Об утверждении положения конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом



Администрация сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 августа 2020 года № 72

Об утверждении положения конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

Руководствуясь статьей 161 Жилищного кодекса РФ и постановлением Правительства РФ «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» от 06 февраля 2006 года № 75, доверенностью муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан от 29 февраля 2008 года № 350

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить положение о конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом согласно   приложения.

2. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

Глава

сельского поселения

Т.М.Михайлова

Приложение

к постановлению

главы Администрации

сельского поселения

Корнеевский сельсовет

муниципального района

Мелеузовский район РБ

«18» августа 2020 г № 72

Положение о конкурсной комиссии для проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о конкурсной комиссии (далее – Положение) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности конкурсной комиссии по размещению заказов по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее-МКД) путем проведения торгов в форме конкурса.

1.3. Процедуры размещения заказов по отбору управляющей организации для управления МКД проводятся Администрацией сельского поселения Корнеевский сельсовет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее – Заказчик).

2. Правовое регулирование

Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ, иными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Заказчика и настоящим Положением.

3. Цели Конкурсной комиссии

3.1. Конкурсная комиссия создается в целях:

Подведения итогов и определения победителей конкурсов на право заключения договора управления домом;

4. Порядок формирования Конкурсной комиссии

4.1. Персональный состав Конкурсной комиссии,  в том числе Председатель Конкурсной комиссии (далее– Председатель), утверждается Заказчиком.

4.2. Членами Конкурсной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса (в том числе лица, являющиеся претендентами, участниками конкурса или состоящие в трудовых отношениях организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, а также родственниками претендента (участника конкурса) – физические лица (физических лиц), состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса, либо физические лица, на которых способность оказать влияние претенденты, участники конкурса (в том числе лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса).

4.3.  В случае выявления в составе Конкурсной комиссии указанных лиц, Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах размещения заказа и на которых не способны оказывать влияние участники размещения заказа.

4.4. Замена члена Конкурсной комиссии осуществляется по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии.

5. Функции Конкурсной комиссии

5.1. Основными функциями Конкурсной комиссии являются:

5.1.1.вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

5.1.2 рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

5.1.3 определение победителя конкурса;

5.1.4 ведение Протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе (далее – Протокол вскрытия конвертов), Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе и Протокола по отбору Управляющей организации для управления МКД;

5.1.5 ведение Протокола об отказе от заключения контракта.

6. Права и обязанности Конкурсной комиссии, ее отдельных членов

6.1  Конкурсная комиссия обязана:

6.1.1 проверять соответствие участников размещения заказа предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

6.1.2 не допускать участника размещения заказа к участию в конкурсе, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;

6.1.3 не проводить переговоров с участниками размещения заказа до проведения конкурса и (или) во время проведения процедур размещения заказов, кроме случаев обмена информацией, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации и конкурсной документацией;

6.1.4 вносить представленные участниками размещения заказов разъяснения положений поданных ими заявок на участие в конкурсе в Протокол вскрытия конвертов; непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6.1.5 оценивать заявки на участие в конкурсе, в соответствии с требованиями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

6.2 Конкурсная комиссия вправе:

6.2.1 в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о размещении заказов отстранить участника размещения заказа от участия в процедурах размещения заказов на любом этапе их проведения;

6.2.2 потребовать от участников размещения заказа представления разъяснений положений поданных ими заявок на участие в конкурсе;

6.2.3 запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа – юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, проведении в отношении такого участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и  в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.

6.3 Члены конкурсной комиссии обязаны:

6.3.1 знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Положения;

6.3.2 лично присутствовать на заседаниях Конкурсной комиссии, отсутствие на заседании Конкурсной комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством;

6.3.3 соблюдать правила рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

6.3.4 не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения процедур размещения заказов, кроме случаев прямо предусмотренных  законодательством Российской Федерации.

6.4 Члены Конкурсной комиссии вправе:

6.4.1 знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и всеми сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе;

6.4.2 выступать по вопросам повестки дня на заседаниях Конкурсной комиссии;

6.4.3 проверять правильность содержания Протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

6.5 Члены конкурсной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к Протоколу вскрытия конвертов, Протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

6.6 Члены конкурсной комиссии:

6.6.1 присутствуют на заседаниях Конкурсной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенных к компетенции Конкурсной комиссии;

6.6.2 осуществляют рассмотрение заявок на участие в конкурсе, в соответствии с требованиями действующего законодательства, конкурсной документации настоящего Положения;

6.6.3 подписывают Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокол по отбору управляющей организации МКД;

6.6.4 рассматривают разъяснения положений документов и заявок на участие в конкурсе, представленных участниками размещения заказа;

6.6.5 принимают участие в определении победителя конкурса, в том числе путем обсуждения и голосования;

6.6.6 осуществляют иные действия в соответствии с законодательством настоящим Положением.

6.7 Председатель Конкурсной комиссии:

6.7.1 осуществляет общее руководство работой Конкурсной комиссии, обеспечивает выполнение настоящего Положения;

6.7.2 объявляет заседание правомочным или выносит решение  о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

6.7.3 открывает и ведет заседания Конкурсной комиссии, объявляет перерывы;

6.7.4 объявляет состав Конкурсной комиссии;

6.7.5 объявляет сведения, подлежащие объявлению на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6.7.6 определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

6.7.7 подписывает Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокол по отбору управляющей организации для управления МКД;

6.7.8 объявляет победителя конкурса;

6.7.9 осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

6.8 Секретарь Конкурсной комиссии:

6.8.1 осуществляет подготовку заседаний Конкурсной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за 2 рабочих дня до их начала и обеспечивает членов Конкурсной комиссии необходимыми материалами;

6.8.2 по ходу заседаний Конкурсной комиссии оформляет Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе; Протокол по отбору управляющей организации, Протокол отказа от заключения контракта;

6.8.3 осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Регламент работы Конкурсной комиссии

7.1 Работа Конкурсной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

7.2 Регламент работы Конкурсной комиссии при размещении заказов в форме конкурса:

7.2.1 Конкурсная комиссия вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации.

7.2.2 При вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе объявляется наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица), почтовый адрес каждого участника размещения заказа, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, и условия исполнения договора  управления, указанные в такой заявке.

7.2.3 В Протокол вскрытия конвертов заносятся сведения, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7.2.4 В случае представления участниками размещения заказа разъяснений поданных ими, документов и заявок на участие в конкурсе, указанные разъяснения также вносятся в Протокол вскрытия конвертов.

7.2.5 Протокол вскрытия конвертов должен быть подписан всеми присутствующими членами конкурсной комиссии и Заказчиком непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в Конкурсе.

7.2.6 В случае если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания срока их приема, такие конверты и заявки вскрываются:

7.2.6.1 Конкурсной комиссией, если они были  признаны опоздавшими непосредственно на процедуре вскрытия, а сведения о таких опоздавших заявках заносятся в Протокол вскрытия конвертов;

7.2.6.2 Заказчиком, если конверты с заявками на участие в конкурсе получены после окончания процедуры вскрытия конвертов и подписания Протокола вскрытия конвертов, при этом Протокол вскрытия конвертов не переоформляется, а составляется Акт вскрытия опоздавшей заявки.

7.2.7 Все опоздавшие заявки Заказчик возвращает подавшим их участникам размещения заказа в день их вскрытия.

7.2.8 Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе в срок, не превышающий десяти рабочих дней с даты начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.2.9 Конкурсная комиссия проверяет наличие документов в составе заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, предъявляемыми к заявке на участие в конкурсе конкурсной документацией и законодательством Российской Федерации.

7.2.10 Конкурсная комиссия проверяет соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, участникам размещения заказов по отбору управляющей организации для управления МКД. При этом конкурсная комиссия не вправе возлагать на участников размещения заказа обязанность подтверждать соответствие данным требованиям, а запросить у соответствующих органов и организаций необходимые сведения.

7.2.11 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе и оформляется Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в тот же день подписывается Заказчиком. Текст указанного протокола в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте организатором конкурса. Участникам, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о  принятых конкурсной комиссией решениях не позднее 1 рабочего дня. Следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

7.2.12 В случае если только один участник размещения заказа признан участником конкурса, организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому участнику проект договора управления МКД, входящий в состав конкурсной документации. При этом договор управления домом заключается на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, за плату за содержание и ремонт жилого помещения, размер которой указан в извещении о проведении конкурса. Такой участник конкурса не вправе отказаться от заключения договора управления МКД.

7.2.13 В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех участников, организатор конкурса в течение 3 месяцев проводит новый конкурс в соответствии с настоящей инструкцией. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.

7.3 Любые действия (бездействия) Конкурсной комиссии могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если такие действия (бездействия) нарушают права и законные интересы участника(ов) размещения заказа. В случае такого обжалования Конкурсная комиссия обязана:

7.3.1 представить по запросу уполномоченного органа сведения и документы, необходимые для рассмотрения жалобы;

7.3.2 приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа;

7.3.3 довести до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить договор управления до рассмотрения жалобы,  при этом срок, установленный для заключения договора управления, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

8. Порядок проведения заседаний Конкурсной комиссии

8.1 Секретарь Конкурсной комиссии не позднее, чем за 2 дня до проведения заседания Конкурсной комиссии уведомляет членов Конкурсной комиссии о времени и месте проведения заседания Конкурсной комиссии.

8.2 Заседания Конкурсной комиссии открываются и закрываются Председателем Конкурсной комиссии.

8.3 Секретарь Конкурсной комиссии в ходе проведения заседаний Конкурсной комиссии ведет Протокол вскрытия конвертов, Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Протокол конкурса.

8.4 Деятельность Конкурсной комиссии обеспечивается материально-техническим оснащением, в том числе помещением средствами аудиозаписи и канцелярскими принадлежностями.

9. Ответственность членов Конкурсной комиссии

9.1 Члены Конкурсной комиссии, виновные в нарушении законодательства о размещении заказов по отбору управляющей организации для управления МКД, иных нормативных правовых актов и настоящего Положения, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность.

9.2 Член конкурсной комиссии, допустивший нарушение может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов, выданному Заказчиком названным органом.

9.3 Члены конкурсной комиссии не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными в ходе размещения заказа путем проведения конкурса.