Основная информация
Дата опубликования: | 18 июля 2013г. |
Номер документа: | RU68000201300584 |
Текущая редакция: | 36 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Администрация Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 766
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.09.2013 № 1056, от 14.02.2014 № 168 , от 28.03.2014 № 347, от 28.08.2014 № 992 , от 03.10.2014 № 1188, от 12.12.2014 № 1602, от 31.12.2014 № 1744, от 20.05.2015 № 479 , от 07.09.2015 № 997, от 29.12.2015 № 1575, от 01.04.2016 № 346, от 01.07.2016 № 718, от 26.08.2016 № 981, от 14.12.2016 № 1457 , от 28.12.2016 № 1551 , от 23.03.2017 № 231, от 16.06.2017 № 574, от 19.09.2017 № 901, от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332 , от 28.06.2018 № 639, от 08.08.2018 № 809, от 16.11.2018 № 1187, 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 19.06.2019 № 709, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430 от 18.08.2020 № 658, от 31.12.2020 № 1150, от 26.03.2021 № 197, от 25.05.2021 №332)
В соответствии с постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177«Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» администрация области постановляет:
1. Утвердить Государственную программу Тамбовской области «Содействие занятости населения» согласно приложению.
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
2.Определить уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости управления труда и занятости населения Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь» и разместить на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации области С.П. Юхачева.
(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Глава администрации области
О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 18.07.2013 № 766
Государственная программа
Тамбовской области «Содействие занятости населения»
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Паспорт
государственной программы
(в редакции постановлений администрации от 19.09.2017 № 901, от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639), от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108) от 31.12.2019 № 1504)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнители государственной программы
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию), управление сельского хозяйства области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление автомобильных дорог и транспорта области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление градостроительства и архитектуры области
Подпрограммы государственной программы
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
«Развитие институтов рынка труда»;
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»;
«Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Программно-целевые и проектные инструменты (федеральные (региональные) проекты)
Федеральный (региональный) проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"; Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение";
Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
Цель государственной программы
Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию регионального рынка труда
Задачи государственной программы
Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы;
повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан;
сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста;
привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Тамбовскую область
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год - 4,2 процента;
уровень регистрируемой безработицы (на конец года) - 0,8 процента;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда - 17,6 процента;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом - 5750 единиц;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 45 процентов;
численность граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации и заключивших с работодателями трудовые договоры 20 человек
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2024 годы. Этапы программы не выделяются
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общий объем финансирования программы составляет 7577095,3 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год - 455820,7 тыс. рублей;
2015 год - 620869,9 тыс. рублей;
2016 год - 557595,1 тыс. рублей;
2017 год - 510764,2 тыс. рублей;
2018 год - 509300,6 тыс. рублей;
2019 год - 728230,4 тыс. рублей;
2020 год - 1245075,5 тыс. рублей;
2021 год - 855066,8 тыс. рублей;
2022 год - 713526,8 тыс. рублей;
2023 год - 724064,2 тыс. рублей;
2024 год - 656781,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 3644689,3 тыс. рублей:
2014 год - 244758,5 тыс. рублей;
2015 год - 355753,9 тыс. рублей;
2016 год - 261723,6 тыс. рублей;
2017 год - 186672,9 тыс. рублей;
2018 год - 176205,6 тыс. рублей;
2019 год - 360029,7 тыс. рублей;
2020 год - 817673,1 тыс. рублей;
2021 год - 442494,5 тыс. рублей;
2022 год - 293612,1 тыс. рублей;
2023 год - 291966,5 тыс. рублей;
2024 год - 213798,9 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 1953419,3 тыс. рублей:
2014 год - 156609,0 тыс. рублей;
2015 год - 190088,9 тыс. рублей;
2016 год - 202027,7 тыс. рублей;
2017 год - 176591,3 тыс. рублей;
2018 год - 183407,2 тыс. рублей;
2019 год - 182450,7 тыс. рублей;
2020 год - 182406,6 тыс. рублей;
2021 год - 167971,6 тыс. рублей;
2022 год - 168210,5 тыс. рублей;
2023 год - 167931,0 тыс. рублей;
2024 год - 175724,8 тыс. рублей;
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году - 1201,4 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - 1978986,7 тыс. рублей, из них: (средства работодателей) - 1109066,5 тыс. рублей:
2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
2015 год - 20000,0 тыс. рублей;
2016 год - 30000,0 тыс. рублей;
2017 год - 74200,0 тыс. рублей;
2018 год - 85872,8 тыс. рублей;
2019 год - 96350,0 тыс. рублей;
2020 год - 145814,7 тыс. рублей;
2021 год - 150200,7 тыс. рублей;
2022 год - 163604,2 тыс. рублей;
2023 год - 171166,7 тыс. рублей;
2024 год - 161857,4 тыс. рублей;
(средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской Федерации) - 869920,2 тыс. рублей:
2014 год - 44453,2 тыс. рублей;
2015 год - 55027,1 тыс. рублей;
2016 год - 63843,8 тыс. рублей;
2017 год - 73300,0 тыс. рублей;
2018 год - 63815,0 тыс. рублей;
2019 год - 89400,0 тыс. рублей;
2020 год - 99181,1 тыс. рублей;
2021 год - 94400,0 тыс. рублей;
2022 год - 88100,0 тыс. рублей;
2023 год - 93000,0 тыс. рублей;
2024 год - 105400,0 тыс. рублей
(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430, от 25.05.2021 №332)
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
В 2010 - 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках постоянно действующих программ: «Содействие занятости населения Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»; «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области».
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 57,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 89,1 тыс. человек), из которых 19,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 56 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2012 году 13,8 тыс. человек, или 68 % от общей численности (в 2010 - 2011 годах - 36,3 тыс. человек).
В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009 - 2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе, оказать положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области стали около 32 тыс. человек.
По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан в Тамбовской области снизилась на 40% с 43,5 тыс. человек в среднем за 2010 год до 26,1 тыс. человек в среднем за 2012 год. Уровень общей безработицы снизился с 7,9 % до 4,9% численности экономически активного населения.
Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за эти годы снизилась на 44,7% с 9,4 тыс. человек до 5,2 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,7% до 1,1 % экономически активного населения.
Вместе с тем на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья; граждане предпенсионного и пенсионного возрастов; отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
В области, на основании выборочных обследований населения по проблемам занятости, имеется разрыв между численностью безработных, определяемых в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ), и численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости.
На это влияет несоответствие ожиданий безработных с возможностями органов службы занятости:
утрата социальной значимости пособия по безработице в связи с его низким уровнем;
дисбаланс заявленных в органы службы занятости вакансий с запросами граждан, ищущих работу, так как в основном банк вакансий содержит позиции с низкооплачиваемыми рабочими местами, тяжелыми условиями труда;
население позиционирует государственную службу занятости как дополнительный и /или временный источник получения денежных средств на собственные нужды, а не реальную помощь в трудоустройстве.
В целях повышения эффективности деятельности органов службы занятости как посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу, необходимо создание стимулов для обращения в органы службы занятости как работодателей за подбором необходимых работников, так и граждан для поиска подходящей работы.
Несмотря на благополучное положение на рынке труда области в целом, местные рынки труда характеризуются дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.
Одной из причин является низкая внутриобластная территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, трудовая миграция в столичный регион и другие области. По оценке органов муниципальной власти в 2010 - 2012 годах за пределами области работали 49 - 52 тыс. человек, граждане других территорий, работавшие в области - не превышали 5 тыс. человек.
Среди причин низкой привлекательности трудовых мигрантов:
отсутствие необходимой инфраструктуры для организации жизни мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);
неразвитость механизмов организованного набора российских граждан для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов;
недостаточность предложения работы, переезда и трудоустройства желающих работать за пределами места своего проживания;
отсутствие гибкости механизма государственной поддержки граждан, желающих либо временно осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации, либо переселиться совместно с членами семьи ввиду отсутствия работы по специальности.
Дальнейшее развитие экономики области будет сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменением его профессионально-квалификационной структуры, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет собственных трудовых ресурсов.
Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации.
Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. Потребность в иностранных работниках на 2012 год определена в количестве 5366 человек, в 2011 году квота составляла 4873 человека (в 2010 году - 3474).
При этом привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам отражает тенденции развития рынка труда, сопровождающиеся увеличением спроса на квалифицированные рабочие кадры, который составил в 2012 году 48,6% от потребности в иностранных работниках (в 2011 году - 39,7%, в 2010 году - 20%).
В 2011 году иностранным гражданам было выдано 3631 разрешение на работу, что составило 119,5% к уровню 2010 года.
В целях привлечения в Российскую Федерацию востребованных экономикой высококвалифицированных специалистов были внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации соответствуют пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«.
В Тамбовской области в 2011 году высококвалифицированным специалистам выдано 2 разрешения на работу, в 2012 году - 3.
Иностранные работники, прибывающие в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, могут осуществлять трудовую деятельность, не связанную с получением прибыли, у физических лиц на основании патента. С 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в Тамбовской области количество выданных патентов составило 500 штук, в 2011 году - 2107, в 2012 - 2707 патентов.
Особенности миграционной ситуации в области в последние годы обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, происходящими в жизни общества.
В 2012 году в области сложился миграционный прирост населения, который составил 213 человек (в 2011 году - прирост 597 человек, 2010 году - снижение на 857 человек).
Положительный миграционный прирост наблюдался со странами СНГ. Его величина составила 5155 человек, или на 21,7% больше, чем в январе-ноябре 2011 года. Наибольший миграционный прирост сложился с Узбекистаном и составил 43,9% общего сальдо миграции со странами СНГ.
В 2012 году более 300 человек выехали в страны дальнего зарубежья (в 2011 году - более 50 человек).
Миграционная ситуация в области такова, что в настоящее время приток населения из стран СНГ можно рассматривать как благоприятное явление, поскольку в области отмечается значительная естественная убыль населения.
Переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала. Предпосылкой для роста национальной конкурентоспособности и производительности труда станет модернизация системы высшего образования.
В основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации в указанной сфере определены приоритеты, среди которых:
переход к современным программам высшего и дополнительного образования, отвечающего требованиям, предъявляемым экономикой и обществом;
расширение практики участия бизнеса в управлении и финансировании деятельности вузов;
опережающее развитие непрерывного образования населения в возрасте 25 - 65 лет по программам дополнительного профессионального образования;
поддержка развития корпоративных образовательных организаций, а также присоединение к ним профессиональных образовательных организаций;
осуществление мер, направленных на стимулирование миграции лиц, имеющих особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, высокую квалификацию;
привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления вида на жительство предпринимателей, инвесторов, высококвалифицированных специалистов, а также выпускников российских образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа иностранных граждан.
В связи с тем, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными учреждениями, необходимо постоянно повышать квалификацию, профессионализм, инициативность и заинтересованность работников этих учреждений в результатах своего труда. Для этого необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применение в работе новых образовательных технологий. Учитывая, что важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата труда, необходимо повышать ее размер, увязывая с количеством и качеством труда, ростом основных индикаторов экономики.
Согласно прогнозным данным Минэкономразвития России в течение 2013 - 2020 годов в России будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на 1 млн. человек ежегодно), что приведет к сокращению трудовых ресурсов.
В области численность населения трудоспособного возраста устойчиво сокращается, что в будущем может сформировать дефицит предложения на региональном рынке труда. Численность занятых в экономике составила 510,1 тыс. человек в 2012 году, к 2020 году численность может сократиться на 1 процент и составить 505 тыс. человек.
При изменении положительных тенденций в 2015 году в экономической ситуации и снижении спроса на рабочую силу, уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, ожидается не более 5,0 %, снижение до 4,7 % численности экономически активного населения прогнозируется к 2020 году. Стабилизации безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы, увеличится численность граждан предпенсионного, пенсионного возрастов.
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2015 - 2016 годах стабилизируется на уровне 1 процента экономически активного населения, снижение на 0,3 % прогнозируется к 2019 году.
По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В этой связи прогнозируется сближение регистрируемой и общей безработицы, сопровождающееся некоторым замедлением снижения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Важным шагом к развитию социально-трудовой сферы и укреплению социального партнерства является реализация регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и органами государственной власти Тамбовской области на 2011 - 2013 годы, заключение соглашений на последующий период.
Одной из важнейших задач является улучшение условий труда на рабочих местах путем внедрения системы оценки и управления профессиональными рисками в сочетании с усилением мер профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также повышением качества оказания услуг в области охраны труда.
Статистические данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве в отраслях экономики Тамбовской области за 2012 год свидетельствуют о стабилизации показателя общего количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве (в 2011 году зафиксировано 380 пострадавших, в 2012 - 334), снижении числа погибших в групповых несчастных случаях (2011 год - 4 человека; 2012 - 1 человек), сохранении тенденции снижения количества несчастных случаев со смертельным исходом (16 случаев в 2011 году, 13 случаев в 2012 году).
Необходимо привлечение и закрепление в бюджетном секторе квалифицированных специалистов, в том числе путем создания рабочих мест, конкурентоспособных на рынке труда. Это, в свою очередь, обуславливает необходимость повышения заработной платы в бюджетном секторе до конкурентоспособного уровня.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Тамбовской области. При отсутствии финансирования из федерального бюджета дополнительных мероприятий в сфере занятости населения существуют риски реализации основного мероприятия 2 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения».
В случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из федерального бюджета существуют риски реализации основного мероприятия 4 «Социальные выплаты безработным гражданам».
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации программы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901)
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства 31.01.2013, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости основными задачами государственной политики в сфере реализации программы являются:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
повышение гибкости рынка труда, включающее:
совершенствование нормативной правовой базы в сфере труда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибкие формы, не требующие постоянного присутствия на рабочем месте;
повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью и объемом выполняемой работы, особенностями территориальных рынков труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий и т.д.);
расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышение эффективности контроля и надзора за их исполнением;
развитие социального партнерства;
улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:
развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;
стимулирование безработных граждан к активному поиску работы;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции;
создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
внедрение системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
содействие реализации мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров, включая:
обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной рабочей силы в зависимости от профессии (специальности);
реализация мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
реализация мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
(абзацы 27-29 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
(абзацы 27-29 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Реализация указанных задач направлена на эффективное функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию регионального рынка труда.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы;
повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан;
сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста.
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Тамбовскую область.
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках государственной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в государственной программе области сформированы подпрограммы:
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (приложение N 5);
«Развитие институтов рынка труда»(приложение N 6).
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» (приложение № 9);
Повышение мобильности трудовых ресурсов» (приложение № 10).
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи государственной программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Государственная программа будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
(абзац 41 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2024 годы.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901)
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
В целях мониторинга реализации задач государственной программы будут использоваться следующие показатели:
уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда);
уровень регистрируемой безработицы;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом;
(абзац изложен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
численность граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации и заключивших с работодателями трудовые договоры.
Показатели характеризуют результативность решения задач программ, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Показатели носят открытый характер и могут корректироваться в случаях изменения приоритетов, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач определены исходя из прогноза социально-экономического развития области и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей социально - экономической ситуации.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
создание ежегодно в 2014 и 2015 годах 164 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для 5 инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счёт внешней трудовой миграции;
обеспечение сохранения жизни и здоровья работников за счет улучшения условий их труда;
совершенствование деятельности органов службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
содействие трудовой и профессиональной мобильности населения;
оказание своевременной социальной поддержки безработным гражданам;
повышение качества оказываемых государственных услуг;
обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда;
поддержание социальной стабильности в обществе.
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы и их значения представлены в приложении N 1.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901 от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639)
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы
Для обеспечения решения задач государственной программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Цель - предотвращение роста напряженности на рынке труда.
Основное мероприятие 1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения области;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения;
издание методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере содействия занятости населения;
утверждение обязательных для исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
В рамках данного основного мероприятия будут реализовываться мероприятия активной политики занятости населения и дополнительные мероприятия в сфере занятости населения. Предусматривается обеспечение спроса экономики на рабочую силу за счёт трудовой миграции.
Для совершенствования привлечения и использования иностранных работников на рынке труда области предусматривается актуализация перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются. Будет обеспечено снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в регионе.
В целях информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы предусматривается сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда, проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости, разработка прогнозных показателей состояния рынка труда, включая прогноз баланса трудовых ресурсов, а также информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
В рамках данного мероприятия в 2014 и 2015 годах планируется содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, контроль назначения, выплаты и определения размеров пособия по безработице.
В рамках основного мероприятия 5. "Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения" предусматривается обеспечение контроля за выполнением полномочий в области содействия занятости населения и переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
(абзац 18 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Направления дополнительных мероприятий на рынке труда в 2015 году в области будут способствовать:
временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов;
социальной занятости инвалидов;
опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
Направления дополнительных мероприятий на рынке труда в 2016 году в области будут способствовать снижению напряженности на рынке труда, поддержке занятости населения, созданию экономических условий для обеспечения:
опережающего профессионального обучения и стажировки, в том числе в другой местности, работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;
возмещения работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;
временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования (реализуется управлением образования и науки области), организация сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве и возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста (реализуется управлением труда и занятости населения области).
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
В рамках данного основного мероприятия планируется трудоустройство инвалидов с возмещением работодателям затрат на оплату труда инвалидов, а также на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов (реализуется управлением труда и занятости населения области).
Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на условиях софинансирования.
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются расходы на ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения в Тамбовском областном государственном казенном учреждении «Центр занятости населения N 1».
Основное мероприятие 10. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги в сфере труда и занятости населения.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Основное мероприятие 11. Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение"
В рамках данного мероприятия осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
В рамках данного мероприятия осуществляется переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
(абзац 42 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504);
Основное мероприятие 13. Федеральный (региональный) проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
В рамках данного мероприятия осуществляются:
переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
мероприятия, направленные на повышение эффективности государственных учреждений службы занятости, в части внедрения единых требований к организации деятельности указанных учреждений, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
(абзацы 39-43 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
Подпрограмма 2. «Развитие институтов рынка труда»
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда, оказание консультационной помощи;
осуществление государственной экспертизы условий труда.
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
разработка и реализация мер, обеспечивающих снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, а также создание безопасных условий труда;
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;
переход от выплаты компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма».
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование технологий, программ и методик обучения по охране труда различных категорий работников, включая дистанционное обучение.
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
(абзац 55 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда, соблюдение трудового законодательства, оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда и легализацию трудовых отношений.
(абзац 56 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
В рамках данного мероприятия предусматривается:
построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп населения по вопросам культуры безопасного труда;
проведение региональных этапов Всероссийских конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии», «Российская организация высокой социальной эффективности» в целях повышения престижа высококвалифицированного труда работников рабочих профессий, изучения и распространения передового опыта;
проведение федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший тракторист - машинист сельскохозяйственного производства» «Лучший кондитер».
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение проверок, мониторингов, консультаций по соблюдению трудового законодательства;
проведение в области политики, направленной на повышение уровня жизни населения;
оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства.
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Основное мероприятие 7. Развитие системы независимой оценки квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда.
В рамках данного мероприятия предусматривается развитие системы независимой оценки квалификаций на территории области.
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Подпрограмма 3. «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
(подраздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Цель - повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Основное мероприятие 1. Обеспечение ресурсного и методического сопровождения инвалидов молодого возраста со стороны базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается организация взаимодействия профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования.
Основное мероприятие 2. Проведение комплекса профориентационных мероприятий среди обучающихся общеобразовательных организаций из числа инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация межведомственного взаимодействия в рамках Концепции развития многоуровневой системы профессиональной ориентации в Тамбовской области до 2020 года.
Основное мероприятие 3. Проведение регионального чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) «Абилимпикс».
В рамках данного мероприятия предусматривается:
оснащение конкурсных площадок чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
проведение деловой программы в рамках чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс».
Основное мероприятие 4. Организация работы «горячей линии» по вопросам профессионального образования инвалидов молодого возраста и лиц с ОВЗ.
В рамках данного мероприятия предусматривается консультирование инвалидов и их законных представителей по вопросам, связанным с поступлением на обучение и обучением лиц с инвалидностью.
Основное мероприятие 5. Мониторинг численности инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций профессионального образования Тамбовской области, выходящих на рынок труда Тамбовской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на успешное трудоустройство.
Основное мероприятие 6. Разработка и реализация программ повышения квалификации педагогических кадров для работы с инвалидами.
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение семинаров, вебинаров для педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации.
Основное мероприятие 7. Создание и актуализация регионального банка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов.
Основное мероприятие 8. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве.
В рамках данного мероприятия предусматривается выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя.
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
В рамках реализации данного мероприятия планируется трудоустройство инвалидов молодого возраста с возмещением работодателем затрат на оплату их труда, а также в случае трудоустройства инвалида молодого возраста с применением труда наставника - возмещение работодателем затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников.
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
В целях расширения возможности для трудоустройства выпускников образовательных организаций планируется организация стажировки по профессиям, которые позволят в дальнейшем выпускникам трудоустроиться на свободные рабочие места.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы представлена в приложении № 2 к государственной программе.»;
(подраздел 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Подпрограмма 4. «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Цель - привлечение квалифицированных трудовых ресурсов на территорию Тамбовской области.
Основное мероприятие 1. Создание правовых и организационных условий, способствующих привлечению в экономику Тамбовской области квалифицированных трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
В рамках данного мероприятия разрабатываются нормативные правовые акты, способствующие эффективной реализации задач подпрограммы, обеспечивается информационное сопровождение подпрограммы.
Основное мероприятие 2. Предоставление работодателям финансовой поддержки в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
Для реализации мероприятия определяется порядок предоставления работодателям финансовой поддержки.
Основное мероприятие 3. Предоставление работодателями мер поддержки работнику.
Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с управлением труда и занятости населения области, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом области.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
Перечень государственных услуг и работ в сфере занятости населения включает в себя:
государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Тамбовской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
(абзац 14 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;»;
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
государственные работы:
принятие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;
разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
осуществление мер по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов области;
проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда области;
осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения за исключением обеспечения государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
Перечень государственных услуг и функций в сфере трудовых отношений:
государственные функции:
осуществление контроля за выполнением соглашений и коллективных договоров;
осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
государственные услуги:
реализация на территории области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ;
осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда;
осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, ведение государственного реестра коллективных договоров и соглашений;
участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению регионального, областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений;
организация проведения специальной оценки условий труда по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области;
подготовка и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов законов области, постановлений и распоряжений главы администрации области, постановлений и распоряжений администрации области в сфере трудовых отношений, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;
проведение мониторинга: систем оплаты труда; размеров минимальных тарифных ставок (должностных окладов), задолженности по выплате заработной платы в областных государственных учреждениях и предприятиях; по вопросам условий и охраны труда; по иным вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
подготовка с участием соответствующих органов исполнительной власти области системы оплаты труда для работников областных государственных учреждений и установление порядка их применения;
разработка порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Тамбовской области;
разработка и реализация программ по вопросам труда.
(абзац 44 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по государственной программе области на период 2014 - 2024 годов представлен в приложении N 3.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901, от 05.04.2018 № 332)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 7577095,3 тыс. рублей, в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году - 1201,4 тыс. рублей..
(абзац изложен в редакции постановлений администрации от 31.10.2017 № 1059), от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430, от 25.05.2021 №332)
Финансовые ресурсы распределяются на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществление социальных выплат безработным гражданам.
Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субвенции. Расчет объема ассигнований на осуществление социальных выплат безработным гражданам производится исходя из среднего размера выплат, сложившегося в предыдущем году, и прогнозной численности зарегистрированных безработных граждан.
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств бюджета Тамбовской области в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области с использованием нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Объемы расходов на выполнение государственной программы устанавливаются при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Тамбовской области.
(абзац 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
Налоговые расходы в рамках государственной программы не осуществляются.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий программы представлена в приложении N 4.
7. Механизмы реализации государственной программы
Механизмами реализации государственной программы являются:
комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов: цель государственной программы предполагается к достижению через всю сеть подведомственных учреждений, расположенных в Тамбовской области и предоставляющих государственные услуги. Такой подход позволяет создавать максимальные возможности для предоставления госуслуг населению области, использовать необходимые ресурсы для содействия занятости населения;
взаимодействие с потребителями государственных услуг в сфере занятости населения.
Важным ресурсом государственной программы должны стать все участники рынка труда области - органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия и организации всех организационно-правовых форм собственности; органы местного самоуправления, население, их интерес и инициатива.
Опора на лучшую практику:
ключевым принципом реализации государственной программы станет опора на лучшую практику и инициативу, на взаимодействие органов исполнительной власти области, работодателей, профсоюзов, на основе анализа деятельности которых будут корректироваться и формироваться условия и требования в сфере труда и занятости.
Государственная программа предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«.
Ответственный исполнитель несет ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение мероприятий, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Соисполнители:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части их касающейся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Приложение № 1
к Государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
(приложение 1 изложено в редакции постановлений администрации от 19.09.2017 № 901, от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504)
Приложение № 1
к Государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» и их значений
№
п/п
Показатель
Единица измерения
Значения показателей (по годам)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
.2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1. Государственная программа Тамбовской области «Содействие занятости населения»
1.1.
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
%
4,9
4,9
4,8
5
4,9
4,6
4,4
4,4
4,4
4,4
4,3
4,3
4,2
1.2.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
%
1,1
1
0,9
1
1
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
1.3.
Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда
%
42,0
40,0
40,0
40,0
39,0
17,0
16,8
17,9
17,5
17,6
17,3
17,4
17,6
1.4.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом
Ед.
X
X
350
1350
2350
3350
3950
4250
5150
5400
5650
5700
5750
1.5.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
%
0
0
0
0
0
23
30
32
35
37
39
40
45
1.6.
Численность граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации и заключивших с работодателями трудовые договоры
Чел.
X
X
X
X
X
X
69
15
20
20
20
20
20
2. Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
2.1.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
%
70,1
70,2
70,3
69,0
69,0
70,0
70,0
70,1
70,2
70,4
70,6
70,8
71,0
2.2.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
%
12
11
10
9
8,5
9,5
8,5
8,5
8,5
8,4
8,4
8,4
8,3
2.3.
Доля безработных граждан в возрасте от 25 до 60 лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения
%
26,2
27,5
28,8
30,1
31,4
9,0*
9,1
9,2
9,3
9,5
9,7
9,9
10,0
2.4.
Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших
профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное
образование
%
4,2
4,1
4
4
4
3,9
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,0
2.5.
Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года)
Ед.
0,95
0,65
0,6
1,2
1,2
0,7
0,7
0,7
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2.6.
Доля трудоустроенных инвалидов, в том числе в 2014 году, инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
0
0
0,6
0,6
0,6
0
0
0
0
0
0
0
0
2.7.
Численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
88
159
164
164
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.8.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.9.
Удельный вес
безработных
граждан,
трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости
%
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
2.10.
Отношение
максимального
размера пособия по
безработице к
величине прожиточного
минимума
трудоспособного
населения
%
90,7
95
100
100
100
51,7
51,0
56,3
54,2
52,1
50,0
48,2
46,3
2.11.
Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости
%
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
2.12.
Доля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данных категорий, обратившихся в органы службы занятости
%
100
100
100
100
100
100
100
100
X
X
X
X
X
2.13.
Доля незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данной категорий, обратившихся в органы службы занятости
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
2.14.
Численность
граждан, трудоустроенных на временные работы, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
0
0
0
1397
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.15.
Численность граждан, трудоустроенных на временные работы, из числа работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Чел.
0
0
0
0
500
0
0
0
0
0
0
0
0
2.16.
Численность граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Чел.
0
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.17.
Численность трудоустроенных
инвалидов
Чел.
0
0
0
118
19
0
0
0
0
0
0
0
0
2.18.
Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и стажировку, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
0
0
0
1200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.19.
Численность граждан, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, в том числе в другой местности, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
Чел.
0
0
0
0
765
0
0
0
0
0
0
0
0
2.20.
Численность трудоустроенных работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Чел.
0
0
0
0
47
0
0
0
0
0
0
0
0
2.21.
Доля инвалидов, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, в общей численности принятых на обучение инвалидов в 2017 г.
%
0
0
0
0
95
95
0
0
0
0
0
0
0
2.22.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
X
X
X
X
X
21
31
10
10
10
10
10
10
2.23.
Доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление государственных услуг в сфере труда и занятости населения, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление государственных услуг областными государственными казенными учреждениям центрами занятости населения
%
X
X
X
X
X
X
X
3,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.24.
Численность лиц
предпенсионного
возраста, прошедших
профессиональное
обучение или
получивших
дополнительное
профессиональное
образование в 2019
году
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
404
X
X
X
X
X
2.25.
Доля занятых в
численности лиц
предпенсионного
возраста, прошедших
профессиональное
обучение или
получивших
дополнительное
профессиональное
образование в 2019
году
%
X
X
X
X
X
X
X
85
X
X
X
X
X
2.26.
Доля сохранивших
занятость работников
предпенсионного
возраста, прошедших
профессиональное
обучение или
получивших
дополнительное
профессиональное
образование, в
численности
работников
предпенсионного
возраста, прошедших
обучение в 2019 году
%
X
X
X
X
X
X
X
85
X
X
X
X
X
2.27.
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
404
827
1250
1673
2096
2519
2.28.
Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
%
X
X
X
X
X
X
X
X
85
85
85
85
85
2.29.
Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
X
203
203
254
254
254
2.30.
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
%
X
X
X
X
X
X
X
X
70
70
70
70
70
2.31.
Численность работников организаций - участников федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда, в 2019 году
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
500
X
X
X
X
X
2.32.
Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости в 2019 году
%
X
X
X
X
X
X
X
85
X
X
X
X
X
2.33.
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом)
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
500
815
1088
1318
1318
1318
2.34.
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию
%
X
X
X
X
X
X
X
X
85
85
85
85
85
2.35.
Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами
%
X
X
X
X
X
X
X
X
65
75
80
85
90
2.36.
Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами
%
X
X
X
X
X
X
X
X
65
75
80
85
90
2.37.
Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом)
ед.
X
X
X
X
X
X
X
X
1
2
3
4
5
3. Подпрограмма «Развитие институтов рынка труда»
3.1.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
14
17
17
16
16
15
15
14
14
13
13
13
13
3.2.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Чел.
312
284
249
245
245
243
243
238
235
233
230
227
224
3.3.
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой
трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих
Промилле
1,7
1,7
1,4
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
3.4.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
Дней
70,3
74,3
73
72
71
70
69
68
67
66
65
64
64
3.5.
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Чел.
8
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3.6.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (2012, 2013 - АРМ)
Ед.
21557
20156
3500
10000
10000
20000
19000
20000
15000
10000
8000
8000
8000
3.7.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с вредными условиями труда (2012, 2013 - АРМ)
%
49
56
65
78
88
98
98
98
98
98
98
98
98
3.8.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Чел.
X
43169
42500
42000
41000
40000
39000
38500
38000
37750
37500
37450
37400
3.9.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
X
14,2
14
13,9
13,5
13,3
13,1
12,9
12,7
12,6
12,5
12,5
12,4
3.10.
Количество инструкторов по спорту на предприятиях, организациях и учреждениях области
Ед.
50
55
56
57
58
59
60
61
62
67
70
71
72
3.11.
Увеличение числа хозяйствующих субъектов-участников регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» (по отношению к 2013 году)
%
X
X
110
111,5
113
115
117
119
121
122
123
124
125
3.12.
Увеличение числа участников конкурсов профессионального мастерства в расчете на одну номинацию
Ед.
7
8
9
10
11
12
12
12
12
12
13
13
13*
3.13.
Удельный вес выполненных стороной органов исполнительной власти области мероприятий Региональных соглашений между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями
работодателей и
областными объединениями
профсоюзов в общем
количестве мероприятий,
подлежащих
выполнению стороной органов исполнительной
власти
%
95
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.14.
Доля работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, от среднесписочной численности работников предприятий и организаций области
%
X**
38
39
40
41
42
43
44
45
45
45
45
46
3.15.
Рост реальной заработной платы (по отношению к 2011 году)
%
112,5
118,1
118
107,2
103,5
105,7
112,9
115,3
117,7
120,6
124,6
129,1
133,6
3.16.
Доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций
%
X
X
X
X
0,06
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,03
3.17.
Удельный вес
устраненных
нарушений в общем
количестве
выявленных
нарушений по
вопросам соблюдения
трудовых прав
работников
%
X
X
X
96
95
96
97
98
100
100
100
100
100
3.18.
Доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников
%
26,1
27,2
28,2
29,3
30,3
29,5
30,4
31,0
33,0
33,1
33,2
33,3
33,4
3.19.
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте
%
80,0
80,3
80,4
80,5
80,6
80,8
81,0
81,1
81,2
81,3
81,4
81,5
81,6
3.20.
Динамика реальной среднемесячной начисленной заработной платы
%
X
X
X
X
X
102,6
105,6
100,0
102,8
103,5
103,5
103,5
103,5
3.21.
Количество центров оценки
квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций)
Ед.
X
X
X
X
X
X
1
2
2
2
2
2
2
3.22.
Доля граждан, проинформированных о ведении работодателями сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, в общей численности работников организаций
%
X
X
X
X
X
X
X
X
25
45
65
85
100
4. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
4.1.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального обучения, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
3,4
3,5
3,5
3,6
3,7
3,7
3,8
3,8
4.2.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,5
0,6
0,6
0,7
0,8
0,8
0,9
0,9
4.3.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,01
0,02
0,02
0,03
0,03
0,04
0,04
0,05
4.4.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего
возраста
%
X
X
X
X
X
3,1
3,2
3,2
3,3
3,3
3,4
3,4
3,5
4.5.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,6
0,6
0,7
0,7
0,8
0,8
0,9
0,9
4.6.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,01
0,01
0,01
0,02
0,02
0,03
0,03
0,04
4.7.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
10,8
10,9
10,9
11,0
11,0
11,1
11,2
11,3
4.8.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
5,9
6,0
6,1
6,1
6,2
6,2
6,3
6,4
4.9.
Доля инвалидов в
возрасте 25-44 лет,
обучающихся по
образовательным
программам среднего
профессионального
образования, в общей
численности
инвалидов
соответствующего
возраста
%
X
X
X
X
X
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,3
0,3
0,4
4.10.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего
возраста
%
X
X
X
X
X
3,4
3,5
3,5
3,6
3,6
3,7
3,8
3,9
4.11.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет. обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
8,1
8,2
8,2
8,3
8,3
8,3
8,4
8,5
4.12.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
4.13.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в
соответствующем
году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.14.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.15.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.16.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.17.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.18.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в
соответствующем
году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.19.
Доля работающих
инвалидов в общей
численности
инвалидов трудоспособного
возраста
%
X
X
X
X
X
23
30
32
35
37
39
40
45
4.20.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего
профессионального
образования
%
X
X
X
X
X
50
50
50
50
50
50
50
50
4.21.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.22.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.23.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования
%
X
X
X
X
X
30
30
30
30
30
30
30
30
4.24.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования
%
X
X
X
X
X
50
50
50
50
50
50
50
50
4.25.
Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования
Чел.
X
X
X
X
X
14
17
15
15
15
17
17
18
4.26.
Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
Чел.
X
X
X
X
X
65
45
47
49
51
53
55
57
5. Подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
5.1.
Доля привлеченных
работников,
принятых на работу
работодателями - участниками
подпрограммы,
в отчетном периоде,
в общей численности
работников,
предусмотренной
соглашением
%
X
X
X
X
X
X
60
60
60
60
60
60
60
5.2.
Доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения
%
X
X
X
X
X
X
80
80
80
80
80
80
80
5.3.
Доля квалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации
%
X
X
X
X
X
X
60
70
80
85
90
95
100
* Произведен перерасчет в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 октября 2016 г. № 553н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения»
** В связи с передачей полномочий в сфере трудовых отношений с мая 2012 года мониторинг численности работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, не осуществлялся.
И.о. заместителя главы администрации области
С.П. Юхачев
Приложение № 2
к Государственной программе Тамбовской
области «Содействие занятости населения»
Перечень
мероприятий Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения»
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, федерального (регионального проекта)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
годы
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Чел.
2014 год
518454
409287,3
244758,5
154528,8
10000,0
Чел.
2015 год
515292
553910,6
355753,9
188156,7
10000,0
Чел.
2016 год
506609
472369,4
261723,6
200645,8
10000,0
Чел.
2017 год
503152
372960,5
186672,9
174627,6
11660,0
Чел.
2018 год
74466
348849,7
162077,9
176771,8
10000,0
Чел.
2019 год
51951
545050,2
356958,4
178091,8
10000,0
Чел.
2020 год
53157
557910,5
388749,8
150976,6
18184,1
Чел.
2021 год
52707
493713,2
344936,2
138777,0
10000,0
Чел.
2022 год
52715
495712,9
346911,7
138801,2
10000,0
Чел.
2023 год
52534
456314,0
274476,4
171837,6
10000,0
Чел.
2024 год
52534
457529,9
274476,4
173053,5
10000,0
Основное мероприятие 2.
Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, охваченных мероприятиями активной политики занятости населения
Чел.
2014 год
511731
163703,4
153703,4
10000,0
Чел.
2015 год
505673
160234,1
150234,1
10000,0
Чел.
2016 год
499284
158758,5
148758,5
10000,0
Чел.
2017 год
497961
144993,1
134993,1
10000,0
Чел.
2018 год
69948
147955,1
137955,1
10000,0
Чел.
2019 год
47114
146853,2
136853,2
10000,0
Чел.
2020 год
47770
126962,4
116962,4
10000,0
Чел.
2021 год
47769
118034,7
108034,7
10000,0
Чел.
2022 год
47769
118029,4
108029,4
10000,0
Чел.
2023 год
47834
144116,4
134116,4
10000,0
Чел.
2024 год
47834
145332,3
135332,3
10000,0
2.1. Информирование о положении на рынке труда в Тамбовской области
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда в Тамбовской области
Чел.
2014 год
326000
779,3
779,3
Чел.
2015 год
322000
874,3
874,3
Чел.
2016 год
316095
242,7
242,7
Чел.
2017 год
313140
252,8
252,8
Чел.
2018 год
20000
239,5
239,5
Чел.
2019 год
20000
245,9
245,9
Чел.
2020 год
20000
234,4
234,4
Чел.
2021 год
20000
276,9
276,9
Чел.
2022 год
20000
276,9
276,9
Чел.
2023 год
20000
239,5
239,5
Чел.
2024 год
20000
239,5
239,5
2.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление труда и занятости населения области
Количество участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий,
количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий
Чел.
2014 год
160000
480,3
480,3
Чел.
2015 год
157900
480,0
480,0
Чел.
2016 год
158048
100,0
100,0
Чел.
2017 год
156570
108,6
108,6
Ед.
2018 год
120
117,3
117,3
Ед.
2019 год
120
104,4
104,4
Ед.
2020 год
120
0,0
0,0
Ед.
2021 год
120
0,0
0,0
Ед.
2022 год
120
0,0
0,0
Ед.
2023 год
120
155,9
155,9
Ед.
2024 год
120
155,9
155,9
2.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Чел.
2014 год
13780
338,9
338,9
Чел.
2015 год
13780
309,8
309,8
Чел.
2016 год
13780
12,5
12,5
Чел.
2017 год
17355
29,1
29,1
Чел.
2018 год
16000
40,1
40,1
Чел.
2019 год
17000
47,6
47,6
Чел.
2020 год
17600
36,0
36,0
Чел.
2021 год
17600
36,0
36,0
Чел.
2022 год
17600
36,0
36,0
Чел.
2023 год
17600
45,0
45,0
Чел.
2024 год
17600
45,0
45,0
2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости в соответствии с законодательством о занятости
Чел.
2014 год
1306
9025,9
9025,9
Чел.
2015 год
1344
9353,9
9353,9
Чел.
2016 год
1222
8167,7
8167,7
Чел.
2017 год
984
5494,0
5494,0
Чел.
2018 год
912
5413,5
5413,5
Чел.
2019 год
840
4993,0
4993,0
Чел.
2020 год
836
6172,8
6172,8
Чел.
2021 год
836
6458,1
6458,1
Чел.
2022 год
836
6458,1
6458,1
Чел.
2023 год
836
5928,0
5928,0
Чел.
2024 год
836
5928,0
5928,0
2.5. Психологическая поддержка безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных, получивших услуги по психологической поддержке
Чел.
2014 год
1835
448,0
448,0
Чел.
2015 год
1835
364,0
364,0
Чел.
2016 год
1835
257,0
257,0
Чел.
2017 год
1835
239,0
239,0
Чел.
2018 год
1800
246,0
246,0
Чел.
2019 год
1800
253,5
253,5
Чел.
2020 год
2000
288,8
288,8
Чел.
2021 год
2000
288,8
288,8
Чел.
2022 год
2000
288,8
288,8
Чел.
2023 год
2000
246,0
246,0
Чел.
2024 год
2000
246,0
246,0
2.6. Организация проведения общественных работ
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, приступивших к общественным работам
Чел.
2014 год
2674
8279,6
1779,6
6500,0
Чел.
2015 год
2759
8907,1
1971,3
6935,8
Чел.
2016 год
2485
7431,3
931,3
6500,0
Чел.
2017 год
1814
7205,3
705,3
6500,0
Чел.
2018 год
1575
7141,0
641,0
6500,0
Чел.
2019 год
1575
7442,9
942,9
6500,0
Чел.
2020 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2021 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2022 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2023 год
1500
7472,7
972,7
6500,0
Чел.
2024 год
1500
7472,7
972,7
6500,0
2.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление труда и занятости населения области
Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам в свободное от учебы время
Чел.
2014 год
3586
4434,3
2034,3
2400,0
Чел.
2015 год
3586
3781,5
1883,7
1897,8
Чел.
2016 год
3354
3884,8
1484,8
2400,0
Чел.
2017 год
3601
3803,0
1403,0
2400,0
Чел.
2018 год
3566
3774,7
1374,7
2400,0
Чел.
2019 год
3653
4864,1
2464,1
2400,0
Чел.
2020 год
3643
5146,0
2746,0
2400,0
Чел.
2021 год
3643
5146,0
2746,0
2400,0
Чел.
2022 год
3643
5146,0
2746,0
2400,0
Чел.
2023 год
3643
4269,2
1869,2
2400,0
Чел.
2024 год
3643
4269,2
1869,2
2400,0
2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам
Чел.
2014 год
265
1461,2
361,2
1100,0
Чел.
2015 год
265
1610,2
443,8
1166,4
Чел.
2016 год
261
1442,8
342,8
1100,0
Чел.
2017 год
246
1362,7
262,7
1100,0
Чел.
2018 год
152
1299,8
199,8
1100,0
Чел.
2019 год
142
1403,3
303,3
1100,0
Чел.
2020 год
139
1519,1
419,1
1100,0
Чел.
2021 год
139
1519,1
419,1
1100,0
Чел.
2022 год
139
1519,1
419,1
1100,0
Чел.
2023 год
139
1353,7
253,7
1100,0
Чел.
2024 год
139
1353,7
253,7
1100,0
2.9. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации; оплата комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших единовременную финансовую помощь, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Чел.
2014 год
140
5954,7
5954,7
Чел.
2015 год
40
1699,2
1699,2
Чел.
2016 год
40
1696,9
1696,9
Чел.
2017 год
246
1698,0
1698,0
Чел.
2018 год
61
2592,2
2592,2
Чел.
2019 год
3
211,6
211,6
Чел.
2020 год
1
42,5
42,5
Чел.
2021 год
0
0,0
0,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
65
2550,7
2550,7
Чел.
2024 год
65
2550,7
2550,7
2.10. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2014 год
280
1983,9
1983,9
Чел.
2015 год
280
1965,0
1965,0
Чел.
2016 год
280
2013,3
2013,3
Чел.
2017 год
280
1772,7
1772,7
Чел.
2018 год
280
1662,3
1662,3
Чел.
2019 год
280
1645,9
1645,9
2.11. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2020 год
30
229,0
229,0
Чел.
2021 год
30
231,7
231,7
Чел.
2022 год
30
231,7
231,7
Чел.
2023 год
30
231,7
231,7
Чел.
2024 год
30
231,7
231,7
2.12. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда
Чел.
2014 год
1835
84,1
84,1
Чел.
2015 год
1835
97,2
97,2
Чел.
2016 год
1835
12,2
12,2
Чел.
2017 год
1835
13,9
13,9
Чел.
2018 год
1800
15,0
15,0
Чел.
2019 год
1800
11,6
11,6
Чел.
2020 год
2000
18,5
18,5
Чел.
2021 год
2000
18,5
18,5
Чел.
2022 год
2000
18,5
18,5
Чел.
2023 год
2000
16,6
16,6
Чел.
2024 год
2000
16,6
16,6
2.13. Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Чел.
2014 год
30
900,0
900,0
Чел.
2015 год
30
900,0
900,0
Чел.
2016 год
30
870,0
870,0
Чел.
2017 год
30
870,0
870,0
2.14. Развитие трудовой мобильности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства
Чел.
2014 год
19
47,1
47,1
Чел.
2015 год
19
45,1
45,1
Чел.
2016 год
19
10,9
10,9
Чел.
2017 год
25
14,4
14,4
Чел.
2018 год
23
18,3
18,3
Чел.
2019 год
21
14,6
14,6
Чел.
2020 год
21
21,1
21,1
Чел.
2021 год
21
21,1
21,1
Чел.
2022 год
21
21,1
21,1
Чел.
2023 год
21
16,8
16,8
Чел.
2024 год
21
16,8
16,8
2.15. Обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество действующих центров занятости, предоставляющих услуги гражданам в сфере занятости населения
Ед.
2014 год
6
129486,1
129486,1
Ед.
2015 год
6
129846,8
129846,8
Ед.
2016 год
6
132616,4
132616,4
Ед.
2017 год
6
122129,6
122129,6
Ед.
2018 год
6
125395,4
125395,4
Ед.
2019 год
5
125614,8
125614,8
Ед.
2020 год
5
105323,6
105323,6
Ед.
2021 год
5
96107,9
96107,9
Ед.
2022 год
5
96102,6
96102,6
Ед.
2023 год
5
121590,6
121590,6
Ед.
2024 год
5
122806,5
122806,5
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2014 год
164
16507,7
15682,3
825,4
Чел.
2015 год
164
11921,2
11325,1
596,1
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
21
1050,0
1050,0
Чел.
2018 год
31
1700,0
1700,0
Чел.
2019 год
10
500,0
500,0
Чел.
2020 год
10
500,0
500,0
Чел.
2021 год
10
500,0
500,0
Чел.
2022 год
10
500,0
500,0
Чел.
2023 год
10
1700,0
1700,0
Чел.
2024 год
10
1700,0
1700,0
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших социальные выплаты
Чел.
2014 год
6530
229076,2
229076,2
Чел.
2015 год
6720
222910,2
222910,2
Чел.
2016 год
6110
224927,5
224927,5
Чел.
2017 год
5091
186672,9
186672,9
Чел.
2018 год
4484
162077,9
162077,9
Чел.
2019 год
3923
283682,3
283682,3
Чел.
2020 год
4029
274724,8
274724,8
Чел.
2021 год
4029
275215,8
275215,8
Чел.
2022 год
4029
275751,9
275751,9
Чел.
2023 год
4013
208408,9
208408,9
Чел.
2024 год
4013
208408,9
208408,9
Основное мероприятие 5. Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Штатная численность
Ед.
2015 год
61
30930,8
30930,8
Ед.
2016 год
61
36117,5
36117,5
Ед.
2017 год
59
34860,7
34860,7
Ед.
2018 год
59
35915,3
35915,3
Ед.
2019 год
56
36557,7
36557,7
Ед.
2020 год
56
31059,4
31059,4
Ед.
2021 год
56
28495,2
28495,2
Ед.
2022 год
56
28495,2
28495,2
Ед.
2023 год
56
34335,1
34335,1
Ед.
2024 год
56
34335,1
34335,1
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях/коэффициент напряженности на рынке труда
Чел.
2015 год
2735
127914,3
121518,6
6395,7
Чел.
2016 год
1331
52565,9
36796,1
15769,8
Чел./ Ед.
2020 год
407/0,9
27438,0
19061,4
192,5
8184,1
6.1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1397
81195,4
77135,6
4059,8
6.2. Временная занятость работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Чел.
2016 год
500
22520,4
15764,3
6756,1
6.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Чел.
2015 год
20
6000,0
5700,0
300,0
6.4. Социальная занятость инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2015 год
118
6858,3
6515,4
342,9
6.5. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2016 год
19
1901,4
1331,0
570,4
6.6. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, направленных на профессиональное обучение и стажировку, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1200
33860,6
32167,6
1693,0
6.7. Опережающее профессиональное обучение и стажировка, в том числе в другой местности, работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение и стажировку
Чел.
2016 год
765
26541,6
18579,1
7962,5
6.8. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных граждан
Чел.
2016 год
47
1602,5
1121,7
480
6.9. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в том числе:
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
Чел.
2020
234
11069,8
10959,1
110,7
6.9.1. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Чел.
2020
200
9461,4
9366,8
94,6
6.9.2. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан
Чел.
2020
34
1608,4
1592,3
16,1
6.10. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения
Чел.
2020
173
16368,2
8102,3
81,8
8184,1
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
32
2647,0
1850,2
796,8
7.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2017 год
24
2224,6
1427,8
796,8
7.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2017 год
8
422,4
422,4
0,0
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях
Чел.
2017 год
28
2736,8
1873,6
863,2
8.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
26
2539,2
1676,0
863,2
8.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов с применением труда наставников
Чел.
2017 год
2
197,6
197,6
0,0
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Управление труда и занятости населения области, управление градостроительства и архитектуры области
Ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения
М
2017 год
142
0,0
0,0
М
2018 год
142
1201,4
1201,4
Основное мероприятие 10.
Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Доля оказанных государственных услуг в сфере труда и занятости населения социально ориентированными некоммерческими организациями в общем количестве государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Процент
2018 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2019 год
3,0
324,3
324,3
Процент
2020 год
10,0
324,3
324,3
Процент
2021 год
10,0
324,3
324,3
Процент
2022 год
10,0
324,3
324,3
Процент
2023 год
10,0
24,2
24,2
Процент
2024 год
10,0
24,2
24,2
Основное мероприятие 11.
Федеральный (региональный) проект «Старшее поколение»
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
Чел.
2020 год
827
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2021 год
1250
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2022 год
1673
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2023 год
2096
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2024 год
2519
33998,8
33318,8
680,0
11.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Количество лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
11.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
827
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2021 год
1250
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2022 год
1673
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2023 год
2096
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2024 год
2519
33998,8
33318,8
680,0
Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Управление труда и занятости населения области
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации
Чел.
2020 год
203
11637,2
11404,5
232,7
Чел.
2021 год
203
11637,2
11404,5
232,7
Чел.
2022 год
254
15124,8
14822,3
302,5
Чел.
2023 год
254
10242,1
9730,0
512,1
Чел.
2024 год
254
10242,1
9730,0
512,1
Основное мероприятие 13. Федеральный (региональный) проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом); количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
Чел.
2020 год
815
51265,6
50240,3
1025,3
Чел.
2021 год
1088
25507,2
24997,1
510,1
Чел.
2022 год
1318
23488,5
23018,7
469,8
Чел.
2023 год
1318
23488,5
23018,7
469,8
Чел.
2024 год
1318
23488,5
23018,7
469,8
13.1. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях повышения производительности труда
Управление труда и занятости населения области
Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
13.2. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
815
21256,6
20840,3
425,3
Чел.
2021 год
1088
18207,2
17843,1
364,1
Чел.
2022 год
1318
15488,5
15178,7
309,8
Чел.
2023 год
1318
15488,5
15178,7
309,8
Чел.
2024 год
1318
15488,5
15178,7
309,8
13.3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривающие внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество центров занятости населения в области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Ед.
2020 год
1
30000,0
29400,0
600,0
Ед.
2021 год
1
7300,0
7154,0
146,0
Ед.
2022 год
1
8000,0
7840,0
160,0
Ед.
2023 год
1
8000,0
7840,0
160,0
Ед.
2024 год
1
8000,0
7840,0
160,0
Подпрограмма 2 «Развитие институтов рынка труда»
2014 год
46533,4
2080,2
44453,2
2015 год
66959,3
1932,2
65027,1
2016 год
85225,7
1381,9
83843,8
2017 год
137803,7
1963,7
135840,0
2018 год
139738,0
2120,0
137618,0
2019 год
176657,2
1779,2
174878,0
2020 год
212113,5
2276,0
209837,5
2021 год
220029,0
1996,0
218033,0
2022 год
226132,5
1996,0
224136,5
2023 год
237656,0
2057,0
235599,0
2024 год
258317,0
2057,0
256260,0
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
3500
275,7
275,7
Ед.
2015 год
10000
67,7
67,7
Ед.
2016 год
10000
18,0
18,0
Ед.
2017 год
20000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
19000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
20000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
15000
9951,1
51,1
9900,0
Ед.
2021 год
10000
8855,0
55,0
8800,0
Ед.
2022 год
8000
6955,0
55,0
6900,0
Ед.
2023 год
8000
7065,0
45,0
7020,0
Ед.
2024 год
8000
7065,0
45,0
7020,0
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с вредными условиями труда
Процент
2014 год
65
Процент
2015 год
78
Процент
2016 год
88
Процент
2017 год
98
Процент
2018 год
98
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
98
Процент
2021 год
98
Процент
2022 год
98
Процент
2023 год
98
Процент
2024 год
98
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом
Ед.
2014 год
350
Ед.
2015 год
1350
Ед.
2016 год
2350
Ед.
2017 год
3350
Ед.
2018 год
3950
Ед.
2019 год
4250
Ед.
2020 год
5150
Ед.
2021 год
5400
Ед.
2022 год
5650
Ед.
2023 год
5700
Ед.
2024 год
5750
1.1. Проведение специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях области, в том числе в Тамбовских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН)
Управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
78
245,7
245,7
Ед.
2015 год
145
61,0
61,0
Ед.
2016 год
144
18,0
18,0
Ед.
2017 год
10000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
6000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
3000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
9000
9951,1
51,1
9900,0
Ед.
2021 год
8000
8855,0
55,0
8800,0
Ед.
2022 год
6000
6925,0
25,0
6900,0
Ед.
2023 год
6000
7035,0
15,0
7020,0
Ед.
2024 год
6000
7035,0
15,0
7020,0
1.2. Организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда и применению ее результатов в организациях и учреждениях области
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п., в том числе совместных с территориальными органами Роспотребнадзора, Роструда) по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, работодателям, представителям профсоюзов, уполномоченным по охране труда и иным лицам по проведению специальной оценки условий труда, государственной экспертизы условий труда
Ед.
2014 год
17
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
26
Ед.
2017 год
34
Ед.
2018 год
42
Ед.
2019 год
50
Ед.
2020 год
59
Ед.
2021 год
61
Ед.
2022 год
63
Ед.
2023 год
64
Ед.
2024 год
65
1.3. Оплата услуг аккредитованных испытательных лабораторий, осуществляющих лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды в ходе проведения государственной экспертизы условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество измерений, исследований
Ед.
2014 год
20
30,0
30,0
Ед.
2015 год
50
6,7
6,7
Ед.
2016 год
0
0,0
0,0
Ед.
2017 год
0
0,0
0,0
Ед.
2018 год
0
0,0
0,0
Ед.
2019 год
0
0,0
0,0
Ед.
2020 год
0
0,0
0,0
Ед.
2021 год
0
0,0
0,0
Ед.
2022 год
50
30,0
30,0
Ед.
2023 год
50
30,0
30,0
Ед.
2024 год
50
30,0
30,0
1.4. Декларирование работодателями условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию),
работодатели
Количество организаций Тамбовской области, представивших декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Ед.
2014 год
10
Ед.
2015 год
210
Ед.
2016 год
878
Ед.
2017 год
880
Ед.
2018 год
885
Ед.
2019 год
890
Ед.
2020 год
895
Ед.
2021 год
900
Ед.
2022 год
905
Ед.
2023 год
910
Ед.
2024 год
915
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Управление труда и занятости населения области,
Государственное учреждение - Тамбовское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Ед.
2014 год
5
44868,9
415,7
44453,2
Ед.
2015 год
5
65625,5
598,4
65027,1
Ед.
2016 год
5
84149,4
305,6
83843,8
Ед.
2017 год
5
122137,8
291,8
121846,0
Ед.
2018 год
5
126962,0
228,0
126734,0
Ед.
2019 год
5
165857,9
153,9
165704,0
Ед.
2020 год
5
193567,5
280,0
193287,5
Ед.
2021 год
5
202928,0
440,0
202488,0
Ед.
2022 год
5
210860,5
566,0
210294,5
Ед.
2023 год
5
221963,3
443,0
221520,3
Ед.
2024 год
5
242670,0
570,0
242100,0
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
2014 год
17
Чел.
2015 год
16
Чел.
2016 год
16
Чел.
2017 год
15
Чел.
2018 год
15
Чел.
2019 год
14
Чел.
2020 год
14
Чел.
2021 год
13
Чел.
2022 год
13
Чел.
2023 год
13
Чел.
2024 год
13
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
Чел.
2014 год
249
Чел.
2015 год
245
Чел.
2016 год
245
Чел.
2017 год
243
Чел.
2018 год
243
Чел.
2019 год
238
Чел.
2020 год
235
Чел.
2021 год
233
Чел.
2022 год
230
Чел.
2023 год
227
Чел.
2024 год
224
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на тысячу работающих
Промилле
2014 год
1,4
Промилле
2015 год
1,1
Промилле
2016 год
1,1
Промилле
2017 год
1,1
Промилле
2018 год
1,1
Промилле
2019 год
1,1
Промилле
2020 год
1,1
Промилле
2021 год
1,1
Промилле
2022 год
1,1
Промилле
2023 год
1,1
Промилле
2024 год
1,1
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Дней
2014 год
73
Дней
2015 год
72
Дней
2016 год
71
Дней
2017 год
70
Дней
2018 год
69
Дней
2019 год
68
Дней
2020 год
67
Дней
2021 год
66
Дней
2022 год
65
Дней
2023 год
64
Дней
2024 год
64
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Чел.
2014 год
42500
Чел.
2015 год
42000
Чел.
2016 год
41000
Чел.
2017 год
40000
Чел.
2018 год
39000
Чел.
2019 год
38500
Чел.
2020 год
38000
Чел.
2021 год
37750
Чел.
2022 год
37500
Чел.
2023 год
37450
Чел.
2024 год
37400
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Процент
2014 год
14
Процент
2015 год
13,9
Процент
2016 год
13,5
Процент
2017 год
13,3
Процент
2018 год
13,1
Процент
2019 год
12,9
Процент
2020 год
12,7
Процент
2021 год
12,6
Процент
2022 год
12,5
Процент
2023 год
12,5
Процент
2024 год
12,4
2.1. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество организаций и предприятий
Ед.
2014 год
90
21000,0
21000,0
Ед.
2015 год
116
40461,3
161,3
40300,0
Ед.
2016 год
117
53000,0
0,0
53000,0
Ед.
2017 год
240
68000,0
0,0
68000,0
Ед.
2018 год
246
82000,0
0,0
82000,0
Ед.
2019 год
236
111000,0
0,0
111000,0
Ед.
2020 год
265
124200,0
0,0
124200,0
Ед.
2021 год
268
135600,0
0,0
135600,0
Ед.
2022 год
271
146100,0
100,0
146000,0
Ед.
2023 год
271
151100,0
100,0
151000,0
Ед.
2024 год
271
156100,0
100,0
156000,0
2.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН, в соответствии с действующими нормами выдачи
средств индивидуальной защиты
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, обеспеченных средствами индивидуальной защиты
Чел.
2014 год
32
73,5
73,5
Чел.
2015 год
58
80,0
80,0
Чел.
2016 год
58
51,0
51,0
Чел.
2017 год
9225
11562,3
103,3
11459,0
Чел.
2018 год
10538
13730,9
106,9
13624,0
Чел.
2019 год
11622
15076,7
43,7
15033,0
Чел.
2020 год
12788
20461,0
100,0
20361,0
Чел.
2021 год
13955
21087,5
155,0
20932,5
Чел.
2022 год
15154
23037,5
155,0
22882,5
Чел.
2023 год
15310
23579,3
155,0
23424,3
Чел.
2024 год
15460
24118,0
155,0
23963,0
2.3. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших периодические медицинские осмотры
Чел.
2014 год
211
342,2
342,2
Чел.
2015 год
210
357,1
357,1
Чел.
2016 год
211
254,6
254,6
Чел.
2017 год
5830
7275,5
188,5
7087,0
Чел.
2018 год
7361
9416,1
121,1
9295,0
Чел.
2019 год
8880
11381,2
110,2
11271,0
Чел.
2020 год
9951
15106,5
180,0
14926,5
Чел.
2021 год
10962
17440,5
285,0
17155,5
Чел.
2022 год
12070
19623,0
311,0
19312,0
Чел.
2023 год
12560
20284,0
188,0
20096,0
Чел.
2024 год
13780
23052,0
315,0
22737,0
2.4. Финансирование мероприятий, направленных на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных, получивших повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Количество человек, прошедших лечение и реабилитацию
Чел.
2014 год
480
23453,2
23453,2
Чел.
2015 год
480
24727,1
24727,1
Чел.
2016 год
480
30843,8
30843,8
Чел.
2017 год
565
35300,0
35300,0
Чел.
2018 год
569
21815,0
21815,0
Чел.
2019 год
515
28400,0
28400,0
Чел.
2020 год
517
33800,0
33800,0
Чел.
2021 год
517
28800,0
28800,0
Чел.
2022 год
515
22100,0
22100,0
Чел.
2023 год
517
27000,0
27000,0
Чел.
2024 год
522
39400,0
39400,0
2.5. Проведение заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти области, координирующих развитие различных видов экономической деятельности
Управление труда и занятости населения области,
органы местного самоуправления
Количество заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти области, ответственных за развитие экономики в Тамбовской области, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности
Ед.
2014 год
18
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
23
Ед.
2017 год
25
Ед.
2018 год
27
Ед.
2019 год
30
Ед.
2020 год
33
Ед.
2021 год
35
Ед.
2022 год
37
Ед.
2023 год
37
Ед.
2024 год
37
2.6. Организация выставки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в рамках ежегодной областной конференции по актуальным вопросам охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество выставок средств индивидуальной защиты поставщиков и производителей, действующих на территории области
Ед.
2014 год
1
Ед.
2015 год
1
Ед.
2016 год
1
Ед.
2017 год
1
Ед.
2018 год
1
Ед.
2019 год
1
Ед.
2020 год
1
Ед.
2021 год
1
Ед.
2022 год
1
Ед.
2023 год
1
Ед.
2024 год
1
2.7. Оказание консультационной помощи работодателям, специалистам по охране труда, уполномоченным профсоюзов и т.п. по вопросам охраны и условий труда, в том числе по внедрению передового опыта использования систем внутреннего контроля (самоконтроля) за соблюдением трудового законодательства
Управление труда и занятости населения области
Организация работы горячих линий по информированию и консультированию по вопросам охраны и условий труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
2.8. Разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма»
Управление труда и занятости населения области
Наличие организаций в области, реализующих программу «нулевого травматизма»
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Управление труда и занятости населения области
Численность работающих, прошедших обучение по охране труда
Чел.
2014 год
3200
156,0
156,0
Чел.
2015 год
3250
165,4
165,4
Чел.
2016 год
3300
28,2
28,2
Чел.
2017 год
3350
6055,6
61,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6133,2
49,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6222,5
48,5
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6755,0
105,0
6650,0
Чел.
2021 год
3550
6820,0
75,0
6745,0
Чел.
2022 год
3560
7047,0
105,0
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7140,7
82,0
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7222,0
82,0
7140,0
3.1.Организация обучения специалистов, проводящих государственную экспертизу условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
2
84,0
84,0
Чел.
2015 год
1
31,4
31,4
Чел.
2016 год
1
7,0
7,0
Чел.
2017 год
1
14,0
14,0
Чел.
2018 год
1
14,0
14,0
Чел.
2019 год
2
26,4
26,4
Чел.
2020 год
1
30,0
30,0
Чел.
2021 год
1
20,0
20,0
Чел.
2022 год
1
20,0
20,0
Чел.
2023 год
1
22,0
22,0
Чел.
2024 год
1
22,0
22,0
3.2. Проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников организаций и предприятий области, в том числе ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели,
ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
20
32,0
32,0
Чел.
2015 год
20
23,0
23,0
Чел.
2016 год
20
21,2
21,2
Чел.
2017 год
3350
6041,6
47,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6119,2
35,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6196,0
22,1
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6725,0
75,0
6650,0
Чел.
2021 год
3550
6760,0
15,0
6745,0
Чел.
2022 год
3560
6987,0
45,0
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7078,7
20,0
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7160,0
20,0
7140,0
3.3. Координация деятельности аккредитованных организаций области, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и работников хозяйствующих субъектов области
Управление труда и занятости населения области
Согласование учебных программ по охране труда, используемых
обучающими организациями, аккредитованными на территории области, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.4. Мониторинг численности организаций области, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда, аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда работников организаций, и размещение информации в сети Интернет
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.5. Участие в семинарах, совещаниях, выставках обучающего и информационного характера, направленных на обсуждение современных технологий использования трудовых ресурсов, легализации трудовых отношений и изучение вносимых изменений в нормы действующего трудового законодательства и законодательства по охране труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, принявших участие в семинарах, совещаниях, выставках
Чел.
2014 год
4
40,0
40,0
Чел.
2015 год
4
111,0
111,0
Чел.
2016 год
2
0,0
0,0
Чел.
2017 год
2
0,0
0,0
Чел.
2018 год
2
0,0
0,0
Чел.
2019 год
2
0,0
0,0
Чел.
2020 год
2
0,0
0,0
Чел.
2021 год
2
40,0
40,0
Чел.
2022 год
2
40,0
40,0
Чел.
2023 год
2
40,0
40,0
Чел.
2024 год
2
40,0
40,0
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
204,0
204,0
Ед.
2021 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2022 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2023 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.1. Организация и мониторинг работы по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений области, конкретизации трудовых функций работников, использованию в оценке результатов труда критериев и показателей эффективности
Управление труда и занятости населения области
Переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений области с учетом принципов эффективного контракта
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
4.2. Оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда, соблюдение трудового законодательства и легализацию трудовых отношений (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т. п.)
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
204,0
204,0
Ед.
2021 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2022 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2023 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.3. Нормативно-правовое регулирование вопросов охраны труда на территории области
Управление труда и занятости населения области
Разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
956,3
956,3
Чел.
2015 год
1940
951,0
951,0
Чел.
2016 год
2300
790,9
790,9
Чел.
2017 год
2860
1527,4
1527,4
Чел.
2018 год
2920
1636,3
1636,3
Чел.
2019 год
3180
1320,1
1320,1
Чел.
2020 год
3650
1635,9
1635,9
Чел.
2021 год
3660
1108,0
1108,0
Чел.
2022 год
3670
952,0
952,0
Чел.
2023 год
3680
1169,0
1169,0
Чел.
2024 год
3690
1042,0
1042,0
5.1. Проведение конкурсов, направленных на выявление организаций, добивающихся высокой эффективности в решении социальных задач
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа хозяйствующих субъектов-участников регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» (по отношению к 2013 году)
Процент
2014 год
110
360,0
360,0
Процент
2015 год
111,5
265,6
265,6
Процент
2016 год
113
300,0
300,0
Процент
2017 год
115
300,0
300,0
Процент
2018 год
117
300,0
300,0
Процент
2019 год
119
300,0
300,0
Процент
2020 год
121
300,0
300,0
Процент
2021 год
122
360,0
360,0
Процент
2022 год
123
335,0
335,0
Процент
2023 год
124
340,0
340,0
Процент
2024 год
125
322,0
322,0
5.2. Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии», федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Лучший кондитер», областных конкурсов профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа участников конкурсов
профессионального мастерства в расчете на одну номинацию
Ед.
2014 год
9
300,0
300,0
Ед.
2015 год
10
225,4
225,4
Ед.
2016 год
11
240,0
240,0
Ед.
2017 год
12
1069,7
1069,7
Ед.
2018 год
12
840,0
840,0
Ед.
2019 год
12
420,0
420,0
Ед.
2020 год
12
635,9
635,9
Ед.
2021 год
12
445,0
445,0
Ед.
2022 год
13
400,0
400,0
Ед.
2023 год
13
480,0
480,0
Ед.
2024 год
13
400,0
400,0
5.3. Проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, соблюдение трудового законодательства,
легализацию трудовых отношений (конкурсы, акции, выставки, викторины, фестивали, ярмарки, опросы, анкетирование, в том числе приуроченные к Всемирному дню охраны труда)
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
296,3
296,3
Чел.
2015 год
1940
460,0
460,0
Чел.
2016 год
2300
250,9
250,9
Чел.
2017 год
2860
157,7
157,7
Чел.
2018 год
2920
433,3
433,3
Чел.
2019 год
3180
600,1
600,1
Чел.
2020 год
3650
420,0
420,0
Чел.
2021 год
3660
303,0
303,0
Чел.
2022 год
3670
217,0
217,0
Чел.
2023 год
3680
349,0
349,0
Чел.
2024 год
3690
320,0
320,0
5.4. Оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
0
0,0
0,0
Чел.
2015 год
0
0,0
0,0
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
0
0,0
0,0
Чел.
2018 год
1
63,0
63,0
Чел.
2019 год
0
0,0
0,0
Чел.
2020 год
0
280,0
280,0
Чел.
2021 год
0
0,0
0,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество проверок
по легализации трудовых отношений
Ед.
2014 год
299
0,0
Ед.
2015 год
305
0,0
Ед.
2016 год
312
0,0
Ед.
2017 год
320
0,0
Ед.
2018 год
325
0,0
Ед.
2019 год
333
0,0
Ед.
2020 год
340
0,0
Ед.
2021 год
350
0,0
Ед.
2022 год
360
0,0
Ед.
2023 год
360
0,0
Ед.
2024 год
360
0,0
6.1. Повышение эффективности надзора за соблюдением установленных норм и правил в трудовой сфере
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
96
Процент
2016 год
95
Процент
2017 год
96
Процент
2018 год
97
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
100
Процент
2021 год
100
Процент
2022 год
100
Процент
2023 год
100
Процент
2024 год
100
6.2. Снижение случаев нарушений трудовых прав граждан в части несвоевременной и (или) неполной выплаты заработной платы
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
X
Процент
2016 год
0,06
Процент
2017 год
0,05
Процент
2018 год
0,05
Процент
2019 год
0,04
Процент
2020 год
0,04
Процент
2021 год
0,04
Процент
2022 год
0,04
Процент
2023 год
0,04
Процент
2024 год
0,03
6.3. Содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики
Управление труда и занятости населения
области
Увеличение размера реальной заработной платы
Раз
2014 год
1,18
0
Раз
2015 год
1,07
0,0
Раз
2016 год
1,03
0,0
Раз
2017 год
1,05
0,0
Раз
2018 год
1,13
0,0
Раз
2019 год
1,15
0,0
Раз
2020 год
1,17
0,0
Раз
2021 год
1,21
0,0
Раз
2022 год
1,25
0,0
Раз
2023 год
1,29
0,0
Раз
2024 год
1,34
0,0
Основное мероприятие 7.
Развитие системы независимой оценки
квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда
Тамбовская областная торгово-промышленная палата (по согласованию)
Количество центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций)
Ед.
2019 год
2
Ед.
2020 год
2
Ед.
2021 год
2
Ед.
2022 год
2
Ед.
2023 год
2
Ед.
2024 год
3
Подпрограмма 3 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
Чел.
2018 год
60
5112,9
3118,1
1994,8
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2021 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2022 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2023 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста и прикрепленных к ним наставников
Чел.
2018 год
57
4475,5
2979,4
1496,1
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2021 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2022 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2023 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
9.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2018 год
21
1617,9
1119,2
498,7
9.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2018 год
18
2857,6
1860,2
997,4
Чел.
2019 год
20
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
18
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2021 год
18
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2022 год
18
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2023 год
20
2990,3
1992,9
997,4
Чел.
2024 год
20
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на
стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций
Управление труда и занятости населения области
Численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку
Чел.
2018 год
3
637,4
138,7
498,7
Подпрограмма 4 «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Основное мероприятие 2. Предоставление работодателям финансовой поддержки в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Управление труда и занятости населения области
Численность работодателей - участников подпрограммы, получивших финансовую поддержку в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов
Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Чел.
2018 год
17
15525,0
14127,7
1397,3
0,0
Чел.
2019 год
1
3375,0
3071,3
303,7
0,0
Чел.
2020 год
1
7315,4
4095,0
3220,4
0,0
Чел.
2021 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2022 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2023 год
1
405,0
0,0
405,0
0,0
Чел.
2024 год
1
405,0
0,0
405,0
0,0
Основное мероприятие 3. Предоставление работодателями мер поддержки работнику
Управление труда и занятости населения области
Численность работников, получивших меры поддержки, предоставляемые работодателями
Чел.
2018 год
69
75,0
0,0
0,0
75,0
Перечень
мероприятий Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения"
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, федерального (регионального проекта)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
годы
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Чел.
2014 год
518454
409287,3
244758,5
154528,8
10000,0
Чел.
2015 год
515292
553910,6
355753,9
188156,7
10000,0
Чел.
2016 год
506609
472369,4
261723,6
200645,8
10000,0
Чел.
2017 год
503152
372960,5
186672,9
174627,6
11660,0
Чел.
2018 год
74466
348849,7
162077,9
176771,8
10000,0
Чел.
2019 год
51951
545050,2
356958,4
178091,8
10000,0
Чел.
2020 год
52391
1010811,8
813578,1
179049,6
18184,1
Чел.
2021 год
32047
612766,8
438399,5
164367,3
10000,0
Чел.
2022 год
32047
464123,3
289517,1
164606,2
10000,0
Чел.
2023 год
32047
462198,2
287871,5
164326,7
10000,0
Чел.
2024 год
31827
395068,8
213798,9
171269,9
10000,0
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, охваченных мероприятиями активной политики занятости населения
Чел.
2014 год
511731
163703,4
153703,4
10000,0
Чел.
2015 год
505673
160234,1
150234,1
10000,0
Чел.
2016 год
499284
158758,5
148758,5
10000,0
Чел.
2017 год
497961
144993,1
134993,1
10000,0
Чел.
2018 год
69948
147955,1
137955,1
10000,0
Чел.
2019 год
47114
146853,2
136853,2
10000,0
Чел.
2020 год
47009
149238,9
139238,9
10000,0
Чел.
2021 год
27801
134881,8
124881,8
10000,0
Чел.
2022 год
27801
135120,7
125120,7
10000,0
Чел.
2023 год
27801
134931,2
124931,2
10000,0
Чел.
2024 год
27804
145332,3
135100,6
10000,0
2.1. Информирование о положении на рынке труда в Тамбовской области
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда в Тамбовской области; количество опубликованных материалов по информированию о положении на рынке труда в Тамбовской области
Чел.
2014 год
326000
779,3
779,3
Чел.
2015 год
322000
874,3
874,3
Чел.
2016 год
316095
242,7
242,7
Чел.
2017 год
313140
252,8
252,8
Чел.
2018 год
20000
239,5
239,5
Чел.
2019 год
20000
245,9
245,9
Чел.
2020 год
20000
223,6
223,6
Ед.
2021 год
70
154,7
154,7
Ед.
2022 год
70
154,7
154,7
Ед.
2023 год
70
154,7
154,7
Ед.
2024 год
80
239,5
239,5
2.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление труда и занятости населения области
Количество участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий, количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий
Чел.
2014 год
160000
480,3
480,3
Чел.
2015 год
157900
480,0
480,0
Чел.
2016 год
158048
100,0
100,0
Чел.
2017 год
156570
108,6
108,6
Ед.
2018 год
120
117,3
117,3
Ед.
2019 год
120
104,4
104,4
Ед.
2020 год
120
0,0
0,0
Ед.
2021 год
120
0,0
0,0
Ед.
2022 год
120
0,0
0,0
Ед.
2023 год
120
0,0
0,0
Ед.
2024 год
120
155,9
155,9
2.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Чел.
2014 год
13780
338,9
338,9
Чел.
2015 год
13780
309,8
309,8
Чел.
2016 год
13780
12,5
12,5
Чел.
2017 год
17355
29,1
29,1
Чел.
2018 год
16000
40,1
40,1
Чел.
2019 год
17000
47,6
47,6
Чел.
2020 год
17600
36,2
36,2
Чел.
2021 год
17600
37,3
37,3
Чел.
2022 год
17600
37,3
37,3
Чел.
2023 год
17600
37,3
37,3
Чел.
2024 год
17600
45,0
45,0
2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости в соответствии с законодательством о занятости
Чел.
2014 год
1306
9025,9
9025,9
Чел.
2015 год
1344
9353,9
9353,9
Чел.
2016 год
1222
8167,7
8167,7
Чел.
2017 год
984
5494,0
5494,0
Чел.
2018 год
912
5413,5
5413,5
Чел.
2019 год
840
4993,0
4993,0
Чел.
2020 год
836
5774,5
5774,5
Чел.
2021 год
835
6262,5
6262,5
Чел.
2022 год
835
6209,0
6209,0
Чел.
2023 год
835
6209,0
6209,0
Чел.
2024 год
836
5928,0
5928,0
2.5. Психологическая поддержка безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных, получивших услуги по психологической поддержке
Чел.
2014 год
1835
448,0
448,0
Чел.
2015 год
1835
364,0
364,0
Чел.
2016 год
1835
257,0
257,0
Чел.
2017 год
1835
239,0
239,0
Чел.
2018 год
1800
246,0
246,0
Чел.
2019 год
1800
253,5
253,5
Чел.
2020 год
2000
119,9
119,9
Чел.
2021 год
2000
144,7
144,7
Чел.
2022 год
2000
144,7
144,7
Чел.
2023 год
2000
144,7
144,7
Чел.
2024 год
2000
246,0
246,0
2.6. Организация проведения общественных работ
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, приступивших к общественным работам
Чел.
2014 год
2674
8279,6
1779,6
6500,0
Чел.
2015 год
2759
8907,1
1971,3
6935,8
Чел.
2016 год
2485
7431,3
931,3
6500,0
Чел.
2017 год
1814
7205,3
705,3
6500,0
Чел.
2018 год
1575
7141,0
641,0
6500,0
Чел.
2019 год
1575
7442,9
942,9
6500,0
Чел.
2020 год
1500
7244,9
744,9
6500,0
Чел.
2021 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2022 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2023 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2024 год
1500
7472,7
972,7
6500,0
2.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление труда и занятости населения области
Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам в свободное от учебы время
Чел.
2014 год
3586
4434,3
2034,3
2400,0
Чел.
2015 год
3586
3781,5
1883,7
1897,8
Чел.
2016 год
3354
3884,8
1484,8
2400,0
Чел.
2017 год
3601
3803,0
1403,0
2400,0
Чел.
2018 год
3566
3774,7
1374,7
2400,0
Чел.
2019 год
3653
4864,1
2464,1
2400,0
Чел.
2020 год
2855
3892,5
1492,5
2400,0
Чел.
2021 год
3706
5193,4
2793,4
2400,0
Чел.
2022 год
3706
5268,0
2868,0
2400,0
Чел.
2023 год
3706
5078,5
2678,5
2400,0
Чел.
2024 год
3643
4269,2
1869,2
2400,0
2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, приступивших к временным работам
Чел.
2014 год
265
1461,2
361,2
1100,0
Чел.
2015 год
265
1610,2
443,8
1166,4
Чел.
2016 год
261
1442,8
342,8
1100,0
Чел.
2017 год
246
1362,7
262,7
1100,0
Чел.
2018 год
152
1299,8
199,8
1100,0
Чел.
2019 год
142
1403,3
303,3
1100,0
Чел.
2020 год
139
1392,6
292,6
1100,0
Чел.
2021 год
139
1309,6
209,6
1100,0
Чел.
2022 год
139
1309,6
209,6
1100,0
Чел.
2023 год
139
1309,6
209,6
1100,0
Чел.
2024 год
139
1353,7
253,7
1100,0
2.9. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации; оплата комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших единовременную финансовую помощь, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Чел.
2014 год
140
5954,7
5954,7
Чел.
2015 год
40
1699,2
1699,2
Чел.
2016 год
40
1696,9
1696,9
Чел.
2017 год
246
1698,0
1698,0
Чел.
2018 год
61
2592,2
2592,2
Чел.
2019 год
3
211,6
211,6
Чел.
2020 год
32
1344,1
1344,1
Чел.
2021 год
0
0,0
0,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
65
2550,7
2550,7
2.10. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2014 год
280
1983,9
1983,9
Чел.
2015 год
280
1965,0
1965,0
Чел.
2016 год
280
2013,3
2013,3
Чел.
2017 год
280
1772,7
1772,7
Чел.
2018 год
280
1662,3
1662,3
Чел.
2019 год
280
1645,9
1645,9
2.11. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2020 год
26
168,2
168,2
2.12. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда
Чел.
2014 год
1835
84,1
84,1
Чел.
2015 год
1835
97,2
97,2
Чел.
2016 год
1835
12,2
12,2
Чел.
2017 год
1835
13,9
13,9
Чел.
2018 год
1800
15,0
15,0
Чел.
2019 год
1800
11,6
11,6
Чел.
2020 год
2000
9,2
9,2
Чел.
2021 год
2000
2,7
2,7
Чел.
2022 год
2000
2,7
2,7
Чел.
2023 год
2000
2,7
2,7
Чел.
2024 год
2000
16,6
16,6
2.13. Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Чел.
2014 год
30
900,0
900,0
Чел.
2015 год
30
900,0
900,0
Чел.
2016 год
30
870,0
870,0
Чел.
2017 год
30
870,0
870,0
2.14. Развитие трудовой мобильности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства
Чел.
2014 год
19
47,1
47,1
Чел.
2015 год
19
45,1
45,1
Чел.
2016 год
19
10,9
10,9
Чел.
2017 год
25
14,4
14,4
Чел.
2018 год
23
18,3
18,3
Чел.
2019 год
21
14,6
14,6
Чел.
2020 год
21
14,7
14,7
Чел.
2021 год
21
21,1
21,1
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
21
16,8
16,8
2.15. Обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество действующих центров занятости, предоставляющих услуги гражданам в сфере занятости населения
Ед.
2014 год
6
129486,1
129486,1
Ед.
2015 год
6
129846,8
129846,8
Ед.
2016 год
6
132616,4
132616,4
Ед.
2017 год
6
122129,6
122129,6
Ед.
2018 год
6
125395,4
125395,4
Ед.
2019 год
5
125614,8
125614,8
Ед.
2020 год
5
129018,5
129018,5
Ед.
2021 год
5
113825,2
113825,2
Ед.
2022 год
5
114064,1
114064,1
Ед.
2023 год
5
114064,1
114064,1
Ед.
2024 год
5
122806,5
122806,5
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2014 год
164
16507,7
15682,3
825,4
Чел.
2015 год
164
11921,2
11325,1
596,1
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
21
1050,0
1050,0
Чел.
2018 год
31
1700,0
1700,0
Чел.
2019 год
10
500,0
500,0
Чел.
2020 год
5
250,0
250,0
Чел.
2021 год
6
300,0
300,0
Чел.
2022 год
6
300,0
300,0
Чел.
2023 год
6
300,0
300,0
Чел.
2024 год
10
1700,0
1700,0
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших социальные выплаты
Чел.
2014 год
6530
229076,2
229076,2
Чел.
2015 год
6720
222910,2
222910,2
Чел.
2016 год
6110
224927,5
224927,5
Чел.
2017 год
5091
186672,9
186672,9
Чел.
2018 год
4484
162077,9
162077,9
Чел.
2019 год
3923
283682,3
283682,3
Чел.
2020 год
4029
728886,5
728886,5
Чел.
2021 год
4240
428599,5
428599,5
Чел.
2022 год
4240
279717,1
279717,1
Чел.
2023 год
4240
282481,5
282481,5
Чел.
2024 год
4013
208408,9
208408,9
Основное мероприятие 5. Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Штатная численность
Ед.
2015 год
61
30930,8
30930,8
Ед.
2016 год
61
36117,5
36117,5
Ед.
2017 год
59
34860,7
34860,7
Ед.
2018 год
59
35915,3
35915,3
Ед.
2019 год
56
36557,7
36557,7
Ед.
2020 год
54
38028,8
38028,8
Ед.
2021 год
54
38985,5
38985,5
Ед.
2022 год
54
38985,5
38985,5
Ед.
2023 год
54
38985,5
38985,5
Ед.
2024 год
56
34335,1
34335,1
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях/коэффициент напряженности на рынке труда
Чел.
2015 год
2735
127914,3
121518,6
6395,7
Чел.
2016 год
1331
52565,9
36796,1
15769,8
Чел./ Ед.
2020 год
407/0,9
27438,0
19061,4
192,5
8184,1
6.1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1397
81195,4
77135,6
4059,8
6.2. Временная занятость работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Чел.
2016 год
500
22520,4
15764,3
6756,1
6.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Чел.
2015 год
20
6000,0
5700,0
300,0
6.4. Социальная занятость инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2015 год
118
6858,3
6515,4
342,9
6.5. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2016 год
19
1901,4
1331,0
570,4
6.6. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, направленных на профессиональное обучение и стажировку, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1200
33860,6
32167,6
1693,0
6.7. Опережающее профессиональное обучение и стажировка, в том числе в другой местности, работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение и стажировку
Чел.
2016 год
765
26541,6
18579,1
7962,5
6.8. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных граждан
Чел.
2016 год
47
1602,5
1121,7
480,8
6.9. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в том числе:
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
Чел.
2020
234
11069,8
10959,1
110,7
6.9.1. возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Чел.
2020
200
9461,4
9366,8
94,6
6.9.2. возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан
Чел.
2020
34
1608,4
1592,3
16,1
6.10. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения
Чел.
2020
173
16368,2
8102,3
81,8
8184,1
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
32
2647,0
1850,2
796,8
7.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2017 год
24
2224,6
1427,8
796,8
7.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2017 год
8
422,4
422,4
0,0
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях
Чел.
2017 год
28
2736,8
1873,6
863,2
8.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
26
2539,2
1676,0
863,2
8.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов с применением труда наставников
Чел.
2017 год
2
197,6
197,6
0,0
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Управление труда и занятости населения области, управление градостроительства и архитектуры области
Ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения
М
2017 год
142
0,0
0,0
М
2018 год
142
1201,4
1201,4
Основное мероприятие 10. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Доля оказанных государственных услуг в сфере труда и занятости населения социально ориентированными некоммерческими организациями в общем количестве государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Процент
2018 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2019 год
3,0
324,3
324,3
Процент
2020 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2021 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2022 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2023 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2024 год
10,0
24,2
24,2
Основное мероприятие 11. Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение"
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
Чел.
2020 год
827
33998,7
33318,7
680,0
11.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Количество лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
11.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
827
33998,7
33318,7
680,0
Основное мероприятие 12.Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
Управление труда и занятости населения области
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации
Чел.
2020 год
203
11620,4
11388,0
232,4
Основное мероприятие 13.Федеральный (региональный) проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом); количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
Чел.
2020 год
815
21350,5
20923,5
427,0
13.1. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях повышения производительности труда
Управление труда и занятости населения области
Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
13.2. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
815
11696,1
11462,2
233,9
13.3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривающие внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество центров занятости населения в области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Ед.
2020 год
1
9654,4
9461,3
193,1
Основное мероприятие 14.Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости (Тамбовская область)"
Управление труда и занятости населения области
Количество центров занятости населения в области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Ед.
2021 год
1
10000,0
9800,0
200,0
Ед.
2022 год
1
10000,0
9800,0
200,0
Ед.
2023 год
1
5500,0
5390,0
110,0
Ед.
2024 год
1
5500,0
5390,0
110,0
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"
2014 год
46533,4
2080,2
44453,2
2015 год
66959,3
1932,2
65027,1
2016 год
85225,7
1381,9
83843,8
2017 год
137803,7
1963,7
135840,0
2018 год
139738,0
2120,0
137618,0
2019 год
176657,2
1779,2
174878,0
2020 год
227637,0
1618,4
226018,6
2021 год
235646,1
1613,1
234033,0
2022 год
242749,6
1613,1
241136,5
2023 год
255212,1
1613,1
253599,0
2024 год
258317,0
2057,0
256260,0
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
3500
275,7
275,7
Ед.
2015 год
10000
67,7
67,7
Ед.
2016 год
10000
18,0
18,0
Ед.
2017 год
20000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
19000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
20000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
15000
9902,2
2,2
9900,0
Ед.
2021 год
10000
8803,5
3,5
8800,0
Ед.
2022 год
8000
6902,2
2,2
6900,0
Ед.
2023 год
8000
7022,2
2,2
7020,0
Ед.
2024 год
8000
7065,0
45,0
7020,0
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с вредными условиями труда
Процент
2014 год
65
Процент
2015 год
78
Процент
2016 год
88
Процент
2017 год
98
Процент
2018 год
98
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
98
Процент
2021 год
98
Процент
2022 год
98
Процент
2023 год
98
Процент
2024 год
98
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом
Ед.
2014 год
350
Ед.
2015 год
1350
Ед.
2016 год
2350
Ед.
2017 год
3350
Ед.
2018 год
3950
Ед.
2019 год
4250
Ед.
2020 год
5150
Ед.
2021 год
5400
Ед.
2022 год
5650
Ед.
2023 год
5700
Ед.
2024 год
5750
1.1. Проведение специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях области, в том числе в Тамбовских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН)
Управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
78
245,7
245,7
Ед.
2015 год
145
61,0
61,0
Ед.
2016 год
144
18,0
18,0
Ед.
2017 год
10000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
6000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
3000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
9000
9902,2
2,2
9900,0
Ед.
2021 год
8000
8855,0
3,5
8800,0
Ед.
2022 год
6000
6902,2
2,2
6900,0
Ед.
2023 год
6000
7022,2
2,2
7020,0
Ед.
2024 год
6000
7035,0
15,0
7020,0
1.2. Организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда и применению ее результатов в организациях и учреждениях области
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п., в том числе совместных с территориальными органами Роспотребнадзора, Роструда) по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, работодателям, представителям профсоюзов, уполномоченным по охране труда и иным лицам по проведению специальной оценки условий труда, государственной экспертизы условий труда
Ед.
2014 год
17
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
26
Ед.
2017 год
34
Ед.
2018 год
42
Ед.
2019 год
50
Ед.
2020 год
59
Ед.
2021 год
61
Ед.
2022 год
63
Ед.
2023 год
64
Ед.
2024 год
65
1.3. Оплата услуг аккредитованных испытательных лабораторий, осуществляющих лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды в ходе проведения государственной экспертизы условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество измерений, исследований
Ед.
2014 год
20
30,0
30,0
Ед.
2015 год
50
6,7
6,7
Ед.
2016 год
0
0,0
0,0
Ед.
2017 год
0
0,0
0,0
Ед.
2018 год
0
0,0
0,0
Ед.
2019 год
0
0,0
0,0
Ед.
2020 год
0
0,0
0,0
Ед.
2021 год
0
0,0
0,0
Ед.
2022 год
0
0,0
0,0
Ед.
2023 год
0
0,0
0,0
Ед.
2024 год
50
30,0
30,0
1.4. Декларирование работодателями условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию), работодатели
Количество организаций Тамбовской области, представивших декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Ед.
2014 год
10
Ед.
2015 год
210
Ед.
2016 год
878
Ед.
2017 год
880
Ед.
2018 год
885
Ед.
2019 год
890
Ед.
2020 год
895
Ед.
2021 год
900
Ед.
2022 год
905
Ед.
2023 год
910
Ед.
2024 год
915
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Управление труда и занятости населения области, Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Ед.
2014 год
5
44868,9
415,7
44453,2
Ед.
2015 год
5
65625,5
598,4
65027,1
Ед.
2016 год
5
84149,4
305,6
83843,8
Ед.
2017 год
5
122137,8
291,8
121846,0
Ед.
2018 год
5
126962,0
228,0
126734,0
Ед.
2019 год
5
165857,9
153,9
165704,0
Ед.
2020 год
5
209825,8
357,2
209468,6
Ед.
2021 год
5
218861,0
373,0
218488,0
Ед.
2022 год
5
227643,4
348,9
227294,5
Ед.
2023 год
5
239869,2
348,9
239520,3
Ед.
2024 год
5
242670,0
570,0
242100,0
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
2014 год
17
Чел.
2015 год
16
Чел.
2016 год
16
Чел.
2017 год
15
Чел.
2018 год
15
Чел.
2019 год
14
Чел.
2020 год
14
Чел.
2021 год
13
Чел.
2022 год
13
Чел.
2023 год
13
Чел.
2024 год
13
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
Чел.
2014 год
249
Чел.
2015 год
245
Чел.
2016 год
245
Чел.
2017 год
243
Чел.
2018 год
243
Чел.
2019 год
238
Чел.
2020 год
235
Чел.
2021 год
233
Чел.
2022 год
230
Чел.
2023 год
227
Чел.
2024 год
224
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на тысячу работающих
Промилле
2014 год
1,4
Промилле
2015 год
1,1
Промилле
2016 год
1,1
Промилле
2017 год
1,1
Промилле
2018 год
1,1
Промилле
2019 год
1,1
Промилле
2020 год
1,1
Промилле
2021 год
1,1
Промилле
2022 год
1,1
Промилле
2023 год
1,1
Промилле
2024 год
1,1
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Дней
2014 год
73
Дней
2015 год
72
Дней
2016 год
71
Дней
2017 год
70
Дней
2018 год
69
Дней
2019 год
68
Дней
2020 год
67
Дней
2021 год
66
Дней
2022 год
65
Дней
2023 год
64
Дней
2024 год
64
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Чел.
2014 год
42500
Чел.
2015 год
42000
Чел.
2016 год
41000
Чел.
2017 год
40000
Чел.
2018 год
39000
Чел.
2019 год
38500
Чел.
2020 год
38000
Чел.
2021 год
37750
Чел.
2022 год
37500
Чел.
2023 год
37450
Чел.
2024 год
37400
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Процент
2014 год
14
Процент
2015 год
13,9
Процент
2016 год
13,5
Процент
2017 год
13,3
Процент
2018 год
13,1
Процент
2019 год
12,9
Процент
2020 год
12,7
Процент
2021 год
12,6
Процент
2022 год
12,5
Процент
2023 год
12,5
Процент
2024 год
12,4
2.1. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, профилактике распространения новой коронавирусной инфекции и иных социально значимых заболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество организаций и предприятий
Ед.
2014 год
90
21000,0
21000,0
Ед.
2015 год
116
40461,3
161,3
40300,0
Ед.
2016 год
117
53000,0
0,0
53000,0
Ед.
2017 год
240
68000,0
0,0
68000,0
Ед.
2018 год
246
82000,0
0,0
82000,0
Ед.
2019 год
236
111000,0
0,0
111000,0
Ед.
2020 год
265
139338,8
135,8
139203,0
Ед.
2021 год
268
151625,0
25,0
151600,0
Ед.
2022 год
271
163025,0
25,0
163000,0
Ед.
2023 год
271
169025,0
25,0
169000,0
Ед.
2024 год
271
156100,0
100,0
156000,0
2.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН, в соответствии с действующими нормами выдачи средств индивидуальной защиты
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, обеспеченных средствами индивидуальной защиты
Чел.
2014 год
32
73,5
73,5
Чел.
2015 год
58
80,0
80,0
Чел.
2016 год
58
51,0
51,0
Чел.
2017 год
9225
11562,3
103,3
11459,0
Чел.
2018 год
10538
13730,9
106,9
13624,0
Чел.
2019 год
11622
15076,7
43,7
15033,0
Чел.
2020 год
12788
20467,7
106,7
20361,0
Чел.
2021 год
13955
21047,5
115,0
20932,5
Чел.
2022 год
15154
23002,5
120,0
22882,5
Чел.
2023 год
15310
23544,3
120,0
23424,3
Чел.
2024 год
15460
24118,0
155,0
23963,0
2.3. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших периодические медицинские осмотры
Чел.
2014 год
211
342,2
342,2
Чел.
2015 год
210
357,1
357,1
Чел.
2016 год
211
254,6
254,6
Чел.
2017 год
5830
7275,5
188,5
7087,0
Чел.
2018 год
7361
9416,1
121,1
9295,0
Чел.
2019 год
8880
11381,2
110,2
11271,0
Чел.
2020 год
9951
15041,2
114,7
14926,5
Чел.
2021 год
10962
17388,5
233,0
17155,5
Чел.
2022 год
12070
19515,9
203,9
19312,0
Чел.
2023 год
12560
20299,9
203,9
20096,0
Чел.
2024 год
13780
23052,0
315,0
22737,0
2.4. Финансирование мероприятий, направленных на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных, получивших повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Количество человек, прошедших лечение и реабилитацию
Чел.
2014 год
480
23453,2
23453,2
Чел.
2015 год
480
24727,1
24727,1
Чел.
2016 год
480
30843,8
30843,8
Чел.
2017 год
565
35300,0
35300,0
Чел.
2018 год
569
21815,0
21815,0
Чел.
2019 год
515
28400,0
28400,0
Чел.
2020 год
517
34978,1
34978,1
Чел.
2021 год
517
28800,0
28800,0
Чел.
2022 год
515
22100,0
22100,0
Чел.
2023 год
517
27000,0
27000,0
Чел.
2024 год
522
39400,0
39400,0
2.5. Проведение заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти области, координирующих развитие различных видов экономической деятельности
Управление труда и занятости населения области, органы местного самоуправления
Количество заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти области, ответственных за развитие экономики в Тамбовской области, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности
Ед.
2014 год
18
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
23
Ед.
2017 год
25
Ед.
2018 год
27
Ед.
2019 год
30
Ед.
2020 год
33
Ед.
2021 год
35
Ед.
2022 год
37
Ед.
2023 год
37
Ед.
2024 год
37
2.6. Организация выставки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в рамках ежегодной областной конференции по актуальным вопросам охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество выставок средств индивидуальной защиты поставщиков и производителей, действующих на территории области
Ед.
2014 год
1
Ед.
2015 год
1
Ед.
2016 год
1
Ед.
2017 год
1
Ед.
2018 год
1
Ед.
2019 год
1
Ед.
2020 год
1
Ед.
2021 год
1
Ед.
2022 год
1
Ед.
2023 год
1
Ед.
2024 год
1
2.7. Оказание консультационной помощи работодателям, специалистам по охране труда, уполномоченным профсоюзов и т.п. по вопросам охраны и условий труда, в том числе по внедрению передового опыта использования систем внутреннего контроля (самоконтроля) за соблюдением трудового законодательства
Управление труда и занятости населения области
Организация работы горячих линий по информированию и консультированию по вопросам охраны и условий труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
2.8. Разработка и внедрение в организациях области программы "нулевого травматизма"
Управление труда и занятости населения области
Наличие организаций в области, реализующих программу "нулевого травматизма"
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Управление труда и занятости населения области
Численность работающих, прошедших обучение по охране труда
Чел.
2014 год
3200
156,0
156,0
Чел.
2015 год
3250
165,4
165,4
Чел.
2016 год
3300
28,2
28,2
Чел.
2017 год
3350
6055,6
61,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6133,2
49,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6222,5
48,5
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6725,5
75,5
6650,0
Чел.
2021 год
3555
6850,5
105,5
6745,0
Чел.
2022 год
3560
7047,5
105,5
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7164,2
105,5
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7222,0
82,0
7140,0
3.1. Организация обучения специалистов, проводящих государственную экспертизу условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
2
84,0
84,0
Чел.
2015 год
1
31,4
31,4
Чел.
2016 год
1
7,0
7,0
Чел.
2017 год
1
14,0
14,0
Чел.
2018 год
1
14,0
14,0
Чел.
2019 год
2
26,4
26,4
Чел.
2020 год
1
28,0
28,0
Чел.
2021 год
1
30,0
30,0
Чел.
2022 год
1
30,0
30,0
Чел.
2023 год
1
30,0
30,0
Чел.
2024 год
1
22,0
22,0
3.2. Проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников организаций и предприятий области, в том числе ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
20
32,0
32,0
Чел.
2015 год
20
23,0
23,0
Чел.
2016 год
20
21,2
21,2
Чел.
2017 год
3350
6041,6
47,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6119,2
35,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6196,0
22,1
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6697,5
47,5
6650,0
Чел.
2021 год
3555
6820,5
75,5
6745,0
Чел.
2022 год
3560
7017,5
75,5
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7134,2
75,5
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7160,0
20,0
7140,0
3.3. Координация деятельности аккредитованных организаций области, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и работников хозяйствующих субъектов области
Управление труда и занятости населения области
Согласование учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории области, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.4. Мониторинг численности организаций области, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда, аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда работников организаций, и размещение информации в сети Интернет
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.5. Участие в семинарах, совещаниях, выставках обучающего и информационного характера, направленных на обсуждение современных технологий использования трудовых ресурсов, легализации трудовых отношений и изучение вносимых изменений в нормы действующего трудового законодательства и законодательства по охране труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, принявших участие в семинарах, совещаниях, выставках
Чел.
2014 год
4
40,0
40,0
Чел.
2015 год
4
111,0
111,0
Чел.
2016 год
2
0,0
0,0
Чел.
2017 год
2
0,0
0,0
Чел.
2018 год
2
0,0
0,0
Чел.
2019 год
2
0,0
0,0
Чел.
2020 год
2
0,0
0,0
Чел.
2021 год
2
0,0
0,0
Чел.
2022 год
2
0,0
0,0
Чел.
2023 год
2
0,0
0,0
Чел.
2024 год
2
40,0
40,0
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
80,9
80,9
Ед.
2021 год
4090
64,0
64,0
Ед.
2022 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2023 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.1. Организация и мониторинг работы по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений области, конкретизации трудовых функций работников, использованию в оценке результатов труда критериев и показателей эффективности
Управление труда и занятости населения области
Переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений области с учетом принципов эффективного контракта
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
4.2. Оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда, соблюдение трудового законодательства и легализацию трудовых отношений (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т. п.)
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
80,9
80,9
Ед.
2021 год
4090
64,0
64,0
Ед.
2022 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2023 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.3. Нормативно-правовое регулирование вопросов охраны труда на территории области
Управление труда и занятости населения области
Разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
956,3
956,3
Чел.
2015 год
1940
951,0
951,0
Чел.
2016 год
2300
790,9
790,9
Чел.
2017 год
2860
1527,4
1527,4
Чел.
2018 год
2920
1636,3
1636,3
Чел.
2019 год
3180
1320,1
1320,1
Чел.
2020 год
3650
1102,6
1102,6
Чел.
2021 год
3660
1067,1
1067,1
Чел.
2022 год
3670
952,5
952,5
Чел.
2023 год
3680
952,5
952,5
Чел.
2024 год
3690
1042,0
1042,0
5.1. Проведение конкурсов, направленных на выявление организаций, добивающихся высокой эффективности в решении социальных задач
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа хозяйствующих субъектов - участников регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" (по отношению к 2013 году)
Процент
2014 год
110
360,0
360,0
Процент
2015 год
111,5
265,6
265,6
Процент
2016 год
113
300,0
300,0
Процент
2017 год
115
300,0
300,0
Процент
2018 год
117
300,0
300,0
Процент
2019 год
119
300,0
300,0
Процент
2020 год
121
359,3
359,3
Процент
2021 год
122
300,0
300,0
Процент
2022 год
123
300,0
300,0
Процент
2023 год
124
300,0
300,0
Процент
2024 год
125
322,0
322,0
5.2. Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший тракторист-машинист сельскохозяйственного производства", "Лучший кондитер", областных конкурсов профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа участников конкурсов профессионального мастерства в расчете на одну номинацию
Ед.
2014 год
9
300,0
300,0
Ед.
2015 год
10
225,4
225,4
Ед.
2016 год
11
240,0
240,0
Ед.
2017 год
12
1069,7
1069,7
Ед.
2018 год
12
840,0
840,0
Ед.
2019 год
12
420,0
420,0
Ед.
2020 год
12
508,2
508,2
Ед.
2021 год
12
353,0
353,0
Ед.
2022 год
13
350,0
350,0
Ед.
2023 год
13
350,0
350,0
Ед.
2024 год
13
400,0
400,0
5.3. Проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, соблюдение трудового законодательства, легализацию трудовых отношений (конкурсы, акции, выставки, викторины, фестивали, ярмарки, опросы, анкетирование, в том числе приуроченные к Всемирному дню охраны труда)
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
296,3
296,3
Чел.
2015 год
1940
460,0
460,0
Чел.
2016 год
2300
250,9
250,9
Чел.
2017 год
2860
157,7
157,7
Чел.
2018 год
2920
433,3
433,3
Чел.
2019 год
3180
600,1
600,1
Чел.
2020 год
3650
235,1
235,1
Чел.
2021 год
3660
314,1
314,1
Чел.
2022 год
3670
302,5
302,5
Чел.
2023 год
3680
302,5
302,5
Чел.
2024 год
3690
320,0
320,0
5.4. Оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
0
0,0
0,0
Чел.
2015 год
0
0,0
0,0
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
0
0,0
0,0
Чел.
2018 год
1
63,0
63,0
Чел.
2019 год
0
0,0
0,0
Чел.
2020 год
0
0,0
0,0
Чел.
2021 год
5
100,0
100,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество проверок по легализации трудовых отношений
Ед.
2014 год
299
0,0
Ед.
2015 год
305
0,0
Ед.
2016 год
312
0,0
Ед.
2017 год
320
0,0
Ед.
2018 год
325
0,0
Ед.
2019 год
333
0,0
Ед.
2020 год
340
0,0
Ед.
2021 год
350
0,0
Ед.
2022 год
360
0,0
Ед.
2023 год
360
0,0
Ед.
2024 год
360
0,0
6.1. Повышение эффективности надзора за соблюдением установленных норм и правил в трудовой сфере
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
96
Процент
2016 год
95
Процент
2017 год
96
Процент
2018 год
97
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
100
Процент
2021 год
100
Процент
2022 год
100
Процент
2023 год
100
Процент
2024 год
100
6.2. Снижение случаев нарушений трудовых прав граждан в части несвоевременной и (или) неполной выплаты заработной платы
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
X
Процент
2016 год
0,06
Процент
2017 год
0,05
Процент
2018 год
0,05
Процент
2019 год
0,04
Процент
2020 год
0,04
Процент
2021 год
0,04
Процент
2022 год
0,04
Процент
2023 год
0,04
Процент
2024 год
0,03
6.3. Содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики
Управление труда и занятости населения области
Увеличение размера реальной заработной платы
Раз
2014 год
1,18
0,0
Раз
2015 год
1,07
0,0
Раз
2016 год
1,03
0,0
Раз
2017 год
1,05
0,0
Раз
2018 год
1,13
0,0
Раз
2019 год
1,15
0,0
Раз
2020 год
1,18
0,0
Раз
2021 год
1,22
0,0
Раз
2022 год
1,26
0,0
Раз
2023 год
1,30
0,0
Раз
2024 год
1,34
0,0
Основное мероприятие 7. Развитие системы независимой оценки квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда
Тамбовская областная торгово-промышленная палата (по согласованию)
Количество центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций)
Ед.
2019 год
2
Ед.
2020 год
2
Ед.
2021 год
2
Ед.
2022 год
2
Ед.
2023 год
2
Ед.
2024 год
3
Подпрограмма 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"
Чел.
2018 год
60
5112,9
3118,1
1994,8
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
22
2126,7
1333,6
793,1
Чел.
2021 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2022 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2023 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста и прикрепленных к ним наставников
Чел.
2018 год
57
4475,5
2979,4
1496,1
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
22
2126,7
1333,6
793,1
Чел.
2021 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2022 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2023 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
9.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2018 год
21
1617,9
1119,2
498,7
9.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2018 год
18
2857,6
1860,2
997,4
Чел.
2019 год
20
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
11
2126,7
1333,6
793,1
Чел.
2021 год
12
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2022 год
12
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2023 год
12
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2024 год
20
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций
Управление труда и занятости населения области
Численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку
Чел.
2018 год
3
637,4
138,7
498,7
Подпрограмма 4 "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Основное мероприятие 2. Предоставление работодателям финансовой поддержки в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Управление труда и занятости населения области
Численность работодателей - участников подпрограммы, получивших финансовую поддержку в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Чел.
2018 год
17
15525,0
14127,7
1397,3
0,0
Чел.
2019 год
1
3375,0
3071,3
303,7
0,0
Чел.
2020 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2021 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2022 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2023 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2024 год
1
405,0
0,0
405,0
0,0
Основное мероприятие 3. Предоставление работодателями мер поддержки работнику
Управление труда и занятости населения области
Численность работников, получивших меры поддержки, предоставляемые работодателями
Чел.
2018 год
69
75,0
0,0
0,0
75,0
И.о. заместителя главы администрации
области Н.В. Макаревич
(приложение 2 изложено в редакции постановлений администрации от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108, от 27.05.2020 № 430 от 18.08.2020 № 658, от 25.05.2021 № 332)
Приложение № 3
к Государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
(приложение 3 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108) от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430)
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по государственной программе Тамбовской области «Содействие занятости населения»
таблица 1
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета Тамбовской области на оказание государственной услуги, тыс. руб.
наименование ед. измерения
2018
2019
2020
2021
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Основное мероприятие 2: реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Государственная услуга «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»
%
70,0
70,1
70,2
70,4
Государственная услуга «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального
Чел.
16000
17000
17600
17600
40,1
47,6
36,0
36,0
обучения и дополнительного профессионального образования»
Государственная услуга «Психологическая поддержка»
Чел.
1800
1800
2000
2000
246,0
253,5
288,8
288,8
Государственная услуга «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Чел.
1575
1575
1500
1500
641,0
942,9
1430,6
1430,6
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»
Чел.
3566
3653
3643
3643
1374,7
2464,1
2746,0
2746,0
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»
Чел.
152
142
139
139
199,8
303,3
419,1
419,1
Государственная услуга «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»
Чел.
1800
1800
2000
2000
15,0
11,6
18,5
18,5
Государственная услуга «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или
Чел.
520
1062
1062
1062
2592,2
211,6
42,5
0,0
получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
Государственная услуга «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Чел.
23
21
21
21
18,3
14,6
21,1
21,1
Государственная услуга «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»
Чел.
912
840
836
836
5413,5
4993,0
6458,1
6458,1
Государственная услуга «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов»
Чел.
X
13
15
15
0,0
0,0
0,0
0,0
таблица 2
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета Тамбовской области на оказание государственной услуги, тыс. руб.
наименование ед. измерения
2022
2023
2024
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Основное мероприятие 2: реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Государственная услуга «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»
%
70,6
70,8
71,0
Государственная услуга «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»
Чел.
17600
17600
17600
36,0
45,0
45,0
Государственная услуга «Психологическая поддержка»
Чел.
2000
2000
2000
288,8
246,0
246,0
Государственная услуга «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Чел.
1500
1500
1500
1430,6
972,0
972,0
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»
Чел.
3643
3643
3643
2746
1869,2
1869,2
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»
Чел.
139
139
139
419,1
253,7
253,7
Государственная услуга «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»
Чел.
2000
2000
2000
18,5
16,6
16,6
Государственная услуга «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
Чел.
1062
1062
1062
0,0
2550,7
2550,7
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
Государственная услуга «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Чел.
21
21
21
21,1
16,8
16,8
Государственная услуга «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»
Чел.
836
836
836
6458,1
5928,0
5928,0
Государственная услуга «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов»
Чел.
15
15
15
0,0
0,0
0,0
И.о. заместителя главы
администрации области
С.П. Юхачев
Приложение № 4
к Государственной программе Тамбовской
области «Содействие занятости населения»
Ресурсное обеспечение
Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. руб., в т. ч.
по годам
всего, из консолидированного бюджета
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
"Содействие занятости населения"
Всего
2014 - 2024 гг.
7577095,3
3644689,3
1953419,3
0,0
1978986,7
2014 год
455820,7
244758,5
156609,0
0,0
54453,2
2015 год
620869,9
355753,9
190088,9
0,0
75027,1
2016 год
557595,1
261723,6
202027,7
0,0
93843,8
2017 год
510764,2
186672,9
176591,3
0,0
147500,0
2018 год
509300,6
176205,6
183407,2
0,0
149687,8
2019 год
728230,4
360029,7
182450,7
0,0
185750,0
2020 год
1245075,5
817673,1
182406,6
0,0
244995,8
2021 год
855066,8
442494,5
167971,6
0,0
244600,7
2022 год
713526,8
293612,1
168210,5
0,0
251704,2
2023 год
724064,2
291966,5
167931,0
0,0
264166,7
2024 год
656781,1
213798,9
175724,8
0,0
267257,4
ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2014 - 2024 гг.
6704845,0
3642392,4
1953386,1
0,0
1109066,5
2014 год
410582,4
243973,4
156609,0
0,0
10000,0
2015 год
564397,8
354312,1
190085,7
0,0
20000,0
2016 год
493651,3
261653,6
201997,7
0,0
30000,0
2017 год
437464,2
186672,9
176591,3
0,0
74200,0
2018 год
445485,6
176205,6
183407,2
0,0
85872,8
2019 год
638830,4
360029,7
182450,7
0,0
96350,0
2020 год
1145894,4
817673,1
182406,6
0,0
145814,7
2021 год
760666,8
442494,5
167971,6
0,0
150200,7
2022 год
625426,8
293612,1
168210,5
0,0
163604,2
2023 год
631064,2
291966,5
167931,0
0,0
171166,7
2024 год
551381,1
213798,9
175724,8
0,0
161857,4
соисполнитель - управление образования и науки области
2014 - 2024 гг.
172,7
142,7
30,0
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
70,0
30,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление здравоохранения области
2014 - 2024 гг.
1920,8
1920,8
0,0
0,0
0,0
2014 год
685,1
685,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
1235,7
1235,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление лесами области
2014 - 2024 гг.
172,7
172,7
0,0
0,0
0,0
2014 год
100,0
100
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014 - 2024 гг.
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
2014 - 2024 гг.
869920,2
0,0
0,0
0,0
869920,2
2014 год
44453,2
0,0
0,0
0,0
44453,2
2015 год
55027,1
0,0
0,0
0,0
55027,1
2016 год
63843,8
0,0
0,0
0,0
63843,8
2017 год
73300,0
0,0
0,0
0,0
73300,0
2018 год
63815,0
0,0
0,0
0,0
63815,0
2019 год
89400,0
0,0
0,0
0,0
89400,0
2020 год
99181,1
0,0
0,0
0,0
99181,1
2021 год
94400,0
0,0
0,0
0,0
94400,0
2022 год
88100,0
0,0
0,0
0,0
88100,0
2023 год
93000,0
0,0
0,0
0,0
93000,0
2024 год
105400,0
0,0
0,0
0,0
105400,0
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы
соисполнитель - управление градостроительства и архитектуры области
2018 год
1201,4
0,0
1201,4
0,0
0,0
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Всего
2014 - 2024 гг.
5647396,6
3611110,3
1916442,2
0,0
119844,1
2014 год
409287,3
244758,5
154528,8
0,0
10000,0
2015 год
553910,6
355753,9
188156,7
0,0
10000,0
2016 год
472369,4
261723,6
200645,8
0,0
10000,0
2017 год
372960,5
186672,9
174627,6
0,0
11660,0
2018 год
348849,7
162077,9
176771,8
0,0
10000,0
2019 год
545050,2
356958,4
178091,8
0,0
10000,0
2020 год
1010811,8
813578,1
179049,6
0,0
18184,1
2021 год
612766,8
438399,5
164367,3
0,0
10000,0
2022 год
464123,3
289517,1
164606,2
0,0
10000,0
2023 год
462198,2
287871,5
164326,7
0,0
10000,0
2024 год
395068,8
213798,9
171269,9
0,0
10000,0
ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2014 - 2024 гг.
5645066,5
3608813,4
1916409,0
0,0
119844,1
2014 год
408502,2
243973,4
154528,8
0,0
10000,0
2015 год
552465,6
354312,1
188153,5
0,0
10000,0
2016 год
472269,4
261653,6
200615,8
0,0
10000,0
2017 год
372960,5
186672,9
174627,6
0,0
11660,0
2018 год
348849,7
162077,9
176771,8
0,0
10000,0
2019 год
545050,2
356958,4
178091,8
0,0
10000,0
2020 год
1010811,8
813578,1
179049,6
0,0
18184,1
2021 год
612766,8
438399,5
164367,3
0,0
10000,0
2022 год
464123,3
289517,1
164606,2
0,0
10000,0
2023 год
462198,2
287871,5
164326,7
0,0
10000,0
2024 год
395068,8
213798,9
171269,9
0,0
10000,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014 - 2024 гг.
172,7
142,7
30,0
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
70,0
30,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление здравоохранения области
2014 - 2024 гг.
1920,8
1920,8
0,0
0,0
0,0
2014 год
685,1
685,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
1235,7
1235,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление лесами области
2014 - 2024 гг.
172,7
172,7
0,0
0,0
0,0
2014 год
100,0
100
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014 - 2024 гг.
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы
соисполнитель - управление градостроительства и архитектуры области
2018 год
1201,4
0,0
1201,4
0,0
0,0
Подпрограмма 2 государственной программы Тамбовской области
"Развитие институтов рынка труда"
Всего
2014 - 2024 гг.
1872479,1
0,0
19771,9
0,0
1852707,2
2014 год
46533,4
0,0
2080,2
0,0
44453,2
2015 год
66959,3
0,0
1932,2
0,0
65027,1
2016 год
85225,7
0,0
1381,9
0,0
83843,8
2017 год
137803,7
0,0
1963,7
0,0
135840,0
2018 год
139738,0
0,0
2120,0
0,0
137618,0
2019 год
176657,2
0,0
1779,2
0,0
174878,0
2020 год
227637,0
0,0
1618,4
0,0
226018,6
2021 год
235646,1
0,0
1613,1
0,0
234033,0
2022 год
242749,6
0,0
1613,1
0,0
241136,5
2023 год
255212,1
0,0
1613,1
0,0
253599,0
2024 год
258317,0
0,0
2057,0
0,0
256260,0
ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2014 - 2024 гг.
1002558,9
0,0
19771,9
0,0
982787,0
2014 год
2080,2
0,0
2080,2
0,0
0,0
2015 год
11932,2
0,0
1932,2
0,0
10000,0
2016 год
21381,9
0,0
1381,9
0,0
20000,0
2017 год
64503,7
0,0
1963,7
0,0
62540,0
2018 год
75923,0
0,0
2120,0
0,0
73803,0
2019 год
87257,2
0,0
1779,2
0,0
85478,0
2020 год
128455,9
0,0
1618,4
0,0
126837,5
2021 год
141246,1
0,0
1613,1
0,0
139633,0
2022 год
154649,6
0,0
1613,1
0,0
153036,5
2023 год
162212,1
0,0
1613,1
0,0
160599,0
2024 год
152917,0
0,0
2057,0
0,0
150860,0
соисполнитель - Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
2014 - 2024 гг.
869920,2
0,0
0,0
0,0
869920,2
2014 год
44453,2
0,0
0,0
0,0
44453,2
2015 год
55027,1
0,0
0,0
0,0
55027,1
2016 год
63843,8
0,0
0,0
0,0
63843,8
2017 год
73300,0
0,0
0,0
0,0
73300,0
2018 год
63815,0
0,0
0,0
0,0
63815,0
2019 год
89400,0
0,0
0,0
0,0
89400,0
2020 год
99181,1
0,0
0,0
0,0
99181,1
2021 год
94400,0
0,0
0,0
0,0
94400,0
2022 год
88100,0
0,0
0,0
0,0
88100,0
2023 год
93000,0
0,0
0,0
0,0
93000,0
2024 год
105400,0
0,0
0,0
0,0
105400,0
Подпрограмма 3 государственной программы Тамбовской области
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"
Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2018 - 2024 гг.
19839,6
13479,2
6360,4
2018 год
5112,9
3118,1
1994,8
2019 год
3148,0
2276,0
872,0
2020 год
2126,7
1333,6
793,1
2021 год
2153,9
1586,2
567,7
2022 год
2153,9
1586,2
567,7
2023 год
2153,9
1586,2
567,7
2024 год
2990,3
1992,9
997,4
Подпрограмма 4 государственной программы Тамбовской области
"Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2018 - 2024 гг.
37380,0
33579,0
3726,0
75,0
2018 год
15600,0
14127,7
1397,3
75,0
2019 год
3375,0
3071,3
303,7
0,0
2020 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2021 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2022 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2023 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2024 год
405,0
0,0
405,0
0,0
И.о. заместителя главы администрации
Области Н. В. Макаревич
(приложение 4 изложено в редакции постановления администрации от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430 от 18.08.20202 № 658, от 20.05.2021 № 332)
Приложение N 5
к государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
на 2014 - 2020 годы
(приложение № 5 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20 мая 2015 г. N 479, от 19.09.2017 № 901, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187)
Подпрограмма
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее - подпрограмма)
(подпрограмма изложена в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059, от 28.06.2018 № 639)
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнитель
государственной
программы
Управление сельского хозяйства области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области; управление автомобильных дорог и транспорта области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области управление градостроительства и архитектуры области
Программно-целевые и проектные инструменты (федеральные (региональные) проекты)
Федеральный (региональный) проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"; Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение";
Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
Цель подпрограммы
Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы
Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения;
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан;
стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения и граждан, ищущих работу;
организация мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
организация мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;»;
(абзацы 7-8 введен постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412;)
организация мероприятий по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предприятий в целях повышения производительности труда на предприятиях
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
(абзацы 7-9 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
организация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости;
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы - 71 процент;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости - 8,3 процента;
доля безработных граждан в возрасте от 25 до 60 лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения - 10 процентов;
удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительно профессиональное образование - 1,0 процент;
коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года) - 0,5 ед.;
доля трудоустроенных инвалидов, в том числе в 2014 году, инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, в 2016 году - 0,6 процента;
численность инвалидов, в том числе инвалидов использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах - 164 чел. ежегодно;
численность инвалидов, использующих кресла-коляски трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 г. - 5 чел.;
удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости - 0,3 процента;
отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 46,3 процента;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости - 93 процента;
доля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данных категорий, обратившихся в органы службы занятости в 2019 году - 100 процентов»;
доля незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данной категорий, обратившихся в органы службы занятости - 100 процентов;»;
численность граждан, трудоустроенных на временные работы, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в 2015 году - 1397 чел.;
численность граждан, направленных на профессиональное обучение в 2015 году - 600 чел. и стажировку в 2015 году - 600 чел., из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
численность граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты, в 2015 году - 20 чел.;
численность трудоустроенных инвалидов в 2015 г. - 118 чел.;
в 2016 г. - 19 чел.;
численность граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в 2016 г. - 500 чел.;
численность граждан, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, в том числе в другой местности, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, в 2016 г. - 765 чел.;
численность трудоустроенных работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан, в 2016 г. - 47 чел. доля инвалидов, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, в общей численности принятых на обучение инвалидов в 2017 г. - 95 процентов;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 10 чел.;
доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление государственных услуг в сфере труда и занятости населения, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление государственных услуг областными государственными казенными учреждениям центрами занятости населения - 10 процентов;
(абзацы 23-24 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412;)
численность лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в 2019 году - 404 чел.;
доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в 2019 году - 85 процентов;
доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение в 2019 году - 85 процентов
численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом) - 2519 чел.;
доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование - 85 процентов
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости - 254 чел.;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости - 70 процентов;
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
численность работников организаций - участников федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда, в 2019 году - 500 чел.;
доля трудоустроенных работников в. численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости в 2019 году - 85 процентов;;
(абзацы дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
(абзацы изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом) - 1318 чел.;
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию - 85 процентов;»;
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами - 90 процентов;
доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами - 90 процентов;
количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом) - 5 единиц
(абзацы дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
(абзацы изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы в один этап
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5647396,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год - 409287,3 тыс. рублей;
2015 год - 553910,6 тыс. рублей;
2016 год - 472369,4 тыс. рублей;
2017 год - 372960,5 тыс. рублей;
2018 год - 348849,7 тыс. рублей;
2019 год - 545050,2 тыс. рублей;
2020 год - 1010811,8 тыс. рублей;
2021 год - 612766,8 тыс. рублей;
2022 год - 464123,3 тыс. рублей;
2023 год - 462198,2 тыс. рублей;
2024 год - 395068,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 3611110,3 тыс. рублей:
2014 год - 244758,5 тыс. рублей;
2015 год - 355753,9 тыс. рублей;
2016 год - 261723,6 тыс. рублей;
2017 год - 186672,9 тыс. рублей;
2018 год - 162077,9 тыс. рублей;
2019 год - 356958,4 тыс. рублей;
2020 год - 813578,1 тыс. рублей;
2021 год - 438399,5 тыс. рублей;
2022 год - 289517,1 тыс. рублей;
2023 год - 287871,5 тыс. рублей;
2024 год - 213798,9 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 1916442,2 тыс. рублей:
2014 год - 154528,8 тыс. рублей;
2015 год - 188156,7 тыс. рублей;
2016 год - 200645,8 тыс. рублей;
2017 год - 174627,6 тыс. рублей;
2018 год - 176771,8 тыс. рублей;
2019 год - 178091,8 тыс. рублей;
2020 год - 179049,6 тыс. рублей;
2021 год - 164367,3 тыс. рублей;
2022 год - 164606,2 тыс. рублей;
2023 год - 164326,7 тыс. рублей;
2024 год - 171269,9 тыс. рублей;
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году -
1201,4 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - из них:
(средства работодателей) - 119844,1 тыс. рублей:
2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
2017 год - 11660,0 тыс. рублей;
2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10000,0 тыс. рублей;
2020 год - 18184,1 тыс. рублей
2021 год - 10000,0 тыс. рублей;
2022 год - 10000,0 тыс. рублей;
2023 год - 10000,0 тыс. рублей;
2024 год - 10000,0 тыс. рублей
(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430, от 25.05.2021 №332)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения), согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые);
предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 57,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 89,1 тыс. человек), из которых 19,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 56 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2012 году 13,8 тыс. человек или 68 % от общей численности (в 2010 - 2011 годах - 36,3 тыс. человек).
В 2012 году государственные услуги в области содействия занятости получили:
по организации профессиональной ориентации - 13,8 тыс. граждан (в 2011 г. - 22,9 тыс. чел.; в 2010 г. - 16,8 тыс. чел.)
по профессиональному обучению - 1,9 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 2,7 тыс. чел.; в 2010 г. - 3,3 тыс. чел.);
по социальной адаптации на рынке труда - 1,8 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 2,1 тыс. чел., в 2010 г. -1,4 тыс. чел);
по психологической поддержке - 1,8 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 2,4 тыс. чел., в 2010 г. - 2,7 тыс. чел);
по содействию самозанятости - 0,4 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 3,3 тыс. чел., в 2010 г. - 3,0 тыс. чел.)
К оплачиваемым общественным работам приступили 3,9 тыс. граждан (в 2011 г. - 2,7 тыс. чел., в 2010 г. - 3,3 тыс. чел); на временные работы трудоустроены 0,3 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
В структуре предоставленных государственных услуг в 2012 году возрос удельный вес численности граждан, получивших услуги по профессиональному обучению (8,1% в 2012 году против 7,5% в 2011 году), по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и психологической поддержке (7,6% в 2012 году против 5,8% в 2011 году; 7,6% в 2012 году против 6,6% в 2011 году соответственно). Возросла доля граждан, приступивших к общественным работам (16,5% в 2012 году против 7,5% в 2011 году).
Уменьшилась доля граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации (58,5% в 2012 г. и 63,4 % в 2011 г.), а также безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости (1,7% в 2012 г. и 9,1 % в 2011 г).
В 2012 году на временные работы было трудоустроено 4,4 тыс. чел. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в 2011 году - 4,7 тыс. чел.), что составляет около 99% от общей численности этой категории граждан, получивших госуслугу.
В 2012 году 31 выпускник учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, получил госуслугу по организации временного трудоустройства (в 2011 году - 29 чел.), 90,3% из них были трудоустроены (в 2011 году - 100%; в 2010 г. - 84 %).
В 2012 году при содействии органов службы занятости в другую местность переехал 21 безработный гражданин.
В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009 - 2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе, оказать положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.
Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области стали около 32 тыс. человек.
По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан в Тамбовской области снизилась на 40% с 43,5 тыс. человек в среднем за 2010 год до 26,1 тыс. человек в среднем за 2012 год. Уровень общей безработицы снизился с 7,9 % до 4,9% численности экономически активного населения.
Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за эти годы снизилась на 44,7% с 9,4 тыс. человек до 5,2 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,7% до 1,1 % экономически активного населения.
Вместе с тем на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья; граждане предпенсионного и пенсионного возрастов; отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
В области на основании выборочных обследований населения по проблемам занятости имеется разрыв между численностью безработных, определяемых в соответствии с методологией МОТ, и численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости.
На это влияет несоответствие ожиданий безработных возможностям органов службы занятости:
утрата социальной значимости пособия по безработице, в связи с его низким уровнем;
дисбаланс заявленных в органы службы занятости вакансий с запросами граждан, ищущих работу, так как в основном банк вакансий содержит позиции с низкооплачиваемыми рабочими местами, тяжелыми условиями труда;
население позиционирует государственную службу занятости как дополнительный и /или временный источник получения денежных средств на собственные нужды, а не реальную помощь в трудоустройстве.
В целях повышения эффективности деятельности органов службы занятости как посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу, необходимо создание стимулов для обращения в органы службы занятости как работодателей за подбором необходимых работников, так и граждан для поиска подходящей работы.
Несмотря на благополучное положение на рынке труда области в целом местные рынки труда характеризуются дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.
Одной из причин является низкая внутриобластная территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, трудовая миграция в столичный регион и другие области. По оценке органов муниципальной власти в 2010 - 2012 годах за пределами области работали 49 - 52 тыс. человек, количество граждан других территорий, работавших в области, не превышало 5 тыс. человек.
Среди причин низкой привлекательности трудовых мигрантов:
отсутствие необходимой инфраструктуры для организации жизни мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);
неразвитость механизмов организованного набора российских граждан для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов;
недостаточность предложения работы, переезда и трудоустройства желающих работать за пределами места своего проживания;
отсутствие гибкости механизма государственной поддержки граждан, желающих либо временно осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации либо переселиться совместно с членами семьи ввиду отсутствия работы по специальности.
Дальнейшее развитие экономики области будет сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменением его профессионально-квалификационной структуры, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет собственных трудовых ресурсов.
Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации.
Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. Потребность в иностранных работниках на 2012 год определена в количестве 5366 человек, в 2011 году квота составляла 4873 человека (в 2010 году - 3474).
При этом привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам отражает тенденции развития рынка труда, сопровождающиеся увеличением спроса на квалифицированные рабочие кадры, который составил в 2012 году 48,6% от потребности в иностранных работниках (в 2011 году - 39,7%, в 2010 году - 20%).
В 2011 году иностранным гражданам было выдано 3631 разрешение на работу, что составило 119,5% к уровню 2010 года.
В целях привлечения в Российскую Федерацию востребованных экономикой высококвалифицированных специалистов были внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации соответствуют пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«.
В Тамбовской области в 2011 году высококвалифицированным специалистам выдано 2 разрешения на работу, в 2012 году - 3.
Иностранные работники, пребывающие в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, могут осуществлять трудовую деятельность, не связанную с получением прибыли, у физических лиц на основании патента. С 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в Тамбовской области количество выданных патентов составило 500 штук, в 2011 году - 2107, в 2012 - 2707 патентов.
Особенности миграционной ситуации в области в последние годы обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, происходящими в жизни общества.
В 2012 г. в области сложился миграционный прирост населения, который составил 213 человек (в 2011 г. прирост - 597 чел.; 2010 году снижение на 857 чел).
Положительный миграционный прирост наблюдался со странами СНГ. Его величина составила 5155 человек или на 21,7% больше, чем в январе-ноябре 2011 года. Наибольший миграционный прирост сложился с Узбекистаном и составил 43,9% общего сальдо миграции со странами СНГ.
В 2012 году более 300 человек выехали в страны дальнего зарубежья (в 2011 г. - более 50 человек).
Миграционная ситуация в области такова, что в настоящее время приток населения из стран СНГ можно рассматривать как благоприятное явление, поскольку в области отмечается значительная естественная убыль населения.
Одним из элементов защиты от безработицы, установленных Законом о занятости населения, являются гарантии государства по выплате пособия по безработице.
В настоящее время условия назначения пособия по безработице достаточно либеральны, но размеры пособия очень низкие.
На получение пособия по безработице имеют право все граждане, признанные в установленном порядке безработными, включая лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; отчисленных за виновные действия из числа направленных органами службы занятости на обучение.
Размер пособия по безработице ограничивается минимальной и максимальной величинами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
В 2012 году минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальная - 4900 рублей. Данные размеры пособия по безработице являются неизменными с 2009 года.
Существующие размеры пособия по безработице не обеспечивают необходимого уровня замещения утраченного заработка даже на уровне прожиточного минимума, а отсутствие мер по индексации ведет к постоянному падению его покупательной способности.
По отношению к величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Тамбовской области за IV квартал 2012 г., максимальный размер пособия по безработице составил 90,7 %, минимальный - 15,7 %.
Коэффициент замещения средней начисленной заработной платы пособием по безработице в максимальном размере в 2012 году составил 29,1%, в минимальном размере - 5%.
Цель назначения пособия по безработице состоит в предоставлении безработным гражданам временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, а также в стимулировании безработных граждан к активному поиску работы. Одной из задач для достижения цели в области защиты от безработицы является оптимизация критериев назначения и выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в качестве критерия для обоснования и установления размера пособия по безработице должна использоваться величина прожиточного минимума трудоспособного населения.
Переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала. Предпосылкой для роста национальной конкурентоспособности и производительности труда станет модернизация системы высшего образования.
В основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации в указанной сфере определены приоритеты, среди которых:
переход к современным программам высшего и дополнительного образования, отвечающего требованиям, предъявляемым экономикой и обществом;
расширение практики участия бизнеса в управлении и финансировании деятельности вузов;
опережающее развитие непрерывного образования населения в возрасте 25 - 65 лет по программам дополнительного профессионального образования;
поддержка развития корпоративных образовательных организаций, а также присоединение к ним учреждений начального профессионального образования;
осуществление мер, направленных на стимулирование миграции лиц, имеющих особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, высокую квалификацию;
привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления вида на жительство предпринимателей, инвесторов, высококвалифицированных специалистов, а также выпускников российских учреждений высшего и среднего профессионального образования из числа иностранных граждан.
В связи с тем, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными учреждениями, необходимо постоянно повышать квалификацию, профессионализм, инициативность и заинтересованность работников этих учреждений в результатах своего труда. Для этого необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применение в работе новых образовательных технологий. Учитывая, что важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата труда, необходимо повышать ее размер, увязывая с количеством и качеством труда, ростом основных индикаторов экономики.
Согласно прогнозным данным Минэкономразвития России, в течение 2013 - 2020 годов в России будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на 1 млн. человек ежегодно), что приведет к сокращению трудовых ресурсов.
В области численность населения трудоспособного возраста устойчиво сокращается, что в будущем может сформировать дефицит предложения на региональном рынке труда. Численность занятых в экономике составила 510,1 тыс. человек в 2012 году, к 2020 году численность может сократиться на 1 процент и составить 505 тыс. человек.
При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, ожидается стабильный - 4,8 % до 2016 года, снижение до 4,7 % к 2020 году численности экономически активного населения. Стабилизации безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы, увеличится численность граждан предпенсионного, пенсионного возрастов.
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2014 - 2017 годах стабилизируется на уровне 0,7 процента.
По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В этой связи прогнозируется сближение регистрируемой и общей безработицы, сопровождающееся некоторым замедлением снижения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Тамбовской области. При отсутствии финансирования из федерального бюджета дополнительных мероприятий в сфере занятости населения существуют риски реализации основного мероприятия 2 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения».
В случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из федерального бюджета существуют риски реализации основного мероприятия 4 «Социальные выплаты безработным гражданам».
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации подпрограммы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, региональных; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этап реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства 31.01.2013, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости основными задачами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в частности путем создания специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;
разработка новых направлений активной политики занятости населения;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;
определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации;
реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования возрасте 50-ти лет и старше, а также»; лиц предпенсионного возраста;
реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
реализация мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях области.
(абзацы 10-12 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» определены следующие задачи, относящиеся к сфере реализации подпрограммы:
создание ежегодно в 2014 и 2015 годах 164 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для 5 инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Реализация указанных задач направлена на эффективное функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», целью которой является предотвращение роста напряженности на рынке труда.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
совершенствование нормативно - правового регулирования в сфере содействия занятости населения;
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан;
стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения и граждан, ищущих работу.
Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Общий вклад подпрограммы в социально-экономическое развитие Тамбовской области заключается в формировании условий для создания гибкого, эффективно функционирующего рынка труда.
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
(абзац 23 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901 от 05.04.2018 № 332 )
3. . Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определялся на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий подпрограммы; максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации подпрограммы;
регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения целевых показателей реализации подпрограммы и ее отдельных мероприятий определены исходя из предпосылки о преодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2011 году и последующем экономическом росте в 2012 - 2024 годах и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
создание ежегодно в 2014 и 2015 годах 164 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для 5 инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
трудоустройство в 2015 году на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу - 1397 чел.;
профессиональное обучение в 2015 году - 600 чел. и стажировка в 2015 году - 600 чел., из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
реализация социальных проектов в 2015 году 20 гражданами в возрасте от 22 до 30 лет;
социальная занятость 118 инвалидов;
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счёт внешней трудовой миграции; увеличение количества занятых в 2016 году:
прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - 765 человек;
работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 47; работников, находящихся под риском увольнения, - 500 человек; инвалидов - 19 человек;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2017 году - 21 чел., в 2018 году - 31 чел.;
численность обученных с использованием инфраструктуры службы занятости населения граждан предпенсионного возраста, граждан в возрасте 50-ти лет и старше - 2519 чел.;
численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, в 2020 - 2021 годах - 203 чел. ежегодно, в 2022 - 2024 годах - 254 чел. ежегодно;
численность обученных работников предприятий для целей повышения производительности труда и поддержки занятости - 1318 чел.;
доля занятых в численности граждан в возрасте 50-ти лет и старше, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование - 85 процентов;
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию в рамках мероприятий в целях поддержки занятости - 85 процентов.»;
4. Обобщенная характеристика подпрограммы государственной программы
(раздел 4 изложен в редакции постановлений администрации от 19.09.2017 № 901, от 05.04.2018 № 332, от 27.12.2018 № 1412)
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
Задача: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения
Основное мероприятие 1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения области;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения;
издание методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере содействия занятости населения;
утверждение обязательных для исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Задача: повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться:
реализация мероприятий активной политики занятости населения в сфере занятости населения.
В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, будут оказываться государственные услуги, включающие:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда области;
организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическую поддержку безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
В настоящее время растет потребность лиц пенсионного возраста трудиться после достижения соответствующего возраста (об этом свидетельствует ежегодный рост доли работающих пенсионеров) и досрочное назначение пенсий безработным гражданам, которые могут продолжать трудовую деятельность, что представляется не соответствующим современным требованиям и условиям социально-экономического развития области.
В рамках мероприятий активной политики занятости будут организованы профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
В рамках трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью, будет производиться возмещение затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места, в том числе надомного.
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения будет осуществляться в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации. В 2014 и 2015 годах в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятости населения планируется содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Перечень учреждений (организаций), на базе которых будет организовано создание рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, ежегодно утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Финансирование основного мероприятия 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субвенций. Дополнительные мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, реализуются во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (абзац восьмой пункта 1 «а») и предусматривают стимулирование работодателей к приему на работу данной категории граждан путем возмещения затрат на оборудование и создание (оснащение) специальных рабочих мест (включая надомные).
Финансирование основного мероприятия 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2017 году осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места представлен в приложении № 11 к государственной программе области.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Ежегодно на регистрационном учете в органах службы занятости состояло в среднемесячном исчислении в 2010 г. - 9374; в 2011 г. - 7883; 2012 г. - 5876 человек). Получателями социальных выплат являлись 87,3% граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице.
Размер пособия по безработице в каждом конкретном случае определяется с учетом отнесения граждан, признанных в установленном порядке безработными, к отдельным категориям в зависимости от наличия или отсутствия периодов работы (составляющих не менее 26 недель), предшествующих началу безработицы.
Размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32 Закона о занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
Основное мероприятие 5. Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения
В рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение контроля за выполнением полномочий в области содействия занятости населения и переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В целях обеспечения предоставления качественных услуг в области содействия занятости населения будет продолжен комплекс мер, направленных на привлечение в органы службы занятости необходимых специалистов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста, ежегодное увеличение средней заработной платы работников.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на повышение результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственных услуг обратившимся гражданам, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, оптимизацию сроков и административных процедур при осуществлении полномочий.
Финансирование мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
Направления дополнительных мероприятий на рынке труда в 2015 году в области будут способствовать: обеспечению потребности экономики в рабочей силе, в том числе на предприятиях, осуществляющих меры по импортозамещению и развитию несырьевого экспорта по широкой номенклатуре товаров; снижению уровня безработицы; повышению конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения - лиц с ограниченными возможностями здоровья. Приоритетное право на участие в дополнительных мероприятиях имеют родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.
На решение поставленных задач направлены мероприятия: временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Участниками данного мероприятия могут стать работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению, а также граждане, ищущие работу, в том числе в приоритетном порядке работники, уволенные из организаций, являющихся участниками региональной программы.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. Данная мера способствует стимулированию занятости молодёжи при реализации социальных проектов посредством предоставления грантов на их реализацию.
Социальная занятость инвалидов. Данная мера позволит сохранить рабочие места, на которых работают инвалиды, а также создать рабочие места для их трудоустройства на некоммерческих предприятиях. Развитие социальной занятости станет одним из направлений решения проблемы трудоустройства инвалидов, трудовая и профессиональная деятельность которых значительно затруднена в силу состояния здоровья.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. В целях расширения возможности для трудоустройства высвобождаемых с предприятий работников, незанятых граждан планируется организация опережающего профессионального обучения по профессиям, которые позволят в дальнейшем трудоустроиться работникам внутри предприятия на свободные рабочие места или повысить их конкурентоспособность на рынке труда в случае высвобождения.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда, позволят увеличить количество занятых в 2016 году:
прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - 765 человек;
работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 47;
работников, находящихся под риском увольнения, - 500 человек;
инвалидов - 19 человек.
Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на условиях софинансирования.
Дополнительные мероприятия на рынке труда, реализуемые в 2020 году в области, будут способствовать снижению напряженности на рынке труда, поддержке занятости населения. На решение задачи стимулирования сохранения и создания рабочих мест будут направлены следующие мероприятия:
возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;
возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Финансирование данного основного мероприятия в 2020 году осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Необходимыми условиями выделения межбюджетного трансферта в 2020 году являются следующие обоснования:
наличие работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). На 01.07.2020 увеличилась численность работников, находящихся под угрозой увольнения: 36 организаций заявили о работниках, находящихся в простое по вине работодателя, выполняющих работу на условиях неполного рабочего времени, о предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы. Суммарная численность работников, находящихся под угрозой увольнения составила 3229 человек;
рост напряженности на рынке труда по сравнению с началом 2020 года. По состоянию на 01.07.2020 численность безработных граждан увеличилась на 5497 человек или в 2,6 раза и составила 8944 человека; уровень регистрируемой безработицы увеличился в 2,6 раза и составил 1,8%; коэффициент напряженности на рынке труда увеличился в два раза и составил 1,0 ед.;
отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в организациях, планирующих проведение временных и общественных работ.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2020 году, утверждается постановлением администрации области
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
В рамках организации сопровождения инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования:
организационно-педагогические мероприятия (контроль учебы студента - инвалида в соответствии с графиком учебного процесса в условиях инклюзивного обучения: контроль за посещаемостью занятий; помощь в организации самостоятельной работы в случае заболевания; организация индивидуальных консультаций для длительно отсутствующих студентов; контроль аттестаций, сдачи зачетов, экзаменов, ликвидации академических задолженностей; коррекция взаимодействия преподаватель - студент-инвалид в учебном процессе; консультирование преподавателей и сотрудников по психофизическим особенностям студентов-инвалидов, коррекция ситуаций затруднений; инструктажи и семинары для преподавателей, методистов и т.д.);
психолого-педагогические мероприятия (изучение, развитие и коррекция личности студента-инвалида, ее профессиональное становление с помощью психодиагностических процедур, психопрофилактики и коррекции личностных искажений);
медицинско-оздоровительные мероприятия (диагностика физического состояния студентов-инвалидов, сохранение здоровья, развитие адаптационного потенциала, приспособляемости к учебе);
мероприятия по социальному сопровождению (совокупность мероприятий, сопутствующих образовательному процессу и направленных на социальную поддержку инвалидов при их инклюзивном обучении, включая содействие в решении бытовых проблем, проживания в общежитии, социальных выплат, выделения материальной помощи, стипендиального обеспечения).
В рамках организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве предусматривается:
установление контакта с инвалидом в рамках выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в поиске работодателя;
предоставление сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
содействие при встрече с работодателем, как на собеседовании, так и при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени), в том числе силами наставника;
трудоустройство 24 инвалидов молодого возраста с возмещением работодателям затрат, на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста.
возмещение работодателям затрат на оплату труда 8 наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
Реализация данного мероприятия предусматривает:
трудоустройство 26 инвалидов с возмещением работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов;
возмещение работодателям затрат на оплату труда 2 наставников при трудоустройстве инвалидов.
Перечень работодателей (организаций), на базе которых будет организовано создание рабочих мест для инвалидов, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Финансирование мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, осуществляется за счет средств бюджета области.
(абзац 82 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 08.08.2018 № 809)
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)
В рамках данного основного мероприятия предусматривается ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения в Тамбовском областном государственном казенном учреждении «Центр занятости населения N 1».
Основное мероприятие 10. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения.
Основное мероприятие 11. Федеральный (региональный) проект «Старшее поколение»
В соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории Тамбовской области осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
В рамках основного мероприятия 11. Федеральный (региональный) проект «Старшее поколение» осуществляются:
11.1. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости.
Данное мероприятие реализуется в 2019 году в целях содействия занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предпенсионного возраста утверждается постановлением администрации области.
Порядок реализации Тамбовскими областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста из числа граждан, ищущих работу, утверждается приказом управления труда и занятости населения области;
11.2. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Данное мероприятие реализуется в 2020 - 2024 годах в целях поддержки занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, повышения их конкурентоспособности на рынке труда и продолжения трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста утверждается постановлением администрации области.
Порядок реализации органами службы занятости населения области мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста из числа граждан, ищущих работу, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Порядок реализации органами службы занятости населения области мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с использованием образовательных сертификатов утверждается постановлением администрации области.»;
подраздел «Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
В рамках основного мероприятия 12 в соответствии с региональным проектом «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» осуществляется организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости и вернуться на прежнее место работы, актуализировав профессиональные знания и навыки, либо трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения обязанностей по воспитанию ребенка, что будет способствовать повышению конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на организацию переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Порядок реализации органами службы занятости населения области мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, с использованием образовательных сертификатов утверждается постановлением администрации области.»;
(подраздел 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
(абзацы 4-6 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национального проекта "Демография" на территории Тамбовской области на 2019 - 2024 годы возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также граждан предпенсионного возраста.
В рамках основного мероприятия 12 осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в соответствии с паспортом регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", утвержденным решением проектного комитета по реализации на территории Тамбовской области национального проекта "Демография" от 30.11.2018 N 2.
Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости и вернуться на прежнее место работы, актуализировав профессиональные знания и навыки, либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения обязанностей по воспитанию ребенка, что будет способствовать повышению конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Основное мероприятие 13. Федеральный (региональный) проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» на территории Тамбовской области в 2019 - 2024 годах осуществляется реализация мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях области.
В рамках основного мероприятия 13 осуществляются:
13.1. переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях повышения производительности труда (в 2019 году).»;
абзацы шестой - двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и администрацией области.
13.2. переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (в 2020 - 2022 годах).
Для поддержания текущего уровня занятости работников предприятий - участников регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» будут осуществляться мероприятия по их переобучению или повышению квалификации.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий.
Предоставление субсидий по реализуемым региональным проектам осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Федеральной службой по труду и занятости и администрацией области;
13.3. мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривающие внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе на:
обучение работников службы занятости, которые осуществляют внедрение единых требований;
текущий и капитальный ремонт зданий и помещений центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации (не более 67 процентов размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации);
оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровня комфортности;
внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, униформой;
внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизацию процессов, разработку и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;
организационное и методическое сопровождение внедрения и распространения единых требований на территории области, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий.
Предоставление субсидий по реализуемым региональным проектам осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Федеральной службой по труду и занятости и администрацией области. Органом исполнительной власти области, уполномоченным администрацией области на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, определено управление труда и занятости населения области.»;
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 №61)
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 5647396,6 тыс. руб., средства федерального бюджета - 3611110,3 тыс. руб., средства бюджета Тамбовской области - 1916442,2 тыс. руб., в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году - 1201,4 тыс. рублей, внебюджетные средства - 119844,1 тыс. руб.
(абзац изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.20018 № 332, от 28.06.2018 №и 639, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504 от 18.08.2020 № 658, от 25.05.2021 № 332)
Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субвенции. Расчет объема ассигнований на осуществление социальных выплат безработным гражданам производится исходя из среднего размера выплат, сложившегося в предыдущем году, и прогнозной численности зарегистрированных безработных граждан.
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств бюджета Тамбовской области в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области с использованием нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 37380,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 33579,0 тыс. руб., средства бюджета Тамбовской области - 3726,0 тыс. руб., внебюджетные средства - 75,0 тыс. руб.
(абзац изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 4 к государственной программе.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы. Ответственный исполнитель:
организует реализацию подпрограммы, вносит предложение о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы;
готовит годовой отчет и представляет его в управление экономической политики области;
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 6
к государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие институтов рынка труда»
(далее - подпрограмма)
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901, от 05.04.20018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187, от 03.10.2019 № 1108)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнитель
подпрограммы
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию) «Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)»;
Цель подпрограммы
Содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению жизни и здоровья работников, улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение защиты трудовых прав граждан
Задачи подпрограммы
Содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики;
правовое обеспечение охраны труда, совершенствование территориальной системы государственного управления охраной труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
развитие социального партнерства;
совершенствование системы профессиональной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения, обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»;
разработка и внедрение в организациях Тамбовской области программы «нулевого травматизма», основанной на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда;
повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
легализация трудовых отношений;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального обучения, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 3,8 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,05 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 3,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,04 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 11,3 процента;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 6,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 3,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 8,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,2 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году – 133,6 процентов;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 45 процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования – 103,5 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 100 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования - 30 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования - 50 процентов;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования - 18 человек;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования - 57 человек;
количество центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций) - 3 единицы
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
доля граждан, проинформированных о ведении работодателями сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, в общей численности работников организаций - 100 процентов»;
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2024 годы)
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1762611,5 тыс. рублей, из них:
средства бюджета Тамбовской области 21639,2 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе по годам:
на 2014 год - 2080,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 1932,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 1381,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 1963,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 2120,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 1779,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 2276,0 тыс. рублей;
на 2021 год - 1996,0 тыс. рублей;
на 2022 год - 1996,0 тыс. рублей;
на 2023 год - 2057,0 тыс. рублей;
на 2024 год - 2057,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников:
средства работодателей (предприятия и организации области) - 886833,2 тыс. рублей:
на 2014 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 20000,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 62540,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 73803,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 85478,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 105454,0 тыс. рублей;
на 2021 год - 118297,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 130347,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 136820,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 144092,7 тыс. рублей;
средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - 854139,1 тыс. рублей:
на 2014 год - 44453,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 55027,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 63843,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 73300,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 63815,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 89400,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 83400,0 тыс. рублей;
на 2021 год - 94400,0 тыс. рублей;
на 2022 год - 88100,0 тыс. рублей;
на 2023 год - 93000,0 тыс. рублей;
на 2024 год - 105400,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
Содействие в сохранении жизни и здоровья работающего населения, улучшений условий и охраны труда, снижении уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, а гибкий эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики.
В этой связи необходимо преодолеть имеющиеся негативные тенденции в развитии человеческого потенциала, которые характеризуются:
сокращением численности населения;
растущей конкуренцией с рынками труда соседних регионов в отношении квалифицированных кадров;
отставанием заработной платы в бюджетной сфере от средней заработной платы по Тамбовской области.
Обозначились новые внутренние ограничения роста, обусловленные, в первую очередь, дефицитом квалифицированных инженерных и рабочих кадров, что при сохранении сложившихся тенденций может привести к резкому замедлению темпов экономического роста.
Основной тенденцией мировой экономики является опережающая динамика развития организаций высокотехнологичных отраслей
промышленности, сферы товарного обращения и услуг, появление новых видов экономической деятельности. Влияние инновационной деятельности на развитие человеческого потенциала организации становится тем ведущим механизмом, который в современных условиях реально меняет качество профессиональной деятельности.
Переход от товарно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала области. Значительную роль в этом играет решение задачи по приведению содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда.
Для этого необходимо провести модернизацию профессиональных образовательных программ с учетом потребностей рынка труда, которая должна быть отражена в национальной системе квалификаций. Национальная система квалификаций станет основой для обучения работников с учетом требований рынка труда, а также будет способствовать лучшей расстановке и использованию кадров на производстве, включая бюджетный сектор экономики.
Учитывая, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными муниципальными учреждениями, необходимо постоянно повышать квалификацию, профессионализм, инициативность и заинтересованность работников этих учреждений в результатах своего труда. Для этого, в свою очередь, помимо формирования национальной системы квалификаций, необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применению в своей работе новых образовательных технологий. Учитывая, что важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата труда, целесообразно совершенствовать систему оплаты труда работников, увязывая заработную плату с количеством и качеством труда.
Необходимо привлечение и закрепление в бюджетном секторе квалифицированных специалистов, в том числе путем создания рабочих мест, конкурентоспособных на рынке труда. Это, в свою очередь, обуславливает необходимость повышения заработной платы в бюджетном секторе до конкурентоспособного уровня.
Практика показывает, что наиболее эффективно работа по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда проводится в тех субъектах Российской Федерации, где созданы и совершенствуются системы управления охраной труда и региональная нормативная правовая база по охране труда. Необходимо развивать деятельность по охране труда в этом направлении, законодательно закрепив распределение полномочий осуществления государственного управления охраной труда на всех уровнях управления - от муниципальных образований до областных отраслевых управлений.
Важным шагом к развитию социально-трудовой сферы и укреплению социального партнерства является реализация Регионального соглашения между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и Региональным союзом «Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов» на 2017 - 2019 годы, заключение соглашений на последующий период.
Одной из важнейших задач является улучшение условий труда на рабочих местах путем внедрения системы оценки и управления профессиональными рисками в сочетании с усилением мер профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также повышением качества оказания услуг в области охраны труда.
Статистические данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве в отраслях экономики Тамбовской области за 2012 год свидетельствуют о стабилизации показателя общего количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, снижении числа групповых несчастных случаев, сохранении тенденции снижения количества несчастных случаев со смертельным исходом.
В 2013 году в организациях всех видов экономической деятельности численность пострадавших с утратой трудоспособности и со смертельным исходом составила 284 человека (в 2012 году - 312 человек), или 0,93 в расчете на 1000 работающих. Было зафиксировано 17 несчастных случаев со смертельным исходом (в 2012 году - 14 случаев).
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009 - 2013 годах (по данным Государственной инспекции труда в Тамбовской области):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
14
17
20
14
17
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2009 - 2013 годах (по данным Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Тамбовского регионального отделения ФСС РФ):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
369
372
352
312
284
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным Тамбовского регионального отделения ФСС РФ):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
66,3
65,8
60,9
70,3
74,3
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2009 - 2013 годах (по данным управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (Роспотребнадзора):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
4
3
7
8
5
Показатели производственного травматизма со смертельным исходом в целом сохранили тенденции к снижению, однако остаются на очень высоком уровне в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, транспорте и связи.
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве, происшедших в Тамбовской области в 2013 году, наибольшее количество вызвано причинами организационного характера: нарушениями требований безопасности труда (41,9%), нарушениями трудовой и производственной дисциплины (12,5%), неудовлетворительной организацией производства работ (5,6%). Наличие вредных производственных факторов, использование несовершенных машин и оборудования, технологических процессов приводит к полной или частичной утрате трудоспособности работников.
Продолжается увеличение численности работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам; по данным Росстата в 2013 году она составила 24,6% от общей численности работающих (в 2012 году - 23,9%).
Указанное состояние условий и охраны труда во многом обусловлено тем, что сохраняется система управления охраной труда, сформированная во времена СССР и основанная на административных принципах управления.
В современных условиях рыночной экономики она не обеспечивает решение основных задач - сокращение травматизма и заболеваемости работников на производстве, не стимулирует работодателей к улучшению условий труда, носит затратный характер и ориентирована на компенсацию и устранение последствий производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, а не на предупреждение неблагоприятных воздействий на здоровье работника.
В этой связи в системе управления охраной труда необходим переход от компенсационной, затратной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками, позволяющей реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сократить все виды издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда.
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда, начиная с 2014 года) (по данным Государственной инспекции труда в Тамбовской области, с 2016 года - по данным федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
19402
19037
21557
20156
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест (по данным Государственной инспекции труда в Тамбовской области):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
8,50%
8,80%
10,80%
10,10%
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать следующие выводы. Значительная часть работников вынуждена трудиться на рабочих местах, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по таким производственным факторам как освещенность, шум, электромагнитное излучение, вибрация, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны.
Основными причинами неблагоприятных условий труда являются:
значительная доля изношенности технологического оборудования предприятий области;
низкие темпы модернизации предприятий;
отсутствие достаточного финансирования работодателями мероприятий по охране труда.
Общая численность работников (по данным Тамбовского регионального отделения ФСС РФ):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
328004
326330
317310
304894
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
23554
22841
22674
21141
По данным Тамбовского регионального отделения ФСС РФ, на начало 2014 г. - 43169 чел.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников:
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
7,20%
7,00%
7,10%
6,90%
С учетом данных Тамбовского регионального отделения ФСС РФ удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на начало 2014 г. составил-14,16%.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:
потери рабочего времени от несчастных случаев на производстве составили 10,1 тыс. человеко-дней, что на 1,0 тыс. меньше, чем в 2012 году (в среднем на одного пострадавшего пришлось 40,5 человеко-дня нетрудоспособности (в 2012 г.- 43,8 человеко-дня);
28,%> работников от общей численности занятых на производстве установлены компенсации за работу во вредных или опасных условиях труда, в том числе 8,6 тыс. человек досрочно назначена пенсия по старости.
В целом экономические издержки вследствие потерь рабочего времени и расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, составили 495,9 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований в сфере охраны труда в 2013 году установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с нарушением порядка обучения и инструктирования работников (26,8% от общего количества нарушений), предоставлением гарантий и компенсаций (15,6%), обеспечением работников средствами индивидуальной защиты (11,4%).
В Тамбовской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда:
(абзац 46 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
принята государственная программа Тамбовской области «Содействие занятости населения», в рамках которой принята подпрограмма «Развитие институтов рынка труда», содержащая целый ряд мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда и снижения травматизма;
создана межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, охраны труда, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, в рамках деятельности которой осуществляется взаимодействие между заинтересованными органами области, мониторинг условий и охраны труда, обобщение и анализ поступающей информации в сфере охраны труда на территории области;
в целях координации региональной системы социального партнерства, в том числе и в сфере охраны труда, постановлением администрации области утверждается План мероприятий исполнительных органов государственной власти Тамбовской области по реализации Регионального соглашения между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов.
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать дальнейшее снижение абсолютных значений производственного травматизма и сохранение его удельных значений.
Так, в 2013 году сохранилась тенденция снижения производственного травматизма на предприятиях Тамбовской области. За прошедший год на предприятиях и в организациях области пострадали от травм на производстве и временно утратили трудоспособность 284 человека, что на 9% меньше, чем в предыдущем году. Уровень производственного травматизма пострадавших в расчете на 1000 человек в сравнении с 2012 годом снизился и составил 0,93.
Несмотря на снижение абсолютных показателей общего и смертельного травматизма в 2013 году, выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения и массовым высвобождением работников. Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий по совершенствованию системы управления охраной труда, направленной на сохранение жизни и здоровья работников.
Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Тамбовской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
Приоритетными направлениями реализации указанной задачи в области охраны труда являются:
формирование системы нормативных актов, гармонизированных с лучшими мировыми практиками, направленных на внедрение системы управления профессиональными рисками;
создание современной достоверной системы оценки качества каждого рабочего места;
совершенствование страховых механизмов с целью повышения экономической и финансовой заинтересованности работодателей в постоянном улучшении условий труда работников;
совершенствование системы административных стимулов, обязывающих работодателей строго соблюдать требования охраны труда.
В этой связи важнейшими задачами формирования инструментов рынка труда являются усиление профилактики нарушений в области охраны труда путем совершенствования норм трудового законодательства, увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом) к 2018 году в 1,49 раза.
Необходимо уделять особое внимание пропаганде культуры безопасного труда, активизировать проведение на территории области региональных этапов Всероссийских конкурсов «Российская организация высокой социальной эффективности», «Лучший по профессии», мотивировать работодателей области к участию в декларировании соответствия условий труда государственным нормативам требований охраны труда, реализации мероприятий программы «нулевого травматизма».
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения в области является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также содействие органам государственного контроля и надзора в повышении эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 г. N 1028-р, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Стратегией социально-экономического развитии Тамбовской области до 2035 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 г. № 246-З, основной целью подпрограммы «Развитие институтов рынка труда» является содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению жизни и здоровья работников, улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики;
правовое обеспечение охраны труда, совершенствование территориальной системы государственного управления охраной труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
развитие социального партнерства;
совершенствование системы профессиональной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н «Об утверждений рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»;
разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма», основанной на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда;
повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
легализация трудовых отношений;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан.
В целях содействия поддержанию высокой квалификации работников в области разработан региональный план повышения численности высококвалифицированных работников (приложение N 7 к государственной программе), предусматривающий следующие мероприятия:
мотивация граждан к трудовой деятельности и обучению по перспективным профессиям (специальностям);
повышение качества и развитие современных форм профессионального образования и обучения;
обеспечение соответствия профессиональной подготовки и обучения кадров требованиям рынка труда, содействие развитию профессиональных сообществ, объединений работодателей.
Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели, а также направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на труд и отражающих основные приоритеты государственной политики в сфере социально-трудовых отношений.
Подпрограмма будет реализована в один этап.
(абзац 22 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе.
В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Планируемые значения показателей реализации задач подпрограммы определены исходя из параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
развитие профессиональной мобильности населения;
привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов;
повышение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг;
улучшение условий труда работников;
снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
поддержание социальной стабильности в обществе;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения;
повышение размера реальной заработной платы.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
проведение специальной оценки условий труда в областных государственных учреждениях центрах занятости населения и иных организациях и учреждениях области;
организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда и применению ее результатов в организациях и учреждениях области, в том числе в рамках оказания консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, работодателям, представителям профсоюзов, уполномоченным по охране труда;
осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников, в том числе за счет финансирования проведения необходимых лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды;
декларирование работодателями условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
обеспечение средствами индивидуальной защиты работников областных государственных учреждений центров занятости населения и иных организаций и учреждений области в соответствии с действующими нормами выдачи средств индивидуальной защиты;
совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
повышение эффективности работы межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти области, координирующих развитие различных видов экономической деятельности;
разработка и реализация мер, обеспечивающих снижение численности работников занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, а также создание безопасных условий труда;
организация создания информационно-методических площадок, методкабинетов, горячих линий, в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда, издание и тиражирование видеокурсов и видеоинструкций;
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;
проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций и предприятий области, в том числе областных государственных учреждений центров занятости населения в целях своевременного диагностирования возможностей профессиональных заболеваний на ранних стадиях и их профилактики;
организация лечения пострадавших непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
переход от выплаты компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
проведение выставок специализированных средств индивидуальной защиты и передовых разработок в области охраны труда;
внедрение в организациях области передового опыта по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства;
разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма».
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование технологий, программ и методик обучения по охране труда различных категорий работников, в том числе специалистов, проводящих государственную экспертизу условий труда на разных стадиях их подготовки, включая дистанционное обучение, постоянное совершенствование процесса обучения, координация деятельности аккредитованных организаций области, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и работников хозяйствующих субъектов области.
(абзац 25 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
(абзац 26 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда, соблюдение трудового законодательства, оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда и легализацию трудовых отношений (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т. п.), переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений с учетом принципов эффективного контракта.
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в целях повышения престижа высококвалифицированного труда работников рабочих профессий;
проведение федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший тракторист - машинист сельскохозяйственного производства», «Лучший кондитер»;
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в целях выявления организаций и предприятий области, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучения и распространения их опыта, развития форм социального партнерства;
построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп населения по вопросам культуры безопасного труда.
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение проверок по легализации трудовых отношений, широкое информирование и консультирование граждан по вопросам применения трудового законодательства;
проведение мониторинга надлежащего оформления трудовых отношений;
усиление контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, в том числе прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
проведение в области политики, направленной на повышение уровня жизни населения;
повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, сложностью и объемом выполняемой работы;
реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг в Тамбовской области;
оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства.
проведение информационно-разъяснительной работы Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области среди граждан по вопросу формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.
Основное мероприятие 7. Развитие системы независимой оценки квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда.
В рамках данного мероприятия предусматривается развитие системы независимой оценки квалификаций посредством открытия на территории области центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций) в различных видах экономической деятельности
(абзац 33 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием объема финансирования представлен в приложении N 2 к государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и работодателей.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1762611,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Тамбовской области - 21639,2 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1740972,3 тыс. рублей (средства работодателей - 886833,2 тыс. рублей, средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - 854139,1 тыс. рублей.
(абзац 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504)
Ресурсное обеспечение подпрограммы, осуществляемое за счет средств бюджета Тамбовской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Тамбовской области на соответствующие годы.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 4 к государственной программе.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует и координирует реализацию подпрограммы, вносит предложение о внесении изменений в подпрограмму, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом реализации оценки эффективности подпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации подпрограммы, разрабатывает и представляет для согласования изменения в подпрограмму;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников;
ежегодно в срок до 10 июня направляет информацию о ходе реализации Государственной программы (подпрограммы) за предыдущий год (отчетный период) в соответствии с пунктом 7 Положения о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1197;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы;
готовит полугодовой и годовой отчет о ходе реализации государственной программы и представляет по электронной почте и на бумажном носителе в управление экономической политики администрации области;
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2014 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«.
Соисполнители:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части их касающейся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Ответственный исполнитель несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
(приложение № 6 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16 июня 2017 г. N 574, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.20018 № 332, от 28.06.2018 № 639)
Приложение N 7
к государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
на 2014 - 2020 годы
Региональный план
повышения численности высококвалифицированных работников
Цель: 1. Расширение предложения на рынке труда высококвалифицированных работников.
2. Создание условий для повышения численности высококвалифицированных работников.
Задача: кадровое обеспечение создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест.
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1. Мероприятия общей направленности
1.1. Ведение мониторинга высококвалифицированных работников в численности квалифицированных работников
Фактические значения показателя
Ежегодно
Управление труда и занятости населения области;
органы исполнительной власти области
1.2. Подготовка информации о численности высококвалифицированных работников в различных видах деятельности
Формирование информации о численности квалифицированных работников
Ежеквартально
Управление труда и занятости населения области;
органы исполнительной власти области
1.3. Создание комфортных условий жизнедеятельности - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
1.4. Создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности и содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса
Повышение закрепляемости молодых специалистов на промышленных предприятиях
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
1.5. Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий регионального значения (конкурсов, спортивных соревнований)
Повышение престижа специалистов
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
2. Мероприятия, направленные на повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей
2.1. Разработка и внедрение предприятиями промышленного комплекса мероприятий по адаптации и повышению мотивации молодых специалистов
Повышение закрепляемости молодых специалистов на промышленных предприятиях
2014 г.
Управление промышленности и предпринимательства области
2.2. Разработка и внедрение индустриальными промышленными предприятиями мероприятий по гарантированному обучению, повышению квалификации и карьерному росту
Увеличение численности квалифицированных работников
2014 г.
Управление промышленности и предпринимательства области
2.3. Формирование позитивного имиджа работника сельского хозяйства: освещение в средствах массовой информации опыта эффективно работающих руководителей, специалистов сельскохозяйственных и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, фермерских и личных подсобных хозяйств
Повышение престижа специалистов
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
2.4. Награждение победителей по итогам работы в агропромышленном комплексе (материальное поощрение работников, трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий)
Повышение престижа специалистов
Ежегодно
Управление сельского хозяйства области
3. Проведение конкурсов профессионального мастерства, лучшей работы с кадрами
3.1. Участие управления по развитию промышленности и предпринимательства в организации и проведении регионального этапа конкурса профессионального мастерства
Повышение престижа рабочих специальностей
Ежегодно
Управление промышленности и предпринимательства области
3.2. Проведение регионального чемпионата WorldSkillsRussia по 9 компетенциям: сварка, столярное ремесло, поварское дело, кондитерское искусство, парикмахерское искусство, кузовной ремонт, каменная кладка, облицовка плиткой, системное администрирование
Повышение престижа рабочих специальностей, востребованных на рынке труда региона
Март 2014 г.
Управление образования и науки области, Тамбовская областная торгово-промышленная палата
3.3.Проведение Всероссийских олимпиад профессионального мастерства студентов профессиональных образовательных организаций по профессиям «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Автомеханик»
Повышение престижа рабочих специальностей, востребованных на рынке труда региона
Июнь 2014 г.
Управление образования и науки области
3.4. Использование социальной рекламы
Повышение престижа рабочих специальностей, востребованных на рынке труда региона
2014 - 2024 гг.
Управление пресс-службы и информации администрации области
3.5. Проведение автопробегов по местам боевых действий в годы Великой Отечественной войны
Повышение престижа специалистов транспортной сферы
2014 - 2024 гг.
Управление транспорта области
3.6. Проведение творческого конкурса на соискание областных именных стипендий и грантов администрации области и областной Думы
Стимулирование трудовой деятельности
2014 г.
Управление образования и науки области
3.7. Проведение конкурса профессионального мастерства среди работников транспортной сферы деятельности: конкурс мастерства вождения, знание правил дорожного движения
Повышение мастерства, улучшение микроклимата коллектива
2015 г.
Управление транспорта области
3.8. Проведение областного конкурса профессионального мастерства работников сферы молодежной политики
Улучшение работы с персоналом, повышение квалификации работников
Октябрь-ноябрь 2014 г.
Управление по связям с общественностью администрации области
3.9. Проведение конкурсов среди медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тамбовской области
Улучшение работы с персоналом, повышение квалификации работников
2014 - 2020 гг.
Управление здравоохранения области
4.Осуществление мер дополнительной поддержки выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, избравших работу по профильной специальности
4.1. Заключение договоров на целевую подготовку специалистов для агропромышленного комплекса области
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
Ежегодно
Управление сельского хозяйства области
4.2. Государственная поддержка выпускников, работающих по профильной специальности в соответствии с Государственной программой Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области»
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
Ежегодно
Управление образования и науки области
4.3. Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
4.4. Материальная поддержка молодых специалистов, работающих по профильной специальности
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
4.5. Заключение договоров о целевом обучении со студентами, обучающимися по образовательным программам высшего образования с предоставлением денежной выплаты в размере 120 000 рублей
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
Сентябрь-октябрь 2014 г.
Управление образования и науки области
4.6. Предоставление социальных выплат студентам медицинских образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет средств федерального бюджета по целевым направлениям для нужд Тамбовской области
Увеличение численности занятых высококвалифицированных работников в здравоохранении
2014 - 2024 гг.
Управление здравоохранения области
4.7. Предоставление единовременных выплат выпускникам медицинских образовательных организаций высшего образования, переехавшим из другого населенного пункта на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок)
Увеличение численности занятых высококвалифицированных работников в здравоохранении
2014 - 2024 гг.
Управление здравоохранения области
4.8. Предоставление единовременной выплаты врачам по наиболее востребованным специальностям при трудоустройстве в государственные учреждения здравоохранения области, расположенные в городах и поселках городского типа
Увеличение численности занятых высококвалифицированных работников в здравоохранении
2014 - 2024 гг.
Управление здравоохранения области
4.9. Обеспечение принятия нормативных правовых актов, снижающих квалификационные требований к стажу для кандидатов на замещение ведущих должностей государственной гражданской службы
Повышение удельного веса высококвалифицированных работников государственной гражданской службы
2014 г.
Управление государственной службы и организационной работы администрации области; органы исполнительной власти области
5. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений организация стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах
5.1. Организация сотрудничества образовательных организаций с предприятиями промышленного комплекса по созданию учебно-производственных участков для обучения граждан по востребованным специальностям
Удовлетворение спроса на востребованные профессии
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области
5.2. Сотрудничество образовательных организаций с предприятиями промышленного комплекса по организации прохождения производственной практики обучающихся
Приобретение опыта работы по профессии
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области
5.3. Взаимодействие образовательных организаций с предприятиями промышленного комплекса по проведению курсов повышения квалификации и переподготовки
Увеличение численности работников, прошедших повышение квалификации
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области
5.4. Взаимодействие с сельхозорганизациями с целью использования их материально-технической базы для организации учебного процесса, в том числе производственной практики обучающихся
Увеличение численности работников, прошедших повышение квалификации
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
5.5. Создание условий для обеспечения подготовки кадров для высокотехнологичных производств (приобретение учебного, лабораторного оборудования)
Обеспечение квалифицированными кадрами высокотехнологичных производств
Февраль 2014 г.
Управление образования и науки области
5.6. Создание и развитие инновационных структур на базе профессиональных образовательных организаций
Увеличение численности квалифицированных кадров
По отдельному графику
Управление образования и науки области
5.7. Оснащение учебно-производственных участков
Увеличение численности работников, прошедших повышение квалификации
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
5.8. Стажировка 5 мастеров производственного обучения по профессии «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» в профессиональной школе Doila г. Нинбург, Германия
Обеспечение квалифицированными кадрами высокотехнологичных производств
2014 г.
Управление образования и науки области
5.9. Развитие центров профессиональной подготовки и (или) переподготовки кадров строительных специальностей
Увеличение доли квалифицированных кадров в строительстве
2014 - 2024 гг.
Управление строительства и инвестиций области
5.10.Заключение целевых договоров на подготовку специалистов высшего звена для предприятий
Увеличение доли высококвалифицированных кадров
2014 - 2024 гг.
Органы исполнительной власти области
6. Создание и развитие многофункциональных центров прикладных квалификаций
6.1. Создание 2 центров прикладных квалификаций на базе Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (далее - ТОГБОУ СПО) «Приборостроительный колледж» в сфере промышленности, в ТОГБОУ СПО «Тамбовский политехнический техникум им. М.С. Солнцева» в сфере транспорта
Увеличение численности квалифицированных кадров в экономике области
II-III квартал 2014 г.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области; управление транспорта области
6.2. Заполнение Федерального информационного портала (системы) формирования и развития учебных центров профессиональных квалификаций (многофункциональных центров прикладных квалификаций)
Улучшение информирования граждан о развитии системы образования
2014 г.
Управление образования и науки области
7. Содействие развитию непрерывного образования
7.1. Создание 15 колледж - классов в 9 районах области, с общим охватом 312 человек
Увеличение численности квалифицированных педагогических кадров
2014 г.
Управление образования и науки области
7.2. Повышение уровня квалификации педагогических работников
Увеличение численности квалифицированных педагогических кадров
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
7.3. Проведение общественной аккредитации 8 образовательных программ
Увеличение численности квалифицированных педагогических кадров
II квартал
2014 г.
Управление образования и науки области
7.4. Повышение доли инновационных образовательных программ, программ, реализуемых с применением передовых образовательных технологий в общем числе дополнительных образовательных программ, предназначенных для обучения государственных гражданских служащих области
Содействие непрерывного образования государственных гражданских служащих
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
7.5. Осуществлять переподготовку руководителей и технических специалистов в образовательных организациях безопасности дорожного движения
Увеличение численности работников транспорта, повысивших квалификацию
2014 - 2024 гг.
Управление транспорта области
7.6. Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов, руководителей предприятий агропромышленного комплекса
Увеличение численности работников, повысивших квалификацию
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
8. Соответствие профподготовки требованиям рынка труда, содействие развитию профессиональных сообществ
8.1. Изучение спроса экономики области в квалифицированных кадрах
Перечень профессий, необходимых для экономики области
Ежегодно
Управление образования и науки области;
управление труда и занятости населения
9. Использование механизма соцпартнерства в решении задач повышения квалификации работников
9.1. Развитие государственно-частного партнерства в решении задач по повышению квалификационного уровня работников организаций различных отраслей
Стимулирование повышения квалификации работающих граждан
2014 - 2024 гг.
Органы исполнительной власти области
9.2. Освобождение педагогических работников, имеющих определённые заслуги, от процедуры комплексной экспертизы или отдельных её этапов при прохождении аттестации
Стимулирование повышения квалификации
По отдельному графику
Управление образования и науки области
9.3. Сохранение срока действия квалификационной категории при переходе работника с одной должности на другую, при переходе на работу в другую организацию, при работе в должности, по которой применяется наименование «старший», при выполнении педагогической работы на разноименных должностях, по которым совпадают должностные обязанности либо профили работы
Стимулирование повышения квалификации педагогических кадров
По отдельному графику
Управление образования и науки области
10. Увеличение в структуре привлекаемой иностранной рабочей силы высококвалифицированных работников
10.1. Формирование потребности области в привлечении иностранных работников с учетом приоритетов экономического развития
Перечень профессий для иностранных работников, привлекаемых для работы в области
Ежегодно
Управление труда и занятости населения области
10.2. Привлечение высококвалифицированных соотечественников из-за рубежа
Увеличение численности квалифицированных работников, занятых в экономике области
Ежегодно
Управление труда и занятости населения области
(приложение 7 изложено в новой редакции постановлений администрации Тамбовской области от 20.05.2015 N 479, от 16.11.2018 № 1187))
Приложение N 8
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения» на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Субсидии) на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям расходования:
возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;
возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
3. Право на получение Субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и расположенные на территории Тамбовской области (далее - Организации).
4. Управление труда и занятости населения области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий.
5. Критериями отбора получателей Субсидий являются:
5.1. постановка Организации на учет в налоговом органе на территории Тамбовской области;
5.2. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам Организации;
5.3. отсутствие просроченной задолженности по взносам в государственные внебюджетные фонды.
6. Условия предоставления Субсидий следующие:
6.1. создание (выделение) в Организации рабочих мест для трудоустройства и стажировки инвалидов молодого возраста;
6.2. трудоустройство в Организации на постоянную работу работников из числа инвалидов молодого возраста на созданные (выделенные) рабочие места;
6.3. осуществление в Организации наставничества на рабочем месте инвалида молодого возраста;
6.4. осуществление в Организации стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций по срочному трудовому договору на созданных (выделенных) рабочих местах;
6.5. предоставление Организацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
6.6. заключение между Управлением, Тамбовским областным государственным казенным учреждением центром занятости населения (далее - центр занятости населения) и Организацией договора о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее - договор) по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 N 6, который содержит следующие обязательные условия:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
основания возврата полученной Субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии;
требования к срокам и формам предоставления получателем отчетности;
ответственность сторон.
7. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;
(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
неполучение средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
8. Организация для получения Субсидии представляет в Управление:
заявку на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления;
документы, свидетельствующие о постановке на учет в налоговом органе;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
письменную информацию об отсутствии ареста на денежные средства Организации из кредитной организации, где находятся эти средства (приостановки операций по счетам), выданную не позднее 10 дней до дня представления этой информации;
письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
письменную информацию об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
письменную информацию о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
письменную информацию о неполучении средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии. Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, утверждается приказом Управления.
10. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
представление необходимых документов не в полном объеме;
неисполнение условий, указанных в пунктах 5, 6, 7 настоящего Порядка.
11. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных работодателем затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц. В произведенных расходах на оплату труда (суммах начисленной заработной платы) учитывается оплата ежегодного отпуска или денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, сохранение заработной платы в период нахождения в командировке, оплата за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.
Размер Субсидии (SiBОЗM) рассчитывается по формуле:
SiBОЗM=Ni х Р х Сзп + Nн х Р х Сн
где:
Ni - численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, человек;
Р - период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, наставников инвалидов молодого возраста, не превышающий 6 месяцев;
Сзп - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Nн - численность наставников инвалидов молодого возраста, человек;
Сн - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда наставников инвалидов молодого возраста, равный одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 1 инвалида.
12. Организации, заключившие договор, представляют в центр занятости населения следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенные печатью (при ее наличии):
копию приказа о создании (выделении) рабочих мест для стажировки;
копию трудового договора на неопределенный срок с инвалидом молодого возраста;
копию срочного трудового договора с инвалидом молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
копии приказов о приеме на работу инвалида молодого возраста, инвалида молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, копию дополнительного соглашения к трудовому договору наставника;
ежемесячно представляют:
копии документов, содержащих информацию о фактически отработанном времени по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида, инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (табель учета рабочего времени);
копии расчетных или расчетно-платежных ведомостей начисленной заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
копии документов (ведомостей или расходных кассовых ордеров), подтверждающих факт выплаты заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду
молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
копии документов, подтверждающих перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
акт о выполнении договорных обязательств;
заявку на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления.
13. Центр занятости населения направляет в Управление до 25 числа месяца, следующего за отчетным, документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, и заявку на перечисление средств Организации по форме, утвержденной приказом Управления.
14. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня представления Организацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на расчетный счет Организации в соответствии с договором.
15. По окончании мероприятий Организацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.
(пункт 16 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
16. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных Законом области от 21.12.2017 N 187-З «О бюджете Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.
17. Расходы на предоставление Субсидий осуществляются по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевым статьям 0930116300 «Реализация мероприятий по трудоустройству инвалидов», 0930216300 «Реализация мероприятий по трудоустройству инвалидов», виду расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
19. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Организацию, получившую Субсидию.
20. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.
Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
21. В случае установления факта несоблюдения условий, предусмотренных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, недостижения показателей результативности, Субсидии, полученные из бюджета Тамбовской области, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области в полном объеме.
При выявлении нарушения условий предоставления Субсидии Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет Организации письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области.
22. Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Тамбовской области сумму средств необоснованно полученной Субсидии.
23. В случае невозвращения Субсидии Управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
24. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
Возврат в текущем финансовом году Организацией остатков Субсидии,- не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 8 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 23 марта 2017 г. N 231)
(приложение № 8 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 05.04.2018 №332, от 28.06.2018 № 639)
Приложение N 9
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения» на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» (далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнитель
подпрограммы
Управление образования и науки области;
Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН)
Цель
подпрограммы
Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста
Задачи
подпрограммы
Сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 2,8 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,6 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,05 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 3,8 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности
инвалидов данного возраста - 0,05 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 3,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,04 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста -
2.9 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 4,6 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,06 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 11,3 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 6,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста -
3.9 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 8,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,2 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по основным программам профессионального обучения, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по основным программам профессионального обучения, от числа принятых на обучение- 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по основным программам профессионального обучения, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 45 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения - 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) - 100 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования - 30 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования - 50 процентов
Сроки реализации подпрограммы
2018 - 2024 годы в один этап
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 23757,8 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2018 год - 5112,9 тыс. рублей;
2019 год - 3148,0 тыс. рублей;
2020 год - 3172,0 тыс. рублей;
2021 год - 3172,0 тыс. рублей;
2022 год - 3172,0 тыс. рублей;
2023 год - 2990,3 тыс. рублей;
2024 год - 2990,3 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 16516,9 тыс. рублей:
2018 год - 3118,1 тыс. рублей;
2019 год - 2276,0 тыс. рублей;
2020 год - 2379,0 тыс. рублей;
2021 год - 2379,0 тыс. рублей;
2022 год - 2379,0 тыс. рублей;
2023 год - 1992,9 тыс. рублей;
2024 год - 1992,9 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - 7240,9 тыс. рублей из них:
(средства работодателей) - 7240,9 тыс. рублей:
2018 год - 1994,8 тыс. рублей;
2019 год - 872,0 тыс. рублей;
2020 год - 793,1 тыс. рублей;
2021 год - 793,1 тыс. рублей;
2022 год - 793,1 тыс. рублей;
2023 год - 997,4 тыс. рублей;
2024 год - 997,4 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы
достижение к концу 2024 года уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов данной возрастной группы - 45 процентов
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В 2016 году социально-экономическое развитие области происходило в условиях сохраняющейся нестабильности экономической и геополитической ситуации. Период с января по декабрь 2016 года характеризовался следующим развитием экономики области:
темп роста объёма промышленного производства за январь-декабрь 2016 года составил 103,2% (по Российской Федерации - 101,1%; по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 104,6%. Среди субъектов ЦФО Тамбовская область занимает 12 место). Из 13 основных видов деятельности обрабатывающих производств с положительными темпами роста завершили 8;
рост объёмов строительства жилья - в 2016 году построено 831,8 тыс. кв. метров жилья (100,7% к 2015 году, по Российской Федерации - 93,5%). Основной рост ввода в действие общей площади жилых домов осуществлен за счет индивидуального жилья, удельный вес которого составил 72% от общего ввода;
рост заработной платы - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по области в 2016 году достигла целевого показателя 22762,0 рублей, с темпом роста к предыдущему году 104,8%;
стабильный уровень зарегистрированной безработицы - по итогам 2016 года уровень зарегистрированной безработицы, составил 0,9% экономически активного населения.
Формирование в регионе новой структуры экономики, благоприятных условий для привлечения инвестиций, модернизация социальной сферы достигались посредством реализации комплекса 23 государственных программ с объёмом финансирования около 46 млрд. рублей. Область активно участвовала в 27 государственных и целевых программах Российской Федерации, привлекая на 1 рубль консолидированного бюджета области 10,7 рублей федеральных средств и частных инвестиций (107% к уровню 2016 года).
В 2016 году область входит в пятерку лидеров в ЦФО как по общему объёму федеральных средств, так и в расчете на 1 жителя - 7,4 тыс. рублей/чел. Активное участие области в программах и проектах отмечено в 2016 году на федеральном уровне и позволило получить высокие оценки.
По итогам рейтинга регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства 2015 - 2016 годов, утвержденного Минэкономразвития России, Тамбовская область заняла 12 место по стране и стала лидером среди черноземных регионов.
По результатам рейтинга РИА-НОВОСТИ по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации по различным направлениям в списки лучших школ России включены 18 общеобразовательных организаций области.
Численность населения области составляет чуть более миллиона человек и сократилась в прошлом году на 11 тыс. человек, в том числе за счет миграционного оттока на 3,5 тысячи. По убыли - самый высокий показатель в ЦФО. Продолжает сокращаться рождаемость, показатели смертности населения весьма высоки - 15,8%. Численность трудовых ресурсов уменьшалась за счет смены поколений, высокого уровня смертности и оттока населения трудоспособного возраста.
В 2016 году сохранялась стабильность на рынке труда области. Численность экономически активного населения в среднем за 2016 год составила 521,9 тыс. человек, из них занято в экономике 498,3 тыс. человек, количество безработных по методологии МОТ - 23,6 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 0,1% по сравнению с 2015 годом и составил 4,5%.
На конец 2016 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 4,7 тыс. незанятых граждан, из них 4,6 тыс. человек имели официальный статус безработного. По сравнению с концом 2015 года количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 7,4%). Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,9%), что на уровне конца 2015 года.
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках на конец истекшего года составила 10,3 тыс. человек, против 15,4 тыс. человек на конец предыдущего года. Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец 2016 года составила в среднем по области 45,6 человек, против 33,1 человека на конец 2015 года.
На предприятиях и в организациях области в 2016 году трудилось 267,8 тыс. человек, что на 2,6% меньше 2015 года. Наибольшее снижение численности работающих наблюдается на предприятиях финансовой деятельности (на 8,3%), строительства (на 7,5%).
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области численность граждан с инвалидностью в трудоспособном возрасте по состоянию на 01.09.2016 в области составила 33,2 тыс. человек, из них работает 9,3 тыс. человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 28,1%.
В центры занятости населения в 2016 году обратилось свыше 600 инвалидов, нашли работу при содействии органов службы занятости 345 человек. На протяжении последних 3 лет 55% из 2642 обратившихся за содействием в поиске работы граждан, имеющих инвалидность, трудоустраиваются.
Численность инвалидов молодого возраста (18-44 лет) в Тамбовской области составляет 12,4 тыс. человек, из них заняты - 21%.
На постоянной основе в области проводится мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве. В опросе участвует порядка 9,0 тыс. граждан с инвалидностью. Результаты мониторинга свидетельствуют о потребности в трудоустройстве среди незанятых инвалидов трудоспособного возраста - 30,0% опрошенных нуждаются в трудоустройстве.
В целях создания условий для повышения уровня занятости инвалидов организовано взаимодействие с работодателями по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с рекомендациями ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов).
В рамках обеспечения занятости инвалидов одной из задач является формирование базы данных о свободных рабочих местах, в том числе квотированных, подходящих для трудоустройства инвалидов.
Всего на квотированных рабочих местах занято около 31% от общей Численности занятых инвалидов в трудоспособном возрасте.
Структура трудовых ресурсов инвалидов молодого возраста представлена следующим образом:
доля инвалидов молодого возраста, имеющих образование по образовательным программам высшего образования - 15%;
доля инвалидов молодого возраста, имеющих образование по образовательным программам среднего профессионального образования - 65%;
доля инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное обучение по программам переподготовки рабочих, служащих - 20%;
доля инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное обучение по программам повышения квалификации рабочих, служащих - 15%.
Молодые инвалиды - выпускники образовательных организаций испытывают особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.
Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти области, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.
Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.
За период с 2018 по 2020 годы из образовательных организаций области планируется к выпуску 303 инвалида молодого возраста, из них по годам: 2018 год - 19 инвалидов после получения образования по образовательным программа высшего образования (ВПО), 72 инвалида после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (СПО); 2019 год - 22 ВПО, 79 СПО; 2020 год - 24 ВПО, 87 СПО.
В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста путем сопровождения их при трудоустройстве и разработки мероприятий информационно-консультационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.
Целью подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста. Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующей задачи: сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста.
(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Для целей мониторинга реализации задач подпрограммы будут использоваться показатели, приведенные в приложении № 1 к государственной программе области. Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
(абзацы 4-15 утратили силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Значения показателей, описанных в настоящем разделе, рассчитываются от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Тамбовской области, от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.
При расчете показателей, описанных в настоящем разделе, учитываются:
возрастная структура инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
трудоустройство по специальности или не по специальности;
участие в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс» (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
трудоустройство на квотируемые рабочие места;
трудоустройство при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
трудоустройство при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
трудоустройство при содействии образовательных организаций высшего образования;
трудоустройство при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
уровень оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Тамбовской области).
При осуществлении мониторинга реализации задач подпрограммы учитываются выпускники из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего и среднего профессионального образования
(абзацы 28-29 утратили силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации подпрограммы: 2018 - 2024 годы.
Корректировка подпрограммы проводится ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития региона.
4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 23757,8 тыс. руб., средства бюджета Тамбовской области - 16516,9 тыс. руб., внебюджетные источники - 7240,9 тыс. руб.
(абзац 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 31.12.2019 № 1504)
Финансовые ресурсы распределяются на возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, а также возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Тамбовской области.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 4 к государственной программе области.
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
«Основное мероприятие 1. Обеспечение ресурсного и методического сопровождения инвалидов молодого возраста со стороны базовой
профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
организация взаимодействия профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), реализующие мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования;
анализ условий доступности ПОО для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
мониторинг деятельности ПОО по вопросам приема, обучения студентов с инвалидностью и создания специальных условий для получения ими образования;
информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки,
реализуемых в образовательных организациях.
Основное мероприятие 2. Проведение комплекса профориентационных мероприятий среди обучающихся общеобразовательных организаций из числа инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
реализация межведомственного взаимодействия в рамках Концепции развития многоуровневой системы профессиональной ориентации в Тамбовской области до 2020 года;
сопровождение деятельности региональных инновационных площадок в области профориентационной работы и развития профессиональной карьеры;
внедрение автоматизированной информационной системы предпрофильной подготовки и профильного обучения на территории Тамбовской области (АИС ППиПО).
Основное мероприятие 3. Проведение регионального чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) «Абилимпикс».
В рамках данного мероприятия предусматривается:
ежегодное проведение регионального чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
оснащение конкурсных площадок чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
проведение деловой программы в рамках чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
подготовка участников российских соревнований «Абилимпикс».
Основное мероприятие 4. Организация работы «горячей линии» по вопросам профессионального образования инвалидов молодого возраста и лиц с ОВЗ.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
консультирование инвалидов и их законных представителей по вопросам, связанным с поступлением на обучение и обучением лиц с инвалидностью;
рассмотрение обращений по вопросам психолого-педагогического сопровождения и соблюдения законодательства в сфере инклюзивного профессионального образования.
Основное мероприятие 5. Мониторинг численности инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций профессионального образования Тамбовской области, выходящих на рынок труда Тамбовской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
сопровождение выпускников-инвалидов по вопросам содействия трудоустройству;
информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на успешное трудоустройство.
Основное мероприятие 6. Разработка и реализация программ повышения квалификации педагогических кадров для работы с инвалидами.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение семинаров, вебинаров для педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации;
повышение квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам работы со студентами с инвалидностью.
Основное мероприятие 7. Создание и актуализация регионального банка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
разработка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов;
актуализация регионального банка адаптированных образовательных программ с учетом требований рынка труда и предлагаемыми вакансиями.
Основное мероприятие 8. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве.
В рамках организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве предусматривается:
установление контакта с инвалидом в рамках выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в поиске работодателя;
предоставление сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
содействие при встрече с работодателем, как на собеседовании, так и при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при реализации в указанных организациях практик взаимодействия выпускников из числа инвалидов молодого возраста с работодателями;
обеспечение информационного сопровождения в сфере реализации мероприятий, направленных на трудоустройство инвалидов молодого возраста;
повышение квалификации и переподготовка работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
анализ вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста;
осуществление персонифицированного учета выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени), в том числе силами наставника в целях оказания помощи инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей.
взаимодействие ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных организаций высшего образования с образовательными организациями высшего образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
оказание содействия в проведении конкурса профессионального мастерства «Абилимпикс» в области, а также участию области в Национальном конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»;
организация администрацией области работы по подготовке предложений Роструду в части модернизации информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России», в том числе созданию дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста, направленных на повышение услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места (информация о которых доступна в системе «Работа в России»), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста.
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Мероприятие подпрограммы включает в себя организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности.
Реализация данного мероприятия предусматривает трудоустройство 20 инвалидов молодого возраста с возмещением работодателям затрат на оплату их труда, а также трудоустройство 20 инвалидов молодого возраста с применением труда 20 наставников с возмещением работодателям затрат на оплату труда инвалидов молодого возраста и наставников. Работодателем закрепляется за инвалидом молодого возраста наставник из числа работников для обеспечения его адаптации к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, для социального и психологического сопровождения инвалида молодого возраста на рабочем месте.
Перечень работодателей (организаций), на базе которых будет организовано создание рабочих мест для инвалидов молодого возраста, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Финансирование мероприятия по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
В целях расширения возможности для трудоустройства выпускников образовательных организаций планируется организация стажировки по профессиям, которые позволят в дальнейшем выпускникам трудоустроиться на свободные рабочие места.
Перечень работодателей (организаций), на базе которых будет организована стажировка инвалидов молодого возраста, утверждается приказом и управления труда и занятости населения области.
Финансирование мероприятия по возмещению работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
Порядок предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций представлен в приложении № 8 к государственной программе области.
Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций определяется постановлением администрации области.
(раздел 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
6. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения
Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы. Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области:
организует реализацию подпрограммы, вносит предложение о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании данных управления образования и науки области по результатам проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы ежегодно в срок до 01 марта, до 01 сентября и по мере поступления запросов отчет, включающий информацию:
об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели (индикаторы) и описание выполнения мероприятий;
об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;
о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;»;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы;
готовит полугодовой, годовой отчет и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию основных мероприятий подпрограммы, в отношении которых он являются соисполнителем;
(абзац 15 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
представляет в установленный срок ответственному исполнителю отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в части касающейся;
несет ответственность за целевые индикаторы в части касающейся;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
7. Эффективность и результативность реализации подпрограммы
(раздел 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(раздел 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
В целях мониторинга реализации задач подпрограммы будут использоваться следующие показатели:
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального обучения, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Показатели характеризуют результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Показатели носят открытый характер и могут корректироваться в случаях изменения приоритетов, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач определены исходя из прогноза социально-экономического развития области и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей социально-экономической ситуации.»;
(приложение № 9 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 19.09.2017 № 901 от 05.04.2018 № 332, от 16.11.2018 № 1187)
)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Государственной программе Тамбовской области
«Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
(далее - подпрограмма)
(паспорт программы изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187 от 31.12.2019 № 1504)
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
«Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Ответственный
исполнитель
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Участники
подпрограммы
Работодатели, испытывающие потребность в привлечении трудовых ресурсов, включенные в подпрограмму (далее - работодатели)
Цель
подпрограммы
Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов на территорию Тамбовской области
Задачи
подпрограммы
Создание правовых и организационных условий, способствующих привлечению в экономику Тамбовской области квалифицированных трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р (далее - Перечень);
содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в Тамбовскую область;
предоставление финансовой поддержки работодателю, участвующему в подпрограмме, в целях привлечения для трудоустройства работников в рамках подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашением - 60 процентов;
доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения - 80 процентов
доля квалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации 100 процентов
Срок реализации подпрограммы
2018 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 37380,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2018 год - 15600,0 тыс. рублей;
2019 год - 3375,0 тыс. рублей;
2020 год - 4500,0 тыс. рублей;
2021 год - 4500,0 тыс. рублей;
2022 год - 4500,0 тыс. рублей;
2023 год - 4500,0 тыс. рублей;
2024 год - 405,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 33579,0 тыс. рублей:
2018 год - 14127,7 тыс. рублей;
2019 год - 3071,3 тыс. рублей;
2020 год - 4095,0 тыс. рублей;
2021 год - 4095,0 тыс. рублей;
2022 год - 4095,0 тыс. рублей;
2023 год - 4095,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 3726,0 тыс. рублей:
2018 год - 1397,3 тыс. рублей;
2019 год - 303,7 тыс. рублей;
2020 год - 405,0 тыс. рублей;
2021 год - 405,0 тыс. рублей;
2022 год - 405,0 тыс. рублей;
2023 год - 405,0 тыс. рублей;
2024 год - 405,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (средства работодателей) -
75,0 тыс. рублей:
2018 год - 75,0 тыс. рублей
(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61, от 25.05.2021 № 332)
Объемы
финансирования
работодателями,
включенными в
подпрограмму,
мер поддержки,
предоставляемых
гражданам,
привлекаемым
для
трудоустройства
из
субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень
За счет средств работодателей объем финансирования подпрограммы составит 75,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Улучшение ситуации на рынке труда области за счет привлечения и закрепления квалифицированных трудовых ресурсов, в том числе из числа принятых в рамках подпрограммы не менее 184 человек
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
2016 год характеризовался положительным развитием экономики области: индекс промышленного производства по полному кругу производителей относительно 2015 года составил 103,2%. В добывающих производствах прирост продукции составил 0,1%, в обрабатывающих производствах – 3,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 3,9%.
Размер реальной заработной платы по полному кругу предприятий и организаций с учетом роста потребительских цен составил 101,4% к соответствующему периоду предыдущего года.
Динамику промышленного производства области в значительной степени определяет деятельность обрабатывающих производств. В 8 из 13 важнейших видов обрабатывающих производств в 2016 году наблюдался рост физического объема производства продукции по сравнению с 2015 годом. Прирост был достигнут в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (на 79,6%), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (на 16,5%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 15,5%), текстильном и швейном производстве (на 11,8%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 6,6%), химическом производстве (на 5,4%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (на 1,8%), производстве транспортных средств и оборудования (на 0,5%).
В течение 2016 года активно формировалась нормативно-правовая база развития промышленности: принят Закон Тамбовской области «О промышленной политике в Тамбовской области», который стал фундаментальной основой для реализации ключевых инструментов промышленной политики области; актуализирован перечень инвестиционных проектов.
В соответствии с Региональным планом по импортозамещению в 2016 году в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «КЗНМ» начата реализация двух инвестиционных проектов с объёмом инвестиционных средств более 500 млн. рублей: «Расширение производства полипропиленовой ткани»; «Создание производства 4-слойных нетканых материалов по технологии SSMS».
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) области занимает лидирующее место по частным и государственным инвестициям. В настоящее время в различных отраслях АПК планируется и реализуется 19 масштабных инвестиционных проектов. В этот сектор направлена большая доля поддержки федерального бюджета. Реализация проектов, применение новых технологий позволило только в 2016 году создать 1218 высокопроизводительных рабочих мест.
Непосредственно сельским хозяйством области было произведено продукции на 116,9 млрд. руб. (94 % к уровню прошлого года). Среди субъектов Центрально-Черноземного региона область занимает 2 место по уровню заработной платы работников сельского хозяйства, уступая только Белгородской. Фактический показатель заработной платы в сельском хозяйстве превысил уровень оплаты труда в целом по экономике на 11,1%.
Индекс произведенной продукции сельского хозяйства к аналогичному периоду 2015 года составил 94,0%. Область производит 2,7% зерна в общероссийском производстве зерна; 9,3 % - сахарной свеклы; 5,3% - подсолнечника.
В регионе реализуется ряд крупных инвестиционных проектов по строительству объектов животноводства мясного направления. Наиболее интенсивными темпами идет наращивание объёмов производства мяса свиней и птицы.
В качестве «точек роста» рассматриваются следующие объекты:
ООО «Тамбовская индейка» Первомайского района. В 2016 году произведена первая продукция в объёме 8,0 тыс. тонн. Функционируют инкубатор, большая часть площадок доращивания и откорма. Запущен элеватор мощностью 90 тыс. тонн зерна нового урожая, работают сушильные комплексы, сепараторы;
ОАО «Токаревская птицефабрика» Токаревского района. В 2016 году запущен инкубаторный цех мощностью 105,0 млн. штук яиц в год; сданы несколько площадок откорма.
В сфере животноводства доля Тамбовской области в общероссийском производстве мяса скота и птицы (в живом весе) в среднем составляет 2,6%. Регион занимает 11 место среди субъектов Российской Федерации по производству мяса скота и птицы во всех категориях хозяйств, в сельхозорганизациях – 9 место. Тамбовская область, производя более 200,0 тыс. тонн свинины в год (4,6% от общероссийского объёма производства), входит в тройку лидеров-производителей среди регионов России, уступая Белгородской и Курской областям, в двадцатку – по производству мяса птицы.
Самыми привлекательными для вложения инвестиций в основной капитал в 2016 году были такие виды экономической деятельности как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 19,8% от объема инвестиций в основной капитал организаций области (без субъектов малого предпринимательства), обрабатывающие производства – 18,2%, транспорт и связь – 17,3%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 15,8%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 12,3%.
Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил по полному кругу предприятий области, включая неформальный сектор и работы, выполненные хозяйственным способом, 32852,8 млн. рублей, меньше, чем в 2015 году, на 2,3% (в сопоставимых ценах).
В 2016 году в области сданы в эксплуатацию: птицефабрики мясного направления на 14,7 млн. голов в год и 160,0 тонн мяса в смену; помещения для крупного рогатого скота на 1,7 тыс. мест, кормоцехи комбикормовые на 840 тонн в сутки, зерносеменохранилища на 23,6 тыс. тонн, зерносклад механизированный на 11,6 тыс. тонн, хранилища для картофеля, овощей и фруктов на 4,0 тыс. тонн и холодильники для организаций торговли на 1,0 тыс. тонн единовременного хранения; силосные и сенажные сооружения на 19,3 тыс. куб. метров, зерносушилки стационарные на 161 тонн в час, станция технического обслуживания легковых автомобилей, четыре автозаправочных станции, автомобильные дороги с твердым покрытием на 46,6 км, три моста общей протяженностью 222,5 пог. метров, волоконно-оптические линии связи на 32,5 км, линии электропередачи напряжением 35-110 кВ на 0,6 км, нефтепроводы магистральные на 6,0 км, одиннадцать буровых скважин и другие объекты.
Увеличены мощности торговых предприятий на 13,1 тыс. кв. метров торговой площади, предприятий общественного питания на 560 посадочных мест.
В 2016 году обеспечен ввод в действие газопроводов магистральных и отводов от них, газовых сетей общей протяженностью 202,1 км; водопроводных сетей – 103,3 км; канализационных сетей – 59,4 км, тепловых сетей – 1 км.
В январе-декабре 2016 года денежные доходы населения сложились в сумме 330,7 млрд. рублей и увеличились по сравнению с январем-декабрем 2015 года на 4,0% при росте цен на потребительские товары и платные услуги на 7,1%. В расчете на одного жителя в январе-декабре 2016 года в среднем за месяц они составили 26370,2 рубля.
Численность населения области составляет чуть более миллиона человек. Продолжает сокращаться рождаемость, показатели смертности населения весьма высоки — 15,8%. Численность трудовых ресурсов уменьшалась за счет смены поколений, высокого уровня смертности и оттока населения трудоспособного возраста.
В 2016 году сохранялась стабильность на рынке труда области. Численность экономически активного населения в среднем за 2016 год составила 521,9 тыс. человек, из них занято в экономике 498,3 тыс. человек, количество безработных по методологии Международной организации труда - 23,6 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 0,1% по сравнению с 2015 годом и составил 4,5%.
На конец 2016 года в органах государственной службы занятости населения состояло на учете 4,7 тыс. незанятых граждан, из них 4,6 тыс. человек имели официальный статус безработного. По сравнению с концом 2015 года количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 7,4%. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,9%, что на уровне конца 2015 года.
Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец 2016 года составила в среднем по области 45,6 человек, против 33,1 человека на конец 2015 года.
На предприятиях и в организациях области в 2016 году трудилось 267,8 тыс. человек, что на 2,6% меньше 2015 года. Наибольшее снижение численности работающих наблюдается на предприятиях финансовой деятельности (на 8,3%), строительства (на 7,5%).
В 2016 году на территории области построено и введено в эксплуатацию 831,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 100,7 % к уровню предыдущего года.
Ввод общей площади жилья в расчете на 1000 человек населения вырос до 792,0 кв. метров в 2016 году, по сравнению с 2015 годом он увеличился на 10,3 кв. метров.
Уровень обеспеченности жильем на душу населения увеличился до 27,7 кв. метров (2015 год - 26,9 кв. метров). По вводу жилья в расчете на душу населения Тамбовская область стала четвертой среди субъектов Центрального федерального округа и девятой – по Российской Федерации.
Обеспечен рост объёмов ввода жилья экономического класса, в отчетном году его объём доведен до 505 тыс. кв. метров или 60 % от общего объёма ввода, в том числе 15,0 тыс. кв. метров жилья экономического класса введено в рамках программы «Жилье для российской семьи».
Особое внимание уделялось обеспечению многодетных семей земельными участками под индивидуальное жилищное строительство. С начала реализации данной программы земельные участки получили 4257 семей, имеющих трех и более детей, в том числе в 2016 году - 322 многодетные семьи.
По итогам года объём выданных ипотечных жилищных кредитов составил 7,2 млрд. рублей, 4937 семей улучшили жилищные условия.
В рамках программы «Молодежи – доступное жилье» с помощью государственной поддержки жилищные условия улучшили 522 молодые семьи (164 семьи по соглашению 2015 года и 358 семей по соглашению 2016 года) на общую сумму 326,7 млн. рублей.
Система социальной защиты является одним из приоритетов бюджетной политики области. В 2016 году на социальную защиту населения области было направлено 7 млрд. 303 млн. рублей, с ростом к уровню 2015 года 107%.
На меры социальной поддержки ежегодно тратится более 70% денежных средств, выделяемых на социальную защиту.
Меры социальной поддержки семьям с детьми являются приоритетными для нашей области - региона с низкими демографическими показателями. Предоставление областного материнского капитала в размере 100 тысяч рублей, обеспечение многодетных семей земельными участками, ежемесячная выплата многодетным в размере 8 тыс. рублей в 2017 году очень востребованы семьями.
По состоянию на 01.07.2016 штатная численность медперсонала в учреждениях здравоохранения области составляла 3,6 тыс. врачей и 11 тыс. медицинских работников со средним медицинским образованием. Обеспеченность на 10 тыс. населения: врачами – 34,6, медицинскими работниками со средним медицинским образованием – 102,9. Число больничных учреждений всех ведомств - 44, врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь - 97, фельдшерско-акушерских пунктов - 456.
На территории Тамбовской области функционирует сеть муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, составляющая 1 119 единиц, в т.ч.:
2 государственных архива; 30 муниципальных архивов, являющихся структурными подразделениями органов местного самоуправления;
510 библиотек, в том числе 3 государственных, 507 муниципальных;
36 музеев, в том числе, 12 государственных (из них 8 филиалов), 21 муниципальный (из них 6 филиалов), 3 музея, являющихся филиалами муниципальных культурно-досуговых учреждений;
2 государственных и 1 муниципальный театры, 4 государственных концертных организации;
482 муниципальных учреждения культурно-досугового типа, 2 муниципальных парка культуры и отдыха, 1 кинотеатр (филиал культурно-досугового учреждения);
2 государственных учреждения профессионального образования, 36 муниципальных учреждений дополнительного образования детей - юридических лиц и их 8 филиалов;
3 областных центра: Научно-методический центр народного творчества и досуга, Центр по сохранению и использованию историко-культурного наследия и киноматериалов Тамбовской области, Информационно-аналитический центр культуры и туризма Тамбовской области.
Образовательную деятельность по программам высшего образования осуществляют 4 государственные образовательные организации высшего образования и 3 филиала учебных заведений. Ведущие вузы области наращивают темпы развития, расширяя круг специальностей, востребованных на региональном рынке труда. В системе среднего профессионального образования образовательную деятельность осуществляют 22 профессиональные образовательные организации. Подготовка кадров ведется более чем по 80 направлениям.
В области функционируют 111 общеобразовательных организаций, 178 образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, 57 школ с дошкольными группами и 1 организация дополнительного образования с дошкольными группами полного дня.
В регионе действуют 55 центров игровой поддержки ребенка, 27 дошкольных мини-центров, 4 центра раннего развития ребенка, 5 лекотек, 2 службы ранней помощи, 63 консультационных центра; 40 дошкольных миницентров, 5 центров раннего развития ребенка, 546 групп кратковременного пребывания детей; 65 семейных групп.
В 2016 году в нашей области было создано 15 информационно-библиотечных центров. Все центры подключены к Национальной электронной библиотеке, что позволяет читать электронные книги на любом устройстве с выходом в Интернет в любое время и в любом месте.
В рамках системы дополнительного образования с 2017 года реализовывается федеральный приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей», основная задача которого – создать школьникам возможность гарантированно получать качественное дополнительное образование.
Сейчас в области 77% детей в возрасте от 5 до 18 лет обучаются по программам дополнительного образования (по России – 68%).
Область является активным участником движения WorldSkills Россия и проводит соревнования уже по 29 компетенциям в области современных строительных технологий, металлообработки, транспорта, сферы обслуживания, общественного питания, информационных технологий.
В области до 120 единиц увеличилось количество спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения, 6 % из них адаптированы для занятия спортом инвалидов.
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет: бассейны - 11,1%, плоскостные спортивные сооружения - 77,4%, спортивные залы - 73,4 % от нормативной потребности.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 48,3 % от нормативной потребности, что почти в два раза превышает общероссийский показатель.
Тамбовская область признана победителем в номинации «Самый спортивный регион», организованной при поддержке Министерства спорта Российской Федерации.
Протяженность автомобильных дорог в области 19 468,7 км, из которых: 612 км автомобильные дороги федерального значения, 2000,3 км автомобильные дороги регионального (межмуниципального) значения.
Услуги пассажирского автомобильного транспорта являются наиболее доступными населению области и, соответственно, наиболее массовыми. Ежедневно услугами пассажирского транспорта пользуются около 292 тыс. человек.
В настоящее время маршрутной сетью Тамбовской области охвачены территории всех городских округов и муниципальных районов. Областная маршрутная сеть сформирована из 474 регулярных маршрутов общественного транспорта, из них: 125 городских маршрутов, 54 межмуниципальных маршрута, 35 маршрутов межсубъектных и 260 муниципальных маршрутов.
Наращивание экономического потенциала области за счет технологических и научно-технических инноваций сопровождается модернизацией профессиональной школы, основанной на взаимодействии образования и бизнеса. На данный момент сформирована кластерная модель из 6 групп, которая направлена на решение задач по введению новых профессий и специальностей, создание инфраструктуры для подготовки квалифицированных кадров. Для обеспечения соответствия квалификации выпускников требованиям экономики развивается структура, содержание и технологии профессионального образования и обучения с учетом прогноза рынка труда и социально-экономического развития; ресурсные центры и учебно-производственные структуры как базы подготовки кадров с прикладными квалификациями; создаются учебно-производственные участки совместно с работодателями. Региональная потребность экономики по всем направлениям подготовки на 10,5 % превышает выпуск специалистов соответствующего профиля. Кроме того, имеется дополнительная потребность по направлениям, по которым не ведётся подготовка в вузах области, открытие данных специальностей возможно при условии полноценного комплектования соответствующих групп.
Реализация подпрограммы позволит:
выработать механизмы привлечения в область трудовых ресурсов;
сократить дефицит кадров, в первую очередь квалифицированных;
снизить долю иностранных специалистов, привлекаемых в экономику региона.
Уполномоченным органом по реализации подпрограммы является управление труда и занятости населения области (далее - уполномоченный орган).
Повышение мобильности трудовых ресурсов будет обеспечиваться путем привлечения работодателями квалифицированных работников. Совместно с работодателями будут определяться меры поддержки по стимулированию привлечения квалифицированной рабочей силы. Будет продолжено наполнение и поддержка в актуальном состоянии общероссийского банка вакансий, информирование граждан о возможностях трудоустройства, в том числе за пределами области.
В рамках подпрограммы решается комплекс мер по содействию работодателям в привлечении в экономику Тамбовской области квалифицированных трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
По прогнозной оценке, на региональном рынке труда в среднесрочной перспективе сохранится хронический дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Территориальное соседство с московской агломерацией будет способствовать оттоку квалифицированных кадров. В этих условиях своевременное привлечение рабочей силы из иных субъектов Российской Федерации позволит обеспечить реализацию инвестиционных проектов организациями, осуществляющими программы модернизации или импортозамещения, что положительно отразится на социально-экономическом развитии Тамбовской области.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
(абзацы 1-5 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
С учетом приоритетов региональной политики сформулирована цель подпрограммы - привлечение квалифицированных трудовых ресурсов на территорию Тамбовской области.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
создание правовых и организационных условий, способствующих привлечению в экономику Тамбовской области из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р (далее - Перечень);
содействие работодателям в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в Тамбовскую область;
предоставление финансовой поддержки работодателю, участвующему в подпрограмме, в целях привлечения для трудоустройства работников в рамках подпрограммы.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы будут оцениваться на основании следующих показателей:
доля работников, привлеченных работодателями-участниками подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной подпрограммой;
(абзацы 8-9 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;
доля квалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации.
Значения целевых индикаторов определяются на основе данных ведомственного статистического наблюдения. Сбор данных для статистического наблюдения организует уполномоченный орган посредством информационного обмена с работодателями.
3. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках подпрограммы, перечень работодателей, включенных в подпрограмму
Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Лесстрой" (Сосновский район)
1
Название и описание
инвестиционного проекта
Расширение ассортимента,
повышение объема выпускаемой продукции и модернизация производственной базы лесопильного производства
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
3
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
3
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации, узкая специализация
7
Перечень профессий, требующих, привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Логист - 1 чел.; мастер - 1 чел.; механик - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в 1 образовательных организациях
высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Рассказовский свиноводческий комплекс" (Рассказовский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Строительство свиноводческого комплекса полного цикла на 4800 свиноматок
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для
Отсутствие специалистов необходимой квалификации, узкая
трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
специализация
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Оператор по уходу за животными - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата найма жилого помещения; оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Тамбовский бекон" (город Жердевка)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Строительство трех свинокомплексов общей производительностью 53 тыс. тонн мяса в живом весе в год с расширением комбикормового завода и племенной фермы в Тамбовской области
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2024
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2018 год - 20, 2019 год - 15, 2021 год - 14, 2021 год - 20, 2022 год - 20,
2023 год - 20, 2024 год – 20
( пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2018 год - 20, 2019 год - 15, 2021 год - 14, 2021 год - 20, 2022 год - 20,
2023 год - 20, 2024 год – 20
( пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Начальник товарного репродуктора - 66 чел.;
начальник племенной фермы - 33 чел.;
ветеринарный врач - 22 чел.;
зоотехник по племенному делу (селекционер) - 1 чел.
( пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника;
оплата найма жилого помещения;
оплата коммунальных услуг;
оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника;
бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; оплата транспортных расходов; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
9
Объем финансовых средств на реализацию мер поддержки для граждан, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, которые готов предоставить работодатель
2018 год - 75,0 тыс. руб.
ООО "Русагро-Тамбов" - Филиал "Никифоровский" (Никифоровский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Увеличение производства в жомосушильном комплексе сухого гранулированного жома на 252 тонны в сутки; сокращение затрат на утилизацию отжатого жома с 278645 тонн до 7475 тонн
2
Срок реализации проекта (годы)
2016-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Помощник начальника смены - 1 чел.;
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости обучения; предоставление работнику жилого помещения/оплата найма жилого помещения; единовременная выплата
ООО "Альянс Строй-М" (г. Моршанск)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Расширение территориальных областей в сфере закупок строительных материалов и оказания услуг по ремонту помещений
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
7
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
7
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Водитель - 2 чел.; монтажник - 3 чел.; охранник - 1 чел.; менеджер - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Ржаксадорсервис" (Ржаксинский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Увеличение объемов перевозок грузов и пассажиров с одновременным расширением перечня предоставляемых услуг
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации,
с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Менеджер по рекламе - 1 чел.; логист - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Авдалян Гасан Эдикович (Сосновский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Разведение крупного рогатого скота мясного направления
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
14
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
14
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Начальник площадки - 14 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения, оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; пристройка к домовладению работника согласно его проживания; оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Передерий Александр Васильевич (Бондарский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие крестьянского (фермерского) хозяйства А.В. Передерий
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
3
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
3
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Главный инженер-управляющий - 1 чел.;
главный бухгалтер - 1 чел.; пекарь - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Родиков Владимир Владимирович (Староюрьевский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Производство зерновых и масличных сельскохозяйственных культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Механизатор -1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, строительных материалов;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Группа Компаний "Русагро" (г. Тамбов)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие общего центра обслуживания группы "Русагро"
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых
2
ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости
привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов
необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Руководитель направления учета в международной учетной системе - 1 чел.;
руководитель управления базового учета в международной учетной системе - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Рожкова Надежда Александровна (г. Рассказово)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие цветочного магазина
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Флорист - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Вымпел" (Сампурский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Ассортиментная политика по выращиванию зерновых, зернобобовых, масличных и технических культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Финансовый директор - 1 чел.; водитель большегруза - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Абдуллаев Руслан Курбанович (Сампурский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Производство зерновых и технических сельскохозяйственных культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
4
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
4
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Начальник площадки - 1 чел.; водитель - 2 чел.; механизатор широкого профиля - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других
субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Четырина Ольга Владимировна (Никифоровский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие конкурентноспособной торговли в магазине "шаговой доступности"
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2020
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Директор магазина - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Агротехнологии" (Жердевский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Аренда новых земель в Тамбовской области, 210 га
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2020
2021-2024
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Специалист участка (агроном) - 2 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; компенсация питания в соответствии с утвержденным перечнем должностей; предоставление услуг по ДМС; ежедневная доставка к месту работы корпоративным транспортом или предоставление служебного транспорта в соответствии с утвержденным перечнем должностей; санаторно-курортное лечение в соответствии с утвержденным перечнем должностей; своевременная выплата заработной платы;
обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; единовременная выплата
ООО "Избердей" (Петровский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Производство зерновых и масличных сельскохозяйственных культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2019
2021-2024
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
10
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
10
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие численности специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих
привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Тракторист-машинист
сельскохозяйственного производства - 7 чел.;
инженер-механик - 1 чел.
слесарь - 2 чел."
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодаптель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Михин Олег Николаевич (г. Мичуринск)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие крестьянского (фермерского) хозяйства О.Н. Михина
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Специалист по планированию производства и логистики -1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме
обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, строительных материалов;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Порядок отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов", представлен в приложении N 13 к государственной программе области.
Порядок исключения работодателей из подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" представлен в приложении N 14 к государственной программе области.
Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, представлен в приложении N 15 к государственной программе области.
(раздел 3 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 08.08.2018№ 809, от 27.12.2018 № 1412)
(наименование раздела 3 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(приложение дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2017 № 1059)
(приложение № 10 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 27.12.2018 № 1412)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Государственной программе Тамбовской области
«Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Субсидии) на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов.
3. Право на получение Субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и расположенные на территории Тамбовской области (далее - Организации).
4. Управление труда и занятости населения области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий.
5. Критериями отбора получателей Субсидии являются:
5.1. постановка Организации на учет в налоговом органе на территории Тамбовской области;
5.2. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам Организации;
5.3. отсутствие просроченной задолженности по взносам в государственные внебюджетные фонды.
6. Условия предоставления Субсидии следующие:
6.1. создание (выделение) в Организации рабочих мест для трудоустройства инвалида;
6.2. оборудование (оснащение) в Организации рабочего места для трудоустройства инвалида;
6.3. трудоустройство в Организации на постоянную работу работников из числа инвалидов на созданные (выделенные) рабочие места;
6.4. предоставление Организацией документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
6.5. выполнение требований, которым должна соответствовать Организация на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;
(абзац 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6.6. заключение между Управлением, Тамбовским областным государственным казенным учреждением центром занятости населения (далее – центр занятости населения) и Организацией договора о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее - договор) по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 № 6, который содержит следующие обязательные условия:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
основания возврата полученной Субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии;
требования к срокам и формам предоставления получателем отчетности;
ответственность сторон.
7. Организация для получения Субсидии представляет в Управление:
заявку на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления;
документы, свидетельствующие о постановке на учет в налоговом органе;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
письменную информацию о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
письменную информацию об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
письменную информацию об отсутствии ареста на денежные средства Организации, из кредитной организации, где находятся эти средства (приостановки операций по счетам), выданную не позднее 10 дней до дня представления этой информации;
письменную информацию о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом
8. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии. Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утверждается приказом Управления.
9. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
представление не в полном объеме необходимых документов;
неисполнение условий, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
10. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных работодателем затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере не более 50 тыс. рублей на одно постоянное рабочее место. За счет Субсидии возмещаются затраты работодателя на оборудование, технические приспособления, специальную мебель, средства для создания благоприятных условий работы, а также другое оснащение рабочего места.
Размер Субсидии (Siвозм) рассчитывается по формуле:
Siвозм= Ni × Р,
где:
Ni– численность трудоустроенных инвалидов, человек;
Р - размер возмещения затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в размере не более 50 тыс. рублей на одно постоянное рабочее место.
11. Организации, заключившие договор, представляют в центр занятости населения следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенные печатью (при ее наличии):
копию трудового договора, заключенного Организацией с инвалидом в соответствии с действующим законодательством;
копии договоров и актов выполненных работ (услуг) по ним, товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), подтверждающих произведенные затраты, в целях трудоустройства инвалида.
12. Центр занятости населения направляет в Управление документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, акт о наличии оборудованного (оснащенного) рабочего места по форме, утвержденной приказом Управления.
13. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на расчетный счет Организации в соответствии с договором.
(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
14. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных от 21.12.2017 № 187-3 «О бюджете Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 № 766, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.
15. Расходы на предоставление Субсидий осуществляются по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевой статье 0910216190 «Дополнительные мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов», виду расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
17. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Организацию, получившую Субсидию.
18. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.
Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
19. В случае установления факта несоблюдения условий, предусмотренных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, недостижения показателей результативности, Субсидии полученные из бюджета Тамбовской области, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области в полном объеме.
При выявлении нарушения условий предоставления Субсидии Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет Организации письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области.
20. Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Тамбовской области сумму средств необоснованно полученной Субсидии.
21. В случае невозвращения Субсидии Управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
22. Остаток Субсидий, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, указанным в подпункте 6.6 пункта 6 настоящего Порядка.
Возврат в текущем финансовом году Организацией остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.
Первый зам. главы администрации
области А.Н. Ганов
(приложение № 11 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2017 № 1059
(приложение № 11 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 05.04.2018 № 332)
Приложение N 12
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения» на 2014 - 2020 годы
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Порядок
предоставления работодателям финансовой поддержки,
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
1. Настоящий Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, в Тамбовскую область (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2017) и регламентирует предоставление финансовой поддержки в форме субсидии (далее - субсидия) из бюджета Тамбовской области работодателям в рамках подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766 (в редакции от 03.10.2018) (далее - государственная программа).
2. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и расположенные на территории Тамбовской области, и получившие в управлении труда и занятости населения области сертификат на привлечение трудовых ресурсов (далее - организации, управление, сертификат).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
3.1. наличие заключенного соглашения между организацией и управлением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее - договор) по форме, утвержденной приказом управления в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 N 6, который содержит:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
основания возврата полученной субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
согласие на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
показатели результативности использования субсидии;
требования к срокам и формам предоставления получателем субсидии отчетности;
ответственность сторон;
3.2. наличие у организации сертификата;
(подпункт 3.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3.3. наличие у организации заключенного с работником, привлеченным для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет (далее - работник, трудовой договор, перечень);
(подпункт 3.4 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3.5. наличие заверенной руководителем организации информации об отсутствии у организации просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана информация;
(подпункт 3.6 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3.6. отсутствие у организации задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения об участии в подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов» Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», заключенного управлением с работодателем, испытывающим потребность в привлечении трудовых ресурсов, по итогам года:
4. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками организации;
получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Обязательным условием, включаемым в договор, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в пункте 1 Порядка.
5. Показателями результативности использования субсидии являются количество работников, привлеченных для трудоустройства в рамках подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы и количество работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы. Значения показателей результативности использования субсидии определяются договором.
6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.
7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных управлению на цели, указанные в пункте 1 Порядка.
(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
8. Размер субсидии, предоставляемый организации на одного работника и составляющий 225 тыс. рублей, предусмотрен в соглашении об участии в подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов» Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» (далее - соглашение об участии).
(пункт 9 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
9. Для получения субсидии организация представляет в управление:
заявку на предоставление субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом управления;
копию сертификата;
копию трудового договора, заключенного организацией с работником, не ранее даты заключения соглашения об участии в государственной программе;
копию документа о регистрации работника на территории субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень, до заключения трудового договора с организацией;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 20 календарных дней до момента подачи заявки на предоставление субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
письменную информацию об отсутствии ареста на денежные средства организации из кредитного учреждения, где находятся эти средства (приостановки операций по счетам), выданную не позднее 10 дней до дня предоставления информации;
письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
письменную информацию об отсутствии у юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя процесса прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
письменную информацию о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
письменную информацию о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Представляемые копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены печатью организации (при ее наличии) и подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.
Организация вправе по итогам года предоставлять в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения, информацию об уплате им страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с момента заключения соглашения об участии.
10. У правление в течение 10 рабочих дней со дня представления указанных в пункте 9 Порядка документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
(пункт 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 9 Порядка;
представление не в полном объеме документов, указанных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 9 Порядка;
неисполнение условий, установленных в пункте 3 Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии управление в течение 5 рабочих дней направляет организации письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно обратиться за получением субсидии.
(пункт 12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
12. Перечисление субсидии осуществляется единовременно на основании договора на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в срок до 20 декабря текущего года, при условии представления организацией документов, указанных в абзацах втором-четырнадцатом пункта 9 Порядка.
(пункт 13 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(пункт 13 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 19.06.2019 № 709)
13.Утратил силу.
(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.06.2019 № 709)
14. Расходы на предоставление субсидии осуществляются по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 01 «Общеэкономические вопросы», целевой статье 09401R4780 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения», виду расходов 813 «Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению».
15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
16. Ответственность за достоверность представляемых сведений, документов и целевое использование субсидии возлагается на организацию, получившую субсидию.
(пункт 17 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
17. В случае установления факта несоблюдения условий, требований, предусмотренных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, , субсидия, полученная из бюджета Тамбовской области, подлежит возврату в доход бюджета Тамбовской области в полном объеме.
(пункт 18 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
18. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением об участии и включенных в трудовой договор, работник обязан возместить организации расходы в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии (организация) возмещает бюджету Тамбовской области средства финансовой поддержки в размере фактически затраченных на предоставление работнику в соответствии с соглашением об участии мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном соглашением об участии.
Получатель субсидии (организация) в случае несоблюдения им условий соглашения об участии или расторжения по его инициативе трудового договора с работником, за исключением случаев, установленных соглашением об участии, возмещает бюджету Тамбовской области средства финансовой поддержки в размере фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном соглашением об участии.
19. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет организации письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области.
20. Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Тамбовской области сумму средств необоснованно полученной субсидии.
21. В случае невозвращения субсидии управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
22. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидии в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.
23. Организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление отчет с приложением копий документов, подтверждающих оказание работникам мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты по форме, утвержденной приказом управления.
24. Управление ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2015 N 409Н.
25. Управление и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения работодателями целей, условий и порядка предоставления финансовой поддержки.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 05.04.2018 №332)
(приложение № 12 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.06.2018 № 639)
Приложение № 13
к Государственной программе
Тамбовской области "Содействие
занятости населения"
Порядок
отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии и процедуру отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" (далее соответственно - настоящий Порядок, отбор работодателей, подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766.
1.2. Для целей настоящего Порядка под работодателями, подлежащими включению в подпрограмму, понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Тамбовской области, испытывающие потребность в привлечении трудовых ресурсов (далее - работодатели).
1.3. Отбор работодателей проводится комиссией по отбору работодателей, подлежащих включению в подпрограмму (далее - комиссия), список которой утверждается приказом уполномоченного органа по реализации подпрограммы - управления труда и занятости населения области (далее - управление).
2. Критерии отбора работодателей
2.1. Критериями отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму, являются:
2.1.1. государственная регистрация работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Тамбовской области;
2.1.2. отсутствие у работодателя задолженности по выплате заработной платы;
2.1.3. отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2.1.4. отсутствие возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.1.5. отсутствие в отношении работодателя процедуры ликвидации;
2.1.6. среднемесячная заработная плата работников, привлекаемых в рамках подпрограммы, не ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников Тамбовской области по соответствующему виду экономической деятельности (по данным Тамбовстата);
2.1.7. отсутствие (по оценке территориального центра занятости населения) возможности удовлетворения потребности в трудовых ресурсах из числа граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Тамбовской области, с учетом следующих факторов:
наличие в органах службы занятости населения Тамбовской области официально заявленных работодателем сведений о потребности в работниках;
принятие работодателем мер по кадровому обеспечению за счет местных трудовых ресурсов;
отсутствие необоснованных отказов работодателя в трудоустройстве по направлению центров занятости населения квалифицированных специалистов из числа жителей Тамбовской области, по профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации.
3. Порядок организации и проведения отбора работодателей
3.1. Прием и регистрация заявок от работодателей, намеренных участвовать в отборе работодателей, осуществляется управлением.
Управление размещает информацию о проведении отбора работодателей на официальном сайте управления в сети Интернет не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок для отбора работодателей. Срок приема заявок составляет 5 рабочих дней.
3.2. Для участия в отборе работодатель представляет в управление заявку, включающую в себя следующие документы:
3.2.1. заявление на участие в отборе работодателей по форме, утвержденной приказом управления;
3.2.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
3.2.3. гарантийное письмо, подтверждающее отсутствие у работодателя задолженности по выплате заработной платы;
3.2.4. справку, подтверждающую отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.2.5. гарантийное письмо, подтверждающее отсутствие процедуры ликвидации, а также возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Ответственность за достоверность представленных сведений, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.3, 3.2.5 настоящего Порядка, несет работодатель.
3.3. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 3.2.2, 3.2.4 настоящего Порядка, не представлены работодателем по собственной инициативе, управление запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4. Основаниями для отказа в приеме заявки является:
непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.2.1, 3.2.3, 3.2.5 настоящего Порядка;
наличие в документах, представленных работодателем, подчисток, приписок, недостоверных или искаженных сведений, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.5. Управление регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок на участие в отборе работодателей в порядке очередности поступления. Работодателю, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени представления заявки, а также с подписью и расшифровкой подписи должностного лица управления, принявшего заявку. Ответственность за сохранность представленных заявок несет управление.
При направлении заявки по почте датой и временем регистрации заявки считаются дата и время поступления заявки в управление.
Работодатель вправе по письменному заявлению отозвать свою заявку в любое время до истечения срока приема заявок.
3.6. Работодатель имеет право направить в управление запрос о разъяснении порядка проведения отбора работодателей, а также вопросов, возникших относительно документов, входящих в заявку, со дня опубликования извещения, но не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока приема заявки. Ответ на запрос работодателю направляется в течение двух рабочих дней со дня регистрации запроса.
3.7. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляет в комиссию для принятия решения о включении работодателя в подпрограмму или об отказе во включении работодателя в подпрограмму.
3.8. Комиссия не позднее 15 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, проводит заседание, на котором по результатам их рассмотрения принимается одно из следующих решений:
работодатель соответствует критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и подлежит включению в подпрограмму;
работодатель не соответствует критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.
3.9. Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссии:
издает приказ о включении работодателя в подпрограмму либо об отказе во включении работодателя в подпрограмму;
направляет работодателю посредством почтового отправления либо вручает лично копию решения о включении работодателя в подпрограмму и проект соглашения об участии в подпрограмме или копию решения об отказе во включении работодателя в подпрограмму.
3.10. Действия (бездействие) работников управления, осуществляющих отбор работодателей, включая членов комиссии, могут быть обжалованы путем подачи жалобы на имя начальника управления, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 13 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Приложение № 14
к Государственной программе
Тамбовской области "Содействие
занятости населения"
Порядок
исключения работодателей из подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок исключения работодателей из подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" (далее - подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766.
1.2. Для целей настоящего Порядка под работодателями, подлежащими исключению из подпрограммы, понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками подпрограммы.
2. Условия исключения работодателей из подпрограммы
2.1. Работодатели подлежат исключению из подпрограммы в случаях:
2.1.1. обращения работодателя об исключении его из подпрограммы по собственной инициативе;
2.1.2. возбуждения в отношении работодателя производства по делу о (несостоятельности) банкротстве;
2.1.3. принятия решения о ликвидации юридического лица;
2.1.4. прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2.1.5. наличия у работодателя задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения об участии в подпрограмме по итогам года.
3. Порядок исключения работодателей из подпрограммы
3.1. Решение об исключении работодателя из подпрограммы принимает комиссия по отбору работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" (далее - комиссия), созданная в соответствии с пунктом 1.3 Порядка отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (приложение N 13 к государственной программе области).
3.2. Управление труда и занятости населения области (далее - управление):
3.2.1. при обнаружении случаев, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.5 настоящего Порядка, запрашивает у работодателя и (или) уполномоченных органов, располагающих соответствующей информацией, документы, подтверждающие наступление данных случаев;
3.2.2. в течение 3 рабочих дней после получения обращения работодателя, указанного в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, либо документов, подтверждающих наличие одного или нескольких случаев, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.5 настоящего Порядка, направляет их для рассмотрения в комиссию.
3.3. Комиссия не позднее 5 рабочих дней после поступления документов, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка, проводит заседание комиссии, на котором по результатам их рассмотрения принимает решение об исключении работодателя из подпрограммы.
3.4. Управление в течение 5 рабочих дней после получения решения комиссии издает приказ об исключении работодателя из подпрограммы и направляет работодателю уведомление об исключении из подпрограммы.
3.5. Действия (бездействие) работников управления, включая членов комиссии, могут быть обжалованы путем подачи жалобы на имя начальника управления, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 14 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Приложение № 15
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения»
Перечень
мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации
1. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника.
2. Оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника.
3. Суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника.
4. Предоставление работнику жилого помещения.
5. Оплата найма жилого помещения.
6. Оплата коммунальных услуг.
7. Оплата услуг общественного питания.
8. Оплата транспортных расходов.
9. Оплата пребывания в дошкольной образовательной организации детей работника.
10. Оплата обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника.
11. Бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, строительных материалов.
12. Выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы.
13. Единовременная выплата.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 15 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2013 г. № 766
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ «СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ»
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 23.09.2013 № 1056, от 14.02.2014 № 168 , от 28.03.2014 № 347, от 28.08.2014 № 992 , от 03.10.2014 № 1188, от 12.12.2014 № 1602, от 31.12.2014 № 1744, от 20.05.2015 № 479 , от 07.09.2015 № 997, от 29.12.2015 № 1575, от 01.04.2016 № 346, от 01.07.2016 № 718, от 26.08.2016 № 981, от 14.12.2016 № 1457 , от 28.12.2016 № 1551 , от 23.03.2017 № 231, от 16.06.2017 № 574, от 19.09.2017 № 901, от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332 , от 28.06.2018 № 639, от 08.08.2018 № 809, от 16.11.2018 № 1187, 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 19.06.2019 № 709, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430 от 18.08.2020 № 658, от 31.12.2020 № 1150, от 26.03.2021 № 197, от 25.05.2021 №332)
В соответствии с постановлением администрации области от 28.09.2012 № 1177«Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» администрация области постановляет:
1. Утвердить Государственную программу Тамбовской области «Содействие занятости населения» согласно приложению.
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
2.Определить уполномоченным органом исполнительной власти Тамбовской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости управления труда и занятости населения Тамбовской области.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь» и разместить на сайте сетевого издания «Тамбовская жизнь» (www.tamlife.ru).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя главы администрации области С.П. Юхачева.
(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Глава администрации области
О.И. Бетин
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации области
от 18.07.2013 № 766
Государственная программа
Тамбовской области «Содействие занятости населения»
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Паспорт
государственной программы
(в редакции постановлений администрации от 19.09.2017 № 901, от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639), от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108) от 31.12.2019 № 1504)
Ответственный исполнитель государственной программы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнители государственной программы
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию), управление сельского хозяйства области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области, управление автомобильных дорог и транспорта области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области, управление градостроительства и архитектуры области
Подпрограммы государственной программы
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»;
«Развитие институтов рынка труда»;
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»;
«Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Программно-целевые и проектные инструменты (федеральные (региональные) проекты)
Федеральный (региональный) проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"; Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение";
Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
Цель государственной программы
Создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию регионального рынка труда
Задачи государственной программы
Обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы;
повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан;
сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста;
привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Тамбовскую область
Целевые индикаторы и показатели государственной программы, их значения на последний год реализации
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год - 4,2 процента;
уровень регистрируемой безработицы (на конец года) - 0,8 процента;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда - 17,6 процента;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом - 5750 единиц;
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 45 процентов;
численность граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации и заключивших с работодателями трудовые договоры 20 человек
Сроки и этапы реализации государственной программы
2014 - 2024 годы. Этапы программы не выделяются
Объемы и источники финансирования государственной программы
Общий объем финансирования программы составляет 7577095,3 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год - 455820,7 тыс. рублей;
2015 год - 620869,9 тыс. рублей;
2016 год - 557595,1 тыс. рублей;
2017 год - 510764,2 тыс. рублей;
2018 год - 509300,6 тыс. рублей;
2019 год - 728230,4 тыс. рублей;
2020 год - 1245075,5 тыс. рублей;
2021 год - 855066,8 тыс. рублей;
2022 год - 713526,8 тыс. рублей;
2023 год - 724064,2 тыс. рублей;
2024 год - 656781,1 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 3644689,3 тыс. рублей:
2014 год - 244758,5 тыс. рублей;
2015 год - 355753,9 тыс. рублей;
2016 год - 261723,6 тыс. рублей;
2017 год - 186672,9 тыс. рублей;
2018 год - 176205,6 тыс. рублей;
2019 год - 360029,7 тыс. рублей;
2020 год - 817673,1 тыс. рублей;
2021 год - 442494,5 тыс. рублей;
2022 год - 293612,1 тыс. рублей;
2023 год - 291966,5 тыс. рублей;
2024 год - 213798,9 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 1953419,3 тыс. рублей:
2014 год - 156609,0 тыс. рублей;
2015 год - 190088,9 тыс. рублей;
2016 год - 202027,7 тыс. рублей;
2017 год - 176591,3 тыс. рублей;
2018 год - 183407,2 тыс. рублей;
2019 год - 182450,7 тыс. рублей;
2020 год - 182406,6 тыс. рублей;
2021 год - 167971,6 тыс. рублей;
2022 год - 168210,5 тыс. рублей;
2023 год - 167931,0 тыс. рублей;
2024 год - 175724,8 тыс. рублей;
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году - 1201,4 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - 1978986,7 тыс. рублей, из них: (средства работодателей) - 1109066,5 тыс. рублей:
2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
2015 год - 20000,0 тыс. рублей;
2016 год - 30000,0 тыс. рублей;
2017 год - 74200,0 тыс. рублей;
2018 год - 85872,8 тыс. рублей;
2019 год - 96350,0 тыс. рублей;
2020 год - 145814,7 тыс. рублей;
2021 год - 150200,7 тыс. рублей;
2022 год - 163604,2 тыс. рублей;
2023 год - 171166,7 тыс. рублей;
2024 год - 161857,4 тыс. рублей;
(средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения
Фонда социального страхования Российской Федерации) - 869920,2 тыс. рублей:
2014 год - 44453,2 тыс. рублей;
2015 год - 55027,1 тыс. рублей;
2016 год - 63843,8 тыс. рублей;
2017 год - 73300,0 тыс. рублей;
2018 год - 63815,0 тыс. рублей;
2019 год - 89400,0 тыс. рублей;
2020 год - 99181,1 тыс. рублей;
2021 год - 94400,0 тыс. рублей;
2022 год - 88100,0 тыс. рублей;
2023 год - 93000,0 тыс. рублей;
2024 год - 105400,0 тыс. рублей
(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430, от 25.05.2021 №332)
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
В 2010 - 2012 годах государственная политика в области содействия занятости реализовывалась в рамках постоянно действующих программ: «Содействие занятости населения Тамбовской области на 2009 - 2012 годы»; «Дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области».
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 57,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 89,1 тыс. человек), из которых 19,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 56 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2012 году 13,8 тыс. человек, или 68 % от общей численности (в 2010 - 2011 годах - 36,3 тыс. человек).
В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009 - 2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе, оказать положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения. Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области стали около 32 тыс. человек.
По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан в Тамбовской области снизилась на 40% с 43,5 тыс. человек в среднем за 2010 год до 26,1 тыс. человек в среднем за 2012 год. Уровень общей безработицы снизился с 7,9 % до 4,9% численности экономически активного населения.
Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за эти годы снизилась на 44,7% с 9,4 тыс. человек до 5,2 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,7% до 1,1 % экономически активного населения.
Вместе с тем на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья; граждане предпенсионного и пенсионного возрастов; отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных организаций без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
В области, на основании выборочных обследований населения по проблемам занятости, имеется разрыв между численностью безработных, определяемых в соответствии с методологией Международной организации труда (далее - МОТ), и численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости.
На это влияет несоответствие ожиданий безработных с возможностями органов службы занятости:
утрата социальной значимости пособия по безработице в связи с его низким уровнем;
дисбаланс заявленных в органы службы занятости вакансий с запросами граждан, ищущих работу, так как в основном банк вакансий содержит позиции с низкооплачиваемыми рабочими местами, тяжелыми условиями труда;
население позиционирует государственную службу занятости как дополнительный и /или временный источник получения денежных средств на собственные нужды, а не реальную помощь в трудоустройстве.
В целях повышения эффективности деятельности органов службы занятости как посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу, необходимо создание стимулов для обращения в органы службы занятости как работодателей за подбором необходимых работников, так и граждан для поиска подходящей работы.
Несмотря на благополучное положение на рынке труда области в целом, местные рынки труда характеризуются дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.
Одной из причин является низкая внутриобластная территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, трудовая миграция в столичный регион и другие области. По оценке органов муниципальной власти в 2010 - 2012 годах за пределами области работали 49 - 52 тыс. человек, граждане других территорий, работавшие в области - не превышали 5 тыс. человек.
Среди причин низкой привлекательности трудовых мигрантов:
отсутствие необходимой инфраструктуры для организации жизни мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);
неразвитость механизмов организованного набора российских граждан для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов;
недостаточность предложения работы, переезда и трудоустройства желающих работать за пределами места своего проживания;
отсутствие гибкости механизма государственной поддержки граждан, желающих либо временно осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации, либо переселиться совместно с членами семьи ввиду отсутствия работы по специальности.
Дальнейшее развитие экономики области будет сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменением его профессионально-квалификационной структуры, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет собственных трудовых ресурсов.
Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации.
Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. Потребность в иностранных работниках на 2012 год определена в количестве 5366 человек, в 2011 году квота составляла 4873 человека (в 2010 году - 3474).
При этом привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам отражает тенденции развития рынка труда, сопровождающиеся увеличением спроса на квалифицированные рабочие кадры, который составил в 2012 году 48,6% от потребности в иностранных работниках (в 2011 году - 39,7%, в 2010 году - 20%).
В 2011 году иностранным гражданам было выдано 3631 разрешение на работу, что составило 119,5% к уровню 2010 года.
В целях привлечения в Российскую Федерацию востребованных экономикой высококвалифицированных специалистов были внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации соответствуют пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«.
В Тамбовской области в 2011 году высококвалифицированным специалистам выдано 2 разрешения на работу, в 2012 году - 3.
Иностранные работники, прибывающие в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, могут осуществлять трудовую деятельность, не связанную с получением прибыли, у физических лиц на основании патента. С 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в Тамбовской области количество выданных патентов составило 500 штук, в 2011 году - 2107, в 2012 - 2707 патентов.
Особенности миграционной ситуации в области в последние годы обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, происходящими в жизни общества.
В 2012 году в области сложился миграционный прирост населения, который составил 213 человек (в 2011 году - прирост 597 человек, 2010 году - снижение на 857 человек).
Положительный миграционный прирост наблюдался со странами СНГ. Его величина составила 5155 человек, или на 21,7% больше, чем в январе-ноябре 2011 года. Наибольший миграционный прирост сложился с Узбекистаном и составил 43,9% общего сальдо миграции со странами СНГ.
В 2012 году более 300 человек выехали в страны дальнего зарубежья (в 2011 году - более 50 человек).
Миграционная ситуация в области такова, что в настоящее время приток населения из стран СНГ можно рассматривать как благоприятное явление, поскольку в области отмечается значительная естественная убыль населения.
Переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала. Предпосылкой для роста национальной конкурентоспособности и производительности труда станет модернизация системы высшего образования.
В основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации в указанной сфере определены приоритеты, среди которых:
переход к современным программам высшего и дополнительного образования, отвечающего требованиям, предъявляемым экономикой и обществом;
расширение практики участия бизнеса в управлении и финансировании деятельности вузов;
опережающее развитие непрерывного образования населения в возрасте 25 - 65 лет по программам дополнительного профессионального образования;
поддержка развития корпоративных образовательных организаций, а также присоединение к ним профессиональных образовательных организаций;
осуществление мер, направленных на стимулирование миграции лиц, имеющих особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, высокую квалификацию;
привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления вида на жительство предпринимателей, инвесторов, высококвалифицированных специалистов, а также выпускников российских образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций из числа иностранных граждан.
В связи с тем, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными учреждениями, необходимо постоянно повышать квалификацию, профессионализм, инициативность и заинтересованность работников этих учреждений в результатах своего труда. Для этого необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применение в работе новых образовательных технологий. Учитывая, что важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата труда, необходимо повышать ее размер, увязывая с количеством и качеством труда, ростом основных индикаторов экономики.
Согласно прогнозным данным Минэкономразвития России в течение 2013 - 2020 годов в России будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на 1 млн. человек ежегодно), что приведет к сокращению трудовых ресурсов.
В области численность населения трудоспособного возраста устойчиво сокращается, что в будущем может сформировать дефицит предложения на региональном рынке труда. Численность занятых в экономике составила 510,1 тыс. человек в 2012 году, к 2020 году численность может сократиться на 1 процент и составить 505 тыс. человек.
При изменении положительных тенденций в 2015 году в экономической ситуации и снижении спроса на рабочую силу, уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, ожидается не более 5,0 %, снижение до 4,7 % численности экономически активного населения прогнозируется к 2020 году. Стабилизации безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы, увеличится численность граждан предпенсионного, пенсионного возрастов.
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2015 - 2016 годах стабилизируется на уровне 1 процента экономически активного населения, снижение на 0,3 % прогнозируется к 2019 году.
По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В этой связи прогнозируется сближение регистрируемой и общей безработицы, сопровождающееся некоторым замедлением снижения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Важным шагом к развитию социально-трудовой сферы и укреплению социального партнерства является реализация регионального соглашения между областными объединениями профсоюзов, областными объединениями работодателей и органами государственной власти Тамбовской области на 2011 - 2013 годы, заключение соглашений на последующий период.
Одной из важнейших задач является улучшение условий труда на рабочих местах путем внедрения системы оценки и управления профессиональными рисками в сочетании с усилением мер профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также повышением качества оказания услуг в области охраны труда.
Статистические данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве в отраслях экономики Тамбовской области за 2012 год свидетельствуют о стабилизации показателя общего количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве (в 2011 году зафиксировано 380 пострадавших, в 2012 - 334), снижении числа погибших в групповых несчастных случаях (2011 год - 4 человека; 2012 - 1 человек), сохранении тенденции снижения количества несчастных случаев со смертельным исходом (16 случаев в 2011 году, 13 случаев в 2012 году).
Необходимо привлечение и закрепление в бюджетном секторе квалифицированных специалистов, в том числе путем создания рабочих мест, конкурентоспособных на рынке труда. Это, в свою очередь, обуславливает необходимость повышения заработной платы в бюджетном секторе до конкурентоспособного уровня.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации государственной программы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Тамбовской области. При отсутствии финансирования из федерального бюджета дополнительных мероприятий в сфере занятости населения существуют риски реализации основного мероприятия 2 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения».
В случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из федерального бюджета существуют риски реализации основного мероприятия 4 «Социальные выплаты безработным гражданам».
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации программы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также субъектов Российской Федерации; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901)
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации государственной программы, цель, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства 31.01.2013, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости основными задачами государственной политики в сфере реализации программы являются:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
повышение гибкости рынка труда, включающее:
совершенствование нормативной правовой базы в сфере труда и занятости, стимулирующей развитие занятости населения, в том числе гибкие формы, не требующие постоянного присутствия на рабочем месте;
повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, со сложностью и объемом выполняемой работы, особенностями территориальных рынков труда, а также за счет улучшения качества рабочих мест;
создание условий для продления периода трудовой деятельности за счет стимулирования использования трудового потенциала работников старшего возраста (гибкий график работы, частичная занятость, упорядочение системы льготных пенсий и т.д.);
расширение практики стажировок в организациях молодых специалистов с целью их последующего трудоустройства на постоянное рабочее место;
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями;
обеспечение соблюдения установленных норм и правил в сфере регулирования рынка труда и трудовых отношений, повышение эффективности контроля и надзора за их исполнением;
развитие социального партнерства;
улучшение качества рабочей силы и развитие ее профессиональной мобильности, включающее:
развитие внутрипроизводственного обучения работников организаций, а также опережающего профессионального обучения работников, подлежащих высвобождению;
развитие профессиональной мобильности на основе повышения квалификации, обучения и переобучения;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения;
развитие институтов рынка труда, рост занятости и эффективности использования труда, в том числе за счет повышения территориальной мобильности трудовых ресурсов;
повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;
стимулирование безработных граждан к активному поиску работы;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
создание механизма информирования населения о возможностях трудоустройства в различных регионах Российской Федерации;
осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции;
создание условий труда, позволяющих сохранить трудоспособность работающего населения на всем протяжении профессиональной карьеры, в том числе:
реализация мер по улучшению условий и охраны труда, снижению риска смертности и травматизма на производстве, профессиональных заболеваний, совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
внедрение системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
содействие реализации мер, направленных на снижение количества рабочих мест с вредными и опасными условиями труда, а также на создание эффективных рабочих мест с безопасными условиями труда;
создание условий для привлечения иностранной рабочей силы с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров, включая:
обеспечение дифференцированного подхода к привлечению иностранной рабочей силы в зависимости от профессии (специальности);
реализация мероприятий по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
реализация мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
(абзацы 27-29 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
(абзацы 27-29 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Реализация указанных задач направлена на эффективное функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения.
С учетом приоритетов государственной политики сформулирована цель настоящей государственной программы - создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих эффективному развитию регионального рынка труда.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
обеспечение реализации права граждан на защиту от безработицы;
повышение эффективности регулирования процессов использования трудовых ресурсов и обеспечение защиты трудовых прав граждан;
сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста.
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
привлечение квалифицированных трудовых ресурсов в Тамбовскую область.
Масштабность и функциональная неоднородность поставленных в рамках государственной программы задач требует дифференцированного подхода к их решению, разработке комплекса специфических мероприятий для каждой задачи. В этой связи в государственной программе области сформированы подпрограммы:
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (приложение N 5);
«Развитие институтов рынка труда»(приложение N 6).
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» (приложение № 9);
Повышение мобильности трудовых ресурсов» (приложение № 10).
Каждая подпрограмма предназначена для решения соответствующей задачи государственной программы, которая в рамках подпрограммы рассматривается в качестве цели. Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Государственная программа будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
(абзац 41 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации государственной программы: 2014 - 2024 годы.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901)
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
В целях мониторинга реализации задач государственной программы будут использоваться следующие показатели:
уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда);
уровень регистрируемой безработицы;
отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда;
количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом;
(абзац изложен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
численность граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации и заключивших с работодателями трудовые договоры.
Показатели характеризуют результативность решения задач программ, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Показатели носят открытый характер и могут корректироваться в случаях изменения приоритетов, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач определены исходя из прогноза социально-экономического развития области и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей социально - экономической ситуации.
По итогам реализации государственной программы ожидается достижение следующих результатов:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
создание ежегодно в 2014 и 2015 годах 164 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для 5 инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счёт внешней трудовой миграции;
обеспечение сохранения жизни и здоровья работников за счет улучшения условий их труда;
совершенствование деятельности органов службы занятости населения как эффективного посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу;
содействие трудовой и профессиональной мобильности населения;
оказание своевременной социальной поддержки безработным гражданам;
повышение качества оказываемых государственных услуг;
обеспечение сохранения здоровья работников за счет улучшения условий их труда;
поддержание социальной стабильности в обществе.
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы и их значения представлены в приложении N 1.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901 от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639)
4. Обобщенная характеристика подпрограмм и мероприятий государственной программы
Для обеспечения решения задач государственной программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Цель - предотвращение роста напряженности на рынке труда.
Основное мероприятие 1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения области;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения;
издание методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере содействия занятости населения;
утверждение обязательных для исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
В рамках данного основного мероприятия будут реализовываться мероприятия активной политики занятости населения и дополнительные мероприятия в сфере занятости населения. Предусматривается обеспечение спроса экономики на рабочую силу за счёт трудовой миграции.
Для совершенствования привлечения и использования иностранных работников на рынке труда области предусматривается актуализация перечня профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан - квалифицированных специалистов, трудоустраивающихся по имеющейся у них профессии (специальности), на которых квоты не распространяются. Будет обеспечено снижение численности иностранных граждан, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в регионе.
В целях информационно-аналитического обеспечения принятия управленческих решений в сфере реализации государственной программы предусматривается сбор, обработка и анализ данных статистической отчетности, специально организуемых наблюдений за ситуацией на рынке труда, проведение опросов граждан о полноте и качестве государственных услуг в области содействия занятости, разработка прогнозных показателей состояния рынка труда, включая прогноз баланса трудовых ресурсов, а также информирование граждан и работодателей о положении на рынке труда области, правах и гарантиях в области занятости населения и защиты от безработицы.
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
В рамках данного мероприятия в 2014 и 2015 годах планируется содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, контроль назначения, выплаты и определения размеров пособия по безработице.
В рамках основного мероприятия 5. "Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения" предусматривается обеспечение контроля за выполнением полномочий в области содействия занятости населения и переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
(абзац 18 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Направления дополнительных мероприятий на рынке труда в 2015 году в области будут способствовать:
временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов;
социальной занятости инвалидов;
опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
Направления дополнительных мероприятий на рынке труда в 2016 году в области будут способствовать снижению напряженности на рынке труда, поддержке занятости населения, созданию экономических условий для обеспечения:
опережающего профессионального обучения и стажировки, в том числе в другой местности, работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;
возмещения работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан;
временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество.
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования (реализуется управлением образования и науки области), организация сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве и возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов молодого возраста (реализуется управлением труда и занятости населения области).
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
В рамках данного основного мероприятия планируется трудоустройство инвалидов с возмещением работодателям затрат на оплату труда инвалидов, а также на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов (реализуется управлением труда и занятости населения области).
Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на условиях софинансирования.
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов).
В рамках данного основного мероприятия предусматриваются расходы на ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения в Тамбовском областном государственном казенном учреждении «Центр занятости населения N 1».
Основное мероприятие 10. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается предоставление субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги в сфере труда и занятости населения.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Основное мероприятие 11. Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение"
В рамках данного мероприятия осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
В рамках данного мероприятия осуществляется переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
(абзац 42 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504);
Основное мероприятие 13. Федеральный (региональный) проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
В рамках данного мероприятия осуществляются:
переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;
мероприятия, направленные на повышение эффективности государственных учреждений службы занятости, в части внедрения единых требований к организации деятельности указанных учреждений, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
(абзацы 39-43 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
Подпрограмма 2. «Развитие институтов рынка труда»
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда, оказание консультационной помощи;
осуществление государственной экспертизы условий труда.
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
разработка и реализация мер, обеспечивающих снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, а также создание безопасных условий труда;
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;
переход от выплаты компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма».
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование технологий, программ и методик обучения по охране труда различных категорий работников, включая дистанционное обучение.
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
(абзац 55 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда, соблюдение трудового законодательства, оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда и легализацию трудовых отношений.
(абзац 56 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
В рамках данного мероприятия предусматривается:
построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп населения по вопросам культуры безопасного труда;
проведение региональных этапов Всероссийских конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии», «Российская организация высокой социальной эффективности» в целях повышения престижа высококвалифицированного труда работников рабочих профессий, изучения и распространения передового опыта;
проведение федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший тракторист - машинист сельскохозяйственного производства» «Лучший кондитер».
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение проверок, мониторингов, консультаций по соблюдению трудового законодательства;
проведение в области политики, направленной на повышение уровня жизни населения;
оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства.
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Основное мероприятие 7. Развитие системы независимой оценки квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда.
В рамках данного мероприятия предусматривается развитие системы независимой оценки квалификаций на территории области.
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Подпрограмма 3. «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
(подраздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Цель - повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста.
Основное мероприятие 1. Обеспечение ресурсного и методического сопровождения инвалидов молодого возраста со стороны базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается организация взаимодействия профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), реализующих мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования.
Основное мероприятие 2. Проведение комплекса профориентационных мероприятий среди обучающихся общеобразовательных организаций из числа инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.
В рамках данного мероприятия предусматривается реализация межведомственного взаимодействия в рамках Концепции развития многоуровневой системы профессиональной ориентации в Тамбовской области до 2020 года.
Основное мероприятие 3. Проведение регионального чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) «Абилимпикс».
В рамках данного мероприятия предусматривается:
оснащение конкурсных площадок чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
проведение деловой программы в рамках чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс».
Основное мероприятие 4. Организация работы «горячей линии» по вопросам профессионального образования инвалидов молодого возраста и лиц с ОВЗ.
В рамках данного мероприятия предусматривается консультирование инвалидов и их законных представителей по вопросам, связанным с поступлением на обучение и обучением лиц с инвалидностью.
Основное мероприятие 5. Мониторинг численности инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций профессионального образования Тамбовской области, выходящих на рынок труда Тамбовской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на успешное трудоустройство.
Основное мероприятие 6. Разработка и реализация программ повышения квалификации педагогических кадров для работы с инвалидами.
В рамках данного мероприятия предусматривается проведение семинаров, вебинаров для педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации.
Основное мероприятие 7. Создание и актуализация регионального банка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов.
Основное мероприятие 8. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве.
В рамках данного мероприятия предусматривается выявление барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказание содействия в поиске работодателя.
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
В рамках реализации данного мероприятия планируется трудоустройство инвалидов молодого возраста с возмещением работодателем затрат на оплату их труда, а также в случае трудоустройства инвалида молодого возраста с применением труда наставника - возмещение работодателем затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников.
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
В целях расширения возможности для трудоустройства выпускников образовательных организаций планируется организация стажировки по профессиям, которые позволят в дальнейшем выпускникам трудоустроиться на свободные рабочие места.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы представлена в приложении № 2 к государственной программе.»;
(подраздел 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Подпрограмма 4. «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Цель - привлечение квалифицированных трудовых ресурсов на территорию Тамбовской области.
Основное мероприятие 1. Создание правовых и организационных условий, способствующих привлечению в экономику Тамбовской области квалифицированных трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
В рамках данного мероприятия разрабатываются нормативные правовые акты, способствующие эффективной реализации задач подпрограммы, обеспечивается информационное сопровождение подпрограммы.
Основное мероприятие 2. Предоставление работодателям финансовой поддержки в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
Для реализации мероприятия определяется порядок предоставления работодателям финансовой поддержки.
Основное мероприятие 3. Предоставление работодателями мер поддержки работнику.
Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с управлением труда и занятости населения области, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, устанавливается нормативным правовым актом области.
5. Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
Перечень государственных услуг и работ в сфере занятости населения включает в себя:
государственные услуги:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда в Тамбовской области;
организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическая поддержка безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организация проведения оплачиваемых общественных работ;
организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;
(абзац 14 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;»;
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
государственные работы:
принятие нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации в области содействия занятости населения;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в области;
разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения;
осуществление мер по разработке прогноза баланса трудовых ресурсов области;
проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда области;
осуществление надзора и контроля за:
приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов;
регистрацией инвалидов в качестве безработных;
обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения за исключением обеспечения государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан с выдачей обязательных для исполнения предписаний;
регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан.
Перечень государственных услуг и функций в сфере трудовых отношений:
государственные функции:
осуществление контроля за выполнением соглашений и коллективных договоров;
осуществление ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;
государственные услуги:
реализация на территории области государственной политики в области охраны труда и федеральных целевых программ;
осуществление на территории области в установленном порядке государственной экспертизы условий труда;
осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров, областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений, ведение государственного реестра коллективных договоров и соглашений;
участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению регионального, областных отраслевых (межотраслевых) и иных соглашений;
организация проведения специальной оценки условий труда по условиям труда и проведение подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;
организация проведения на территории области в установленном порядке обучения по охране труда работников, в том числе руководителей организаций, а также работодателей - индивидуальных предпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а также проведение обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте;
организация сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей, осуществляющих деятельность на территории области;
подготовка и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов законов области, постановлений и распоряжений главы администрации области, постановлений и распоряжений администрации области в сфере трудовых отношений, обеспечение их реализации в пределах своих полномочий;
проведение мониторинга: систем оплаты труда; размеров минимальных тарифных ставок (должностных окладов), задолженности по выплате заработной платы в областных государственных учреждениях и предприятиях; по вопросам условий и охраны труда; по иным вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
подготовка с участием соответствующих органов исполнительной власти области системы оплаты труда для работников областных государственных учреждений и установление порядка их применения;
разработка порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств бюджета Тамбовской области;
разработка и реализация программ по вопросам труда.
(абзац 44 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по государственной программе области на период 2014 - 2024 годов представлен в приложении N 3.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901, от 05.04.2018 № 332)
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется за счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования государственной программы составляет 7577095,3 тыс. рублей, в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году - 1201,4 тыс. рублей..
(абзац изложен в редакции постановлений администрации от 31.10.2017 № 1059), от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430, от 25.05.2021 №332)
Финансовые ресурсы распределяются на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществление социальных выплат безработным гражданам.
Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субвенции. Расчет объема ассигнований на осуществление социальных выплат безработным гражданам производится исходя из среднего размера выплат, сложившегося в предыдущем году, и прогнозной численности зарегистрированных безработных граждан.
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств бюджета Тамбовской области в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области с использованием нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Объемы расходов на выполнение государственной программы устанавливаются при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Тамбовской области.
(абзац 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
Налоговые расходы в рамках государственной программы не осуществляются.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий программы представлена в приложении N 4.
7. Механизмы реализации государственной программы
Механизмами реализации государственной программы являются:
комплексность, интеграция и привлечение внешних ресурсов: цель государственной программы предполагается к достижению через всю сеть подведомственных учреждений, расположенных в Тамбовской области и предоставляющих государственные услуги. Такой подход позволяет создавать максимальные возможности для предоставления госуслуг населению области, использовать необходимые ресурсы для содействия занятости населения;
взаимодействие с потребителями государственных услуг в сфере занятости населения.
Важным ресурсом государственной программы должны стать все участники рынка труда области - органы исполнительной власти области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, предприятия и организации всех организационно-правовых форм собственности; органы местного самоуправления, население, их интерес и инициатива.
Опора на лучшую практику:
ключевым принципом реализации государственной программы станет опора на лучшую практику и инициативу, на взаимодействие органов исполнительной власти области, работодателей, профсоюзов, на основе анализа деятельности которых будут корректироваться и формироваться условия и требования в сфере труда и занятости.
Государственная программа предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель:
организует реализацию государственной программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы.
Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации государственной программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о государственной программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий государственной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«.
Ответственный исполнитель несет ответственность за некачественное и несвоевременное выполнение мероприятий, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Соисполнители:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части их касающейся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Приложение № 1
к Государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
(приложение 1 изложено в редакции постановлений администрации от 19.09.2017 № 901, от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504)
Приложение № 1
к Государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
Перечень
показателей (индикаторов) государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» и их значений
№
п/п
Показатель
Единица измерения
Значения показателей (по годам)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
.2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1. Государственная программа Тамбовской области «Содействие занятости населения»
1.1.
Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год
%
4,9
4,9
4,8
5
4,9
4,6
4,4
4,4
4,4
4,4
4,3
4,3
4,2
1.2.
Уровень регистрируемой безработицы (на конец года)
%
1,1
1
0,9
1
1
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
1.3.
Отношение численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, к общей численности безработных в соответствии с методологией Международной организации труда
%
42,0
40,0
40,0
40,0
39,0
17,0
16,8
17,9
17,5
17,6
17,3
17,4
17,6
1.4.
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом
Ед.
X
X
350
1350
2350
3350
3950
4250
5150
5400
5650
5700
5750
1.5.
Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста
%
0
0
0
0
0
23
30
32
35
37
39
40
45
1.6.
Численность граждан, прибывших из других регионов Российской Федерации и заключивших с работодателями трудовые договоры
Чел.
X
X
X
X
X
X
69
15
20
20
20
20
20
2. Подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
2.1.
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы
%
70,1
70,2
70,3
69,0
69,0
70,0
70,0
70,1
70,2
70,4
70,6
70,8
71,0
2.2.
Удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости
%
12
11
10
9
8,5
9,5
8,5
8,5
8,5
8,4
8,4
8,4
8,3
2.3.
Доля безработных граждан в возрасте от 25 до 60 лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения
%
26,2
27,5
28,8
30,1
31,4
9,0*
9,1
9,2
9,3
9,5
9,7
9,9
10,0
2.4.
Удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших
профессиональное
обучение и дополнительное
профессиональное
образование
%
4,2
4,1
4
4
4
3,9
2,0
1,9
1,8
1,7
1,6
1,5
1,0
2.5.
Коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года)
Ед.
0,95
0,65
0,6
1,2
1,2
0,7
0,7
0,7
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
2.6.
Доля трудоустроенных инвалидов, в том числе в 2014 году, инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте
%
0
0
0,6
0,6
0,6
0
0
0
0
0
0
0
0
2.7.
Численность инвалидов, в том числе инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
88
159
164
164
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.8.
Численность инвалидов, использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.9.
Удельный вес
безработных
граждан,
трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан,
зарегистрированных в органах службы занятости
%
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
2.10.
Отношение
максимального
размера пособия по
безработице к
величине прожиточного
минимума
трудоспособного
населения
%
90,7
95
100
100
100
51,7
51,0
56,3
54,2
52,1
50,0
48,2
46,3
2.11.
Удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости
%
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
2.12.
Доля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данных категорий, обратившихся в органы службы занятости
%
100
100
100
100
100
100
100
100
X
X
X
X
X
2.13.
Доля незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данной категорий, обратившихся в органы службы занятости
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
2.14.
Численность
граждан, трудоустроенных на временные работы, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
0
0
0
1397
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.15.
Численность граждан, трудоустроенных на временные работы, из числа работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Чел.
0
0
0
0
500
0
0
0
0
0
0
0
0
2.16.
Численность граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Чел.
0
0
0
20
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.17.
Численность трудоустроенных
инвалидов
Чел.
0
0
0
118
19
0
0
0
0
0
0
0
0
2.18.
Численность граждан, направленных на профессиональное обучение и стажировку, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
0
0
0
1200
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.19.
Численность граждан, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, в том числе в другой местности, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
Чел.
0
0
0
0
765
0
0
0
0
0
0
0
0
2.20.
Численность трудоустроенных работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Чел.
0
0
0
0
47
0
0
0
0
0
0
0
0
2.21.
Доля инвалидов, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, в общей численности принятых на обучение инвалидов в 2017 г.
%
0
0
0
0
95
95
0
0
0
0
0
0
0
2.22.
Численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Чел.
X
X
X
X
X
21
31
10
10
10
10
10
10
2.23.
Доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление государственных услуг в сфере труда и занятости населения, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление государственных услуг областными государственными казенными учреждениям центрами занятости населения
%
X
X
X
X
X
X
X
3,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.24.
Численность лиц
предпенсионного
возраста, прошедших
профессиональное
обучение или
получивших
дополнительное
профессиональное
образование в 2019
году
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
404
X
X
X
X
X
2.25.
Доля занятых в
численности лиц
предпенсионного
возраста, прошедших
профессиональное
обучение или
получивших
дополнительное
профессиональное
образование в 2019
году
%
X
X
X
X
X
X
X
85
X
X
X
X
X
2.26.
Доля сохранивших
занятость работников
предпенсионного
возраста, прошедших
профессиональное
обучение или
получивших
дополнительное
профессиональное
образование, в
численности
работников
предпенсионного
возраста, прошедших
обучение в 2019 году
%
X
X
X
X
X
X
X
85
X
X
X
X
X
2.27.
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
404
827
1250
1673
2096
2519
2.28.
Доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование
%
X
X
X
X
X
X
X
X
85
85
85
85
85
2.29.
Численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
X
203
203
254
254
254
2.30.
Доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости
%
X
X
X
X
X
X
X
X
70
70
70
70
70
2.31.
Численность работников организаций - участников федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда, в 2019 году
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
500
X
X
X
X
X
2.32.
Доля трудоустроенных работников в численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости в 2019 году
%
X
X
X
X
X
X
X
85
X
X
X
X
X
2.33.
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом)
Чел.
X
X
X
X
X
X
X
500
815
1088
1318
1318
1318
2.34.
Доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию
%
X
X
X
X
X
X
X
X
85
85
85
85
85
2.35.
Доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами
%
X
X
X
X
X
X
X
X
65
75
80
85
90
2.36.
Доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами
%
X
X
X
X
X
X
X
X
65
75
80
85
90
2.37.
Количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом)
ед.
X
X
X
X
X
X
X
X
1
2
3
4
5
3. Подпрограмма «Развитие институтов рынка труда»
3.1.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
14
17
17
16
16
15
15
14
14
13
13
13
13
3.2.
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более
Чел.
312
284
249
245
245
243
243
238
235
233
230
227
224
3.3.
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой
трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих
Промилле
1,7
1,7
1,4
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
1,1
3.4.
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на 1 пострадавшего
Дней
70,3
74,3
73
72
71
70
69
68
67
66
65
64
64
3.5.
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Чел.
8
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
3.6.
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (2012, 2013 - АРМ)
Ед.
21557
20156
3500
10000
10000
20000
19000
20000
15000
10000
8000
8000
8000
3.7.
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с вредными условиями труда (2012, 2013 - АРМ)
%
49
56
65
78
88
98
98
98
98
98
98
98
98
3.8.
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Чел.
X
43169
42500
42000
41000
40000
39000
38500
38000
37750
37500
37450
37400
3.9.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
%
X
14,2
14
13,9
13,5
13,3
13,1
12,9
12,7
12,6
12,5
12,5
12,4
3.10.
Количество инструкторов по спорту на предприятиях, организациях и учреждениях области
Ед.
50
55
56
57
58
59
60
61
62
67
70
71
72
3.11.
Увеличение числа хозяйствующих субъектов-участников регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» (по отношению к 2013 году)
%
X
X
110
111,5
113
115
117
119
121
122
123
124
125
3.12.
Увеличение числа участников конкурсов профессионального мастерства в расчете на одну номинацию
Ед.
7
8
9
10
11
12
12
12
12
12
13
13
13*
3.13.
Удельный вес выполненных стороной органов исполнительной власти области мероприятий Региональных соглашений между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями
работодателей и
областными объединениями
профсоюзов в общем
количестве мероприятий,
подлежащих
выполнению стороной органов исполнительной
власти
%
95
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
3.14.
Доля работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, от среднесписочной численности работников предприятий и организаций области
%
X**
38
39
40
41
42
43
44
45
45
45
45
46
3.15.
Рост реальной заработной платы (по отношению к 2011 году)
%
112,5
118,1
118
107,2
103,5
105,7
112,9
115,3
117,7
120,6
124,6
129,1
133,6
3.16.
Доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций
%
X
X
X
X
0,06
0,05
0,05
0,04
0,04
0,04
0,04
0,04
0,03
3.17.
Удельный вес
устраненных
нарушений в общем
количестве
выявленных
нарушений по
вопросам соблюдения
трудовых прав
работников
%
X
X
X
96
95
96
97
98
100
100
100
100
100
3.18.
Доля численности высококвалифицированных работников в общей численности квалифицированных работников
%
26,1
27,2
28,2
29,3
30,3
29,5
30,4
31,0
33,0
33,1
33,2
33,3
33,4
3.19.
Отношение числа занятых в экономике региона к численности населения региона в трудоспособном возрасте
%
80,0
80,3
80,4
80,5
80,6
80,8
81,0
81,1
81,2
81,3
81,4
81,5
81,6
3.20.
Динамика реальной среднемесячной начисленной заработной платы
%
X
X
X
X
X
102,6
105,6
100,0
102,8
103,5
103,5
103,5
103,5
3.21.
Количество центров оценки
квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций)
Ед.
X
X
X
X
X
X
1
2
2
2
2
2
2
3.22.
Доля граждан, проинформированных о ведении работодателями сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, в общей численности работников организаций
%
X
X
X
X
X
X
X
X
25
45
65
85
100
4. Подпрограмма «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
4.1.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального обучения, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
3,4
3,5
3,5
3,6
3,7
3,7
3,8
3,8
4.2.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,5
0,6
0,6
0,7
0,8
0,8
0,9
0,9
4.3.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,01
0,02
0,02
0,03
0,03
0,04
0,04
0,05
4.4.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего
возраста
%
X
X
X
X
X
3,1
3,2
3,2
3,3
3,3
3,4
3,4
3,5
4.5.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,6
0,6
0,7
0,7
0,8
0,8
0,9
0,9
4.6.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,01
0,01
0,01
0,02
0,02
0,03
0,03
0,04
4.7.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
10,8
10,9
10,9
11,0
11,0
11,1
11,2
11,3
4.8.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
5,9
6,0
6,1
6,1
6,2
6,2
6,3
6,4
4.9.
Доля инвалидов в
возрасте 25-44 лет,
обучающихся по
образовательным
программам среднего
профессионального
образования, в общей
численности
инвалидов
соответствующего
возраста
%
X
X
X
X
X
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,3
0,3
0,4
4.10.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего
возраста
%
X
X
X
X
X
3,4
3,5
3,5
3,6
3,6
3,7
3,8
3,9
4.11.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет. обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
8,1
8,2
8,2
8,3
8,3
8,3
8,4
8,5
4.12.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста
%
X
X
X
X
X
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
0,2
0,2
0,2
4.13.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в
соответствующем
году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.14.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.15.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.16.
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.17.
Доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.18.
Доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в
соответствующем
году
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.19.
Доля работающих
инвалидов в общей
численности
инвалидов трудоспособного
возраста
%
X
X
X
X
X
23
30
32
35
37
39
40
45
4.20.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего
профессионального
образования
%
X
X
X
X
X
50
50
50
50
50
50
50
50
4.21.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.22.
Доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования
%
X
X
X
X
X
100
100
100
100
100
100
100
100
4.23.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования
%
X
X
X
X
X
30
30
30
30
30
30
30
30
4.24.
Доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования
%
X
X
X
X
X
50
50
50
50
50
50
50
50
4.25.
Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования
Чел.
X
X
X
X
X
14
17
15
15
15
17
17
18
4.26.
Количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования
Чел.
X
X
X
X
X
65
45
47
49
51
53
55
57
5. Подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
5.1.
Доля привлеченных
работников,
принятых на работу
работодателями - участниками
подпрограммы,
в отчетном периоде,
в общей численности
работников,
предусмотренной
соглашением
%
X
X
X
X
X
X
60
60
60
60
60
60
60
5.2.
Доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения
%
X
X
X
X
X
X
80
80
80
80
80
80
80
5.3.
Доля квалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации
%
X
X
X
X
X
X
60
70
80
85
90
95
100
* Произведен перерасчет в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 октября 2016 г. № 553н «Об утверждении нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения»
** В связи с передачей полномочий в сфере трудовых отношений с мая 2012 года мониторинг численности работников, охваченных коллективно-договорным регулированием, не осуществлялся.
И.о. заместителя главы администрации области
С.П. Юхачев
Приложение № 2
к Государственной программе Тамбовской
области «Содействие занятости населения»
Перечень
мероприятий Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения»
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, федерального (регионального проекта)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
годы
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Чел.
2014 год
518454
409287,3
244758,5
154528,8
10000,0
Чел.
2015 год
515292
553910,6
355753,9
188156,7
10000,0
Чел.
2016 год
506609
472369,4
261723,6
200645,8
10000,0
Чел.
2017 год
503152
372960,5
186672,9
174627,6
11660,0
Чел.
2018 год
74466
348849,7
162077,9
176771,8
10000,0
Чел.
2019 год
51951
545050,2
356958,4
178091,8
10000,0
Чел.
2020 год
53157
557910,5
388749,8
150976,6
18184,1
Чел.
2021 год
52707
493713,2
344936,2
138777,0
10000,0
Чел.
2022 год
52715
495712,9
346911,7
138801,2
10000,0
Чел.
2023 год
52534
456314,0
274476,4
171837,6
10000,0
Чел.
2024 год
52534
457529,9
274476,4
173053,5
10000,0
Основное мероприятие 2.
Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, охваченных мероприятиями активной политики занятости населения
Чел.
2014 год
511731
163703,4
153703,4
10000,0
Чел.
2015 год
505673
160234,1
150234,1
10000,0
Чел.
2016 год
499284
158758,5
148758,5
10000,0
Чел.
2017 год
497961
144993,1
134993,1
10000,0
Чел.
2018 год
69948
147955,1
137955,1
10000,0
Чел.
2019 год
47114
146853,2
136853,2
10000,0
Чел.
2020 год
47770
126962,4
116962,4
10000,0
Чел.
2021 год
47769
118034,7
108034,7
10000,0
Чел.
2022 год
47769
118029,4
108029,4
10000,0
Чел.
2023 год
47834
144116,4
134116,4
10000,0
Чел.
2024 год
47834
145332,3
135332,3
10000,0
2.1. Информирование о положении на рынке труда в Тамбовской области
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда в Тамбовской области
Чел.
2014 год
326000
779,3
779,3
Чел.
2015 год
322000
874,3
874,3
Чел.
2016 год
316095
242,7
242,7
Чел.
2017 год
313140
252,8
252,8
Чел.
2018 год
20000
239,5
239,5
Чел.
2019 год
20000
245,9
245,9
Чел.
2020 год
20000
234,4
234,4
Чел.
2021 год
20000
276,9
276,9
Чел.
2022 год
20000
276,9
276,9
Чел.
2023 год
20000
239,5
239,5
Чел.
2024 год
20000
239,5
239,5
2.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление труда и занятости населения области
Количество участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий,
количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий
Чел.
2014 год
160000
480,3
480,3
Чел.
2015 год
157900
480,0
480,0
Чел.
2016 год
158048
100,0
100,0
Чел.
2017 год
156570
108,6
108,6
Ед.
2018 год
120
117,3
117,3
Ед.
2019 год
120
104,4
104,4
Ед.
2020 год
120
0,0
0,0
Ед.
2021 год
120
0,0
0,0
Ед.
2022 год
120
0,0
0,0
Ед.
2023 год
120
155,9
155,9
Ед.
2024 год
120
155,9
155,9
2.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Чел.
2014 год
13780
338,9
338,9
Чел.
2015 год
13780
309,8
309,8
Чел.
2016 год
13780
12,5
12,5
Чел.
2017 год
17355
29,1
29,1
Чел.
2018 год
16000
40,1
40,1
Чел.
2019 год
17000
47,6
47,6
Чел.
2020 год
17600
36,0
36,0
Чел.
2021 год
17600
36,0
36,0
Чел.
2022 год
17600
36,0
36,0
Чел.
2023 год
17600
45,0
45,0
Чел.
2024 год
17600
45,0
45,0
2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости в соответствии с законодательством о занятости
Чел.
2014 год
1306
9025,9
9025,9
Чел.
2015 год
1344
9353,9
9353,9
Чел.
2016 год
1222
8167,7
8167,7
Чел.
2017 год
984
5494,0
5494,0
Чел.
2018 год
912
5413,5
5413,5
Чел.
2019 год
840
4993,0
4993,0
Чел.
2020 год
836
6172,8
6172,8
Чел.
2021 год
836
6458,1
6458,1
Чел.
2022 год
836
6458,1
6458,1
Чел.
2023 год
836
5928,0
5928,0
Чел.
2024 год
836
5928,0
5928,0
2.5. Психологическая поддержка безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных, получивших услуги по психологической поддержке
Чел.
2014 год
1835
448,0
448,0
Чел.
2015 год
1835
364,0
364,0
Чел.
2016 год
1835
257,0
257,0
Чел.
2017 год
1835
239,0
239,0
Чел.
2018 год
1800
246,0
246,0
Чел.
2019 год
1800
253,5
253,5
Чел.
2020 год
2000
288,8
288,8
Чел.
2021 год
2000
288,8
288,8
Чел.
2022 год
2000
288,8
288,8
Чел.
2023 год
2000
246,0
246,0
Чел.
2024 год
2000
246,0
246,0
2.6. Организация проведения общественных работ
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, приступивших к общественным работам
Чел.
2014 год
2674
8279,6
1779,6
6500,0
Чел.
2015 год
2759
8907,1
1971,3
6935,8
Чел.
2016 год
2485
7431,3
931,3
6500,0
Чел.
2017 год
1814
7205,3
705,3
6500,0
Чел.
2018 год
1575
7141,0
641,0
6500,0
Чел.
2019 год
1575
7442,9
942,9
6500,0
Чел.
2020 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2021 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2022 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2023 год
1500
7472,7
972,7
6500,0
Чел.
2024 год
1500
7472,7
972,7
6500,0
2.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление труда и занятости населения области
Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам в свободное от учебы время
Чел.
2014 год
3586
4434,3
2034,3
2400,0
Чел.
2015 год
3586
3781,5
1883,7
1897,8
Чел.
2016 год
3354
3884,8
1484,8
2400,0
Чел.
2017 год
3601
3803,0
1403,0
2400,0
Чел.
2018 год
3566
3774,7
1374,7
2400,0
Чел.
2019 год
3653
4864,1
2464,1
2400,0
Чел.
2020 год
3643
5146,0
2746,0
2400,0
Чел.
2021 год
3643
5146,0
2746,0
2400,0
Чел.
2022 год
3643
5146,0
2746,0
2400,0
Чел.
2023 год
3643
4269,2
1869,2
2400,0
Чел.
2024 год
3643
4269,2
1869,2
2400,0
2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, приступивших к временным работам
Чел.
2014 год
265
1461,2
361,2
1100,0
Чел.
2015 год
265
1610,2
443,8
1166,4
Чел.
2016 год
261
1442,8
342,8
1100,0
Чел.
2017 год
246
1362,7
262,7
1100,0
Чел.
2018 год
152
1299,8
199,8
1100,0
Чел.
2019 год
142
1403,3
303,3
1100,0
Чел.
2020 год
139
1519,1
419,1
1100,0
Чел.
2021 год
139
1519,1
419,1
1100,0
Чел.
2022 год
139
1519,1
419,1
1100,0
Чел.
2023 год
139
1353,7
253,7
1100,0
Чел.
2024 год
139
1353,7
253,7
1100,0
2.9. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации; оплата комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших единовременную финансовую помощь, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Чел.
2014 год
140
5954,7
5954,7
Чел.
2015 год
40
1699,2
1699,2
Чел.
2016 год
40
1696,9
1696,9
Чел.
2017 год
246
1698,0
1698,0
Чел.
2018 год
61
2592,2
2592,2
Чел.
2019 год
3
211,6
211,6
Чел.
2020 год
1
42,5
42,5
Чел.
2021 год
0
0,0
0,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
65
2550,7
2550,7
Чел.
2024 год
65
2550,7
2550,7
2.10. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2014 год
280
1983,9
1983,9
Чел.
2015 год
280
1965,0
1965,0
Чел.
2016 год
280
2013,3
2013,3
Чел.
2017 год
280
1772,7
1772,7
Чел.
2018 год
280
1662,3
1662,3
Чел.
2019 год
280
1645,9
1645,9
2.11. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2020 год
30
229,0
229,0
Чел.
2021 год
30
231,7
231,7
Чел.
2022 год
30
231,7
231,7
Чел.
2023 год
30
231,7
231,7
Чел.
2024 год
30
231,7
231,7
2.12. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда
Чел.
2014 год
1835
84,1
84,1
Чел.
2015 год
1835
97,2
97,2
Чел.
2016 год
1835
12,2
12,2
Чел.
2017 год
1835
13,9
13,9
Чел.
2018 год
1800
15,0
15,0
Чел.
2019 год
1800
11,6
11,6
Чел.
2020 год
2000
18,5
18,5
Чел.
2021 год
2000
18,5
18,5
Чел.
2022 год
2000
18,5
18,5
Чел.
2023 год
2000
16,6
16,6
Чел.
2024 год
2000
16,6
16,6
2.13. Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Чел.
2014 год
30
900,0
900,0
Чел.
2015 год
30
900,0
900,0
Чел.
2016 год
30
870,0
870,0
Чел.
2017 год
30
870,0
870,0
2.14. Развитие трудовой мобильности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства
Чел.
2014 год
19
47,1
47,1
Чел.
2015 год
19
45,1
45,1
Чел.
2016 год
19
10,9
10,9
Чел.
2017 год
25
14,4
14,4
Чел.
2018 год
23
18,3
18,3
Чел.
2019 год
21
14,6
14,6
Чел.
2020 год
21
21,1
21,1
Чел.
2021 год
21
21,1
21,1
Чел.
2022 год
21
21,1
21,1
Чел.
2023 год
21
16,8
16,8
Чел.
2024 год
21
16,8
16,8
2.15. Обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество действующих центров занятости, предоставляющих услуги гражданам в сфере занятости населения
Ед.
2014 год
6
129486,1
129486,1
Ед.
2015 год
6
129846,8
129846,8
Ед.
2016 год
6
132616,4
132616,4
Ед.
2017 год
6
122129,6
122129,6
Ед.
2018 год
6
125395,4
125395,4
Ед.
2019 год
5
125614,8
125614,8
Ед.
2020 год
5
105323,6
105323,6
Ед.
2021 год
5
96107,9
96107,9
Ед.
2022 год
5
96102,6
96102,6
Ед.
2023 год
5
121590,6
121590,6
Ед.
2024 год
5
122806,5
122806,5
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2014 год
164
16507,7
15682,3
825,4
Чел.
2015 год
164
11921,2
11325,1
596,1
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
21
1050,0
1050,0
Чел.
2018 год
31
1700,0
1700,0
Чел.
2019 год
10
500,0
500,0
Чел.
2020 год
10
500,0
500,0
Чел.
2021 год
10
500,0
500,0
Чел.
2022 год
10
500,0
500,0
Чел.
2023 год
10
1700,0
1700,0
Чел.
2024 год
10
1700,0
1700,0
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших социальные выплаты
Чел.
2014 год
6530
229076,2
229076,2
Чел.
2015 год
6720
222910,2
222910,2
Чел.
2016 год
6110
224927,5
224927,5
Чел.
2017 год
5091
186672,9
186672,9
Чел.
2018 год
4484
162077,9
162077,9
Чел.
2019 год
3923
283682,3
283682,3
Чел.
2020 год
4029
274724,8
274724,8
Чел.
2021 год
4029
275215,8
275215,8
Чел.
2022 год
4029
275751,9
275751,9
Чел.
2023 год
4013
208408,9
208408,9
Чел.
2024 год
4013
208408,9
208408,9
Основное мероприятие 5. Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Штатная численность
Ед.
2015 год
61
30930,8
30930,8
Ед.
2016 год
61
36117,5
36117,5
Ед.
2017 год
59
34860,7
34860,7
Ед.
2018 год
59
35915,3
35915,3
Ед.
2019 год
56
36557,7
36557,7
Ед.
2020 год
56
31059,4
31059,4
Ед.
2021 год
56
28495,2
28495,2
Ед.
2022 год
56
28495,2
28495,2
Ед.
2023 год
56
34335,1
34335,1
Ед.
2024 год
56
34335,1
34335,1
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях/коэффициент напряженности на рынке труда
Чел.
2015 год
2735
127914,3
121518,6
6395,7
Чел.
2016 год
1331
52565,9
36796,1
15769,8
Чел./ Ед.
2020 год
407/0,9
27438,0
19061,4
192,5
8184,1
6.1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1397
81195,4
77135,6
4059,8
6.2. Временная занятость работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Чел.
2016 год
500
22520,4
15764,3
6756,1
6.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Чел.
2015 год
20
6000,0
5700,0
300,0
6.4. Социальная занятость инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2015 год
118
6858,3
6515,4
342,9
6.5. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2016 год
19
1901,4
1331,0
570,4
6.6. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, направленных на профессиональное обучение и стажировку, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1200
33860,6
32167,6
1693,0
6.7. Опережающее профессиональное обучение и стажировка, в том числе в другой местности, работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение и стажировку
Чел.
2016 год
765
26541,6
18579,1
7962,5
6.8. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных граждан
Чел.
2016 год
47
1602,5
1121,7
480
6.9. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в том числе:
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
Чел.
2020
234
11069,8
10959,1
110,7
6.9.1. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Чел.
2020
200
9461,4
9366,8
94,6
6.9.2. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан
Чел.
2020
34
1608,4
1592,3
16,1
6.10. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения
Чел.
2020
173
16368,2
8102,3
81,8
8184,1
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
32
2647,0
1850,2
796,8
7.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2017 год
24
2224,6
1427,8
796,8
7.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2017 год
8
422,4
422,4
0,0
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях
Чел.
2017 год
28
2736,8
1873,6
863,2
8.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
26
2539,2
1676,0
863,2
8.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов с применением труда наставников
Чел.
2017 год
2
197,6
197,6
0,0
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Управление труда и занятости населения области, управление градостроительства и архитектуры области
Ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения
М
2017 год
142
0,0
0,0
М
2018 год
142
1201,4
1201,4
Основное мероприятие 10.
Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Доля оказанных государственных услуг в сфере труда и занятости населения социально ориентированными некоммерческими организациями в общем количестве государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Процент
2018 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2019 год
3,0
324,3
324,3
Процент
2020 год
10,0
324,3
324,3
Процент
2021 год
10,0
324,3
324,3
Процент
2022 год
10,0
324,3
324,3
Процент
2023 год
10,0
24,2
24,2
Процент
2024 год
10,0
24,2
24,2
Основное мероприятие 11.
Федеральный (региональный) проект «Старшее поколение»
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
Чел.
2020 год
827
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2021 год
1250
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2022 год
1673
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2023 год
2096
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2024 год
2519
33998,8
33318,8
680,0
11.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Количество лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
11.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
827
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2021 год
1250
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2022 год
1673
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2023 год
2096
33998,8
33318,8
680,0
Чел.
2024 год
2519
33998,8
33318,8
680,0
Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
Управление труда и занятости населения области
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации
Чел.
2020 год
203
11637,2
11404,5
232,7
Чел.
2021 год
203
11637,2
11404,5
232,7
Чел.
2022 год
254
15124,8
14822,3
302,5
Чел.
2023 год
254
10242,1
9730,0
512,1
Чел.
2024 год
254
10242,1
9730,0
512,1
Основное мероприятие 13. Федеральный (региональный) проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом); количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
Чел.
2020 год
815
51265,6
50240,3
1025,3
Чел.
2021 год
1088
25507,2
24997,1
510,1
Чел.
2022 год
1318
23488,5
23018,7
469,8
Чел.
2023 год
1318
23488,5
23018,7
469,8
Чел.
2024 год
1318
23488,5
23018,7
469,8
13.1. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях повышения производительности труда
Управление труда и занятости населения области
Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
13.2. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
815
21256,6
20840,3
425,3
Чел.
2021 год
1088
18207,2
17843,1
364,1
Чел.
2022 год
1318
15488,5
15178,7
309,8
Чел.
2023 год
1318
15488,5
15178,7
309,8
Чел.
2024 год
1318
15488,5
15178,7
309,8
13.3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривающие внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество центров занятости населения в области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Ед.
2020 год
1
30000,0
29400,0
600,0
Ед.
2021 год
1
7300,0
7154,0
146,0
Ед.
2022 год
1
8000,0
7840,0
160,0
Ед.
2023 год
1
8000,0
7840,0
160,0
Ед.
2024 год
1
8000,0
7840,0
160,0
Подпрограмма 2 «Развитие институтов рынка труда»
2014 год
46533,4
2080,2
44453,2
2015 год
66959,3
1932,2
65027,1
2016 год
85225,7
1381,9
83843,8
2017 год
137803,7
1963,7
135840,0
2018 год
139738,0
2120,0
137618,0
2019 год
176657,2
1779,2
174878,0
2020 год
212113,5
2276,0
209837,5
2021 год
220029,0
1996,0
218033,0
2022 год
226132,5
1996,0
224136,5
2023 год
237656,0
2057,0
235599,0
2024 год
258317,0
2057,0
256260,0
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
3500
275,7
275,7
Ед.
2015 год
10000
67,7
67,7
Ед.
2016 год
10000
18,0
18,0
Ед.
2017 год
20000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
19000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
20000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
15000
9951,1
51,1
9900,0
Ед.
2021 год
10000
8855,0
55,0
8800,0
Ед.
2022 год
8000
6955,0
55,0
6900,0
Ед.
2023 год
8000
7065,0
45,0
7020,0
Ед.
2024 год
8000
7065,0
45,0
7020,0
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с вредными условиями труда
Процент
2014 год
65
Процент
2015 год
78
Процент
2016 год
88
Процент
2017 год
98
Процент
2018 год
98
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
98
Процент
2021 год
98
Процент
2022 год
98
Процент
2023 год
98
Процент
2024 год
98
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом
Ед.
2014 год
350
Ед.
2015 год
1350
Ед.
2016 год
2350
Ед.
2017 год
3350
Ед.
2018 год
3950
Ед.
2019 год
4250
Ед.
2020 год
5150
Ед.
2021 год
5400
Ед.
2022 год
5650
Ед.
2023 год
5700
Ед.
2024 год
5750
1.1. Проведение специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях области, в том числе в Тамбовских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН)
Управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
78
245,7
245,7
Ед.
2015 год
145
61,0
61,0
Ед.
2016 год
144
18,0
18,0
Ед.
2017 год
10000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
6000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
3000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
9000
9951,1
51,1
9900,0
Ед.
2021 год
8000
8855,0
55,0
8800,0
Ед.
2022 год
6000
6925,0
25,0
6900,0
Ед.
2023 год
6000
7035,0
15,0
7020,0
Ед.
2024 год
6000
7035,0
15,0
7020,0
1.2. Организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда и применению ее результатов в организациях и учреждениях области
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п., в том числе совместных с территориальными органами Роспотребнадзора, Роструда) по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, работодателям, представителям профсоюзов, уполномоченным по охране труда и иным лицам по проведению специальной оценки условий труда, государственной экспертизы условий труда
Ед.
2014 год
17
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
26
Ед.
2017 год
34
Ед.
2018 год
42
Ед.
2019 год
50
Ед.
2020 год
59
Ед.
2021 год
61
Ед.
2022 год
63
Ед.
2023 год
64
Ед.
2024 год
65
1.3. Оплата услуг аккредитованных испытательных лабораторий, осуществляющих лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды в ходе проведения государственной экспертизы условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество измерений, исследований
Ед.
2014 год
20
30,0
30,0
Ед.
2015 год
50
6,7
6,7
Ед.
2016 год
0
0,0
0,0
Ед.
2017 год
0
0,0
0,0
Ед.
2018 год
0
0,0
0,0
Ед.
2019 год
0
0,0
0,0
Ед.
2020 год
0
0,0
0,0
Ед.
2021 год
0
0,0
0,0
Ед.
2022 год
50
30,0
30,0
Ед.
2023 год
50
30,0
30,0
Ед.
2024 год
50
30,0
30,0
1.4. Декларирование работодателями условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию),
работодатели
Количество организаций Тамбовской области, представивших декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Ед.
2014 год
10
Ед.
2015 год
210
Ед.
2016 год
878
Ед.
2017 год
880
Ед.
2018 год
885
Ед.
2019 год
890
Ед.
2020 год
895
Ед.
2021 год
900
Ед.
2022 год
905
Ед.
2023 год
910
Ед.
2024 год
915
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование
лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Управление труда и занятости населения области,
Государственное учреждение - Тамбовское региональное
отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Ед.
2014 год
5
44868,9
415,7
44453,2
Ед.
2015 год
5
65625,5
598,4
65027,1
Ед.
2016 год
5
84149,4
305,6
83843,8
Ед.
2017 год
5
122137,8
291,8
121846,0
Ед.
2018 год
5
126962,0
228,0
126734,0
Ед.
2019 год
5
165857,9
153,9
165704,0
Ед.
2020 год
5
193567,5
280,0
193287,5
Ед.
2021 год
5
202928,0
440,0
202488,0
Ед.
2022 год
5
210860,5
566,0
210294,5
Ед.
2023 год
5
221963,3
443,0
221520,3
Ед.
2024 год
5
242670,0
570,0
242100,0
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
2014 год
17
Чел.
2015 год
16
Чел.
2016 год
16
Чел.
2017 год
15
Чел.
2018 год
15
Чел.
2019 год
14
Чел.
2020 год
14
Чел.
2021 год
13
Чел.
2022 год
13
Чел.
2023 год
13
Чел.
2024 год
13
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
Чел.
2014 год
249
Чел.
2015 год
245
Чел.
2016 год
245
Чел.
2017 год
243
Чел.
2018 год
243
Чел.
2019 год
238
Чел.
2020 год
235
Чел.
2021 год
233
Чел.
2022 год
230
Чел.
2023 год
227
Чел.
2024 год
224
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на тысячу работающих
Промилле
2014 год
1,4
Промилле
2015 год
1,1
Промилле
2016 год
1,1
Промилле
2017 год
1,1
Промилле
2018 год
1,1
Промилле
2019 год
1,1
Промилле
2020 год
1,1
Промилле
2021 год
1,1
Промилле
2022 год
1,1
Промилле
2023 год
1,1
Промилле
2024 год
1,1
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Дней
2014 год
73
Дней
2015 год
72
Дней
2016 год
71
Дней
2017 год
70
Дней
2018 год
69
Дней
2019 год
68
Дней
2020 год
67
Дней
2021 год
66
Дней
2022 год
65
Дней
2023 год
64
Дней
2024 год
64
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Чел.
2014 год
42500
Чел.
2015 год
42000
Чел.
2016 год
41000
Чел.
2017 год
40000
Чел.
2018 год
39000
Чел.
2019 год
38500
Чел.
2020 год
38000
Чел.
2021 год
37750
Чел.
2022 год
37500
Чел.
2023 год
37450
Чел.
2024 год
37400
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Процент
2014 год
14
Процент
2015 год
13,9
Процент
2016 год
13,5
Процент
2017 год
13,3
Процент
2018 год
13,1
Процент
2019 год
12,9
Процент
2020 год
12,7
Процент
2021 год
12,6
Процент
2022 год
12,5
Процент
2023 год
12,5
Процент
2024 год
12,4
2.1. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации,
управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество организаций и предприятий
Ед.
2014 год
90
21000,0
21000,0
Ед.
2015 год
116
40461,3
161,3
40300,0
Ед.
2016 год
117
53000,0
0,0
53000,0
Ед.
2017 год
240
68000,0
0,0
68000,0
Ед.
2018 год
246
82000,0
0,0
82000,0
Ед.
2019 год
236
111000,0
0,0
111000,0
Ед.
2020 год
265
124200,0
0,0
124200,0
Ед.
2021 год
268
135600,0
0,0
135600,0
Ед.
2022 год
271
146100,0
100,0
146000,0
Ед.
2023 год
271
151100,0
100,0
151000,0
Ед.
2024 год
271
156100,0
100,0
156000,0
2.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН, в соответствии с действующими нормами выдачи
средств индивидуальной защиты
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, обеспеченных средствами индивидуальной защиты
Чел.
2014 год
32
73,5
73,5
Чел.
2015 год
58
80,0
80,0
Чел.
2016 год
58
51,0
51,0
Чел.
2017 год
9225
11562,3
103,3
11459,0
Чел.
2018 год
10538
13730,9
106,9
13624,0
Чел.
2019 год
11622
15076,7
43,7
15033,0
Чел.
2020 год
12788
20461,0
100,0
20361,0
Чел.
2021 год
13955
21087,5
155,0
20932,5
Чел.
2022 год
15154
23037,5
155,0
22882,5
Чел.
2023 год
15310
23579,3
155,0
23424,3
Чел.
2024 год
15460
24118,0
155,0
23963,0
2.3. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших периодические медицинские осмотры
Чел.
2014 год
211
342,2
342,2
Чел.
2015 год
210
357,1
357,1
Чел.
2016 год
211
254,6
254,6
Чел.
2017 год
5830
7275,5
188,5
7087,0
Чел.
2018 год
7361
9416,1
121,1
9295,0
Чел.
2019 год
8880
11381,2
110,2
11271,0
Чел.
2020 год
9951
15106,5
180,0
14926,5
Чел.
2021 год
10962
17440,5
285,0
17155,5
Чел.
2022 год
12070
19623,0
311,0
19312,0
Чел.
2023 год
12560
20284,0
188,0
20096,0
Чел.
2024 год
13780
23052,0
315,0
22737,0
2.4. Финансирование мероприятий, направленных на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных, получивших повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Количество человек, прошедших лечение и реабилитацию
Чел.
2014 год
480
23453,2
23453,2
Чел.
2015 год
480
24727,1
24727,1
Чел.
2016 год
480
30843,8
30843,8
Чел.
2017 год
565
35300,0
35300,0
Чел.
2018 год
569
21815,0
21815,0
Чел.
2019 год
515
28400,0
28400,0
Чел.
2020 год
517
33800,0
33800,0
Чел.
2021 год
517
28800,0
28800,0
Чел.
2022 год
515
22100,0
22100,0
Чел.
2023 год
517
27000,0
27000,0
Чел.
2024 год
522
39400,0
39400,0
2.5. Проведение заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти области, координирующих развитие различных видов экономической деятельности
Управление труда и занятости населения области,
органы местного самоуправления
Количество заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти области, ответственных за развитие экономики в Тамбовской области, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности
Ед.
2014 год
18
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
23
Ед.
2017 год
25
Ед.
2018 год
27
Ед.
2019 год
30
Ед.
2020 год
33
Ед.
2021 год
35
Ед.
2022 год
37
Ед.
2023 год
37
Ед.
2024 год
37
2.6. Организация выставки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в рамках ежегодной областной конференции по актуальным вопросам охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество выставок средств индивидуальной защиты поставщиков и производителей, действующих на территории области
Ед.
2014 год
1
Ед.
2015 год
1
Ед.
2016 год
1
Ед.
2017 год
1
Ед.
2018 год
1
Ед.
2019 год
1
Ед.
2020 год
1
Ед.
2021 год
1
Ед.
2022 год
1
Ед.
2023 год
1
Ед.
2024 год
1
2.7. Оказание консультационной помощи работодателям, специалистам по охране труда, уполномоченным профсоюзов и т.п. по вопросам охраны и условий труда, в том числе по внедрению передового опыта использования систем внутреннего контроля (самоконтроля) за соблюдением трудового законодательства
Управление труда и занятости населения области
Организация работы горячих линий по информированию и консультированию по вопросам охраны и условий труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
2.8. Разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма»
Управление труда и занятости населения области
Наличие организаций в области, реализующих программу «нулевого травматизма»
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Управление труда и занятости населения области
Численность работающих, прошедших обучение по охране труда
Чел.
2014 год
3200
156,0
156,0
Чел.
2015 год
3250
165,4
165,4
Чел.
2016 год
3300
28,2
28,2
Чел.
2017 год
3350
6055,6
61,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6133,2
49,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6222,5
48,5
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6755,0
105,0
6650,0
Чел.
2021 год
3550
6820,0
75,0
6745,0
Чел.
2022 год
3560
7047,0
105,0
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7140,7
82,0
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7222,0
82,0
7140,0
3.1.Организация обучения специалистов, проводящих государственную экспертизу условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
2
84,0
84,0
Чел.
2015 год
1
31,4
31,4
Чел.
2016 год
1
7,0
7,0
Чел.
2017 год
1
14,0
14,0
Чел.
2018 год
1
14,0
14,0
Чел.
2019 год
2
26,4
26,4
Чел.
2020 год
1
30,0
30,0
Чел.
2021 год
1
20,0
20,0
Чел.
2022 год
1
20,0
20,0
Чел.
2023 год
1
22,0
22,0
Чел.
2024 год
1
22,0
22,0
3.2. Проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников организаций и предприятий области, в том числе ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели,
ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
20
32,0
32,0
Чел.
2015 год
20
23,0
23,0
Чел.
2016 год
20
21,2
21,2
Чел.
2017 год
3350
6041,6
47,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6119,2
35,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6196,0
22,1
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6725,0
75,0
6650,0
Чел.
2021 год
3550
6760,0
15,0
6745,0
Чел.
2022 год
3560
6987,0
45,0
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7078,7
20,0
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7160,0
20,0
7140,0
3.3. Координация деятельности аккредитованных организаций области, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и работников хозяйствующих субъектов области
Управление труда и занятости населения области
Согласование учебных программ по охране труда, используемых
обучающими организациями, аккредитованными на территории области, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.4. Мониторинг численности организаций области, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда, аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда работников организаций, и размещение информации в сети Интернет
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.5. Участие в семинарах, совещаниях, выставках обучающего и информационного характера, направленных на обсуждение современных технологий использования трудовых ресурсов, легализации трудовых отношений и изучение вносимых изменений в нормы действующего трудового законодательства и законодательства по охране труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, принявших участие в семинарах, совещаниях, выставках
Чел.
2014 год
4
40,0
40,0
Чел.
2015 год
4
111,0
111,0
Чел.
2016 год
2
0,0
0,0
Чел.
2017 год
2
0,0
0,0
Чел.
2018 год
2
0,0
0,0
Чел.
2019 год
2
0,0
0,0
Чел.
2020 год
2
0,0
0,0
Чел.
2021 год
2
40,0
40,0
Чел.
2022 год
2
40,0
40,0
Чел.
2023 год
2
40,0
40,0
Чел.
2024 год
2
40,0
40,0
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
204,0
204,0
Ед.
2021 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2022 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2023 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.1. Организация и мониторинг работы по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений области, конкретизации трудовых функций работников, использованию в оценке результатов труда критериев и показателей эффективности
Управление труда и занятости населения области
Переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений области с учетом принципов эффективного контракта
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
4.2. Оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда, соблюдение трудового законодательства и легализацию трудовых отношений (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т. п.)
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
204,0
204,0
Ед.
2021 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2022 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2023 год
4090
318,0
318,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.3. Нормативно-правовое регулирование вопросов охраны труда на территории области
Управление труда и занятости населения области
Разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
956,3
956,3
Чел.
2015 год
1940
951,0
951,0
Чел.
2016 год
2300
790,9
790,9
Чел.
2017 год
2860
1527,4
1527,4
Чел.
2018 год
2920
1636,3
1636,3
Чел.
2019 год
3180
1320,1
1320,1
Чел.
2020 год
3650
1635,9
1635,9
Чел.
2021 год
3660
1108,0
1108,0
Чел.
2022 год
3670
952,0
952,0
Чел.
2023 год
3680
1169,0
1169,0
Чел.
2024 год
3690
1042,0
1042,0
5.1. Проведение конкурсов, направленных на выявление организаций, добивающихся высокой эффективности в решении социальных задач
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа хозяйствующих субъектов-участников регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» (по отношению к 2013 году)
Процент
2014 год
110
360,0
360,0
Процент
2015 год
111,5
265,6
265,6
Процент
2016 год
113
300,0
300,0
Процент
2017 год
115
300,0
300,0
Процент
2018 год
117
300,0
300,0
Процент
2019 год
119
300,0
300,0
Процент
2020 год
121
300,0
300,0
Процент
2021 год
122
360,0
360,0
Процент
2022 год
123
335,0
335,0
Процент
2023 год
124
340,0
340,0
Процент
2024 год
125
322,0
322,0
5.2. Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии», федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Лучший кондитер», областных конкурсов профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа участников конкурсов
профессионального мастерства в расчете на одну номинацию
Ед.
2014 год
9
300,0
300,0
Ед.
2015 год
10
225,4
225,4
Ед.
2016 год
11
240,0
240,0
Ед.
2017 год
12
1069,7
1069,7
Ед.
2018 год
12
840,0
840,0
Ед.
2019 год
12
420,0
420,0
Ед.
2020 год
12
635,9
635,9
Ед.
2021 год
12
445,0
445,0
Ед.
2022 год
13
400,0
400,0
Ед.
2023 год
13
480,0
480,0
Ед.
2024 год
13
400,0
400,0
5.3. Проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, соблюдение трудового законодательства,
легализацию трудовых отношений (конкурсы, акции, выставки, викторины, фестивали, ярмарки, опросы, анкетирование, в том числе приуроченные к Всемирному дню охраны труда)
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
296,3
296,3
Чел.
2015 год
1940
460,0
460,0
Чел.
2016 год
2300
250,9
250,9
Чел.
2017 год
2860
157,7
157,7
Чел.
2018 год
2920
433,3
433,3
Чел.
2019 год
3180
600,1
600,1
Чел.
2020 год
3650
420,0
420,0
Чел.
2021 год
3660
303,0
303,0
Чел.
2022 год
3670
217,0
217,0
Чел.
2023 год
3680
349,0
349,0
Чел.
2024 год
3690
320,0
320,0
5.4. Оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
0
0,0
0,0
Чел.
2015 год
0
0,0
0,0
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
0
0,0
0,0
Чел.
2018 год
1
63,0
63,0
Чел.
2019 год
0
0,0
0,0
Чел.
2020 год
0
280,0
280,0
Чел.
2021 год
0
0,0
0,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество проверок
по легализации трудовых отношений
Ед.
2014 год
299
0,0
Ед.
2015 год
305
0,0
Ед.
2016 год
312
0,0
Ед.
2017 год
320
0,0
Ед.
2018 год
325
0,0
Ед.
2019 год
333
0,0
Ед.
2020 год
340
0,0
Ед.
2021 год
350
0,0
Ед.
2022 год
360
0,0
Ед.
2023 год
360
0,0
Ед.
2024 год
360
0,0
6.1. Повышение эффективности надзора за соблюдением установленных норм и правил в трудовой сфере
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
96
Процент
2016 год
95
Процент
2017 год
96
Процент
2018 год
97
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
100
Процент
2021 год
100
Процент
2022 год
100
Процент
2023 год
100
Процент
2024 год
100
6.2. Снижение случаев нарушений трудовых прав граждан в части несвоевременной и (или) неполной выплаты заработной платы
Управление труда и занятости населения области,
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
X
Процент
2016 год
0,06
Процент
2017 год
0,05
Процент
2018 год
0,05
Процент
2019 год
0,04
Процент
2020 год
0,04
Процент
2021 год
0,04
Процент
2022 год
0,04
Процент
2023 год
0,04
Процент
2024 год
0,03
6.3. Содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики
Управление труда и занятости населения
области
Увеличение размера реальной заработной платы
Раз
2014 год
1,18
0
Раз
2015 год
1,07
0,0
Раз
2016 год
1,03
0,0
Раз
2017 год
1,05
0,0
Раз
2018 год
1,13
0,0
Раз
2019 год
1,15
0,0
Раз
2020 год
1,17
0,0
Раз
2021 год
1,21
0,0
Раз
2022 год
1,25
0,0
Раз
2023 год
1,29
0,0
Раз
2024 год
1,34
0,0
Основное мероприятие 7.
Развитие системы независимой оценки
квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда
Тамбовская областная торгово-промышленная палата (по согласованию)
Количество центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций)
Ед.
2019 год
2
Ед.
2020 год
2
Ед.
2021 год
2
Ед.
2022 год
2
Ед.
2023 год
2
Ед.
2024 год
3
Подпрограмма 3 «Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения»
Чел.
2018 год
60
5112,9
3118,1
1994,8
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2021 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2022 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2023 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста и прикрепленных к ним наставников
Чел.
2018 год
57
4475,5
2979,4
1496,1
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2021 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2022 год
36
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2023 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
9.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2018 год
21
1617,9
1119,2
498,7
9.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2018 год
18
2857,6
1860,2
997,4
Чел.
2019 год
20
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
18
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2021 год
18
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2022 год
18
3172,3
2379,2
793,1
Чел.
2023 год
20
2990,3
1992,9
997,4
Чел.
2024 год
20
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на
стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций
Управление труда и занятости населения области
Численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку
Чел.
2018 год
3
637,4
138,7
498,7
Подпрограмма 4 «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Основное мероприятие 2. Предоставление работодателям финансовой поддержки в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Управление труда и занятости населения области
Численность работодателей - участников подпрограммы, получивших финансовую поддержку в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов
Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Чел.
2018 год
17
15525,0
14127,7
1397,3
0,0
Чел.
2019 год
1
3375,0
3071,3
303,7
0,0
Чел.
2020 год
1
7315,4
4095,0
3220,4
0,0
Чел.
2021 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2022 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2023 год
1
405,0
0,0
405,0
0,0
Чел.
2024 год
1
405,0
0,0
405,0
0,0
Основное мероприятие 3. Предоставление работодателями мер поддержки работнику
Управление труда и занятости населения области
Численность работников, получивших меры поддержки, предоставляемые работодателями
Чел.
2018 год
69
75,0
0,0
0,0
75,0
Перечень
мероприятий Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения"
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, федерального (регионального проекта)
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объем финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
наименование
единица измерения
годы
значение (по годам реализации мероприятия)
по годам, всего
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма 1 "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Чел.
2014 год
518454
409287,3
244758,5
154528,8
10000,0
Чел.
2015 год
515292
553910,6
355753,9
188156,7
10000,0
Чел.
2016 год
506609
472369,4
261723,6
200645,8
10000,0
Чел.
2017 год
503152
372960,5
186672,9
174627,6
11660,0
Чел.
2018 год
74466
348849,7
162077,9
176771,8
10000,0
Чел.
2019 год
51951
545050,2
356958,4
178091,8
10000,0
Чел.
2020 год
52391
1010811,8
813578,1
179049,6
18184,1
Чел.
2021 год
32047
612766,8
438399,5
164367,3
10000,0
Чел.
2022 год
32047
464123,3
289517,1
164606,2
10000,0
Чел.
2023 год
32047
462198,2
287871,5
164326,7
10000,0
Чел.
2024 год
31827
395068,8
213798,9
171269,9
10000,0
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, охваченных мероприятиями активной политики занятости населения
Чел.
2014 год
511731
163703,4
153703,4
10000,0
Чел.
2015 год
505673
160234,1
150234,1
10000,0
Чел.
2016 год
499284
158758,5
148758,5
10000,0
Чел.
2017 год
497961
144993,1
134993,1
10000,0
Чел.
2018 год
69948
147955,1
137955,1
10000,0
Чел.
2019 год
47114
146853,2
136853,2
10000,0
Чел.
2020 год
47009
149238,9
139238,9
10000,0
Чел.
2021 год
27801
134881,8
124881,8
10000,0
Чел.
2022 год
27801
135120,7
125120,7
10000,0
Чел.
2023 год
27801
134931,2
124931,2
10000,0
Чел.
2024 год
27804
145332,3
135100,6
10000,0
2.1. Информирование о положении на рынке труда в Тамбовской области
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по информированию о положении на рынке труда в Тамбовской области; количество опубликованных материалов по информированию о положении на рынке труда в Тамбовской области
Чел.
2014 год
326000
779,3
779,3
Чел.
2015 год
322000
874,3
874,3
Чел.
2016 год
316095
242,7
242,7
Чел.
2017 год
313140
252,8
252,8
Чел.
2018 год
20000
239,5
239,5
Чел.
2019 год
20000
245,9
245,9
Чел.
2020 год
20000
223,6
223,6
Ед.
2021 год
70
154,7
154,7
Ед.
2022 год
70
154,7
154,7
Ед.
2023 год
70
154,7
154,7
Ед.
2024 год
80
239,5
239,5
2.2. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест
Управление труда и занятости населения области
Количество участников ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий, количество ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, телеярмарок и других массовых мероприятий
Чел.
2014 год
160000
480,3
480,3
Чел.
2015 год
157900
480,0
480,0
Чел.
2016 год
158048
100,0
100,0
Чел.
2017 год
156570
108,6
108,6
Ед.
2018 год
120
117,3
117,3
Ед.
2019 год
120
104,4
104,4
Ед.
2020 год
120
0,0
0,0
Ед.
2021 год
120
0,0
0,0
Ед.
2022 год
120
0,0
0,0
Ед.
2023 год
120
0,0
0,0
Ед.
2024 год
120
155,9
155,9
2.3. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Чел.
2014 год
13780
338,9
338,9
Чел.
2015 год
13780
309,8
309,8
Чел.
2016 год
13780
12,5
12,5
Чел.
2017 год
17355
29,1
29,1
Чел.
2018 год
16000
40,1
40,1
Чел.
2019 год
17000
47,6
47,6
Чел.
2020 год
17600
36,2
36,2
Чел.
2021 год
17600
37,3
37,3
Чел.
2022 год
17600
37,3
37,3
Чел.
2023 год
17600
37,3
37,3
Чел.
2024 год
17600
45,0
45,0
2.4. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов службы занятости в соответствии с законодательством о занятости
Чел.
2014 год
1306
9025,9
9025,9
Чел.
2015 год
1344
9353,9
9353,9
Чел.
2016 год
1222
8167,7
8167,7
Чел.
2017 год
984
5494,0
5494,0
Чел.
2018 год
912
5413,5
5413,5
Чел.
2019 год
840
4993,0
4993,0
Чел.
2020 год
836
5774,5
5774,5
Чел.
2021 год
835
6262,5
6262,5
Чел.
2022 год
835
6209,0
6209,0
Чел.
2023 год
835
6209,0
6209,0
Чел.
2024 год
836
5928,0
5928,0
2.5. Психологическая поддержка безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных, получивших услуги по психологической поддержке
Чел.
2014 год
1835
448,0
448,0
Чел.
2015 год
1835
364,0
364,0
Чел.
2016 год
1835
257,0
257,0
Чел.
2017 год
1835
239,0
239,0
Чел.
2018 год
1800
246,0
246,0
Чел.
2019 год
1800
253,5
253,5
Чел.
2020 год
2000
119,9
119,9
Чел.
2021 год
2000
144,7
144,7
Чел.
2022 год
2000
144,7
144,7
Чел.
2023 год
2000
144,7
144,7
Чел.
2024 год
2000
246,0
246,0
2.6. Организация проведения общественных работ
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, приступивших к общественным работам
Чел.
2014 год
2674
8279,6
1779,6
6500,0
Чел.
2015 год
2759
8907,1
1971,3
6935,8
Чел.
2016 год
2485
7431,3
931,3
6500,0
Чел.
2017 год
1814
7205,3
705,3
6500,0
Чел.
2018 год
1575
7141,0
641,0
6500,0
Чел.
2019 год
1575
7442,9
942,9
6500,0
Чел.
2020 год
1500
7244,9
744,9
6500,0
Чел.
2021 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2022 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2023 год
1500
7930,6
1430,6
6500,0
Чел.
2024 год
1500
7472,7
972,7
6500,0
2.7. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время
Управление труда и занятости населения области
Количество несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, приступивших к временным работам в свободное от учебы время
Чел.
2014 год
3586
4434,3
2034,3
2400,0
Чел.
2015 год
3586
3781,5
1883,7
1897,8
Чел.
2016 год
3354
3884,8
1484,8
2400,0
Чел.
2017 год
3601
3803,0
1403,0
2400,0
Чел.
2018 год
3566
3774,7
1374,7
2400,0
Чел.
2019 год
3653
4864,1
2464,1
2400,0
Чел.
2020 год
2855
3892,5
1492,5
2400,0
Чел.
2021 год
3706
5193,4
2793,4
2400,0
Чел.
2022 год
3706
5268,0
2868,0
2400,0
Чел.
2023 год
3706
5078,5
2678,5
2400,0
Чел.
2024 год
3643
4269,2
1869,2
2400,0
2.8. Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, приступивших к временным работам
Чел.
2014 год
265
1461,2
361,2
1100,0
Чел.
2015 год
265
1610,2
443,8
1166,4
Чел.
2016 год
261
1442,8
342,8
1100,0
Чел.
2017 год
246
1362,7
262,7
1100,0
Чел.
2018 год
152
1299,8
199,8
1100,0
Чел.
2019 год
142
1403,3
303,3
1100,0
Чел.
2020 год
139
1392,6
292,6
1100,0
Чел.
2021 год
139
1309,6
209,6
1100,0
Чел.
2022 год
139
1309,6
209,6
1100,0
Чел.
2023 год
139
1309,6
209,6
1100,0
Чел.
2024 год
139
1353,7
253,7
1100,0
2.9. Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей регистрации; оплата комиссионного вознаграждения Сберегательному банку Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших единовременную финансовую помощь, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации
Чел.
2014 год
140
5954,7
5954,7
Чел.
2015 год
40
1699,2
1699,2
Чел.
2016 год
40
1696,9
1696,9
Чел.
2017 год
246
1698,0
1698,0
Чел.
2018 год
61
2592,2
2592,2
Чел.
2019 год
3
211,6
211,6
Чел.
2020 год
32
1344,1
1344,1
Чел.
2021 год
0
0,0
0,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
65
2550,7
2550,7
2.10. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий), незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2014 год
280
1983,9
1983,9
Чел.
2015 год
280
1965,0
1965,0
Чел.
2016 год
280
2013,3
2013,3
Чел.
2017 год
280
1772,7
1772,7
Чел.
2018 год
280
1662,3
1662,3
Чел.
2019 год
280
1645,9
1645,9
2.11. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность
Управление труда и занятости населения области
Количество незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию
Чел.
2020 год
26
168,2
168,2
2.12. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших услугу по социальной адаптации на рынке труда
Чел.
2014 год
1835
84,1
84,1
Чел.
2015 год
1835
97,2
97,2
Чел.
2016 год
1835
12,2
12,2
Чел.
2017 год
1835
13,9
13,9
Чел.
2018 год
1800
15,0
15,0
Чел.
2019 год
1800
11,6
11,6
Чел.
2020 год
2000
9,2
9,2
Чел.
2021 год
2000
2,7
2,7
Чел.
2022 год
2000
2,7
2,7
Чел.
2023 год
2000
2,7
2,7
Чел.
2024 год
2000
16,6
16,6
2.13. Содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью
Чел.
2014 год
30
900,0
900,0
Чел.
2015 год
30
900,0
900,0
Чел.
2016 год
30
870,0
870,0
Чел.
2017 год
30
870,0
870,0
2.14. Развитие трудовой мобильности
Управление труда и занятости населения области
Количество безработных граждан, переехавших в другую местность для трудоустройства
Чел.
2014 год
19
47,1
47,1
Чел.
2015 год
19
45,1
45,1
Чел.
2016 год
19
10,9
10,9
Чел.
2017 год
25
14,4
14,4
Чел.
2018 год
23
18,3
18,3
Чел.
2019 год
21
14,6
14,6
Чел.
2020 год
21
14,7
14,7
Чел.
2021 год
21
21,1
21,1
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
21
16,8
16,8
2.15. Обеспечение деятельности областных государственных учреждений в сфере занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Количество действующих центров занятости, предоставляющих услуги гражданам в сфере занятости населения
Ед.
2014 год
6
129486,1
129486,1
Ед.
2015 год
6
129846,8
129846,8
Ед.
2016 год
6
132616,4
132616,4
Ед.
2017 год
6
122129,6
122129,6
Ед.
2018 год
6
125395,4
125395,4
Ед.
2019 год
5
125614,8
125614,8
Ед.
2020 год
5
129018,5
129018,5
Ед.
2021 год
5
113825,2
113825,2
Ед.
2022 год
5
114064,1
114064,1
Ед.
2023 год
5
114064,1
114064,1
Ед.
2024 год
5
122806,5
122806,5
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2014 год
164
16507,7
15682,3
825,4
Чел.
2015 год
164
11921,2
11325,1
596,1
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
21
1050,0
1050,0
Чел.
2018 год
31
1700,0
1700,0
Чел.
2019 год
10
500,0
500,0
Чел.
2020 год
5
250,0
250,0
Чел.
2021 год
6
300,0
300,0
Чел.
2022 год
6
300,0
300,0
Чел.
2023 год
6
300,0
300,0
Чел.
2024 год
10
1700,0
1700,0
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, получивших социальные выплаты
Чел.
2014 год
6530
229076,2
229076,2
Чел.
2015 год
6720
222910,2
222910,2
Чел.
2016 год
6110
224927,5
224927,5
Чел.
2017 год
5091
186672,9
186672,9
Чел.
2018 год
4484
162077,9
162077,9
Чел.
2019 год
3923
283682,3
283682,3
Чел.
2020 год
4029
728886,5
728886,5
Чел.
2021 год
4240
428599,5
428599,5
Чел.
2022 год
4240
279717,1
279717,1
Чел.
2023 год
4240
282481,5
282481,5
Чел.
2024 год
4013
208408,9
208408,9
Основное мероприятие 5. Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Штатная численность
Ед.
2015 год
61
30930,8
30930,8
Ед.
2016 год
61
36117,5
36117,5
Ед.
2017 год
59
34860,7
34860,7
Ед.
2018 год
59
35915,3
35915,3
Ед.
2019 год
56
36557,7
36557,7
Ед.
2020 год
54
38028,8
38028,8
Ед.
2021 год
54
38985,5
38985,5
Ед.
2022 год
54
38985,5
38985,5
Ед.
2023 год
54
38985,5
38985,5
Ед.
2024 год
56
34335,1
34335,1
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях/коэффициент напряженности на рынке труда
Чел.
2015 год
2735
127914,3
121518,6
6395,7
Чел.
2016 год
1331
52565,9
36796,1
15769,8
Чел./ Ед.
2020 год
407/0,9
27438,0
19061,4
192,5
8184,1
6.1. Временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1397
81195,4
77135,6
4059,8
6.2. Временная занятость работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников)
Чел.
2016 год
500
22520,4
15764,3
6756,1
6.3. Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты
Чел.
2015 год
20
6000,0
5700,0
300,0
6.4. Социальная занятость инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2015 год
118
6858,3
6515,4
342,9
6.5. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных инвалидов
Чел.
2016 год
19
1901,4
1331,0
570,4
6.6. Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, направленных на профессиональное обучение и стажировку, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу
Чел.
2015 год
1200
33860,6
32167,6
1693,0
6.7. Опережающее профессиональное обучение и стажировка, в том числе в другой местности, работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, прошедших профессиональное обучение и стажировку
Чел.
2016 год
765
26541,6
18579,1
7962,5
6.8. Возмещение работодателям, реализующим программы развития организации, в том числе направленные на импортозамещение, инновации, развитие персонала, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных граждан
Чел.
2016 год
47
1602,5
1121,7
480,8
6.9. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице, в том числе:
Управление труда и занятости населения области
Количество трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан
Чел.
2020
234
11069,8
10959,1
110,7
6.9.1. возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости
Чел.
2020
200
9461,4
9366,8
94,6
6.9.2. возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на общественные работы безработных граждан
Чел.
2020
34
1608,4
1592,3
16,1
6.10. Возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников)
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения
Чел.
2020
173
16368,2
8102,3
81,8
8184,1
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
32
2647,0
1850,2
796,8
7.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2017 год
24
2224,6
1427,8
796,8
7.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2017 год
8
422,4
422,4
0,0
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Количество граждан, принявших участие в мероприятиях
Чел.
2017 год
28
2736,8
1873,6
863,2
8.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов
Чел.
2017 год
26
2539,2
1676,0
863,2
8.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов с применением труда наставников
Чел.
2017 год
2
197,6
197,6
0,0
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы)
Управление труда и занятости населения области, управление градостроительства и архитектуры области
Ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения
М
2017 год
142
0,0
0,0
М
2018 год
142
1201,4
1201,4
Основное мероприятие 10. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Управление труда и занятости населения области
Доля оказанных государственных услуг в сфере труда и занятости населения социально ориентированными некоммерческими организациями в общем количестве государственных услуг в сфере труда и занятости населения
Процент
2018 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2019 год
3,0
324,3
324,3
Процент
2020 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2021 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2022 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2023 год
0,0
0,0
0,0
Процент
2024 год
10,0
24,2
24,2
Основное мероприятие 11. Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение"
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
Чел.
2020 год
827
33998,7
33318,7
680,0
11.1. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости
Управление труда и занятости населения области
Количество лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование
Чел.
2019 год
404
27652,7
26270,1
1382,6
11.2. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
827
33998,7
33318,7
680,0
Основное мероприятие 12.Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
Управление труда и занятости населения области
Численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации
Чел.
2020 год
203
11620,4
11388,0
232,4
Основное мероприятие 13.Федеральный (региональный) проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом); количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы пилотные проекты
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
Чел.
2020 год
815
21350,5
20923,5
427,0
13.1. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях повышения производительности труда
Управление труда и занятости населения области
Численность работников предприятий, прошедших опережающее профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в целях повышения производительности труда
Чел.
2019 год
500
49480,0
47006,0
2474,0
13.2. Переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда
Управление труда и занятости населения области
Численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом)
Чел.
2020 год
815
11696,1
11462,2
233,9
13.3. Мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривающие внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Количество центров занятости населения в области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Ед.
2020 год
1
9654,4
9461,3
193,1
Основное мероприятие 14.Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости (Тамбовская область)"
Управление труда и занятости населения области
Количество центров занятости населения в области, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации
Ед.
2021 год
1
10000,0
9800,0
200,0
Ед.
2022 год
1
10000,0
9800,0
200,0
Ед.
2023 год
1
5500,0
5390,0
110,0
Ед.
2024 год
1
5500,0
5390,0
110,0
Подпрограмма 2 "Развитие институтов рынка труда"
2014 год
46533,4
2080,2
44453,2
2015 год
66959,3
1932,2
65027,1
2016 год
85225,7
1381,9
83843,8
2017 год
137803,7
1963,7
135840,0
2018 год
139738,0
2120,0
137618,0
2019 год
176657,2
1779,2
174878,0
2020 год
227637,0
1618,4
226018,6
2021 год
235646,1
1613,1
234033,0
2022 год
242749,6
1613,1
241136,5
2023 год
255212,1
1613,1
253599,0
2024 год
258317,0
2057,0
256260,0
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
3500
275,7
275,7
Ед.
2015 год
10000
67,7
67,7
Ед.
2016 год
10000
18,0
18,0
Ед.
2017 год
20000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
19000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
20000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
15000
9902,2
2,2
9900,0
Ед.
2021 год
10000
8803,5
3,5
8800,0
Ед.
2022 год
8000
6902,2
2,2
6900,0
Ед.
2023 год
8000
7022,2
2,2
7020,0
Ед.
2024 год
8000
7065,0
45,0
7020,0
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест с вредными условиями труда
Процент
2014 год
65
Процент
2015 год
78
Процент
2016 год
88
Процент
2017 год
98
Процент
2018 год
98
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
98
Процент
2021 год
98
Процент
2022 год
98
Процент
2023 год
98
Процент
2024 год
98
Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда (снижен класс (подкласс) условий труда), нарастающим итогом
Ед.
2014 год
350
Ед.
2015 год
1350
Ед.
2016 год
2350
Ед.
2017 год
3350
Ед.
2018 год
3950
Ед.
2019 год
4250
Ед.
2020 год
5150
Ед.
2021 год
5400
Ед.
2022 год
5650
Ед.
2023 год
5700
Ед.
2024 год
5750
1.1. Проведение специальной оценки условий труда в организациях и предприятиях области, в том числе в Тамбовских областных государственных казенных учреждениях центрах занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН)
Управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда
Ед.
2014 год
78
245,7
245,7
Ед.
2015 год
145
61,0
61,0
Ед.
2016 год
144
18,0
18,0
Ед.
2017 год
10000
8031,9
31,9
8000,0
Ед.
2018 год
6000
4803,1
3,1
4800,0
Ед.
2019 год
3000
3115,7
115,7
3000,0
Ед.
2020 год
9000
9902,2
2,2
9900,0
Ед.
2021 год
8000
8855,0
3,5
8800,0
Ед.
2022 год
6000
6902,2
2,2
6900,0
Ед.
2023 год
6000
7022,2
2,2
7020,0
Ед.
2024 год
6000
7035,0
15,0
7020,0
1.2. Организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда и применению ее результатов в организациях и учреждениях области
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество мероприятий (семинаров, совещаний и т.п., в том числе совместных с территориальными органами Роспотребнадзора, Роструда) по оказанию консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, работодателям, представителям профсоюзов, уполномоченным по охране труда и иным лицам по проведению специальной оценки условий труда, государственной экспертизы условий труда
Ед.
2014 год
17
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
26
Ед.
2017 год
34
Ед.
2018 год
42
Ед.
2019 год
50
Ед.
2020 год
59
Ед.
2021 год
61
Ед.
2022 год
63
Ед.
2023 год
64
Ед.
2024 год
65
1.3. Оплата услуг аккредитованных испытательных лабораторий, осуществляющих лабораторные исследования (измерения) факторов производственной среды в ходе проведения государственной экспертизы условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество измерений, исследований
Ед.
2014 год
20
30,0
30,0
Ед.
2015 год
50
6,7
6,7
Ед.
2016 год
0
0,0
0,0
Ед.
2017 год
0
0,0
0,0
Ед.
2018 год
0
0,0
0,0
Ед.
2019 год
0
0,0
0,0
Ед.
2020 год
0
0,0
0,0
Ед.
2021 год
0
0,0
0,0
Ед.
2022 год
0
0,0
0,0
Ед.
2023 год
0
0,0
0,0
Ед.
2024 год
50
30,0
30,0
1.4. Декларирование работодателями условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию), работодатели
Количество организаций Тамбовской области, представивших декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда
Ед.
2014 год
10
Ед.
2015 год
210
Ед.
2016 год
878
Ед.
2017 год
880
Ед.
2018 год
885
Ед.
2019 год
890
Ед.
2020 год
895
Ед.
2021 год
900
Ед.
2022 год
905
Ед.
2023 год
910
Ед.
2024 год
915
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
Управление труда и занятости населения области, Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием
Ед.
2014 год
5
44868,9
415,7
44453,2
Ед.
2015 год
5
65625,5
598,4
65027,1
Ед.
2016 год
5
84149,4
305,6
83843,8
Ед.
2017 год
5
122137,8
291,8
121846,0
Ед.
2018 год
5
126962,0
228,0
126734,0
Ед.
2019 год
5
165857,9
153,9
165704,0
Ед.
2020 год
5
209825,8
357,2
209468,6
Ед.
2021 год
5
218861,0
373,0
218488,0
Ед.
2022 год
5
227643,4
348,9
227294,5
Ед.
2023 год
5
239869,2
348,9
239520,3
Ед.
2024 год
5
242670,0
570,0
242100,0
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом
Чел.
2014 год
17
Чел.
2015 год
16
Чел.
2016 год
16
Чел.
2017 год
15
Чел.
2018 год
15
Чел.
2019 год
14
Чел.
2020 год
14
Чел.
2021 год
13
Чел.
2022 год
13
Чел.
2023 год
13
Чел.
2024 год
13
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более
Чел.
2014 год
249
Чел.
2015 год
245
Чел.
2016 год
245
Чел.
2017 год
243
Чел.
2018 год
243
Чел.
2019 год
238
Чел.
2020 год
235
Чел.
2021 год
233
Чел.
2022 год
230
Чел.
2023 год
227
Чел.
2024 год
224
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на тысячу работающих
Промилле
2014 год
1,4
Промилле
2015 год
1,1
Промилле
2016 год
1,1
Промилле
2017 год
1,1
Промилле
2018 год
1,1
Промилле
2019 год
1,1
Промилле
2020 год
1,1
Промилле
2021 год
1,1
Промилле
2022 год
1,1
Промилле
2023 год
1,1
Промилле
2024 год
1,1
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего
Дней
2014 год
73
Дней
2015 год
72
Дней
2016 год
71
Дней
2017 год
70
Дней
2018 год
69
Дней
2019 год
68
Дней
2020 год
67
Дней
2021 год
66
Дней
2022 год
65
Дней
2023 год
64
Дней
2024 год
64
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда
Чел.
2014 год
42500
Чел.
2015 год
42000
Чел.
2016 год
41000
Чел.
2017 год
40000
Чел.
2018 год
39000
Чел.
2019 год
38500
Чел.
2020 год
38000
Чел.
2021 год
37750
Чел.
2022 год
37500
Чел.
2023 год
37450
Чел.
2024 год
37400
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников
Процент
2014 год
14
Процент
2015 год
13,9
Процент
2016 год
13,5
Процент
2017 год
13,3
Процент
2018 год
13,1
Процент
2019 год
12,9
Процент
2020 год
12,7
Процент
2021 год
12,6
Процент
2022 год
12,5
Процент
2023 год
12,5
Процент
2024 год
12,4
2.1. Финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний, профилактике распространения новой коронавирусной инфекции и иных социально значимых заболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, управление труда и занятости населения области, работодатели
Количество организаций и предприятий
Ед.
2014 год
90
21000,0
21000,0
Ед.
2015 год
116
40461,3
161,3
40300,0
Ед.
2016 год
117
53000,0
0,0
53000,0
Ед.
2017 год
240
68000,0
0,0
68000,0
Ед.
2018 год
246
82000,0
0,0
82000,0
Ед.
2019 год
236
111000,0
0,0
111000,0
Ед.
2020 год
265
139338,8
135,8
139203,0
Ед.
2021 год
268
151625,0
25,0
151600,0
Ед.
2022 год
271
163025,0
25,0
163000,0
Ед.
2023 год
271
169025,0
25,0
169000,0
Ед.
2024 год
271
156100,0
100,0
156000,0
2.2. Обеспечение средствами индивидуальной защиты работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН, в соответствии с действующими нормами выдачи средств индивидуальной защиты
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, обеспеченных средствами индивидуальной защиты
Чел.
2014 год
32
73,5
73,5
Чел.
2015 год
58
80,0
80,0
Чел.
2016 год
58
51,0
51,0
Чел.
2017 год
9225
11562,3
103,3
11459,0
Чел.
2018 год
10538
13730,9
106,9
13624,0
Чел.
2019 год
11622
15076,7
43,7
15033,0
Чел.
2020 год
12788
20467,7
106,7
20361,0
Чел.
2021 год
13955
21047,5
115,0
20932,5
Чел.
2022 год
15154
23002,5
120,0
22882,5
Чел.
2023 год
15310
23544,3
120,0
23424,3
Чел.
2024 год
15460
24118,0
155,0
23963,0
2.3. Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций и предприятий области, в том числе работников ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших периодические медицинские осмотры
Чел.
2014 год
211
342,2
342,2
Чел.
2015 год
210
357,1
357,1
Чел.
2016 год
211
254,6
254,6
Чел.
2017 год
5830
7275,5
188,5
7087,0
Чел.
2018 год
7361
9416,1
121,1
9295,0
Чел.
2019 год
8880
11381,2
110,2
11271,0
Чел.
2020 год
9951
15041,2
114,7
14926,5
Чел.
2021 год
10962
17388,5
233,0
17155,5
Чел.
2022 год
12070
19515,9
203,9
19312,0
Чел.
2023 год
12560
20299,9
203,9
20096,0
Чел.
2024 год
13780
23052,0
315,0
22737,0
2.4. Финансирование мероприятий, направленных на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных, получивших повреждение здоровья в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
Количество человек, прошедших лечение и реабилитацию
Чел.
2014 год
480
23453,2
23453,2
Чел.
2015 год
480
24727,1
24727,1
Чел.
2016 год
480
30843,8
30843,8
Чел.
2017 год
565
35300,0
35300,0
Чел.
2018 год
569
21815,0
21815,0
Чел.
2019 год
515
28400,0
28400,0
Чел.
2020 год
517
34978,1
34978,1
Чел.
2021 год
517
28800,0
28800,0
Чел.
2022 год
515
22100,0
22100,0
Чел.
2023 год
517
27000,0
27000,0
Чел.
2024 год
522
39400,0
39400,0
2.5. Проведение заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти области, координирующих развитие различных видов экономической деятельности
Управление труда и занятости населения области, органы местного самоуправления
Количество заседаний межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти области, ответственных за развитие экономики в Тамбовской области, с целью координации работы по улучшению условий и охраны труда в соответствующих видах экономической деятельности
Ед.
2014 год
18
Ед.
2015 год
21
Ед.
2016 год
23
Ед.
2017 год
25
Ед.
2018 год
27
Ед.
2019 год
30
Ед.
2020 год
33
Ед.
2021 год
35
Ед.
2022 год
37
Ед.
2023 год
37
Ед.
2024 год
37
2.6. Организация выставки специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в рамках ежегодной областной конференции по актуальным вопросам охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество выставок средств индивидуальной защиты поставщиков и производителей, действующих на территории области
Ед.
2014 год
1
Ед.
2015 год
1
Ед.
2016 год
1
Ед.
2017 год
1
Ед.
2018 год
1
Ед.
2019 год
1
Ед.
2020 год
1
Ед.
2021 год
1
Ед.
2022 год
1
Ед.
2023 год
1
Ед.
2024 год
1
2.7. Оказание консультационной помощи работодателям, специалистам по охране труда, уполномоченным профсоюзов и т.п. по вопросам охраны и условий труда, в том числе по внедрению передового опыта использования систем внутреннего контроля (самоконтроля) за соблюдением трудового законодательства
Управление труда и занятости населения области
Организация работы горячих линий по информированию и консультированию по вопросам охраны и условий труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
2.8. Разработка и внедрение в организациях области программы "нулевого травматизма"
Управление труда и занятости населения области
Наличие организаций в области, реализующих программу "нулевого травматизма"
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
Управление труда и занятости населения области
Численность работающих, прошедших обучение по охране труда
Чел.
2014 год
3200
156,0
156,0
Чел.
2015 год
3250
165,4
165,4
Чел.
2016 год
3300
28,2
28,2
Чел.
2017 год
3350
6055,6
61,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6133,2
49,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6222,5
48,5
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6725,5
75,5
6650,0
Чел.
2021 год
3555
6850,5
105,5
6745,0
Чел.
2022 год
3560
7047,5
105,5
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7164,2
105,5
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7222,0
82,0
7140,0
3.1. Организация обучения специалистов, проводящих государственную экспертизу условий труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
2
84,0
84,0
Чел.
2015 год
1
31,4
31,4
Чел.
2016 год
1
7,0
7,0
Чел.
2017 год
1
14,0
14,0
Чел.
2018 год
1
14,0
14,0
Чел.
2019 год
2
26,4
26,4
Чел.
2020 год
1
28,0
28,0
Чел.
2021 год
1
30,0
30,0
Чел.
2022 год
1
30,0
30,0
Чел.
2023 год
1
30,0
30,0
Чел.
2024 год
1
22,0
22,0
3.2. Проведение в установленном порядке обучения по охране труда работников организаций и предприятий области, в том числе ТОГКУ ЦЗН
Управление труда и занятости населения области, работодатели, ТОГКУ ЦЗН
Количество человек, прошедших обучение
Чел.
2014 год
20
32,0
32,0
Чел.
2015 год
20
23,0
23,0
Чел.
2016 год
20
21,2
21,2
Чел.
2017 год
3350
6041,6
47,6
5994,0
Чел.
2018 год
3400
6119,2
35,2
6084,0
Чел.
2019 год
3450
6196,0
22,1
6174,0
Чел.
2020 год
3500
6697,5
47,5
6650,0
Чел.
2021 год
3555
6820,5
75,5
6745,0
Чел.
2022 год
3560
7017,5
75,5
6942,0
Чел.
2023 год
3565
7134,2
75,5
7058,7
Чел.
2024 год
3570
7160,0
20,0
7140,0
3.3. Координация деятельности аккредитованных организаций области, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и работников хозяйствующих субъектов области
Управление труда и занятости населения области
Согласование учебных программ по охране труда, используемых обучающими организациями, аккредитованными на территории области, с целью обеспечения их соответствия изменениям в трудовом законодательстве
Да/
нет
2014 год
Нет
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.4. Мониторинг численности организаций области, оказывающих услуги по обучению вопросам охраны труда, аккредитованных в Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации
Управление труда и занятости населения области
Ведение учета организаций, проводящих обучение и проверку знаний требований охраны труда работников организаций, и размещение информации в сети Интернет
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
3.5. Участие в семинарах, совещаниях, выставках обучающего и информационного характера, направленных на обсуждение современных технологий использования трудовых ресурсов, легализации трудовых отношений и изучение вносимых изменений в нормы действующего трудового законодательства и законодательства по охране труда
Управление труда и занятости населения области
Количество человек, принявших участие в семинарах, совещаниях, выставках
Чел.
2014 год
4
40,0
40,0
Чел.
2015 год
4
111,0
111,0
Чел.
2016 год
2
0,0
0,0
Чел.
2017 год
2
0,0
0,0
Чел.
2018 год
2
0,0
0,0
Чел.
2019 год
2
0,0
0,0
Чел.
2020 год
2
0,0
0,0
Чел.
2021 год
2
0,0
0,0
Чел.
2022 год
2
0,0
0,0
Чел.
2023 год
2
0,0
0,0
Чел.
2024 год
2
40,0
40,0
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
80,9
80,9
Ед.
2021 год
4090
64,0
64,0
Ед.
2022 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2023 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.1. Организация и мониторинг работы по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей и работников государственных и муниципальных учреждений области, конкретизации трудовых функций работников, использованию в оценке результатов труда критериев и показателей эффективности
Управление труда и занятости населения области
Переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений области с учетом принципов эффективного контракта
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
4.2. Оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда, соблюдение трудового законодательства и легализацию трудовых отношений (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т. п.)
Управление труда и занятости населения области
Количество экземпляров
Ед.
2014 год
2874
276,5
276,5
Ед.
2015 год
4078
149,7
149,7
Ед.
2016 год
4078
239,2
239,2
Ед.
2017 год
4078
51,0
51,0
Ед.
2018 год
4078
203,4
203,4
Ед.
2019 год
4078
141,0
141,0
Ед.
2020 год
4078
80,9
80,9
Ед.
2021 год
4090
64,0
64,0
Ед.
2022 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2023 год
4090
204,0
204,0
Ед.
2024 год
4090
318,0
318,0
4.3. Нормативно-правовое регулирование вопросов охраны труда на территории области
Управление труда и занятости населения области
Разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда
Да/
нет
2014 год
Да
Да/
нет
2015 год
Да
Да/
нет
2016 год
Да
Да/
нет
2017 год
Да
Да/
нет
2018 год
Да
Да/
нет
2019 год
Да
Да/
нет
2020 год
Да
Да/
нет
2021 год
Да
Да/
нет
2022 год
Да
Да/
нет
2023 год
Да
Да/
нет
2024 год
Да
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
956,3
956,3
Чел.
2015 год
1940
951,0
951,0
Чел.
2016 год
2300
790,9
790,9
Чел.
2017 год
2860
1527,4
1527,4
Чел.
2018 год
2920
1636,3
1636,3
Чел.
2019 год
3180
1320,1
1320,1
Чел.
2020 год
3650
1102,6
1102,6
Чел.
2021 год
3660
1067,1
1067,1
Чел.
2022 год
3670
952,5
952,5
Чел.
2023 год
3680
952,5
952,5
Чел.
2024 год
3690
1042,0
1042,0
5.1. Проведение конкурсов, направленных на выявление организаций, добивающихся высокой эффективности в решении социальных задач
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа хозяйствующих субъектов - участников регионального этапа Всероссийского конкурса "Российская организация высокой социальной эффективности" (по отношению к 2013 году)
Процент
2014 год
110
360,0
360,0
Процент
2015 год
111,5
265,6
265,6
Процент
2016 год
113
300,0
300,0
Процент
2017 год
115
300,0
300,0
Процент
2018 год
117
300,0
300,0
Процент
2019 год
119
300,0
300,0
Процент
2020 год
121
359,3
359,3
Процент
2021 год
122
300,0
300,0
Процент
2022 год
123
300,0
300,0
Процент
2023 год
124
300,0
300,0
Процент
2024 год
125
322,0
322,0
5.2. Проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии", федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" в номинации "Лучший тракторист-машинист сельскохозяйственного производства", "Лучший кондитер", областных конкурсов профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Увеличение числа участников конкурсов профессионального мастерства в расчете на одну номинацию
Ед.
2014 год
9
300,0
300,0
Ед.
2015 год
10
225,4
225,4
Ед.
2016 год
11
240,0
240,0
Ед.
2017 год
12
1069,7
1069,7
Ед.
2018 год
12
840,0
840,0
Ед.
2019 год
12
420,0
420,0
Ед.
2020 год
12
508,2
508,2
Ед.
2021 год
12
353,0
353,0
Ед.
2022 год
13
350,0
350,0
Ед.
2023 год
13
350,0
350,0
Ед.
2024 год
13
400,0
400,0
5.3. Проведение мероприятий, направленных на улучшение условий и охраны труда, соблюдение трудового законодательства, легализацию трудовых отношений (конкурсы, акции, выставки, викторины, фестивали, ярмарки, опросы, анкетирование, в том числе приуроченные к Всемирному дню охраны труда)
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
1130
296,3
296,3
Чел.
2015 год
1940
460,0
460,0
Чел.
2016 год
2300
250,9
250,9
Чел.
2017 год
2860
157,7
157,7
Чел.
2018 год
2920
433,3
433,3
Чел.
2019 год
3180
600,1
600,1
Чел.
2020 год
3650
235,1
235,1
Чел.
2021 год
3660
314,1
314,1
Чел.
2022 год
3670
302,5
302,5
Чел.
2023 год
3680
302,5
302,5
Чел.
2024 год
3690
320,0
320,0
5.4. Оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства
Управление труда и занятости населения области
Количество участников конкурса
Чел.
2014 год
0
0,0
0,0
Чел.
2015 год
0
0,0
0,0
Чел.
2016 год
0
0,0
0,0
Чел.
2017 год
0
0,0
0,0
Чел.
2018 год
1
63,0
63,0
Чел.
2019 год
0
0,0
0,0
Чел.
2020 год
0
0,0
0,0
Чел.
2021 год
5
100,0
100,0
Чел.
2022 год
0
0,0
0,0
Чел.
2023 год
0
0,0
0,0
Чел.
2024 год
0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Количество проверок по легализации трудовых отношений
Ед.
2014 год
299
0,0
Ед.
2015 год
305
0,0
Ед.
2016 год
312
0,0
Ед.
2017 год
320
0,0
Ед.
2018 год
325
0,0
Ед.
2019 год
333
0,0
Ед.
2020 год
340
0,0
Ед.
2021 год
350
0,0
Ед.
2022 год
360
0,0
Ед.
2023 год
360
0,0
Ед.
2024 год
360
0,0
6.1. Повышение эффективности надзора за соблюдением установленных норм и правил в трудовой сфере
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Удельный вес устраненных нарушений в общем количестве выявленных нарушений по вопросам соблюдения трудовых прав работников
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
96
Процент
2016 год
95
Процент
2017 год
96
Процент
2018 год
97
Процент
2019 год
98
Процент
2020 год
100
Процент
2021 год
100
Процент
2022 год
100
Процент
2023 год
100
Процент
2024 год
100
6.2. Снижение случаев нарушений трудовых прав граждан в части несвоевременной и (или) неполной выплаты заработной платы
Управление труда и занятости населения области, Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию)
Доля просроченной задолженности по заработной плате в фонде оплаты труда организаций
Процент
2014 год
X
Процент
2015 год
X
Процент
2016 год
0,06
Процент
2017 год
0,05
Процент
2018 год
0,05
Процент
2019 год
0,04
Процент
2020 год
0,04
Процент
2021 год
0,04
Процент
2022 год
0,04
Процент
2023 год
0,04
Процент
2024 год
0,03
6.3. Содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики
Управление труда и занятости населения области
Увеличение размера реальной заработной платы
Раз
2014 год
1,18
0,0
Раз
2015 год
1,07
0,0
Раз
2016 год
1,03
0,0
Раз
2017 год
1,05
0,0
Раз
2018 год
1,13
0,0
Раз
2019 год
1,15
0,0
Раз
2020 год
1,18
0,0
Раз
2021 год
1,22
0,0
Раз
2022 год
1,26
0,0
Раз
2023 год
1,30
0,0
Раз
2024 год
1,34
0,0
Основное мероприятие 7. Развитие системы независимой оценки квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда
Тамбовская областная торгово-промышленная палата (по согласованию)
Количество центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций)
Ед.
2019 год
2
Ед.
2020 год
2
Ед.
2021 год
2
Ед.
2022 год
2
Ед.
2023 год
2
Ед.
2024 год
3
Подпрограмма 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"
Чел.
2018 год
60
5112,9
3118,1
1994,8
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
22
2126,7
1333,6
793,1
Чел.
2021 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2022 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2023 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста и прикрепленных к ним наставников
Чел.
2018 год
57
4475,5
2979,4
1496,1
Чел.
2019 год
40
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
22
2126,7
1333,6
793,1
Чел.
2021 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2022 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2023 год
24
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2024 год
40
2990,3
1992,9
997,4
9.1. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста
Чел.
2018 год
21
1617,9
1119,2
498,7
9.2. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников
Управление труда и занятости населения области
Численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста с применением труда наставников
Чел.
2018 год
18
2857,6
1860,2
997,4
Чел.
2019 год
20
3148,0
2276,0
872,0
Чел.
2020 год
11
2126,7
1333,6
793,1
Чел.
2021 год
12
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2022 год
12
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2023 год
12
2153,9
1586,2
567,7
Чел.
2024 год
20
2990,3
1992,9
997,4
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций
Управление труда и занятости населения области
Численность инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, прошедших стажировку
Чел.
2018 год
3
637,4
138,7
498,7
Подпрограмма 4 "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Основное мероприятие 2. Предоставление работодателям финансовой поддержки в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Управление труда и занятости населения области
Численность работодателей - участников подпрограммы, получивших финансовую поддержку в целях привлечения работников из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным
Чел.
2018 год
17
15525,0
14127,7
1397,3
0,0
Чел.
2019 год
1
3375,0
3071,3
303,7
0,0
Чел.
2020 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2021 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2022 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2023 год
1
4500,0
4095,0
405,0
0,0
Чел.
2024 год
1
405,0
0,0
405,0
0,0
Основное мероприятие 3. Предоставление работодателями мер поддержки работнику
Управление труда и занятости населения области
Численность работников, получивших меры поддержки, предоставляемые работодателями
Чел.
2018 год
69
75,0
0,0
0,0
75,0
И.о. заместителя главы администрации
области Н.В. Макаревич
(приложение 2 изложено в редакции постановлений администрации от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108, от 27.05.2020 № 430 от 18.08.2020 № 658, от 25.05.2021 № 332)
Приложение № 3
к Государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
(приложение 3 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108) от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430)
Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Тамбовской области по государственной программе Тамбовской области «Содействие занятости населения»
таблица 1
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета Тамбовской области на оказание государственной услуги, тыс. руб.
наименование ед. измерения
2018
2019
2020
2021
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Основное мероприятие 2: реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Государственная услуга «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»
%
70,0
70,1
70,2
70,4
Государственная услуга «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального
Чел.
16000
17000
17600
17600
40,1
47,6
36,0
36,0
обучения и дополнительного профессионального образования»
Государственная услуга «Психологическая поддержка»
Чел.
1800
1800
2000
2000
246,0
253,5
288,8
288,8
Государственная услуга «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Чел.
1575
1575
1500
1500
641,0
942,9
1430,6
1430,6
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»
Чел.
3566
3653
3643
3643
1374,7
2464,1
2746,0
2746,0
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»
Чел.
152
142
139
139
199,8
303,3
419,1
419,1
Государственная услуга «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»
Чел.
1800
1800
2000
2000
15,0
11,6
18,5
18,5
Государственная услуга «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или
Чел.
520
1062
1062
1062
2592,2
211,6
42,5
0,0
получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
Государственная услуга «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Чел.
23
21
21
21
18,3
14,6
21,1
21,1
Государственная услуга «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»
Чел.
912
840
836
836
5413,5
4993,0
6458,1
6458,1
Государственная услуга «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов»
Чел.
X
13
15
15
0,0
0,0
0,0
0,0
таблица 2
Наименование подпрограммы/ основного мероприятия, услуги (работы)
Значение показателя объема услуги (работы)
Расходы бюджета Тамбовской области на оказание государственной услуги, тыс. руб.
наименование ед. измерения
2022
2023
2024
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан»
Основное мероприятие 2: реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения
Государственная услуга «Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников»
%
70,6
70,8
71,0
Государственная услуга «Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и дополнительного профессионального образования»
Чел.
17600
17600
17600
36,0
45,0
45,0
Государственная услуга «Психологическая поддержка»
Чел.
2000
2000
2000
288,8
246,0
246,0
Государственная услуга «Организация проведения оплачиваемых общественных работ»
Чел.
1500
1500
1500
1430,6
972,0
972,0
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время»
Чел.
3643
3643
3643
2746
1869,2
1869,2
Государственная услуга «Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, и безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые»
Чел.
139
139
139
419,1
253,7
253,7
Государственная услуга «Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда»
Чел.
2000
2000
2000
18,5
16,6
16,6
Государственная услуга «Содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной
Чел.
1062
1062
1062
0,0
2550,7
2550,7
финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации»
Государственная услуга «Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости»
Чел.
21
21
21
21,1
16,8
16,8
Государственная услуга «Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности»
Чел.
836
836
836
6458,1
5928,0
5928,0
Государственная услуга «Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов»
Чел.
15
15
15
0,0
0,0
0,0
И.о. заместителя главы
администрации области
С.П. Юхачев
Приложение № 4
к Государственной программе Тамбовской
области «Содействие занятости населения»
Ресурсное обеспечение
Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" за счет всех источников финансирования
Статус
Наименование государственной программы Тамбовской области, подпрограммы государственной программы, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Объемы финансирования, тыс. руб., в т. ч.
по годам
всего, из консолидированного бюджета
федеральный бюджет
бюджет Тамбовской области
местный бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа Тамбовской области
"Содействие занятости населения"
Всего
2014 - 2024 гг.
7577095,3
3644689,3
1953419,3
0,0
1978986,7
2014 год
455820,7
244758,5
156609,0
0,0
54453,2
2015 год
620869,9
355753,9
190088,9
0,0
75027,1
2016 год
557595,1
261723,6
202027,7
0,0
93843,8
2017 год
510764,2
186672,9
176591,3
0,0
147500,0
2018 год
509300,6
176205,6
183407,2
0,0
149687,8
2019 год
728230,4
360029,7
182450,7
0,0
185750,0
2020 год
1245075,5
817673,1
182406,6
0,0
244995,8
2021 год
855066,8
442494,5
167971,6
0,0
244600,7
2022 год
713526,8
293612,1
168210,5
0,0
251704,2
2023 год
724064,2
291966,5
167931,0
0,0
264166,7
2024 год
656781,1
213798,9
175724,8
0,0
267257,4
ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2014 - 2024 гг.
6704845,0
3642392,4
1953386,1
0,0
1109066,5
2014 год
410582,4
243973,4
156609,0
0,0
10000,0
2015 год
564397,8
354312,1
190085,7
0,0
20000,0
2016 год
493651,3
261653,6
201997,7
0,0
30000,0
2017 год
437464,2
186672,9
176591,3
0,0
74200,0
2018 год
445485,6
176205,6
183407,2
0,0
85872,8
2019 год
638830,4
360029,7
182450,7
0,0
96350,0
2020 год
1145894,4
817673,1
182406,6
0,0
145814,7
2021 год
760666,8
442494,5
167971,6
0,0
150200,7
2022 год
625426,8
293612,1
168210,5
0,0
163604,2
2023 год
631064,2
291966,5
167931,0
0,0
171166,7
2024 год
551381,1
213798,9
175724,8
0,0
161857,4
соисполнитель - управление образования и науки области
2014 - 2024 гг.
172,7
142,7
30,0
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
70,0
30,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление здравоохранения области
2014 - 2024 гг.
1920,8
1920,8
0,0
0,0
0,0
2014 год
685,1
685,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
1235,7
1235,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление лесами области
2014 - 2024 гг.
172,7
172,7
0,0
0,0
0,0
2014 год
100,0
100
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014 - 2024 гг.
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
2014 - 2024 гг.
869920,2
0,0
0,0
0,0
869920,2
2014 год
44453,2
0,0
0,0
0,0
44453,2
2015 год
55027,1
0,0
0,0
0,0
55027,1
2016 год
63843,8
0,0
0,0
0,0
63843,8
2017 год
73300,0
0,0
0,0
0,0
73300,0
2018 год
63815,0
0,0
0,0
0,0
63815,0
2019 год
89400,0
0,0
0,0
0,0
89400,0
2020 год
99181,1
0,0
0,0
0,0
99181,1
2021 год
94400,0
0,0
0,0
0,0
94400,0
2022 год
88100,0
0,0
0,0
0,0
88100,0
2023 год
93000,0
0,0
0,0
0,0
93000,0
2024 год
105400,0
0,0
0,0
0,0
105400,0
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы
соисполнитель - управление градостроительства и архитектуры области
2018 год
1201,4
0,0
1201,4
0,0
0,0
Подпрограмма 1 государственной программы Тамбовской области
"Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан"
Всего
2014 - 2024 гг.
5647396,6
3611110,3
1916442,2
0,0
119844,1
2014 год
409287,3
244758,5
154528,8
0,0
10000,0
2015 год
553910,6
355753,9
188156,7
0,0
10000,0
2016 год
472369,4
261723,6
200645,8
0,0
10000,0
2017 год
372960,5
186672,9
174627,6
0,0
11660,0
2018 год
348849,7
162077,9
176771,8
0,0
10000,0
2019 год
545050,2
356958,4
178091,8
0,0
10000,0
2020 год
1010811,8
813578,1
179049,6
0,0
18184,1
2021 год
612766,8
438399,5
164367,3
0,0
10000,0
2022 год
464123,3
289517,1
164606,2
0,0
10000,0
2023 год
462198,2
287871,5
164326,7
0,0
10000,0
2024 год
395068,8
213798,9
171269,9
0,0
10000,0
ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2014 - 2024 гг.
5645066,5
3608813,4
1916409,0
0,0
119844,1
2014 год
408502,2
243973,4
154528,8
0,0
10000,0
2015 год
552465,6
354312,1
188153,5
0,0
10000,0
2016 год
472269,4
261653,6
200615,8
0,0
10000,0
2017 год
372960,5
186672,9
174627,6
0,0
11660,0
2018 год
348849,7
162077,9
176771,8
0,0
10000,0
2019 год
545050,2
356958,4
178091,8
0,0
10000,0
2020 год
1010811,8
813578,1
179049,6
0,0
18184,1
2021 год
612766,8
438399,5
164367,3
0,0
10000,0
2022 год
464123,3
289517,1
164606,2
0,0
10000,0
2023 год
462198,2
287871,5
164326,7
0,0
10000,0
2024 год
395068,8
213798,9
171269,9
0,0
10000,0
соисполнитель - управление образования и науки области
2014 - 2024 гг.
172,7
142,7
30,0
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
100,0
70,0
30,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление здравоохранения области
2014 - 2024 гг.
1920,8
1920,8
0,0
0,0
0,0
2014 год
685,1
685,1
0,0
0,0
0,0
2015 год
1235,7
1235,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление лесами области
2014 - 2024 гг.
172,7
172,7
0,0
0,0
0,0
2014 год
100,0
100
0,0
0,0
0,0
2015 год
72,7
72,7
0,0
0,0
0,0
2016 год
0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
соисполнитель - управление по физической культуре и спорту области
2014 - 2024 гг.
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2015 год
63,9
60,7
3,2
0,0
0,0
2016 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2017 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2018 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2019 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2020 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2021 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2022 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2023 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2024 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы
соисполнитель - управление градостроительства и архитектуры области
2018 год
1201,4
0,0
1201,4
0,0
0,0
Подпрограмма 2 государственной программы Тамбовской области
"Развитие институтов рынка труда"
Всего
2014 - 2024 гг.
1872479,1
0,0
19771,9
0,0
1852707,2
2014 год
46533,4
0,0
2080,2
0,0
44453,2
2015 год
66959,3
0,0
1932,2
0,0
65027,1
2016 год
85225,7
0,0
1381,9
0,0
83843,8
2017 год
137803,7
0,0
1963,7
0,0
135840,0
2018 год
139738,0
0,0
2120,0
0,0
137618,0
2019 год
176657,2
0,0
1779,2
0,0
174878,0
2020 год
227637,0
0,0
1618,4
0,0
226018,6
2021 год
235646,1
0,0
1613,1
0,0
234033,0
2022 год
242749,6
0,0
1613,1
0,0
241136,5
2023 год
255212,1
0,0
1613,1
0,0
253599,0
2024 год
258317,0
0,0
2057,0
0,0
256260,0
ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2014 - 2024 гг.
1002558,9
0,0
19771,9
0,0
982787,0
2014 год
2080,2
0,0
2080,2
0,0
0,0
2015 год
11932,2
0,0
1932,2
0,0
10000,0
2016 год
21381,9
0,0
1381,9
0,0
20000,0
2017 год
64503,7
0,0
1963,7
0,0
62540,0
2018 год
75923,0
0,0
2120,0
0,0
73803,0
2019 год
87257,2
0,0
1779,2
0,0
85478,0
2020 год
128455,9
0,0
1618,4
0,0
126837,5
2021 год
141246,1
0,0
1613,1
0,0
139633,0
2022 год
154649,6
0,0
1613,1
0,0
153036,5
2023 год
162212,1
0,0
1613,1
0,0
160599,0
2024 год
152917,0
0,0
2057,0
0,0
150860,0
соисполнитель - Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
2014 - 2024 гг.
869920,2
0,0
0,0
0,0
869920,2
2014 год
44453,2
0,0
0,0
0,0
44453,2
2015 год
55027,1
0,0
0,0
0,0
55027,1
2016 год
63843,8
0,0
0,0
0,0
63843,8
2017 год
73300,0
0,0
0,0
0,0
73300,0
2018 год
63815,0
0,0
0,0
0,0
63815,0
2019 год
89400,0
0,0
0,0
0,0
89400,0
2020 год
99181,1
0,0
0,0
0,0
99181,1
2021 год
94400,0
0,0
0,0
0,0
94400,0
2022 год
88100,0
0,0
0,0
0,0
88100,0
2023 год
93000,0
0,0
0,0
0,0
93000,0
2024 год
105400,0
0,0
0,0
0,0
105400,0
Подпрограмма 3 государственной программы Тамбовской области
"Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения"
Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2018 - 2024 гг.
19839,6
13479,2
6360,4
2018 год
5112,9
3118,1
1994,8
2019 год
3148,0
2276,0
872,0
2020 год
2126,7
1333,6
793,1
2021 год
2153,9
1586,2
567,7
2022 год
2153,9
1586,2
567,7
2023 год
2153,9
1586,2
567,7
2024 год
2990,3
1992,9
997,4
Подпрограмма 4 государственной программы Тамбовской области
"Повышение мобильности трудовых ресурсов"
Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области
2018 - 2024 гг.
37380,0
33579,0
3726,0
75,0
2018 год
15600,0
14127,7
1397,3
75,0
2019 год
3375,0
3071,3
303,7
0,0
2020 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2021 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2022 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2023 год
4500,0
4095,0
405,0
0,0
2024 год
405,0
0,0
405,0
0,0
И.о. заместителя главы администрации
Области Н. В. Макаревич
(приложение 4 изложено в редакции постановления администрации от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430 от 18.08.20202 № 658, от 20.05.2021 № 332)
Приложение N 5
к государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
на 2014 - 2020 годы
(приложение № 5 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 20 мая 2015 г. N 479, от 19.09.2017 № 901, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187)
Подпрограмма
«Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» (далее - подпрограмма)
(подпрограмма изложена в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059, от 28.06.2018 № 639)
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнитель
государственной
программы
Управление сельского хозяйства области, управление по развитию промышленности и предпринимательства области; управление автомобильных дорог и транспорта области, управление здравоохранения области, управление образования и науки области управление градостроительства и архитектуры области
Программно-целевые и проектные инструменты (федеральные (региональные) проекты)
Федеральный (региональный) проект "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда"; Федеральный (региональный) проект "Старшее поколение";
Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
Цель подпрограммы
Предотвращение роста напряженности на рынке труда
Задачи подпрограммы
Совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения;
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан;
стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения и граждан, ищущих работу;
организация мероприятий по переобучению и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста;
организация мероприятий по переобучению, повышению квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда;»;
(абзацы 7-8 введен постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412;)
организация мероприятий по опережающему профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предприятий в целях повышения производительности труда на предприятиях
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
(абзацы 7-9 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
организация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости;
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы - 71 процент;
удельный вес безработных граждан, ищущих работу 12 и более месяцев, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости - 8,3 процента;
доля безработных граждан в возрасте от 25 до 60 лет, приступивших к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию, в общей численности безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения - 10 процентов;
удельный вес граждан, признанных безработными, в численности безработных граждан, закончивших профессиональное обучение и дополнительно профессиональное образование - 1,0 процент;
коэффициент напряженности на рынке труда (на конец года) - 0,5 ед.;
доля трудоустроенных инвалидов, в том числе в 2014 году, инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в общей численности инвалидов в трудоспособном возрасте, в 2016 году - 0,6 процента;
численность инвалидов, в том числе инвалидов использующих кресла-коляски, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 и 2015 годах - 164 чел. ежегодно;
численность инвалидов, использующих кресла-коляски трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2014 г. - 5 чел.;
удельный вес безработных граждан, трудоустроенных в другой местности при содействии органов службы занятости, в общей численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости - 0,3 процента;
отношение максимального размера пособия по безработице к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 46,3 процента;
удельный вес граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственных услуг в области содействия занятости - 93 процента;
доля женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данных категорий, обратившихся в органы службы занятости в 2019 году - 100 процентов»;
доля незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленных на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, в общей численности граждан данной категорий, обратившихся в органы службы занятости - 100 процентов;»;
численность граждан, трудоустроенных на временные работы, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу, в 2015 году - 1397 чел.;
численность граждан, направленных на профессиональное обучение в 2015 году - 600 чел. и стажировку в 2015 году - 600 чел., из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
численность граждан, реализующих социальные проекты, из числа граждан в возрасте от 22 до 30 лет, реализующих социальные проекты, в 2015 году - 20 чел.;
численность трудоустроенных инвалидов в 2015 г. - 118 чел.;
в 2016 г. - 19 чел.;
численность граждан, трудоустроенных на временные работы из числа работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) в 2016 г. - 500 чел.;
численность граждан, прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку, в том числе в другой местности, из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан, в 2016 г. - 765 чел.;
численность трудоустроенных работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан, в 2016 г. - 47 чел. доля инвалидов, завершивших освоение образовательных программ среднего профессионального образования, в общей численности принятых на обучение инвалидов в 2017 г. - 95 процентов;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места - 10 чел.;
доля средств бюджета Тамбовской области, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление государственных услуг в сфере труда и занятости населения, в общем объеме средств бюджета Тамбовской области, выделяемых на предоставление государственных услуг областными государственными казенными учреждениям центрами занятости населения - 10 процентов;
(абзацы 23-24 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412;)
численность лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в 2019 году - 404 чел.;
доля занятых в численности лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование в 2019 году - 85 процентов;
доля сохранивших занятость работников предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование, в численности работников предпенсионного возраста, прошедших обучение в 2019 году - 85 процентов
численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом) - 2519 чел.;
доля занятых в численности лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование - 85 процентов
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости - 254 чел.;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
доля приступивших к трудовой деятельности в общей численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости - 70 процентов;
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
численность работников организаций - участников федерального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда», прошедших переобучение, повысивших квалификацию в целях повышения производительности труда, в 2019 году - 500 чел.;
доля трудоустроенных работников в. численности работников, прошедших переобучение, повысивших квалификацию в рамках мероприятий в области поддержки занятости в 2019 году - 85 процентов;;
(абзацы дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
(абзацы изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
численность прошедших переобучение, повысивших квалификацию работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (нарастающим итогом) - 1318 чел.;
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию - 85 процентов;»;
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
доля соискателей - получателей услуг по подбору вакансий центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами - 90 процентов;
доля работодателей - получателей услуг по подбору работников центров занятости населения, в которых реализованы проекты по модернизации, удовлетворенных полученными услугами - 90 процентов;
количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом) - 5 единиц
(абзацы дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
(абзацы изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Сроки реализации подпрограммы
2014 - 2024 годы в один этап
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 5647396,6 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2014 год - 409287,3 тыс. рублей;
2015 год - 553910,6 тыс. рублей;
2016 год - 472369,4 тыс. рублей;
2017 год - 372960,5 тыс. рублей;
2018 год - 348849,7 тыс. рублей;
2019 год - 545050,2 тыс. рублей;
2020 год - 1010811,8 тыс. рублей;
2021 год - 612766,8 тыс. рублей;
2022 год - 464123,3 тыс. рублей;
2023 год - 462198,2 тыс. рублей;
2024 год - 395068,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 3611110,3 тыс. рублей:
2014 год - 244758,5 тыс. рублей;
2015 год - 355753,9 тыс. рублей;
2016 год - 261723,6 тыс. рублей;
2017 год - 186672,9 тыс. рублей;
2018 год - 162077,9 тыс. рублей;
2019 год - 356958,4 тыс. рублей;
2020 год - 813578,1 тыс. рублей;
2021 год - 438399,5 тыс. рублей;
2022 год - 289517,1 тыс. рублей;
2023 год - 287871,5 тыс. рублей;
2024 год - 213798,9 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 1916442,2 тыс. рублей:
2014 год - 154528,8 тыс. рублей;
2015 год - 188156,7 тыс. рублей;
2016 год - 200645,8 тыс. рублей;
2017 год - 174627,6 тыс. рублей;
2018 год - 176771,8 тыс. рублей;
2019 год - 178091,8 тыс. рублей;
2020 год - 179049,6 тыс. рублей;
2021 год - 164367,3 тыс. рублей;
2022 год - 164606,2 тыс. рублей;
2023 год - 164326,7 тыс. рублей;
2024 год - 171269,9 тыс. рублей;
в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году -
1201,4 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - из них:
(средства работодателей) - 119844,1 тыс. рублей:
2014 год - 10000,0 тыс. рублей;
2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
2016 год - 10000,0 тыс. рублей;
2017 год - 11660,0 тыс. рублей;
2018 год - 10000,0 тыс. рублей;
2019 год - 10000,0 тыс. рублей;
2020 год - 18184,1 тыс. рублей
2021 год - 10000,0 тыс. рублей;
2022 год - 10000,0 тыс. рублей;
2023 год - 10000,0 тыс. рублей;
2024 год - 10000,0 тыс. рублей
(позиция изложена в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504, от 27.05.2020 № 430, от 25.05.2021 №332)
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения), согласно статье 5 которого государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;
обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые);
предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места, прежде всего для граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;
координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции;
координацию деятельности государственных органов, профессиональных союзов, иных представительных органов работников и работодателей в разработке и реализации мер по обеспечению занятости населения;
международное сотрудничество в решении проблем занятости населения, включая вопросы, связанные с трудовой деятельностью граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и иностранных граждан на территории Российской Федерации, соблюдение международных трудовых норм.
Участниками мероприятий активной политики занятости - получателями государственных услуг в области содействия занятости населения в 2012 году стали 57,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 89,1 тыс. человек), из которых 19,7 тыс. человек (в 2010 - 2011 годах - 56 тыс. человек) обратились за содействием в поиске подходящей работы. При содействии органов службы занятости трудоустроено в 2012 году 13,8 тыс. человек или 68 % от общей численности (в 2010 - 2011 годах - 36,3 тыс. человек).
В 2012 году государственные услуги в области содействия занятости получили:
по организации профессиональной ориентации - 13,8 тыс. граждан (в 2011 г. - 22,9 тыс. чел.; в 2010 г. - 16,8 тыс. чел.)
по профессиональному обучению - 1,9 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 2,7 тыс. чел.; в 2010 г. - 3,3 тыс. чел.);
по социальной адаптации на рынке труда - 1,8 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 2,1 тыс. чел., в 2010 г. -1,4 тыс. чел);
по психологической поддержке - 1,8 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 2,4 тыс. чел., в 2010 г. - 2,7 тыс. чел);
по содействию самозанятости - 0,4 тыс. безработных граждан (в 2011 г. - 3,3 тыс. чел., в 2010 г. - 3,0 тыс. чел.)
К оплачиваемым общественным работам приступили 3,9 тыс. граждан (в 2011 г. - 2,7 тыс. чел., в 2010 г. - 3,3 тыс. чел); на временные работы трудоустроены 0,3 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
В структуре предоставленных государственных услуг в 2012 году возрос удельный вес численности граждан, получивших услуги по профессиональному обучению (8,1% в 2012 году против 7,5% в 2011 году), по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда и психологической поддержке (7,6% в 2012 году против 5,8% в 2011 году; 7,6% в 2012 году против 6,6% в 2011 году соответственно). Возросла доля граждан, приступивших к общественным работам (16,5% в 2012 году против 7,5% в 2011 году).
Уменьшилась доля граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации (58,5% в 2012 г. и 63,4 % в 2011 г.), а также безработных граждан, получивших услуги по содействию самозанятости (1,7% в 2012 г. и 9,1 % в 2011 г).
В 2012 году на временные работы было трудоустроено 4,4 тыс. чел. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (в 2011 году - 4,7 тыс. чел.), что составляет около 99% от общей численности этой категории граждан, получивших госуслугу.
В 2012 году 31 выпускник учреждений начального и среднего профессионального образования в возрасте от 18 до 20 лет, ищущих работу впервые, получил госуслугу по организации временного трудоустройства (в 2011 году - 29 чел.), 90,3% из них были трудоустроены (в 2011 году - 100%; в 2010 г. - 84 %).
В 2012 году при содействии органов службы занятости в другую местность переехал 21 безработный гражданин.
В 2012 году была продолжена реализация дополнительных мероприятий, позволивших в 2009 - 2011 годах стабилизировать ситуацию на рынке труда, а также снизить социальную напряженность в обществе, оказать положительное воздействие на ситуацию с занятостью населения.
Участниками дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда области стали около 32 тыс. человек.
По данным обследования населения по проблемам занятости, проводимого Росстатом, общая численность безработных граждан в Тамбовской области снизилась на 40% с 43,5 тыс. человек в среднем за 2010 год до 26,1 тыс. человек в среднем за 2012 год. Уровень общей безработицы снизился с 7,9 % до 4,9% численности экономически активного населения.
Численность зарегистрированных в органах службы занятости безработных граждан за эти годы снизилась на 44,7% с 9,4 тыс. человек до 5,2 тыс. человек, а уровень регистрируемой безработицы - с 1,7% до 1,1 % экономически активного населения.
Вместе с тем на рынке труда существует проблема трудоустройства граждан, которые в силу различных причин (социальных, физических и иных) являются наименее конкурентоспособными. Это - женщины, имеющие малолетних детей, многодетные родители, родители, воспитывающие детей-инвалидов; граждане, имеющие ограничения трудоспособности по состоянию здоровья; граждане предпенсионного и пенсионного возрастов; отдельные категории молодежи (не имеющие профессионального образования или выпускники профессиональных образовательных учреждений без опыта работы) и другие категории граждан (лица, уволенные с военной службы, освободившиеся из мест лишения свободы).
В области на основании выборочных обследований населения по проблемам занятости имеется разрыв между численностью безработных, определяемых в соответствии с методологией МОТ, и численностью безработных, зарегистрированных в органах службы занятости.
На это влияет несоответствие ожиданий безработных возможностям органов службы занятости:
утрата социальной значимости пособия по безработице, в связи с его низким уровнем;
дисбаланс заявленных в органы службы занятости вакансий с запросами граждан, ищущих работу, так как в основном банк вакансий содержит позиции с низкооплачиваемыми рабочими местами, тяжелыми условиями труда;
население позиционирует государственную службу занятости как дополнительный и /или временный источник получения денежных средств на собственные нужды, а не реальную помощь в трудоустройстве.
В целях повышения эффективности деятельности органов службы занятости как посредника между работодателями и гражданами, ищущими работу, необходимо создание стимулов для обращения в органы службы занятости как работодателей за подбором необходимых работников, так и граждан для поиска подходящей работы.
Несмотря на благополучное положение на рынке труда области в целом местные рынки труда характеризуются дифференциацией по показателям уровня безработицы и ее продолжительности, диспропорцией спроса и предложения рабочей силы.
Одной из причин является низкая внутриобластная территориальная мобильность рабочей силы, препятствующая эффективному использованию собственных трудовых ресурсов, трудовая миграция в столичный регион и другие области. По оценке органов муниципальной власти в 2010 - 2012 годах за пределами области работали 49 - 52 тыс. человек, количество граждан других территорий, работавших в области, не превышало 5 тыс. человек.
Среди причин низкой привлекательности трудовых мигрантов:
отсутствие необходимой инфраструктуры для организации жизни мигрантов (жилье, детские сады, медицинские учреждения);
неразвитость механизмов организованного набора российских граждан для работы при планировании и реализации крупных инвестиционных проектов;
недостаточность предложения работы, переезда и трудоустройства желающих работать за пределами места своего проживания;
отсутствие гибкости механизма государственной поддержки граждан, желающих либо временно осуществлять трудовую деятельность в других субъектах Российской Федерации либо переселиться совместно с членами семьи ввиду отсутствия работы по специальности.
Дальнейшее развитие экономики области будет сопровождаться увеличением спроса на труд в целом, а также изменением его профессионально-квалификационной структуры, которые не в полной мере смогут удовлетворяться за счет собственных трудовых ресурсов.
Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом защиты внутреннего рынка труда, стабилизации социально-политической ситуации.
Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации, а также в целях оценки эффективности использования иностранной рабочей силы. Потребность в иностранных работниках на 2012 год определена в количестве 5366 человек, в 2011 году квота составляла 4873 человека (в 2010 году - 3474).
При этом привлечение иностранных работников по приоритетным профессионально-квалификационным группам отражает тенденции развития рынка труда, сопровождающиеся увеличением спроса на квалифицированные рабочие кадры, который составил в 2012 году 48,6% от потребности в иностранных работниках (в 2011 году - 39,7%, в 2010 году - 20%).
В 2011 году иностранным гражданам было выдано 3631 разрешение на работу, что составило 119,5% к уровню 2010 года.
В целях привлечения в Российскую Федерацию востребованных экономикой высококвалифицированных специалистов были внесены изменения в Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«. Высококвалифицированным специалистом признается иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации соответствуют пункту 1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации«.
В Тамбовской области в 2011 году высококвалифицированным специалистам выдано 2 разрешения на работу, в 2012 году - 3.
Иностранные работники, пребывающие в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, могут осуществлять трудовую деятельность, не связанную с получением прибыли, у физических лиц на основании патента. С 01 июля 2010 г. по 31 декабря 2010 г. в Тамбовской области количество выданных патентов составило 500 штук, в 2011 году - 2107, в 2012 - 2707 патентов.
Особенности миграционной ситуации в области в последние годы обусловлены политическими и социально-экономическими переменами, происходящими в жизни общества.
В 2012 г. в области сложился миграционный прирост населения, который составил 213 человек (в 2011 г. прирост - 597 чел.; 2010 году снижение на 857 чел).
Положительный миграционный прирост наблюдался со странами СНГ. Его величина составила 5155 человек или на 21,7% больше, чем в январе-ноябре 2011 года. Наибольший миграционный прирост сложился с Узбекистаном и составил 43,9% общего сальдо миграции со странами СНГ.
В 2012 году более 300 человек выехали в страны дальнего зарубежья (в 2011 г. - более 50 человек).
Миграционная ситуация в области такова, что в настоящее время приток населения из стран СНГ можно рассматривать как благоприятное явление, поскольку в области отмечается значительная естественная убыль населения.
Одним из элементов защиты от безработицы, установленных Законом о занятости населения, являются гарантии государства по выплате пособия по безработице.
В настоящее время условия назначения пособия по безработице достаточно либеральны, но размеры пособия очень низкие.
На получение пособия по безработице имеют право все граждане, признанные в установленном порядке безработными, включая лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших); стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; отчисленных за виновные действия из числа направленных органами службы занятости на обучение.
Размер пособия по безработице ограничивается минимальной и максимальной величинами, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.
В 2012 году минимальная величина пособия по безработице составляет 850 рублей, максимальная - 4900 рублей. Данные размеры пособия по безработице являются неизменными с 2009 года.
Существующие размеры пособия по безработице не обеспечивают необходимого уровня замещения утраченного заработка даже на уровне прожиточного минимума, а отсутствие мер по индексации ведет к постоянному падению его покупательной способности.
По отношению к величине прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в Тамбовской области за IV квартал 2012 г., максимальный размер пособия по безработице составил 90,7 %, минимальный - 15,7 %.
Коэффициент замещения средней начисленной заработной платы пособием по безработице в максимальном размере в 2012 году составил 29,1%, в минимальном размере - 5%.
Цель назначения пособия по безработице состоит в предоставлении безработным гражданам временного источника средств к существованию на разумный период, необходимый для поиска подходящей работы, а также в стимулировании безработных граждан к активному поиску работы. Одной из задач для достижения цели в области защиты от безработицы является оптимизация критериев назначения и выплаты пособия по безработице с одновременным повышением его размера. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в качестве критерия для обоснования и установления размера пособия по безработице должна использоваться величина прожиточного минимума трудоспособного населения.
Переход к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала. Предпосылкой для роста национальной конкурентоспособности и производительности труда станет модернизация системы высшего образования.
В основных направлениях деятельности Правительства Российской Федерации в указанной сфере определены приоритеты, среди которых:
переход к современным программам высшего и дополнительного образования, отвечающего требованиям, предъявляемым экономикой и обществом;
расширение практики участия бизнеса в управлении и финансировании деятельности вузов;
опережающее развитие непрерывного образования населения в возрасте 25 - 65 лет по программам дополнительного профессионального образования;
поддержка развития корпоративных образовательных организаций, а также присоединение к ним учреждений начального профессионального образования;
осуществление мер, направленных на стимулирование миграции лиц, имеющих особо востребованные на российском рынке труда профессии и специальности, высокую квалификацию;
привлечение в Российскую Федерацию на основе предоставления вида на жительство предпринимателей, инвесторов, высококвалифицированных специалистов, а также выпускников российских учреждений высшего и среднего профессионального образования из числа иностранных граждан.
В связи с тем, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными учреждениями, необходимо постоянно повышать квалификацию, профессионализм, инициативность и заинтересованность работников этих учреждений в результатах своего труда. Для этого необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применение в работе новых образовательных технологий. Учитывая, что важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата труда, необходимо повышать ее размер, увязывая с количеством и качеством труда, ростом основных индикаторов экономики.
Согласно прогнозным данным Минэкономразвития России, в течение 2013 - 2020 годов в России будет наблюдаться устойчивая тенденция сокращения численности населения трудоспособного возраста (примерно на 1 млн. человек ежегодно), что приведет к сокращению трудовых ресурсов.
В области численность населения трудоспособного возраста устойчиво сокращается, что в будущем может сформировать дефицит предложения на региональном рынке труда. Численность занятых в экономике составила 510,1 тыс. человек в 2012 году, к 2020 году численность может сократиться на 1 процент и составить 505 тыс. человек.
При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу уровень общей безработицы, рассчитанный по методологии МОТ, ожидается стабильный - 4,8 % до 2016 года, снижение до 4,7 % к 2020 году численности экономически активного населения. Стабилизации безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи, в наибольшей степени подверженной риску безработицы, увеличится численность граждан предпенсионного, пенсионного возрастов.
Исходя из прогнозируемой общей численности безработных, соотношения численности зарегистрированных безработных и общей численности безработных, среднегодовая численность зарегистрированных безработных в 2014 - 2017 годах стабилизируется на уровне 0,7 процента.
По мере повышения качества предоставляемых услуг в области содействия занятости населения увеличится численность безработных граждан, обращающихся в органы службы занятости. В этой связи прогнозируется сближение регистрируемой и общей безработицы, сопровождающееся некоторым замедлением снижения численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения.
Выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
В связи с закреплением с 2012 года за субъектами Российской Федерации полномочий по реализации мероприятий активной политики занятости населения, а также материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности органов службы занятости основными рисками реализации подпрограммы являются финансовые риски, вызванные недостаточностью объемов финансирования из бюджета Тамбовской области. При отсутствии финансирования из федерального бюджета дополнительных мероприятий в сфере занятости населения существуют риски реализации основного мероприятия 2 «Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения».
В случае недостаточного (или полного отсутствия) финансирования из федерального бюджета существуют риски реализации основного мероприятия 4 «Социальные выплаты безработным гражданам».
Преодоление указанных рисков возможно при условии достаточного и своевременного финансирования мероприятий.
Кроме того, существуют макроэкономические и организационные риски реализации подпрограммы.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения, массовым высвобождением работников. Указанные риски могут привести к ухудшению ситуации на рынке труда, росту безработицы.
Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий активной политики занятости населения, осуществления дополнительных мер по поддержке рынка труда и занятости населения.
Организационные риски: несвоевременное, поспешное и/или недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, региональных; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки и этап реализации подпрограммы
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства 31.01.2013, в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национальных проектов "Демография", "Производительность труда и поддержка занятости основными задачами государственной политики в сфере реализации подпрограммы являются:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
стимулирование занятости женщин, имеющих несовершеннолетних детей и детей-инвалидов;
создание условий для интеграции в трудовую деятельность лиц с ограниченными физическими возможностями, в частности путем создания специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
развитие системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, в том числе профессиональной ориентации школьников, повышение их мотивации к трудовой деятельности по профессиям, специальностям, востребованным на рынке труда;
повышение качества предоставления услуг в области содействия занятости населения на основе развития государственной службы занятости населения;
разработка новых направлений активной политики занятости населения;
использование новых информационных возможностей и обеспечение доступности информационных ресурсов в сфере занятости населения;
осуществление комплекса мер по содействию внутренней трудовой миграции, включая совершенствование системы предоставления государственной поддержки гражданам и членам их семей, переселяющимся для работы в другую местность;
определение потребности в привлечении иностранных работников и формирование квот в целях поддержания оптимального баланса трудовых ресурсов с учетом содействия в приоритетном порядке трудоустройству граждан Российской Федерации;
реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости;
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования возрасте 50-ти лет и старше, а также»; лиц предпенсионного возраста;
реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности службы занятости.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
реализация мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях области.
(абзацы 10-12 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» определены следующие задачи, относящиеся к сфере реализации подпрограммы:
создание ежегодно в 2014 и 2015 годах 164 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для 5 инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Реализация указанных задач направлена на эффективное функционирование рынка труда для обеспечения динамичного и устойчивого развития экономики, повышения уровня жизни населения.
Исходя из указанных приоритетов государственной политики сформирована подпрограмма «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан», целью которой является предотвращение роста напряженности на рынке труда.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
совершенствование нормативно - правового регулирования в сфере содействия занятости населения;
повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан;
совершенствование мер социальной поддержки безработных граждан;
стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
повышение конкурентоспособности на рынке труда работников организаций, находящихся под риском увольнения и граждан, ищущих работу.
Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели.
Общий вклад подпрограммы в социально-экономическое развитие Тамбовской области заключается в формировании условий для создания гибкого, эффективно функционирующего рынка труда.
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
(абзац 23 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы.
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901 от 05.04.2018 № 332 )
3. . Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы и их значения представлены в приложении № 1 к государственной программе.
Перечень целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определялся на основе следующих принципов:
охват наиболее значимых мероприятий подпрограммы; максимальная информативность при минимальном количестве показателей;
наблюдаемость и неизменность методологии расчета значений показателей в течение всего срока реализации подпрограммы;
регулярность формирования отчетных данных (1 раз в год);
применение общепринятых определений, методик расчета и единиц измерения;
наличие объективных источников информации;
возможность получения отчетных данных с минимально возможными затратами.
Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения целевых показателей реализации подпрограммы и ее отдельных мероприятий определены исходя из предпосылки о преодолении финансово-экономического кризиса, стабилизации ситуации в 2011 году и последующем экономическом росте в 2012 - 2024 годах и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
По итогам реализация подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
создание условий для формирования гибкого, эффективно функционирующего рынка труда;
предотвращение роста напряженности на рынке труда за счет минимизации уровней общей и регистрируемой безработицы;
создание ежегодно в 2014 и 2015 годах 164 специальных рабочих мест для инвалидов, в том числе в 2014 году для 5 инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам;
трудоустройство в 2015 году на временные работы граждан из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу - 1397 чел.;
профессиональное обучение в 2015 году - 600 чел. и стажировка в 2015 году - 600 чел., из числа работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу;
реализация социальных проектов в 2015 году 20 гражданами в возрасте от 22 до 30 лет;
социальная занятость 118 инвалидов;
удовлетворение не обеспеченного внутренними ресурсами спроса экономики на рабочую силу за счёт внешней трудовой миграции; увеличение количества занятых в 2016 году:
прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - 765 человек;
работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 47; работников, находящихся под риском увольнения, - 500 человек; инвалидов - 19 человек;
численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2017 году - 21 чел., в 2018 году - 31 чел.;
численность обученных с использованием инфраструктуры службы занятости населения граждан предпенсионного возраста, граждан в возрасте 50-ти лет и старше - 2519 чел.;
численность женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, прошедших переобучение и повышение квалификации, в 2020 - 2021 годах - 203 чел. ежегодно, в 2022 - 2024 годах - 254 чел. ежегодно;
численность обученных работников предприятий для целей повышения производительности труда и поддержки занятости - 1318 чел.;
доля занятых в численности граждан в возрасте 50-ти лет и старше, прошедших профессиональное обучение или получивших дополнительное профессиональное образование - 85 процентов;
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, из числа работников, прошедших переобучение или повысивших квалификацию в рамках мероприятий в целях поддержки занятости - 85 процентов.»;
4. Обобщенная характеристика подпрограммы государственной программы
(раздел 4 изложен в редакции постановлений администрации от 19.09.2017 № 901, от 05.04.2018 № 332, от 27.12.2018 № 1412)
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
Задача: совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере содействия занятости населения
Основное мероприятие 1. Разработка нормативной правовой и методической базы в сфере содействия занятости населения.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
внесение изменений в действующую законодательную и нормативную правовую базу, регулирующую вопросы содействия занятости населения области;
обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения;
издание методических рекомендаций по предоставлению государственных услуг и исполнению государственных функций в сфере содействия занятости населения;
утверждение обязательных для исполнения административных регламентов предоставления государственных услуг.
Задача: повышение эффективности содействия трудоустройству безработных граждан
Основное мероприятие 2. Реализация мероприятий активной политики занятости населения и дополнительных мероприятий в сфере занятости населения.
В рамках данного основного мероприятия будут осуществляться:
реализация мероприятий активной политики занятости населения в сфере занятости населения.
В рамках мероприятий активной политики занятости населения гражданам и работодателям, обратившимся в органы службы занятости, будут оказываться государственные услуги, включающие:
содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
информирование о положении на рынке труда области;
организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
организацию профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;
психологическую поддержку безработных граждан;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности;
организацию проведения оплачиваемых общественных работ;
организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда;
содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
организацию сопровождения при содействии занятости инвалидов.
(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
В настоящее время растет потребность лиц пенсионного возраста трудиться после достижения соответствующего возраста (об этом свидетельствует ежегодный рост доли работающих пенсионеров) и досрочное назначение пенсий безработным гражданам, которые могут продолжать трудовую деятельность, что представляется не соответствующим современным требованиям и условиям социально-экономического развития области.
В рамках мероприятий активной политики занятости будут организованы профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность; содействие трудоустройству незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью.
В рамках трудоустройства незанятых многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой деятельностью, будет производиться возмещение затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места, в том числе надомного.
Основное мероприятие 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения будет осуществляться в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации. В 2014 и 2015 годах в рамках дополнительных мероприятий в сфере занятости населения планируется содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам.
Перечень учреждений (организаций), на базе которых будет организовано создание рабочих мест для незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, ежегодно утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Финансирование основного мероприятия 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субвенций. Дополнительные мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов, в том числе в 2014 году для инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам, реализуются во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» (абзац восьмой пункта 1 «а») и предусматривают стимулирование работодателей к приему на работу данной категории граждан путем возмещения затрат на оборудование и создание (оснащение) специальных рабочих мест (включая надомные).
Финансирование основного мероприятия 3. Содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в 2017 году осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
(абзац дополнен в редакции постановления администрации от 31.10.2017 № 1059)
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места представлен в приложении № 11 к государственной программе области.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 27.05.2020 № 430)
Основное мероприятие 4. Социальные выплаты безработным гражданам.
В рамках данного основного мероприятия предусматривается осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
стипендии в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости;
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
материальной помощи в период профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости.
Ежегодно на регистрационном учете в органах службы занятости состояло в среднемесячном исчислении в 2010 г. - 9374; в 2011 г. - 7883; 2012 г. - 5876 человек). Получателями социальных выплат являлись 87,3% граждан, признанных в установленном порядке безработными.
Основным видом социальных выплат безработным гражданам является пособие по безработице.
Размер пособия по безработице в каждом конкретном случае определяется с учетом отнесения граждан, признанных в установленном порядке безработными, к отдельным категориям в зависимости от наличия или отсутствия периодов работы (составляющих не менее 26 недель), предшествующих началу безработицы.
Размер пособия по безработице ограничивается максимальным и минимальным размерами, установленными Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 32 Закона о занятости населения при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеющим указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.
(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
Основное мероприятие 5. Развитие системы управления в сфере содействия занятости населения
В рамках основного мероприятия предусматривается обеспечение контроля за выполнением полномочий в области содействия занятости населения и переданного Российской Федерацией полномочия по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. В целях обеспечения предоставления качественных услуг в области содействия занятости населения будет продолжен комплекс мер, направленных на привлечение в органы службы занятости необходимых специалистов, создание условий и стимулов для профессионального развития и карьерного роста, ежегодное увеличение средней заработной платы работников.
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на повышение результативности и качества, открытости и доступности предоставления государственных услуг обратившимся гражданам, создание комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции, оптимизацию сроков и административных процедур при осуществлении полномочий.
Финансирование мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
Основное мероприятие 6. Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда.
Направления дополнительных мероприятий на рынке труда в 2015 году в области будут способствовать: обеспечению потребности экономики в рабочей силе, в том числе на предприятиях, осуществляющих меры по импортозамещению и развитию несырьевого экспорта по широкой номенклатуре товаров; снижению уровня безработицы; повышению конкурентоспособности на рынке труда отдельных групп населения - лиц с ограниченными возможностями здоровья. Приоритетное право на участие в дополнительных мероприятиях имеют родители, воспитывающие несовершеннолетних детей.
На решение поставленных задач направлены мероприятия: временная занятость работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. Участниками данного мероприятия могут стать работники организаций, находящиеся в простое, работающие в режиме неполного рабочего времени, заявленные к высвобождению, а также граждане, ищущие работу, в том числе в приоритетном порядке работники, уволенные из организаций, являющихся участниками региональной программы.
Стимулирование занятости молодежи при реализации социальных проектов. Данная мера способствует стимулированию занятости молодёжи при реализации социальных проектов посредством предоставления грантов на их реализацию.
Социальная занятость инвалидов. Данная мера позволит сохранить рабочие места, на которых работают инвалиды, а также создать рабочие места для их трудоустройства на некоммерческих предприятиях. Развитие социальной занятости станет одним из направлений решения проблемы трудоустройства инвалидов, трудовая и профессиональная деятельность которых значительно затруднена в силу состояния здоровья.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу. В целях расширения возможности для трудоустройства высвобождаемых с предприятий работников, незанятых граждан планируется организация опережающего профессионального обучения по профессиям, которые позволят в дальнейшем трудоустроиться работникам внутри предприятия на свободные рабочие места или повысить их конкурентоспособность на рынке труда в случае высвобождения.
Дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда, позволят увеличить количество занятых в 2016 году:
прошедших опережающее профессиональное обучение и стажировку - 765 человек;
работников, уволенных из организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций и безработных граждан - 47;
работников, находящихся под риском увольнения, - 500 человек;
инвалидов - 19 человек.
Финансирование дополнительных мероприятий в сфере занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, а также за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на условиях софинансирования.
Дополнительные мероприятия на рынке труда, реализуемые в 2020 году в области, будут способствовать снижению напряженности на рынке труда, поддержке занятости населения. На решение задачи стимулирования сохранения и создания рабочих мест будут направлены следующие мероприятия:
возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, а также безработных граждан, при этом в период участия безработных граждан в общественных работах за ними сохраняется право на получение пособия по безработице;
возмещение работодателям расходов на частичную оплату труда при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения (введение режима неполного рабочего времени, временная остановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников).
Финансирование данного основного мероприятия в 2020 году осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Необходимыми условиями выделения межбюджетного трансферта в 2020 году являются следующие обоснования:
наличие работников организаций, находящихся под угрозой увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников). На 01.07.2020 увеличилась численность работников, находящихся под угрозой увольнения: 36 организаций заявили о работниках, находящихся в простое по вине работодателя, выполняющих работу на условиях неполного рабочего времени, о предоставлении работникам отпусков без сохранения заработной платы. Суммарная численность работников, находящихся под угрозой увольнения составила 3229 человек;
рост напряженности на рынке труда по сравнению с началом 2020 года. По состоянию на 01.07.2020 численность безработных граждан увеличилась на 5497 человек или в 2,6 раза и составила 8944 человека; уровень регистрируемой безработицы увеличился в 2,6 раза и составил 1,8%; коэффициент напряженности на рынке труда увеличился в два раза и составил 1,0 ед.;
отсутствие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в организациях, планирующих проведение временных и общественных работ.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на финансовое обеспечение реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Тамбовской области в 2020 году, утверждается постановлением администрации области
Основное мероприятие 7. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействии в трудоустройстве
В рамках организации сопровождения инвалидов молодого возраста при получении профессионального образования:
организационно-педагогические мероприятия (контроль учебы студента - инвалида в соответствии с графиком учебного процесса в условиях инклюзивного обучения: контроль за посещаемостью занятий; помощь в организации самостоятельной работы в случае заболевания; организация индивидуальных консультаций для длительно отсутствующих студентов; контроль аттестаций, сдачи зачетов, экзаменов, ликвидации академических задолженностей; коррекция взаимодействия преподаватель - студент-инвалид в учебном процессе; консультирование преподавателей и сотрудников по психофизическим особенностям студентов-инвалидов, коррекция ситуаций затруднений; инструктажи и семинары для преподавателей, методистов и т.д.);
психолого-педагогические мероприятия (изучение, развитие и коррекция личности студента-инвалида, ее профессиональное становление с помощью психодиагностических процедур, психопрофилактики и коррекции личностных искажений);
медицинско-оздоровительные мероприятия (диагностика физического состояния студентов-инвалидов, сохранение здоровья, развитие адаптационного потенциала, приспособляемости к учебе);
мероприятия по социальному сопровождению (совокупность мероприятий, сопутствующих образовательному процессу и направленных на социальную поддержку инвалидов при их инклюзивном обучении, включая содействие в решении бытовых проблем, проживания в общежитии, социальных выплат, выделения материальной помощи, стипендиального обеспечения).
В рамках организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве предусматривается:
установление контакта с инвалидом в рамках выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в поиске работодателя;
предоставление сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
содействие при встрече с работодателем, как на собеседовании, так и при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени), в том числе силами наставника;
трудоустройство 24 инвалидов молодого возраста с возмещением работодателям затрат, на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста.
возмещение работодателям затрат на оплату труда 8 наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Основное мероприятие 8. Возмещение работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов
Реализация данного мероприятия предусматривает:
трудоустройство 26 инвалидов с возмещением работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов;
возмещение работодателям затрат на оплату труда 2 наставников при трудоустройстве инвалидов.
Перечень работодателей (организаций), на базе которых будет организовано создание рабочих мест для инвалидов, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Финансирование мероприятия по возмещению работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, осуществляется за счет средств бюджета области.
(абзац 82 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 08.08.2018 № 809)
Основное мероприятие 9. Развитие инфраструктуры учреждений службы занятости населения (в лимитах областной адресной инвестиционной программы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов)
В рамках данного основного мероприятия предусматривается ввод в действие сети водоснабжения и водоотведения в Тамбовском областном государственном казенном учреждении «Центр занятости населения N 1».
Основное мероприятие 10. Обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций к предоставлению государственных услуг в сфере труда и занятости населения.
Основное мероприятие 11. Федеральный (региональный) проект «Старшее поколение»
В соответствии с региональным проектом «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения «Старшее поколение» на территории Тамбовской области осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
В рамках основного мероприятия 11. Федеральный (региональный) проект «Старшее поколение» осуществляются:
11.1. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц предпенсионного возраста при содействии органов службы занятости.
Данное мероприятие реализуется в 2019 году в целях содействия занятости граждан предпенсионного возраста путем организации профессионального обучения, дополнительного профессионального образования для приобретения или развития имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию работников предпенсионного возраста утверждается постановлением администрации области.
Порядок реализации Тамбовскими областными государственными казенными учреждениями центрами занятости населения мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста из числа граждан, ищущих работу, утверждается приказом управления труда и занятости населения области;
11.2. профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Данное мероприятие реализуется в 2020 - 2024 годах в целях поддержки занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста, повышения их конкурентоспособности на рынке труда и продолжения трудовой деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками и физическими возможностями.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста.
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста утверждается постановлением администрации области.
Порядок реализации органами службы занятости населения области мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста из числа граждан, ищущих работу, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Порядок реализации органами службы занятости населения области мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста посредством образовательных сертификатов утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста с использованием образовательных сертификатов утверждается постановлением администрации области.»;
подраздел «Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» изложить в следующей редакции:
«Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет»
В рамках основного мероприятия 12 в соответствии с региональным проектом «Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет» осуществляется организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости и вернуться на прежнее место работы, актуализировав профессиональные знания и навыки, либо трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения обязанностей по воспитанию ребенка, что будет способствовать повышению конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий на организацию переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости.
Порядок реализации органами службы занятости населения области мероприятия по организации переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Порядок предоставления грантов в форме субсидий организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, которые организуют переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, с использованием образовательных сертификатов утверждается постановлением администрации области.»;
(подраздел 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
(абзацы 4-6 дополнены постановлением администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
Основное мероприятие 12. Федеральный (региональный) проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет"
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", национального проекта "Демография" на территории Тамбовской области на 2019 - 2024 годы возникла необходимость принятия дополнительных мер по обеспечению занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также граждан предпенсионного возраста.
В рамках основного мероприятия 12 осуществляется профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет в соответствии с паспортом регионального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет", утвержденным решением проектного комитета по реализации на территории Тамбовской области национального проекта "Демография" от 30.11.2018 N 2.
Данное мероприятие предполагает возможность для женщин пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости и вернуться на прежнее место работы, актуализировав профессиональные знания и навыки, либо после выхода из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет трудоустроиться на новое место работы, наиболее подходящее для совмещения обязанностей по воспитанию ребенка, что будет способствовать повышению конкурентоспособности и профессиональной мобильности женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектов Российской Федерации на переобучение и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет.
Информация об основных мероприятиях подпрограммы представлена в приложении N 2 к государственной программе.
Основное мероприятие 13. Федеральный (региональный) проект «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» на территории Тамбовской области в 2019 - 2024 годах осуществляется реализация мероприятий по повышению производительности труда на предприятиях области.
В рамках основного мероприятия 13 осуществляются:
13.1. переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях повышения производительности труда (в 2019 году).»;
абзацы шестой - двенадцатый изложить в следующей редакции:
«Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключенного между Федеральной службой по труду и занятости и администрацией области.
13.2. переобучение, повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда (в 2020 - 2022 годах).
Для поддержания текущего уровня занятости работников предприятий - участников регионального проекта «Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда» будут осуществляться мероприятия по их переобучению или повышению квалификации.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий.
Предоставление субсидий по реализуемым региональным проектам осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Федеральной службой по труду и занятости и администрацией области;
13.3. мероприятия, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривающие внедрение единых требований к организации деятельности органов службы занятости, утвержденных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе на:
обучение работников службы занятости, которые осуществляют внедрение единых требований;
текущий и капитальный ремонт зданий и помещений центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации (не более 67 процентов размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации);
оснащение рабочих мест работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, включающее обеспечение уровня комфортности;
внедрение фирменного стиля оформления центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в том числе изготовление полиграфической продукции, предназначенной для информирования граждан и работодателей об услугах и мерах поддержки, предоставляемых в центрах занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, в средствах массовой информации, изготовление и установка средств навигации, табличек и вывесок, обеспечение работников центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, униформой;
внедрение принципов и инструментов бережливого производства, оптимизацию процессов, разработку и внедрение технологических схем предоставления услуг с учетом жизненных ситуаций граждан и бизнес-ситуаций работодателей;
организационное и методическое сопровождение внедрения и распространения единых требований на территории области, включая в том числе разработку, внедрение и организационно-методическое сопровождение функционирования автоматизированных информационных систем, задействованных в деятельности центров занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, создание и обеспечение работы каналов связи (за исключением их текущего содержания), используемых центрами занятости населения, в которых реализуются проекты по модернизации, защищенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты информации;
формирование системы контроля и оценки качества предоставления государственных услуг в органах службы занятости.
Финансирование данного основного мероприятия осуществляется за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субсидий.
Предоставление субсидий по реализуемым региональным проектам осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидии, заключенных между Федеральной службой по труду и занятости и администрацией области. Органом исполнительной власти области, уполномоченным администрацией области на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости, определено управление труда и занятости населения области.»;
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 04.02.2019 №61)
(абзацы введены постановлением администрации Тамбовской области от 31.12.2019 № 1504)
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 5647396,6 тыс. руб., средства федерального бюджета - 3611110,3 тыс. руб., средства бюджета Тамбовской области - 1916442,2 тыс. руб., в том числе в лимитах областной адресной инвестиционной программы в 2018 году - 1201,4 тыс. рублей, внебюджетные средства - 119844,1 тыс. руб.
(абзац изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 31.10.2017 № 1059, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.20018 № 332, от 28.06.2018 №и 639, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 04.02.2019 № 61, от 17.04.2019 № 433, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504 от 18.08.2020 № 658, от 25.05.2021 № 332)
Социальные выплаты безработным гражданам осуществляются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых бюджету Тамбовской области в виде субвенции. Расчет объема ассигнований на осуществление социальных выплат безработным гражданам производится исходя из среднего размера выплат, сложившегося в предыдущем году, и прогнозной численности зарегистрированных безработных граждан.
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется на условиях софинансирования за счет субсидий из федерального бюджета, а также средств бюджета Тамбовской области в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
Финансовое обеспечение мероприятий активной политики занятости населения осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области с использованием нормативов доступности государственных услуг в области содействия занятости населения.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 37380,0 тыс. руб., средства федерального бюджета - 33579,0 тыс. руб., средства бюджета Тамбовской области - 3726,0 тыс. руб., внебюджетные средства - 75,0 тыс. руб.
(абзац изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 4 к государственной программе.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы. Ответственный исполнитель:
организует реализацию подпрограммы, вносит предложение о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы;
готовит годовой отчет и представляет его в управление экономической политики области;
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
Приложение N 6
к государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Развитие институтов рынка труда»
(далее - подпрограмма)
(в редакции постановления администрации от 19.09.2017 № 901, от 05.04.20018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 16.11.2018 № 1187, от 03.10.2019 № 1108)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнитель
подпрограммы
Государственное учреждение - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию)
Государственная инспекция труда в Тамбовской области (по согласованию) «Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области (по согласованию)»;
Цель подпрограммы
Содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению жизни и здоровья работников, улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, обеспечение защиты трудовых прав граждан
Задачи подпрограммы
Содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики;
правовое обеспечение охраны труда, совершенствование территориальной системы государственного управления охраной труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, обеспечение оценки условий труда работников и получения работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
развитие социального партнерства;
совершенствование системы профессиональной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения, обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н «Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»;
разработка и внедрение в организациях Тамбовской области программы «нулевого травматизма», основанной на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда;
повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
легализация трудовых отношений;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального обучения, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 3,8 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,05 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 3,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,04 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 11,3 процента;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 6,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 3,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 8,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста - 0,2 процента;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году – 133,6 процентов;
доля инвалидов в возрасте 15 - 18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19 - 24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25 - 44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году - 100 процентов;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 45 процентов; доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования – 103,5 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 100 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования - 30 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования - 50 процентов;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования - 18 человек;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования - 57 человек;
количество центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций) - 3 единицы
(абзац дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 17.04.2019 № 433)
доля граждан, проинформированных о ведении работодателями сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, в общей численности работников организаций - 100 процентов»;
Сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в один этап (2014 - 2024 годы)
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы 1762611,5 тыс. рублей, из них:
средства бюджета Тамбовской области 21639,2 тыс. рублей на весь срок ее реализации, в том числе по годам:
на 2014 год - 2080,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 1932,2 тыс. рублей;
на 2016 год - 1381,9 тыс. рублей;
на 2017 год - 1963,7 тыс. рублей;
на 2018 год - 2120,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 1779,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 2276,0 тыс. рублей;
на 2021 год - 1996,0 тыс. рублей;
на 2022 год - 1996,0 тыс. рублей;
на 2023 год - 2057,0 тыс. рублей;
на 2024 год - 2057,0 тыс. рублей;
средства внебюджетных источников:
средства работодателей (предприятия и организации области) - 886833,2 тыс. рублей:
на 2014 год - 0,0 тыс. рублей;
на 2015 год - 10000,0 тыс. рублей;
на 2016 год - 20000,0 тыс. рублей;
на 2017 год - 62540,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 73803,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 85478,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 105454,0 тыс. рублей;
на 2021 год - 118297,3 тыс. рублей;
на 2022 год - 130347,6 тыс. рублей;
на 2023 год - 136820,6 тыс. рублей;
на 2024 год - 144092,7 тыс. рублей;
средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - 854139,1 тыс. рублей:
на 2014 год - 44453,2 тыс. рублей;
на 2015 год - 55027,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 63843,8 тыс. рублей;
на 2017 год - 73300,0 тыс. рублей;
на 2018 год - 63815,0 тыс. рублей;
на 2019 год - 89400,0 тыс. рублей;
на 2020 год - 83400,0 тыс. рублей;
на 2021 год - 94400,0 тыс. рублей;
на 2022 год - 88100,0 тыс. рублей;
на 2023 год - 93000,0 тыс. рублей;
на 2024 год - 105400,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации
Содействие в сохранении жизни и здоровья работающего населения, улучшений условий и охраны труда, снижении уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Уровень конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, а гибкий эффективно функционирующий рынок труда является важнейшей составляющей инновационной экономики.
В этой связи необходимо преодолеть имеющиеся негативные тенденции в развитии человеческого потенциала, которые характеризуются:
сокращением численности населения;
растущей конкуренцией с рынками труда соседних регионов в отношении квалифицированных кадров;
отставанием заработной платы в бюджетной сфере от средней заработной платы по Тамбовской области.
Обозначились новые внутренние ограничения роста, обусловленные, в первую очередь, дефицитом квалифицированных инженерных и рабочих кадров, что при сохранении сложившихся тенденций может привести к резкому замедлению темпов экономического роста.
Основной тенденцией мировой экономики является опережающая динамика развития организаций высокотехнологичных отраслей
промышленности, сферы товарного обращения и услуг, появление новых видов экономической деятельности. Влияние инновационной деятельности на развитие человеческого потенциала организации становится тем ведущим механизмом, который в современных условиях реально меняет качество профессиональной деятельности.
Переход от товарно-сырьевого к инновационному социально ориентированному типу экономического развития требует комплекса преобразований, важнейшим из которых является развитие человеческого потенциала области. Значительную роль в этом играет решение задачи по приведению содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда.
Для этого необходимо провести модернизацию профессиональных образовательных программ с учетом потребностей рынка труда, которая должна быть отражена в национальной системе квалификаций. Национальная система квалификаций станет основой для обучения работников с учетом требований рынка труда, а также будет способствовать лучшей расстановке и использованию кадров на производстве, включая бюджетный сектор экономики.
Учитывая, что значительная часть социальных обязательств государства перед населением выполняется государственными муниципальными учреждениями, необходимо постоянно повышать квалификацию, профессионализм, инициативность и заинтересованность работников этих учреждений в результатах своего труда. Для этого, в свою очередь, помимо формирования национальной системы квалификаций, необходимо формирование действенных инструментов стимулирования работников к повышению своих личных деловых и профессиональных качеств, применению в своей работе новых образовательных технологий. Учитывая, что важнейшим инструментом управления мотивацией персонала является оплата труда, целесообразно совершенствовать систему оплаты труда работников, увязывая заработную плату с количеством и качеством труда.
Необходимо привлечение и закрепление в бюджетном секторе квалифицированных специалистов, в том числе путем создания рабочих мест, конкурентоспособных на рынке труда. Это, в свою очередь, обуславливает необходимость повышения заработной платы в бюджетном секторе до конкурентоспособного уровня.
Практика показывает, что наиболее эффективно работа по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда проводится в тех субъектах Российской Федерации, где созданы и совершенствуются системы управления охраной труда и региональная нормативная правовая база по охране труда. Необходимо развивать деятельность по охране труда в этом направлении, законодательно закрепив распределение полномочий осуществления государственного управления охраной труда на всех уровнях управления - от муниципальных образований до областных отраслевых управлений.
Важным шагом к развитию социально-трудовой сферы и укреплению социального партнерства является реализация Регионального соглашения между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и Региональным союзом «Тамбовское областное объединение организаций профсоюзов» на 2017 - 2019 годы, заключение соглашений на последующий период.
Одной из важнейших задач является улучшение условий труда на рабочих местах путем внедрения системы оценки и управления профессиональными рисками в сочетании с усилением мер профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, а также повышением качества оказания услуг в области охраны труда.
Статистические данные о количестве погибших в результате несчастных случаев на производстве в отраслях экономики Тамбовской области за 2012 год свидетельствуют о стабилизации показателя общего количества пострадавших в результате несчастных случаев на производстве, снижении числа групповых несчастных случаев, сохранении тенденции снижения количества несчастных случаев со смертельным исходом.
В 2013 году в организациях всех видов экономической деятельности численность пострадавших с утратой трудоспособности и со смертельным исходом составила 284 человека (в 2012 году - 312 человек), или 0,93 в расчете на 1000 работающих. Было зафиксировано 17 несчастных случаев со смертельным исходом (в 2012 году - 14 случаев).
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в 2009 - 2013 годах (по данным Государственной инспекции труда в Тамбовской области):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
14
17
20
14
17
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более в 2009 - 2013 годах (по данным Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Тамбовского регионального отделения ФСС РФ):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
369
372
352
312
284
Количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве в расчете на 1 пострадавшего (по данным Тамбовского регионального отделения ФСС РФ):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
66,3
65,8
60,9
70,3
74,3
Численность работников с впервые установленным профессиональным заболеванием в 2009 - 2013 годах (по данным управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области (Роспотребнадзора):
Тамбовская
область
2009
2010
2011
2012
2013
4
3
7
8
5
Показатели производственного травматизма со смертельным исходом в целом сохранили тенденции к снижению, однако остаются на очень высоком уровне в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве, транспорте и связи.
В общей структуре причин несчастных случаев на производстве, происшедших в Тамбовской области в 2013 году, наибольшее количество вызвано причинами организационного характера: нарушениями требований безопасности труда (41,9%), нарушениями трудовой и производственной дисциплины (12,5%), неудовлетворительной организацией производства работ (5,6%). Наличие вредных производственных факторов, использование несовершенных машин и оборудования, технологических процессов приводит к полной или частичной утрате трудоспособности работников.
Продолжается увеличение численности работников, занятых в условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам; по данным Росстата в 2013 году она составила 24,6% от общей численности работающих (в 2012 году - 23,9%).
Указанное состояние условий и охраны труда во многом обусловлено тем, что сохраняется система управления охраной труда, сформированная во времена СССР и основанная на административных принципах управления.
В современных условиях рыночной экономики она не обеспечивает решение основных задач - сокращение травматизма и заболеваемости работников на производстве, не стимулирует работодателей к улучшению условий труда, носит затратный характер и ориентирована на компенсацию и устранение последствий производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников, а не на предупреждение неблагоприятных воздействий на здоровье работника.
В этой связи в системе управления охраной труда необходим переход от компенсационной, затратной модели управления охраной труда к современной системе управления профессиональными рисками, позволяющей реализовать превентивные подходы к сохранению здоровья работников на производстве и сократить все виды издержек, связанных с неблагоприятными условиями труда.
Количество рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда (специальная оценка условий труда, начиная с 2014 года) (по данным Государственной инспекции труда в Тамбовской области, с 2016 года - по данным федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
19402
19037
21557
20156
Удельный вес рабочих мест, на которых проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в общем количестве рабочих мест (по данным Государственной инспекции труда в Тамбовской области):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
8,50%
8,80%
10,80%
10,10%
Анализ удельной численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, позволяет сделать следующие выводы. Значительная часть работников вынуждена трудиться на рабочих местах, не соответствующих требованиям гигиенических нормативов по таким производственным факторам как освещенность, шум, электромагнитное излучение, вибрация, запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны.
Основными причинами неблагоприятных условий труда являются:
значительная доля изношенности технологического оборудования предприятий области;
низкие темпы модернизации предприятий;
отсутствие достаточного финансирования работодателями мероприятий по охране труда.
Общая численность работников (по данным Тамбовского регионального отделения ФСС РФ):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
328004
326330
317310
304894
Численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тамбовской области):
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
23554
22841
22674
21141
По данным Тамбовского регионального отделения ФСС РФ, на начало 2014 г. - 43169 чел.
Удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников:
Тамбовская
область
2010
2011
2012
2013
7,20%
7,00%
7,10%
6,90%
С учетом данных Тамбовского регионального отделения ФСС РФ удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников на начало 2014 г. составил-14,16%.
Экономические издержки, связанные с неблагоприятными условиями труда, в 2013 году составили:
потери рабочего времени от несчастных случаев на производстве составили 10,1 тыс. человеко-дней, что на 1,0 тыс. меньше, чем в 2012 году (в среднем на одного пострадавшего пришлось 40,5 человеко-дня нетрудоспособности (в 2012 г.- 43,8 человеко-дня);
28,%> работников от общей численности занятых на производстве установлены компенсации за работу во вредных или опасных условиях труда, в том числе 8,6 тыс. человек досрочно назначена пенсия по старости.
В целом экономические издержки вследствие потерь рабочего времени и расходы на компенсации и средства индивидуальной защиты работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, составили 495,9 млн. рублей.
В результате контрольно-надзорной деятельности за соблюдением требований в сфере охраны труда в 2013 году установлено, что наибольшее количество составляют нарушения, связанные с нарушением порядка обучения и инструктирования работников (26,8% от общего количества нарушений), предоставлением гарантий и компенсаций (15,6%), обеспечением работников средствами индивидуальной защиты (11,4%).
В Тамбовской области в рамках реализации полномочий по государственному управлению охраной труда проводится работа по совершенствованию нормативной правовой базы в области охраны труда:
(абзац 46 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
принята государственная программа Тамбовской области «Содействие занятости населения», в рамках которой принята подпрограмма «Развитие институтов рынка труда», содержащая целый ряд мероприятий, направленных на улучшение условий охраны труда и снижения травматизма;
создана межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, охраны труда, снижения неформальной занятости и уплаты страховых взносов во внебюджетные фонды, в рамках деятельности которой осуществляется взаимодействие между заинтересованными органами области, мониторинг условий и охраны труда, обобщение и анализ поступающей информации в сфере охраны труда на территории области;
в целях координации региональной системы социального партнерства, в том числе и в сфере охраны труда, постановлением администрации области утверждается План мероприятий исполнительных органов государственной власти Тамбовской области по реализации Регионального соглашения между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями профсоюзов.
Прогноз состояния производственного травматизма, профессиональной заболеваемости, условий труда, выполненный на основе анализа тенденций по вышеуказанным показателям с учетом прогноза занятости в видах экономической деятельности в среднесрочной перспективе (на основе прогноза трудовых ресурсов), позволяет ожидать дальнейшее снижение абсолютных значений производственного травматизма и сохранение его удельных значений.
Так, в 2013 году сохранилась тенденция снижения производственного травматизма на предприятиях Тамбовской области. За прошедший год на предприятиях и в организациях области пострадали от травм на производстве и временно утратили трудоспособность 284 человека, что на 9% меньше, чем в предыдущем году. Уровень производственного травматизма пострадавших в расчете на 1000 человек в сравнении с 2012 годом снизился и составил 0,93.
Несмотря на снижение абсолютных показателей общего и смертельного травматизма в 2013 году, выполнению поставленных задач может препятствовать воздействие негативных факторов макроэкономического, финансового, организационного характера.
Макроэкономические риски: ухудшение внутренней и внешней экономической конъюнктуры, снижение объемов производства, рост инфляции, усиление социальной напряженности в связи со снижением уровня жизни населения и массовым высвобождением работников. Преодоление макроэкономических рисков возможно путем выделения дополнительных бюджетных средств на реализацию мероприятий по совершенствованию системы управления охраной труда, направленной на сохранение жизни и здоровья работников.
Организационные риски: несвоевременное, недостаточно проработанное принятие нормативных правовых актов Российской Федерации, а также Тамбовской области; недостатки в процедурах управления и контроля; дефицит квалифицированных кадров. Преодоление рисков возможно путем своевременной подготовки и тщательной проработки проектов нормативных правовых актов, внесения изменений в принятые нормативные правовые акты, оперативного реагирования на выявленные недостатки в процедурах управления, контроля и кадрового обеспечения.
Приоритетными направлениями реализации указанной задачи в области охраны труда являются:
формирование системы нормативных актов, гармонизированных с лучшими мировыми практиками, направленных на внедрение системы управления профессиональными рисками;
создание современной достоверной системы оценки качества каждого рабочего места;
совершенствование страховых механизмов с целью повышения экономической и финансовой заинтересованности работодателей в постоянном улучшении условий труда работников;
совершенствование системы административных стимулов, обязывающих работодателей строго соблюдать требования охраны труда.
В этой связи важнейшими задачами формирования инструментов рынка труда являются усиление профилактики нарушений в области охраны труда путем совершенствования норм трудового законодательства, увеличение размера реальной заработной платы (по отношению к 2011 году, нарастающим итогом) к 2018 году в 1,49 раза.
Необходимо уделять особое внимание пропаганде культуры безопасного труда, активизировать проведение на территории области региональных этапов Всероссийских конкурсов «Российская организация высокой социальной эффективности», «Лучший по профессии», мотивировать работодателей области к участию в декларировании соответствия условий труда государственным нормативам требований охраны труда, реализации мероприятий программы «нулевого травматизма».
2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, сроки реализации подпрограммы
Одним из приоритетных направлений деятельности по сохранению здоровья и сокращению смертности населения в области является принятие мер по улучшению условий и охраны труда работающего населения, профилактике и снижению профессионального риска, проведение диспансеризации и профилактических осмотров работающих, а также содействие органам государственного контроля и надзора в повышении эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Концепцией повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015 - 2020 годы), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2015 г. N 1028-р, Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и Стратегией социально-экономического развитии Тамбовской области до 2035 года, утвержденной Законом Тамбовской области от 04 июня 2018 г. № 246-З, основной целью подпрограммы «Развитие институтов рынка труда» является содействие поддержанию высокой квалификации и сохранению жизни и здоровья работников, улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории области, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
содействие увеличению размера реальной заработной платы и повышению заработной платы в бюджетном секторе экономики;
правовое обеспечение охраны труда, совершенствование территориальной системы государственного управления охраной труда;
улучшение условий труда на рабочих местах, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
повышение качества оценки существующих профессиональных рисков, информационное обеспечение и пропаганда охраны труда, обеспечение оценки условий труда работников и получение работниками объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;
развитие социального партнерства;
совершенствование системы профессиональной подготовки работников по охране труда на основе современных технологий обучения;
содействие внедрению современной высокотехнологичной продукции и технологий, способствующих улучшению условий и охраны труда;
переход на оформление трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р «О программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы» и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н «Об утверждений рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта»;
разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма», основанной на принципах ответственности руководителей и каждого работника за безопасность, соблюдения всех обязательных требований охраны труда;
повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
легализация трудовых отношений;
обеспечение соблюдения трудовых прав граждан.
В целях содействия поддержанию высокой квалификации работников в области разработан региональный план повышения численности высококвалифицированных работников (приложение N 7 к государственной программе), предусматривающий следующие мероприятия:
мотивация граждан к трудовой деятельности и обучению по перспективным профессиям (специальностям);
повышение качества и развитие современных форм профессионального образования и обучения;
обеспечение соответствия профессиональной подготовки и обучения кадров требованиям рынка труда, содействие развитию профессиональных сообществ, объединений работодателей.
Подпрограмма включает комплекс взаимосвязанных мероприятий, необходимых для достижения поставленной цели, а также направленных на решение наиболее важных текущих и перспективных задач, обеспечивающих реализацию конституционных прав граждан на труд и отражающих основные приоритеты государственной политики в сфере социально-трудовых отношений.
Подпрограмма будет реализована в один этап.
(абзац 22 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы.
3. Показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Сведения о значениях указанных целевых показателей (индикаторов) подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе.
В перечень включены показатели, характеризующие результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Планируемые значения показателей реализации задач подпрограммы определены исходя из параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей макроэкономической ситуации.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
развитие профессиональной мобильности населения;
привлечение в бюджетный сектор квалифицированных специалистов;
повышение качества оказываемых государственных и муниципальных услуг;
улучшение условий труда работников;
снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
поддержание социальной стабильности в обществе;
совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и реабилитации работающего населения;
повышение размера реальной заработной платы.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
Основное мероприятие 1. Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных на территории области
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
проведение специальной оценки условий труда в областных государственных учреждениях центрах занятости населения и иных организациях и учреждениях области;
организация работы по обеспечению соблюдения процедуры и повышению качества проведения специальной оценки условий труда и применению ее результатов в организациях и учреждениях области, в том числе в рамках оказания консультационной помощи организациям, проводящим специальную оценку условий труда, работодателям, представителям профсоюзов, уполномоченным по охране труда;
осуществление государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда, правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и фактических условий труда работников, в том числе за счет финансирования проведения необходимых лабораторных исследований (измерений) факторов производственной среды;
декларирование работодателями условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
Основное мероприятие 2. Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания работающего населения
В рамках данного основного мероприятия предусматривается:
обеспечение средствами индивидуальной защиты работников областных государственных учреждений центров занятости населения и иных организаций и учреждений области в соответствии с действующими нормами выдачи средств индивидуальной защиты;
совершенствование управления профессиональными рисками с участием сторон социального партнерства;
развитие системы оценки условий труда с точки зрения выявления вредных или опасных производственных факторов, влияющих на здоровье человека;
повышение эффективности работы межведомственных комиссий по охране труда, в том числе с участием представителей органов исполнительной власти области, координирующих развитие различных видов экономической деятельности;
разработка и реализация мер, обеспечивающих снижение численности работников занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, а также создание безопасных условий труда;
организация создания информационно-методических площадок, методкабинетов, горячих линий, в целях информирования и консультирования по вопросам охраны и условий труда, издание и тиражирование видеокурсов и видеоинструкций;
финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профзаболеваний;
проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников организаций и предприятий области, в том числе областных государственных учреждений центров занятости населения в целях своевременного диагностирования возможностей профессиональных заболеваний на ранних стадиях и их профилактики;
организация лечения пострадавших непосредственно после тяжелого несчастного случая на производстве до восстановления трудоспособности или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности;
переход от выплаты компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, основанной на статусном (списочном) подходе, к выплате компенсаций за фактические условия труда по результатам специальной оценки условий труда;
проведение выставок специализированных средств индивидуальной защиты и передовых разработок в области охраны труда;
внедрение в организациях области передового опыта по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением трудового законодательства;
разработка и внедрение в организациях области программы «нулевого травматизма».
Основное мероприятие 3. Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных технологий обучения
В рамках данного мероприятия предусматривается совершенствование технологий, программ и методик обучения по охране труда различных категорий работников, в том числе специалистов, проводящих государственную экспертизу условий труда на разных стадиях их подготовки, включая дистанционное обучение, постоянное совершенствование процесса обучения, координация деятельности аккредитованных организаций области, осуществляющих обучение и проверку знаний требований охраны труда руководителей и работников хозяйствующих субъектов области.
(абзац 25 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Основное мероприятие 4. Совершенствование нормативно-правовой базы Тамбовской области в области охраны труда и трудовых отношений
(абзац 26 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
В рамках данного мероприятия предусматривается разработка и принятие нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере охраны труда, соблюдение трудового законодательства, оказание методической и информационной помощи работодателям, направленной на обеспечение охраны труда и легализацию трудовых отношений (в том числе разработка и распространение различных методических рекомендаций, разъяснений, типовых форм и т. п.), переход на оформление трудовых отношений с работниками государственных (муниципальных) учреждений с учетом принципов эффективного контракта.
Основное мероприятие 5. Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в целях повышения престижа высококвалифицированного труда работников рабочих профессий;
проведение федерального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» в номинации «Лучший тракторист - машинист сельскохозяйственного производства», «Лучший кондитер»;
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в целях выявления организаций и предприятий области, добивающихся высокой социальной эффективности в решении социальных задач, изучения и распространения их опыта, развития форм социального партнерства;
построение эффективной сети информирования, консультирования и обучения различных групп населения по вопросам культуры безопасного труда.
Основное мероприятие 6. Повышение эффективности соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение проверок по легализации трудовых отношений, широкое информирование и консультирование граждан по вопросам применения трудового законодательства;
проведение мониторинга надлежащего оформления трудовых отношений;
усиление контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства, в том числе прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы;
проведение в области политики, направленной на повышение уровня жизни населения;
повышение эффективности использования трудовых ресурсов в бюджетной сфере за счет более тесной увязки заработной платы с эффективностью работы и качеством предоставляемых услуг, сложностью и объемом выполняемой работы;
реализация программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда при оказании государственных (муниципальных) услуг в Тамбовской области;
оказание содействия в участии представителей области в Национальном конкурсе профессионального мастерства.
проведение информационно-разъяснительной работы Государственным учреждением - Отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Тамбовской области среди граждан по вопросу формирования и ведения сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде.
Основное мероприятие 7. Развитие системы независимой оценки квалификаций, способствующей повышению уровня профессиональной квалификации, предотвращению производственного травматизма, улучшению условий и охраны труда.
В рамках данного мероприятия предусматривается развитие системы независимой оценки квалификаций посредством открытия на территории области центров оценки квалификаций (экзаменационных площадок проведения независимой оценки квалификаций) в различных видах экономической деятельности
(абзац 33 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием объема финансирования представлен в приложении N 2 к государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, Государственного учреждения - Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и работодателей.
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1762611,5 тыс. рублей, в том числе из бюджета Тамбовской области - 21639,2 тыс. рублей, внебюджетных источников - 1740972,3 тыс. рублей (средства работодателей - 886833,2 тыс. рублей, средства Государственного учреждения - Тамбовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - 854139,1 тыс. рублей.
(абзац 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412, от 03.10.2019 № 1108 от 31.12.2019 № 1504)
Ресурсное обеспечение подпрограммы, осуществляемое за счет средств бюджета Тамбовской области, носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов бюджета Тамбовской области на соответствующие годы.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 4 к государственной программе.
6. Механизмы реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями программы.
Ответственный исполнитель:
организует и координирует реализацию подпрограммы, вносит предложение о внесении изменений в подпрограмму, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, главным распорядителем которых является, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей подпрограммы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;
с учетом реализации оценки эффективности подпрограммы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации подпрограммы, разрабатывает и представляет для согласования изменения в подпрограмму;
запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности подпрограммы и подготовки отчетов о ходе реализации и оценке эффективности подпрограммы;
разрабатывает дополнительные меры по привлечению средств из внебюджетных источников;
ежегодно в срок до 10 июня направляет информацию о ходе реализации Государственной программы (подпрограммы) за предыдущий год (отчетный период) в соответствии с пунктом 7 Положения о проведении общероссийского мониторинга условий и охраны труда, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1197;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы;
готовит полугодовой и годовой отчет о ходе реализации государственной программы и представляет по электронной почте и на бумажном носителе в управление экономической политики администрации области;
осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2014 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«.
Соисполнители:
разрабатывают и осуществляют реализацию подпрограмм и основных мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями;
обеспечивают целевое и эффективное использование средств;
несут ответственность за целевые индикаторы в части их касающейся;
представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы;
представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам в рамках реализации мероприятий государственной программы.
Ответственный исполнитель несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
(приложение № 6 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16 июня 2017 г. N 574, от 28.12.2017 № 1357 от 05.04.20018 № 332, от 28.06.2018 № 639)
Приложение N 7
к государственной программе
Тамбовской области
«Содействие занятости населения»
на 2014 - 2020 годы
Региональный план
повышения численности высококвалифицированных работников
Цель: 1. Расширение предложения на рынке труда высококвалифицированных работников.
2. Создание условий для повышения численности высококвалифицированных работников.
Задача: кадровое обеспечение создания и модернизации высокопроизводительных рабочих мест.
Мероприятия
Ожидаемые результаты
Срок реализации
Ответственный исполнитель
1
2
3
4
1. Мероприятия общей направленности
1.1. Ведение мониторинга высококвалифицированных работников в численности квалифицированных работников
Фактические значения показателя
Ежегодно
Управление труда и занятости населения области;
органы исполнительной власти области
1.2. Подготовка информации о численности высококвалифицированных работников в различных видах деятельности
Формирование информации о численности квалифицированных работников
Ежеквартально
Управление труда и занятости населения области;
органы исполнительной власти области
1.3. Создание комфортных условий жизнедеятельности - удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье
Сокращение числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
1.4. Создание благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности и содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе, направляемых на комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности, в которых осуществляется развитие агропромышленного комплекса
Повышение закрепляемости молодых специалистов на промышленных предприятиях
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
1.5. Поощрение и популяризация достижений в сфере развития сельских территорий путем проведения отдельных мероприятий регионального значения (конкурсов, спортивных соревнований)
Повышение престижа специалистов
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
2. Мероприятия, направленные на повышение престижа рабочих и инженерно-технических специальностей
2.1. Разработка и внедрение предприятиями промышленного комплекса мероприятий по адаптации и повышению мотивации молодых специалистов
Повышение закрепляемости молодых специалистов на промышленных предприятиях
2014 г.
Управление промышленности и предпринимательства области
2.2. Разработка и внедрение индустриальными промышленными предприятиями мероприятий по гарантированному обучению, повышению квалификации и карьерному росту
Увеличение численности квалифицированных работников
2014 г.
Управление промышленности и предпринимательства области
2.3. Формирование позитивного имиджа работника сельского хозяйства: освещение в средствах массовой информации опыта эффективно работающих руководителей, специалистов сельскохозяйственных и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, фермерских и личных подсобных хозяйств
Повышение престижа специалистов
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
2.4. Награждение победителей по итогам работы в агропромышленном комплексе (материальное поощрение работников, трудовых коллективов сельскохозяйственных предприятий)
Повышение престижа специалистов
Ежегодно
Управление сельского хозяйства области
3. Проведение конкурсов профессионального мастерства, лучшей работы с кадрами
3.1. Участие управления по развитию промышленности и предпринимательства в организации и проведении регионального этапа конкурса профессионального мастерства
Повышение престижа рабочих специальностей
Ежегодно
Управление промышленности и предпринимательства области
3.2. Проведение регионального чемпионата WorldSkillsRussia по 9 компетенциям: сварка, столярное ремесло, поварское дело, кондитерское искусство, парикмахерское искусство, кузовной ремонт, каменная кладка, облицовка плиткой, системное администрирование
Повышение престижа рабочих специальностей, востребованных на рынке труда региона
Март 2014 г.
Управление образования и науки области, Тамбовская областная торгово-промышленная палата
3.3.Проведение Всероссийских олимпиад профессионального мастерства студентов профессиональных образовательных организаций по профессиям «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства», «Автомеханик»
Повышение престижа рабочих специальностей, востребованных на рынке труда региона
Июнь 2014 г.
Управление образования и науки области
3.4. Использование социальной рекламы
Повышение престижа рабочих специальностей, востребованных на рынке труда региона
2014 - 2024 гг.
Управление пресс-службы и информации администрации области
3.5. Проведение автопробегов по местам боевых действий в годы Великой Отечественной войны
Повышение престижа специалистов транспортной сферы
2014 - 2024 гг.
Управление транспорта области
3.6. Проведение творческого конкурса на соискание областных именных стипендий и грантов администрации области и областной Думы
Стимулирование трудовой деятельности
2014 г.
Управление образования и науки области
3.7. Проведение конкурса профессионального мастерства среди работников транспортной сферы деятельности: конкурс мастерства вождения, знание правил дорожного движения
Повышение мастерства, улучшение микроклимата коллектива
2015 г.
Управление транспорта области
3.8. Проведение областного конкурса профессионального мастерства работников сферы молодежной политики
Улучшение работы с персоналом, повышение квалификации работников
Октябрь-ноябрь 2014 г.
Управление по связям с общественностью администрации области
3.9. Проведение конкурсов среди медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Тамбовской области
Улучшение работы с персоналом, повышение квалификации работников
2014 - 2020 гг.
Управление здравоохранения области
4.Осуществление мер дополнительной поддержки выпускников образовательных организаций среднего и высшего профессионального образования, избравших работу по профильной специальности
4.1. Заключение договоров на целевую подготовку специалистов для агропромышленного комплекса области
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
Ежегодно
Управление сельского хозяйства области
4.2. Государственная поддержка выпускников, работающих по профильной специальности в соответствии с Государственной программой Тамбовской области «Обеспечение доступным и комфортным жильём и коммунальными услугами граждан области»
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
Ежегодно
Управление образования и науки области
4.3. Предоставление социальных выплат гражданам, молодым семьям и молодым специалистам на улучшение жилищных условий в рамках программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года»
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
4.4. Материальная поддержка молодых специалистов, работающих по профильной специальности
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
4.5. Заключение договоров о целевом обучении со студентами, обучающимися по образовательным программам высшего образования с предоставлением денежной выплаты в размере 120 000 рублей
Увеличение численности специалистов по востребованным профессиям на рынке труда
Сентябрь-октябрь 2014 г.
Управление образования и науки области
4.6. Предоставление социальных выплат студентам медицинских образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет средств федерального бюджета по целевым направлениям для нужд Тамбовской области
Увеличение численности занятых высококвалифицированных работников в здравоохранении
2014 - 2024 гг.
Управление здравоохранения области
4.7. Предоставление единовременных выплат выпускникам медицинских образовательных организаций высшего образования, переехавшим из другого населенного пункта на работу в сельский населенный пункт (рабочий поселок)
Увеличение численности занятых высококвалифицированных работников в здравоохранении
2014 - 2024 гг.
Управление здравоохранения области
4.8. Предоставление единовременной выплаты врачам по наиболее востребованным специальностям при трудоустройстве в государственные учреждения здравоохранения области, расположенные в городах и поселках городского типа
Увеличение численности занятых высококвалифицированных работников в здравоохранении
2014 - 2024 гг.
Управление здравоохранения области
4.9. Обеспечение принятия нормативных правовых актов, снижающих квалификационные требований к стажу для кандидатов на замещение ведущих должностей государственной гражданской службы
Повышение удельного веса высококвалифицированных работников государственной гражданской службы
2014 г.
Управление государственной службы и организационной работы администрации области; органы исполнительной власти области
5. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений организация стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах
5.1. Организация сотрудничества образовательных организаций с предприятиями промышленного комплекса по созданию учебно-производственных участков для обучения граждан по востребованным специальностям
Удовлетворение спроса на востребованные профессии
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области
5.2. Сотрудничество образовательных организаций с предприятиями промышленного комплекса по организации прохождения производственной практики обучающихся
Приобретение опыта работы по профессии
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области
5.3. Взаимодействие образовательных организаций с предприятиями промышленного комплекса по проведению курсов повышения квалификации и переподготовки
Увеличение численности работников, прошедших повышение квалификации
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области
5.4. Взаимодействие с сельхозорганизациями с целью использования их материально-технической базы для организации учебного процесса, в том числе производственной практики обучающихся
Увеличение численности работников, прошедших повышение квалификации
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
5.5. Создание условий для обеспечения подготовки кадров для высокотехнологичных производств (приобретение учебного, лабораторного оборудования)
Обеспечение квалифицированными кадрами высокотехнологичных производств
Февраль 2014 г.
Управление образования и науки области
5.6. Создание и развитие инновационных структур на базе профессиональных образовательных организаций
Увеличение численности квалифицированных кадров
По отдельному графику
Управление образования и науки области
5.7. Оснащение учебно-производственных участков
Увеличение численности работников, прошедших повышение квалификации
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
5.8. Стажировка 5 мастеров производственного обучения по профессии «Тракторист-машинист сельскохозяйственного производства» в профессиональной школе Doila г. Нинбург, Германия
Обеспечение квалифицированными кадрами высокотехнологичных производств
2014 г.
Управление образования и науки области
5.9. Развитие центров профессиональной подготовки и (или) переподготовки кадров строительных специальностей
Увеличение доли квалифицированных кадров в строительстве
2014 - 2024 гг.
Управление строительства и инвестиций области
5.10.Заключение целевых договоров на подготовку специалистов высшего звена для предприятий
Увеличение доли высококвалифицированных кадров
2014 - 2024 гг.
Органы исполнительной власти области
6. Создание и развитие многофункциональных центров прикладных квалификаций
6.1. Создание 2 центров прикладных квалификаций на базе Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования (далее - ТОГБОУ СПО) «Приборостроительный колледж» в сфере промышленности, в ТОГБОУ СПО «Тамбовский политехнический техникум им. М.С. Солнцева» в сфере транспорта
Увеличение численности квалифицированных кадров в экономике области
II-III квартал 2014 г.
Управление образования и науки области; управление промышленности и предпринимательства области; управление транспорта области
6.2. Заполнение Федерального информационного портала (системы) формирования и развития учебных центров профессиональных квалификаций (многофункциональных центров прикладных квалификаций)
Улучшение информирования граждан о развитии системы образования
2014 г.
Управление образования и науки области
7. Содействие развитию непрерывного образования
7.1. Создание 15 колледж - классов в 9 районах области, с общим охватом 312 человек
Увеличение численности квалифицированных педагогических кадров
2014 г.
Управление образования и науки области
7.2. Повышение уровня квалификации педагогических работников
Увеличение численности квалифицированных педагогических кадров
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
7.3. Проведение общественной аккредитации 8 образовательных программ
Увеличение численности квалифицированных педагогических кадров
II квартал
2014 г.
Управление образования и науки области
7.4. Повышение доли инновационных образовательных программ, программ, реализуемых с применением передовых образовательных технологий в общем числе дополнительных образовательных программ, предназначенных для обучения государственных гражданских служащих области
Содействие непрерывного образования государственных гражданских служащих
2014 - 2024 гг.
Управление образования и науки области
7.5. Осуществлять переподготовку руководителей и технических специалистов в образовательных организациях безопасности дорожного движения
Увеличение численности работников транспорта, повысивших квалификацию
2014 - 2024 гг.
Управление транспорта области
7.6. Осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих, специалистов, руководителей предприятий агропромышленного комплекса
Увеличение численности работников, повысивших квалификацию
2014 - 2024 гг.
Управление сельского хозяйства области
8. Соответствие профподготовки требованиям рынка труда, содействие развитию профессиональных сообществ
8.1. Изучение спроса экономики области в квалифицированных кадрах
Перечень профессий, необходимых для экономики области
Ежегодно
Управление образования и науки области;
управление труда и занятости населения
9. Использование механизма соцпартнерства в решении задач повышения квалификации работников
9.1. Развитие государственно-частного партнерства в решении задач по повышению квалификационного уровня работников организаций различных отраслей
Стимулирование повышения квалификации работающих граждан
2014 - 2024 гг.
Органы исполнительной власти области
9.2. Освобождение педагогических работников, имеющих определённые заслуги, от процедуры комплексной экспертизы или отдельных её этапов при прохождении аттестации
Стимулирование повышения квалификации
По отдельному графику
Управление образования и науки области
9.3. Сохранение срока действия квалификационной категории при переходе работника с одной должности на другую, при переходе на работу в другую организацию, при работе в должности, по которой применяется наименование «старший», при выполнении педагогической работы на разноименных должностях, по которым совпадают должностные обязанности либо профили работы
Стимулирование повышения квалификации педагогических кадров
По отдельному графику
Управление образования и науки области
10. Увеличение в структуре привлекаемой иностранной рабочей силы высококвалифицированных работников
10.1. Формирование потребности области в привлечении иностранных работников с учетом приоритетов экономического развития
Перечень профессий для иностранных работников, привлекаемых для работы в области
Ежегодно
Управление труда и занятости населения области
10.2. Привлечение высококвалифицированных соотечественников из-за рубежа
Увеличение численности квалифицированных работников, занятых в экономике области
Ежегодно
Управление труда и занятости населения области
(приложение 7 изложено в новой редакции постановлений администрации Тамбовской области от 20.05.2015 N 479, от 16.11.2018 № 1187))
Приложение N 8
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения» на 2014 - 2020 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Субсидии) на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
2. Субсидии предоставляются по следующим направлениям расходования:
возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста;
возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
3. Право на получение Субсидий имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и расположенные на территории Тамбовской области (далее - Организации).
4. Управление труда и занятости населения области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий.
5. Критериями отбора получателей Субсидий являются:
5.1. постановка Организации на учет в налоговом органе на территории Тамбовской области;
5.2. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам Организации;
5.3. отсутствие просроченной задолженности по взносам в государственные внебюджетные фонды.
6. Условия предоставления Субсидий следующие:
6.1. создание (выделение) в Организации рабочих мест для трудоустройства и стажировки инвалидов молодого возраста;
6.2. трудоустройство в Организации на постоянную работу работников из числа инвалидов молодого возраста на созданные (выделенные) рабочие места;
6.3. осуществление в Организации наставничества на рабочем месте инвалида молодого возраста;
6.4. осуществление в Организации стажировки инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций по срочному трудовому договору на созданных (выделенных) рабочих местах;
6.5. предоставление Организацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка;
6.6. заключение между Управлением, Тамбовским областным государственным казенным учреждением центром занятости населения (далее - центр занятости населения) и Организацией договора о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее - договор) по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 N 6, который содержит следующие обязательные условия:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
основания возврата полученной Субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии;
требования к срокам и формам предоставления получателем отчетности;
ответственность сторон.
7. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;
(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
неполучение средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
8. Организация для получения Субсидии представляет в Управление:
заявку на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления;
документы, свидетельствующие о постановке на учет в налоговом органе;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
письменную информацию об отсутствии ареста на денежные средства Организации из кредитной организации, где находятся эти средства (приостановки операций по счетам), выданную не позднее 10 дней до дня представления этой информации;
письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
письменную информацию об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
письменную информацию о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
письменную информацию о неполучении средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии. Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, утверждается приказом Управления.
10. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
представление необходимых документов не в полном объеме;
неисполнение условий, указанных в пунктах 5, 6, 7 настоящего Порядка.
11. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных работодателем затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста, но не более величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, в месяц. В произведенных расходах на оплату труда (суммах начисленной заработной платы) учитывается оплата ежегодного отпуска или денежная компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении, сохранение заработной платы в период нахождения в командировке, оплата за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя.
Размер Субсидии (SiBОЗM) рассчитывается по формуле:
SiBОЗM=Ni х Р х Сзп + Nн х Р х Сн
где:
Ni - численность трудоустроенных инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, человек;
Р - период возмещения затрат работодателю на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, наставников инвалидов молодого возраста, не превышающий 6 месяцев;
Сзп - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда инвалидов молодого возраста, включая выпускников образовательных организаций, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
Nн - численность наставников инвалидов молодого возраста, человек;
Сн - размер возмещения затрат работодателей на оплату труда наставников инвалидов молодого возраста, равный одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в области для работников внебюджетного сектора экономики на конец года, предшествующего отчетному, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за 1 инвалида.
12. Организации, заключившие договор, представляют в центр занятости населения следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенные печатью (при ее наличии):
копию приказа о создании (выделении) рабочих мест для стажировки;
копию трудового договора на неопределенный срок с инвалидом молодого возраста;
копию срочного трудового договора с инвалидом молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
копии приказов о приеме на работу инвалида молодого возраста, инвалида молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций, копию дополнительного соглашения к трудовому договору наставника;
ежемесячно представляют:
копии документов, содержащих информацию о фактически отработанном времени по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида, инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций (табель учета рабочего времени);
копии расчетных или расчетно-платежных ведомостей начисленной заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
копии документов (ведомостей или расходных кассовых ордеров), подтверждающих факт выплаты заработной платы по каждому инвалиду молодого возраста, наставнику инвалида (за наставничество), инвалиду
молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций;
копии документов, подтверждающих перечисление страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
акт о выполнении договорных обязательств;
заявку на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления.
13. Центр занятости населения направляет в Управление до 25 числа месяца, следующего за отчетным, документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, и заявку на перечисление средств Организации по форме, утвержденной приказом Управления.
14. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением ежемесячно в течение 10 рабочих дней со дня представления Организацией документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на расчетный счет Организации в соответствии с договором.
15. По окончании мероприятий Организацией составляется акт о выполнении договорных обязательств.
(пункт 16 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
16. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных Законом области от 21.12.2017 N 187-З «О бюджете Тамбовской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.
17. Расходы на предоставление Субсидий осуществляются по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевым статьям 0930116300 «Реализация мероприятий по трудоустройству инвалидов», 0930216300 «Реализация мероприятий по трудоустройству инвалидов», виду расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
18. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
19. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Организацию, получившую Субсидию.
20. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.
Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
21. В случае установления факта несоблюдения условий, предусмотренных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, недостижения показателей результативности, Субсидии, полученные из бюджета Тамбовской области, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области в полном объеме.
При выявлении нарушения условий предоставления Субсидии Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет Организации письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области.
22. Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Тамбовской области сумму средств необоснованно полученной Субсидии.
23. В случае невозвращения Субсидии Управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
24. Остаток Субсидии, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
Возврат в текущем финансовом году Организацией остатков Субсидии,- не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 8 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 23 марта 2017 г. N 231)
(приложение № 8 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 05.04.2018 №332, от 28.06.2018 № 639)
Приложение N 9
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения» на 2014 - 2020 годы
Подпрограмма
«Сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения» (далее - подпрограмма)
Паспорт подпрограммы
Ответственный
исполнитель
подпрограммы
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Соисполнитель
подпрограммы
Управление образования и науки области;
Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения (далее - ТОГКУ ЦЗН)
Цель
подпрограммы
Повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста
Задачи
подпрограммы
Сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы, их значения на последний год реализации
Доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 2,8 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,6 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,05 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 3,8 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности
инвалидов данного возраста - 0,05 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 3,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,9 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,04 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста -
2.9 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 4,6 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по основным программам профессионального обучения, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,06 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 11,3 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 6,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,4 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста -
3.9 процента;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 8,5 процента;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов данного возраста - 0,2 процента;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по основным программам профессионального обучения, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по основным программам профессионального обучения, от числа принятых на обучение- 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по основным программам профессионального обучения, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение - 100 процентов;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 45 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования - 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после прохождения профессионального обучения - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после прохождения профессионального обучения - 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после прохождения профессионального обучения 100 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) - 50 процентов;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после освоения дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) - 100 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования - 30 процентов;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования - 50 процентов
Сроки реализации подпрограммы
2018 - 2024 годы в один этап
Объемы и источники
финансирования
подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 23757,8 тыс. рублей, в т. ч. по годам:
2018 год - 5112,9 тыс. рублей;
2019 год - 3148,0 тыс. рублей;
2020 год - 3172,0 тыс. рублей;
2021 год - 3172,0 тыс. рублей;
2022 год - 3172,0 тыс. рублей;
2023 год - 2990,3 тыс. рублей;
2024 год - 2990,3 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 16516,9 тыс. рублей:
2018 год - 3118,1 тыс. рублей;
2019 год - 2276,0 тыс. рублей;
2020 год - 2379,0 тыс. рублей;
2021 год - 2379,0 тыс. рублей;
2022 год - 2379,0 тыс. рублей;
2023 год - 1992,9 тыс. рублей;
2024 год - 1992,9 тыс. рублей.
Внебюджетные источники - 7240,9 тыс. рублей из них:
(средства работодателей) - 7240,9 тыс. рублей:
2018 год - 1994,8 тыс. рублей;
2019 год - 872,0 тыс. рублей;
2020 год - 793,1 тыс. рублей;
2021 год - 793,1 тыс. рублей;
2022 год - 793,1 тыс. рублей;
2023 год - 997,4 тыс. рублей;
2024 год - 997,4 тыс. рублей
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
подпрограммы
достижение к концу 2024 года уровня занятости инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов данной возрастной группы - 45 процентов
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В 2016 году социально-экономическое развитие области происходило в условиях сохраняющейся нестабильности экономической и геополитической ситуации. Период с января по декабрь 2016 года характеризовался следующим развитием экономики области:
темп роста объёма промышленного производства за январь-декабрь 2016 года составил 103,2% (по Российской Федерации - 101,1%; по Центральному федеральному округу (далее - ЦФО) - 104,6%. Среди субъектов ЦФО Тамбовская область занимает 12 место). Из 13 основных видов деятельности обрабатывающих производств с положительными темпами роста завершили 8;
рост объёмов строительства жилья - в 2016 году построено 831,8 тыс. кв. метров жилья (100,7% к 2015 году, по Российской Федерации - 93,5%). Основной рост ввода в действие общей площади жилых домов осуществлен за счет индивидуального жилья, удельный вес которого составил 72% от общего ввода;
рост заработной платы - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата по области в 2016 году достигла целевого показателя 22762,0 рублей, с темпом роста к предыдущему году 104,8%;
стабильный уровень зарегистрированной безработицы - по итогам 2016 года уровень зарегистрированной безработицы, составил 0,9% экономически активного населения.
Формирование в регионе новой структуры экономики, благоприятных условий для привлечения инвестиций, модернизация социальной сферы достигались посредством реализации комплекса 23 государственных программ с объёмом финансирования около 46 млрд. рублей. Область активно участвовала в 27 государственных и целевых программах Российской Федерации, привлекая на 1 рубль консолидированного бюджета области 10,7 рублей федеральных средств и частных инвестиций (107% к уровню 2016 года).
В 2016 году область входит в пятерку лидеров в ЦФО как по общему объёму федеральных средств, так и в расчете на 1 жителя - 7,4 тыс. рублей/чел. Активное участие области в программах и проектах отмечено в 2016 году на федеральном уровне и позволило получить высокие оценки.
По итогам рейтинга регионов России по уровню развития государственно-частного партнерства 2015 - 2016 годов, утвержденного Минэкономразвития России, Тамбовская область заняла 12 место по стране и стала лидером среди черноземных регионов.
По результатам рейтинга РИА-НОВОСТИ по заказу Министерства образования и науки Российской Федерации по различным направлениям в списки лучших школ России включены 18 общеобразовательных организаций области.
Численность населения области составляет чуть более миллиона человек и сократилась в прошлом году на 11 тыс. человек, в том числе за счет миграционного оттока на 3,5 тысячи. По убыли - самый высокий показатель в ЦФО. Продолжает сокращаться рождаемость, показатели смертности населения весьма высоки - 15,8%. Численность трудовых ресурсов уменьшалась за счет смены поколений, высокого уровня смертности и оттока населения трудоспособного возраста.
В 2016 году сохранялась стабильность на рынке труда области. Численность экономически активного населения в среднем за 2016 год составила 521,9 тыс. человек, из них занято в экономике 498,3 тыс. человек, количество безработных по методологии МОТ - 23,6 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 0,1% по сравнению с 2015 годом и составил 4,5%.
На конец 2016 года в органах государственной службы занятости состояло на учете 4,7 тыс. незанятых граждан, из них 4,6 тыс. человек имели официальный статус безработного. По сравнению с концом 2015 года количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 7,4%). Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,9%), что на уровне конца 2015 года.
Заявленная предприятиями и организациями в органы службы занятости потребность в работниках на конец истекшего года составила 10,3 тыс. человек, против 15,4 тыс. человек на конец предыдущего года. Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец 2016 года составила в среднем по области 45,6 человек, против 33,1 человека на конец 2015 года.
На предприятиях и в организациях области в 2016 году трудилось 267,8 тыс. человек, что на 2,6% меньше 2015 года. Наибольшее снижение численности работающих наблюдается на предприятиях финансовой деятельности (на 8,3%), строительства (на 7,5%).
Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения, их адаптация и интеграция в общество входят в число приоритетных государственных задач.
По данным государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области численность граждан с инвалидностью в трудоспособном возрасте по состоянию на 01.09.2016 в области составила 33,2 тыс. человек, из них работает 9,3 тыс. человек. Удельный вес работающих инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста - 28,1%.
В центры занятости населения в 2016 году обратилось свыше 600 инвалидов, нашли работу при содействии органов службы занятости 345 человек. На протяжении последних 3 лет 55% из 2642 обратившихся за содействием в поиске работы граждан, имеющих инвалидность, трудоустраиваются.
Численность инвалидов молодого возраста (18-44 лет) в Тамбовской области составляет 12,4 тыс. человек, из них заняты - 21%.
На постоянной основе в области проводится мониторинг потребности незанятых инвалидов трудоспособного возраста в трудоустройстве. В опросе участвует порядка 9,0 тыс. граждан с инвалидностью. Результаты мониторинга свидетельствуют о потребности в трудоустройстве среди незанятых инвалидов трудоспособного возраста - 30,0% опрошенных нуждаются в трудоустройстве.
В целях создания условий для повышения уровня занятости инвалидов организовано взаимодействие с работодателями по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с рекомендациями ИПРА (индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалидов).
В рамках обеспечения занятости инвалидов одной из задач является формирование базы данных о свободных рабочих местах, в том числе квотированных, подходящих для трудоустройства инвалидов.
Всего на квотированных рабочих местах занято около 31% от общей Численности занятых инвалидов в трудоспособном возрасте.
Структура трудовых ресурсов инвалидов молодого возраста представлена следующим образом:
доля инвалидов молодого возраста, имеющих образование по образовательным программам высшего образования - 15%;
доля инвалидов молодого возраста, имеющих образование по образовательным программам среднего профессионального образования - 65%;
доля инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное обучение по программам переподготовки рабочих, служащих - 20%;
доля инвалидов молодого возраста, получивших профессиональное обучение по программам повышения квалификации рабочих, служащих - 15%.
Молодые инвалиды - выпускники образовательных организаций испытывают особые трудности в поиске работы из-за отсутствия опыта, необходимости в сопровождении при их трудоустройстве, адаптации рабочего места и привлечении наставников.
Обеспечение занятости молодых инвалидов - одна из важнейших совместных задач органов исполнительной власти области, образовательных организаций, работодателей и самих инвалидов.
Приобретение первых трудовых навыков, адаптация на рабочем месте существенно повысит конкурентоспособность инвалида на рынке труда в будущем, расширит возможности его трудоустройства и закрепления на постоянном рабочем месте.
За период с 2018 по 2020 годы из образовательных организаций области планируется к выпуску 303 инвалида молодого возраста, из них по годам: 2018 год - 19 инвалидов после получения образования по образовательным программа высшего образования (ВПО), 72 инвалида после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (СПО); 2019 год - 22 ВПО, 79 СПО; 2020 год - 24 ВПО, 87 СПО.
В связи с вышеизложенным возникает необходимость реализации системы мероприятий, направленных на повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста путем сопровождения их при трудоустройстве и разработки мероприятий информационно-консультационного обеспечения в сфере сопровождаемого содействия занятости инвалидов молодого возраста.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
Подпрограмма разработана в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016 - 2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р.
Целью подпрограммы является повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста. Достижение поставленной цели осуществляется посредством решения следующей задачи: сопровождаемое содействие занятости инвалидов молодого возраста.
(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Для целей мониторинга реализации задач подпрограммы будут использоваться показатели, приведенные в приложении № 1 к государственной программе области. Перечень целевых показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
(абзацы 4-15 утратили силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Значения показателей, описанных в настоящем разделе, рассчитываются от общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Тамбовской области, от числа выпускников текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста, от числа выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно), являющихся инвалидами молодого возраста.
При расчете показателей, описанных в настоящем разделе, учитываются:
возрастная структура инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
трудоустройство по специальности или не по специальности;
участие в конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс» (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
трудоустройство на квотируемые рабочие места;
трудоустройство при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
трудоустройство при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
трудоустройство при содействии образовательных организаций высшего образования;
трудоустройство при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
уровень оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Тамбовской области).
При осуществлении мониторинга реализации задач подпрограммы учитываются выпускники из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего и среднего профессионального образования
(абзацы 28-29 утратили силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма будет реализована в один этап, что обеспечит непрерывность и преемственность предусмотренных мероприятий.
(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Сроки реализации подпрограммы: 2018 - 2024 годы.
Корректировка подпрограммы проводится ежегодно с учетом изменения законодательства Российской Федерации, оценки эффективности реализации подпрограммы, достижения целевых показателей (индикаторов), анализа социально-экономического развития региона.
4. Финансовое обеспечение реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 23757,8 тыс. руб., средства бюджета Тамбовской области - 16516,9 тыс. руб., внебюджетные источники - 7240,9 тыс. руб.
(абзац 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187, от 27.12.2018 № 1412 от 31.12.2019 № 1504)
Финансовые ресурсы распределяются на возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста, а также возмещение работодателям затрат на оплату труда наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Объемы расходов на выполнение подпрограммы устанавливаются при формировании бюджета Тамбовской области на очередной финансовый год, ежегодно уточняются в процессе исполнения бюджета Тамбовской области.
Информация о ресурсном обеспечении основных мероприятий подпрограммы представлена в приложении N 4 к государственной программе области.
5. Перечень программных мероприятий подпрограммы
На решение поставленных задач направлены следующие основные мероприятия подпрограммы.
«Основное мероприятие 1. Обеспечение ресурсного и методического сопровождения инвалидов молодого возраста со стороны базовой
профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
организация взаимодействия профессиональных образовательных организаций (далее - ПОО), реализующие мероприятия, направленные на сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования;
анализ условий доступности ПОО для получения профессионального образования инвалидами молодого возраста;
мониторинг деятельности ПОО по вопросам приема, обучения студентов с инвалидностью и создания специальных условий для получения ими образования;
информирование об условиях получения профессионального образования, профессиях, специальностях, направлениях подготовки,
реализуемых в образовательных организациях.
Основное мероприятие 2. Проведение комплекса профориентационных мероприятий среди обучающихся общеобразовательных организаций из числа инвалидов в соответствии с рекомендациями индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
реализация межведомственного взаимодействия в рамках Концепции развития многоуровневой системы профессиональной ориентации в Тамбовской области до 2020 года;
сопровождение деятельности региональных инновационных площадок в области профориентационной работы и развития профессиональной карьеры;
внедрение автоматизированной информационной системы предпрофильной подготовки и профильного обучения на территории Тамбовской области (АИС ППиПО).
Основное мероприятие 3. Проведение регионального чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) «Абилимпикс».
В рамках данного мероприятия предусматривается:
ежегодное проведение регионального чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
оснащение конкурсных площадок чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
проведение деловой программы в рамках чемпионата конкурсов профессионального мастерства среди людей с инвалидностью и ОВЗ «Абилимпикс»;
подготовка участников российских соревнований «Абилимпикс».
Основное мероприятие 4. Организация работы «горячей линии» по вопросам профессионального образования инвалидов молодого возраста и лиц с ОВЗ.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
консультирование инвалидов и их законных представителей по вопросам, связанным с поступлением на обучение и обучением лиц с инвалидностью;
рассмотрение обращений по вопросам психолого-педагогического сопровождения и соблюдения законодательства в сфере инклюзивного профессионального образования.
Основное мероприятие 5. Мониторинг численности инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций профессионального образования Тамбовской области, выходящих на рынок труда Тамбовской области.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
сопровождение выпускников-инвалидов по вопросам содействия трудоустройству;
информационное обеспечение реализации мероприятий, направленных на успешное трудоустройство.
Основное мероприятие 6. Разработка и реализация программ повышения квалификации педагогических кадров для работы с инвалидами.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
проведение семинаров, вебинаров для педагогических работников по вопросам профессиональной ориентации;
повышение квалификации педагогических и руководящих работников по вопросам работы со студентами с инвалидностью.
Основное мероприятие 7. Создание и актуализация регионального банка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования.
В рамках данного мероприятия предусматривается:
разработка адаптированных образовательных программ среднего профессионального образования с учетом федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов;
актуализация регионального банка адаптированных образовательных программ с учетом требований рынка труда и предлагаемыми вакансиями.
Основное мероприятие 8. Организация сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве.
В рамках организации сопровождения инвалидов молодого возраста при содействии в трудоустройстве предусматривается:
установление контакта с инвалидом в рамках выявления барьеров, препятствующих трудоустройству, и оказания содействия в поиске работодателя;
предоставление сведений об имеющихся вакансиях;
содействие в составлении резюме, его направление работодателям (как потенциальным, так и желающим взять на работу конкретного инвалида);
содействие при встрече с работодателем, как на собеседовании, так и при трудоустройстве;
формирование и помощь в освоении доступного маршрута передвижения до места работы и на территории работодателя;
содействие организациям, осуществляющим образовательную деятельность, при реализации в указанных организациях практик взаимодействия выпускников из числа инвалидов молодого возраста с работодателями;
обеспечение информационного сопровождения в сфере реализации мероприятий, направленных на трудоустройство инвалидов молодого возраста;
повышение квалификации и переподготовка работников государственных учреждений службы занятости населения по вопросу реализации мероприятий, направленных на сопровождение инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
анализ вакансий и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста;
осуществление персонифицированного учета выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
оказание работодателям методической помощи по организации сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве;
содействие при адаптации на рабочем месте (в течение определенного периода времени), в том числе силами наставника в целях оказания помощи инвалидам молодого возраста в освоении трудовых обязанностей.
взаимодействие ресурсных учебно-методических центров по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе образовательных организаций высшего образования с образовательными организациями высшего образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
взаимодействие базовых профессиональных образовательных организаций, обеспечивающих поддержку региональных систем инклюзивного профессионального образования инвалидов, с образовательными организациями среднего профессионального образования в целях последующего трудоустройства выпускников из числа инвалидов молодого возраста;
оказание содействия в проведении конкурса профессионального мастерства «Абилимпикс» в области, а также участию области в Национальном конкурсе профессионального мастерства «Абилимпикс»;
организация администрацией области работы по подготовке предложений Роструду в части модернизации информационно-аналитической системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России», в том числе созданию дополнительных сервисов для работодателей и инвалидов молодого возраста, направленных на повышение услуг в сфере занятости, а также иного функционала, направленного на повышение качества и доступности услуг по трудоустройству инвалидов молодого возраста;
анализ вакансий, в том числе на квотируемые рабочие места (информация о которых доступна в системе «Работа в России»), и проведение необходимых консультаций с работодателями для подбора возможных предложений по трудоустройству инвалида молодого возраста.
Основное мероприятие 9. Возмещение работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста.
Мероприятие подпрограммы включает в себя организацию сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве с учетом рекомендуемых в индивидуальной программе реабилитации или абилитации показанных (противопоказанных) видов трудовой деятельности.
Реализация данного мероприятия предусматривает трудоустройство 20 инвалидов молодого возраста с возмещением работодателям затрат на оплату их труда, а также трудоустройство 20 инвалидов молодого возраста с применением труда 20 наставников с возмещением работодателям затрат на оплату труда инвалидов молодого возраста и наставников. Работодателем закрепляется за инвалидом молодого возраста наставник из числа работников для обеспечения его адаптации к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, для социального и психологического сопровождения инвалида молодого возраста на рабочем месте.
Перечень работодателей (организаций), на базе которых будет организовано создание рабочих мест для инвалидов молодого возраста, утверждается приказом управления труда и занятости населения области.
Финансирование мероприятия по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
Основное мероприятие 10. Возмещение работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций.
В целях расширения возможности для трудоустройства выпускников образовательных организаций планируется организация стажировки по профессиям, которые позволят в дальнейшем выпускникам трудоустроиться на свободные рабочие места.
Перечень работодателей (организаций), на базе которых будет организована стажировка инвалидов молодого возраста, утверждается приказом и управления труда и занятости населения области.
Финансирование мероприятия по возмещению работодателям затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций осуществляется за счет средств бюджета Тамбовской области.
Порядок предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций представлен в приложении № 8 к государственной программе области.
Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Тамбовской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по возмещению работодателям затрат на оплату труда трудоустроенных инвалидов молодого возраста и наставников при трудоустройстве инвалидов молодого возраста и затрат на стажировку инвалидов молодого возраста из числа выпускников образовательных организаций определяется постановлением администрации области.
(раздел 5 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
6. Управление реализацией подпрограммы и контроль за ходом ее исполнения
Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий подпрограммы, целевого и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями подпрограммы. Подпрограмма предусматривает ответственность исполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Ответственный исполнитель - управление труда и занятости населения области:
организует реализацию подпрограммы, вносит предложение о внесении изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации на основании данных управления образования и науки области по результатам проведения мониторинга реализации мероприятий подпрограммы ежегодно в срок до 01 марта, до 01 сентября и по мере поступления запросов отчет, включающий информацию:
об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели (индикаторы) и описание выполнения мероприятий;
об осуществлении расходов с указанием мероприятий и источников их финансирования;
о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы;»;
в соответствии с требованиями постановления администрации области от 28.09.2012 N 1177 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации государственных программ Тамбовской области» представляет в управление экономической политики администрации области сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности подпрограммы;
готовит полугодовой, годовой отчет и представляет его в управление экономической политики администрации области.
Внесение изменений в подпрограмму осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений администрации области, в том числе с учетом результатов оценки эффективности реализации подпрограммы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в сети «Интернет» информацию о подпрограмме, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) подпрограммы, степени выполнения мероприятий подпрограммы.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию основных мероприятий подпрограммы, в отношении которых он являются соисполнителем;
(абзац 15 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
представляет в установленный срок ответственному исполнителю отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы в части касающейся;
несет ответственность за целевые индикаторы в части касающейся;
представляет в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы управления экономической политики администрации области, финансового управления области, а также отчеты о ходе реализации мероприятий государственной программы;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности государственной программы и подготовки отчетов о ходе реализации государственной программы.
Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд осуществляется на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд«.
Исполнители мероприятий несут ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством.
7. Эффективность и результативность реализации подпрограммы
(раздел 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(раздел 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61)
В целях мониторинга реализации задач подпрограммы будут использоваться следующие показатели:
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального обучения, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, принятых на обучение по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 15-18 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 19-24 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля инвалидов в возрасте 25-44 лет, успешно завершивших обучение по образовательным программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
доля работающих инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 3 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение 6 месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования;
доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии 6 месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, среднего профессионального образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования;
доля выпускников из числа инвалидов молодого возраста, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам высшего образования;
количество выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.
Показатели характеризуют результативность решения задач подпрограммы, реализуемых на постоянной основе и имеющих количественное выражение. Критерием отбора показателей является отражение качественной характеристики итогов реализации конкретной задачи.
Показатели носят открытый характер и могут корректироваться в случаях изменения приоритетов, появления новых социально-экономических обстоятельств, оказывающих существенное влияние на рынок труда.
Планируемые значения показателей реализации задач определены исходя из прогноза социально-экономического развития области и могут оказаться недостижимыми при ухудшении общей социально-экономической ситуации.»;
(приложение № 9 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 19.09.2017 № 901 от 05.04.2018 № 332, от 16.11.2018 № 1187)
)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к Государственной программе Тамбовской области
«Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Повышение мобильности трудовых ресурсов»
(далее - подпрограмма)
(паспорт программы изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187 от 31.12.2019 № 1504)
Паспорт подпрограммы
Наименование
подпрограммы
«Повышение мобильности трудовых ресурсов»
Ответственный
исполнитель
Управление труда и занятости населения Тамбовской области
Участники
подпрограммы
Работодатели, испытывающие потребность в привлечении трудовых ресурсов, включенные в подпрограмму (далее - работодатели)
Цель
подпрограммы
Привлечение квалифицированных трудовых ресурсов на территорию Тамбовской области
Задачи
подпрограммы
Создание правовых и организационных условий, способствующих привлечению в экономику Тамбовской области квалифицированных трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р (далее - Перечень);
содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в Тамбовскую область;
предоставление финансовой поддержки работодателю, участвующему в подпрограмме, в целях привлечения для трудоустройства работников в рамках подпрограммы
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля привлеченных работников, принятых на работу работодателями - участниками подпрограммы, в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной соглашением - 60 процентов;
доля привлеченных работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность, на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках соглашения - 80 процентов
доля квалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации 100 процентов
Срок реализации подпрограммы
2018 - 2024 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 37380,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам:
2018 год - 15600,0 тыс. рублей;
2019 год - 3375,0 тыс. рублей;
2020 год - 4500,0 тыс. рублей;
2021 год - 4500,0 тыс. рублей;
2022 год - 4500,0 тыс. рублей;
2023 год - 4500,0 тыс. рублей;
2024 год - 405,0 тыс. рублей;
федеральный бюджет - 33579,0 тыс. рублей:
2018 год - 14127,7 тыс. рублей;
2019 год - 3071,3 тыс. рублей;
2020 год - 4095,0 тыс. рублей;
2021 год - 4095,0 тыс. рублей;
2022 год - 4095,0 тыс. рублей;
2023 год - 4095,0 тыс. рублей;
2024 год - 0,0 тыс. рублей;
бюджет Тамбовской области - 3726,0 тыс. рублей:
2018 год - 1397,3 тыс. рублей;
2019 год - 303,7 тыс. рублей;
2020 год - 405,0 тыс. рублей;
2021 год - 405,0 тыс. рублей;
2022 год - 405,0 тыс. рублей;
2023 год - 405,0 тыс. рублей;
2024 год - 405,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники (средства работодателей) -
75,0 тыс. рублей:
2018 год - 75,0 тыс. рублей
(позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 04.02.2019 № 61, от 25.05.2021 № 332)
Объемы
финансирования
работодателями,
включенными в
подпрограмму,
мер поддержки,
предоставляемых
гражданам,
привлекаемым
для
трудоустройства
из
субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень
За счет средств работодателей объем финансирования подпрограммы составит 75,0 тыс. рублей
Ожидаемые
результаты
реализации
подпрограммы
Улучшение ситуации на рынке труда области за счет привлечения и закрепления квалифицированных трудовых ресурсов, в том числе из числа принятых в рамках подпрограммы не менее 184 человек
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
2016 год характеризовался положительным развитием экономики области: индекс промышленного производства по полному кругу производителей относительно 2015 года составил 103,2%. В добывающих производствах прирост продукции составил 0,1%, в обрабатывающих производствах – 3,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 3,9%.
Размер реальной заработной платы по полному кругу предприятий и организаций с учетом роста потребительских цен составил 101,4% к соответствующему периоду предыдущего года.
Динамику промышленного производства области в значительной степени определяет деятельность обрабатывающих производств. В 8 из 13 важнейших видов обрабатывающих производств в 2016 году наблюдался рост физического объема производства продукции по сравнению с 2015 годом. Прирост был достигнут в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (на 79,6%), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности (на 16,5%), производстве пищевых продуктов, включая напитки, и табака (на 15,5%), текстильном и швейном производстве (на 11,8%), обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 6,6%), химическом производстве (на 5,4%), производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви (на 1,8%), производстве транспортных средств и оборудования (на 0,5%).
В течение 2016 года активно формировалась нормативно-правовая база развития промышленности: принят Закон Тамбовской области «О промышленной политике в Тамбовской области», который стал фундаментальной основой для реализации ключевых инструментов промышленной политики области; актуализирован перечень инвестиционных проектов.
В соответствии с Региональным планом по импортозамещению в 2016 году в обществе с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «КЗНМ» начата реализация двух инвестиционных проектов с объёмом инвестиционных средств более 500 млн. рублей: «Расширение производства полипропиленовой ткани»; «Создание производства 4-слойных нетканых материалов по технологии SSMS».
Агропромышленный комплекс (далее - АПК) области занимает лидирующее место по частным и государственным инвестициям. В настоящее время в различных отраслях АПК планируется и реализуется 19 масштабных инвестиционных проектов. В этот сектор направлена большая доля поддержки федерального бюджета. Реализация проектов, применение новых технологий позволило только в 2016 году создать 1218 высокопроизводительных рабочих мест.
Непосредственно сельским хозяйством области было произведено продукции на 116,9 млрд. руб. (94 % к уровню прошлого года). Среди субъектов Центрально-Черноземного региона область занимает 2 место по уровню заработной платы работников сельского хозяйства, уступая только Белгородской. Фактический показатель заработной платы в сельском хозяйстве превысил уровень оплаты труда в целом по экономике на 11,1%.
Индекс произведенной продукции сельского хозяйства к аналогичному периоду 2015 года составил 94,0%. Область производит 2,7% зерна в общероссийском производстве зерна; 9,3 % - сахарной свеклы; 5,3% - подсолнечника.
В регионе реализуется ряд крупных инвестиционных проектов по строительству объектов животноводства мясного направления. Наиболее интенсивными темпами идет наращивание объёмов производства мяса свиней и птицы.
В качестве «точек роста» рассматриваются следующие объекты:
ООО «Тамбовская индейка» Первомайского района. В 2016 году произведена первая продукция в объёме 8,0 тыс. тонн. Функционируют инкубатор, большая часть площадок доращивания и откорма. Запущен элеватор мощностью 90 тыс. тонн зерна нового урожая, работают сушильные комплексы, сепараторы;
ОАО «Токаревская птицефабрика» Токаревского района. В 2016 году запущен инкубаторный цех мощностью 105,0 млн. штук яиц в год; сданы несколько площадок откорма.
В сфере животноводства доля Тамбовской области в общероссийском производстве мяса скота и птицы (в живом весе) в среднем составляет 2,6%. Регион занимает 11 место среди субъектов Российской Федерации по производству мяса скота и птицы во всех категориях хозяйств, в сельхозорганизациях – 9 место. Тамбовская область, производя более 200,0 тыс. тонн свинины в год (4,6% от общероссийского объёма производства), входит в тройку лидеров-производителей среди регионов России, уступая Белгородской и Курской областям, в двадцатку – по производству мяса птицы.
Самыми привлекательными для вложения инвестиций в основной капитал в 2016 году были такие виды экономической деятельности как сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство – 19,8% от объема инвестиций в основной капитал организаций области (без субъектов малого предпринимательства), обрабатывающие производства – 18,2%, транспорт и связь – 17,3%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 15,8%, операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг – 12,3%.
Объём работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил по полному кругу предприятий области, включая неформальный сектор и работы, выполненные хозяйственным способом, 32852,8 млн. рублей, меньше, чем в 2015 году, на 2,3% (в сопоставимых ценах).
В 2016 году в области сданы в эксплуатацию: птицефабрики мясного направления на 14,7 млн. голов в год и 160,0 тонн мяса в смену; помещения для крупного рогатого скота на 1,7 тыс. мест, кормоцехи комбикормовые на 840 тонн в сутки, зерносеменохранилища на 23,6 тыс. тонн, зерносклад механизированный на 11,6 тыс. тонн, хранилища для картофеля, овощей и фруктов на 4,0 тыс. тонн и холодильники для организаций торговли на 1,0 тыс. тонн единовременного хранения; силосные и сенажные сооружения на 19,3 тыс. куб. метров, зерносушилки стационарные на 161 тонн в час, станция технического обслуживания легковых автомобилей, четыре автозаправочных станции, автомобильные дороги с твердым покрытием на 46,6 км, три моста общей протяженностью 222,5 пог. метров, волоконно-оптические линии связи на 32,5 км, линии электропередачи напряжением 35-110 кВ на 0,6 км, нефтепроводы магистральные на 6,0 км, одиннадцать буровых скважин и другие объекты.
Увеличены мощности торговых предприятий на 13,1 тыс. кв. метров торговой площади, предприятий общественного питания на 560 посадочных мест.
В 2016 году обеспечен ввод в действие газопроводов магистральных и отводов от них, газовых сетей общей протяженностью 202,1 км; водопроводных сетей – 103,3 км; канализационных сетей – 59,4 км, тепловых сетей – 1 км.
В январе-декабре 2016 года денежные доходы населения сложились в сумме 330,7 млрд. рублей и увеличились по сравнению с январем-декабрем 2015 года на 4,0% при росте цен на потребительские товары и платные услуги на 7,1%. В расчете на одного жителя в январе-декабре 2016 года в среднем за месяц они составили 26370,2 рубля.
Численность населения области составляет чуть более миллиона человек. Продолжает сокращаться рождаемость, показатели смертности населения весьма высоки — 15,8%. Численность трудовых ресурсов уменьшалась за счет смены поколений, высокого уровня смертности и оттока населения трудоспособного возраста.
В 2016 году сохранялась стабильность на рынке труда области. Численность экономически активного населения в среднем за 2016 год составила 521,9 тыс. человек, из них занято в экономике 498,3 тыс. человек, количество безработных по методологии Международной организации труда - 23,6 тыс. человек, уровень общей безработицы снизился на 0,1% по сравнению с 2015 годом и составил 4,5%.
На конец 2016 года в органах государственной службы занятости населения состояло на учете 4,7 тыс. незанятых граждан, из них 4,6 тыс. человек имели официальный статус безработного. По сравнению с концом 2015 года количество официально зарегистрированных безработных уменьшилось на 7,4%. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 0,9%, что на уровне конца 2015 года.
Нагрузка незанятых граждан на сто заявленных вакансий на конец 2016 года составила в среднем по области 45,6 человек, против 33,1 человека на конец 2015 года.
На предприятиях и в организациях области в 2016 году трудилось 267,8 тыс. человек, что на 2,6% меньше 2015 года. Наибольшее снижение численности работающих наблюдается на предприятиях финансовой деятельности (на 8,3%), строительства (на 7,5%).
В 2016 году на территории области построено и введено в эксплуатацию 831,8 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 100,7 % к уровню предыдущего года.
Ввод общей площади жилья в расчете на 1000 человек населения вырос до 792,0 кв. метров в 2016 году, по сравнению с 2015 годом он увеличился на 10,3 кв. метров.
Уровень обеспеченности жильем на душу населения увеличился до 27,7 кв. метров (2015 год - 26,9 кв. метров). По вводу жилья в расчете на душу населения Тамбовская область стала четвертой среди субъектов Центрального федерального округа и девятой – по Российской Федерации.
Обеспечен рост объёмов ввода жилья экономического класса, в отчетном году его объём доведен до 505 тыс. кв. метров или 60 % от общего объёма ввода, в том числе 15,0 тыс. кв. метров жилья экономического класса введено в рамках программы «Жилье для российской семьи».
Особое внимание уделялось обеспечению многодетных семей земельными участками под индивидуальное жилищное строительство. С начала реализации данной программы земельные участки получили 4257 семей, имеющих трех и более детей, в том числе в 2016 году - 322 многодетные семьи.
По итогам года объём выданных ипотечных жилищных кредитов составил 7,2 млрд. рублей, 4937 семей улучшили жилищные условия.
В рамках программы «Молодежи – доступное жилье» с помощью государственной поддержки жилищные условия улучшили 522 молодые семьи (164 семьи по соглашению 2015 года и 358 семей по соглашению 2016 года) на общую сумму 326,7 млн. рублей.
Система социальной защиты является одним из приоритетов бюджетной политики области. В 2016 году на социальную защиту населения области было направлено 7 млрд. 303 млн. рублей, с ростом к уровню 2015 года 107%.
На меры социальной поддержки ежегодно тратится более 70% денежных средств, выделяемых на социальную защиту.
Меры социальной поддержки семьям с детьми являются приоритетными для нашей области - региона с низкими демографическими показателями. Предоставление областного материнского капитала в размере 100 тысяч рублей, обеспечение многодетных семей земельными участками, ежемесячная выплата многодетным в размере 8 тыс. рублей в 2017 году очень востребованы семьями.
По состоянию на 01.07.2016 штатная численность медперсонала в учреждениях здравоохранения области составляла 3,6 тыс. врачей и 11 тыс. медицинских работников со средним медицинским образованием. Обеспеченность на 10 тыс. населения: врачами – 34,6, медицинскими работниками со средним медицинским образованием – 102,9. Число больничных учреждений всех ведомств - 44, врачебных учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь - 97, фельдшерско-акушерских пунктов - 456.
На территории Тамбовской области функционирует сеть муниципальных учреждений культуры, искусства и кинематографии, составляющая 1 119 единиц, в т.ч.:
2 государственных архива; 30 муниципальных архивов, являющихся структурными подразделениями органов местного самоуправления;
510 библиотек, в том числе 3 государственных, 507 муниципальных;
36 музеев, в том числе, 12 государственных (из них 8 филиалов), 21 муниципальный (из них 6 филиалов), 3 музея, являющихся филиалами муниципальных культурно-досуговых учреждений;
2 государственных и 1 муниципальный театры, 4 государственных концертных организации;
482 муниципальных учреждения культурно-досугового типа, 2 муниципальных парка культуры и отдыха, 1 кинотеатр (филиал культурно-досугового учреждения);
2 государственных учреждения профессионального образования, 36 муниципальных учреждений дополнительного образования детей - юридических лиц и их 8 филиалов;
3 областных центра: Научно-методический центр народного творчества и досуга, Центр по сохранению и использованию историко-культурного наследия и киноматериалов Тамбовской области, Информационно-аналитический центр культуры и туризма Тамбовской области.
Образовательную деятельность по программам высшего образования осуществляют 4 государственные образовательные организации высшего образования и 3 филиала учебных заведений. Ведущие вузы области наращивают темпы развития, расширяя круг специальностей, востребованных на региональном рынке труда. В системе среднего профессионального образования образовательную деятельность осуществляют 22 профессиональные образовательные организации. Подготовка кадров ведется более чем по 80 направлениям.
В области функционируют 111 общеобразовательных организаций, 178 образовательных организаций, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, 57 школ с дошкольными группами и 1 организация дополнительного образования с дошкольными группами полного дня.
В регионе действуют 55 центров игровой поддержки ребенка, 27 дошкольных мини-центров, 4 центра раннего развития ребенка, 5 лекотек, 2 службы ранней помощи, 63 консультационных центра; 40 дошкольных миницентров, 5 центров раннего развития ребенка, 546 групп кратковременного пребывания детей; 65 семейных групп.
В 2016 году в нашей области было создано 15 информационно-библиотечных центров. Все центры подключены к Национальной электронной библиотеке, что позволяет читать электронные книги на любом устройстве с выходом в Интернет в любое время и в любом месте.
В рамках системы дополнительного образования с 2017 года реализовывается федеральный приоритетный проект «Доступное дополнительное образование для детей», основная задача которого – создать школьникам возможность гарантированно получать качественное дополнительное образование.
Сейчас в области 77% детей в возрасте от 5 до 18 лет обучаются по программам дополнительного образования (по России – 68%).
Область является активным участником движения WorldSkills Россия и проводит соревнования уже по 29 компетенциям в области современных строительных технологий, металлообработки, транспорта, сферы обслуживания, общественного питания, информационных технологий.
В области до 120 единиц увеличилось количество спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения, 6 % из них адаптированы для занятия спортом инвалидов.
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет: бассейны - 11,1%, плоскостные спортивные сооружения - 77,4%, спортивные залы - 73,4 % от нормативной потребности.
Единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляет 48,3 % от нормативной потребности, что почти в два раза превышает общероссийский показатель.
Тамбовская область признана победителем в номинации «Самый спортивный регион», организованной при поддержке Министерства спорта Российской Федерации.
Протяженность автомобильных дорог в области 19 468,7 км, из которых: 612 км автомобильные дороги федерального значения, 2000,3 км автомобильные дороги регионального (межмуниципального) значения.
Услуги пассажирского автомобильного транспорта являются наиболее доступными населению области и, соответственно, наиболее массовыми. Ежедневно услугами пассажирского транспорта пользуются около 292 тыс. человек.
В настоящее время маршрутной сетью Тамбовской области охвачены территории всех городских округов и муниципальных районов. Областная маршрутная сеть сформирована из 474 регулярных маршрутов общественного транспорта, из них: 125 городских маршрутов, 54 межмуниципальных маршрута, 35 маршрутов межсубъектных и 260 муниципальных маршрутов.
Наращивание экономического потенциала области за счет технологических и научно-технических инноваций сопровождается модернизацией профессиональной школы, основанной на взаимодействии образования и бизнеса. На данный момент сформирована кластерная модель из 6 групп, которая направлена на решение задач по введению новых профессий и специальностей, создание инфраструктуры для подготовки квалифицированных кадров. Для обеспечения соответствия квалификации выпускников требованиям экономики развивается структура, содержание и технологии профессионального образования и обучения с учетом прогноза рынка труда и социально-экономического развития; ресурсные центры и учебно-производственные структуры как базы подготовки кадров с прикладными квалификациями; создаются учебно-производственные участки совместно с работодателями. Региональная потребность экономики по всем направлениям подготовки на 10,5 % превышает выпуск специалистов соответствующего профиля. Кроме того, имеется дополнительная потребность по направлениям, по которым не ведётся подготовка в вузах области, открытие данных специальностей возможно при условии полноценного комплектования соответствующих групп.
Реализация подпрограммы позволит:
выработать механизмы привлечения в область трудовых ресурсов;
сократить дефицит кадров, в первую очередь квалифицированных;
снизить долю иностранных специалистов, привлекаемых в экономику региона.
Уполномоченным органом по реализации подпрограммы является управление труда и занятости населения области (далее - уполномоченный орган).
Повышение мобильности трудовых ресурсов будет обеспечиваться путем привлечения работодателями квалифицированных работников. Совместно с работодателями будут определяться меры поддержки по стимулированию привлечения квалифицированной рабочей силы. Будет продолжено наполнение и поддержка в актуальном состоянии общероссийского банка вакансий, информирование граждан о возможностях трудоустройства, в том числе за пределами области.
В рамках подпрограммы решается комплекс мер по содействию работодателям в привлечении в экономику Тамбовской области квалифицированных трудовых ресурсов из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным.
По прогнозной оценке, на региональном рынке труда в среднесрочной перспективе сохранится хронический дисбаланс спроса и предложения рабочей силы. Территориальное соседство с московской агломерацией будет способствовать оттоку квалифицированных кадров. В этих условиях своевременное привлечение рабочей силы из иных субъектов Российской Федерации позволит обеспечить реализацию инвестиционных проектов организациями, осуществляющими программы модернизации или импортозамещения, что положительно отразится на социально-экономическом развитии Тамбовской области.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
(абзацы 1-5 изложены в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
С учетом приоритетов региональной политики сформулирована цель подпрограммы - привлечение квалифицированных трудовых ресурсов на территорию Тамбовской области.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
создание правовых и организационных условий, способствующих привлечению в экономику Тамбовской области из субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 № 696-р (далее - Перечень);
содействие работодателям в привлечении квалифицированных трудовых ресурсов в Тамбовскую область;
предоставление финансовой поддержки работодателю, участвующему в подпрограмме, в целях привлечения для трудоустройства работников в рамках подпрограммы.
Эффективность и результативность реализации подпрограммы будут оцениваться на основании следующих показателей:
доля работников, привлеченных работодателями-участниками подпрограммы в отчетном периоде, в общей численности работников, предусмотренной подпрограммой;
(абзацы 8-9 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
доля работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями из субъектов Российской Федерации, не включенных в Перечень;
доля квалифицированных специалистов в общей численности работников, привлеченных работодателями из других субъектов Российской Федерации.
Значения целевых индикаторов определяются на основе данных ведомственного статистического наблюдения. Сбор данных для статистического наблюдения организует уполномоченный орган посредством информационного обмена с работодателями.
3. Общая характеристика инвестиционных проектов, предполагаемых к реализации в рамках подпрограммы, перечень работодателей, включенных в подпрограмму
Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "Лесстрой" (Сосновский район)
1
Название и описание
инвестиционного проекта
Расширение ассортимента,
повышение объема выпускаемой продукции и модернизация производственной базы лесопильного производства
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
3
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
3
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации, узкая специализация
7
Перечень профессий, требующих, привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Логист - 1 чел.; мастер - 1 чел.; механик - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в 1 образовательных организациях
высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Рассказовский свиноводческий комплекс" (Рассказовский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Строительство свиноводческого комплекса полного цикла на 4800 свиноматок
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для
Отсутствие специалистов необходимой квалификации, узкая
трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
специализация
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Оператор по уходу за животными - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата найма жилого помещения; оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Тамбовский бекон" (город Жердевка)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Строительство трех свинокомплексов общей производительностью 53 тыс. тонн мяса в живом весе в год с расширением комбикормового завода и племенной фермы в Тамбовской области
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2024
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2018 год - 20, 2019 год - 15, 2021 год - 14, 2021 год - 20, 2022 год - 20,
2023 год - 20, 2024 год – 20
( пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2018 год - 20, 2019 год - 15, 2021 год - 14, 2021 год - 20, 2022 год - 20,
2023 год - 20, 2024 год – 20
( пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Начальник товарного репродуктора - 66 чел.;
начальник племенной фермы - 33 чел.;
ветеринарный врач - 22 чел.;
зоотехник по племенному делу (селекционер) - 1 чел.
( пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника;
суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника;
оплата найма жилого помещения;
оплата коммунальных услуг;
оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника;
бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; оплата транспортных расходов; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
9
Объем финансовых средств на реализацию мер поддержки для граждан, привлекаемых из других субъектов Российской Федерации, которые готов предоставить работодатель
2018 год - 75,0 тыс. руб.
ООО "Русагро-Тамбов" - Филиал "Никифоровский" (Никифоровский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Увеличение производства в жомосушильном комплексе сухого гранулированного жома на 252 тонны в сутки; сокращение затрат на утилизацию отжатого жома с 278645 тонн до 7475 тонн
2
Срок реализации проекта (годы)
2016-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Помощник начальника смены - 1 чел.;
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости обучения; предоставление работнику жилого помещения/оплата найма жилого помещения; единовременная выплата
ООО "Альянс Строй-М" (г. Моршанск)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Расширение территориальных областей в сфере закупок строительных материалов и оказания услуг по ремонту помещений
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
7
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
7
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Водитель - 2 чел.; монтажник - 3 чел.; охранник - 1 чел.; менеджер - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Ржаксадорсервис" (Ржаксинский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Увеличение объемов перевозок грузов и пассажиров с одновременным расширением перечня предоставляемых услуг
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации,
с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Менеджер по рекламе - 1 чел.; логист - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Авдалян Гасан Эдикович (Сосновский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Разведение крупного рогатого скота мясного направления
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
14
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
14
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Начальник площадки - 14 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения, оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения; пристройка к домовладению работника согласно его проживания; оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Передерий Александр Васильевич (Бондарский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие крестьянского (фермерского) хозяйства А.В. Передерий
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
3
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
3
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Главный инженер-управляющий - 1 чел.;
главный бухгалтер - 1 чел.; пекарь - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Родиков Владимир Владимирович (Староюрьевский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Производство зерновых и масличных сельскохозяйственных культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Механизатор -1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, строительных материалов;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Группа Компаний "Русагро" (г. Тамбов)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие общего центра обслуживания группы "Русагро"
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых
2
ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости
привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов
необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Руководитель направления учета в международной учетной системе - 1 чел.;
руководитель управления базового учета в международной учетной системе - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Рожкова Надежда Александровна (г. Рассказово)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие цветочного магазина
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Флорист - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Вымпел" (Сампурский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Ассортиментная политика по выращиванию зерновых, зернобобовых, масличных и технических культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Финансовый директор - 1 чел.; водитель большегруза - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Абдуллаев Руслан Курбанович (Сампурский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Производство зерновых и технических сельскохозяйственных культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
4
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
4
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Начальник площадки - 1 чел.; водитель - 2 чел.; механизатор широкого профиля - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других
субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Четырина Ольга Владимировна (Никифоровский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие конкурентноспособной торговли в магазине "шаговой доступности"
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2020
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Директор магазина - 1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
ООО "Агротехнологии" (Жердевский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Аренда новых земель в Тамбовской области, 210 га
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2020
2021-2024
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
2
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
2
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Специалист участка (агроном) - 2 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; компенсация питания в соответствии с утвержденным перечнем должностей; предоставление услуг по ДМС; ежедневная доставка к месту работы корпоративным транспортом или предоставление служебного транспорта в соответствии с утвержденным перечнем должностей; санаторно-курортное лечение в соответствии с утвержденным перечнем должностей; своевременная выплата заработной платы;
обеспечение спецодеждой и средствами индивидуальной защиты; единовременная выплата
ООО "Избердей" (Петровский район)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Производство зерновых и масличных сельскохозяйственных культур
2
Срок реализации проекта (годы)
2018-2019
2021-2024
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
10
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
10
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие численности специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих
привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Тракторист-машинист
сельскохозяйственного производства - 7 чел.;
инженер-механик - 1 чел.
слесарь - 2 чел."
(пункт изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 25.05.2021 № 332)
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодаптель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Индивидуальный предприниматель Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Михин Олег Николаевич (г. Мичуринск)
1
Название и описание инвестиционного проекта
Развитие крестьянского (фермерского) хозяйства О.Н. Михина
2
Срок реализации проекта (годы)
2017-2021
3
Срок ввода в эксплуатацию (год)
2018
4
Потребность в трудовых ресурсах, всего (количество рабочих мест, ед.)
1
5
Трудовые ресурсы, требующие привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации (количество рабочих мест, ед.)
1
6
Обоснование необходимости привлечения граждан для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации
Отсутствие специалистов необходимой квалификации
7
Перечень профессий, требующих привлечения граждан из других субъектов Российской Федерации, с указанием количества рабочих мест по каждой профессии
Специалист по планированию производства и логистики -1 чел.
8
Меры поддержки (включая компенсации и иные выплаты гражданам, привлекаемым для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации), которые готов предоставить работодатель
Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника; суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника; оплата найма жилого помещения; оплата коммунальных услуг; оплата пребывания в дошкольной образовательной организации и обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме
обучения) детей работника; бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, строительных материалов;
оплата услуг общественного питания; выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы; единовременная выплата
Порядок отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов", представлен в приложении N 13 к государственной программе области.
Порядок исключения работодателей из подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" представлен в приложении N 14 к государственной программе области.
Перечень мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации, представлен в приложении N 15 к государственной программе области.
(раздел 3 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 08.08.2018№ 809, от 27.12.2018 № 1412)
(наименование раздела 3 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(приложение дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2017 № 1059)
(приложение № 10 изложено в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 28.12.2017 № 1357, от 05.04.2018 № 332, от 28.06.2018 № 639, от 27.12.2018 № 1412)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к Государственной программе Тамбовской области
«Содействие занятости населения» на 2014-2020 годы
Порядок
предоставления и расходования субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные)
для них рабочие места
(далее - Порядок)
1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также цели, условия и механизм предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям (далее - Субсидии) на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
2. Субсидии предоставляются в целях возмещения работодателям затрат, связанных с оборудованием (оснащением) рабочих мест для незанятых инвалидов.
3. Право на получение Субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и расположенные на территории Тамбовской области (далее - Организации).
4. Управление труда и занятости населения области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению Субсидий.
5. Критериями отбора получателей Субсидии являются:
5.1. постановка Организации на учет в налоговом органе на территории Тамбовской области;
5.2. отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам Организации;
5.3. отсутствие просроченной задолженности по взносам в государственные внебюджетные фонды.
6. Условия предоставления Субсидии следующие:
6.1. создание (выделение) в Организации рабочих мест для трудоустройства инвалида;
6.2. оборудование (оснащение) в Организации рабочего места для трудоустройства инвалида;
6.3. трудоустройство в Организации на постоянную работу работников из числа инвалидов на созданные (выделенные) рабочие места;
6.4. предоставление Организацией документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;
6.5. выполнение требований, которым должна соответствовать Организация на дату, не превышающую 30 дней до даты подачи заявления о предоставлении Субсидии:
(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Тамбовской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Тамбовской области;
(абзац 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 03.10.2019 № 1108)
отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6.6. заключение между Управлением, Тамбовским областным государственным казенным учреждением центром занятости населения (далее – центр занятости населения) и Организацией договора о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее - договор) по форме, утвержденной приказом Управления в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 № 6, который содержит следующие обязательные условия:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
основания возврата полученной Субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
согласие на осуществление Управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии;
показатели результативности использования Субсидии;
требования к срокам и формам предоставления получателем отчетности;
ответственность сторон.
7. Организация для получения Субсидии представляет в Управление:
заявку на получение Субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом Управления;
документы, свидетельствующие о постановке на учет в налоговом органе;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
письменную информацию о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 Порядка;
письменную информацию об отсутствии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
письменную информацию об отсутствии ареста на денежные средства Организации, из кредитной организации, где находятся эти средства (приостановки операций по счетам), выданную не позднее 10 дней до дня представления этой информации;
письменную информацию о том, что Организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом
8. Управление в течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в предоставлении Субсидии. Перечень организаций, участвующих в реализации мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места, утверждается приказом Управления.
9. Основанием для отказа в предоставлении Субсидий служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
представление не в полном объеме необходимых документов;
неисполнение условий, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Порядка.
10. Субсидия предоставляется в размере фактически произведенных работодателем затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида в размере не более 50 тыс. рублей на одно постоянное рабочее место. За счет Субсидии возмещаются затраты работодателя на оборудование, технические приспособления, специальную мебель, средства для создания благоприятных условий работы, а также другое оснащение рабочего места.
Размер Субсидии (Siвозм) рассчитывается по формуле:
Siвозм= Ni × Р,
где:
Ni– численность трудоустроенных инвалидов, человек;
Р - размер возмещения затрат работодателей на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, в размере не более 50 тыс. рублей на одно постоянное рабочее место.
11. Организации, заключившие договор, представляют в центр занятости населения следующие документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером Организации и заверенные печатью (при ее наличии):
копию трудового договора, заключенного Организацией с инвалидом в соответствии с действующим законодательством;
копии договоров и актов выполненных работ (услуг) по ним, товарных накладных, товарных и кассовых чеков (платежных поручений), подтверждающих произведенные затраты, в целях трудоустройства инвалида.
12. Центр занятости населения направляет в Управление документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, акт о наличии оборудованного (оснащенного) рабочего места по форме, утвержденной приказом Управления.
13. Перечисление Субсидии осуществляется Управлением в течение 20 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, на расчетный счет Организации в соответствии с договором.
(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
14. Субсидии предоставляются за счет средств бюджета Тамбовской области, предусмотренных от 21.12.2017 № 187-3 «О бюджете Тамбовской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» на реализацию мероприятий государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 № 766, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Управлению.
15. Расходы на предоставление Субсидий осуществляются по соответствующему разделу, подразделу классификации расходов бюджетов Российской Федерации, целевой статье 0910216190 «Дополнительные мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов», виду расходов 811 «Субсидии на возмещение недополученных доходов или возмещение фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг».
16. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
17. Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование Субсидии возлагается на Организацию, получившую Субсидию.
18. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляют Управление и органы государственного финансового контроля.
Управление и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.
19. В случае установления факта несоблюдения условий, предусмотренных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, недостижения показателей результативности, Субсидии полученные из бюджета Тамбовской области, подлежат возврату в доход бюджета Тамбовской области в полном объеме.
При выявлении нарушения условий предоставления Субсидии Управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет Организации письменное требование о возврате Субсидии в бюджет Тамбовской области.
20. Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Тамбовской области сумму средств необоснованно полученной Субсидии.
21. В случае невозвращения Субсидии Управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
22. Остаток Субсидий, не использованный в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тамбовской области в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором, указанным в подпункте 6.6 пункта 6 настоящего Порядка.
Возврат в текущем финансовом году Организацией остатков Субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.
Первый зам. главы администрации
области А.Н. Ганов
(приложение № 11 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2017 № 1059
(приложение № 11 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 05.04.2018 № 332)
Приложение N 12
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения» на 2014 - 2020 годы
(наименование изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
Порядок
предоставления работодателям финансовой поддержки,
(пункт 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
1. Настоящий Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки, в Тамбовскую область (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции от 29.12.2017) и регламентирует предоставление финансовой поддержки в форме субсидии (далее - субсидия) из бюджета Тамбовской области работодателям в рамках подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766 (в редакции от 03.10.2018) (далее - государственная программа).
2. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и расположенные на территории Тамбовской области, и получившие в управлении труда и занятости населения области сертификат на привлечение трудовых ресурсов (далее - организации, управление, сертификат).
3. Условиями предоставления субсидии являются:
3.1. наличие заключенного соглашения между организацией и управлением о предоставлении субсидии из бюджета Тамбовской области (далее - договор) по форме, утвержденной приказом управления в соответствии с типовой формой соглашения (договора), установленной приказом финансового управления области от 25.01.2017 N 6, который содержит:
предмет договора;
права и обязанности сторон;
основания возврата полученной субсидии;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
согласие на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидии;
показатели результативности использования субсидии;
требования к срокам и формам предоставления получателем субсидии отчетности;
ответственность сторон;
3.2. наличие у организации сертификата;
(подпункт 3.3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3.3. наличие у организации заключенного с работником, привлеченным для трудоустройства из субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.04.2015 N 696-р, трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора продолжительностью не менее двух лет (далее - работник, трудовой договор, перечень);
(подпункт 3.4 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3.5. наличие заверенной руководителем организации информации об отсутствии у организации просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на 1-е число месяца, в котором подана информация;
(подпункт 3.6 дополнен постановлением администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
3.6. отсутствие у организации задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения об участии в подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов» Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения», заключенного управлением с работодателем, испытывающим потребность в привлечении трудовых ресурсов, по итогам года:
4. Требования, которым должна соответствовать организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками организации;
получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
неполучение средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Обязательным условием, включаемым в договор, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных в пункте 1 Порядка.
5. Показателями результативности использования субсидии являются количество работников, привлеченных для трудоустройства в рамках подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы и количество работников, продолжающих осуществлять трудовую деятельность на конец отчетного периода, в общей численности работников, привлеченных работодателями в рамках подпрограммы «Повышение мобильности трудовых ресурсов» государственной программы. Значения показателей результативности использования субсидии определяются договором.
6. Управление осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Тамбовской области по предоставлению субсидий.
7. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах средств, предусмотренных управлению на цели, указанные в пункте 1 Порядка.
(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(пункт 8 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
8. Размер субсидии, предоставляемый организации на одного работника и составляющий 225 тыс. рублей, предусмотрен в соглашении об участии в подпрограмме «Повышение мобильности трудовых ресурсов» Государственной программы Тамбовской области «Содействие занятости населения» (далее - соглашение об участии).
(пункт 9 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
9. Для получения субсидии организация представляет в управление:
заявку на предоставление субсидии из бюджета Тамбовской области по форме, утвержденной приказом управления;
копию сертификата;
копию трудового договора, заключенного организацией с работником, не ранее даты заключения соглашения об участии в государственной программе;
копию документа о регистрации работника на территории субъекта Российской Федерации, не включенного в перечень, до заключения трудового договора с организацией;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 20 календарных дней до момента подачи заявки на предоставление субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам;
справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов;
письменную информацию об отсутствии ареста на денежные средства организации из кредитного учреждения, где находятся эти средства (приостановки операций по счетам), выданную не позднее 10 дней до дня предоставления информации;
письменную информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;
письменную информацию об отсутствии у юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя процесса прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
письменную информацию о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
письменную информацию о неполучении средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.
Представляемые копии документов, указанные в настоящем пункте, должны быть заверены печатью организации (при ее наличии) и подписью руководителя организации или уполномоченного им лица.
Организация вправе по итогам года предоставлять в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения, информацию об уплате им страховых взносов, уплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, с момента заключения соглашения об участии.
10. У правление в течение 10 рабочих дней со дня представления указанных в пункте 9 Порядка документов осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
(пункт 11 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
11. Основанием для отказа в предоставлении субсидии служат следующие причины:
представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, указанных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 9 Порядка;
представление не в полном объеме документов, указанных в абзацах втором - четырнадцатом пункта 9 Порядка;
неисполнение условий, установленных в пункте 3 Порядка.
В случае отказа в предоставлении субсидии управление в течение 5 рабочих дней направляет организации письменный ответ о причинах отказа в предоставлении субсидии.
После устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, организация вправе повторно обратиться за получением субсидии.
(пункт 12 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
12. Перечисление субсидии осуществляется единовременно на основании договора на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, в срок до 20 декабря текущего года, при условии представления организацией документов, указанных в абзацах втором-четырнадцатом пункта 9 Порядка.
(пункт 13 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
(пункт 13 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 19.06.2019 № 709)
13.Утратил силу.
(пункт 14 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.06.2019 № 709)
14. Расходы на предоставление субсидии осуществляются по разделу 04 «Национальная экономика», подразделу 01 «Общеэкономические вопросы», целевой статье 09401R4780 «Реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения», виду расходов 813 «Субсидии (гранты в форме субсидий) на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не подлежащие казначейскому сопровождению».
15. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
16. Ответственность за достоверность представляемых сведений, документов и целевое использование субсидии возлагается на организацию, получившую субсидию.
(пункт 17 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
17. В случае установления факта несоблюдения условий, требований, предусмотренных настоящим Порядком, представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, , субсидия, полученная из бюджета Тамбовской области, подлежит возврату в доход бюджета Тамбовской области в полном объеме.
(пункт 18 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 16.11.2018 № 1187)
18. В случае расторжения трудового договора по инициативе работника до истечения одного года, за исключением случаев, установленных соглашением об участии и включенных в трудовой договор, работник обязан возместить организации расходы в размере средств, фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты.
В случае, указанном в абзаце первом настоящего пункта, получатель субсидии (организация) возмещает бюджету Тамбовской области средства финансовой поддержки в размере фактически затраченных на предоставление работнику в соответствии с соглашением об участии мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном соглашением об участии.
Получатель субсидии (организация) в случае несоблюдения им условий соглашения об участии или расторжения по его инициативе трудового договора с работником, за исключением случаев, установленных соглашением об участии, возмещает бюджету Тамбовской области средства финансовой поддержки в размере фактически затраченных на предоставление работнику мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, в порядке, установленном соглашением об участии.
19. При выявлении нарушения условий предоставления субсидии управление в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения направляет организации письменное требование о возврате субсидии в бюджет Тамбовской области.
20. Организация в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного требования обязана перечислить в бюджет Тамбовской области сумму средств необоснованно полученной субсидии.
21. В случае невозвращения субсидии управление принимает меры по ее возврату в бюджет Тамбовской области в судебном порядке.
22. Возврат в текущем финансовом году организацией остатков субсидии в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 25 декабря текущего финансового года путем перечисления в бюджет Тамбовской области.
23. Организация ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление отчет с приложением копий документов, подтверждающих оказание работникам мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты по форме, утвержденной приказом управления.
24. Управление ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.06.2015 N 409Н.
25. Управление и орган государственного финансового контроля проводят проверку соблюдения работодателями целей, условий и порядка предоставления финансовой поддержки.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 05.04.2018 №332)
(приложение № 12 изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 28.06.2018 № 639)
Приложение № 13
к Государственной программе
Тамбовской области "Содействие
занятости населения"
Порядок
отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии и процедуру отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" (далее соответственно - настоящий Порядок, отбор работодателей, подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766.
1.2. Для целей настоящего Порядка под работодателями, подлежащими включению в подпрограмму, понимаются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Тамбовской области, испытывающие потребность в привлечении трудовых ресурсов (далее - работодатели).
1.3. Отбор работодателей проводится комиссией по отбору работодателей, подлежащих включению в подпрограмму (далее - комиссия), список которой утверждается приказом уполномоченного органа по реализации подпрограммы - управления труда и занятости населения области (далее - управление).
2. Критерии отбора работодателей
2.1. Критериями отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму, являются:
2.1.1. государственная регистрация работодателя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Тамбовской области;
2.1.2. отсутствие у работодателя задолженности по выплате заработной платы;
2.1.3. отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
2.1.4. отсутствие возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.1.5. отсутствие в отношении работодателя процедуры ликвидации;
2.1.6. среднемесячная заработная плата работников, привлекаемых в рамках подпрограммы, не ниже среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников Тамбовской области по соответствующему виду экономической деятельности (по данным Тамбовстата);
2.1.7. отсутствие (по оценке территориального центра занятости населения) возможности удовлетворения потребности в трудовых ресурсах из числа граждан трудоспособного возраста, проживающих на территории Тамбовской области, с учетом следующих факторов:
наличие в органах службы занятости населения Тамбовской области официально заявленных работодателем сведений о потребности в работниках;
принятие работодателем мер по кадровому обеспечению за счет местных трудовых ресурсов;
отсутствие необоснованных отказов работодателя в трудоустройстве по направлению центров занятости населения квалифицированных специалистов из числа жителей Тамбовской области, по профессиям (специальностям), на которые планируется привлечение трудовых ресурсов из других субъектов Российской Федерации.
3. Порядок организации и проведения отбора работодателей
3.1. Прием и регистрация заявок от работодателей, намеренных участвовать в отборе работодателей, осуществляется управлением.
Управление размещает информацию о проведении отбора работодателей на официальном сайте управления в сети Интернет не позднее, чем за 10 рабочих дней до даты начала приема заявок для отбора работодателей. Срок приема заявок составляет 5 рабочих дней.
3.2. Для участия в отборе работодатель представляет в управление заявку, включающую в себя следующие документы:
3.2.1. заявление на участие в отборе работодателей по форме, утвержденной приказом управления;
3.2.2. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
3.2.3. гарантийное письмо, подтверждающее отсутствие у работодателя задолженности по выплате заработной платы;
3.2.4. справку, подтверждающую отсутствие у работодателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
3.2.5. гарантийное письмо, подтверждающее отсутствие процедуры ликвидации, а также возбужденного в отношении работодателя производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Ответственность за достоверность представленных сведений, указанных в подпунктах 3.2.1, 3.2.3, 3.2.5 настоящего Порядка, несет работодатель.
3.3. В случае если документы, предусмотренные подпунктами 3.2.2, 3.2.4 настоящего Порядка, не представлены работодателем по собственной инициативе, управление запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4. Основаниями для отказа в приеме заявки является:
непредставление одного или нескольких документов, указанных в пункте 3.2.1, 3.2.3, 3.2.5 настоящего Порядка;
наличие в документах, представленных работодателем, подчисток, приписок, недостоверных или искаженных сведений, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.5. Управление регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок на участие в отборе работодателей в порядке очередности поступления. Работодателю, представившему заявку, выдается расписка с указанием регистрационного номера, даты и времени представления заявки, а также с подписью и расшифровкой подписи должностного лица управления, принявшего заявку. Ответственность за сохранность представленных заявок несет управление.
При направлении заявки по почте датой и временем регистрации заявки считаются дата и время поступления заявки в управление.
Работодатель вправе по письменному заявлению отозвать свою заявку в любое время до истечения срока приема заявок.
3.6. Работодатель имеет право направить в управление запрос о разъяснении порядка проведения отбора работодателей, а также вопросов, возникших относительно документов, входящих в заявку, со дня опубликования извещения, но не позднее чем за три рабочих дня до окончания срока приема заявки. Ответ на запрос работодателю направляется в течение двух рабочих дней со дня регистрации запроса.
3.7. Управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, рассматривает их и при отсутствии оснований для отказа, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, направляет в комиссию для принятия решения о включении работодателя в подпрограмму или об отказе во включении работодателя в подпрограмму.
3.8. Комиссия не позднее 15 рабочих дней после поступления документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, проводит заседание, на котором по результатам их рассмотрения принимается одно из следующих решений:
работодатель соответствует критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка, и подлежит включению в подпрограмму;
работодатель не соответствует критериям, установленным разделом 2 настоящего Порядка.
3.9. Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссии:
издает приказ о включении работодателя в подпрограмму либо об отказе во включении работодателя в подпрограмму;
направляет работодателю посредством почтового отправления либо вручает лично копию решения о включении работодателя в подпрограмму и проект соглашения об участии в подпрограмме или копию решения об отказе во включении работодателя в подпрограмму.
3.10. Действия (бездействие) работников управления, осуществляющих отбор работодателей, включая членов комиссии, могут быть обжалованы путем подачи жалобы на имя начальника управления, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 13 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Приложение № 14
к Государственной программе
Тамбовской области "Содействие
занятости населения"
Порядок
исключения работодателей из подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает порядок исключения работодателей из подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" (далее - подпрограмма), утвержденной постановлением администрации области от 18.07.2013 N 766.
1.2. Для целей настоящего Порядка под работодателями, подлежащими исключению из подпрограммы, понимаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся участниками подпрограммы.
2. Условия исключения работодателей из подпрограммы
2.1. Работодатели подлежат исключению из подпрограммы в случаях:
2.1.1. обращения работодателя об исключении его из подпрограммы по собственной инициативе;
2.1.2. возбуждения в отношении работодателя производства по делу о (несостоятельности) банкротстве;
2.1.3. принятия решения о ликвидации юридического лица;
2.1.4. прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2.1.5. наличия у работодателя задолженности по страховым взносам, уплачиваемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, более одного года со дня заключения соглашения об участии в подпрограмме по итогам года.
3. Порядок исключения работодателей из подпрограммы
3.1. Решение об исключении работодателя из подпрограммы принимает комиссия по отбору работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" Государственной программы Тамбовской области "Содействие занятости населения" (далее - комиссия), созданная в соответствии с пунктом 1.3 Порядка отбора работодателей, подлежащих включению в подпрограмму "Повышение мобильности трудовых ресурсов" (приложение N 13 к государственной программе области).
3.2. Управление труда и занятости населения области (далее - управление):
3.2.1. при обнаружении случаев, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.5 настоящего Порядка, запрашивает у работодателя и (или) уполномоченных органов, располагающих соответствующей информацией, документы, подтверждающие наступление данных случаев;
3.2.2. в течение 3 рабочих дней после получения обращения работодателя, указанного в подпункте 2.1.1 настоящего Порядка, либо документов, подтверждающих наличие одного или нескольких случаев, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.5 настоящего Порядка, направляет их для рассмотрения в комиссию.
3.3. Комиссия не позднее 5 рабочих дней после поступления документов, указанных в подпункте 3.2.2 настоящего Порядка, проводит заседание комиссии, на котором по результатам их рассмотрения принимает решение об исключении работодателя из подпрограммы.
3.4. Управление в течение 5 рабочих дней после получения решения комиссии издает приказ об исключении работодателя из подпрограммы и направляет работодателю уведомление об исключении из подпрограммы.
3.5. Действия (бездействие) работников управления, включая членов комиссии, могут быть обжалованы путем подачи жалобы на имя начальника управления, а также в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 14 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Приложение № 15
к Государственной программе
Тамбовской области «Содействие
занятости населения»
Перечень
мер поддержки, из числа которых работодателем по согласованию с органом исполнительной власти Тамбовской области, осуществляющим полномочия в области содействия занятости населения, определяются меры поддержки, предоставляемые работникам, привлеченным в рамках реализации подпрограммы "Повышение мобильности трудовых ресурсов" для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации
1. Оплата стоимости проезда работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника.
2. Оплата стоимости провоза багажа работника и членов его семьи к месту трудоустройства работника.
3. Суточные расходы работнику и членам его семьи за время следования к месту трудоустройства работника.
4. Предоставление работнику жилого помещения.
5. Оплата найма жилого помещения.
6. Оплата коммунальных услуг.
7. Оплата услуг общественного питания.
8. Оплата транспортных расходов.
9. Оплата пребывания в дошкольной образовательной организации детей работника.
10. Оплата обучения (в том числе в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях по очной форме обучения) детей работника.
11. Бытовое обустройство работника и членов его семьи, в том числе: приобретение домашней мебели, бытовой техники, электрических и газовых плит, инженерного оборудования, установок для фильтрации воды, бытовых водо-, тепло- и газоустановок, септиков, устройств для водоподачи и водоотведения, строительных материалов.
12. Выплата работникам стимулирующих выплат в виде компенсационной процентной надбавки к заработной плате с первого дня работы.
13. Единовременная выплата.
Первый зам. главы
администрации области
А.Н. Ганов
(приложение № 15 дополнено постановлением администрации Тамбовской области от 27.12.2018 № 1412)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 Труд и занятость населения, 060.010.000 Трудоустройство и занятость населения (см. также 200.160.020), 060.010.010 Общие положения, 060.010.020 Управление в сфере трудоустройства и занятости населения (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 060.010.040 Гарантии социальной поддержки безработных |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: