О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2017 г. № 354

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ С ДЕТЬМИ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 176, от 25.05.2018 № 287, от 02.04.2019 № 156, от 03.09.2019 №488, от 16.01.2020 № 15, от 13.03.2020 № 130)

В соответствии со статьей 26.3-1 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в целях повышения эффективности адресных форм социальной помощи малоимущим семьям, имеющим детей, Правительство Республики Бурятия  п о с т а н о в л я е т:

1. Установить, что на территории Республики Бурятия за счет средств республиканского бюджета в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств республиканского бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), постоянно проживающим на территории Республики Бурятия, осуществляющим фактическое воспитание и содержание несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) и имеющим среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия (далее – малоимущие семьи с детьми), предоставляется компенсация расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения, заключенному на срок более одного года.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

2. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении малоимущим семьям с детьми компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения.

3. Определить Министерство социальной защиты населения Республики Бурятия уполномоченным исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия по организации предоставления малоимущим семьям с детьми компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения.

3.1. Определить республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» уполномоченной организацией по назначению и выплате малоимущим семьям с детьми компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения.

Пункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.01.2020 № 15

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует по 31 декабря 2021 года.

(в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 03.09.2019 №488)

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Бурятия -

Председателя Правительства

Республики Бурятия

А. Цыденов

Проект представлен Министерством социальной

защиты населения

тел. 44-19-38

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 18.07.2017  № 354

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 176, от 02.04.2019 № 156, от 16.01.2020 № 15, от 13.03.2020 № 130)

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении малоимущим семьям с детьми компенсации

расходов по оплате за жилое помещение по договору

найма жилого помещения

1. Настоящее Положение определяет размер, условия и порядок предоставления родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), постоянно проживающим на территории Республики Бурятия, осуществляющим фактическое воспитание и содержание несовершеннолетнего(их) ребенка (детей) (далее – ребенок, (дети), опекаемый ребенок (дети)) и имеющим среднедушевой доход   семьи ниже величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Бурятия (далее – малоимущие семьи с детьми), постоянно проживающим в Республике Бурятия,  компенсации расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения, заключенному на срок более одного года (далее соответственно - компенсация, жилое помещение).

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

2. Компенсация предоставляется одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) (далее – заявитель, гражданин), заключившему договор найма жилого помещения на срок более одного года, в случае, если его семья состоит на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и среднедушевой доход его семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Республике Бурятия.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

3. Среднедушевой доход семьи для определения права на компенсацию определяется в соответствии с разделами 3 - 5 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Республики Бурятия от 17.12.2004 № 276.

В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются состоящие в браке родители (усыновители), в том числе раздельно проживающие родители (усыновители), не состоящие в браке родители (усыновители), совместно проживающие и ведущие общее хозяйство, опекуны или попечители ребенка (детей), несовершеннолетний(е) ребенок (дети), опекаемый(е) ребенок (дети).

В состав семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода семьи, не включаются:

1) супруг (родитель, усыновитель), проходящий военную службу по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата или матроса либо обучающийся в военной профессиональной образовательной организации или в военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы;

2) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда, а также лица, лишенные родительских прав;

3) дети, достигшие восемнадцатилетнего возраста;

4) дети в возрасте до восемнадцати лет при приобретении ими полной дееспособности в соответствии с федеральным законодательством;

5) дети, в отношении которых родители лишены родительских прав;

6) дети, находящиеся на полном государственном обеспечении.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

4. Действие настоящего Положения не распространяется на граждан:

1) лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах;

2) выбывших на постоянное место жительства за пределы Республики Бурятия;

Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 176

3) при наличии у них и/или членов семьи в собственности одного и более жилых помещений либо доли в праве собственности на жилые помещения при условии, что их суммарная общая площадь превышает установленный региональный стандарт  нормативной площади жилого помещения, используемый для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Республике Бурятия, утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 22.06.2006 № 185, приходящийся на одного  гражданина более чем в полтора раза;

4) в случае заключения ими договора найма жилого помещения с близкими родственниками (супругом (супругой), родителями, детьми, братьями, сестрами);

5) в случае получения ими и/или членами семьи компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Республики Бурятия, иными нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

5. Действие настоящего Положения также не распространяется на граждан, дети которых:

1) находятся на полном государственном обеспечении;

2) в возрасте до 18 лет приобрели полную дееспособность в соответствии с федеральным законодательством;

3) пункт исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156

6. Заявление о предоставлении компенсации по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление) подается в подразделение республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» (далее - подразделение РГУ) по месту жительства или месту пребывания семьи либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр)

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

7. К заявлению прилагаются следующие документы:

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина;

- свидетельство (свидетельства) о рождении ребенка (детей) и (или) паспорт (паспорта) - для ребенка (детей), достигшего (достигших) возраста 14 лет;

- реквизиты банковского счета гражданина, открытого в кредитной организации;

- документы, подтверждающие доход семьи за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении компенсации, за исключением справок о размере пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справок органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащих сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справок, пенсии и других выплат, осуществляемых Федеральной службой безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты), пособия по безработице и иных выплат безработным гражданам, осуществляемых службой занятости населения, для определения величины среднедушевого дохода;

- документы о составе семьи, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (законным представителем) (справка жилищно-эксплуатационного управления, товарищества собственников жилья, информационного расчетного центра или решение суда об установлении факта, имеющего юридическое значение). В случае отсутствия указанных документов подразделение РГУ по заявлению гражданина и членов его семьи проводит обследование и составляет акт о совместном проживании ребенка с родителем (законным представителем);

- абзац исключен - Постановление Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156;

- договор найма жилого помещения;

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 176

- документы, подтверждающие фактически произведенные расходы по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения за предыдущий (предыдущие) месяц (месяцы) и/или текущий месяц.

Документы могут быть представлены в подлинниках либо их копиях. Копии документов представляются с предъявлением оригиналов, если копии нотариально не заверены. Копии документов сличаются с оригиналами, оригиналы возвращаются заявителю.

По межведомственному запросу подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия документы или сведения, содержащиеся в них, если заявитель не представил их по собственной инициативе:

- сведения о размере всех видов получаемой пенсии и других социальных выплат, осуществляемых Пенсионным фондом Российской Федерации, получении, назначении, прекращении выплат или неполучении пенсии лицом, проходившим службу в органах внутренних дел Российской Федерации, размере выплат государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об общей сумме материального обеспечения пенсионера, осуществляемых Министерством внутренних дел Российской Федерации, пенсии военнослужащих, ежемесячного пособия супругам военнослужащих, осуществляемых Министерством обороны Российской Федерации, справок органа Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющего пенсионное обеспечение заявителя, выданных не ранее чем за месяц до даты обращения, содержащих сведения о суммах денежных выплат, установленных ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату выдачи справок, пенсии и других выплат, выплачиваемых по линии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, учитываемых при расчете совокупного дохода семьи (одиноко проживающего гражданина), выплат пенсионерам, состоящим на учете в отделе пенсионного обслуживания Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации, выплат пенсионерам (для заявителя и всех членов семьи), состоящим на учете в Управлении Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации (включая надбавки и доплаты);

- сведения о регистрации по месту жительства (пребывания), подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (законным представителем) (справка органов местного самоуправления, акт проверки условий жизни подопечного по форме, устанавливаемой Министерством образования и науки Российской Федерации, подтверждающие совместное проживание ребенка с родителем (законным представителем);

- сведения территориальных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации о регистрации по месту жительства или пребывания заявителя и его ребенка (детей), опекаемого ребенка (детей);

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

          - сведения информационного расчетного центра, органов местного самоуправления о составе семьи заявителя и совместном проживании заявителя и его ребенка (детей) или опекаемого ребенка (детей) на территории Республики Бурятия;».

Абзац введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156

- сведения, подтверждающие постановку на учет нуждающихся в жилых помещениях;

- дополнительно:

а) для опекуна (попечителя) - сведения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);

б) для неработающих родителей (усыновителей):

сведения о регистрации в качестве безработного, размерах пособия по безработице и иных выплат, выплачиваемых службой занятости населения;

о регистрации (отсутствии регистрации) в качестве индивидуального предпринимателя.

Абзацы 9-19 в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 176

7.1. Подразделение РГУ использует сведения, предусмотренные статьей 6.9 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», размещенные в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО), для предоставления компенсации.

Информация о предоставлении компенсации размещается в ЕГИССО. Размещение (получение) указанной информации в ЕГИССО осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи.

Пункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.04.2018 № 176

8. Получатель несет ответственность за достоверность и полноту представленных им сведений и документов, обязанность по представлению которых на него возложена.

9. Заявление с документами, указанными в пункте 7 настоящего Положения, регистрируются подразделением РГУ в течение 1 рабочего дня со дня их получения. Решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации принимается подразделением РГУ в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения.

10. О принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения подразделение РГУ уведомляет  заявителя способом, указанным в заявлении (путем направления по почтовому адресу или по адресу электронной почты). В случае отказа в предоставлении компенсации в уведомлении указывается его причина.

11. Основаниями для отказа в предоставлении компенсации являются:

1) отсутствие у заявителя права на предоставление компенсации в соответствии с настоящим Положением;

2) представление заявителем недостоверных и (или) неполных сведений.

3) обращения гражданина за компенсацией по истечении шести месяцев с момента фактически произведенных расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения.

подпункт введен постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156

12. Компенсация предоставляется в размере:

- 50 процентов от размера платы за жилое помещение, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, но не более 6000 рублей за месяц семьям, имеющим одного ребенка или двоих детей;

- 60 процентов от размера платы за жилое помещение, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, но не более 8000 рублей за месяц семьям, имеющим троих или четверых детей;

- 70 процентов от размера платы за жилое помещение, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, но не более 10000 рублей за месяц семьям, имеющим пять и более детей.

Подпункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 16.01.2020 № 15

12.1. Расчет компенсации в размере, утвержденном пунктом 12 настоящего Положения, производится с месяца, следующего за месяцем вступления в силу соответствующих изменений. В случае назначения компенсации за предыдущие месяцы расчет компенсации за месяцы до месяца, следующего за месяцем вступления  в силу изменений, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, производится в размере 50 процентов от размера платы за жилое помещение, установленной в договоре найма жилого помещения за месяц, но не более 6000 рублей за месяц.

Расчет компенсации в размере, утвержденном пунктом 12 настоящего Положения, в случае рождения третьего и последующих детей производится с месяца, следующего за месяцем рождения третьего и последующих детей.

Пункт дополнен постановлением Правительства Республики Бурятия от 13.03.2020 № 130

13. Компенсация назначается за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором подано заявление о предоставлении компенсации на основании документов, подтверждающих фактически произведенные расходы по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения за предыдущие месяцы, но не ранее  месяца рождения ребенка, принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, или  заключения договора найма жилого помещения.

14. В целях дальнейшей выплаты компенсации гражданин или его представитель представляет в подразделение РГУ документы, подтверждающие фактически произведенные расходы по оплате за жилое помещение по договору найма за предыдущий (предыдущие) месяц (месяцы) и/или текущий месяц.

В случае оплаты за жилое помещение по договору найма авансом, выплата компенсации осуществляется только за предыдущий (предыдущие) месяц (месяцы).

15. Компенсация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели законом о  республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

16. Республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения» формирует заявку на кассовый расход по компенсации и производит перечисление средств в кредитные организации для зачисления на счета получателей.

17. Перечисление компенсации осуществляется республиканским государственным учреждением «Центр социальной поддержки населения» не позднее 29 числа месяца, следующего за месяцем обращения заявителя.

18. Финансовое обеспечение расходов на оплату банковских услуг по перечислению компенсации на банковские счета получателей в кредитных организациях осуществляется за счет средств республиканского бюджета на основании соглашений, заключаемых между Министерством социальной защиты населения Республики Бурятия, республиканским государственным учреждением «Центр социальной поддержки населения» с кредитными организациями.

19. Получатели компенсации ежегодно, в течение календарного месяца, в котором подано заявление о предоставлении компенсации, подтверждают право на ее получение, представляя в подразделение РГУ документы, указанные в абзацах пятом и восьмом пункта 7 настоящего Положения.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

По межведомственному запросу подразделение РГУ получает в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия документы или сведения, содержащиеся в них, указанные в абзацах одиннадцатом – двадцатом пункта 7 настоящего Положения, если заявитель не представил их по собственной инициативе.

Абзац в редакции постановлением Правительства Республики Бурятия от 25.05.2018 № 287

В случае непредставления указанных документов или выявления отсутствия права для предоставления компенсации выплата компенсации прекращается с первого числа следующего месяца за месяцем, в котором заявитель, в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, обязан представить документы.

20. Выплата компенсации прекращается в случае:

1) утраты гражданином права на предоставление компенсации в соответствии с настоящим Положением;

2) досрочного расторжения договора найма жилого помещения;

3) выбытия на постоянное место жительства за пределы Республики Бурятия;

4) смерти гражданина, признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим в порядке, установленном законодательством.

21. Гражданин или его извещать о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты компенсации, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 20 настоящего Положения, в течение 10  дней со дня наступления представитель обязан данных обстоятельств.

22. Выплата компенсации прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 20 настоящего Положения.

23. В случае предоставления компенсации в завышенном размере излишне выплаченные в качестве компенсации средства засчитываются в счет будущей компенсации. При отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы подразделение РГУ в течение 10 рабочих дней с даты выявления факта выплаты компенсации в завышенном размере направляет в адрес получателя компенсации письменное требование о возврате средств компенсации в республиканский бюджет в течение 3 месяцев со дня установления подразделением РГУ факта излишней выплаты. В случае непоступления бюджетных средств подразделение РГУ в течение 60 рабочих дней со дня истечения срока для добровольной уплаты взыскивает излишне выплаченную сумму в судебном порядке.

(в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 02.04.2019 № 156)

24. Ответственность за целевое использование средств, выделенных из республиканского бюджета, в соответствии с бюджетным законодательством несет республиканское государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения».

_______________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о предоставлении

малоимущим семьям с детьми компенсации

расходов по оплате за жилое помещение

по договору найма жилого помещения

Форма

Начальнику управления (отдела)

                                                социальной защиты населения

                                        ___________________________________

                                                                              (ФИО начальника)

                                                        от гр. ______________________________

___________________________________,

                                                                   адрес места жительства (пребывания)

номер телефона ____________________,

адрес эл. почты _____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении компенсации расходов по оплате за жилое

помещение по договору найма жилого помещения

Я, ___________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

1. Дата рождения ________________________________________________

(число, месяц, год)

2. Документ, удостоверяющий личность ____________________________

__________________________________________________________________                                                    (наименование, номер и серия документа,

_________________________________________________________________________

кем и когда выдан, дата выдачи)

прошу предоставить компенсацию расходов по оплате за жилое помещение по договору найма жилого помещения, расположенного по адресу: __________________________________________________________________

___________________________________________________________________

на основании договора найма жилого помещения от __ ____  20__ года, заключенного на срок ________________________________________________.

Размер платы за месяц составляет ____________ руб.

_____________________________________________________________________

(цифрами и прописью)

Реквизиты лицевого счета гражданина, открытого в банке или иной кредитной организации __________________________________________________ .

Я предупрежден(а) об ответственности за сокрытие доходов и представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения компенсации.

Против проверки представленных мной сведений и посещения семьи представителями подразделения республиканского государственного учреждения «Центр социальной поддержки населения» не возражаю.

Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, препятствующих получению компенсации, в течение 10 дней со дня их наступления.

К заявлению прилагаю следующие документы (копии):

№

Наименование документов

Количество документов

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Дата ____________              Подпись заявителя ____________

------------------------------------------------------------------

РАСПИСКА

                                         (выдается заявителю)

Заявление от «__» ____________ 20__ года и документы гр. ____________

                                                                                                              (ФИО)

принял в количестве ______ шт. «__» ____________ 20__ г.

Зарегистрировано № __________

______________________________   _______________________________

   (подпись специалиста подразделения РГУ)                          (расшифровка подписи)

_______________