Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) "согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозк...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.08.2008 г.

г. Тамбов

№ 1024

Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

Утратил силу:

постановление администрации Тамбовской области от 02.09.2010 №1051 (ru68000201000545)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» и постановлением администрации Тамбовской области от 07 апреля 2008 г. N 421 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти области» администрация области постановляет:

1. Утвердить административный регламент исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении» согласно приложению.

2. Управлению транспорта и автомобильных дорог области (Чарыков) обеспечить исполнение административного регламента исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении».

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.В. Коновалова.

Глава администрации
Тамбовской области

О.И.Бетин

Приложение

Административный регламент

исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

1.1. Административный регламент исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении» разработан в целях обеспечения всеми участниками перевозочного процесса, независимо от формы собственности, законных прав, интересов и безопасности пассажиров при перевозке автомобильным транспортом, а также определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при исполнении государственной функции (предоставлении государственной услуги).

1.2. Исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги) «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении» (далее - государственная функция) осуществляется управлением транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области (далее - Управление).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации N 50, 11.12.1995, ст. 4873);

постановлением администрации области от 09.04.2007 N 365 «Об утверждении Положения об управлении транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области»;

приказом Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» (Официальное издание, М., 1983).

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего административного регламента допущена опечатка. Имеется в виду приказ Минтранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200.

1.4. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с Едиными (стандартизованными) требованиями к предоставлению государственных услуг в области, утвержденными постановлением администрации области от 09.04.2007 N 363.

1.5. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги), осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.

1.6. Персональная ответственность специалиста закрепляется в его должностном регламенте в соответствии с требованиями законодательства.

Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

1.7. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц Управления, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции в досудебном порядке в соответствии с постановлением администрации области от 31.08.2007 N 969 «Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных гражданских служащих области, областных государственных учреждений (предприятий) и их работников» или в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Прием жалоб на действия (бездействия) должностных лиц и решения, осуществленные в ходе выполнения административного регламента, производится по адресу: Студенецкая набережная, 20, г. Тамбов, 392000, телефоны 8(475 2) 720577, 8(475 2) 720765.

1.8. Информация об исполнении государственной функции предоставляется:

непосредственно в управлении транспорта и автомобильных дорог области;

с использованием средств телефонной и факсимильной связи, электронного информирования.

Прием заявлений и документов для согласования и утверждения расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении производится по адресу:

Студенецкая набережная, 20, г. Тамбов 392000.

График (режим) работы Управления (по московскому времени):

понедельник - пятница

8.30 - 17.30;

перерыв 12.30 - 13.30;

суббота - выходной день;

воскресение - выходной день.

В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.

Информация о процедуре исполнения государственной функции (предоставления государственной услуги) сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации, на информационных стендах в помещении:

телефоны для справок: 8(475 2) 720577, 8(475 2) 720765, 8(475 2) 726781, 08(475 2) 715890;

адрес электронной почты: post@trans.tambov.gov.ru

Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке, и осуществляющие или планирующие осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении.

2.2.1. Для согласования и утверждения расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении заявителем представляется заявление в письменной форме (приложение N 1 к административному регламенту), в котором указывается:

полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;

фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;

идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе.

К заявлению прилагаются:

копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением подлинника);

копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника);

копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (с предъявлением подлинника);

копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица (с предъявлением подлинников);

копии документов, подтверждающих прохождение соответствующей аттестации индивидуальным предпринимателем, должностными лицами юридического лица, ответственными за выпуск транспортных средств на линию и обеспечение безопасности дорожного движения (с предъявлением подлинников);

сведения о заявленных для выполнения деятельности по перевозке пассажиров транспортных средствах( приложение N 3 к административному регламенту);

копия лицензии на перевозку пассажиров (с предъявлением подлинника);

копия лицензии на медицинскую деятельность в части проведения предрейсовых медицинских осмотров или копия договора с учреждением здравоохранения на проведение предрейсовых медицинских осмотров;

информация о наличии собственной базы для проведения технического обслуживания и выпуска на линию подвижного состава или копия договора на проведение технического обслуживания и выпуска на линию подвижного состава с организацией, имеющей сертификат;

документ, подтверждающий наличие у заявителя на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении.

2.2.2. Согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении осуществляется без взимания платы.

Результатом исполнения государственной функции является:

согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении;

отказ в согласовании и утверждении расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении.

Срок действия согласования расписания - 1 (один) год.

Срок действия согласования расписания может быть продлен по заявлению, поданному не менее чем за один месяц до окончания срока действия согласования расписания.

Срок действия утверждения паспортов маршрутов - до изменения дорожных или эксплуатационных условий на маршруте.

Основанием для отказа являются:

отсутствие документов, предусмотренных в пункте 2.2.1 административного регламента, или представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства.

несоблюдение заявителем Основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Административная процедура исполнения государственной функции «согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении» осуществляется в течение 10 дней.

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

прием документов;

рассмотрение заявления;

принятие решения;

Последовательность административных процедур исполнения государственной функции представлена блок-схемой (приложение N 2 к административному регламенту).

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, указанными в пункте 2.2.1 административного регламента.

3.2.2. При предоставлении документов лично заявителем, специалист, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя (полномочия доверенного лица), проверяет наличие документов, указанных в пункте 2.2.1 административного регламента.

3.2.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в административном регламенте, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры к их устранению.

При желании заявителя устранить препятствия, прервав процедуру подачи документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий для предоставления государственной функции в 2-х экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий для предоставления государственной услуги вместе с представленными документами передается заявителю, второй остается у специалиста отдела.

3.2.4. Специалист, уполномоченный принимать документы, регистрирует поступившее заявление с приложенными документами путем внесения в журнал учета входящих документов записи, которая содержит: входящий номер, дату приема заявления, наименование заявителя, наименование и количество документов.

Заявителю выдается опись принятых документов по установленной форме с отметкой о дате, количестве и наименовании документов, второй экземпляр описи приобщается к поступившим документам.

3.2.5. Специалист, уполномоченный принимать документы, передает поступившие документы начальнику транспортного отдела Управления для рассмотрения.

3.2.6. Максимальный срок приема документов не может превышать 60 минут.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов от специалиста, ответственного за прием документов

3.3.2. Начальник транспортного отдела Управления в течение одного рабочего дня со времени поступления документов назначает специалиста, ответственного за рассмотрение представленных документов.

3.3.3. Фамилия, имя и отчество ответственного специалиста, его место работы и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению.

3.3.4. Специалист в течение 7 дней со дня получения заявления на согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении проводит проверку документов на:

соблюдение заявителем Основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения, установленных статьей 20 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

наличие у заявителя на праве собственности или ином законном основании транспортных средств, соответствующих по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении перевозок пассажиров и допущенных в установленном порядке к участию в дорожном движении;

подлинность и наличие документов, указанных в пункте 2.2.1 административного регламента.

3.3.5. По результатам проверки специалист в течение 1 рабочего дня готовит заключение о соответствии или несоответствии представленных документов требованиям действующего законодательства.

Основанием для принятия решения о согласовании и утверждении расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении (либо об отказе в согласовании и утверждении) является заключение специалиста.

Специалист, ответственный за подготовку решения:

готовит проект решения (приложение N 4) о согласовании и утверждении расписаний движения и паспортов маршрутов перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении (либо об отказе в согласовании и утверждении ( приложение N 5), в котором указываются:

наименование заявителя и адрес;

информация о принятом решении;

визирует проект решения у начальника транспортного отдела Управления и подписывает у начальника Управления;

регистрирует решение в журнале учета решений;

готовит в адрес заявителя уведомление о принятом решении в 2-х экземплярах.

Один экземпляр уведомления в однодневный срок направляется в адрес заявителя заказным письмом или выдается на руки заявителю, второй экземпляр подшивается в дело заявителя.

Приложение N 1

к административному регламенту исполнения

государственной функции (предоставления

государственной услуги) «согласование

и утверждение расписаний движения и паспортов

маршрутов перевозки пассажиров автомобильным

транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

Начальнику управления

транспорта и автомобильных

дорог области

______________________

на согласование и утверждение расписаний движения и паспортов маршрутов

перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и

пригородном сообщении

Прошу согласовать (утвердить): расписание движения (паспорт маршрута)

_______________________________________________________________

(наименование маршрута)

Заявитель_____________________________________________________

(Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование организации - для юридических лиц)

______________________________________________________________

почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты,

Интернет-сайт)

______________________________________________________________

При этом прилагаю следующие документы: см. на обороте

Заявитель:

_________________ _____________________ ____________________

(должность) (подпись) (Ф. И.О.)

М. П.

«_____» ___________ 20__ г.

Оборотная сторона

N

п/п

Наименование документа

Количество документов

1

Копии учредительных документов и документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением подлинника)

2

Копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением подлинника)

3

Копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговом органе (с предъявлением подлинника)

4

Копии документов, подтверждающих соответствующую установленным требованиям и условиям квалификацию индивидуального предпринимателя или работников юридического лица (с предъявлением подлинников)

5

Копии документов, подтверждающих прохождение соответствующейаттестациииндивидуальным предпринимателем, должностными лицами юридического лица, ответственными за выпуск транспортных средств на линию и обеспечение безопасности дорожного движения (с предъявлением подлинников)

6

Сведения о заявленных для выполнения деятельности по перевозке пассажиров транспортных средствах ( Приложение N 3)

7

Копию лицензии на перевозкупассажиров (с предъявлением подлинника)

8

Копию лицензии на медицинскую деятельность в части проведения предрейсовых медицинских осмотров или копию договора с учреждением здравоохранения на проведение предрейсовых медицинских осмотров

9

Информация о наличии собственной базы для проведения технического обслуживания и выпуска на линию подвижного состава или копию договора на проведение технического обслуживания, выпуска на линию подвижного состава с организацией, имеющий сертификат

Всего ед/листов

Подпись специалиста принявшего документы

________________ ______________

(подпись) (Ф.И.О.)

Дата ___________________

Приложение N 2

к административному регламенту исполнения

государственной функции (предоставления

государственной услуги) «согласование

и утверждение расписаний движения и паспортов

маршрутов перевозки пассажиров автомобильным

транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

(см. официальный текст)

Приложение N 3

к административному регламенту исполнения

государственной функции (предоставления

государственной услуги) «согласование

и утверждение расписаний движения и паспортов

маршрутов перевозки пассажиров автомобильным

транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

Сведения о заявленных для перевозки пассажиров транспортных средствах

N

п/п

Марка и модель автобуса

Рег. N автобуса

Год выпус ка

Последний кап. ремонт с отметкой в ПТС

Дата прохождения техосмотра

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Руководитель предприятия ______________ _________________

(предприниматель) (подпись) (Ф.И.О.)

МП Дата__________________

Приложение N 4

к административному регламенту исполнения

государственной функции (предоставления

государственной услуги) «согласование

и утверждение расписаний движения и паспортов

маршрутов перевозки пассажиров автомобильным

транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

Регистрационный номер______ от ________________________________________

Управление транспорта и автомобильных дорог области согласовывает

(утверждает) расписание движения (паспорт маршрута) перевозки пассажиров

автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении

на маршруте _____________________________________________________________

на срок с «_____» _____________200 ___ г. по « ____ « _________ 200__ г.

_____________________________________________________________

(Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование

организации - для юридических лиц)

_______________________________________________________________

почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты,

Интернет-сайт)

Руководитель ________________________ В.В. Чарыков

(Подпись) (Ф.И.О.)

Решение получил _______________________ _______________

(Подпись) (Ф.И.О.)

«_____» ______________ 20___ г.

Приложение N 5

к административному регламенту исполнения

государственной функции (предоставления

государственной услуги) «согласование

и утверждение расписаний движения и паспортов

маршрутов перевозки пассажиров автомобильным

транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении»

Регистрационный номер_______ от ____________________________

Управление транспорта и автомобильных дорог области отказывает в согласовании (утверждении) расписания движения (паспорта маршрута) перевозки пассажиров автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении на маршруте __________________________________________________________________

______________________________________________________________

(Ф.И.О, паспортные данные физического лица или полное наименование организации - для юридических лиц)

______________________________________________________________

______________________________________________________________

(почтовый индекс и адрес, телефон, факс, адрес электронной почты, Интернет-сайт)

по ____________________________________________________

_______________________________________________________________

Руководитель _______________________ В.В. Чарыков

(Подпись) (Ф.И.О.)

Решение получил _______________________ _______________

(Подпись) (Ф.И.О.)

«_____» ______________ 20___ г.