О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ АТТЕСТАЦИИ НАУЧНЫХ И НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

С7400284

 С7400284

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ КПСС

И СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18 октября 1974 г. N 825

МОСКВА, КРЕМЛЬ

О МЕРАХ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ АТТЕ-

СТАЦИИ НАУЧНЫХ И

НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

ЦК КПСС и Совет

Министров СССР отмечают, что Высшая аттестационная комиссия (ВАК), советы

высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов провели

положительную работу по аттестации научных и научно-педагогических кадров, чем

способствовали формированию научного потенциала страны.

Вместе с тем в работе

по аттестации научных и научно-педагогических кадров имеются серьезные

недостатки и упущения. Сеть советов по присуждению ученых степеней и присвоению

ученых званий настолько разрослась, что ВАК не в состоянии оказывать активное

влияние на их деятельность, учитывать новые перспективные направления в

развитии науки и отраслей народного хозяйства.

В результате

недостаточного контроля со стороны ВАКа многие советы ослабили требовательность

к качеству диссертаций, повышению их теоретической и практической значимости. В

ряде случаев созданные советы по присуждению ученых степеней и присвоению

ученых званий являются недостаточно квалифицированными, в них слабо

представлены ученые и специалисты соответствующих разделов науки. Все это привело

к тому, что появилось немало диссертационных работ, которые не представляют

научной ценности, носят описательный, поверхностный характер, дублируют друг

друга.

Высшая аттестационная

комиссия, созданная в 1932 году в системе высшего образования, ныне не отвечает

требованиям дальнейшего развития науки, техники, образования и культуры. В

современных условиях, когда масштабы научных исследований расширились и

подготовка научных работников осуществляется не только в высшей школе, но и в

Академии наук СССР, академиях наук союзных республик, научно-исследовательских

институтах министерств и ведомств, аттестация научных и научно-педагогических

кадров приобрела межотраслевой, общегосударственный характер и требует

дальнейшего совершенствования.

Центральный Комитет

КПСС и Совет Министров СССР п о с т а н о вл я ю т:

1. Признать

необходимым преобразовать Высшую аттестационную комиссию при Министерстве

высшего и среднего специального образования СССР в Высшую аттестационную

комиссию при Совете Министров СССР.

2. Установить, что

Высшая аттестационная комиссия при Совете Министров СССР (пленум) формируется

из числа крупных ученых и специалистов основных направлений наук в пределах до

200 человек. Состав членов ВАКа периодически обновляется и утверждается Советом

Министров СССР.

Руководящим органом

Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР является президиум в

количестве 25 человек, который в своей деятельности подотчетен пленуму ВАКа,

регулярно проводимому не реже двух раз в год.

Считать целесообразным

иметь в составе ВАКа освобожденных работников - Председателя ВАКа, трех его

заместителей (по естественным, техническим и общественным наукам), главного

ученого секретаря и соответствующий рабочий аппарат.

Президиум Высшей

аттестационной комиссии при Совете Министров СССР в своей работе опирается на

экспертные советы ВАКа, которые комплектуются из числа ведущих ученых с учетом

рекомендаций академий наук, советов высших учебных заведений и

научно-исследовательских институтов, партийных комитетов, а также заинтересованных

министерств и ведомств.

3. Возложить на Высшую

аттестационную комиссию при Совете Министров СССР руководство аттестацией

научных и научно-педагогических кадров, контроль за обеспечением высокого

качества диссертационных работ. В этих целях ВАК выполняет следующие основные

функции:

присуждает ученые

степени и присваивает ученые звания научным и научно-педагогическим работникам

по всем направлениям науки, техники, образования и культуры;

создает советы и

предоставляет им право по присуждению ученых степеней и присвоению ученых

званий, утверждает персональный состав советов и устанавливает перечень

специальностей, по которым предоставляется право приема к защите диссертаций;

осуществляет контроль

за деятельностью советов по присуждению ученых степеней и присвоению ученых

званий, независимо от их ведомственной принадлежности, оказывает помощь в их

работе, заслушивает отчеты руководителей советов, изучает и обобщает опыт

работы советов;

лишает в установленном

порядке научных и научно-педагогических работников ученых степеней и ученых

званий;

рассматривает в

порядке контроля совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами

тематику диссертационных работ с учетом требований научно-технического и

социального прогресса, дальнейшего развития производительных сил страны;

участвует совместно с

Госпланом СССР, Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и

технике, Академией наук СССР, Министерством высшего и среднего специального

образования СССР в планировании подготовки научных и научно-педагогических

кадров;

проводит анализ

защищенных диссертационных работ, систематически направляет информацию и

рекомендации заинтересованным министерствам и ведомствам по выполненным научным

исследованиям.

Для осуществления

своей практической деятельности ВАК широко привлекает научную общественность.

4. Поручить президиуму

Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР совместно с

Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Академией

наук СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР в

двухмесячный срок подготовить внести на рассмотрение ЦК КПСС Положение о ВАКе.

5. В целях повышения

требовательности к аттестации кадров и более квалифицированной оценки качества

диссертационных работ признать необходимым создание специализированных советов,

в составе которых должны быть представлены наиболее авторитетные ученые

соответствующих специальностей. Президиуму Высшей аттестационной комиссии при

Совете Министров СССР разработать порядок организации и размещения

специализированных советов. Пересмотреть состав действующих советов по

присуждению ученых степеней и там, где необходимо, укрепить их.

6. В практической

деятельности Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР, советов

высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов должно

установиться незыблемое правило, чтобы к защите принимались только такие

диссертационные работы, которые имеют научную и практическую ценность, а

соискателями ученых степеней утверждались лица, положительно проявившие себя на

научной, производственной и общественной работе.

Создавать при защите

диссертаций обстановку плодотворной, творческой дискуссии, высокой

требовательности, принципиальности и соблюдения научной этики. Оценивать

уровень диссертаций в единстве с научно-педагогической подготовкой и

политической зрелостью соискателей.

7. Государственному

комитету Совета Министров СССР по науке и технике, Академии наук СССР,

Министерству высшего и среднего специального образования СССР, министерствам и

ведомствам обратить внимание на работу аспирантуры, принять меры по устранению

недостатков и дальнейшему совершенствованию ее деятельности.

Планирование

подготовки специалистов высшей квалификации осуществлять с учетом потребностей

отраслей народного хозяйства, науки, техники, образования, культуры и

перспектив их развития.

8. ЦК компартий

союзных республик, крайкомам и обкомам КПСС оказывать практическую помощь в

работе высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов по

подготовке и аттестации научных научно-педагогических кадров.

9. Поручить президиуму

Высшей аттестационной комиссии при Совете Министров СССР совместно с

Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике, Академией

наук СССР, Министерством высшего и среднего специального образования СССР в

двухмесячный срок подготовить и внести на рассмотрение Совета Министров СССР

предложения о структуре и штатах аппарата ВАКа, порядке присуждения ученых

степеней и присвоения ученых званий.

Поручить

Мосгорисполкому в течение 1974 года выделить для ВАКа служебное помещение.

10. Министерству

юстиции СССР совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами

представить в Совет Министров СССР предложения о внесении в действующее

законодательство СССР изменений, вытекающих из настоящего постановления.