Об утверждении Положения об управлении по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области



АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратило силу постановлением администрации Владимирской области от 24.01.2020 № 31.

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.08.2014 № 865

Об утверждении Положения об управлении по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области

Изменения:

постановление администрации Владимирской области от 18.03.2015 № 207, НГР:ru33000201500126;

постановление администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905, НГР: ru33000201500512;

постановление администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697;

постановление администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

В соответствии с Законами Владимирской области от 10.12.2001 № 129-ОЗ "О Губернаторе и администрации Владимирской области" и от 27.10.2005 № 152-ОЗ "О структуре администрации Владимирской области (высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области)" постановляю:

1. Утвердить Положение об управлении по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора области

А.В. Конышев

Приложение

к постановлению

администрации области

от 18.08.2014 № 865

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 15.09.2015 № 905)

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

АДМИНИСТРАЦИИ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Управление по вопросам противодействия коррупции администрации Владимирской области (далее - Управление) является структурным подразделением администрации области, исполняющим функции по противодействию коррупции по полномочиям, возложенным на администрацию области.

2. Управление подчиняется Губернатору области.

3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции и его президиума, принятыми в пределах их компетенции, Уставом и законами области, указами Губернатора области, постановлениями и распоряжениями администрации области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим положением.

4. Начальник Управления несет персональную ответственность за деятельность Управления.

II. Основные задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

а) формирование у лиц, замещающих государственные должности области, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, должности государственной гражданской службы в администрации области и органах исполнительной власти области, муниципальных служащих и граждан нетерпимости к коррупционному поведению;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

б) профилактика коррупционных правонарушений в администрации области, органах исполнительной власти области, организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией области;

в) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими государственные должности области и должности государственной гражданской службы назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

г) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, требований законодательства Российской Федерации о контроле за расходами, а также иных антикоррупционных норм.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

д) осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.

(подпункт д введен в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

III. Основные функции Управления

6. Управление осуществляет следующие основные функции:

а) обеспечение соблюдения лицами, замещающими государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, руководителями организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед администрацией области, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

а1) обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, обязанности представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;

а2) прием справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых:

- лицами, замещающими должности, указанные в подпунктах «а», «а1» настоящего пункта;

- гражданами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпунктах «а», «а1» настоящего пункта, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должности глав муниципальных образований, избираемых на муниципальных выборах;

(подпункты а1 и а2 введены в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

б) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении полномочий лицами, указанными в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения;

в) обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов администрации области;

г) участие в пределах своей компетенции в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, образованных в органах исполнительной власти области и в органах местного самоуправления области;

д) оказание лицам, указанным в подпунктах «в», «д» пункта 5 настоящего положения, а также муниципальным служащим и гражданам консультативной помощи по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

е) участие в пределах своей компетенции в обеспечении соблюдения в администрации области, органах исполнительной власти области законных прав и интересов лица, сообщившего о ставшем ему известном факте коррупции;

ж) учет уведомлений лиц, замещающих государственные должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, государственными гражданскими служащими администрации Владимирской области о получении ими подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей;

учет и обеспечение рассмотрения уведомлений лиц, замещающих государственные должности и должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

учет и обеспечение рассмотрения уведомлений лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области, о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений;

учет и обеспечение рассмотрения поступивших в соответствии со статьей 82 Закона Владимирской области от 10.11.2008 № 181-ОЗ «О противодействии коррупции во Владимирской области» письменных обращений граждан, замещавших должности государственной гражданской службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области;

учет и обеспечение рассмотрения поступивших в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и статьей 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации в администрацию области уведомлений коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной гражданской службы Владимирской области, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности государственной гражданской службы;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

з) осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, и лицами, замещающими такие должности, а также сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «д» пункта 5 настоящего положения, гражданами, претендующими на замещение таких должностей, за исключением кандидатов в депутаты представительных органов муниципальных образований, кандидатов на должности глав муниципальных образований, избираемых на муниципальных выборах»;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

соблюдения лицами, указанными в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы, указанные в подпункте «в» пункта 5, ограничений при заключении ими после увольнения с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

и) осуществление контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности в администрации области, за исключением должности Губернатора области, должности государственной гражданской службы в администрации области, должности муниципальной службы в администрациях муниципальных образований, глав муниципальных образований, возглавляющих местную администрацию, а также супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц;

к) участие в пределах своей компетенции в подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых области по вопросам противодействия коррупции;

л) анализ сведений:

о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с подпунктом «а2»;

о соблюдении лицами, замещающими должности, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, требований к служебному поведению, о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и соблюдении установленных для них запретов, ограничений и обязанностей;

о соблюдении гражданами, замещавшими должности, указанные в подпункте «в» пункта 5 настоящего положения, ограничений при заключении ими после ухода с государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 06.10.2017 № 859)

м) обеспечение заполнения представляемой в Управление по вопросам противодействия коррупции при Президенте Российской Федерации в установленном порядке справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лица, замещающего должность Губернатора области;

н) обеспечение размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпункте «а» пункта 6 настоящего положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте администрации Владимирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

о) обеспечение деятельности комиссии по координации работы по противодействию коррупции в области, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений;

п) проведение в пределах своей компетенции антикоррупционного мониторинга в соответствии с постановлением администрации области 12.05.2017 № 404 «О порядке проведения антикоррупционного мониторинга во Владимирской области»;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

р) организация в пределах своей компетенции антикоррупционного просвещения;

с) участие в проверке кандидатур на должности, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Губернатором области или по его представлению (согласованию), в части, касающейся соблюдения кандидатами запретов и ограничений, выполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

т) участие совместно с комитетом государственной и муниципальной службы в подготовке предложений Губернатору области по награждению государственных гражданских служащих государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой и благодарностью Губернатора области, присвоению им почетных званий Российской Федерации;

у) подготовка материалов для проведения Губернатором области и руководством администрации области личного приема граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

ф) подготовка материалов по вопросам противодействия коррупции по запросам федеральных органов исполнительной власти, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе, других уполномоченных органов;

х) организация проектной деятельности по курируемым направлениям и выполнения государственными гражданскими служащими федеральных и областных правовых актов и документов по организации проектной деятельности;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

ц) соблюдение требований защиты информации и выполнение сотрудниками нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы защиты информации;

ч) осуществление иных функций в области противодействия коррупции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Владимирской области.

7. В целях реализации своих функций Управление:

а) подготавливает и направляет в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в подпунктах «в», «д» пункта 5 настоящего положения, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, о соблюдении ими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, а также по иным вопросам в пределах своей компетенции;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

б) осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) проводит с гражданами и должностными лицами с их согласия беседы и получает от них пояснения по представленным сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и по иным материалам;

г) получает в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

д) пользуется банками данных администрации области;

е) проводит иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

IV. Обеспечение деятельности и руководство Управлением

8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств областного бюджета.

9. Материально-техническое, документационное, информационно-техническое, социально-бытовое и транспортное обеспечение деятельности Управления осуществляют соответствующие органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области.

10. Структура и штатное расписание Управления утверждаются Губернатором области.

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

11. Функциональные обязанности сотрудников Управления закрепляются в должностных регламентах, утверждаемых Губернатором области.

12. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области в установленном законодательством порядке.

13. Начальник Управления:

а) руководит деятельностью Управления, организует его работу в соответствии с полномочиями и функциями;

б) вносит Губернатору области предложения о назначении на должности и освобождении от должности государственных гражданских служащих Управления;

в) обеспечивает разработку должностных регламентов государственных гражданских служащих Управления и представляет их на утверждение Губернатору области;

(в редакции постановления администрации Владимирской области от 18.08.2017 № 697)

г) ведет прием граждан, принимает меры к своевременному рассмотрению поступивших в Управление обращений;

д) планирует деятельность Управления по согласованию с Губернатором области;

е) направляет в необходимых случаях государственных гражданских служащих Управления для участия в заседаниях коллегии администрации области, совещаниях, комиссиях и иных мероприятиях администрации области, комитетов Законодательного Собрания по вопросам деятельности Управления;

ж) визирует в пределах своей компетенции проекты законов области, указов, распоряжений Губернатора области, постановлений и распоряжений администрации области, а также иные документы администрации области;

з) подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

и) вносит Губернатору области предложения по совершенствованию структуры и штатов Управления, повышению эффективности работы Управления, поощрению государственных гражданских служащих Управления, применению к ним мер дисциплинарной ответственности;

к) вносит предложения по командированию государственных гражданских служащих Управления для осуществления функций Управления;

л) создает необходимые условия для организации труда сотрудников Управления и обеспечивает соблюдение ими служебного распорядка;

м) выполняет иные поручения Губернатора области.

V. Ответственность государственных гражданских служащих Управления

14. Персональная ответственность государственных гражданских служащих Управления закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с действующим законодательством.

VI. Реорганизация Управления

15. Реорганизация Управления осуществляется Губернатором области в порядке, установленном действующим законодательством.