ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК ПОНАЗЫРЕВО



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

Опубликовано в информационном издании «Наша жизнь» от 31.08.2020 г. № 13

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК ПОНАЗЫРЕВО

КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от « 18 » августа 2020 года № 155

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК ПОНАЗЫРЕВО

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28.12.2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», статьей 4 Закона Костромской области от 02.09.2010 года № 657-4-ЗКО "О государственном регулировании торговой деятельности на территории Костромской области", руководствуясь ст. 31 Устава муниципального образования городское поселение поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области, администрация городского поселения поселок Поназырево

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Утвердить Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области (Приложение 1).

2. Определить сектор по имуществу, земле и социальным вопросам администрации городского поселения поселок Поназырево уполномоченным органом (далее – Уполномоченный орган):

1) по проведению аукционов на право заключения договора на размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области;

2) по приему заявок, оформлению и выдаче договоров,  ведению реестра договоров, контролю за исполнением условий договоров на размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности поселения поселок Поназырево, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена;

3) за разработку схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области.

3. Утвердить технические требования и условия установки (размещения) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области, предъявляемые к владельцам нестационарных торговых объектов (Приложение 2).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по общим вопросам администрации городского поселения поселок Поназырево И.А.Черепова.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского

поселения п. Поназырево

В.В.Онучина

Приложение 1

к постановлению администрации

городского поселения

поселок Поназырево

от «18» августа 2020 г. № 155

ПОРЯДОК

РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК ПОНАЗЫРЕВО ПОНАЗЫРЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 1 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,  в целях упорядочения размещения нестационарных объектов, создания условий для улучшения организации и качества торгового обслуживания населения городского поселения поселок Поназырево.

2. Настоящий Порядок регулируют отношения между администрацией городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района  Костромской области (далее – Администрация), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в установленном законодательством РФ порядке, связанные с предоставлением права на:

1) размещение нестационарных торговых объектов (далее – непередвижные НТО) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области, в постоянном (бессрочном) пользовании муниципальных учреждений, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее – земли и земельные участки), на срок до пяти лет путем проведения торгов в форме открытого аукциона (далее – Аукцион);

2) размещение нестационарных торговых объектов временного размещения (далее – передвижные НТО), на срок менее, чем 90 календарных дней - без проведения торгов, либо предоставление права на размещение передвижного нестационарного объекта одному лицу на срок от 90  до 365 календарных дней только путем проведения Аукциона.

3. Настоящий Порядок не распространяется на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов:

1) на территориях рынков и при проведении ярмарок;

2) при проведении массовых просветительных, театрально-зрелищных, спортивных, рекламных, иных массовых мероприятий и фейерверков.

Статья 2. Основные понятия и их определения

1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные понятия:

1) схема размещения нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг (далее – Схема) - разработанный и утвержденный постановлением Администрации документ, определяющий места размещения нестационарных объектов для осуществления торговли, оказания услуг и группу реализуемых в них товаров, видов услуг;

2) хозяйствующий субъект (далее – Субъект) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, занимающиеся торговлей, оказанием услуг и зарегистрированные в установленном Законом порядке;

3) нестационарный торговый объект (далее  - НТО) - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

4) план размещения нестационарного торгового объекта - изображение на топографическом плане земельного участка в масштабе 1:500 с указанием места расположения НТО, площади участка под размещение, занимаемой НТО, элементов благоустройства;

5) эскиз НТО - графический материал в цветном исполнении, включающий изображения фасадов, планов, разрезов, элементов благоустройства НТО.

2. Понятия и перечень объектов относящихся к непередвижным НТО установлены в пункте 1 части 1 статьи 1 Приложения 2 «Технические требования и условия установки (размещения) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево, предъявляемые к владельцам нестационарных торговых объектов» к постановлению администрации городского поселения поселок Поназырево.

3. Понятия и перечень объектов относящихся к передвижным НТО установлены в пункте 2 части 1 статьи 1 Приложения 2 «Технические требования и условия установки (размещения) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево, предъявляемые к владельцам нестационарных торговых объектов» к постановлению администрации городского поселения поселок Поназырево.

Статья 3. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов

Размещение НТО должно соответствовать техническим требованиям и условиям установки (размещения) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево, предъявляемых к владельцам нестационарных торговых объектов, установленных Приложением 2 к постановлению администрации городского поселения поселок Поназырево.

Статья 4. Порядок размещения нестационарных объектов и заключения Договоров на размещение НТО

1. Размещение НТО на территории городского поселения поселок Поназырево осуществляется в местах, определенных Схемой, с правом на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта (далее – Договор на размещение НТО) путем:

1) проведения торгов в форме открытого Аукциона;

2) без проведения торгов.

2. Порядок проведения Аукциона, положение об аукционной комиссии и ее состав утверждаются постановлением Администрации. Договор на размещение НТО заключается по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

3. Заключение Договора на право размещения НТО возникает:

1) по итогам проведения Аукциона в отношении НТО, указанных в пункте 1 части 2 статьи 1 настоящего Порядка;

2) размещение НТО без проведения Аукциона осуществляется:

а) с Субъектами, надлежащим образом исполняющим свои обязательства по действующему договору аренды земельного участка, заключенному до 01 марта 2015 года и предусматривающему предоставление земельного участка для размещения НТО, при условии, что место размещения данного объекта включено в Схему либо в случае, если строительство, реконструкция или эксплуатация объекта были начаты до утверждения такой Схемы.

б) в случае размещения передвижного НТО со сроком размещения до 90 дней.

      Заключение Договора на размещение НТО осуществляется на основании заявлений Субъектов.

4. Основанием для установки (монтажа) Субъектом НТО на территории городского поселения поселок Поназырево является заключенный с Администрацией Договор на размещение НТО:

1) Договор на размещение НТО для непередвижных НТО заключается на срок установленный в пункте 1 части 2 статьи 1 настоящего Порядка.

2) Договор на размещение НТО для передвижных НТО заключается ежегодно:

а) для реализующих квас, мороженое, безалкогольные напитки – на период  с  15 апреля по 15 октября;

б) для сезонных (летних) кафе – на период с 15 апреля по 15 октября;

в) для бахчевых развалов – на период с 1 июля по 31 октября;

г) для  елочных базаров – на период с 15 по 31 декабря;

Договор на размещение передвижных НТО заключается на срок, установленный в пункте 2 части 2 статьи 1 настоящего Порядка.

5. Возможность передачи (уступки) владельцем НТО своих прав по Договору на размещение НТО не предусмотрена.

6. Действие Договора на размещение НТО прекращается досрочно по соглашению сторон,  предусмотренных Договором на размещение НТО.

7. В случае досрочного прекращения действия Договора на размещение НТО Администрация  в течение семи рабочих дней с момента принятия решения о досрочном прекращении действия Договора на размещение НТО направляет Субъектам соответствующее уведомление (по адресу, указанному в Договоре на размещение НТО). С момента получения указанного уведомления, либо его возврата с отметкой органа почтовой связи о невозможности вручения,  Договор  на размещение НТО считается расторгнутым.

8. НТО подлежит демонтажу Субъектом в течение десяти рабочих дней со дня получения им уведомления о расторжении Договора на размещение НТО, при этом Субъекту не компенсируются понесенные затраты.

9. В случае неисполнения в добровольном порядке Субъектом сроков демонтажа НТО по истечении срока действия Договора на размещение НТО или досрочном прекращении Договора на размещение НТО, а также в случае самовольного размещения НТО без разрешительной документации, осуществляется принудительный демонтаж.

Статья 5. Преимущественное право владельца НТО на заключение Договора на размещение НТО на новый срок

1. Владелец НТО, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока Договора на размещение НТО имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение Договора на размещение НТО на новый срок. Владелец НТО обязан письменно уведомить Уполномоченный орган о желании заключить такой Договор на размещение НТО не позднее трех месяцев до дня окончания срока действия Договора на размещение НТО.

2. Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня получения уведомления направляет владельцу НТО сообщение о согласии на заключение Договора на размещение НТО на новый срок или об отказе в заключении Договора на размещение НТО на новый срок.

3. Уполномоченный орган отказывает в заключении Договора на размещение НТО на новый срок, в следующих случаях:

1) если владелец НТО:

а) ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по Договору размещения НТО;

б) в течение срока действия Договора на размещение НТО нарушал требования Федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов городского поселения поселок Поназырево, непосредственно связанные с исполнением Договора на размещение НТО;

в) подал уведомление о желании заключить Договор на размещение НТО на новый срок с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 5 настоящего Порядка;

2) если возникла необходимость предоставления земельного участка, занимаемого НТО, для капитального строительства.

4. Владелец НТО в течение пяти рабочих дней со дня получения сообщения  Уполномоченного органа о согласии на заключение Договора на размещение НТО на новый срок с указанием цены Договора на размещение НТО, уплачивает указанную цену и представляет копию платежного документа в Уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения копии платежного документа передает владельцу НТО проект соглашения о продлении срока действия Договора на размещение НТО, который подписывается им в пятидневный срок и представляется в Уполномоченный орган.

Статья 6. Заключение  Договора на размещение передвижных НТО

1. Субъекты, заинтересованные в размещении на территории городского поселения поселок Поназырево передвижного НТО, обращаются в Администрацию с письменным заявлением о заключении Договора на размещение  передвижного НТО.

2. В заявлении должны быть указаны:

1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);

2) фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

3) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

4) вид размещаемого НТО;

5) место желаемого размещения передвижного НТО, в соответствии со Схемой;

6) предполагаемый срок размещения передвижного НТО (в пределах срока, установленного пунктом 2 части 2 статьи 1 настоящего Порядка).

3. В случае наличия в Схеме свободного места для размещения передвижного НТО, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней готовит проект Договора на размещение с указанием срока размещения передвижного НТО.

4. В случае не полного предоставления документов, не соответствия документов части 2 настоящей статьи, либо отсутствия в Схеме свободного места для  размещения передвижного НТО, Уполномоченный орган в письменной форме уведомляет Субъект об отказе в заключении Договора на размещение передвижного НТО.

5. Право на заключение Договора на размещение передвижного НТО возникает после оплаты владельцем цены договора (в соответствии со статьей 9 настоящего Порядка) и предоставления копии платежного документа в Уполномоченный орган.

Статья 7. Схема размещения НТО и внесение изменений в Схему размещения НТО

1. Использование земель и земельных участков для размещения НТО  осуществляется без предоставления земельных участков и установления сервитута на основании Договора на размещение НТО. Места размещения и специализация нестационарных объектов определяются Схемой.

2.               Схема разрабатывается, изменяется и уточняется в целях  создания комфортной среды для жителей и хозяйствующих субъектов, в том числе в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства и повышения доступности товаров и услуг для населения, и утверждается  постановлением Администрации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года № 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов",  Постановлением  Департамента экономического развития, промышленности и торговли Костромской области от 21 марта 2011 года № 7 "О порядке разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области схемы размещения нестационарных торговых объектов".

3. Схемой предусматриваются места для установки НТО, классифицируемых в соответствии с частью 1 статьи 1 Приложения 2 «Технические требования и условия установки (размещения) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево, предъявляемые к владельцам нестационарных торговых объектов» к постановлению администрации городского поселения поселок Поназырево.

4. Включение мест размещения в Схему осуществляется на основании решения Комиссии по размещению НТО на территории городского поселения поселок Поназырево (далее  - Комиссия)  по одному из следующих оснований:

1) по заявлению Субъекта, намеревающегося разместить НТО  (далее – Заявление);

2) по инициативе Администрации.

Порядок и условия работы Комиссии утверждаются постановлением Администрации.

5. Заявление о намерении разместить НТО оформляется в произвольной форме на имя главы городского поселения поселок Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области и должно содержать следующую информацию:

1) о заявителе:

а) копия  свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;

б) фамилия, имя, отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

в) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя.

2) об испрашиваемом месте для  размещения (адрес размещения) НТО;

3) о периоде (периодах) размещения;

4) о специализации НТО;

5) о площади места размещения;

6) о виде размещаемого НТО, эскиз НТО;

7) об ассортименте реализуемой продукции.

6. Заявление принимается и регистрируется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации.

7. Заявление о согласовании включения места размещения в Схему или об отказе в таком согласовании по основаниям, предусмотренным в части  8 статьи 7 настоящего Порядка рассматривается на заседании Комиссии в течение 20 рабочих дней после его получения.

В случае наличия на испрашиваемом месте для размещения НТО охранной зоны, инженерных коммуникаций, Уполномоченный орган до принятия решения о согласовании включения места размещения в Схему, делает официальный запрос в соответствующую сетевую организацию о возможности (невозможности) размещения НТО и условиях такого размещения.

8. Основаниями для отказа о включении места размещения НТО в Схему являются:

1) если земельный участок не находится в муниципальной собственности либо не относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена;

2) аргументированный отказ сетевой организации в возможности размещения на испрашиваемом участке НТО;

3) наличие прав третьих лиц на испрашиваемое место, расположение испрашиваемого места размещения на земельном участке, предоставленном в установленном порядке другому лицу;

4) расположение испрашиваемого места препятствует:

а) свободному движению;

б) подъезду спецтранспорта при чрезвычайных ситуациях, механизированной уборке тротуаров;

в) подъезду к объектам инженерной инфраструктуры;

5) несоответствие Заявления требованиям, предусмотренным частью 5 статьи 7 настоящего Порядка;

6) несоответствие размещения НТО требованиям статьи 3 настоящего Порядка;

7) наличие ограничений и обременений в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования городское поселение Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области.

9. В срок не более 20 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Заявления, в случае принятия положительного решения, Уполномоченный орган готовит проект постановления о внесении изменений в Схему с включением в нее испрашиваемого места, либо направляет заявителю письменный мотивированный отказ по основаниям, предусмотренным частью 8 статьи 7 настоящего Порядка. В случае отказа по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3, 4, 7  части 8 статьи 7 настоящего Порядка, Уполномоченный орган вправе предложить заявителю иные места для размещения НТО с учетом положений настоящего Порядка.

10. Постановление Администрации о включении места размещения в Схему в                   течение семи рабочих дней после его принятия размещается на официальном сайте Администрации в сети Интернет (далее – официальный сайт), а его  копия направляется заявителю.

11. В случае, если место размещения предоставлено на основании Договора на размещение НТО, Администрация не менее чем за три месяца до даты планируемого исключения места размещения из Схемы обязана в письменной форме уведомить Субъект о предстоящем исключении места размещения из Схемы. Указанное уведомление должно содержать основание предстоящего исключения и предложение компенсационного места.

12. Срок эксплуатации НТО в местах размещения в соответствии со Схемой ограничивается  сроком действия  Договора о размещении НТО.

Статья 8. Порядок  предоставления права на размещение НТО при внесении изменений в Схему размещения НТО

1. В случае дополнения Схемы новыми местами размещения по инициативе Субъекта, предоставление права на размещение таких объектов на основании Договора на размещение НТО, производится в следующем порядке:

1) в течение семи рабочих дней после внесения изменений в Схему, предусматривающих дополнение Схемы новыми местами размещения, Уполномоченный орган осуществляет публикацию в официальном печатном издании и на официальном сайте информацию о планируемом предоставлении места размещения в соответствии с действующим законодательством.

2) в случае, если в течение семи рабочих дней после официального опубликования  информации о предстоящем предоставлении места размещения  не поступило заявлений от иных Субъектов, осуществляющих или намеревающихся осуществлять деятельность в соответствии с заявленной специализацией,  не являющихся инициаторами включения места размещения в Схему, о намерении претендовать на право размещения НТО  на соответствующем месте размещения, заявителю, инициировавшему внесение изменений в Схему, в течение пяти рабочих дней Уполномоченным органом  направляется письмо о предоставлении ему места размещения и заключения с ним Договора на размещение НТО.

2. В случае поступления в срок, указанный в пункте 2 части 1 настоящей статьи, иных заявлений, Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней объявляет Аукцион, предметом которого является право на заключение Договора на размещение НТО.

Статья 9. Правила определения начальной (минимальной) цены договора на размещение НТО

1. При проведении Аукциона начальная (минимальная) цена договора (годовая плата за размещение НТО) без учета налога на добавленную стоимость определяется по следующей формуле:

  W=0,6* УПкст*S*L*R *K

W - начальная (минимальная) цена договора (годовая плата за размещение нестационарного торгового объекта), рублей;

         УПкст - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов предназначенных для размещения нестационарных торговых объектов  для городского поселения п. Поназырево (руб./кв.м.);

S - площадь НТО, квадратных метров;

L - показатель, учитывающий место размещения НТО, определяемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

R - показатель, учитывающий специализацию НТО, определяемый в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

K - коэффициент, учитывающий вид НТО, определяемый в соответствии с частью 3 настоящей статьи;

T - число месяцев каждого года действия договора, в течение которых осуществляется размещение НТО.

2. Показатель L, учитывающий место размещения НТО, принимает следующие значения:

1,1 - при размещении НТО на улице 1-ый Пролетарский пер., улице Вокзальная (от номера дома 3 до номера дома 19)0 120._____________________________________________________________________________________________, улице 2-ой Пролетарский пер. (от номера дома 1 до номера дома 4), улице ПролетарскаяЕТАРСКАЯкий пер., ма (от номера дома 1 до номера дома 26), улице Мира (от номера дома 1 до номера дома 9)

1,0 - при размещении нестационарного торгового объекта на улице Мира (от номера дома 10 до пересечения с ул. Победы), улице 2-ой Пролетарский пер.( от номера дома 5 до пересечения с ул. Победы), пр-т Шатрова.

0,9 - при размещении НТО на улицах, элементах планировочной структуры городского поселения поселок Поназырево, не указанных в абзацах 2 и 3 настоящей части.

В случае если НТО установлен на пересечении улиц (элементов планировочной структуры городского поселения поселок Поназырево), для которых установлены разные значения показателя L, а также на расстоянии не более 75 метров от такого пересечения, применяется наибольшее значение показателя L.

3. Показатель K, учитывающий вид НТО, принимает следующие значения:

2,5 - для специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств (автомобилей, автолавок, автомагазинов, тонаров);

0,6 - для НТО стабильного территориального размещения (киоски, павильоны и тому подобное), за исключением объектов, указанных в абзаце 4 настоящей части;

0,4 - для НТО стабильного территориального размещения (киоски и павильоны), оборудованных навесами для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств, расположенных в непосредственной близости к остановочным пунктам на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования на территории городского поселения п. Поназырево, а также для передвижных торговых автоматов и иного мобильного оборудования (палаток, лотков, холодильных прилавков, передвижных цистерн).

4. Показатель R, учитывающий специализацию НТО, принимает следующие значения:

1,2 - для НТО со смешанной специализацией «продовольственные и непродовольственные товары»;

0,8 – для НТО с одной из следующих специализаций: «продукция полиграфической промышленности, принадлежности канцелярские», «корма для животных», «цветочная продукция»;

0,5 - для НТО с одной из следующих специализаций: «хлебобулочные изделия», «молочная продукция», «мясная продукция», «мучные и кондитерские изделия», «яйцо куриное», «плодово-овощная продукция», «питьевая вода», «изделия ремесленников (собственное производство)», «сельскохозяйственная продукция (КФХ)»;

1 - для НТО со специализацией, не указанной в абзацах втором-четвертом настоящей части.

НТО считается отнесенным к одной из указанных в настоящей части специализаций, если семьдесят и более процентов всех позиций перечня предлагаемых к продаже товаров от их общего количества, представленных на витринах, прилавках, выставленных на продажу в визуально доступных для покупателя местах, составляет продукция, соответствующей специализации.

Для определения начальной (минимальной) цены Договора на размещение НТО, используемого для реализации продукции, относящейся к двум и более специализациям, перечисленным в абзацах 2-4 настоящей части, при условии, что совокупная доля продукции, соответствующей данным специализациям, составляет семьдесят и более процентов всех позиций перечня предлагаемых к продаже товаров от их общего количества, представленных на витринах, прилавках, выставленных на продажу в визуально доступных для покупателя местах, применяется наибольшее значение коэффициента R, учитывающего специализацию НТО, из числа предусмотренных в абзацах 2-4 настоящей части.

5. При заключении Договора на размещение НТО без проведения Аукциона, указанных в пункте 2 части 3 статьи 4 настоящего Порядка, цена договора (годовая плата за размещение НТО) принимается равной начальной (минимальной) цене Договора на размещение НТО, рассчитанной в соответствии с настоящей статьей.

Приложение

к Порядку размещения нестационарных

торговых объектов на территории

городского поселения поселок Поназырево

ПРОЕКТ ДОГОВОРА

НА  РАЗМЕЩЕНИЕ НЕСТАЦИОНАРНОГО  ТОРГОВОГО ОБЪЕКТА

п. Поназырево                                                             «__»__________ 20__ года

Администрация городского поселения п. Поназырево в лице  главы городского поселения п. Поназырево ______________________, действующая  на основании Устава Муниципального образования городского поселения п. Поназырево, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны, и предприятие (индивидуальный предприниматель) ___________________________________________________________________

именуемое в дальнейшем «Предприятие (индивидуальный предприниматель)», с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет и условия договора

1.1. «Администрация» предоставляет право на размещение нестационарного торгового объекта (тип)_____________, далее – Объект, на основании решения  Комиссии по проведению торгов на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на территории городского поселения п. Поназырево, а «Предприятие (индивидуальный предприниматель)» размещает Объект на площади_______кв. м, расположенный  по адресу: ___________________________________ в соответствии с утвержденной схемой.

1.2. «Предприятие (индивидуальный предприниматель)» использует Объект  для осуществления вида деятельности: __________________________________________________

Ассортимент:________________________________________________________

1.3.  «Предприятие (индивидуальный предприниматель)» использует  для целей осуществления торговой деятельности только сертифицированное специализированное оборудование, снабженное  вывеской, единообразными ценниками.

         1.4.  Настоящий договор заключен в соответствии с Порядком размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево, утвержденным постановлением «Администрации» от __________№ ________:

а) по результатам аукциона на право заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта на основании протокола аукциона от ___________ № _____;

б) в порядке преимущественного права на заключение договоров на размещение нестационарных торговых объектов без проведение торгов на основании решения Комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево от _________ № ______.

1.5. Размещение и организация торговой деятельности «Предприятия (индивидуальный предприниматель)»  нестационарного торгового объекта осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства, законодательства Костромской области, законодательства Администрации, аукционной документации и настоящего Договора.

2. Срок действия договора и плата

2.1. Размер платы по договору определен:

а) по результатам аукциона на право заключения договора для размещения нестационарного торгового объекта (протокол аукциона от ________№ _______) и составляет __________________ (_______________) рублей. Размер платы на текущий год начисляется с даты проведения аукциона. Задаток, внесенный «Предприятием (индивидуальным предпринимателем)» в сумме _________ (________) руб., засчитывается в сумму оплаты по договору.

б) по цене, равной начальной (минимальной) цене договора на размещение нестационарного торгового объекта в соответствии с Правилами определения начальной (минимальной) цены договора утвержденными постановлением «Администрации» от _________ №______, в порядке преимущественного права на заключение договора для размещения нестационарного торгового объекта без проведения торгов.

Размер платы за текущий год начисляется с даты заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта.

2.2. Размер платы по договору на каждый последующий год определяется в соответствии с Правилами определения начальной (минимальной) цены договора утвержденными постановлением «Администрации» от _________ №______.

2.3. Начиная с года, следующего за годом заключения договора, платежи осуществляются равными долями ежеквартально, до 15 числа первого месяца текущего квартала.

2.4. Платеж по настоящему договору  в сумме _________ (________) рублей  вносится «Предприятием (индивидуальным предпринимателем)» по следующим реквизитам: 

ИНН 44424002150    КПП  442401001  ОКТМО  34636151, расчетный счет                                     № 401018107000000100006  Отделение Кострома   г. Кострома  БИК  043469001, Код доходов бюджетной классификации   999 111 09045130000120.

Наименование платежа: Доходы от платы за размещение нестационарных торговых объектов.

2.5. Оплата договора при размещении передвижных нестационарных объектов производится единовременно не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты заключения договора.

2.6. Подтверждением исполнения обязательства «Предприятия (индивидуального предпринимателя)» по внесению платы по настоящему Договору является платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении, представленный Администрации.

2.7.  Настоящий договор действителен с «__» ___________ 20__ года

по «__» ___________ 20__ года.

   3.  Права и обязанности администрации

   3.1. «Администрация» обязуется:

а) предоставить право на размещение нестационарного объекта  «Предприятию (индивидуальному предпринимателю)» в соответствии с условиями настоящего договора;

б) не вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятия (индивидуального предпринимателя), если она не противоречит условиям настоящего договора.

   3.2. «Администрация» имеет право:

а) осуществлять контроль за выполнением «Предприятием (индивидуальным предпринимателем)» условий  настоящего Договора и требований нормативно-правовых актов, регулирующих  размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения п. Поназырево;  

б) требовать расторжения договора и возмещения убытков в случае, если «Предприятие (индивидуальный предприниматель)» размещает нестационарный торговый объект не в соответствии с  видом, специализацией, периодом размещения, схемой и иными существенными условиями настоящего договора;

в) требовать расторжения договора в случае выявления фактов реализации  спиртосодержащих жидкостей медицинского и парфюмерного назначения.

Возможность одностороннего расторжения договора в случае ненадлежащего исполнения (неисполнения) «Предприятием (индивидуальным предпринимателем)» обязанностей по договору, в том числе при нарушении требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции;

г) в случае изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, принять решение о перемещении Объекта с места его размещения на свободные места, предусмотренные схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных объектов на территории городского поселения поселок Поназырево.

4.  Права и обязанности «Предприятия (индивидуального предпринимателя)»

4.1. «Предприятие (индивидуальный предприниматель)» имеет право:

а) разместить Объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1. настоящего договора;

б) использовать Объект для осуществления торговой деятельности в соответствии с требованиями федерального законодательства;

в) в случае изменения схемы размещения нестационарных торговых объектов по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством, переместить Объект с места его размещения на свободные места, предусмотренные схемой размещения нестационарных торговых объектов, без проведения торгов на право заключения договоров на размещение нестационарных  торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево.

4.2. «Предприятие (индивидуальный предприниматель)» обязан:

       а) использовать нестационарный торговый объект по местоположению в соответствии с пунктом 1.1 и п. 1.4. настоящего договора;

       б) сохранять вид и специализацию, местоположение и размеры нестационарного торгового объекта в течение установленного периода размещения;

       в) обеспечить функционирование нестационарного торгового объекта в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящего договора;

       г) обеспечить свободный доступ в стационарный торговый объект представителям органов государственного и муниципального контроля;

       д) обеспечить соблюдение санитарных норм и правил, вывоз мусора и иных отходов от использования нестационарного торгового объекта;

       е) соблюдать  технические требования и условия установки (размещения) и эксплуатации нестационарных торговых объектов на территории городского поселения п.Поназырево, предъявляемые к владельцам нестационарных торговых объектов

       ж) не допускать передачу прав по настоящему договору третьим лицам;

        з) при прекращении договора в 1-дневный срок обеспечить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта с места его размещения.

4.3. Своевременно и полностью вносить плату по настоящему договору в размере и порядке, установленном настоящим Договором.        

       5. Ответственность сторон

       5.1. За неисполнение или нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

       5.2. За нарушение сроков внесения платы по Договору  «Предприятие (индивидуальный предприниматель)»  выплачивает «Администрации»  пени из расчета 0,03% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

       5.3. В случае не использования торгового места по назначению, не вызванного нарушением договора со стороны Администрации, внесенная плата не возвращается.

       5.4. Стороны освобождаются от обязательств по Договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Прочие условия

6.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора, будут разрешаться путем переговоров на основании действующего законодательства.

6.2. При не урегулировании в процессе переговоров спорных вопросов, споры разрешаются в суде в порядке, установленном действующим законодательством.

6.3. Договор составлен в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.

6.4. Все изменения и дополнения к Договору оформляются сторонами дополнительными соглашениями в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью Договора.

7. Изменение и прекращение договора

7.1. Пересмотр договора, изменение отдельных пунктов, дополнения к условиям договора возможны по обоюдному согласию сторон и действительны, если они составлены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями сторон. При этом не допускается изменение следующих условий договора:

а) основания заключения договора на размещение нестационарного торгового объекта;

б) цены аукциона, за которую победитель аукциона (единственный участник аукциона) или действующий правообладатель приобрел право на заключение договора на размещение нестационарного торгового объекта, а так же порядок и сроки внесения сумм оплаты по настоящему договору;

в) адрес размещения (местоположение и размер площади места размещения нестационарного торгового объекта), вид, специализация, период размещения нестационарного торгового объекта;

г) срок действия договора;

д) ответственность сторон.

       7.2. Настоящий договор расторгается в случаях:

         а) по соглашению сторон Договора;

         б) в случае прекращения «Предприятия (индивидуального предпринимателя)» в установленном законодательством Российской Федерации своей деятельности;

         в) по решению суда, в том числе по заявлению Администрации, в случае нарушения «Предприятием (индивидуальным предпринимателем)» существенных условий договора на размещение нестационарного торгового объекта, указанных в пунктах 1.1 - 1.5 настоящего Договора. Нарушения должны быть подтверждены документально.

8. Реквизиты сторон

Нл. _______________________

Арендодатель: АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК ПОНАЗЫРЕВО 

Адрес: 157580  Костромская область, пос. Поназырево, ул. Северо-Вокзальная, д.26

Расчетный счет 401018107000000100006

ИНН 4424002150     КПП  442401001    БИК  043469001

Арендатор:  ____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Приложение 2

к постановлению администрации

городского поселения поселок Поназырево

от «18» августа 2020 г. № 155

ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ И УСЛОВИЯ УСТАНОВКИ (РАЗМЕЩЕНИЯ) И ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛОК ПОНАЗЫРЕВО, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ВЛАДЕЛЬЦАМ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ТОРГОВЫХ ОБЪЕКТОВ

Статья 1. Общие положения

1. Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево (далее – Схема), утверждаемой администрацией городского поселения поселок Поназырево в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", предусматривается размещение нестационарных торговых объектов следующих видов:

1) непередвижные нестационарные объекты:

а) павильон - оборудованное временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

б) киоск - оснащенное торговым оборудованием временное сооружение, не относящееся к объектам капитального строительства и не являющееся объектом недвижимости, одноэтажное сооружение общей площадью до 20 кв. м, предназначенное для оптовой или розничной торговли, осуществляемой без доступа покупателей внутрь сооружения.

2) передвижные нестационарные объекты:

а) автомагазин (торговый автофургон, тонар) – автотранспортное или транспортное средство (прицеп, полуприцеп) с размещенным в кузове торговым оборудованием, при условии образования в результате его остановки (или установки) одного или нескольких рабочих мест продавцов, на котором(ых) осуществляют предложение товаров, их отпуск и расчет с покупателями;

б)  автоцистерна – автотранспортное средство или прицеп к автотранспортному средству, представляющий собой изотермическую емкость, предназначенную для осуществления развозной торговли жидкими товарами в розлив (молоком, квасом и др.), живой рыбой и другими гидробионтами (ракообразными, моллюсками и пр.), снабженную надписью с указанием предмета продажи;

в) торговая палатка – легковозводимая сборно-разборная конструкция,  образующая внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенная для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

г) торговая тележка –  конструкция на одно рабочее место, оснащенная колесным механизмом и предназначенная для перемещения и продажи штучных товаров в потребительской упаковке, мороженого, безалкогольных напитков;

д) торговый автомат – техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

е) ларь низкотемпературный – специализированное торговое оборудование, используемое для целей осуществления торговой деятельности вне стационарной розничной сети, основной несущей конструкцией которого является металлический каркас квадратной или прямоугольной формы, облицованный пластиком, стеклом либо стальными листами, покрытыми синтетической эмалью;

ж) бахчевой развал (елочный развал)  – специально оборудованная временная конструкция в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки (сетки), предназначенной для продажи сезонных бахчевых культур (натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев);

з) лоток  (торговый стол) - передвижной торговый объект, представляющий собой легко возводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком и рассчитанную на одно рабочее место продавца.

2. Размещение нестационарных торговых объектов  на территории городского поселения поселок Поназырево должно соответствовать действующим градостроительным, строительным, архитектурным, пожарным, санитарным и иным нормам, правилам и нормативам, комплексному решению существующей архитектурной среды, архитектурно-художественному облику муниципального образования городское поселение поселок Поназырево.

3. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево не допускается:

1) в местах, не включенных в Схему, утвержденную администрацией городского поселения поселок Поназырево в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

2)  на территории выделенных технических (охранных) зон магистральных коллекторов и трубопроводов, кабелей высокого, низкого напряжения и слабых токов, линий высоковольтных передач, кабельных сетей связи;

3)  в случае, если размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);

4)  в арках зданий, на газонах, площадках (детские, спортивные, площадки отдыха, транспортные стоянки), посадочных площадках остановок транспорта общего пользования (за исключением сблокированных с павильоном на остановке транспорта общего пользования), а также ближе 10 метров от остановочных павильонов, 25 метров - от вентиляционных шахт, 20 метров - от окон жилых помещений, перед витринами торговых организаций.

4. При размещении нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево не допускается вырубка зеленых насаждений.

5. Не допускается выставлять у нестационарных объектов столики, зонтики и подобные объекты.

6. Размещение нестационарного торгового объекта на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия осуществляется в соответствии с требованиями законодательства в данной сфере.

7. Местонахождение нестационарных торговых объектов не должно:

1) препятствовать свободному перемещению пешеходов и транспорта;

2)  ограничивать видимость для участников дорожного движения;

3)  создавать угрозу жизни и здоровью людей, окружающей среде, а также пожарной безопасности имущества.

8. Размещение нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназырево допускается на тротуарах и площадках при условии сохранения свободного прохода не менее 1,5 метров на улицах с невысокой интенсивностью пешеходного движения и не менее 3 метров на улицах с интенсивным пешеходным движением.

9. При размещении нестационарных торговых объектов на территории городского поселения поселок Поназыревоазырево ооназырево  еление Поназырево Поназыревского муниципального района Костромской области запрещается переоборудовать их конструкции, менять конфигурацию, увеличивать площадь и размеры объекта, устанавливать ограждения и другие конструкции.

При размещении и эксплуатации нестационарных торговых объектов стабильного территориального размещения (киосков, павильонов и тому подобных), а также объектов развозной торговли (специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств (автомобилей, автолавок, автомагазинов, тонаров, автоприцепов), а также передвижных торговых автоматов и иного мобильного оборудования) не допускается устройство капитальных подиумов и фундаментов, наносящее ущерб мощению, покрытию тротуаров, дорожек, площадок и иным элементам благоустройства прилегающей территории.

10. Нестационарные торговые объекты должны устанавливаться на твердые виды покрытия, их техническая оснащенность должна отвечать санитарным, противопожарным, экологическим правилам, правилам продажи отдельных видов товаров, соответствовать требованиям безопасности для жизни и здоровья людей, условиям приема, хранения и реализации товара, а также обеспечивать условия труда и правила личной гигиены работников.

При осуществлении торговой деятельности обслуживание покупателей должно осуществляться со стороны тротуара или иной площадки с твердым покрытием, не являющейся проезжей частью.

11. Цветовое решение оборудования должно соответствовать сложившейся колористике архитектурного окружения и согласовано с уполномоченным администрацией городского поселения поселок Поназырево. При размещении информации на нестационарном торговом объекте должны быть соблюдены требования о размещении рекламы на транспортных средствах в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

На нестационарном торговом объекте необходимо наличие вывески с указанием индивидуального предпринимателя или организационно-правовой формы организации, юридического адреса, режима работы, единообразных ценников на реализуемый товар, а также иной информации о товарах и их изготовителях в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".

12. Владельцы нестационарных торговых объектов обязаны обеспечить постоянный уход за их содержанием и внешним видом. Покраска объектов некапитального характера должна производиться не реже одного раза в год, ремонт - по мере необходимости.

13. Благоустройство, озеленение и содержание (уборка и очистка) прилегающей территории, размещение урн около нестационарных торговых объектов осуществляется в соответствии с Правилами благоустройства территории городского поселения поселок Поназырево. Границы уборки территорий определяются границами земельного участка (в соответствии с правоустанавливающими (правоудостоверяющими) документами на земельный участок). Если границы земельного участка не установлены, то границы уборки территории определяются в пределах 10-метровой зоны по периметру объекта.

14. Хозяйствующие субъекты обязаны иметь договор (подтверждающие документы) с организацией на оказание услуг по сбору, вывозу мусора и отходов, а также на размещение его в специально установленных местах (полигонах).

15. При эксплуатации нестационарных торговых объектов открытое складирование тары запрещается.

16. Монтаж и демонтаж оборудования должны осуществляться в течение одних суток.

Статья 2. Технические требования и условия к отдельным видам нестационарных торговых объектов

1. Оборудование холодильного прилавка для реализации мороженого и прохладительных напитков в фабричной упаковке должно иметь тентовый навес или зонт. Торговое место оснащается урной для мусора.

2. Для торговой деятельности используются только сертифицированные специализированные автотранспортные средства, прицепы к ним. Кузов автоприцепа изготавливается на основе цельнометаллического каркаса. Для торговой деятельности используются только сертифицированные специализированные автотранспортные средства, оснащенные холодильным оборудованием для реализации скоропортящейся пищевой продукции, с наличием информационных вывесок с указанием реализуемой продукции, а также применением фирменного стиля в оформлении торгового автотранспортного средства при реализации продукции собственного производства. Использование частей должно быть безопасно для окружающих. Торговое место оснащается урной для мусора. Допускается установка зонта от солнца.

3. Конструкция торговой палатки состоит из разборного, быстро возводимого металлического каркаса и тканевого тента размерами от 1,5 x 1,5 до 2,0 x 3,0 метров. Металлический каркас тентовой палатки изготовлен из профильной трубы и может быть окрашен порошковой эмалью или с гальваническим покрытием. Тент торговой палатки синего цвета, допускается использование комбинированных цветов - синего и белого. Для организации торгового процесса используется разборный торговый стол эстетичного внешнего вида, покрытый скатертью синего цвета (в тон палатке). Торговое место оснащается урной для мусора.

4. Торговое место размещения лотка оснащается урной для мусора.

5.  Высота киоска не может быть менее 2,4 м и не может превышать 3 м от уровня земли до обреза карниза. Материал конструкции - металлический каркас с облицовкой современными отделочными материалами и остеклением. Торговое место оснащается урной для мусора.

6. Высота павильона не может быть менее 2,4 м и не может превышать 3,5 м от уровня земли до обреза карниза. Материал конструкции - металлический каркас с облицовкой современными отделочными материалами и остеклением. Торговое место оснащается урной для мусора.