О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 21 января 2015 года № 123 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Славян...



О внесении изменений в Постановление главы муниципального

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синяговский Роман Иванович

Должность: Глава муниципального образования Славянский район

Дата подписи: 15.10.2020 16:29:14

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЛАВЯНСКИЙ РАЙОН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 сентября 2020 года                                  № 2008                            г. Славянск-на-Кубани

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 21 января 2015 года № 123 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Славянский район «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район»

В связи с корректировкой муниципальной программы «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район» постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 21 января 2015 года № 123 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Славянский район «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район» следующее изменение:

1) приложение к вышеуказанному постановлению изложить в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу постановление администрации муниципального образования Славянский район от 19 мая 2020 года № 926 «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Славянский район от 21 января 2015 года № 123 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Славянский район «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район».

3. Управлению по взаимодействию со средствами массовой информации (Воробьева) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления в печатных средствах массовой информации, а также на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава

муниципального образования

Славянский район                                                                           

Р.И. Синяговский

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

муниципального образования

Славянский район

от 18.09.2020 г № 2008

«ПРИЛОЖЕНИЕ

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

муниципального образования

Славянский район

от 21 января 2015 года № 123

(в редакции постановления

администрации муниципального

образования Славянский район

от 18.09.2020 г № 2008)

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

муниципального образования Славянский район «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

муниципального образования Славянский район

«Оказание материальной помощи гражданам,

попавшим в трудную жизненную ситуацию,

проживающим на территории муниципального образования

Славянский район»

Координатор

муниципальной программы

Администрация муниципального образования Славянский район, заместитель главы муниципального образования Славянский район (социальные вопросы)

Координаторы подпрограмм

Муниципальная программа не содержит подпрограмм

Участники муниципальной

программы

Граждане, проживающие на территории муниципального образования Славянский район, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, финансовое управление администрация муниципального образования Славянский район, управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Славянском районе, управление по делам молодежи администрация муниципального образования Славянский район

Подпрограммы

муниципальной программы

Не предусмотрены

Ведомственные целевые программы

Не предусмотрены

Цели муниципальной программы

Предоставление материальной помощи гражданам и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Задачи муниципальной программы

Социальная поддержка и улучшение социального положения граждан, проживающих на территории муниципального образования Славянский район.

Перечень целевых показателей

муниципальной программы

Доля граждан, получивших материальную помощь из общего числа граждан, обратившихся за помощью.

Этапы и сроки реализации

муниципальной программы

2015 – 2023 годы

Этапы реализации не предусмотрены.

Приоритетные проекты

и (или) программы

Не предусмотрено

Объемы и источники

финансирования муниципальной

программы, в том числе

на финансовое обеспечение

приоритетных проектов

и (или) программ

Общий объем финансирования составляет 43 695,00 тысяч рублей, в том числе из местного бюджета муниципального образования Славянский район 43 695,00 тысяч рублей,

из них по годам:

2015 год – 5 500,00 тысяч рублей;

2016 год – 5 000,00 тысяч рублей;

2017 год – 7 400,00 тысяч рублей;

2018 год – 9 400,00 тысяч рублей;

2019 год – 5 200,00 тысяч рублей;

2020 год – 5 195,00 тысяч рублей;

2021 год – 2 000,00 тысяч рублей;

2022 год – 2 000,00 тысяч рублей;

2023 год – 2 000,00 тысяч рублей.

Контроль за выполнением муниципальной программы

Заместитель главы муниципального образования Славянский район (социальные вопросы.

1. Характеристика текущего состояния

и основные проблемы в соответствующей сфере реализации

муниципальной программы

Увеличение численности граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, возрастание их доли из числа населения – это влиятельная социально-экономическая тенденция, проявляющаяся в жизнедеятельности не только на территории Славянского района, но и всех субъектов Российской Федерации в целом.

Рост потребности населения в социальной помощи связан с сохраняющимися кризисными явлениями в обществе (экономике), а именно: низкий уровень доходов населения, повышение стоимости услуг в социальных сферах (жилищной, коммунальной, образования, здравоохранения и т.д.). Граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, не могут самостоятельно разрешать большинство своих проблем.

В последние годы усилиями правительства удалось существенно поднять размеры пенсий и заработной платы, однако численность населения с доходами ниже прожиточного минимума остается по прежнему высокой.

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит комплексно решать вопросы социальной защищенности малоимущих граждан: нетрудоспособных, утративших способность к самообеспечению и самообслуживанию; детей из малоимущих семей; малоимущих граждан, попавших в экстремальные, чрезвычайные и трудные жизненные ситуации, что позволит увеличить число лиц, получивших социальную помощь.

Результативность Программы определяется социальной эффективностью – увеличением числа граждан, получивших материальную помощь, в общей численности нуждающихся в материальной помощи. Так в 2018 году число граждан, получивших материальную поддержку, попавшим в трудную жизненную ситуацию, составило 621 человек, что на 66 % больше, чем в 2015 году (374 человека), в 2019 году – 339 человек (на 45 % меньше 2018 года).

Сохранение тенденции увеличения числа граждан, получивших материальную помощь, позволит снизить социальную напряженность на территории муниципального образования Славянский район.

2. Цели, задачи и целевые показатели, сроки и этапы реализации

муниципальной программы

Одним из важнейших направлений является предоставление материальной помощи гражданам и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Целью муниципальной программы является предоставление материальной помощи гражданам и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

социальная поддержка и улучшение социального положения граждан, проживающих на территории муниципального образования Славянский район.

Перечень и расчет целевых показателей приведен в приложении № 1 к настоящей муниципальной программе.

3. Перечень и краткое описание основных мероприятий

муниципальной программы

Для достижения поставленной цели программой предусмотрены мероприятия в соответствии с приложением № 2 к настоящей муниципальной программе с целью оказания материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, а именно на:

1) предоставление материальной помощи в денежном выражении:

оплату расходов и оказание материальной помощи по захоронению граждан в размере до 5000 (пяти тысяч) рублей, оплату расходов и оказание материальной помощи по захоронению почетных граждан города Славянска-на-Кубани и Славянского района и установку им надгробий до 20 000 (двадцати тысяч) рублей;

оплату лечения, приобретение дорогостоящих лекарств и расходных медицинских материалов, не входящих в перечень лекарств и материалов, в размере до 10 000 (десяти тысяч) рублей;

оплату проживания и междугородних транспортных услуг при проезде к месту проведения обследования и лечения в размере до 10 000 (десяти тысяч) рублей;

частичное возмещение затрат при экстремальных случаях (стихийные бедствия, катастрофа, пожар, и другие) в размере до 20 000 (двадцати тысяч) рублей;

выплату материальной помощи участникам Великой Отечественной Войны до 3 000 (трех тысяч) рублей каждому, согласно спискам, утвержденным председателем Совета ветеранов, главами поселений;

иные цели, в размерах установленных решением координационного совета.

По решению координационного совета размер указанных выше выплат может быть изменен.

Указанные выше выплаты осуществляются на основании решения координационного совета и оформляются постановлением администрации муниципального образования Славянский район.

2) предоставление материальной помощи в натуральной форме:

предоставление продуктовых наборов.

4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

Финансирование мероприятий муниципальной программы осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования Славянский район.

Сведения об общем объеме финансирования Программы по годам ее реализации приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы

«Оказание материальной помощи гражданам,

попавшим в трудную жизненную ситуацию,

проживающим на территории муниципального образования

Славянский район»

Год

реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Всего

в разрезе источников финансирования

федеральный бюджет

краевой

бюджет

местный

бюджет

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

2015

5 500,00

0,00

0,00

5 500,00

0,00

2016

5 000,00

0,00

0,00

5 000,00

0,00

2017

7 400,00

0,00

0,00

7 400,00

0,00

2018

9 400,00

0,00

0,00

9 400,00

0,00

2019

5 200,00

0,00

0,00

5 200,00

0,00

2020

5 195,00

0,00

0,00

5 195,00

0,00

2021

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

2022

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

2023

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

Всего

по Программе

43 695,00

0,00

0,00

43 695,00

0,00

5. Меры муниципального регулирования и управления рисками

с целью минимизации их влияния на достижение целей

муниципальной программы

Мер муниципального регулирования и управления рисками в рамках реализации программы не предусмотрено.

6. Меры правового регулирования

в сфере реализации муниципальной программы

Мер правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы не предусмотрено.

7. Методика оценки эффективности

реализации муниципальной программы

Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года и осуществляется в соответствии с постановлением администрации муниципального образования Славянский район от 04 июля 2018 года № 1601 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Славянский район».

8. Механизм реализации программы

и контроль за ее выполнением

Текущий контроль, анализ выполнения и оценку эффективности реализации муниципальной программы осуществляет координатор муниципальной программы – заместитель главы муниципального образования Славянский район (социальные вопросы), который:

обеспечивает разработку муниципальной программы;

формирует структуру муниципальной программы и перечень участников муниципальной программы;

организует реализацию муниципальной программы, координацию деятельности участников муниципальной программы;

принимает решение о необходимости внесения в установленном порядке изменений в муниципальную программу;

несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

проводит мониторинг реализации муниципальной программы и анализ отчетности;

ежегодно проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы;

готовит ежегодный доклад о ходе реализации муниципальной программы и оценке эффективности ее реализации;

организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач муниципальной программы в печатных средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

размещает утвержденную муниципальную программу и соответствующий правовой акт (в формате .pdf) на официальном сайте администрации муниципального образования Славянский район в разделе Экономика – Муниципальные программы в течение не более 15 рабочих дней со дня подписания правового акта;

размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах муниципальной программы на официальном сайте муниципального образования Славянский район в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

осуществляет иные полномочия, установленные муниципальной программой.

Координатор муниципальной программы ежегодно, не позднее 31 декабря текущего финансового года, утверждает план реализации муниципальной программы на очередной год по форме согласно приложению № 12 к Порядку принятия решений о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ муниципального образования Славянский район.

Координатор муниципальной программы ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление экономического развития заполненные отчетные формы мониторинга реализации муниципальной программы.

Материальная помощь предоставляется гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в виде денежных выплат и в натуральной форме.

8.1. Предоставление материальной помощи в виде денежных выплат.

Конкретный размер материальной помощи в виде денежных выплат (далее – денежная материальная помощь) определяет координационный совет исходя из объективной оценки степени нуждаемости обратившихся за материальной помощью граждан, а также с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального образования Славянский район.

Денежная материальная помощь предоставляется один раз в год, в отдельных случаях чаще – по решению координационного совета.

Преимущественным правом представления денежной материальной помощи пользуются несовершеннолетние граждане, одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды, уровень доходов которых меньше уровня прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае, а также иные лица по решению координационного совета.

Предоставление денежной материальной помощи производится на основании письменного заявления обратившегося лица, а также заявления опекуна, попечителя, других законных представителей на имя главы муниципального образования Славянский район с приложением документов, подтверждающих право на получение денежной материальной помощи, в случае их наличия.

В недельный срок с момента получения заявления координационный совет в случае необходимости организует обследование условий проживания заявителя, по результатам которого составляется соответствующий акт, к которому могут прилагаться другие необходимые подтверждающие документы.

В ходе обследования координационный совет имеет право привлекать к работе специалистов Управления социальной защиты населения, Пенсионного фонда, ГБУЗ «Славянская ЦРБ» и иных лиц.

О принятом решении в предоставлении либо отказе в предоставлении денежной материальной помощи председатель координационного совета сообщает заявителю.

При положительном решении вопроса председатель координационного совета готовит проект постановления администрации муниципального образования Славянский район о выделении средств из бюджета муниципального образования Славянский район на оказание денежной материальной помощи.

8.2. Предоставление материальной помощи в натуральном виде.

Предоставление материальной помощи в натуральном виде производится гражданам и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, связанной с последствиями распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в целях оказания неотложной помощи разового характера, на основании обращения граждан.

Материальная помощь в натуральном виде предоставляется путем выдачи продуктовых наборов.

Продуктовые наборы формируются за счет средств добровольных взносов и пожертвований, поступивших в бюджет муниципального образования Славянский район, на соответствующие цели.

Решение о предоставлении продуктовых наборов принимается комиссией по предоставлению продуктовых наборов гражданам муниципального образования Славянский район (далее – Комиссия) на основании поступивших обращений граждан и оформляется протоколом Комиссии. Состав и порядок работы Комиссии утверждается постановлением администрации муниципального образования Славянский район. Состав продуктового набора устанавливается комиссией и оформляется решением Комиссии.

Администрация муниципального образования Славянский район:

1) организует приобретение продуктов питания с целью формирования продуктовых наборов;

2) организует приемку продуктов от поставщиков в соответствии с заключенными контрактами;

3) организует выдачу продуктовых наборов нуждающимся гражданам в соответствии с решениями Комиссии;

4) обеспечивает соблюдение всех необходимых мер по профилактике и противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в том числе в отношении применения средств индивидуальной защиты сотрудниками органов местного самоуправления, в местах формирования, приемки, хранения и при выдаче продуктовых наборов.

Передача продуктового набора фиксируется личной подписью участника в ведомости, составляемой по форме, установленной приложением № 3 к настоящей программе.».

Заместитель главы

муниципального образования

Славянский район

(социальные вопросы)                                                                                               

В.И. Титаренко

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синяговский Роман Иванович

Должность: Глава муниципального образования Славянский район

Дата подписи: 15.10.2020 16:29:14

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к муниципальной программе

муниципального образования

Славянский район «Оказание

материальной помощи гражданам,

попавшим в трудную жизненную

ситуацию, проживающим на

территории муниципального

образования Славянский район»

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район».

№

п/п

Наименование целевого

показателя

Единица

измерения

Статус*

<1>

Значение целевого показателя

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Муниципальная программа «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район»

1.1.

Доля граждан, получивших материальную помощь из общего числа граждан, обратившихся за помощью.

%

3

-

-

-

95,13

96

95

96

95

96

МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,

проживающим на территории муниципального образования Славянский район»

№

п/п

Наименование

целевого показателя

Единица

измерения

Методика расчета показателя (формула) и

методологические пояснения к базовым показателям, используемым в формуле

Источник данных для расчета целевого показателя, периодичность расчета показателя

1

2

3

4

5

1.

Муниципальная программа «Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район»

1.1.

Доля граждан, получивших материальную помощь из общего числа граждан, обратившихся за помощью.

%

Число граждан, получивших помощь/общее число обратившихся граждан*100

Данные координационного совета, раз в квартал

             

Целевой показатель рассчитывается по методике, включенной в состав муниципальной программы.

Заместитель главы

муниципального образования

Славянский район

(социальные вопросы)                                                                                                                                                                                                 

В.И. Титаренко

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к муниципальной программе

муниципального образования

Славянский район «Оказание материальной

помощи гражданам, попавшим в трудную

жизненную ситуацию, проживающим на

территории муниципального образования

Славянский район»

ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Оказание материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию,проживающим на территории муниципального образования Славянский район»

№

п/п

Наименование мероприятия

Статус <1>

Годы реализации

Объем финансирования, тыс. рублей

Непосредственный результат реализации мероприятия, (число граждан, получивших материальную помощь)

Участник муниципальной программы (к примеру, муниципальный заказчик, главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, исполнитель)

всего

в разрезе источников

финансирования

фб

<2>

кб

<3>

мб

<4>

вби

<5>

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Цель: предоставление материальной помощи гражданам и их семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

1.1.

Задача: социальная поддержка и улучшение социального положения граждан, проживающих на территории муниципального образования Славянский район.

1.1.1.

Предоставление материальной помощи гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, проживающим на территории муниципального образования Славянский район

2015

5 500,00

0,00

0,00

5 500,00

0,00

374 чел.

Финансовое управление администрация муниципального образования Славянский район, управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в Славянском районе

2016

5 000,00

0,00

0,00

5 000,00

0,00

102 чел.

2017

7 400,00

0,00

0,00

7 400,00

0,00

556 чел.

2018

9 400,00

0,00

0,00

9 400,00

0,00

621 чел.

2019

5 200,00

0,00

0,00

5 200,00

0,00

350 чел.

2020

5 000,00

0,00

0,00

5 000,00

0,00

320 чел.

2021

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

252 чел.

2022

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

257 чел.

2023

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

276 чел.

Итого:

43 500,00

0,00

0,00

43 500,00

0,00

X

1.1.2.

Оказание материальной помощи гражданам продуктовыми наборами за счет прочих безвозмездных поступлений

2015

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

Управление по делам молодежи администрация муниципального образования Славянский район

2016

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

2017

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

2018

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

2019

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

2020

195,00

0,00

0,00

195,00

0,00

90 наборов

2021

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

2022

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

2023

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

X

Итого:

195,00

0,00

0,00

195,00

0,00

Х

2015

5 500,00

0,00

0,00

5 500,00

0,00

2016

5 000,00

0,00

0,00

5 000,00

0,00

2017

7 400,00

0,00

0,00

7 400,00

0,00

2018

9 400,00

0,00

0,00

9 400,00

0,00

2019

5 200,00

0,00

0,00

5 200,00

0,00

2020

5 195,00

0,00

0,00

5 195,00

0,00

2021

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

2022

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

2023

2 000,00

0,00

0,00

2 000,00

0,00

ВСЕГО:

43 695,00

0,00

0,00

43 695,00

0,00

Заместитель главы

муниципального образования

Славянский район

(социальные вопросы)                                                                                                                                                                                                 

В.И. Титаренко

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Синяговский Роман Иванович

Должность: Глава муниципального образования Славянский район

Дата подписи: 15.10.2020 16:29:14

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к муниципальной программе

муниципального образования

Славянский район «Оказание

материальной помощи гражданам,

попавшим в трудную жизненную

ситуацию, проживающим на территории

муниципального образования

Славянский район»

Форма

Ведомость на выдачу продуктовых наборов

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства

Количество продуктовых наборов (прописью)

Подпись

Продукты выдал:

_______________/ __________________________________________________

       (подпись)                                               (Ф. И. О.)

_______________________

                 (дата)

Заместитель главы

муниципального образования

Славянский район

(социальные вопросы)                                                                                              

В.И. Титаренко