О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ ПОСТРАДАВШИХ ОТ НАВОДНЕНИЯ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



Постановление правительства

1

УТРАТИЛ СИЛУ - постановление Правительства Иркутской области от 28.02.2020 № 114-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2019 г. № 564-пп

1

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ ПОСТРАДАВШИХ ОТ НАВОДНЕНИЯ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях снятия напряженности на рынке труда в связи с чрезвычайной ситуацией, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета предоставляется единовременная финансовая помощь на содействие самозанятости пострадавших от наводнения граждан.

2. Утвердить Положение о предоставлении единовременной финансовой помощи на содействие самозанятости пострадавших от наводнения граждан в Иркутской области (прилагается).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в общественно-политической газете «Областная», сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования, но не ранее дня вступления в силу Закона Иркутской области о внесении соответствующих изменений в Закон Иркутской области от 17 декабря 2018 года № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Первый заместитель Губернатора

Иркутской области - Председатель

Правительства Иркутской области

Р.Н. Болотов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 18 июля 2019 года № 564-пп

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ НА СОДЕЙСТВИЕ САМОЗАНЯТОСТИ ПОСТРАДАВШИХ ОТ НАВОДНЕНИЯ ГРАЖДАН В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 74.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и устанавливает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи на содействие самозанятости пострадавших от наводнения граждан (далее соответственно – единовременная финансовая помощь, пострадавшие граждане).

Настоящее Положение не распространяется на граждан, получивших единовременную финансовую помощь из областного бюджета в соответствии с Положением о предоставлении единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 15 января 2016 года № 29-пп.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

1) наводнение – паводок, вызванный сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области;

2) пострадавшие граждане – незанятые граждане, включенные в утвержденные в установленном порядке списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, согласно приложению № 10 к Правилам выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110, зарегистрированные в областных государственных казенных учреждениях Центрах занятости населения города Зимы, города Тулуна, города Черемхово, города Нижнеудинска, Заларинского, Куйтунского, Тайшетского, Чунского районов в целях поиска подходящей работы позднее введения на территории Иркутской области режима чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате наводнения (далее – Получатели).

3. Организация предоставления единовременной финансовой помощи осуществляется министерством труда и занятости Иркутской области (далее – министерство).

4. Единовременная финансовая помощь предоставляется областными государственными казенными учреждениями, указанными в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения (далее – учреждение), в форме социальных выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до них в установленном порядке.

5. Единовременная финансовая помощь предоставляется Получателю на оплату расходов, связанных с организацией предпринимательской деятельности и указанных в бизнес-плане выбранного вида экономической деятельности, содержащем смету затрат (расходов) (далее – бизнес-план), представляемом Получателем в учреждение в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Положения, и выплачивается в сумме расходов, указанных в бизнес-плане, но не более 175 968 рублей.

К расходам, связанным с организацией предпринимательской деятельности относятся: приобретение и аренда основных средств и приобретение оборотных средств для осуществления предпринимательской деятельности, аренда помещений, оплата коммунальных услуг, услуг связи, транспортных услуг и затраты по регистрации предпринимательской деятельности.

6. Для предоставления единовременной финансовой помощи Получатель представляет в учреждение следующие документы:

1) заявление о предоставлении единовременной финансовой помощи, составленное в свободной форме, с указанием почтового адреса и контактного телефона Получателя;

2) бизнес-план;

3) письменное обязательство Получателя в течение 10 календарных дней со дня заключения соглашения об оказании единовременной финансовой помощи (далее – Соглашение), указанного в пункте 18 настоящего Положения, направить в налоговые органы документы для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства по виду экономической деятельности, указанному в бизнес-плане;

5) письменное обязательство Получателя осуществлять предпринимательскую деятельность не менее 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (далее – ЕГРИП);

6) письменное обязательство о представлении в учреждение в течение трех месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи документов, подтверждающих затраты (расходы), произведенные в соответствии с бизнес-планом;

7) письменное согласие Получателя на осуществление учреждением проверок условий исполнения Соглашения.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящего Положения (далее – документы), представляются Получателем в учреждение одним из следующих способов:

1) путем личного обращения в учреждение;

2) через организации почтовой связи.

8. Представленные Получателем документы учреждением не возвращаются.

9. Отнесение Получателя к категории пострадавших граждан проверяется учреждением самостоятельно.

10. Днем обращения Получателя за предоставлением единовременной финансовой помощи считается дата регистрации документов в день их поступления в учреждение.

11. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня представления Получателем документов направляет бизнес-план в комиссию по рассмотрению бизнес-планов (далее – Комиссия) для его оценки и вынесения рекомендаций о предоставлении Получателю единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении.

12. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с правовыми актами министерства, устанавливающими порядок работы Комиссии и методику оценки бизнес-планов.

В состав Комиссии входят представители учреждения, а также по согласованию представители министерства, органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, организаций, занимающихся поддержкой предпринимательства.

13. Комиссия в соответствии с методикой оценки бизнес-планов в течение 10 рабочих дней со дня представления бизнес-плана оценивает его на:

1) наличие указания на вид экономической деятельности, соответствующий приоритетным направлениям социально-экономического развития территории муниципального образования Иркутской области, определенным муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования;

2) конкурентоспособность и целесообразность предлагаемого вида экономической деятельности.

14. По результатам оценки бизнес-плана в день заседания Комиссии оформляется протокол с рекомендациями о предоставлении Получателю единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении.

15. Учреждение в течение двух рабочих дней со дня оформления протокола Комиссии принимает решение о предоставлении Получателю единовременной финансовой помощи или об отказе в ее предоставлении и уведомляет его о принятом решении путем направления письменного уведомления через организации почтовой связи.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Получателю единовременной финансовой помощи в письменном уведомлении указываются причины отказа.

Решения, указанные в абзаце первом настоящего пункта, оформляются приказом учреждения.

16. Основаниями для отказа в предоставлении единовременной финансовой помощи являются:

1) несоответствие Получателя условиям, определенным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Положения;

2) несоответствие содержащейся в бизнес-плане сметы затрат (расходов) избранному Получателем виду экономической деятельности;

3) наличие в протоколе Комиссии, указанном в пункте 14 настоящего Положения, рекомендации об отказе в предоставлении единовременной финансовой помощи.

17. Отказ в предоставлении единовременной финансовой помощи может быть обжалован Получателем в порядке, установленном законодательством.

18. Учреждение в течение семи рабочих дней со дня уведомления Получателя о принятом решении о предоставлении единовременной финансовой помощи заключает с Получателем Соглашение.

19. Получатель, с которым заключено Соглашение, обязан:

1) в срок не позднее 10 календарных дней со дня заключения Соглашения направить в налоговые органы документы для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства по виду экономической деятельности, указанному в бизнес-плане;

2) в срок не позднее 30 календарных дней со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП представить в учреждение выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, содержащую сведения о государственной регистрации Получателя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП), либо в срок не позднее 25 календарных дней со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП уведомить в письменной форме учреждение о государственной регистрации.

20. Получатель вправе представить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП путем личного обращения в учреждение. В случае ее непредставления учреждение запрашивает указанный документ и (или) сведения, содержащиеся в нем, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством в течение двух рабочих дней со дня уведомления Получателем учреждения о государственной регистрации в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 настоящего Положения.

21. Единовременная финансовая помощь перечисляется на лицевой счет Получателя, открытый им в кредитной организации Российской Федерации, в срок не позднее 30 календарных дней со дня представления в учреждение выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (в случае межведомственного запроса – со дня поступления в учреждение запрашиваемого документа и (или) сведений, содержащихся в нем), на основании решения учреждения о перечислении.

Решение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, оформляется приказом учреждения.

22. Основаниями для отказа в перечислении единовременной финансовой помощи являются:

1) нарушение Получателем сроков, указанных в пункте 19 настоящего Положения;

2) отсутствие в ЕГРЮЛ или ЕГРИП сведений о государственной регистрации Получателя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) осуществление государственной регистрации Получателя в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства по виду экономической деятельности, отличному от указанного в бизнес-плане.

23. Решение об отказе в перечислении единовременной финансовой помощи оформляется приказом учреждения.

24. Учреждение в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе в перечислении единовременной финансовой помощи направляет Получателю через организации почтовой связи письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин отказа.

25. Отказ в перечислении единовременной финансовой помощи может быть обжалован Получателем в порядке, установленном законодательством.

26. Для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи Получатель в срок не позднее трех месяцев со дня ее перечисления представляет путем личного обращения в учреждение подлинники и копии документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы).

Копии документов сверяются с подлинниками и удостоверяются специалистом учреждения, ответственным за прием документов. Подлинники документов возвращаются Получателю в день личного обращения.

27. Перечисленная Получателю единовременная финансовая помощь подлежит возврату в течение 30 рабочих дней со дня предъявления учреждением письменного требования к Получателю в следующих случаях:

1) непредставление, представление не в полном объеме документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы);

2) представление документов, подтверждающих произведенные в соответствии с бизнес-планом затраты (расходы), с нарушением срока, указанного в пункте 26 настоящего Положения;

3) прекращение Получателем предпринимательской деятельности ранее 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП.

28. Письменное требование, указанное в пункте 27P121 настоящего Положения, направляется Получателю через организации почтовой связи в срок не позднее пяти рабочих дней со дня выявления случаев, указанных в пункте 27 настоящего Положения, с указанием причин возврата единовременной финансовой помощи.

29. Для выявления факта прекращения осуществляемой Получателем предпринимательской деятельности ранее 12 месяцев со дня внесения записи о государственной регистрации в ЕГРЮЛ или ЕГРИП учреждение ежеквартально проводит сверку данных с территориальным органом Федеральной налоговой службы.

Заместитель Председателя

Правительства Иркутской области

В.Ф. Вобликова