соответствии с объемами финансирования из расчета не более 2 млн рублей на одного получателя.

3.5. Субсидирование начинающих предпринимателей. Целевой показатель мероприятия – количество субъектов МСП, которым оказана поддержка. Его ежегодное значение установлено из расчета не более 0,3 млн рублей на одного получателя в зависимости от объема финансирования.

4. Расширение деловых возможностей субъектов МСП подразумевает реализацию следующих мероприятий:

4.1. Организация массовых программ обучения в сфере предприни-мательства. Целевой показатель – количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, рассчитывается с учетом ежегодного прироста в размере 10 %.

4.2. Развитие системы промышленной субконтрактации. Значение целевого показателя – количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, рассчитывается с учетом ежегодного прироста в размере не менее 30 %.

4.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства. Целевые показатели мероприятия рассчитываются исходя из реализации мероприятия в течение двух лет: количество вновь созданных субъектов МСП из числа участников установлено в размере 100 единиц (ежегодное значение показателя – 50), количество участников мероприятий установлено в размере 1000 единиц (ежегодное значение показателя – 500).

4.4. Организация выставочной деятельности в сфере МСП (форумы, выставки, конференции и т.д.). Программой ежегодно предусмотрено проведение не менее 1 мероприятия в рамках организации выставочной деятельности в сфере МСП (форумы, выставки, конференции и т.д.).

5. В рамках обеспечения открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки Программой предусмотрены следующие мероприятия:

5.1. Ежемесячное обновление разделов автоматизированной информа-ционной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства».

5.2. Ежемесячное обновление данных реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки, который ведется Департаментом экономики Орловской области совместно с ОАУ «ОРГФ» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года № 358 «Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организа-ционным средствам обеспечения пользования указанными реестрами».

5.3. Осуществление популяризации предпринимательства и мер поддержки. Целевые показатели – количество мероприятий, количество участников мероприятий. Значения показателей установлены в размере не менее трех по каждому показателю с учетом необходимости размещения рекламы на телевидении, в печатных изданиях, а также размещения рекламных щитов, баннеров.

Важнейшими целевыми показателями реализации Программы являются следующие показатели:

1. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Орловской области рассчитывается как отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, относящихся в соответствии с действующим законода-тельством к субъектам МСП и зарегистрированных на территории Орловской области, к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, зарегистрированных на территории Орловской области, умноженное на 100 %. Показатель рассчитывается на основе данных, предоставленных Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области. Запланировано ежегодное увеличение значения показателя не менее чем на 2 %.

2. Доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП рассчитывается с учетом добавочной стоимости товаров (работ, услуг), произведенных только юридическими лицами, относящимися в соответствии с федеральным законодательством к категории малых предприятий и зарегистрированными на территории Орловской области. Данные предоставляются ежегодно Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации. В Программе прогнозируется ежегодное увеличение значения показателя не менее чем на 2 %.

3. Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области рассчитывается на основании данных, предоставленных Федеральной службой государственной статистики Российской Федерации, по юридическим лицам (без учета филиалов и обособленных подразделений). Программой прогнозируется ежегодный прирост показателя в размере 2 %.

4. Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, рассчиты-вается и прогнозируется с учетом реализуемых мероприятий и ежегодного прироста в размере не менее 5 %.

5. Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП рассчитывается как отношение количества вновь зарегистрированных на территории Орловской области юридических лиц (без учета филиалов и обособленных подразделений), относящихся в соответствии с российским законодательством к категории субъектов МСП, к общему количеству зарегистрированных на территории Орловской области юридических лиц, относящихся в соответствии с российским законода-тельством к категории субъектов МСП. Ежегодное значение показателя установлено в размере 33 единиц. Показатель рассчитывается на основании данных, предоставленных Управлением ФНС России по Орловской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Орловской области.»;

3) в разделе 3 «Система программных мероприятий, индикаторы оценки результатов реализации основных мероприятий Программы»:

а) абзац третий пункта 2.1 после слов «ОАУ «ОРФРММП» дополнить словами «, некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Орловской области»;

б) в пункте 2.2:

абзац первый после слов «организации инфраструктуры поддержки МСП» дополнить словами «(подразделения организации инфраструктуры поддержки МСП)»;

абзац третий после слов «ОАУ «ОРГФ» дополнить словами «, некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» (далее – НО «ФППОО»)»;

в) абзац третий пункта 3.1 изложить в следующей редакции:

«Виды затрат малых инновационных компаний, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается постановлением Правительства Орловской области на каждый год реализации мероприятия.»;

г) абзац второй пункта 3.2 изложить в следующей редакции:

«Виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается постановлением Правительства Орловской области на каждый год реализации мероприятия.»;

д) в пункте 3.3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

«Также мероприятие предусматривает субсидирование субъектов МСП, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта. Виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получа-телям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается постановлением Правительства Орловской области на каждый год реализации мероприятия.»;

в абзаце пятом слова «ОАУ «ОРГФ» заменить словами «НО «ФППОО»;

е) в пункте 3.4:

слова «Развитие лизинга оборудования.» заменить словами «Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях.»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается постановлением Правительства Орловской области на каждый год реализации мероприятия.»;

ж) в пункте 3.5:

слова «Поддержка начинающих предпринимателей» заменить словами «Субсидирование начинающих предпринимателей»;

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Виды затрат субъектов МСП, на компенсацию которых предоставляются субсидии, размер субсидии, требования к получателям, а также условия предоставления поддержки устанавливаются в порядке, который утверждается постановлением Правительства Орловской области на каждый год реализации мероприятия.»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Исполнителями мероприятия Программы определены Департамент экономики, муниципальные образования Орловской области, отобранные по конкурсу, порядок проведения которого утверждается Правительством Орловской области.»;

з) в пункте 4.1:

слова «Организация дополнительного профессионального обучения и повышения квалификации граждан в сфере МСП.» заменить словами «Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства.»;

абзац третий после слов «ОАУ «ОРГФ» дополнить словами «, НО «ФППОО»;

и) в абзаце третьем пункта 4.2 слова «ОАУ «ОРГФ» заменить словами «НО «ФППОО»;

к) в абзаце четвертом пункта 4.3 слова «ОАУ «ОРГФ» заменить словами «НО «ФППОО»;

л) в абзаце третьем пункта 4.4 слова «ОАУ «ОРГФ» заменить словами «НО «ФППОО»;

м) в абзаце шестом пункта 5.3 слова «ОАУ «ОРГФ» заменить словами «НО «ФППОО»;

4) раздел 4 «Обоснование ресурсного обеспечения Программы» изложить в следующей редакции:

«4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Финансовое обеспечение Программы реализуется за счет средств федерального, областного бюджетов, а также иных источников, предусмот-ренных действующим законодательством о государственной поддержке МСП.

В целом на реализацию Программы предусмотрено 2 281,028 млн рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 217,830 млн рублей, из них: в 2012 году – 25,830 млн рублей, далее ежегодно по 24 млн рублей (объемы финансирования за счет средств областного бюджета ежегодно корректируются в зависимости от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Орловской области о бюджете на соответствующий год на реализацию Программы);

федерального бюджета – 744,561 млн рублей, из них: в 2012 году – 103,321 млн рублей, 2013 году – 93,000 млн рублей, 2014 году – 89,040 млн рублей, 2015 году – 89,200 млн рублей, 2016 году – 89,000 млн рублей, 2017 году – 89,000 млн рублей, 2018 году – 58,000 млн рублей, 2019 году – 65,000 млн рублей, 2020 году – 69,000 млн рублей (возможность привлечения дополнительных средств для финансирования Программы учитывается как прогноз софинансирования на основе соглашений (договоров), в том числе между Министерством экономического развития Российской Федерации и Правительством Орловской области в рамках ежегодных конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в текущем году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки МСП субъектами Российской Федерации);

внебюджетных источников – 1 318,637 млн рублей, из них: в 2012 году – 147,141 млн рублей, 2013 году – 53,257 млн рублей, 2014 году – 130,730 млн рублей, 2015 году – 130,953 млн рублей, 2016 году – 151,687 млн рублей, 2017 году – 159,688 млн рублей, 2018 году –164,447 млн рублей, 2019 году – 187,724 млн рублей, 2020 году – 193,010 млн рублей (внебюджетное финансирование предусмотрено за счет средств участников Программы,
а также средств субъектов МСП – получателей поддержки).

В рамках Программы предусмотрены капитальные вложения на реализацию мероприятий по созданию агротехнопарка в размере 231,850 млн рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 59,610 млн рублей, из них: в 2014 году – 11,260 млн рублей, 2015 году – 11,800 млн рублей, 2016 году – 9,000 млн рублей, 2017 году – 8,500 млн рублей, 2018 году – 8,050 млн рублей, 2019 году – 6,000 млн рублей, 2020 году – 5,000 млн рублей;

федерального бюджета – 163,240 млн рублей, из них: в 2014 году – 45,040 млн рублей, 2015 – 47,200 млн рублей, 2016 году – 36,000 млн рублей, 2017 году – 34,000 млн рублей, 2018 году – 1,000 млн рублей;

внебюджетных источников – 9,000 млн рублей, из них: в 2014 году – 1,500 млн рублей, 2015 году – 1,500 млн рублей, 2016 году – 1,500 млн рублей, 2017 году – 1,500 млн рублей, 2018 году – 1,000 млн рублей, 2019 году – 1,000 млн рублей, 2020 году – 1,000 млн рублей.

На реализацию прочих расходов в рамках Программы предусмотрено 2 049,178 млн рублей, в том числе за счет средств:

областного бюджета – 156,220 млн рублей, из них: в 2012 году – 25,830 млн рублей, 2013 году – 24,000 млн рублей, 2014 году – 12,740 млн рублей, 2015 году – 12,200 млн рублей, 2016 году – 15,000 млн рублей, 2017 году – 15,500 млн рублей, 2018 году – 15,950 млн рублей, 2019 году – 18,000 млн рублей, 2020 году – 19,000 млн рублей;

федерального бюджета – 581,321 млн рублей, из них: в 2012 году – 103,321 млн рублей, 2013 году – 93,000 млн рублей, 2014 году – 44,000 млн рублей, 2015 году – 42,000 млн рублей, 2016 году – 53,000 млн рублей, 2017 году – 55,000 млн рублей, 2018 году – 57,000 млн рублей, 2019 году – 65,000 млн рублей, 2020 году – 69,000 млн рублей;

внебюджетных источников – 1 309,637 млн рублей, из них: в 2012 году – 147,141 млн рублей, 2013 году – 53,257 млн рублей, 2014 году – 129,230 млн рублей, 2015 году – 129,453 млн рублей, 2016 году – 150,187 млн рублей, 2017 году – 158,188 млн рублей, 2018 году – 163,447 млн рублей, 2019 году – 186,724 млн рублей, 2020 году – 192,010 млн рублей.

Структура финансирования представлена в приложении 2 к Программе.

Структура финансирования по бюджетополучателям представлена в приложении 3 к Программе.

Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию мероприятий изложено в приложении 4 к Программе.»;

5) в разделе 6 «Оценка экономической, социальной эффективности Программы» абзацы пятый, шестой, седьмой, восьмой, девятый, десятый изложить в следующей редакции:

«Важнейшими целевыми показателями, определяющими экономическую и социальную эффективность реализации Программы, являются:

увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций Орловской области с 24,6 % в базовом 2011 году до 29,4 % в заключительном году реализации Программы;

увеличение доли продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП с 11,2 % в базовом 2011 году до 13,9 % в заключительном году реализации Программы;

увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области с 283 единиц в базовом 2011 году до 356 единиц в заключительном году реализации Программы;

увеличение количества субъектов МСП, которым оказана поддержка, с 638 в базовом 2011 году до 1 717 в заключительном году реализации Программы;

увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП с 30 единиц в базовом 2011 году до 33 единиц на весь период реализации Программы.»;

6) приложение 1 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

7) приложение 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению;

8) приложение 3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

9) приложение 4 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

10) приложение 5 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

2. Департаменту финансов Орловской области (В. Г. Щипкова) подго-товить предложения по внесению изменений в Закон Орловской области от 3 ноября 2011 года № 1289-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», предусмотрев финансирование мероприятий долгосрочной областной целевой программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу после вступления в силу закона Орловской области «О внесении изменений в Закон Орловской области от 3 ноября 2011 года № 1289-ОЗ «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», указанного в пункте 2 настоящего постановления, за исключением пункта 2, который вступает в силу с момента подписания настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Орловской области, руководителя блока финансово-экономического развития Ю. Н. Парахина.

Председатель Правительства

Орловской области

А. П. Козлов

Приложение 1 к постановлению

Правительства Орловской области

от 18.07.2012 г. № 244

Приложение 1

к долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области

на 2012–2020 годы»

Целевые индикаторы и показатели результативности

Цель и задачи

Целевые индикаторы

Единица измерения

Показатели результативности по годам (прогноз)

базовое значение (оценка, 2011 год)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Цель – создание благоприятных условий для эффективного развития малого и среднего предпринимательства (далее также – МСП)                                  в Орловской области

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность МСП,  устранение административных барьеров

Мероприятие 1.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП

Количество принятых нормативных правовых актов, оптимизирующих условия для развития МСП, всего за годы реализации мероприятия (далее – всего) – 18 единиц

единиц

2

2

2

2

2

2

2

2

2

2

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 1.2. Проведение совещаний, круглых столов                      с предпринимателями                     по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

Количество проведенных мероприятий,         всего – 36 единиц

единиц

4

4

4

4

4

4

4

4

4

4

Задача 2. Формирование и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

Мероприятие 2.1. Развитие системы микрофинансирования

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,                         всего – 5 036 единиц

единиц

250

300

345

397

456

525

603

694

798

918

Мероприятие 2.2. Развитие системы гарантий                                    и поручительств

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка, всего – 840 единиц

единиц

37

50

58

66

76

87

101

116

133

153

Мероприятие 2.3. Создание и обеспечение деятельности агротехнопарка

Введение                                  в эксплуатацию,  всего – 5 000 кв. м

кв. м

2 000

2 000

1 000

Выход на полную мощность

Наполняемость агротехнопарка,  всего – 100 %

%

20

60

80

100

Задача 3. Финансовая поддержка субъектов МСП в приоритетных направлениях

Мероприятие 3.1. Поддержка малых инновационных компаний

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,                  всего – 28 единиц

единиц

3

3

4

4

4

5

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 3.2. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,

всего – 110 единиц

единиц

10

10

15

15

20

20

20

Мероприятие 3.3. Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,              всего – 105 единиц

единиц

5

10

10

15

15

15

15

20

Мероприятие 3.4. Субсидирование части затрат, связанных                     с уплатой процентов              по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами МСП                  в российских кредитных (лизинговых) организациях

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,                   всего – 92 единиц

единиц

30

19

3

8

8

8

10

10

13

13

Мероприятие 3.5. Субсидирование начинающих предпринимателей

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка, всего – 278 единиц

единиц

56

29

21

25

25

34

34

34

38

38

Задача 4. Расширение деловых возможностей субъектов МСП

Мероприятие 4.1. Организация массовых программ обучения          в сфере предпринимательства

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,                   всего – 3 901 единиц

единиц

265

400

408

416

424

433

442

450

459

469

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 4.2. Развитие системы промышленной субконтрактации

Количество субъектам МСП, которым оказана поддержка,                   всего – 311 единица

единиц

13

17

22

29

37

48

63

82

Мероприятие 4.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства

Количество вновь созданных субъектов МСП из числа участников,             всего – 50 единиц

единиц

50

Количество участников мероприятий,

всего – 500 единиц

единиц

500

Мероприятие 4.4. Организация выставочной деятельности в сфере МСП (форумы, выставки, конференции и т.д.)

Количество мероприятий,

всего – 9 единиц

единиц

1

1

1

1

1

1

1

1

1

Задача 5. Обеспечение открытости и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности,  о мерах государственной поддержки

Мероприятие 5.1. Информационное сопровождение автоматизированной информационной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»

Обновление разделов

раз в год

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 5.2. Ведение реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки

Обновление данных

раз в год

12

12

12

12

12

12

12

12

12

12

Мероприятие 5.3. Популяризация предпринимательства                 и мер поддержки

Количество мероприятий, проводимых в целях популяризации предпринимательства,

всего – 21 единица

единиц

3

3

3

3

3

3

3

Количество участников мероприятий,

всего – 21 единица

единиц

3

3

3

3

3

3

3

Важнейшие целевые показатели Программы (в целом по итогам реализации Программы по годам)

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов МСП          в среднесписочной численности работников                 (без внешних совместителей) всех предприятий          и организаций Орловской области

%

24,6

25,1

25,6

26,1

26,6

27,2

27,7

28,3

28,8

29,4

Доля продукции, произведенной субъектами МСП, в общем объеме ВРП

%

11,2

11,5

11,8

12,1

12,4

12,7

13,0

13,3

13,6

13,9

Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП в Орловской области

единиц

283

304

310

316

323

329

336

342

349

356

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка

единиц

638

798

903

952

1035

1150

1261

1391

1544

1717

Количество вновь зарегистрированных субъектов МСП на 1 тыс. существующих субъектов МСП

единиц

30

33

33

33

33

33

33

33

33

33

Приложение 2 к постановлению Правительства Орловской области

от 18.07.2012 г. № 244

Приложение 2

к долгосрочной областной целевой программе

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области

на 2012–2020 годы»

Структура финансирования

(млн рублей)

Источники и направления расходов

Объемы финансирования Программы

всего по Программе

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

2 281,028

276,292

170,257

243,770

244,153

264,687

272,688

246,447

276,724

286,010

из них:

федеральный бюджет

774,561

103,321

93,000

89,040

89,200

89,000

89,000

58,000

65,000

69,000

областной бюджет

217,830

25,830

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 318,637

147,141

53,257

130,730

130,953

151,687

159,688

164,447

187,724

193,010

из общего объема:

Капитальные вложения, всего

231,850

57,800

60,500

46,500

44,000

10,050

7,000

6,000

из них:

федеральный бюджет

163,240

45,040

47,200

36,000

34,000

1,000

областной бюджет

59,610

11,260

11,800

9,000

8,500

8,050

6,000

5,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

9,000

1,500

1,500

1,500

1,500

1,000

1,000

1,000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

НИОКР, всего

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Прочие расходы, всего

2 049,178

276,292

170,257

185,970

183,653

218,187

228,688

236,397

269,724

280,010

из них:

федеральный бюджет

581,321

103,321

93,000

44,000

42,000

53,000

55,000

57,000

65,000

69,000

областной бюджет

158,220

25,830

24,000

12,740

12,200

15,000

15,500

15,950

18,000

19,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 309,637

147,141

53,257

129,230

129,453

150,187

158,188

163,447

186,724

192,010

Приложение 3 к постановлению

Правительства Орловской области

от 18.07.2012 г. № 244

Приложение 3

к долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области

на 2012–2020 годы»

Структура финансирования по бюджетополучателям

(млн рублей)

Источники и направления расходов

Объемы финансирования Программы

всего по Программе

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Всего

2 281,028

276,292

170,257

243,770

244,153

264,687

272,688

246,447

276,724

286,010

из них:

федеральный бюджет

744,561

103,321

93,000

89,040

89,200

89,000

89,000

58,000

65,000

69,000

областной бюджет

217,830

25,830

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 318,637

147,141

53,257

130,730

130,953

151,687

159,688

164,447

187,724

193,010

из общего объема:

Бюджетополучатель – Департамент экономики Орловской области, всего

2 281,028

276,292

170,257

243,770

244,153

264,687

272,688

246,447

276,724

286,010

из них:

федеральный бюджет

744,561

103,321

93,000

89,040

89,200

89,000

89,000

58,000

65,000

69,000

областной бюджет

217,830

25,830

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 318,637

147,141

53,257

130,730

130,953

151,687

159,688

164,447

187,724

193,010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Капитальные вложения, всего

231,850

57,800

60,500

46,500

44,000

10,050

7,000

6,000

из них:

федеральный бюджет

163,240

45,040

47,200

36,000

34,000

1,000

областной бюджет

59,610

11,260

11,800

9,000

8,500

8,050

6,000

5,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

9,000

1,500

1,500

1,500

1,500

1,000

1,000

1,000

НИОКР, всего

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Прочие расходы, всего

2 049,178

276,292

170,257

185,970

183,653

218,187

228,688

236,397

269,724

280,010

из них:

федеральный бюджет

581,321

103,321

93,000

44,000

42,000

53,000

55,000

57,000

65,000

69,000

областной бюджет

158,220

25,830

24,000

12,740

12,200

15,000

15,500

15,950

18,000

19,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 309,637

147,141

53,257

129,230

129,453

150,187

158,188

163,447

186,724

192,010

Приложение 4 к постановлению

Правительства Орловской области

от 18.07.2012 г. № 244

Приложение 4

к долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области

на 2012–2020 годы»

Финансово-экономическое обоснование расходов

Наименование мероприятия Программы

Метод оценки затрат (экспертный, нормативный, аналоговый)

Расчет затрат

Потребность в средствах, млн рублей

1

2

3

4

Мероприятие 1.1. Подготовка предложений по разработке и совершенствованию нормативных правовых актов Орловской области, регулирующих деятельность субъектов МСП

экспертный

Не требуется финансирование

Мероприятие 1.2. Проведение совещаний, круглых столов с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

экспертный

Не требуется финансирование

1

2

3

4

Мероприятие 2.1. Развитие системы микрофинансирования

экспертный

В 2012–2013 годах объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, кредитных средств, предоставленных коммерческими банками, собственных средств.

В 2014–2020 годах финансирование мероприятия осуществляется из расчета ежегодно предоставляемых коммерческими банками кредитных средств

345,540

Мероприятие 2.2. Развитие системы гарантий и поручительств

экспертный

В 2012–2013 годах объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета* и собственных средств гарантийного фонда, направленных на реализацию мероприятия. В 2014–2020 годах финансирование мероприятия осуществляется из расчета собственных средств гарантийного фонда, направленных на реализацию мероприятия

123,528

Мероприятие 2.3. Создание и обеспечение деятельности агротехнопарка

экспертный

В 2014–2018 годах объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, средств субъектов МСП – резидентов агротехнопарка.

В 2019–2020 годах финансирование мероприятия осуществляется за счет средств субъектов МСП – резидентов агротехнопарка

231,850

Мероприятие 3.1. Поддержка малых инновационных компаний

экспертный, аналоговый

Объем финансирования учитывает размер субсидии из расчета 50 % от расходов, подтвержденных заявителями, с учетом ограничения по размеру субсидии – не более 5 млн рублей средств федерального бюджета.

Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, собственных средств субъектов МСП – получателей поддержки

360,000

1

2

3

4

Мероприятие 3.2. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП

экспертный, аналоговый

Объем финансирования учитывает размер субсидии из расчета 50 % от расходов, подтвержденных заявителями, из расчета не более 1 млн рублей на одного субъекта МСП. Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, собственных средств субъектов МСП – получателей поддержки

165,000

Мероприятие 3.3. Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП

экспертный

Объем финансирования учитывает размер субсидии из расчета 50 % от расходов, подтвержденных заявителями. Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, собственных средств субъектов МСП – получателей поддержки

300,000

Мероприятие 3.4. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в российских кредитных (лизинговых) организациях

экспертный, аналоговый

Объем финансирования учитывает размер субсидии из расчета 80 % расходов на уплату первоначального взноса, который составляет не более 49 % от стоимости оборудования.

Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, собственных средств субъектов МСП – получателей поддержки

628,270

Мероприятие 3.5. Субсидирование начинающих предпринимателей

экспертный, аналоговый

Объем финансирования учитывает размер субсидии из расчета не более 0,3 млн рублей на одного получателя.

Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*, собственных средств субъектов МСП – получателей поддержки

98,575

1

2

3

4

Мероприятие 4.1. Организация массовых программ обучения в сфере предпринимательства

аналоговый

Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*

5,375

Мероприятие 4.2. Развитие системы промышленной субконтрактации

экспертный

Объем финансирования рассчитывается как сумма необходимых средств на приобретение программного обеспечения комплексной информационной системы, включая поставку, внедрение, адаптацию, обучение персонала и авторское сопровождение в течение 12 месяцев (750 тыс. рублей), и средств, необходимых на оплату труда 2 человек (около              15 000 рублей на 1 человека в месяц)

7,935

Мероприятие 4.3. Содействие развитию молодежного предпринимательства

экспертный

В 2012–2013 годах объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета и средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*

5,000

Мероприятие 4.4. Организация выставочной деятельности в сфере МСП (форумы, выставки, конференции и т.д.)

аналоговый

Из расчета 0,535–0,67 млн рублей ежегодно с начала реализации

4,955

Мероприятие 5.1. Информационное сопровождение автоматизированной информационной системы «Региональный портал поддержки малого и среднего предпринимательства»

экспертный

Не требуется финансирование

Мероприятие 5.2. Ведение реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки

экспертный

Не требуется финансирование

Мероприятие 5.3. Популяризация предпринимательства и мер поддержки

экспертный

Объем финансирования рассчитывается как сумма средств федерального бюджета, средств областного бюджета в размере 1/4 от объема финансирования за счет средств федерального бюджета*

5,000

*Уровень софинансирования ежегодно устанавливается приказами Минэкономразвития России в рамках конкурсных отборов субъектов Российской Федерации, бюджетам которых будут предоставлены субсидии из федерального бюджета на реализацию мер государственной поддержки МСП, включая крестьянские (фермерские) хозяйства.

Приложение 5 к постановлению

Правительства Орловской области

от 18.07.2012 года № 244

Приложение 5

к долгосрочной областной целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Орловской области

на 2012–2020 годы»

Система программных мероприятий

(в млн рублей ценах соответствующих лет)

Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи

Исполнитель Программы –бюджето-получатель, исполнители мероприятий Программы

Объемы финансирования

Ожидаемый результат от реализации мероприятий Программы               (в натуральном выражении)

всего по Про-грамме

в том числе по годам:

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по Программе

2 281,028

276,292

170,257

243,770

244,153

264,687

272,688

246,447

276,724

286,010

из них:

федеральный бюджет

744,561

103,321

93,000

89,040

89,200

89,000

89,000

58,000

65,000

69,000

областной бюджет

217,830

25,830

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

24,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 318,637

147,141

53,257

130,730

130,953

151,687

159,688

164,447

187,724

193,010

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Задача 1. Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также – МСП), устранение административных барьеров

Оптимизация процедур государственного контроля, защита прав субъектов МСП при проведении государственного контроля

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Мероприятие 1.1. Подготовка предложений                   по разработке                         и совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов МСП

Департамент экономики Орловской области

Количество принятых нормативных правовых актов, оптимизирующих условия для развития МСП:

всего за годы реализации мероприятия (далее – всего) – 18,

но не менее 2            в год

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 1.2. Проведение совещаний, круглых столов                  с предпринимателями по актуальным вопросам осуществления их деятельности, в том числе с участием контрольно-надзорных органов

Департамент экономики Орловской области

Количество проведенных мероприятий, количество участников,

всего – 36,

но не менее 4          в год

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Задача 2.

Формирование                       и обеспечение функционирования инфраструктуры поддержки МСП

700,919

134,091

123,627

87,265

90,188

76,422

74,168

40,477

37,698

36,983

Получение субъектами МСП, организациями инфраструктуры поддержки МСП инвестиционных ресурсов для развития

из них:

федеральный бюджет

304,740

66,000

75,500

45,040

47,200

36,000

34,000

1,000

областной бюджет

94,985

16,500

18,875

11,260

11,800

9,000

8,500

8,050

6,000

5,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

301,194

51,591

29,252

30,965

31,188

31,422

31,668

31,427

31,698

31,983

Мероприятие 2.1. Развитие системы микрофинансирования

Департамент экономики Орловской области,

ОАУ «ОРФРММП»[i], НО «ФМОО»[ii]

345,540

85,000

71,627

26,709

26,794

26,884

26,978

27,077

27,181

27,290

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 5 036,

но не менее 300

в год

из них:

федеральный бюджет

72,000

36,000

36,000

областной бюджет

18,000

9,000

9,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

255,540

40,000

26,627

26,709

26,794

26,884

26,978

27,077

27,181

27,290

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 2.2. Развитие системы гарантий и поручительств

Департамент экономики Орловской области,

ОАУ «ОРГФ»[iii], НО «ФППОО»[iv]

123,529

49,091

52,00

2,756

2,894

3,038

3,190

3,350

3,517

3,693

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 840,

но не менее 50       в год

из них:

федеральный бюджет

69,500

30,000

39,500

областной бюджет

17,375

7,500

9,875

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

36,654

11,591

2,625

2,756

2,894

3,038

3,190

3,350

3,517

3,693

Мероприятие 2.3. Создание и обеспечение деятельности агротехнопарка

Департамент экономики Орловской области, вузы Орловской области

231,850

57,800

60,500

46,500

44,000

10,050

7,000

6,000

Площадь, введенная                     в эксплуатацию, всего – не менее 5 000 кв. м, ежегодная наполняемость агротехнопарка            с момента ввода           в эксплуатацию          в размере не менее 20 %

из них:

федеральный бюджет

163,240

45,040

47,200

36,000

34,000

1,000

областной бюджет

59,610

11,260

11,800

9,000

8,500

8,050

6,000

5,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

9,000

1,500

1,500

1,500

1,500

1,000

1,000

1,000

Задача 3.

Финансовая поддержка субъектов МСП                      в приоритетных направлениях

1 551,844

141,201

40,255

152,265

152,265

185,265

195,520

203,020

237,276

244,777

Формирование эффективных механизмов финансовой поддержки                   и создания благоприятных условий для развития МСП

из них:

федеральный бюджет

427,521

36,521

13,000

42,000

42,000

52,000

54,000

56,000

65,000

67,000

областной бюджет

106,880

9,130

3,250

10,500

10,500

13,000

13,500

14,000

16,250

16,750

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1 017,443

95,550

24,005

99,765

99,765

120,265

128,020

133,020

156,026

161,027

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 3.1. Поддержка малых инновационных компаний

Департамент экономики Орловской области

360,000

45,000

45,000

52,500

52,500

45,000

60,000

60,000

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 28,

в том числе из расчета не более 5 млн рублей средств федерального бюджета на одного получателя в год

из них:

федеральный бюджет

96,000

12,000

12,000

14,000

14,000

12,000

16,000

16,000

областной бюджет

24,000

3,000

3,000

3,500

3,500

3,000

4,000

4,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

240,000

30,000

30,000

35,000

35,000

30,000

40,000

40,000

Мероприятие 3.2. Содействие повышению энергоэффективности производства субъектов МСП

Департамент экономики Орловской области

165,000

15,000

15,000

22,500

22,500

30,000

30,000

30,000

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 110,

в том числе из расчета не более 1 млн рублей на одного получателя в год

из них:

федеральный бюджет

44,000

4,000

4,000

6,000

6,000

8,000

8,000

8,000

областной бюджет

11,000

1,000

1,000

1,500

1,500

2,000

2,000

2,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

110,000

10,000

10,000

15,000

15,000

20,000

20,000

20,000

Мероприятие 3.3. Поддержка экспортно ориентированных субъектов МСП

Департамент экономики Орловской области,

НО «ФППОО»

300,000

15,000

30,000

30,000

45,000

37,500

45,000

45,000

52,500

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 105,

но не менее               5 в год реализации мероприятия

из них:

федеральный бюджет

80,000

4,000

8,000

8,000

12,000

10,000

12,000

12,000

14,000

областной бюджет

20,000

1,000

2,000

2,000

3,000

2,500

3,000

3,000

3,500

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

200,000

10,000

20,000

20,000

30,000

25,000

30,000

30,000

35,000

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 3.4. Субсидирование части затрат, связанных                с уплатой процентов             по кредитам (займам, договорам лизинга), привлеченным субъектами МСП в российских кредитных (лизинговых) организациях

Департамент экономики Орловской области

628,270

131,126

17,755

53,265

53,265

53,265

71,020

71,020

88,776

88,777

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 92,

но не менее 3       в год

из них:

федеральный бюджет

141,541

29,541[v]

4,000

12,000

12,000

12,000

16,000

16,000

20,000

20,000

областной бюджет

35,385

7,385

1,000

3,000

3,000

3,000

4,000

4,000

5,000

5,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

451,343

94,200

12,755

38,265

38,265

38,265

51,020

51,020

63,776

63,777

Мероприятие 3.5. Субсидирование начинающих предпринимателей

Департамент экономики Орловской области, муниципальные образования Орловской области

98,575

10,075

7,500

9,000

9,000

12,000

12,000

12,000

13,500

13,500

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 278,

в год из расчета не более 0,3 млн рублей на одного получателя

из них:

федеральный бюджет

65,980

6,980[vi]

5,000

6,000

6,000

8,000

8,000

8,000

9,000

9,000

областной бюджет

16,495

1,745

1,250

1,500

1,500

2,000

2,000

2,000

2,250

2,250

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

16,100

1,350

1,250

1,500

1,500

2,000

2,000

2,000

2,250

2,250

Задача 4.                 Расширение деловых возможностей субъектов МСП

23,265

1,000

6,375

2,990

1,700

1,750

3,000

1,700

1,750

3,000

Улучшение делового климата

из них:

федеральный бюджет

8,300

0,800

4,500

1,000

1,000

1,000

областной бюджет

14,965

0,200

1,875

1,990

1,700

1,750

2,000

1,700

1,750

2,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 4.1. Организация массовых программ обучения                в сфере предпринимательства

Департамент экономики Орловской области,

ОАУ «ОРГФ», НО «ФППОО»

5,375

1,000

0,625

1,250

1,250

1,250

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 3 901,

но не менее 400        в год

из них:

федеральный бюджет

4,300

0,800

0,500

1,000

1,000

1,000

областной бюджет

1,0750

0,200

0,125

0,250

0,250

0,250

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Мероприятие 4.2. Развитие системы промышленной субконтрактации

Департамент экономики Орловской области,

НО «ФППОО»

7,935

0,215

1,080

1,100

1,150

1,150

1,080

1,080

1,080

Количество субъектов МСП, которым оказана поддержка,

всего – 311,

но не менее 13         в год реализации мероприятия

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

7,935

0,215

1,080

1,100

1,150

1,150

1,080

1,080

1,080

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Мероприятие 4.3.

Содействие развитию молодежного предпринимательства

Департамент экономики

Орловской области,              НО «ФППОО»

5,000

5,000

Количество вновь созданных субъектов МСП из числа участников,

всего – 50;

количество участников мероприятий,

всего – 500

из них:

федеральный бюджет

4,000

4,000

областной бюджет

1,000

1,000

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 4.4. Организация выставочной деятельности в сфере МСП (форумы, выставки, конференции и т. д.)

Департамент экономики Орловской области,               НО «ФППОО»

4,955

0,535

0,660

0,600

0,600

0,600

0,620

0,670

0,670

Количество мероприятий,

всего – 9,            не менее 1 в год

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

4,955

0,535

0,660

0,600

0,600

0,600

0,620

0,670

0,670

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Задача 5.                 Обеспечение открытости   и доступности информации по вопросам предпринимательской деятельности, о мерах государственной поддержки

5,000

1,250

0,000

1,250

0,000

1,250

0,000

1,250

Обеспечение свободного доступа к сведениям по вопросам реализации пред-принимательской деятельности, государственного регулирования, контроля, поддержки МСП

из них:

федеральный бюджет

4,000

1,000

1,000

1,000

1,000

областной бюджет

1,000

0,250

0,250

0,250

0,250

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Мероприятие 5.1.

Информационное сопровождение АИС «Региональный портал поддержки малого                  и среднего предпринимательства»

Департамент экономики Орловской области,          ОАУ «ОРГФ»

Обновление разделов,

всего – 108,

по 12 в год

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Мероприятие 5.2.  Ведение реестра субъектов МСП – получателей государственной поддержки

Департамент экономики Орловской области,         ОАУ «ОРГФ»

Обновление данных,

всего – 108,

по 12 в год

из них:

федеральный бюджет

областной бюджет

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

Мероприятие 5.3. Популяризация предпринимательства            и мер поддержки

Департамент экономики Орловской области,          НО «ФППОО»

5,000

1,250

1,250

1,250

1,250

Количество мероприятий,

всего – 21;

количество участников,

всего – 21

из них:

федеральный бюджет

4,000

1,000

1,000

1,000

1,000

областной бюджет

1,000

0,250

0,250

0,250

0,250

муниципальный бюджет

внебюджетные источники

[i] Областное автономное учреждение «Орловский региональный фонд развития и микрофинансирования малого предпринимательства», созданное в соответствии с распоряжением Коллегии Орловской области от 26 февраля 2009 года № 73-р.

[ii] Некоммерческая организация «Фонд микрофинансирования Орловской области», созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от 2 апреля  2012 года № 120-р.

[iii] Областное автономное учреждение «Орловский региональный гарантийный фонд», созданное в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 28 октября 2009 года № 212.

[iv] Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области», созданная в соответствии с распоряжением Правительства Орловской области от  12 апреля 2012 года № 119-р.

[v] С учетом остатков федеральной субсидии, предоставленной бюджету Орловской области в рамках долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого          и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», утвержденной постановлением Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 года № 49, в размере            5,341 млн рублей по соглашению от 20 октября 2011 года № 115-МБ-11.

[vi] С учетом остатков федеральной субсидии, предоставленной бюджету Орловской области в рамках долгосрочной областной целевой программы «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Орловской области на 2012–2020 годы», утвержденной постановлением Коллегии Орловской области от 27 февраля 2009 года № 49, в размере  2,200 млн рублей по соглашению от 20 октября 2011 года № 115-МБ-11.