Основная информация
Дата опубликования: | 18 августа 2009г. |
Номер документа: | RU28000200900427 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Амурская область |
Принявший орган: | Правительство Амурской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 года №350
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 11.11.2008 №260
{Утратило силу: постановление Правительства Амурской области от 28.11.2011 №819}
В соответствии с пунктом 3.5 раздела III Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 №28 (в редакции постановлений Правительства Амурской области от 30.09.2008 №204, от 11.11.2008 №261, от 30.12.2008 №334), Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года», утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2008 №260, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
В.О. Капканщиков
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 18.08.2009 №350
Долгосрочная целевая программа
«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года»
1. ПАСПОРТ
Наименование программы
«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года»
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)
http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199803726.htmlРоссийской Федерации, федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства РФ http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199601839.html(в редакции постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №644), Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Амурской области http://192.168.52.1:8080/content/ngr/RU28DMJ200700574.doc«Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности»
Государственные заказчики программы
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области (координатор), министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство природных ресурсов Амурской области
Основные
разработчики программы
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство природных ресурсов Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области
Цель программы
Целью программы является создание условий для поступательного экономического и социального развития Амурской области путем формирования необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Амурской области с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации
Основные задачи программы
Задачами программы являются: закрепление населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест; реализация инвестиционных проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры, транспортного и топливно-энергетического комплексов, водного хозяйства и охраны окружающей среды, социальной сферы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу но направлениям: развитие инженерной инфраструктуры; транспортный комплекс; топливно-энергетический комплекс; водное хозяйство и охрана окружающей среды; развитие социальной сферы
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется с 2009 по 2013 год
Объемы и источники финансирования программы
Средства областного бюджета в сумме 3956,286 млн. рублей, в том числе:
2009 год - 709,916 млн.рублей;
2010 год - 1426,020 млн.рублей;
2011 год- 925,550 млн.рублей;
2012 год - 567,800 млн.рублей;
2013 год- 327,000 млн.рублей.
Кроме того, планируется привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 №480 «Об утверждении федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» (в редакции постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №644)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий программы намечается достижение следующих основных показателей:
создание 1579 рабочих мест;
увеличение валового регионального продукта в 2,56 раз.
В результате реализации программы вклад в валовой региональный продукт составит 14304,7 млн.рублей;
вклад в бюджетную систему Российской Федерации -3486,6 млн. рублей, в том числе:
в федеральный бюджет - 2452,8 млн.рублей;
в консолидированный бюджет Амурской области - 1033,9 млн.рублей
Исполнители программы и основных мероприятий
Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200502966.html«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляют координатор программы - министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, главные распорядители средств областного бюджета -министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство природных ресурсов Амурской области. Отчетность в установленные сроки направляется в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь области -361,9 тыс. квадратных км.
На юге и юго-западе область граничит с Китаем, на западе - с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха (Якутия), на северо-востоке и востоке - с Хабаровским краем, на юго-востоке - с Еврейской автономной областью.
В северной части области находится Становой хребет, высота отдельных участков которого достигает 2,3 км, около 40% территории занимают Зейско-Буреинская и Амурско-Зейская равнины. Лесами покрыто 273,7 млн. гектаров (64%). Около 60% территории области отнесены к районам Крайнего Севера.
Амурская область имеет благоприятное географическое положение по всем основным транспортным направлениям. Через территорию области проходят две крупнейшие железнодорожные магистрали федерального значения: Транссибирская - с выходом через территорию Хабаровского края на морские порты Приморья (Находка, Восточный, Владивосток) и Байкало-Амурская (БАМ) - с выходом на морские порты Ванино и Советская Гавань.
Запасы минерального сырья разведанных месторождений на территории области оцениваются в 800 млрд.долл. США. Минерально-сырьевая база экономики области представлена месторождениями рудного золота, железа, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, иолиметаллов, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, облицовочного камня. В области возможно обнаружение мелких и средних месторождений нефти и газа.
Основным показателем, характеризующим состояние экономики области, является валовой региональный продукт (далее - ВРИ).
В 2007 году произведено 91,28 млрд.руб. ВРП, его рост при этом составил 103,2% в сопоставимых ценах.
В 2008 году прогнозируется получить 119,4 млрд.руб. ВРП с темпом роста к предыдущему году в сопоставимых ценах 109,2%.
Около 80% в структуре ВРП занимают виды деятельности, отнесенные к материальному производству, которые составляют основу экономического роста в области.
Объем отгруженной продукции по промышленному производству за 2007 год составил 37,0 млрд.руб., индекс промышленного производства- 103,1% по сравнению с 2006 годом.
За 2007 год обеспечен рост по всем видам промышленного производства: по добыче полезных ископаемых - 101,5%), обрабатывающим производствам - 109,3%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 101,8%.
Индекс промышленного производства в 2008 году ожидается на уровне 109,2%. Такой рост в значительной степени обусловлен работой ведущих видов промышленного производства на территории области, а также новыми инвестиционными проектами, реализация которых намечена в рамках Стратегии развития Амурской области до 2025 года.
В уровне жизни населения области наметились некоторые положительные тенденции: возросла реальная заработная плата, реальные денежные доходы, однако темпы роста доходов остаются ниже среднероссийских. Ниже среднероссийского уровня и денежные доходы в среднем на душу населения в месяц, остается высоким удельный вес населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, который согласно предварительным данным составил 25,7%о (в среднем по России -17,6%).
Вместе с тем на 01 января 2008 года численность населения области по предварительным данным составила 869,6 тыс. человек, в том числе городского населения 569,6 тыс. человек, сельского - 300 тыс. человек. За 2007 год жителей области стало меньше на 5,0 тыс. человек, или на 0,6% (за 2006 год на 6,5 тыс. человек, или на 0,7%). Общее снижение численности населения на 29% обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся и на 71% -миграционным оттоком населения за пределы области. К началу 2008 года коэффициенты рождаемости и смертности по предварительным данным составили соответственно 12,5 и 14,3 против 11,8 и 15,5 в 2006 году.
Необходимым условием обеспечения высоких темпов социально-экономического развития региона является решение задач по закреплению населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений развития экономики на региональном уровне и реализация ряда проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры, транспортного и топливно-энергетического комплексов, социальной сферы.
В настоящее время в области идет активный процесс преобразований в экономике, социальной сфере и сфере управления.
Необходимым условием обеспечения высоких темпов социально-экономического развития региона является привлечение инвестиций. С целью повышения инвестиционной активности на территории области действует Закон Амурской области «Об инвестиционной деятельности в Амурской области».
Объем инвестиций в основной капитал в 2007 году (по предварительной оценке) составил 37,25 млрд.руб., или 113,3% к уровню 2006 года в сопоставимых ценах.
На территории области реализуются крупные инвестиционные проекты в области гидроэнергетики (строительство Бурейской ГЭС), транспорта (строительство автодороги «Амур» и нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан) и добычи полезных ископаемых (освоение Березитового золото-полиметаллического месторождения, золоторудных месторождений «Маломыр» и «Пионер», Куранахского месторождения титаномагнетита).
За 2007 год возросли объемы иностранных инвестиций в экономику области и составили 128,0 млн.долл. США (темп роста к 2006 году составил 114%). Основными странами-инвесторами в 2007 году выступили Канада, вложившая в развитие ООО «Березитовый рудник» 52,9% от общего объема всех инвестиций в экономику области, Кипр - 32,0% (ООО «Гаринский горно-металлургический комбинат») и Великобритания - 13,2% (ОАО «Покровский рудник»). Китайский капитал занимает 4 место по объемам иностранных инвестиций, в 2007 году его доля составила 1,9%.
Важную роль в обеспечении стабильности экономического развития играет малый бизнес. Принят Закон Амурской области от 28.04.2008 №29-ОЗ «Об областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы», адаптированный к региональным условиям функционирования малого и среднего предпринимательства.
Направленность государственной политики на достижение конкретных целей и результатов обусловливает повышение роли программно-целевого подхода при формировании расходов бюджета. Одним из инструментов реализации обозначенных целей выступают долгосрочные целевые программы, позволяющие в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем социальной и экономической политики региона.
Долгосрочные целевые программы потенциально являются одним из самых действенных средств реализации областной государственной социально-экономической политики и решения актуальных проблем социально-экономического развития.
В 2007 году на территории области финансировались мероприятия 15 федеральных целевых программ и мероприятия непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.
Из года в год увеличивается общее финансирование программных мероприятий, которое в 2007 году составило 19,2 млрд.руб., или 109,1% от общего годового объема ассигнований, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3,7 млрд.руб. Около половины средств от общего объема ассигнований, предназначенных на реализацию федеральных целевых программ, направлены на строительство Бурейской ГЭС по программе «Энергоэффективная экономика» в объеме 9,7 млрд.руб.
Как и ранее основной объем федеральных инвестиций (более 43%) в 2007 году выделен по программе «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» на строительство автодороги «Амур» (Чита-Хабаровск).
Плановые федеральные ассигнования по программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года» на 2007 год в размере 227,0 млн.руб. получены и освоены в полном объеме.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью программы является создание условий для поступательного экономического и социального развития Амурской области путем формирования необходимой инфраструктуры и развития приоритетных отраслей экономики Амурской области с учетом геополитических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации.
Задачами программы являются:
закрепление населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест;
реализация ряда проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры, транспортного и топливно-энергетического комплексов, водного хозяйства и охраны окружающей среды, социальной сферы.
Решение этих задач направлено:
на развитие транспортно-логистических комплексов для обеспечения доступа амурских и российских товаров через территорию Амурской области на внешние рынки и для достижения конкурентоспособности региональной экономики;
на повышение эффективности использования природных ресурсов, придание значительного импульса развитию новых секторов и создание условий для роста производства и производительности труда.
Программа будет реализовываться в течение пяти лет с 2009 по 2013 год, что позволит завершить и продолжить осуществление мероприятий и проектов, начатых в 2007-2008 годах.
Таблица 1
ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименова
Наименование
Период реализа-ции
Ожидаемый результат
Развитие
Высокая степень
2009-
Увеличение
Увеличение
инженерной
изношенности и
2010 гг.
объема
мощности
инфраст-
низкая
отведенных
канализацион-
руктуры
экономичность
загрязненных
ного коллектора
системы жилищно-
сточных вод на
Северного
коммунального
очистных
жилого района
хозяйства области
сооружениях,
г.Благовещенск
обеспечение
на 70 тыс.м3
надежного и
устойчивого
функционирова-
ния объектов
водо-и
теплоснабжения
Развитие
Недостаточное
2009-
Улучшение
Строительство
транспорт-
развитие дорожной
2013 гг.
транспортно-
подъездов
ного
сети сдерживает
эксплуатацион-
протяженностью
комплекса
развитие
ных
65,4 км,
производительных
характеристик
моста через р.Зея в
сил области и
автомобильных
районе
отрицательно влияет
дорог и
г.Благовещенск
на функционирование
повышение
всего хозяйственного
уровня
комплекса, снижая
безопасности
его эффективность и
движения
увеличивая
транспортные
расходы
пользователей.
Отсутствует доступ к
Наименова-ние задачи
Период реализа-ции
наиболее перспективным месторождениям полезных ископаемых и лесным ресурсам. Сдерживается инвестиционная активность в области
Развитие топливно-энергетичес-кого комплекса
ТЭК области занимает более 40% объема промышлен-ного производства области (в среднем по России - около 30%), при этом тарифы на электрическую и тепловую энергию превышают средне-российский уровень, а доля ввозимого угля составляет более 40% объема его потребления. Высокая себестоимость электроэнергии сдерживает развитие остальных отраслей промышленности, связанных с глубокой переработкой природных ресурсов. Имеющиеся тепловые электростанции не-конкурентоспособны ввиду изношенности основных фондов и высокой цены потребляемого топлива
2009-
2013 гг.
Повышение надежности электроснабжения потребителей области
Обеспечение допустимой загрузки действующей ВЛ ПОкВ Благовещенская ТЭЦ-ПС «Новая»-ПС «Сетевая»-ПС «Центральная», создание непрерывной цепи 220 кВ от ПС «Благовещен-ская» до Бурейской ГЭС по ВЛ 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка-Завитая-Бурейская ГЭС, реконструкция 14 км электрических сетей по линии 6 кВ села Усть-Уркима
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды муниципальных образований
2009-2013 гг.
1. Восстановление функций, которые несет берегозащитное сооружение: оборонная,
Проведение берегоукрепитель-ных работ и реконструкция набережной р.Амур
Период реализа-ции
гидрологическая,
протяженностью
экологическая,
6,2 км, ввод в
защитная при
эксплуатацию 12,2
высоких паводках
км сооружений
р.Амур.
для защиты
2. Предотвращение
с.Константиновка
техногенных
от паводковых вод
катастроф,
р.Амур,
связанных с
осуществление
износом
реконструкции 3
берегозащитных
объектов и
сооружений
строительства 1
3. Создание
объекта
условий для
недвижимости
реабилитации,
государственной
подготовки и
собственности
оздоровления
Амурской области
работников
и благоустройство
лесного хозяйства
территории
путем
площадью 10097
реконструкции и
м2
строительства
объектов
недвижимости
Призейского
лесничества
Развитие
Сокращение
2009-
Обеспечение
Ввод в
социальной
численности
2012 гг.
доступности
эксплуатацию
сферы
населения области,
специализирован-
хирургического
неразвитая
ной и
корпуса област-
материально-
квалифицирован-
ной детской
техническая база
ной медицинской
клинической
системы
помощи,
больницы,
здравоохранения.
устранение
поликлиники в
Лабораторная
неблагоприятных
г.Белогорск и
служба по диагнос-
условий
межрайонного
тике заболеваний
пребывания и
лечебно-
требует оснащения
лечения в
диагностического
современным
стационарах
корпуса на 65 коек
оборудованием.
терапевтического
центральной
Слабая
и детского
районной
компьютеризация
отделений,
больницы в
лечебно-
внедрение новых
с.Ивановка,
профилактических
методов
хирургического
учреждений не
диагностики и
блока «МУЗ ГКБ
позволяет внедрить
лечения,
1» в
реализа-ции
современные
снижение
г.Благовещенск,
медицинские
летальности,
областного
технологии.
обеспечение
перинатального
Аварийное
безопасности и
центра,
состояние ряда
качества
противотубер-
объектов
осуществления
кулезного
образования не
образовательного
диспансера в
позволяет
процесса,
г.Зея, участковой
осуществлять
обеспечение
больницы в
образовательный
жильем ветеранов
п.Ерофей
процесс в
Павлович
соответствии с
Сковородинского
предъявляемыми
района,
нормативными
реконструкция
требованиями.
здания по адресу:
Остро стоит вопрос
ул.Профсоюзная,
обеспечения жильем
д.12 - под
ветеранов
размещение
поликлиники для
МУЗ «Тындинская
центральная
районная
больница»,
г.Тында, ввод в
эксплуатацию
школы на 192
учащихся в
с.Заречное
Белогорского
района, школы на
160 учащихся в
с.Новочесноково
Михайловского
района, школы на
100 учащихся, с/з
«Улгэн»,
с.Ивановское
Селемджинского
района,
многоквартирного
жилого дома для
ветеранов в
квартале 424
г.Благовещенск
Программа разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, социальных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Для успешного достижения целей программы предстоит обеспечить управление ее реализацией, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом реализации проектов и мероприятий.
В результате решения поставленных на период до 2013 года задач и достижения цели программы социальная и инженерная инфраструктуры области должны выйти на новый уровень. Тенденция к росту доходов населения и бюджета области должна приобрести устойчивость.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Для реализации программы необходимо выполнить комплекс мероприятий, сформированных таким образом, чтобы обеспечить достижение определенных целевых установок и решение проблем, препятствующих развитию социальной и инженерной инфраструктуры области.
Перечень программных мероприятий с ресурсами, источниками и сроками выполнения, а также с указанием исполнительных органов государственной власти, ответственных за их реализацию, приведены в приложении №1.
Главным содержанием программы является совокупность инвестиционных проектов и социальных мероприятий, выполнение которых обеспечит осуществление программы в целом и достижение заявленных результатов.
В составе общей системы программных мероприятий на период до 2013 года подлежат выполнению мероприятия, включенные в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», и мероприятия, получающие софинансирование в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ на развитие коренных малочисленных народов Севера и на строительство областных перинатальных центров.
В рамках программы предполагается завершить комплекс мероприятий, связанных с подготовкой зоны затопления Бурейской ГЭС.
Будет осуществлено строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ.
Также будут проведены мероприятия по развитию сетевого хозяйства области. В рамках этих мероприятий запланировано строительство В Л 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка», электрических сетей ПО кВ кольца г.Благовещенск, ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка», реконструкция электроснабжения с.Усть-Уркима Тындинского района и другие.
Указанные работы позволят обеспечить потребность населенных пунктов области в электроэнергии с учетом планов по строительству нового жилья.
Планируется осуществить строительство подъездов от 14 населенных пунктов области к автомобильной дороге «Амур» (Чита-Хабаровск), а также подъезда к г.Благовещенск и моста через р.Зея, выполнить перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161- км 165», привести в нормативное состояние автомобильные дороги «Введеновка-Февральск-Экимчан» на участке км 303 - км 495 и «Подъезд к п.Огоджа» в Селемджинском районе.
Также на территории области предусматривается создание единого производственного комплекса по добыче и переработке железной руды Гаринского месторождения. Предполагается строительство ряда объектов инфраструктуры.
В целях повышения эффективности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства области предусматривается произвести реконструкцию канализационного коллектора Северного жилого района до очистных сооружений канализации в г.Благовещенск. Будет улучшена санитарно-эпидемиологическая обстановка в области.
В целях снижения негативного воздействия поверхностных вод на территории области, защиты населенных пунктов от вероятного подтопления, предотвращения нанесения материального и экологического ущерба в г.Благовещенск будут выполнены работы по берегоукреплению и реконструкции набережной р.Амур и завершены работы по строительству сооружений для защиты с.Константиновна от паводковых вод р.Амур.
В целях создания условий для реабилитации, подготовки и оздоровления работников лесного хозяйства будут выполнены работы по реконструкции и строительству объектов Призейского лесничества.
Социальные мероприятия Программы направлены на развитие социальной инфраструктуры и повышение уровня жизни населения.
С этой целью планируется ввести в эксплуатацию хирургический корпус областной детской клинической больницы, детскую поликлинику в г.Белогорск, межрайонный лечебно-диагностический корпус на 65 коек центральной районной больницы в с.Ивановка, противотуберкулезный диспансер в г.Зея, хирургический блок на 300 коек «МУЗ ГКБ 1» в г.Благовещенск, участковую больницу в и.Ерофей Павлович Сковородинского района, провести реконструкцию здания по адресу: ул.Профсоюзная, д. 12 - под размещение поликлиники для МУЗ «Тындинская центральная районная больница», г.Тында, ввести в эксплуатацию школу на 192 учащихся в с.Заречное Белогорского района, школу на 160 учащихся в с.Новочесноково Михайловского района и школу на 100 учащихся в с/з «Улгэн», с.Ивановское Селемджинского района, а также многоквартирный жилой дом для ветеранов в квартале 424 г.Благовещенск.
В результате будут произведены материально-техническое переоснащение учреждений диагностического, лечебного и поликлинического профиля, модернизация морально устаревшего и технически изношенного парка регптенодиагностического оборудования, обеспечена безопасность образовательного процесса, что позволит повысить качество предоставляемых медицинских и образовательных услуг, достичь общероссийского норматива для стационаров - сделать их современными и многопрофильными.
Реализация системы программных мероприятий позволит повысить уровень жизни населения области и его благосостояние. Эффективное использование природных ресурсов, развитие инфраструктуры, транспортного, топливно-энергетического комплексов станут основополагающими моментами для интеграции области в экономику Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона в виде промышленно развитого региона.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Для осуществления программы предусматривается использовать помимо средств областного бюджета средства федерального, местных бюджетов и собственные средства коммерческих организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выбор исполнителей программных мероприятий за счет средств областного бюджета будет осуществлен на конкурсной основе. Заказы на выполнение программных мероприятий будут размещаться среди юридических лиц посредством заключения государственных и муниципальных контрактов по результатам конкурсов.
Система управления программой включает государственных заказчиков программы по объектам государственной собственности области и органы местного самоуправления муниципальных образований по объектам муниципальной собственности, а также заказчиков-застройщиков.
По объектам государственной собственности области, где государственным заказчиком определены исполнительные органы государственной власти области, заказчиком-застройщиком является соответствующее подведомственное бюджетное учреждение Амурской области, которым заключаются государственные контракты (договоры).
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство объектов собственности муниципальных образований осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года», приведенными в приложении №2.
Для контроля за эффективностью реализации программы предусматривается ведение государственным заказчиком - координатором программы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации программы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, объемов привлечения средств внебюджетных источников.
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации программы составляет 37379,895 млн.руб.
Из общего объема средств, выделяемых на реализацию проектов и мероприятий программы, планируется финансирование за счет бюджетов всех уровней 34399,895 млн.руб., в том числе за счет областного бюджета 3956,286 млн.руб.
Таблица 2
СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(млн.руб.)
Источники финансирования
Итого
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
37379,895
2803,260
5601,659
9235.450
10674,406
9065,120
Федеральный бюджет
29236,000
1648,385
2612,289
7430,600
9073,606
8471,120
Областной бюджет
3956,286
709,916
1426,020
925,550
567,800
327,000
Местный бюджет
1207,609
226,059
202,250
279,300
233,000
267,000
Другие источники
2980,000
218,900
1361,100
600,000
800,000
0,000
Объемы и источники финансирования по программе в целом в соответствии с запланированными объемами федеральных целевых программ приведены в приложении №3.
Основным источником средств для осуществления приоритетных для региона проектов служат субсидии, выделяемые из федерального бюджета. В ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов начиная с 2011 года формируется потенциал развития области, использование средств которого становится важным источником дальнейшей реализации программы.
Текущие мероприятия определены согласно целевому содержанию программы.
Запланированные на 2009-2013 годы объемы и источники финансирования мероприятий федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», реализуемых на территории области в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года», приведены в таблице 3.
Таблица 3
Источники финансирования
Итого
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
34802,255
2269,790
4086,289
8706,650
10674,406
9065,120
Федеральный бюджет
28575,900
1522,785
2077,789
7430,600
9073,606
8471,120
Областной бюджет
2153,955
395,705
457,900
405,550
567,800
327,000
Местный бюджет
1152,400
192,400
189,500
270,500
233,000
267,000
Другие источники
2920,00
158,900
1361,100
600,000
800,000
0,000
Финансирование программы за счет федерального бюджета осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год, представляемой государственным заказчиком и принятой с учетом возможностей бюджета, потребностей программы и необходимости продолжения ранее начатых (переходящих) работ.
7. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит обеспечить создание благоприятных условий для устойчивого развития Амурской области на основе преодоления инфраструктурных ограничений с учетом геополитических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации.
Кроме того, повысится привлекательность Амурской области как места жительства населения и сформируется позитивная демографическая динамика, повысится налоговая база областного бюджета, сформируется транспортная сеть автомобильных дорог, активизируется использование природно-ресурсного потенциала Амурской области.
Намечается достижение следующих основных показателей:
создание 1579 рабочих мест;
увеличение валового регионального продукта в 2,56 раз.
В результате реализации программы:
вклад в валовой региональный продукт составит 14304,7 млн.рублей;
вклад в бюджетную систему Российской Федерации - 3486,6 млн. рублей, в том числе:
в федеральный бюджет - 2452,8 млн.рублей;
в консолидированный бюджет Амурской области - 1033,9 млн.рублей.
Строительство и реконструкция объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства позволят значительно оздоровить экологическую обстановку на территории области за счет снижения выбросов вредных веществ в атмосферу. В ходе реализации программы повысится качество утилизации твердых бытовых отходов.
Таблица 4
БЮДЖЕТНЫЙ ЭФФЕКТ ДЛЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(млн.руб.)
Показатели
В том числе но годам реализации:
Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из областного бюджета
2181,4
545,6
457,9
532,9
285,0
360,0
Налоги, зачисляемые в консолидированный бюджет области
1033,9
256,6
217,0
252,6
136,3
171,4
В том числе налоги, зачисляемые в областной бюджет
723,7
179,6
151,9
176,8
95,5
119,9
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении №4.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется методом сравнительной оценки планируемых и достигнутых результатов.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляется государственными заказчиками программы - главными распорядителями средств областного бюджета.
Координатором программы является министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, которое взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти и по итогам каждого года информирует губернатора области о ходе выполнения программных мероприятий.
Государственные заказчики программы, органы местного самоуправления заключают с исполнителями программных мероприятий договоры (контракты) и проводят организационную работу по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение программных мероприятий.
Государственные заказчики готовят:
проекты нормативных правовых актов Амурской области по проблемам осуществления программы;
решения по отбору проектов и мероприятий для реализации в рамках программы;
предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по программе.
Государственным заказчикам предоставлено право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию программных мероприятий финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям, поскольку недофинансирование и несвоевременное ресурсное обеспечение мероприятий могут привести к общей задержке достижения целей и этапов решения основных программных задач. Государственные заказчики, основываясь на данных контроля, могут обратиться с предложением о продлении срока действия программы в целом.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области:
осуществляет координацию и взаимодействие всех заинтересованных органов исполнительной власти области по выполнению мероприятий программы;
обеспечивает направление бюджетных заявок области в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации.
Контроль и анализ выполнения программы осуществляются по всему комплексу программных мероприятий независимо от источников финансирования.
Приложение №1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИИ
№
п/п
!
1
1
Развитие инженерной инфраструктуры
1.1
развитие инженерной инфраструктуры j муниципальных образований
148,800
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Реконструкция канализационного коллектора даст возможность осуществить комплексную застройку Северного жилого района г.Благовещенск с надежной системой канализации, которая позволит улучшить экологическую обстановку в городе
Развитие транспортного комплекса
1
2
3
4
5
6
2.1
Строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) в количестве 14 подъездов общей протяженностью 65,4 км
3074,900
2009-2013 гг.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и повышение уровня безопасности движения транспорта
2.2
Перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161-км 165»
187,000
2009-2011 гг.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и повышение уровня безопасности движения транспорта
2.3
Развитие транспортного комплекса муниципальных образований
8409,500
2009-2013
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Строительство подъезда от федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) к г.Благовещенск и автодорожного моста через р.Зея обеспечат надежные транспортные связи между западной и восточной частями Амурской области, что будет способствовать увеличению объемов межрайонных, межрегиональных и международных грузовых и пассажирских перевозок, в том числе за счет выхода от
1
2
4
6
имеющихся пунктов пропуска на государственной границе с Китаем на федеральную дорогу «Амур», будут созданы благоприятные условия для торгово-экономических связей предприятий области с соседними регионами, что соответствует приоритетам социально-экономического развития Амурской области по привлечению российского и иностранного капитала в экономику региона. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог «Введеновка-Февральск-Экимчан» на участке км 303 - км 495 и «Подъезд к п.Огоджа» в Селемджинском районе обеспечит надежные транспортные связи между областным центром и северным районом Амурской области, улучшит транспортно-эксплуатационные Характеристики автомобильных дорог и повысит уровень безопасности [движения
3
Развитие топливно-энергетического
комплекса
3.1
Строительство электрических сетей 110 кВ кольца
800,000
2009-2010
гг.
ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»
Осуществление выдачи мощности Благовещенской ТЭЦ при вводе четвертого энергоблока, а также
1
2
3
4
5
6
г.Благовещенск, Амурская область
увеличение надежности электроснабжения потребителей г.Благовещенск и подключение новых потребителей к электрическим сетям
3.2
Строительство ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница
8200,000
2010-2013
гг.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Амурское предприятие магистральных электрических сетей
Повышение надежности электроснабжения потребителей области, обеспечение резерва мощности на подстанции «Амурская», необходимого для удовлетворения потребности перспективных проектов, планируемых к реализации на территории области
3.3
ВЛ 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка»
1395,000
2009-2012 гг.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС»
- Амурское предприятие магистральных электрических сетей
Разгрузка до допустимых значений В Л 110 кВ Центральная-Владимировка-Волково-Тамбовка, уменьшение потерь в энергосистеме на транспортировку электроэнергии по существующим сетям, повышение надежности электроснабжения потребителей области
3.4
Строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ
4000,000
2010-2012
гг.
ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», администрация г.Благовещенск
Строительство пускового комплекса котла №5 и тепловых магистральных сетей протяженностью 7,8 км. Увеличение электрической мощности станции на 110 МВт, тепловой - на 395 Гкал/ч
1
2
3
4
5
6
3.5
ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка»
145,620
2009-2010 гг.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Появление источника постоянного электроснабжения с более дешевой электроэнергией даст импульс для развития промышленности (лесопереработка, золотодобыча), сельского хозяйства, снизит давление на местный бюджет и позволит экономить средства областного бюджета, выделяемые на приобретение дизельного топлива для дизельной электростанции «Ураловка», мощность по проекту -40,49 км, 2000 кВА
3.6
Развитие топливно-энергетического комплекса муниципальных образований
253,450
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Реализация мероприятия по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС обеспечит строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, инженерных сооружений для защиты населенных пунктов от зимних подтоплений.Реконструкция электроснабжения села Усть-Уркима Тындинского района позволит повысить надежность внешнего электроснабжения данного населенного пункта
4
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
1
2
3
4
5
6
4.1
Строительство сооружений для защиты с.Константиновка от паводковых вод р.Амур
6,650
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Ввод в эксплуатацию сооружения протяженностью 12,2 км. Улучшение экологической обстановки, предотвращение стихийных бедствий, связанных с паводками
4.2
Реконструкция и строительство объектов Призейского лесничества ГУ Амурской области «Благовещенский лесхоз»
19,500
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Создание условий для реабилитации, подготовки и оздоровления работников лесного хозяйства
4.3
Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды муниципальных образований
5857,105
2009-2013 гг.
Министерство природных ресурсов области
Улучшение экологической обстановки, обеспечение проведения берегоукрепительных работ набережной р.Амур в г.Благовещенск и предотвращение стихийных бедствий, связанных с паводками
5
Развитие социальной сферы
5.1
Хирургический корпус на 250 коек областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская
1913,050
2009-2012
гг.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Строительство хирургического корпуса позволит повысить уровень специализированной хирургической помощи и улучшить условия пребывания детей в стационаре
2
4
5
6
областная детская клиническая больница»,
г.Благовещенск
5.2
Областной перинатальный центр, г.Благовещенск
!
2009-2010
гг.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Строительство областного перинатального центра, имеющего в своем составе родильный дом, отделение выхаживания недоношенных новорожденных и детей с перинатальной патологией, позволит внедрять современные перинатальные технологии, значительно снизить показатели младенческой и материнской смертности
5.3
Реконструкция
медицинского училища г.Зея под областной (противотуберкулез-ный диспансер, г.Зея
2009-2010
гг.
Министерство
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Реализация мероприятия позволит расширить стационар, изолировать бациллярных туберкулезных больных. В поликлинике исчезнет опасность заражения здоровых посетителей, появится возможность вести полноценную санитарно-просветительную работу. Все это приведет к уменьшению заболеваемости туберкулезом, случаев смертности и к уменьшению выхода на инвалидность
5.4
Многоквартирный
48,000
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Строительство многоквартирного
1
2
3
4
5
6
жилой дом для
дома для ветеранов в 424 квартале
ветеранов в
г.Благовещенск частично решит
квартале 424,
проблему обеспечения жильем
г.Благовещенск
данной категории граждан
Развитие
1252,920
2009-2011 гг.
Министерство
Строительство зданий и оснащение
социальной сферы
строительства, архитектуры
оборудованием детской поликлиники
муниципальных
и жилищно-коммунального
в г.Белогорск, лечебно-
образований
хозяйства области
диагностического корпуса
центральной районной больницы в
с.Ивановка и хирургического блока
«МУЗ ГКБ 1» в г.Благовещенск,
участковой больницы в п.Ерофей
Павлович Сковородинского района,
реконструкция здания по адресу:
ул.Профсоюзная, д. 12 - под
размещение поликлиники для МУЗ
«Тындинская центральная районная
больница», г.Тында, позволят
обеспечить доступность
своевременной лечебно-
диагностической, профилактической,
реабилитационной и
специализированной
квалифицированной медицинской
помощи взрослому и детскому
населению города и
района, снятие социальной
напряженности среди населения из-за
неблагоприятных условий
1
2
3
5
6
пребывания и лечения в стационарах терапевтического и детского отделений, внедрение новых методов диагностики и лечения, снижение летальности. Строительство школ на 192 учащихся в с.Заречное Белогорского района, на 160 учащихся в с.Новочесноково Михайловского района и школы на 100 учащихся, с/з «Улгэн», с.Ивановское Селемджинского района, позволит обеспечить безопасность и повысить качество образовательного процесса
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры территорий Амурской
области па период до 2013 года»
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года»
1. Настоящие Правила устанавливают методику расчета и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года» (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на цели софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих следующие мероприятия:
- развитие инженерной инфраструктуры;
- развитие транспортного комплекса;
- развитие топливно-энергетического комплекса;
- развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды;
- развитие социальной сферы.
3. Распределение общего объема областных субсидий, предусмотренного по программе, между приоритетными направлениями софинансирования осуществляется по следующей формуле:
Ci = С х Пi, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой по i -му направлению;
С - общий объем субсидии, предусмотренный в текущем финансовом году;
Пi - коэффициент уровня приоритетности i - го направления социально-экономического развития муниципального образования, который определяется исходя из индикативного перечня мероприятий программы по следующей формуле:
Пi= Обij в степени n / С, где:
Обij в степени n - объем средств областного бюджета, предусмотренный в индикативном перечне мероприятий программы по n-му мероприятию i-гo направления социально-экономического развития j-гo муниципального образования.
Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений социально-экономического развития муниципального образования приведены в приложении №1.
Объем предоставляемой субсидии по i-му направлению j-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Cjj = Сi х Дi, где:
Дi - доля j-ro муниципального образования в общем объеме субсидии, предоставляемой по i-му направлению социально-экономического развития, определяемая по формуле:
Дi = сумм ОБij в степени n / Сi .
Распределение доли софинансирования по муниципальным образованиям, по направлениям социально-экономического развития в общем объеме субсидий из областного бюджета приведены в приложении №2.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы по направлениям, представлено в приложении №3.
4. Главные распорядители средств областного бюджета предоставляют субсидии муниципальным образованиям по направлениям социально- экономического развития в соответствии с распределением, представленным в приложении №3.
5. Уровень софинансирования местных бюджетов из областного бюджета, предусмотренных программой, приведен в приложении №4 .
Распределение средств местных бюджетов на финансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы по направлениям социально- экономического развития, представлено в приложении №5.
6. Муниципальное образование, для которого в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил определены размеры субсидии, ежегодно в срок до 20 января представляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку на получение субсидии в пределах средств, установленных для данного муниципального образования на текущий финансовый год.
Заявка муниципального образования на получение субсидии должна содержать информацию о выполнении муниципальным образованием условий, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
Форма заявки, порядок подачи заявок, а также перечень необходимых документов, подтверждающих выполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидий, устанавливаются министерством экономического развития, промышленности и транспорта области.
7. В случае если муниципальным образованием, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не представлена заявка на получение субсидии в текущем финансовом году и (или) не выполнены условия предоставления субсидий, установленные на соответствующий год, средства, предусмотренные данному муниципальному образованию в текущем финансовом году, пропорционально перераспределяются между муниципальными образованиями, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидий.
8. Муниципальное образование, не получившее субсидию в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, сохраняет право на получение средств, предусмотренных данному муниципальному образованию, в очередном финансовом году при выполнении требований, установленных пунктом 6 настоящих Правил.
9. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:
- наличие аналогичной муниципальной долгосрочной целевой программы;
- наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ;
- документы, подтверждающие наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке генеральных планов поселений (городских округов), правил землепользования и застройки (с 01.01.2010);
- наличие схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов (с 01.01.2010);
- наличие материалов утверждения проектной документации, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является соответствие заявленного к софинансированию объекта приоритетам социально-экономического развития, обозначенным в программе.
10. Субсидии предоставляются муниципальному образованию в соответствии с соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
г) сведения о наличии утвержденной проектной документации на объекты, строительство (реконструкция) которых предусмотрено мероприятиями в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, или обязательство руководителя органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования субсидии для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;
д) обязательство заключения главного распорядителя средств областного бюджета соглашения с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется на софинансирование мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
е) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления, на исполнение которого предоставляется субсидия;
ж) обязательство органов местного самоуправления по включению в муниципальную долгосрочную целевую программу мероприятий, предусматривающих завершение строительства объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых были предусмотрены субсидии из федерального и областного бюджетов в соответствии с настоящей программой, и перечень таких объектов. Копии указанных программ подлежат представлению главному распорядителю средств областного бюджета в двухнедельный срок с даты их утверждения;
з) график перечисления субсидии;
и) условия предоставления субсидий, указанные в пункте 9 настоящих Правил;
к) обязательство руководителя органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидии;
л) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения, а также сроки и порядок предоставления отчетности о выполнении обязательств устанавливаются государственным заказчиком программного мероприятия.
11. В случае невыполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году прекращается.
При этом главный распорядитель средств областного бюджета информирует руководителя органа местного самоуправления о прекращении предоставления субсидии с указанием причин.
Недостижение по итогам последнего отчетного финансового года установленных соглашением значений целевых показателей эффективности использования субсидии является основанием для сокращения размера субсидии муниципальному образованию на очередной финансовый год.
Высвобождающиеся средства пропорционально перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и достигшими в отчетном году значений целевых показателей.
Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства пропорционально перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
Главные распорядители средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляют субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытые в органах Федерального казначейства.
При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
14. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета отсутствия потребности в дальнейшем предоставлении субсидии местным бюджетам остаток указанных субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета.
15. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования, непредставления в срок установленной отчетности главный распорядитель средств областного бюджета вправе приостановить перечисление субсидии.
16. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют главный распорядитель средств областного бюджета.
Приложение №1
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Коэффициенты
уровня приоритетности направлений социально-экономического развития муниципальных образований области
Направление реализации программы
Период реализации
Коэффициент уровня приоритетности направлений программы
Развитие инженерной инфраструктуры
2009 г.
0,034988
2009 г.
0,303718
2010 г.
0,684039
Развитие транспортного комплекса
2011 г.
0,580720
2012 г.
0,429185
2013 г.
0,374532
Развитие топливно-энергетического комплекса
2009 г.
0,011262
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
2009 г.
0,084081
2010 г. 2011 г.
0,103149
0,232288
2012 г.
0,570815
2013 г.
0,625468
Развитие социальной сферы
2009 г.
0,565951
2010 г.
0,212812
2011 г.
0,186992
Приложение №2
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий,предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Распределение доли софинансирования но муниципальным образованиям по направлениям социально-экономического развития в общем объеме субсидий из областного бюджета
Государственные заказчики программы
Период реализации
Доля муниципального образования в субсидии
Развитие топливно-энергетического комплекс
Бурейский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,32328
Тындинский район
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,67672
Развитие социальной сферы
Белогорский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,23140
Ивановский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,06440
2010 г.
0,20408
Михайловский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,05624
Селемджинский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,00398
Государственные заказчики программы
Период реализации
Доля муниципального образования в субсидии
Сковородинский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,08587
2010 г.
0,21429
2011 г.
0,12422
г.Белогорск
Министерство строительства, архитектуры и
2009 г.
0,19319
жилищно-коммунального хозяйства области
2010 г.
0,22959
г.Благовещенск
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,17173
2010 г.
0,35204
2011 г.
0,87578
г.Тында
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,19319
Развитие инженерной инфраструктуры
г.Благовещенск
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
1,00000
Развитие транспортного комплекса
Селемджинский район
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,20000
2010 г.
0,68254
2011 г.
0,60000
г.Благовещенск
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,80000
2010 г.
0,31746
2011 г.
0,40000
2012 г.
1,00000
2013 г.
1,00000
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
г.Благовещенск
Министерство природных ресурсов области
2009 г.
1,00000
2010 г.
1,00000
2011 г.
1,00000
2012 г.
1,00000
2013 г.
1,00000
Приложение №3
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы
Направление реализации программы
Период реализации
Областной бюджет
(млн.руб., в ценах соответствующих лет)
Всего по направлениям
2009-2013 гг.
1802,566
2009 г.
411,566
2010 г.
460,500
2011 г.
430,500
2012 г.
233,000
2013 г.
267,000
Развитие инженерной инфраструктуры
2009 г.
14,400
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
14,400
развитие транспортного комплекса
2009-2013 гг.
890,000
2009 г.
125,000
2010 г.
315,000
2011 г.
250,000
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009-2013 гг.
890,000
2009 г.
125,000
2010 г.
315,000
Направление реализации программы
Период реализации
Областной бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
2011 г.
250,000
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Развитие топливно-энергетического комплекса
2009 г.
4,635
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
1,500
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
3,135
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
2009-2013 гг.
482,105
2009 г.
34,605
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Министерство природных ресурсов области
2009-2013 гг.
482,105
2009 г.
34,605
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Развитие социальной сферы
2009-2011 гг.
411,426
2009 г.
232,926
2010 г.
98,000
2011 г.
80,500
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009-2011 гг.
411,426
2009 г.
232,926
2010 г.
98,000
2011 г.
80,500
Приложение №4
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Уровень софинансирования местных бюджетов из областного бюджета, предусмотренных программой
Направление реализации программы
Период реализации
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
Развитие инженерной инфраструктуры
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,50000
Развитие транспортного комплекса
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,55249
2010 г.
0,73987
2011 г.
0,69930
2012 г.
0,50000
2013 г.
0,50000
Развитие топливно-энергетического комплекса
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,75000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,90751
Развитие водного хозяйства и охраны окружающей среды
Министерство природных ресурсов области
2009 г.
0,55720
2010 г.
0,50000
2011 г.
0,50000
2012 г.
0,50000
Направление реализации программы
Период реализации
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
2013 г.
0,50000
Развитие социальной сферы
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,73940
2010 г.
0,69014
2011 г.
0,52856
Приложение №5
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Распределение средств местных бюджетов на финансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы
Направление реализации программы
Период реализации
Местный бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
Всего по всем направлениям
2009-2013 гг.
1207,609
2009 г.
226,059
2010 г.
202,250
2011 г.
279,300
2012 г.
233,000
2013 г.
267,000
Развитие инженерной инфраструктуры
2009 г.
14,400
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
14,400
Развитие транспортного комплекса
2009-2013 гг.
519,500
2009 г.
101,250
2010 г.
110,750
2011 г.
107,500
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009-2013 гг.
519,500
2009 г.
101,250
2010 г.
110,750
2011 г.
107,500
Направление реализации программы
Период реализации
Местный бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Развитие топливно-энергетического комплекса
2009 г.
0,815
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,500
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,315
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
2009-2013 гг.
475,000
2009 г.
27,500
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Министерство природных ресурсов области
2009-2013 гг.
475,000
2009 г.
27,500
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Развитие социальной сферы
2009-2011 гг.
197,894
2009 г.
82,094
2010 г.
44,000
2011 г.
71,800
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009-2011 гг.
197,894
2009 г.
82,094
2010 г.
44,000
2011 г.
71,800
Всего по государственным заказчикам программы
2009-2013 гг.
1207,609
2009 г.
226,059
2010 г.
202,250
2011 г.
279,300
Направление реализации программы
Период реализации
Местный бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
2012 г.
233,000
2013 г.
267,000
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009-2011 гг.
212,794
2009 г.
96,994
2010 г.
44,000
2011 г.
71,800
Министерство природных ресурсов области
2009-2013 гг.
475,000
2009 г.
27,500
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009-2013 гг.
519,815
2009 г.
101,565
2010 г.
110,750
2011 г.
107,500
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Приложение №3
к долгосрочной целевой программе «Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры
территорий Амурской области на период
до 2013 года»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(млн.руб.)
№
п/п
Наименование
задач/мероприятий
областной бюджет
местный бюджет*
другие источники финансирования*
1
2
5
Всего
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
в том числе:
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, всего
1
2
3
4
5
6
7
2010 г.
1742,739
1079,989
460,500
202,250
0,000
2011 г.
3743,400
3033,600
430,500
279,300
0,000
2012 г.
4016,000
3550,000
233,000
233,000
0,000
4884,000
4350,000
267,000
267,000
0,000
1
1.1
148,800
120,000
14,400
14,400
0,000
148,800
120,000
14,400
14,400
0,000
2
11671,400
9831,800
1260,100
519,500
60,000
451,730
130,680
159,800
101,250
60,000
920,150
390,000
419,400
110,750
0,000
2997,700
2524,000
366,200
107,500
0,000
3304,700
3050,000
154,700
100,000
0,000
3997,120
3737,120
160,000
100,000
0,000
2.1
Строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) количестве 14 подъездов общей протяженностью 65,4
3074,900
2831,800
243,100
0,000
0,000
3
5
6
км
2009 г.
160,480
130,680
29,800
0,000
0,000
2010 г.
432,400
390,000
42,400
0,000
0,000
2011 г.
580,200
524,000
56,200
0,000
0,000
2012 г.
854,700
800,000
54,700
0,000
0,000
2013 г.
1047,120
987,120
60,000
0,000
0,000
2.2
Перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161 - км 165»
187,000
0,000
127,000
0,000
60,000
2009 г.
65,000
0,000
5,000
0,000
60,000
2010 г.
62,000
0,000
62,000
0,000
0,000
2011 г.
60,000
0,000
60,000
0,000
0,000
2.3
4
5
3.1
Строительство электрических сетей 110 кВ кольца г.Благовещенск, Амурская область
800,000
500,000
0,000
0,000
300,000
2009 г.
400,000 250,000
0,000
0,000
150,000
2010 г.
400,000
250,000
0,000
0,000
150,000
Строительство ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница
8200,000
7700,000
0,000
0,000
500,000
2010 г.
500,000
0,000
0,000
0,000
500,000
2011 г.
2066,000
2066,000
0,000
0,000
0,000
2012 г.
2500,000
2500,000
0,000
0,000
0,000
2013 г.
3134,000
3134,000
0,000
0,000
0,000
ВЛ 220 кВ Благовещенская -Тамбовка - Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка»
1395,000
1075,000
0,000
0,000
320,000
2009 г.
8,900
0,000
0,000
0,000
8,900
2010 г.
311,100
0,000
0,000
0,000
311,100
2011 г.
487,000
487,000
0,000
0,000
0,000
2012 г.
588,000
588,000
0,000
0,000
0,000
Строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ
4000,000
2200,000
0,000
0,000
1800,000
2010 г.
400,000
0,000
0,000
0,000
400,000
2011 г.
1600,000
1000,000
0,000
0,000
600,000
2012 г.
2000,000
1200,000
0,000
0,000
800,000
1
2
3
4
5
7
3.5
ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка»
145,620
100,000
45,620
0,000
0,000
2009 г.
115,400
100,000
15,400
0,000
0,000
2010 г.
30,220
0,000
30,220
0,000
0,000
3.6
4
4.1
Строительство сооружений для защиты с.Константиновка от паводковых вод р.Амур
6,650
0,000
6,650
0,000
0,000
2009 г.
6,650
0,000
6,650
0,000
0,000
4.2
Реконструкция и строительство объектов Призейского лесничества ГУ
19,500
0,000
19,500
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
Амурской области «Благовещенский лесхоз»
2009 г.
19,500
0,000
19,500
0,000
0,000
4.3
Хирургический корпус на 250 коек областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская областная детская клиническая больница», г.Благовещенск
1913,050
1263,100
649,950
0,000
0,000
2009 г.
249,694
149,694
100,000
0,000
0,000
2010 г.
548,800
357,800
191,000
0,000
0,000
2011 г.
398,850
320,000
78,850
0,000
0,000
2012 г.
715,706
435,606
280,100
0,000
0,000
Областной перинатальный центр, г.Благовещенск
1298,000
600,000
698,000
0,000
0,000
2009 г.
189,000
120,000
69,000
0,000
0,000
2010 г.
1109,000
480,000
629,000
0,000
0,000
Реконструкция медицинского училища г.Зея под областной противотуберкулезный диспансер, г.Зея
70,400
54,500
15,900
0,000
0,000
2009 г.
5,000
0,000
5,000
0,000
0,000
2010 г.
65,400
54,500
10,900
0,000
0,000
Многоквартирный жилой дом для ветеранов в квартале 424, г.Благовещенск
48,000
0,000
48,000
0,000
0,000
2009 г.
48,000
0,000
48,000
0,000
0,000
* Объемы финансирования утверждены федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и другими нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Приложение №4
к долгосрочной целевой программе «Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры территорий
Амурской области на период до 2013 года»
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Развитие инженерной инфраструктуры
Увеличение мощности канализационного коллектора Северного жилого района г.Благовещенск на 70 тыс. м3
тыс.
Развитие транспортного комплекса
1
2
3
5
6
7
2.1
Строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) в количестве 14 подъездов общей протяженностью 65,4 км
Общая протяженность 65,4 км
3,64
4,29
14,83
14,83
2.2
Перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161 -км 165»
Увеличение протяженности автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, на 4 км
4 км
2.3
Развитие транспортного комплекса муниципальных образований
Подъезд от федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) к г.Благовещенск протяженностью 11,5 км и автодорожный мост через р.Зея длиной 3500 пог.м
11,5 км 3500 пог.м
Приведение в нормативное состояние автомобильной дороги «Введеновка-Февральск-Экимчан» на участке км 303 - км 495
20 км
1
2
3
4
5
6
7
8
Приведение в нормативное состояние автомобильной дороги «Подъезд к п.Огоджа» Селемджинского района
10 км
3
Развитие топливно-энергетического комплекса
3.1
Строительство электрических сетей ПО кВ кольца г.Благовещенск, Амурская область
110
110 МВт
3.2
Строительство В Л 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница
3.3
ВЛ 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка»
3.4
Строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ
363 Гкал/ч 180 МВт
363 Гкал/ч
180 МВт
3.5
ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка»
40,49 км 2000 кВА
40,49 км 2000 кВА
1
2
3
4
5
6
7
8
3.6
Развитие топливно-энергетического комплекса муниципальных образований
Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры производительностью 3200 м3/сут. и инженерных сооружений для защиты населенных пунктов от зимних подтоплений. Реконструкция 14 км электрических сетей по линии 6 кВ села Усть-Уркима
3200
м3/сут.
14 км
4
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
4.1
Строительство сооружений для защиты с.Константиновка от паводковых вод р.Амур
Ввод в эксплуатацию сооружений противопаводковой защиты
12,2 км
4.2
Реконструкция и строительство объектов Призейского лесничества ГУ Амурской области «Благовещенский лесхоз»
Реконструкция 4 объектов недвижимости, благоустройство территории рекреационной зоны площадью 10097 м2
4 объекта, 10097 м2
1
2
3
4
5
6
7
8
4.3
Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды муниципальных образований
Улучшение экологической обстановки, проведение берегоукрепления и реконструкция набережной р.Амур г.Благовещенск протяженностью 5,6 км, предотвращение стихийных бедствий, связанных с паводками
1,2 км
1,3 км
1,6 км
1,5 км
5
Развитие социальной сферы
5.1
Хирургический корпус на 250 коек областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская областная детская клиническая больница», г.Благовещенск
коек
5.2
Областной перинатальный центр, г.Благовещенск
130 коек
130 коек
5.3
Реконструкция медицинского училища г.Зея под областной противотуберкулезный
диспансер, г.Зея
34 койки
34 койки
1
2
3
4
5
6
7
8
5.4
Многоквартирный жилой дом для ветеранов в квартале 424, г.Благовещенск
60 квартир
Техничес-кая готов-ность на конец года 43%
5.5
Развитие социальной сферы муниципальных образований
Ввод в эксплуатацию хирургического блока «МУЗ ГКБ 1» на 300 коек в г.Благовещенск
300 коек
Ввод в эксплуатацию лечебно-диагностического корпуса центральной районной больницы на 65 коек в с.Ивановка
65 коек
Ввод в эксплуатацию детской поликлиники на 450 посещений в день в г.Белогорск
450 посещений
Ввод в эксплуатацию участковой больницы в п.Ерофей Павлович Сковородинского района
15 коек
Реконструкция здания по адресу: ул.Профсоюзная, д. 12 - под размещение поликлиники для МУЗ «Тындинская центральная районная больница», г.Тында
Техничес-кая готов-ность на
конец года 90%
1
2
3
4
5
6
7
8
Ввод в эксплуатацию школы на 192 учащихся в с.Заречное Белогорского района
Ввод 1-й очереди
Ввод в эксплуатацию школы на 160 учащихся в с.Новочесноково Михайловского района
Техничес-кая готов-ность на конец года 60%
Ввод в эксплуатацию школы на 100 учащихся, с/з «Улгэн», с.Ивановское Селемджинского района
Техничес-кая готов-ность на конец года 63%
ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2009 года №350
О внесении изменений в постановление Правительства Амурской области от 11.11.2008 №260
{Утратило силу: постановление Правительства Амурской области от 28.11.2011 №819}
В соответствии с пунктом 3.5 раздела III Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденного постановлением Правительства Амурской области от 07.12.2007 №28 (в редакции постановлений Правительства Амурской области от 30.09.2008 №204, от 11.11.2008 №261, от 30.12.2008 №334), Правительство Амурской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в долгосрочную целевую программу «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года», утвержденную постановлением Правительства области от 11.11.2008 №260, изменения, изложив ее в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
Исполняющий обязанности
губернатора Амурской области
В.О. Капканщиков
Приложение
к постановлению Правительства
Амурской области
от 18.08.2009 №350
Долгосрочная целевая программа
«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года»
1. ПАСПОРТ
Наименование программы
«Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года»
Основание для разработки программы (наименование, номер и дата нормативного акта)
http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199803726.htmlРоссийской Федерации, федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», утвержденная постановлением Правительства РФ http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199601839.html(в редакции постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №644), Федеральный закон http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R199904799.html«Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», постановление Правительства Амурской области http://192.168.52.1:8080/content/ngr/RU28DMJ200700574.doc«Об утверждении порядков принятия решений о разработке областных (региональных) целевых программ, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности»
Государственные заказчики программы
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области (координатор), министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство природных ресурсов Амурской области
Основные
разработчики программы
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство природных ресурсов Амурской области, министерство здравоохранения Амурской области
Цель программы
Целью программы является создание условий для поступательного экономического и социального развития Амурской области путем формирования необходимой инфраструктуры и благоприятного инвестиционного климата для развития приоритетных отраслей экономики Амурской области с учетом геостратегических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации
Основные задачи программы
Задачами программы являются: закрепление населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест; реализация инвестиционных проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры, транспортного и топливно-энергетического комплексов, водного хозяйства и охраны окружающей среды, социальной сферы
Перечень подпрограмм и основных мероприятий
Система программных мероприятий включает в себя работу но направлениям: развитие инженерной инфраструктуры; транспортный комплекс; топливно-энергетический комплекс; водное хозяйство и охрана окружающей среды; развитие социальной сферы
Сроки и этапы реализации программы
Программа реализуется с 2009 по 2013 год
Объемы и источники финансирования программы
Средства областного бюджета в сумме 3956,286 млн. рублей, в том числе:
2009 год - 709,916 млн.рублей;
2010 год - 1426,020 млн.рублей;
2011 год- 925,550 млн.рублей;
2012 год - 567,800 млн.рублей;
2013 год- 327,000 млн.рублей.
Кроме того, планируется привлечение средств из федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников в объемах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 №480 «Об утверждении федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» (в редакции постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №644)
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий программы намечается достижение следующих основных показателей:
создание 1579 рабочих мест;
увеличение валового регионального продукта в 2,56 раз.
В результате реализации программы вклад в валовой региональный продукт составит 14304,7 млн.рублей;
вклад в бюджетную систему Российской Федерации -3486,6 млн. рублей, в том числе:
в федеральный бюджет - 2452,8 млн.рублей;
в консолидированный бюджет Амурской области - 1033,9 млн.рублей
Исполнители программы и основных мероприятий
Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, привлекаемые на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом http://dostup.scli.ru:8111/content/ngr/RU0000R200502966.html«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
Система организации контроля за исполнением программы
Контроль за исполнением программы осуществляют координатор программы - министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области, главные распорядители средств областного бюджета -министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, министерство природных ресурсов Амурской области. Отчетность в установленные сроки направляется в министерство экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ
Амурская область расположена на юго-востоке Российской Федерации и входит в состав Дальневосточного федерального округа. Площадь области -361,9 тыс. квадратных км.
На юге и юго-западе область граничит с Китаем, на западе - с Забайкальским краем, на севере - с Республикой Саха (Якутия), на северо-востоке и востоке - с Хабаровским краем, на юго-востоке - с Еврейской автономной областью.
В северной части области находится Становой хребет, высота отдельных участков которого достигает 2,3 км, около 40% территории занимают Зейско-Буреинская и Амурско-Зейская равнины. Лесами покрыто 273,7 млн. гектаров (64%). Около 60% территории области отнесены к районам Крайнего Севера.
Амурская область имеет благоприятное географическое положение по всем основным транспортным направлениям. Через территорию области проходят две крупнейшие железнодорожные магистрали федерального значения: Транссибирская - с выходом через территорию Хабаровского края на морские порты Приморья (Находка, Восточный, Владивосток) и Байкало-Амурская (БАМ) - с выходом на морские порты Ванино и Советская Гавань.
Запасы минерального сырья разведанных месторождений на территории области оцениваются в 800 млрд.долл. США. Минерально-сырьевая база экономики области представлена месторождениями рудного золота, железа, титана, молибдена, вольфрама, меди, олова, иолиметаллов, бурого и каменного угля, цеолитов, каолина, цементного сырья, облицовочного камня. В области возможно обнаружение мелких и средних месторождений нефти и газа.
Основным показателем, характеризующим состояние экономики области, является валовой региональный продукт (далее - ВРИ).
В 2007 году произведено 91,28 млрд.руб. ВРП, его рост при этом составил 103,2% в сопоставимых ценах.
В 2008 году прогнозируется получить 119,4 млрд.руб. ВРП с темпом роста к предыдущему году в сопоставимых ценах 109,2%.
Около 80% в структуре ВРП занимают виды деятельности, отнесенные к материальному производству, которые составляют основу экономического роста в области.
Объем отгруженной продукции по промышленному производству за 2007 год составил 37,0 млрд.руб., индекс промышленного производства- 103,1% по сравнению с 2006 годом.
За 2007 год обеспечен рост по всем видам промышленного производства: по добыче полезных ископаемых - 101,5%), обрабатывающим производствам - 109,3%), производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 101,8%.
Индекс промышленного производства в 2008 году ожидается на уровне 109,2%. Такой рост в значительной степени обусловлен работой ведущих видов промышленного производства на территории области, а также новыми инвестиционными проектами, реализация которых намечена в рамках Стратегии развития Амурской области до 2025 года.
В уровне жизни населения области наметились некоторые положительные тенденции: возросла реальная заработная плата, реальные денежные доходы, однако темпы роста доходов остаются ниже среднероссийских. Ниже среднероссийского уровня и денежные доходы в среднем на душу населения в месяц, остается высоким удельный вес населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, который согласно предварительным данным составил 25,7%о (в среднем по России -17,6%).
Вместе с тем на 01 января 2008 года численность населения области по предварительным данным составила 869,6 тыс. человек, в том числе городского населения 569,6 тыс. человек, сельского - 300 тыс. человек. За 2007 год жителей области стало меньше на 5,0 тыс. человек, или на 0,6% (за 2006 год на 6,5 тыс. человек, или на 0,7%). Общее снижение численности населения на 29% обусловлено превышением числа умерших над числом родившихся и на 71% -миграционным оттоком населения за пределы области. К началу 2008 года коэффициенты рождаемости и смертности по предварительным данным составили соответственно 12,5 и 14,3 против 11,8 и 15,5 в 2006 году.
Необходимым условием обеспечения высоких темпов социально-экономического развития региона является решение задач по закреплению населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест, снятия инфраструктурных ограничений развития экономики на региональном уровне и реализация ряда проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры, транспортного и топливно-энергетического комплексов, социальной сферы.
В настоящее время в области идет активный процесс преобразований в экономике, социальной сфере и сфере управления.
Необходимым условием обеспечения высоких темпов социально-экономического развития региона является привлечение инвестиций. С целью повышения инвестиционной активности на территории области действует Закон Амурской области «Об инвестиционной деятельности в Амурской области».
Объем инвестиций в основной капитал в 2007 году (по предварительной оценке) составил 37,25 млрд.руб., или 113,3% к уровню 2006 года в сопоставимых ценах.
На территории области реализуются крупные инвестиционные проекты в области гидроэнергетики (строительство Бурейской ГЭС), транспорта (строительство автодороги «Амур» и нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан) и добычи полезных ископаемых (освоение Березитового золото-полиметаллического месторождения, золоторудных месторождений «Маломыр» и «Пионер», Куранахского месторождения титаномагнетита).
За 2007 год возросли объемы иностранных инвестиций в экономику области и составили 128,0 млн.долл. США (темп роста к 2006 году составил 114%). Основными странами-инвесторами в 2007 году выступили Канада, вложившая в развитие ООО «Березитовый рудник» 52,9% от общего объема всех инвестиций в экономику области, Кипр - 32,0% (ООО «Гаринский горно-металлургический комбинат») и Великобритания - 13,2% (ОАО «Покровский рудник»). Китайский капитал занимает 4 место по объемам иностранных инвестиций, в 2007 году его доля составила 1,9%.
Важную роль в обеспечении стабильности экономического развития играет малый бизнес. Принят Закон Амурской области от 28.04.2008 №29-ОЗ «Об областной целевой программе «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Амурской области на 2008 - 2010 годы», адаптированный к региональным условиям функционирования малого и среднего предпринимательства.
Направленность государственной политики на достижение конкретных целей и результатов обусловливает повышение роли программно-целевого подхода при формировании расходов бюджета. Одним из инструментов реализации обозначенных целей выступают долгосрочные целевые программы, позволяющие в рамках программно-целевого метода концентрировать ресурсы для комплексного и системного решения среднесрочных и долгосрочных проблем социальной и экономической политики региона.
Долгосрочные целевые программы потенциально являются одним из самых действенных средств реализации областной государственной социально-экономической политики и решения актуальных проблем социально-экономического развития.
В 2007 году на территории области финансировались мероприятия 15 федеральных целевых программ и мероприятия непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы.
Из года в год увеличивается общее финансирование программных мероприятий, которое в 2007 году составило 19,2 млрд.руб., или 109,1% от общего годового объема ассигнований, в том числе за счет средств федерального бюджета - 3,7 млрд.руб. Около половины средств от общего объема ассигнований, предназначенных на реализацию федеральных целевых программ, направлены на строительство Бурейской ГЭС по программе «Энергоэффективная экономика» в объеме 9,7 млрд.руб.
Как и ранее основной объем федеральных инвестиций (более 43%) в 2007 году выделен по программе «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» на строительство автодороги «Амур» (Чита-Хабаровск).
Плановые федеральные ассигнования по программе «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года» на 2007 год в размере 227,0 млн.руб. получены и освоены в полном объеме.
3. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ И ЭТАПОВ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Целью программы является создание условий для поступательного экономического и социального развития Амурской области путем формирования необходимой инфраструктуры и развития приоритетных отраслей экономики Амурской области с учетом геополитических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации.
Задачами программы являются:
закрепление населения в регионе путем сохранения и создания новых рабочих мест;
реализация ряда проектов, связанных с развитием инженерной инфраструктуры, транспортного и топливно-энергетического комплексов, водного хозяйства и охраны окружающей среды, социальной сферы.
Решение этих задач направлено:
на развитие транспортно-логистических комплексов для обеспечения доступа амурских и российских товаров через территорию Амурской области на внешние рынки и для достижения конкурентоспособности региональной экономики;
на повышение эффективности использования природных ресурсов, придание значительного импульса развитию новых секторов и создание условий для роста производства и производительности труда.
Программа будет реализовываться в течение пяти лет с 2009 по 2013 год, что позволит завершить и продолжить осуществление мероприятий и проектов, начатых в 2007-2008 годах.
Таблица 1
ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
№
п/п
Наименова
Наименование
Период реализа-ции
Ожидаемый результат
Развитие
Высокая степень
2009-
Увеличение
Увеличение
инженерной
изношенности и
2010 гг.
объема
мощности
инфраст-
низкая
отведенных
канализацион-
руктуры
экономичность
загрязненных
ного коллектора
системы жилищно-
сточных вод на
Северного
коммунального
очистных
жилого района
хозяйства области
сооружениях,
г.Благовещенск
обеспечение
на 70 тыс.м3
надежного и
устойчивого
функционирова-
ния объектов
водо-и
теплоснабжения
Развитие
Недостаточное
2009-
Улучшение
Строительство
транспорт-
развитие дорожной
2013 гг.
транспортно-
подъездов
ного
сети сдерживает
эксплуатацион-
протяженностью
комплекса
развитие
ных
65,4 км,
производительных
характеристик
моста через р.Зея в
сил области и
автомобильных
районе
отрицательно влияет
дорог и
г.Благовещенск
на функционирование
повышение
всего хозяйственного
уровня
комплекса, снижая
безопасности
его эффективность и
движения
увеличивая
транспортные
расходы
пользователей.
Отсутствует доступ к
Наименова-ние задачи
Период реализа-ции
наиболее перспективным месторождениям полезных ископаемых и лесным ресурсам. Сдерживается инвестиционная активность в области
Развитие топливно-энергетичес-кого комплекса
ТЭК области занимает более 40% объема промышлен-ного производства области (в среднем по России - около 30%), при этом тарифы на электрическую и тепловую энергию превышают средне-российский уровень, а доля ввозимого угля составляет более 40% объема его потребления. Высокая себестоимость электроэнергии сдерживает развитие остальных отраслей промышленности, связанных с глубокой переработкой природных ресурсов. Имеющиеся тепловые электростанции не-конкурентоспособны ввиду изношенности основных фондов и высокой цены потребляемого топлива
2009-
2013 гг.
Повышение надежности электроснабжения потребителей области
Обеспечение допустимой загрузки действующей ВЛ ПОкВ Благовещенская ТЭЦ-ПС «Новая»-ПС «Сетевая»-ПС «Центральная», создание непрерывной цепи 220 кВ от ПС «Благовещен-ская» до Бурейской ГЭС по ВЛ 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка-Завитая-Бурейская ГЭС, реконструкция 14 км электрических сетей по линии 6 кВ села Усть-Уркима
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды муниципальных образований
2009-2013 гг.
1. Восстановление функций, которые несет берегозащитное сооружение: оборонная,
Проведение берегоукрепитель-ных работ и реконструкция набережной р.Амур
Период реализа-ции
гидрологическая,
протяженностью
экологическая,
6,2 км, ввод в
защитная при
эксплуатацию 12,2
высоких паводках
км сооружений
р.Амур.
для защиты
2. Предотвращение
с.Константиновка
техногенных
от паводковых вод
катастроф,
р.Амур,
связанных с
осуществление
износом
реконструкции 3
берегозащитных
объектов и
сооружений
строительства 1
3. Создание
объекта
условий для
недвижимости
реабилитации,
государственной
подготовки и
собственности
оздоровления
Амурской области
работников
и благоустройство
лесного хозяйства
территории
путем
площадью 10097
реконструкции и
м2
строительства
объектов
недвижимости
Призейского
лесничества
Развитие
Сокращение
2009-
Обеспечение
Ввод в
социальной
численности
2012 гг.
доступности
эксплуатацию
сферы
населения области,
специализирован-
хирургического
неразвитая
ной и
корпуса област-
материально-
квалифицирован-
ной детской
техническая база
ной медицинской
клинической
системы
помощи,
больницы,
здравоохранения.
устранение
поликлиники в
Лабораторная
неблагоприятных
г.Белогорск и
служба по диагнос-
условий
межрайонного
тике заболеваний
пребывания и
лечебно-
требует оснащения
лечения в
диагностического
современным
стационарах
корпуса на 65 коек
оборудованием.
терапевтического
центральной
Слабая
и детского
районной
компьютеризация
отделений,
больницы в
лечебно-
внедрение новых
с.Ивановка,
профилактических
методов
хирургического
учреждений не
диагностики и
блока «МУЗ ГКБ
позволяет внедрить
лечения,
1» в
реализа-ции
современные
снижение
г.Благовещенск,
медицинские
летальности,
областного
технологии.
обеспечение
перинатального
Аварийное
безопасности и
центра,
состояние ряда
качества
противотубер-
объектов
осуществления
кулезного
образования не
образовательного
диспансера в
позволяет
процесса,
г.Зея, участковой
осуществлять
обеспечение
больницы в
образовательный
жильем ветеранов
п.Ерофей
процесс в
Павлович
соответствии с
Сковородинского
предъявляемыми
района,
нормативными
реконструкция
требованиями.
здания по адресу:
Остро стоит вопрос
ул.Профсоюзная,
обеспечения жильем
д.12 - под
ветеранов
размещение
поликлиники для
МУЗ «Тындинская
центральная
районная
больница»,
г.Тында, ввод в
эксплуатацию
школы на 192
учащихся в
с.Заречное
Белогорского
района, школы на
160 учащихся в
с.Новочесноково
Михайловского
района, школы на
100 учащихся, с/з
«Улгэн»,
с.Ивановское
Селемджинского
района,
многоквартирного
жилого дома для
ветеранов в
квартале 424
г.Благовещенск
Программа разработана как взаимоувязанный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс организационных, социальных и других мероприятий, обеспечивающих достижение поставленных целей.
Для успешного достижения целей программы предстоит обеспечить управление ее реализацией, организовать информационно-аналитическое сопровождение и контроль за ходом реализации проектов и мероприятий.
В результате решения поставленных на период до 2013 года задач и достижения цели программы социальная и инженерная инфраструктуры области должны выйти на новый уровень. Тенденция к росту доходов населения и бюджета области должна приобрести устойчивость.
4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Для реализации программы необходимо выполнить комплекс мероприятий, сформированных таким образом, чтобы обеспечить достижение определенных целевых установок и решение проблем, препятствующих развитию социальной и инженерной инфраструктуры области.
Перечень программных мероприятий с ресурсами, источниками и сроками выполнения, а также с указанием исполнительных органов государственной власти, ответственных за их реализацию, приведены в приложении №1.
Главным содержанием программы является совокупность инвестиционных проектов и социальных мероприятий, выполнение которых обеспечит осуществление программы в целом и достижение заявленных результатов.
В составе общей системы программных мероприятий на период до 2013 года подлежат выполнению мероприятия, включенные в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», и мероприятия, получающие софинансирование в рамках субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ на развитие коренных малочисленных народов Севера и на строительство областных перинатальных центров.
В рамках программы предполагается завершить комплекс мероприятий, связанных с подготовкой зоны затопления Бурейской ГЭС.
Будет осуществлено строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ.
Также будут проведены мероприятия по развитию сетевого хозяйства области. В рамках этих мероприятий запланировано строительство В Л 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка», электрических сетей ПО кВ кольца г.Благовещенск, ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка», реконструкция электроснабжения с.Усть-Уркима Тындинского района и другие.
Указанные работы позволят обеспечить потребность населенных пунктов области в электроэнергии с учетом планов по строительству нового жилья.
Планируется осуществить строительство подъездов от 14 населенных пунктов области к автомобильной дороге «Амур» (Чита-Хабаровск), а также подъезда к г.Благовещенск и моста через р.Зея, выполнить перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161- км 165», привести в нормативное состояние автомобильные дороги «Введеновка-Февральск-Экимчан» на участке км 303 - км 495 и «Подъезд к п.Огоджа» в Селемджинском районе.
Также на территории области предусматривается создание единого производственного комплекса по добыче и переработке железной руды Гаринского месторождения. Предполагается строительство ряда объектов инфраструктуры.
В целях повышения эффективности функционирования системы жилищно-коммунального хозяйства области предусматривается произвести реконструкцию канализационного коллектора Северного жилого района до очистных сооружений канализации в г.Благовещенск. Будет улучшена санитарно-эпидемиологическая обстановка в области.
В целях снижения негативного воздействия поверхностных вод на территории области, защиты населенных пунктов от вероятного подтопления, предотвращения нанесения материального и экологического ущерба в г.Благовещенск будут выполнены работы по берегоукреплению и реконструкции набережной р.Амур и завершены работы по строительству сооружений для защиты с.Константиновна от паводковых вод р.Амур.
В целях создания условий для реабилитации, подготовки и оздоровления работников лесного хозяйства будут выполнены работы по реконструкции и строительству объектов Призейского лесничества.
Социальные мероприятия Программы направлены на развитие социальной инфраструктуры и повышение уровня жизни населения.
С этой целью планируется ввести в эксплуатацию хирургический корпус областной детской клинической больницы, детскую поликлинику в г.Белогорск, межрайонный лечебно-диагностический корпус на 65 коек центральной районной больницы в с.Ивановка, противотуберкулезный диспансер в г.Зея, хирургический блок на 300 коек «МУЗ ГКБ 1» в г.Благовещенск, участковую больницу в и.Ерофей Павлович Сковородинского района, провести реконструкцию здания по адресу: ул.Профсоюзная, д. 12 - под размещение поликлиники для МУЗ «Тындинская центральная районная больница», г.Тында, ввести в эксплуатацию школу на 192 учащихся в с.Заречное Белогорского района, школу на 160 учащихся в с.Новочесноково Михайловского района и школу на 100 учащихся в с/з «Улгэн», с.Ивановское Селемджинского района, а также многоквартирный жилой дом для ветеранов в квартале 424 г.Благовещенск.
В результате будут произведены материально-техническое переоснащение учреждений диагностического, лечебного и поликлинического профиля, модернизация морально устаревшего и технически изношенного парка регптенодиагностического оборудования, обеспечена безопасность образовательного процесса, что позволит повысить качество предоставляемых медицинских и образовательных услуг, достичь общероссийского норматива для стационаров - сделать их современными и многопрофильными.
Реализация системы программных мероприятий позволит повысить уровень жизни населения области и его благосостояние. Эффективное использование природных ресурсов, развитие инфраструктуры, транспортного, топливно-энергетического комплексов станут основополагающими моментами для интеграции области в экономику Дальнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона в виде промышленно развитого региона.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Для осуществления программы предусматривается использовать помимо средств областного бюджета средства федерального, местных бюджетов и собственные средства коммерческих организаций.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» выбор исполнителей программных мероприятий за счет средств областного бюджета будет осуществлен на конкурсной основе. Заказы на выполнение программных мероприятий будут размещаться среди юридических лиц посредством заключения государственных и муниципальных контрактов по результатам конкурсов.
Система управления программой включает государственных заказчиков программы по объектам государственной собственности области и органы местного самоуправления муниципальных образований по объектам муниципальной собственности, а также заказчиков-застройщиков.
По объектам государственной собственности области, где государственным заказчиком определены исполнительные органы государственной власти области, заказчиком-застройщиком является соответствующее подведомственное бюджетное учреждение Амурской области, которым заключаются государственные контракты (договоры).
Предоставление субсидий местным бюджетам на строительство объектов собственности муниципальных образований осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года», приведенными в приложении №2.
Для контроля за эффективностью реализации программы предусматривается ведение государственным заказчиком - координатором программы постоянного мониторинга, что обеспечит необходимую информационно-аналитическую поддержку принятия решений по вопросам реализации программы с учетом хода и полноты выполнения программных мероприятий, целевого и эффективного использования средств, объемов привлечения средств внебюджетных источников.
6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Общий объем запланированных финансовых ресурсов для реализации программы составляет 37379,895 млн.руб.
Из общего объема средств, выделяемых на реализацию проектов и мероприятий программы, планируется финансирование за счет бюджетов всех уровней 34399,895 млн.руб., в том числе за счет областного бюджета 3956,286 млн.руб.
Таблица 2
СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(млн.руб.)
Источники финансирования
Итого
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
37379,895
2803,260
5601,659
9235.450
10674,406
9065,120
Федеральный бюджет
29236,000
1648,385
2612,289
7430,600
9073,606
8471,120
Областной бюджет
3956,286
709,916
1426,020
925,550
567,800
327,000
Местный бюджет
1207,609
226,059
202,250
279,300
233,000
267,000
Другие источники
2980,000
218,900
1361,100
600,000
800,000
0,000
Объемы и источники финансирования по программе в целом в соответствии с запланированными объемами федеральных целевых программ приведены в приложении №3.
Основным источником средств для осуществления приоритетных для региона проектов служат субсидии, выделяемые из федерального бюджета. В ходе реализации приоритетных инвестиционных проектов начиная с 2011 года формируется потенциал развития области, использование средств которого становится важным источником дальнейшей реализации программы.
Текущие мероприятия определены согласно целевому содержанию программы.
Запланированные на 2009-2013 годы объемы и источники финансирования мероприятий федеральной целевой программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года», реализуемых на территории области в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года», приведены в таблице 3.
Таблица 3
Источники финансирования
Итого
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
2013 год
Всего
34802,255
2269,790
4086,289
8706,650
10674,406
9065,120
Федеральный бюджет
28575,900
1522,785
2077,789
7430,600
9073,606
8471,120
Областной бюджет
2153,955
395,705
457,900
405,550
567,800
327,000
Местный бюджет
1152,400
192,400
189,500
270,500
233,000
267,000
Другие источники
2920,00
158,900
1361,100
600,000
800,000
0,000
Финансирование программы за счет федерального бюджета осуществляется исходя из бюджетной заявки на очередной финансовый год, представляемой государственным заказчиком и принятой с учетом возможностей бюджета, потребностей программы и необходимости продолжения ранее начатых (переходящих) работ.
7. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И КРИТЕРИИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит обеспечить создание благоприятных условий для устойчивого развития Амурской области на основе преодоления инфраструктурных ограничений с учетом геополитических интересов и обеспечения безопасности Российской Федерации.
Кроме того, повысится привлекательность Амурской области как места жительства населения и сформируется позитивная демографическая динамика, повысится налоговая база областного бюджета, сформируется транспортная сеть автомобильных дорог, активизируется использование природно-ресурсного потенциала Амурской области.
Намечается достижение следующих основных показателей:
создание 1579 рабочих мест;
увеличение валового регионального продукта в 2,56 раз.
В результате реализации программы:
вклад в валовой региональный продукт составит 14304,7 млн.рублей;
вклад в бюджетную систему Российской Федерации - 3486,6 млн. рублей, в том числе:
в федеральный бюджет - 2452,8 млн.рублей;
в консолидированный бюджет Амурской области - 1033,9 млн.рублей.
Строительство и реконструкция объектов энергетики и жилищно-коммунального хозяйства позволят значительно оздоровить экологическую обстановку на территории области за счет снижения выбросов вредных веществ в атмосферу. В ходе реализации программы повысится качество утилизации твердых бытовых отходов.
Таблица 4
БЮДЖЕТНЫЙ ЭФФЕКТ ДЛЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(млн.руб.)
Показатели
В том числе но годам реализации:
Расходы по программе, связанные с выделением безвозвратных средств из областного бюджета
2181,4
545,6
457,9
532,9
285,0
360,0
Налоги, зачисляемые в консолидированный бюджет области
1033,9
256,6
217,0
252,6
136,3
171,4
В том числе налоги, зачисляемые в областной бюджет
723,7
179,6
151,9
176,8
95,5
119,9
Социально-экономическая эффективность программных мероприятий приведена в приложении №4.
Оценка эффективности реализации программы осуществляется методом сравнительной оценки планируемых и достигнутых результатов.
8. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за ходом реализации программы осуществляется государственными заказчиками программы - главными распорядителями средств областного бюджета.
Координатором программы является министерство экономического развития, промышленности и транспорта области, которое взаимодействует с Министерством регионального развития Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти и по итогам каждого года информирует губернатора области о ходе выполнения программных мероприятий.
Государственные заказчики программы, органы местного самоуправления заключают с исполнителями программных мероприятий договоры (контракты) и проводят организационную работу по их выполнению в соответствии с документацией, регламентирующей порядок реализации программы.
Исполнители несут ответственность за выполнение программных мероприятий.
Государственные заказчики готовят:
проекты нормативных правовых актов Амурской области по проблемам осуществления программы;
решения по отбору проектов и мероприятий для реализации в рамках программы;
предложения, связанные с корректировкой целевых показателей, сроков, исполнителей и объемов ресурсов по программе.
Государственным заказчикам предоставлено право по данным систематического контроля и с учетом выделенных на реализацию программных мероприятий финансовых средств ежегодно готовить предложения с уточнением целевых показателей, состава исполнителей и затрат по программным мероприятиям, поскольку недофинансирование и несвоевременное ресурсное обеспечение мероприятий могут привести к общей задержке достижения целей и этапов решения основных программных задач. Государственные заказчики, основываясь на данных контроля, могут обратиться с предложением о продлении срока действия программы в целом.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области:
осуществляет координацию и взаимодействие всех заинтересованных органов исполнительной власти области по выполнению мероприятий программы;
обеспечивает направление бюджетных заявок области в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации.
Контроль и анализ выполнения программы осуществляются по всему комплексу программных мероприятий независимо от источников финансирования.
Приложение №1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИИ
№
п/п
!
1
1
Развитие инженерной инфраструктуры
1.1
развитие инженерной инфраструктуры j муниципальных образований
148,800
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Реконструкция канализационного коллектора даст возможность осуществить комплексную застройку Северного жилого района г.Благовещенск с надежной системой канализации, которая позволит улучшить экологическую обстановку в городе
Развитие транспортного комплекса
1
2
3
4
5
6
2.1
Строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) в количестве 14 подъездов общей протяженностью 65,4 км
3074,900
2009-2013 гг.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и повышение уровня безопасности движения транспорта
2.2
Перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161-км 165»
187,000
2009-2011 гг.
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и повышение уровня безопасности движения транспорта
2.3
Развитие транспортного комплекса муниципальных образований
8409,500
2009-2013
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Строительство подъезда от федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) к г.Благовещенск и автодорожного моста через р.Зея обеспечат надежные транспортные связи между западной и восточной частями Амурской области, что будет способствовать увеличению объемов межрайонных, межрегиональных и международных грузовых и пассажирских перевозок, в том числе за счет выхода от
1
2
4
6
имеющихся пунктов пропуска на государственной границе с Китаем на федеральную дорогу «Амур», будут созданы благоприятные условия для торгово-экономических связей предприятий области с соседними регионами, что соответствует приоритетам социально-экономического развития Амурской области по привлечению российского и иностранного капитала в экономику региона. Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог «Введеновка-Февральск-Экимчан» на участке км 303 - км 495 и «Подъезд к п.Огоджа» в Селемджинском районе обеспечит надежные транспортные связи между областным центром и северным районом Амурской области, улучшит транспортно-эксплуатационные Характеристики автомобильных дорог и повысит уровень безопасности [движения
3
Развитие топливно-энергетического
комплекса
3.1
Строительство электрических сетей 110 кВ кольца
800,000
2009-2010
гг.
ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания»
Осуществление выдачи мощности Благовещенской ТЭЦ при вводе четвертого энергоблока, а также
1
2
3
4
5
6
г.Благовещенск, Амурская область
увеличение надежности электроснабжения потребителей г.Благовещенск и подключение новых потребителей к электрическим сетям
3.2
Строительство ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница
8200,000
2010-2013
гг.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» - Амурское предприятие магистральных электрических сетей
Повышение надежности электроснабжения потребителей области, обеспечение резерва мощности на подстанции «Амурская», необходимого для удовлетворения потребности перспективных проектов, планируемых к реализации на территории области
3.3
ВЛ 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка»
1395,000
2009-2012 гг.
Филиал ОАО «ФСК ЕЭС»
- Амурское предприятие магистральных электрических сетей
Разгрузка до допустимых значений В Л 110 кВ Центральная-Владимировка-Волково-Тамбовка, уменьшение потерь в энергосистеме на транспортировку электроэнергии по существующим сетям, повышение надежности электроснабжения потребителей области
3.4
Строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ
4000,000
2010-2012
гг.
ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», администрация г.Благовещенск
Строительство пускового комплекса котла №5 и тепловых магистральных сетей протяженностью 7,8 км. Увеличение электрической мощности станции на 110 МВт, тепловой - на 395 Гкал/ч
1
2
3
4
5
6
3.5
ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка»
145,620
2009-2010 гг.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Появление источника постоянного электроснабжения с более дешевой электроэнергией даст импульс для развития промышленности (лесопереработка, золотодобыча), сельского хозяйства, снизит давление на местный бюджет и позволит экономить средства областного бюджета, выделяемые на приобретение дизельного топлива для дизельной электростанции «Ураловка», мощность по проекту -40,49 км, 2000 кВА
3.6
Развитие топливно-энергетического комплекса муниципальных образований
253,450
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области, министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
Реализация мероприятия по подготовке водохранилища и нижнего бьефа Бурейской ГЭС обеспечит строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, инженерных сооружений для защиты населенных пунктов от зимних подтоплений.Реконструкция электроснабжения села Усть-Уркима Тындинского района позволит повысить надежность внешнего электроснабжения данного населенного пункта
4
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
1
2
3
4
5
6
4.1
Строительство сооружений для защиты с.Константиновка от паводковых вод р.Амур
6,650
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Ввод в эксплуатацию сооружения протяженностью 12,2 км. Улучшение экологической обстановки, предотвращение стихийных бедствий, связанных с паводками
4.2
Реконструкция и строительство объектов Призейского лесничества ГУ Амурской области «Благовещенский лесхоз»
19,500
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Создание условий для реабилитации, подготовки и оздоровления работников лесного хозяйства
4.3
Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды муниципальных образований
5857,105
2009-2013 гг.
Министерство природных ресурсов области
Улучшение экологической обстановки, обеспечение проведения берегоукрепительных работ набережной р.Амур в г.Благовещенск и предотвращение стихийных бедствий, связанных с паводками
5
Развитие социальной сферы
5.1
Хирургический корпус на 250 коек областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская
1913,050
2009-2012
гг.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Строительство хирургического корпуса позволит повысить уровень специализированной хирургической помощи и улучшить условия пребывания детей в стационаре
2
4
5
6
областная детская клиническая больница»,
г.Благовещенск
5.2
Областной перинатальный центр, г.Благовещенск
!
2009-2010
гг.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Строительство областного перинатального центра, имеющего в своем составе родильный дом, отделение выхаживания недоношенных новорожденных и детей с перинатальной патологией, позволит внедрять современные перинатальные технологии, значительно снизить показатели младенческой и материнской смертности
5.3
Реконструкция
медицинского училища г.Зея под областной (противотуберкулез-ный диспансер, г.Зея
2009-2010
гг.
Министерство
строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Реализация мероприятия позволит расширить стационар, изолировать бациллярных туберкулезных больных. В поликлинике исчезнет опасность заражения здоровых посетителей, появится возможность вести полноценную санитарно-просветительную работу. Все это приведет к уменьшению заболеваемости туберкулезом, случаев смертности и к уменьшению выхода на инвалидность
5.4
Многоквартирный
48,000
2009 г.
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
Строительство многоквартирного
1
2
3
4
5
6
жилой дом для
дома для ветеранов в 424 квартале
ветеранов в
г.Благовещенск частично решит
квартале 424,
проблему обеспечения жильем
г.Благовещенск
данной категории граждан
Развитие
1252,920
2009-2011 гг.
Министерство
Строительство зданий и оснащение
социальной сферы
строительства, архитектуры
оборудованием детской поликлиники
муниципальных
и жилищно-коммунального
в г.Белогорск, лечебно-
образований
хозяйства области
диагностического корпуса
центральной районной больницы в
с.Ивановка и хирургического блока
«МУЗ ГКБ 1» в г.Благовещенск,
участковой больницы в п.Ерофей
Павлович Сковородинского района,
реконструкция здания по адресу:
ул.Профсоюзная, д. 12 - под
размещение поликлиники для МУЗ
«Тындинская центральная районная
больница», г.Тында, позволят
обеспечить доступность
своевременной лечебно-
диагностической, профилактической,
реабилитационной и
специализированной
квалифицированной медицинской
помощи взрослому и детскому
населению города и
района, снятие социальной
напряженности среди населения из-за
неблагоприятных условий
1
2
3
5
6
пребывания и лечения в стационарах терапевтического и детского отделений, внедрение новых методов диагностики и лечения, снижение летальности. Строительство школ на 192 учащихся в с.Заречное Белогорского района, на 160 учащихся в с.Новочесноково Михайловского района и школы на 100 учащихся, с/з «Улгэн», с.Ивановское Селемджинского района, позволит обеспечить безопасность и повысить качество образовательного процесса
Приложение №2
к долгосрочной целевой программе
«Развитие социальной и инженерной
инфраструктуры территорий Амурской
области па период до 2013 года»
Правила
предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Амурской области на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года»
1. Настоящие Правила устанавливают методику расчета и условия предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «Развитие социальной и инженерной инфраструктуры территорий Амурской области на период до 2013 года» (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются на цели софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ, предусматривающих следующие мероприятия:
- развитие инженерной инфраструктуры;
- развитие транспортного комплекса;
- развитие топливно-энергетического комплекса;
- развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды;
- развитие социальной сферы.
3. Распределение общего объема областных субсидий, предусмотренного по программе, между приоритетными направлениями софинансирования осуществляется по следующей формуле:
Ci = С х Пi, где:
Ci - размер субсидии, предоставляемой по i -му направлению;
С - общий объем субсидии, предусмотренный в текущем финансовом году;
Пi - коэффициент уровня приоритетности i - го направления социально-экономического развития муниципального образования, который определяется исходя из индикативного перечня мероприятий программы по следующей формуле:
Пi= Обij в степени n / С, где:
Обij в степени n - объем средств областного бюджета, предусмотренный в индикативном перечне мероприятий программы по n-му мероприятию i-гo направления социально-экономического развития j-гo муниципального образования.
Значения коэффициентов уровня приоритетности направлений социально-экономического развития муниципального образования приведены в приложении №1.
Объем предоставляемой субсидии по i-му направлению j-му муниципальному образованию определяется по следующей формуле:
Cjj = Сi х Дi, где:
Дi - доля j-ro муниципального образования в общем объеме субсидии, предоставляемой по i-му направлению социально-экономического развития, определяемая по формуле:
Дi = сумм ОБij в степени n / Сi .
Распределение доли софинансирования по муниципальным образованиям, по направлениям социально-экономического развития в общем объеме субсидий из областного бюджета приведены в приложении №2.
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы по направлениям, представлено в приложении №3.
4. Главные распорядители средств областного бюджета предоставляют субсидии муниципальным образованиям по направлениям социально- экономического развития в соответствии с распределением, представленным в приложении №3.
5. Уровень софинансирования местных бюджетов из областного бюджета, предусмотренных программой, приведен в приложении №4 .
Распределение средств местных бюджетов на финансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы по направлениям социально- экономического развития, представлено в приложении №5.
6. Муниципальное образование, для которого в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил определены размеры субсидии, ежегодно в срок до 20 января представляет главному распорядителю средств областного бюджета заявку на получение субсидии в пределах средств, установленных для данного муниципального образования на текущий финансовый год.
Заявка муниципального образования на получение субсидии должна содержать информацию о выполнении муниципальным образованием условий, установленных пунктом 9 настоящих Правил.
Форма заявки, порядок подачи заявок, а также перечень необходимых документов, подтверждающих выполнение муниципальным образованием условий предоставления субсидий, устанавливаются министерством экономического развития, промышленности и транспорта области.
7. В случае если муниципальным образованием, имеющим право на получение субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, не представлена заявка на получение субсидии в текущем финансовом году и (или) не выполнены условия предоставления субсидий, установленные на соответствующий год, средства, предусмотренные данному муниципальному образованию в текущем финансовом году, пропорционально перераспределяются между муниципальными образованиями, подавшими заявки и выполнившими условия предоставления субсидий.
8. Муниципальное образование, не получившее субсидию в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, сохраняет право на получение средств, предусмотренных данному муниципальному образованию, в очередном финансовом году при выполнении требований, установленных пунктом 6 настоящих Правил.
9. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам предоставляются на следующих условиях:
- наличие аналогичной муниципальной долгосрочной целевой программы;
- наличия в местных бюджетах бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных долгосрочных целевых программ;
- документы, подтверждающие наличие разработанных и утвержденных в установленном порядке генеральных планов поселений (городских округов), правил землепользования и застройки (с 01.01.2010);
- наличие схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов (с 01.01.2010);
- наличие материалов утверждения проектной документации, положительных заключений государственной экспертизы проектной документации.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является соответствие заявленного к софинансированию объекта приоритетам социально-экономического развития, обозначенным в программе.
10. Субсидии предоставляются муниципальному образованию в соответствии с соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления (далее - соглашение), содержащим следующие положения:
а) сведения об объеме субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;
б) целевое назначение субсидии;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
г) сведения о наличии утвержденной проектной документации на объекты, строительство (реконструкция) которых предусмотрено мероприятиями в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, или обязательство руководителя органа местного самоуправления, предусматривающее обеспечение разработки, проведения государственной экспертизы (в случаях, когда проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждения в текущем году проектной документации на эти объекты без использования субсидии для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;
д) обязательство заключения главного распорядителя средств областного бюджета соглашения с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется на софинансирование мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил;
е) наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство органа местного самоуправления, на исполнение которого предоставляется субсидия;
ж) обязательство органов местного самоуправления по включению в муниципальную долгосрочную целевую программу мероприятий, предусматривающих завершение строительства объектов муниципальной собственности, на софинансирование которых были предусмотрены субсидии из федерального и областного бюджетов в соответствии с настоящей программой, и перечень таких объектов. Копии указанных программ подлежат представлению главному распорядителю средств областного бюджета в двухнедельный срок с даты их утверждения;
з) график перечисления субсидии;
и) условия предоставления субсидий, указанные в пункте 9 настоящих Правил;
к) обязательство руководителя органа местного самоуправления о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах местного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных долгосрочных целевых программ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также достигнутых значениях целевых показателей эффективности использования субсидии;
л) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
м) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. В соглашении могут быть предусмотрены иные положения, регулирующие особенности предоставления субсидии.
Форма соглашения, а также сроки и порядок предоставления отчетности о выполнении обязательств устанавливаются государственным заказчиком программного мероприятия.
11. В случае невыполнения муниципальным образованием в отчетном финансовом году обязательств, предусмотренных соглашением, субсидия в очередном финансовом году прекращается.
При этом главный распорядитель средств областного бюджета информирует руководителя органа местного самоуправления о прекращении предоставления субсидии с указанием причин.
Недостижение по итогам последнего отчетного финансового года установленных соглашением значений целевых показателей эффективности использования субсидии является основанием для сокращения размера субсидии муниципальному образованию на очередной финансовый год.
Высвобождающиеся средства пропорционально перераспределяются между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил и достигшими в отчетном году значений целевых показателей.
Если размер средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для муниципального образования уровень софинансирования, то размер субсидии, предоставляемой местному бюджету, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования, а высвобождающиеся средства пропорционально перераспределяются между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
Главные распорядители средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования перечисляют субсидии на балансовый счет Управления Федерального казначейства по Амурской области №40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации» для последующего перечисления на счета бюджетов муниципальных районов (городских округов), открытые в органах Федерального казначейства.
При этом субсидии из областного бюджета отражаются в доходах и расходах местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации.
14. Субсидии, предоставленные местным бюджетам, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
При установлении соответствующим главным распорядителем средств бюджета отсутствия потребности в дальнейшем предоставлении субсидии местным бюджетам остаток указанных субсидий подлежит возврату в доход областного бюджета.
15. В случае нарушения муниципальным образованием установленного уровня софинансирования, непредставления в срок установленной отчетности главный распорядитель средств областного бюджета вправе приостановить перечисление субсидии.
16. Субсидии, использованные не по целевому назначению, подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют главный распорядитель средств областного бюджета.
Приложение №1
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Коэффициенты
уровня приоритетности направлений социально-экономического развития муниципальных образований области
Направление реализации программы
Период реализации
Коэффициент уровня приоритетности направлений программы
Развитие инженерной инфраструктуры
2009 г.
0,034988
2009 г.
0,303718
2010 г.
0,684039
Развитие транспортного комплекса
2011 г.
0,580720
2012 г.
0,429185
2013 г.
0,374532
Развитие топливно-энергетического комплекса
2009 г.
0,011262
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
2009 г.
0,084081
2010 г. 2011 г.
0,103149
0,232288
2012 г.
0,570815
2013 г.
0,625468
Развитие социальной сферы
2009 г.
0,565951
2010 г.
0,212812
2011 г.
0,186992
Приложение №2
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий,предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Распределение доли софинансирования но муниципальным образованиям по направлениям социально-экономического развития в общем объеме субсидий из областного бюджета
Государственные заказчики программы
Период реализации
Доля муниципального образования в субсидии
Развитие топливно-энергетического комплекс
Бурейский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,32328
Тындинский район
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,67672
Развитие социальной сферы
Белогорский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,23140
Ивановский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,06440
2010 г.
0,20408
Михайловский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,05624
Селемджинский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,00398
Государственные заказчики программы
Период реализации
Доля муниципального образования в субсидии
Сковородинский район
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,08587
2010 г.
0,21429
2011 г.
0,12422
г.Белогорск
Министерство строительства, архитектуры и
2009 г.
0,19319
жилищно-коммунального хозяйства области
2010 г.
0,22959
г.Благовещенск
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,17173
2010 г.
0,35204
2011 г.
0,87578
г.Тында
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,19319
Развитие инженерной инфраструктуры
г.Благовещенск
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
1,00000
Развитие транспортного комплекса
Селемджинский район
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,20000
2010 г.
0,68254
2011 г.
0,60000
г.Благовещенск
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,80000
2010 г.
0,31746
2011 г.
0,40000
2012 г.
1,00000
2013 г.
1,00000
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
г.Благовещенск
Министерство природных ресурсов области
2009 г.
1,00000
2010 г.
1,00000
2011 г.
1,00000
2012 г.
1,00000
2013 г.
1,00000
Приложение №3
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы
Направление реализации программы
Период реализации
Областной бюджет
(млн.руб., в ценах соответствующих лет)
Всего по направлениям
2009-2013 гг.
1802,566
2009 г.
411,566
2010 г.
460,500
2011 г.
430,500
2012 г.
233,000
2013 г.
267,000
Развитие инженерной инфраструктуры
2009 г.
14,400
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
14,400
развитие транспортного комплекса
2009-2013 гг.
890,000
2009 г.
125,000
2010 г.
315,000
2011 г.
250,000
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009-2013 гг.
890,000
2009 г.
125,000
2010 г.
315,000
Направление реализации программы
Период реализации
Областной бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
2011 г.
250,000
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Развитие топливно-энергетического комплекса
2009 г.
4,635
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
1,500
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
3,135
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
2009-2013 гг.
482,105
2009 г.
34,605
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Министерство природных ресурсов области
2009-2013 гг.
482,105
2009 г.
34,605
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Развитие социальной сферы
2009-2011 гг.
411,426
2009 г.
232,926
2010 г.
98,000
2011 г.
80,500
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009-2011 гг.
411,426
2009 г.
232,926
2010 г.
98,000
2011 г.
80,500
Приложение №4
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Уровень софинансирования местных бюджетов из областного бюджета, предусмотренных программой
Направление реализации программы
Период реализации
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
Развитие инженерной инфраструктуры
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,50000
Развитие транспортного комплекса
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,55249
2010 г.
0,73987
2011 г.
0,69930
2012 г.
0,50000
2013 г.
0,50000
Развитие топливно-энергетического комплекса
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,75000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,90751
Развитие водного хозяйства и охраны окружающей среды
Министерство природных ресурсов области
2009 г.
0,55720
2010 г.
0,50000
2011 г.
0,50000
2012 г.
0,50000
Направление реализации программы
Период реализации
Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета
2013 г.
0,50000
Развитие социальной сферы
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,73940
2010 г.
0,69014
2011 г.
0,52856
Приложение №5
к Правилам предоставления и расходования субсидий
бюджетам муниципальных образований Амурской области
на софинансирование мероприятий, предусмотренных
долгосрочной целевой программой «Развитие социальной
и инженерной инфраструктуры территорий Амурской
области на период до 2013 года»
Распределение средств местных бюджетов на финансирование объектов капитального строительства, включенных в муниципальные долгосрочные целевые программы
Направление реализации программы
Период реализации
Местный бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
Всего по всем направлениям
2009-2013 гг.
1207,609
2009 г.
226,059
2010 г.
202,250
2011 г.
279,300
2012 г.
233,000
2013 г.
267,000
Развитие инженерной инфраструктуры
2009 г.
14,400
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
14,400
Развитие транспортного комплекса
2009-2013 гг.
519,500
2009 г.
101,250
2010 г.
110,750
2011 г.
107,500
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009-2013 гг.
519,500
2009 г.
101,250
2010 г.
110,750
2011 г.
107,500
Направление реализации программы
Период реализации
Местный бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Развитие топливно-энергетического комплекса
2009 г.
0,815
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009 г.
0,500
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009 г.
0,315
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
2009-2013 гг.
475,000
2009 г.
27,500
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Министерство природных ресурсов области
2009-2013 гг.
475,000
2009 г.
27,500
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Развитие социальной сферы
2009-2011 гг.
197,894
2009 г.
82,094
2010 г.
44,000
2011 г.
71,800
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009-2011 гг.
197,894
2009 г.
82,094
2010 г.
44,000
2011 г.
71,800
Всего по государственным заказчикам программы
2009-2013 гг.
1207,609
2009 г.
226,059
2010 г.
202,250
2011 г.
279,300
Направление реализации программы
Период реализации
Местный бюджет (млн.руб., в ценах соответствующих лет)
2012 г.
233,000
2013 г.
267,000
Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области
2009-2011 гг.
212,794
2009 г.
96,994
2010 г.
44,000
2011 г.
71,800
Министерство природных ресурсов области
2009-2013 гг.
475,000
2009 г.
27,500
2010 г.
47,500
2011 г.
100,000
2012 г.
133,000
2013 г.
167,000
Министерство экономического развития, промышленности и транспорта области
2009-2013 гг.
519,815
2009 г.
101,565
2010 г.
110,750
2011 г.
107,500
2012 г.
100,000
2013 г.
100,000
Приложение №3
к долгосрочной целевой программе «Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры
территорий Амурской области на период
до 2013 года»
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
(млн.руб.)
№
п/п
Наименование
задач/мероприятий
областной бюджет
местный бюджет*
другие источники финансирования*
1
2
5
Всего
2009 г.
2010 г.
2011 г.
2012 г.
2013 г.
в том числе:
Субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование муниципальных программ, всего
1
2
3
4
5
6
7
2010 г.
1742,739
1079,989
460,500
202,250
0,000
2011 г.
3743,400
3033,600
430,500
279,300
0,000
2012 г.
4016,000
3550,000
233,000
233,000
0,000
4884,000
4350,000
267,000
267,000
0,000
1
1.1
148,800
120,000
14,400
14,400
0,000
148,800
120,000
14,400
14,400
0,000
2
11671,400
9831,800
1260,100
519,500
60,000
451,730
130,680
159,800
101,250
60,000
920,150
390,000
419,400
110,750
0,000
2997,700
2524,000
366,200
107,500
0,000
3304,700
3050,000
154,700
100,000
0,000
3997,120
3737,120
160,000
100,000
0,000
2.1
Строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) количестве 14 подъездов общей протяженностью 65,4
3074,900
2831,800
243,100
0,000
0,000
3
5
6
км
2009 г.
160,480
130,680
29,800
0,000
0,000
2010 г.
432,400
390,000
42,400
0,000
0,000
2011 г.
580,200
524,000
56,200
0,000
0,000
2012 г.
854,700
800,000
54,700
0,000
0,000
2013 г.
1047,120
987,120
60,000
0,000
0,000
2.2
Перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161 - км 165»
187,000
0,000
127,000
0,000
60,000
2009 г.
65,000
0,000
5,000
0,000
60,000
2010 г.
62,000
0,000
62,000
0,000
0,000
2011 г.
60,000
0,000
60,000
0,000
0,000
2.3
4
5
3.1
Строительство электрических сетей 110 кВ кольца г.Благовещенск, Амурская область
800,000
500,000
0,000
0,000
300,000
2009 г.
400,000 250,000
0,000
0,000
150,000
2010 г.
400,000
250,000
0,000
0,000
150,000
Строительство ВЛ 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница
8200,000
7700,000
0,000
0,000
500,000
2010 г.
500,000
0,000
0,000
0,000
500,000
2011 г.
2066,000
2066,000
0,000
0,000
0,000
2012 г.
2500,000
2500,000
0,000
0,000
0,000
2013 г.
3134,000
3134,000
0,000
0,000
0,000
ВЛ 220 кВ Благовещенская -Тамбовка - Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка»
1395,000
1075,000
0,000
0,000
320,000
2009 г.
8,900
0,000
0,000
0,000
8,900
2010 г.
311,100
0,000
0,000
0,000
311,100
2011 г.
487,000
487,000
0,000
0,000
0,000
2012 г.
588,000
588,000
0,000
0,000
0,000
Строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ
4000,000
2200,000
0,000
0,000
1800,000
2010 г.
400,000
0,000
0,000
0,000
400,000
2011 г.
1600,000
1000,000
0,000
0,000
600,000
2012 г.
2000,000
1200,000
0,000
0,000
800,000
1
2
3
4
5
7
3.5
ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка»
145,620
100,000
45,620
0,000
0,000
2009 г.
115,400
100,000
15,400
0,000
0,000
2010 г.
30,220
0,000
30,220
0,000
0,000
3.6
4
4.1
Строительство сооружений для защиты с.Константиновка от паводковых вод р.Амур
6,650
0,000
6,650
0,000
0,000
2009 г.
6,650
0,000
6,650
0,000
0,000
4.2
Реконструкция и строительство объектов Призейского лесничества ГУ
19,500
0,000
19,500
0,000
0,000
1
2
3
4
5
6
Амурской области «Благовещенский лесхоз»
2009 г.
19,500
0,000
19,500
0,000
0,000
4.3
Хирургический корпус на 250 коек областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская областная детская клиническая больница», г.Благовещенск
1913,050
1263,100
649,950
0,000
0,000
2009 г.
249,694
149,694
100,000
0,000
0,000
2010 г.
548,800
357,800
191,000
0,000
0,000
2011 г.
398,850
320,000
78,850
0,000
0,000
2012 г.
715,706
435,606
280,100
0,000
0,000
Областной перинатальный центр, г.Благовещенск
1298,000
600,000
698,000
0,000
0,000
2009 г.
189,000
120,000
69,000
0,000
0,000
2010 г.
1109,000
480,000
629,000
0,000
0,000
Реконструкция медицинского училища г.Зея под областной противотуберкулезный диспансер, г.Зея
70,400
54,500
15,900
0,000
0,000
2009 г.
5,000
0,000
5,000
0,000
0,000
2010 г.
65,400
54,500
10,900
0,000
0,000
Многоквартирный жилой дом для ветеранов в квартале 424, г.Благовещенск
48,000
0,000
48,000
0,000
0,000
2009 г.
48,000
0,000
48,000
0,000
0,000
* Объемы финансирования утверждены федеральной целевой программой «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и другими нормативными правовыми актами Правительства РФ.
Приложение №4
к долгосрочной целевой программе «Развитие
социальной и инженерной инфраструктуры территорий
Амурской области на период до 2013 года»
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Развитие инженерной инфраструктуры
Увеличение мощности канализационного коллектора Северного жилого района г.Благовещенск на 70 тыс. м3
тыс.
Развитие транспортного комплекса
1
2
3
5
6
7
2.1
Строительство подъездов к населенным пунктам Амурской области от автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) в количестве 14 подъездов общей протяженностью 65,4 км
Общая протяженность 65,4 км
3,64
4,29
14,83
14,83
2.2
Перенос участка автомобильной дороги «Благовещенск-Гомелевка км 161 -км 165»
Увеличение протяженности автомобильных дорог, отвечающих нормативным требованиям, на 4 км
4 км
2.3
Развитие транспортного комплекса муниципальных образований
Подъезд от федеральной автомобильной дороги «Амур» (Чита-Хабаровск) к г.Благовещенск протяженностью 11,5 км и автодорожный мост через р.Зея длиной 3500 пог.м
11,5 км 3500 пог.м
Приведение в нормативное состояние автомобильной дороги «Введеновка-Февральск-Экимчан» на участке км 303 - км 495
20 км
1
2
3
4
5
6
7
8
Приведение в нормативное состояние автомобильной дороги «Подъезд к п.Огоджа» Селемджинского района
10 км
3
Развитие топливно-энергетического комплекса
3.1
Строительство электрических сетей ПО кВ кольца г.Благовещенск, Амурская область
110
110 МВт
3.2
Строительство В Л 500 кВ Зейская ГЭС-Амурская-государственная граница
3.3
ВЛ 220 кВ Благовещенская-Тамбовка-Варваровка с ПС 220 кВ «Тамбовка»
3.4
Строительство 2-й очереди Благовещенской ТЭЦ
363 Гкал/ч 180 МВт
363 Гкал/ч
180 МВт
3.5
ВЛ-35 кВ «Чагоян-Ураловка» с подстанцией 35/10 кВ «Ураловка»
40,49 км 2000 кВА
40,49 км 2000 кВА
1
2
3
4
5
6
7
8
3.6
Развитие топливно-энергетического комплекса муниципальных образований
Строительство объектов социальной и коммунальной инфраструктуры производительностью 3200 м3/сут. и инженерных сооружений для защиты населенных пунктов от зимних подтоплений. Реконструкция 14 км электрических сетей по линии 6 кВ села Усть-Уркима
3200
м3/сут.
14 км
4
Развитие водного хозяйства и охрана окружающей среды
4.1
Строительство сооружений для защиты с.Константиновка от паводковых вод р.Амур
Ввод в эксплуатацию сооружений противопаводковой защиты
12,2 км
4.2
Реконструкция и строительство объектов Призейского лесничества ГУ Амурской области «Благовещенский лесхоз»
Реконструкция 4 объектов недвижимости, благоустройство территории рекреационной зоны площадью 10097 м2
4 объекта, 10097 м2
1
2
3
4
5
6
7
8
4.3
Обеспечение экологической безопасности и охрана окружающей среды муниципальных образований
Улучшение экологической обстановки, проведение берегоукрепления и реконструкция набережной р.Амур г.Благовещенск протяженностью 5,6 км, предотвращение стихийных бедствий, связанных с паводками
1,2 км
1,3 км
1,6 км
1,5 км
5
Развитие социальной сферы
5.1
Хирургический корпус на 250 коек областного государственного учреждения здравоохранения «Амурская областная детская клиническая больница», г.Благовещенск
коек
5.2
Областной перинатальный центр, г.Благовещенск
130 коек
130 коек
5.3
Реконструкция медицинского училища г.Зея под областной противотуберкулезный
диспансер, г.Зея
34 койки
34 койки
1
2
3
4
5
6
7
8
5.4
Многоквартирный жилой дом для ветеранов в квартале 424, г.Благовещенск
60 квартир
Техничес-кая готов-ность на конец года 43%
5.5
Развитие социальной сферы муниципальных образований
Ввод в эксплуатацию хирургического блока «МУЗ ГКБ 1» на 300 коек в г.Благовещенск
300 коек
Ввод в эксплуатацию лечебно-диагностического корпуса центральной районной больницы на 65 коек в с.Ивановка
65 коек
Ввод в эксплуатацию детской поликлиники на 450 посещений в день в г.Белогорск
450 посещений
Ввод в эксплуатацию участковой больницы в п.Ерофей Павлович Сковородинского района
15 коек
Реконструкция здания по адресу: ул.Профсоюзная, д. 12 - под размещение поликлиники для МУЗ «Тындинская центральная районная больница», г.Тында
Техничес-кая готов-ность на
конец года 90%
1
2
3
4
5
6
7
8
Ввод в эксплуатацию школы на 192 учащихся в с.Заречное Белогорского района
Ввод 1-й очереди
Ввод в эксплуатацию школы на 160 учащихся в с.Новочесноково Михайловского района
Техничес-кая готов-ность на конец года 60%
Ввод в эксплуатацию школы на 100 учащихся, с/з «Улгэн», с.Ивановское Селемджинского района
Техничес-кая готов-ность на конец года 63%
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: