О долгосрочной областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области» на 2011 - 2013 годы



ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2010 года № 480-П

О долгосрочной областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области» на 2011 - 2013 годы

В редакции Постановления Правительства Саратовской области от 22.03.2011 года № 140-П - RU64000201100368;

от 19.07.2011 года № 372-П - RU64000201100654;

от 10.08.2011 года № 414-П - RU64000201100781;

от 30.12.2011 года № 808-П - RU64000201101747;

от 7.06.2012 года № 284-П – RU64000201200531.

от 26.03.2013 года № 150-П – RU64000201300301.

от 31.12.2013 года № 809-П – RU64000201301872.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2011 года № 372-П (RU64000201100654) по тексту Программы вносятся изменения.

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и Закона Саратовской области "О бюджетном процессе в Саратовской области" Правительство области постановляет:

1. Утвердить долгосрочную областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ

Приложение

к постановлению

Правительства Саратовской области

от 18 октября 2010 г. N 480-П

ДОЛГОСРОЧНАЯ ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ

НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ"

НА 2011 - 2013 ГОДЫ

Паспорт Программы

Постановлением Правительства от 26.03.2013 года № 150-П (RU64000201300301) в паспорт программы вносится изменение.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 809-П(RU64000201301872) в паспорт программы вносятся изменения.

┌────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

│Наименование        │долгосрочная     областная     целевая     программа│

│Программы           │"Комплексные  меры  противодействия  злоупотреблению│

│                    │наркотиками и их незаконному обороту  в  Саратовской│

│                    │области" на 2011 - 2013 годы (далее - Программа)    │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.08.2011 года № 414-П (RU64000201100781) в позицию вносится изменение.

│Основание           │распоряжение Правительства Саратовской области от 26│

│для разработки      │мая 2010 г.  N  142-Пр  "О  разработке  долгосрочной│

│Программы           │областной  целевой   программы   "Комплексные   меры│

│                    │противодействия  злоупотреблению  наркотиками  и  их│

│                    │незаконному обороту в Саратовской области" на 2011 -│

│                    │2013 годы"                                          │

│                    Указ Президента Российской Федерации от 9 июня  2010│

│                    │г. N 690 "Об утверждении  Стратегии  государственной│

│                    │антинаркотической политики Российской  Федерации  до│

│                    │2020 года"                                          │

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в позицию вносится изменение.

Государственный заказчик Программы

управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Основные            │управление    по    обеспечению     законности     и│

│разработчики        │взаимодействия    с    территориальными     органами│

│Программы           │федеральных    органов     исполнительной     власти│

│                    │Правительства области, управление Федеральной службы│

│                    │Российской  Федерации  по   контролю   за   оборотом│

│                    │наркотиков по Саратовской области (по согласованию) │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.08.2011 года № 414-П (RU64000201100781) в позицию вносится изменение.

│Цели, задачи        │Цели программы:                                     │

│Программы, важнейшие│   совершенствование  единой  системы   профилактики│

│оценочные показатели│немедицинского потребления наркотических  средств  и│

│                    │психотропных    веществ    различными    категориями│

│                    │населения   (совершенствование   системы   мер    по│

│                    │сокращению спроса на наркотики);                    │

│                    │   поэтапное сокращение распространения наркомании и│

│                    │связанных с ней негативных социальных последствий;  │

│                    │   профилактика   и   противодействие    незаконному│

│                    │обороту наркотических средств и психотропных веществ│

│                    │(совершенствование   системы   мер   по   сокращению│

│                    │предложения наркотиков).                            │

│                    │Задачи Программы:                                   │

│                    │   разработка  и  внедрение  системы  мониторинга  и│

│                    │оценки развития наркоситуации в области;            │

│                    │   реализация   комплекса    мер    по    пресечению│

│                    │незаконного   распространения   наркотиков   и    их│

│                    │прекурсоров на территории области;                  │

│                    │   выработка  мер  по   противодействию   совершению│

│                    │преступлений и правонарушений  в  сфере  незаконного│

│                    │оборота наркотиков;                                 │

│                    │   обеспечение  надежного  контроля   за   легальным│

│                    │оборотом наркотиков и их прекурсоров;               │

│                    │   снижение    уровня    незаконного     потребления│

│                    │наркотиков жителями области;                        │

│                    │   совершенствование системы профилактики наркомании│

│                    │в  детской  и   подростковой   среде,   формирование│

│                    │здорового образа жизни;                             │

│                    │   повышение   уровня   осведомленности    населения│

│                    │области о неблагоприятных  последствиях  незаконного│

│                    │употребления  наркотических  средств,   психотропных│

│                    │веществ и их прекурсоров;                           │

│                    │   совершенствование        системы         оказания│

│                    │наркологической медицинской  помощи  и  реабилитации│

│                    │больных наркоманией.                                │

│                    │Важнейшие оценочные показатели:                     │

│                    │   увеличение  числа  профилактических   мероприятий│

│                    │будет  способствовать  снижению  уровня  незаконного│

│                    │потребления наркотиков жителями области;            │

│                    │   улучшение      материально-технической       базы│

│                    │заинтересованных   органов   исполнительной   власти│

│                    │области  будет  способствовать  повышению   качества│

│                    │проводимых    профилактических     антинаркотических│

│                    │мероприятий, а также внедрению новых форм и  методов│

│                    │организации работы в сфере профилактики наркомании; │

│                    │   улучшение      материально-технической       базы│

│                    │правоохранительных    органов   в   области    будет│

│                    │способствовать     осуществлению     надежной      и│

│                    │бесперебойной работы по предупреждению и  пресечению│

│                    │незаконного оборота наркотиков в области            │

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│Сроки реализации    │2011 - 2013 годы                                    │

│Программы           │                                                    │

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в позицию вносится изменение.

│

Исполнители основных мероприятий Программы

министерство образования области, министерство здравоохранения области, министерство социального развития области, министерство культуры области, министерство информации и печати области, министерство по делам территориальных образований области, комитет транспорта области, министерство по развитию спорта, физической культуры и туризма области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве области, комитет общественных связей и национальной политики области, управление делами Правительства области, управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, прокуратура Саратовской области (по согласованию), Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной миграционной службы по Саратовской области (по согласованию), управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области (по согласованию), Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области (по согласованию), Приволжское управление внутренних дел на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации (по согласованию); Саратовская таможня (по согласованию), Управление обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Правительства области, военный комиссариат Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области (по согласованию), Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по Саратовской области (по согласованию), администрации муниципальных районов и городских округов области (по согласованию), Саратовская региональная общественная организация трезвости и здоровья (по согласованию), Саратовская региональная молодежная общественная организация "Синегория" (по согласованию)

├────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

Постановлением Правительства Саратовской области от 22.03.2011 года № 140-П (RU64000201100368) в позицию вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2011 года № 372-П (RU64000201100654) в позицию вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 года № 808-П (RU64000201101747) в позицию вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в позицию вносится изменение.

Объем и источники обеспечения Программы

для реализации Программы из областного бюджета необходимо выделение 2558,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 1177,5 тыс. рублей;

в 2012 году - 949,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 432,0 тыс. рублей

│Ожидаемые конечные  │   снижение к 2014  году  относительно  уровня  2009│

│результаты          │года   количества   зарегистрированных   в   органах│

│реализации Программы│здравоохранения  случаев   незаконного   потребления│

│                    │наркотиков в Саратовской области с 6763 до 6300;    │

│                    │   рост количества  расследованных  тяжких  и  особо│

│                    │тяжких наркопреступлений к количеству расследованных│

│                    │преступлений в сфере незаконного оборота  наркотиков│

│                    │с 57,2 процента до 67,5 процента;                   │

│                    │   увеличение   доли    подростков    и    молодежи,│

│                    │ориентированных   на   здоровый   образ   жизни    и│

│                    │вовлеченных  в  профилактические   антинаркотические│

│                    │мероприятия, с 32318 до 37400 человек;              │

│                    │   снижение уровня  выявляемости  лиц  с  впервые  в│

│                    │жизни установленным диагнозом  "наркомания"  и  лиц,│

│                    │употребляющих наркотические вещества  (на  100  тыс.│

│                    │населения), с 34,8 процента до 33,5 процента;       │

│                    │   увеличение доли  больных  наркоманией,  прошедших│

│                    │лечение  и  реабилитацию,  длительность  ремиссии  у│

│                    │которых составляет не менее 2 лет,  по  отношению  к│

│                    │общему числу больных наркоманией, прошедших  лечение│

│                    │и реабилитацию, с 18,5 процента до 20 процентов     │

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в позицию вносится изменение.

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляет управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области, совместно с министерством экономического развития и торговли области, министерством экономического развития и инвестиционной политики области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 г. N 61-П "О порядке реализации долгосрочных областных целевых программ"

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одной из наиболее острых и тревожных социальных проблем современности является злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами, нарастающие темпы наркотизации населения. Противодействие наркомании и наркопреступности в последнее время приобретает все большую актуальность. Негативные последствия распространения этого зла вынуждают рассматривать данную проблему не только как уголовно-правовую, но и как общесоциальную.

Обращая внимание на общероссийские статистические данные, особую тревогу вызывает значительный рост злоупотребления наркотическими средствами опийной группы. Суммарная доля лиц, употребляющих опиаты, составляет почти 90 процентов от общего количества наркозависимых в России.

В феврале 2009 года в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации состоялись парламентские слушания на тему "О причинах и последствиях "Афганского наркотрафика" для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии". В ходе обсуждения данного вопроса прозвучала информация о том, что основной причиной интенсивного расширения российского опийного рынка является увеличение объемов поступления наркотиков этой группы из Афганистана. В современном мире Афганистан является абсолютным лидером по производству наркотиков опийной группы (более 93 процентов мирового уровня). В Россию через страны Центральной Азии (Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Туркменистан и Казахстан), по некоторым оценкам, может поступать до 35 процентов от общего количества произведенных в Афганистане опиатов. Рост поступления в Россию наркотиков из Афганистана усугубляет проблему наркотизации общества, что становится серьезным фактором ухудшения демографической ситуации и разрушения генофонда нации.

Потери общества от наркомании, включая отрицательное воздействие на демографию и здоровье нации, объемные негативные социально-экономические последствия несопоставимы с предпринимаемыми сегодня мерами, в том числе и финансовыми, по ее пресечению, организации профилактики и лечения наркоманов.

Сложившееся положение явилось следствием недооценки тяжести последствий увлечения молодежи употреблением наркотических средств и психотропных веществ, открытости значительной части государственной границы по линии раздела с государствами, ранее входившими в состав СССР, способствующей включению России в сферу интересов международной наркомафии, целенаправленной деятельности преступных сообществ, некоторых зарубежных спецслужб, политических и иных сил, прежде всего экстремистской направленности, по ослаблению регионов России, использованию ее территории, потенциала, ресурсов и граждан России в своих интересах, недостатков в деятельности правоохранительных органов, сотрудников органов здравоохранения, педагогических коллективов, социальной сферы, углубляющегося правового нигилизма населения, внедрения в массовое сознание стереотипов противоправного поведения, неверия в способность правоохранительных органов защитить интересы личности, общества и государства, оградить от вовлечения в наркозависимость, недостаточной и неэффективной пропаганды вреда, наносимого здоровью наркотиками.

Требования национальной безопасности диктуют необходимость формирования основополагающих направлений антинаркотической политики страны в интересах обеспечения ее безопасности и стабильного развития, обеспечивающих на организацию практической деятельности государства в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту.

Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 690 утверждена Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года (далее - Стратегия). Основными задачами Стратегии являются: снижение спроса на наркотики, ликвидация предложения наркотиков и повышение эффективности инструментов международного сотрудничества в интересах российского общества. Также абсолютным приоритетом, безусловно, является и профилактика наркомании. В соответствии со Стратегией руководство антинаркотической деятельностью осуществляет Президент Российской Федерации, субъектами антинаркотической деятельности являются: федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления.

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.08.2011 года № 414-П (RU64000201100781) раздел дополняется частью восьмой.

При разработке Программы учтены положения вышеназванной Стратегии.

1.1. Характеристика сложившейся ситуации, анализ состояния и причин возникновения проблемы

Саратовская область в силу своего географического положения находится на пересечении основных путей контрабанды наркотиков из стран Среднеазиатского и Кавказского регионов, на юго-востоке и юге граничит с Республикой Казахстан, что оказывает определенное влияние на наркоситуацию в области. Это обстоятельство способствует постоянному притоку мигрантов, а также непрекращающимся попыткам провоза наркотических средств с последующим их перемещением через территорию области вглубь страны.

В силу природных особенностей Саратовская область обладает определенными запасами наркотикосодержащей растительности. В области произрастает конопля, относящаяся к среднерусской группе, с содержанием тетрагидроканабинола от 1 до 3 процентов. Наибольшая концентрация основного наркотически активного компонента в растении отмечается на юго-востоке области и достигает максимального предела для Саратовской области - 2 процентов. В сухие, жаркие годы высокое содержание наркотического компонента в конопле может отмечаться и в северных районах области. Также в области произрастает другой вид подобных растений - масленичный мак, содержащий в отличие от декоративного мака, также произрастающего в области, опийные алкалоиды. Как правило, данный вид мака не произрастает как дикорастущее растение, а возделывается на обрабатываемых участках и служит сырьем для производства маковой соломы, из которой в дальнейшем кустарным способом может быть получен опий и ацетилированный опий, относящиеся к наркотическим средствам опийной группы. По частоте потребления наркотических веществ каннабиноиды относятся к самому распространенному виду наркотизма в мире. Регулярное потребление данного вида наркотика вызывает психологическую и физическую зависимости.

Еще одним из факторов, значительно осложняющих наркоситуацию в области, особенно в течение 2009 года, являлся масштаб злоупотреблений "курительными смесями". Под видом "курительных смесей" распространяются новые виды психоактивных веществ, способствующие формированию зависимых форм поведения. В настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1186 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств" внесены изменения в список наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, в части включения в него растительных и синтетических компонентов, входящих в состав курительных смесей, что позволило правоохранительным органам эффективно противостоять распространению курительных смесей на территории области.

Согласно данным ГУЗ "Саратовская областная психиатрическая больница Святой Софии" уровень заболеваемости и распространенности наркомании в динамике за период с 2005 года выглядит следующим образом:

Таблица 1

Период 

Количество больных
наркоманией,   
зарегистрированных
впервые      

Количество состоящих
на диспансерном  
учете больных   
наркоманией    

Употребление   
наркотических   
средств с вредными
последствиями   
(профилактический 
учет)       

абсолютное
число  
(чел.) 

на 100 
тыс.  
населения

абсолютное
число  
(чел.) 

на 100 
тыс.  
населения

абсолютное
число  
(чел.) 

на 100 
тыс.  
населения

2005 год

146   

5,5  

5740  

217,1 

1852  

70,1  

2006 год

153   

5,9  

5586  

214,2 

1861  

71,3  

2007 год

105   

4,0  

5113  

196,0 

1967  

75,4  

2008 год

159   

6,2  

4868  

188,4 

2293  

88,7  

2009 год

201   

7,8  

4521  

175,7 

2242  

87,1  

Благодаря активизации межведомственного взаимодействия учреждений здравоохранения с заинтересованными ведомствами в последние годы значительно улучшилась выявляемость лиц, употребляющих психоактивные вещества. В 2009 году выявлено на 30 процентов больше лиц, употребляющих наркотические вещества - 896 человек, что составляет 34,8 на 100 тысяч населения, из них диагноз "наркомания" установлен у 20,4 процента - 201 человек. Показатель первичной выявляемости наркомании по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличился в 1,3 раза и составил 7,8 на 100 тысяч населения (Приволжский федеральный округ - 15,3; Российская Федерация - 19,1).

На начало 2010 года на диспансерном учете с диагнозом "наркомания" состоит 4521 человек. Число состоящих на диспансерном учете с 2005 года снизилось с 217,1 до 175,7 на 100 тысяч населения (Приволжский федеральный округ - 233,7; Российская Федерация - 250,4). Среднеобластной показатель распространенности наркомании в настоящее время составляет - 175,7 на 100 тыс. населения. Распространенность наркомании превышает среднеобластной уровень в Энгельсском (378,1), Балаковском (419,4), Балашовском (210,9), Калининском (196,2) и Петровском (188,2) муниципальных районах.

Вместе с тем, в Энгельсском и Балаковском муниципальных районах наблюдается ежегодное снижение числа лиц, состоящих на диспансерном учете с диагнозом "наркомания", по сравнению с 2006 годом. Так в 2006 году в г. Балаково уровень распространенности наркомании составлял 520,5 на 100 тыс. населения, в 2009 году - 419,4 на 100 тыс. населения, в г. Энгельсе в 2006 году - 529,8 на 100 тыс. населения, в 2009 году - 378,1.

Опасным явлением является и "семейная наркомания", то есть имеются случаи, когда один член семьи вовлекает в наркоманию других, в том числе несовершеннолетних.

Таблица 2

Заболеваемость и распространенность наркомании среди

несовершеннолетних в Саратовской области с 2005 по 2009 годы

2005 год   

2006 год  

2007 год  

2008 год  

2009 год  

абсо- 
лютное
число 
(чел.)

на 100
тыс.  
насе- 
ления 

абсо- 
лютное
число 
(чел.)

на 100
тыс. 
насе-
ления

абсо-
лютное
число
(чел.)

на 100
тыс. 
насе-
ления

абсо-
лютное
число
(чел.)

на 100
тыс. 
насе-
ления

абсо-
лютное
число
(чел.)

на 100
тыс.  
насе- 
ления 

Количество больных наркоманией несовершеннолетних,           
зарегистрированных впервые                       

8 

1,5

5 

1,0

3 

0,7

3 

0,7

Количество состоящих на диспансерном учете               
больных наркоманией несовершеннолетних                 

12 

2,2

12 

2,5

8 

1,7

6 

1,3

5 

1,1

Профилактический учет, заболеваемость                 

91 

16,7

68 

14,0

60 

12,9

65 

14,4

75 

17,0

Профилактический учет, распространенность               

144 

26,5

115 

23,7

99 

21,2

84 

18,6

96 

21,7

Уровень заболеваемости и распространенности наркомании среди несовершеннолетних в период с 2005 по 2009 годы ежегодно снижается. Вместе с тем, в 2009 году по отношению к уровню 2008 года увеличилось количество несовершеннолетних, взятых впервые и состоящих на профилактическом учете, употребляющих наркотические средства с вредными последствиями.

Следует отметить, что приведенные выше показатели не полностью отражают действительную картину распространения наркомании, так как ей свойственна высокая латентность. По результатам мониторинга масштабов распространения незаконного потребления наркотиков в Саратовской области с учетом скрытой составляющей, проведенного Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, фактическое число наркозависимых на территории Саратовской области в 7,46 раза больше статистических данных органов здравоохранения.

Также достаточно высоким остается и показатель смертности от отравления наркотическими средствами и психотропными веществами ("передозировка"). Статистика подобных случаев смертельных отравлений в области по данным ГУЗ "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области":

Таблица 3

Год      

Абсолютное число

2005     

20       

2006     

26       

2007     

20       

2008     

12       

2009     

18       

Противодействие наркомании и наркопреступности в последнее время приобретает все большую актуальность. Наркомания сопровождается распространением СПИДа, гепатита, венерических и других болезней.

Кроме того, наркомания обусловливает существенный рост числа опасных преступлений: убийства, нанесения тяжких телесных повреждений, грабежи, кражи и другие, совершаемые наркоманами в целях добычи денег для оплаты наркотиков.

Растет количество выявленных правоохранительными органами тяжких и особо тяжких наркопреступлений.

По данным Информационного центра Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области:

за 2006 год всего по области зарегистрировано 3180 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них тяжкие и особо тяжкие - 71,5 процента, связанные со сбытом - 61,6 процента, аналогичный показатель 2005 года - 2932 (рост составил 8,5 процента);

за 2008 год всего по области зарегистрировано 3792 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них тяжкие и особо тяжкие - 67,2 процента, связанные со сбытом - 57,8 процента, аналогичный показатель 2007 года - 3682 (рост составил 3 процента);

за 12 месяцев 2009 года всего по области зарегистрировано 3853 преступления, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из них тяжкие и особо тяжкие - 69,6 процента, связанные со сбытом - 58,3 процента. Аналогичный показатель 2004 года - 2149, динамика за период 2004 - 2009 годов составила 44,3 процента.

Объективными критериями наркоситуации в области также являются показатели количества зарегистрированных преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в расчете на 100 тыс. населения.

Данные приведены в таблице:

Таблица 4

Годы

Количество      
зарегистрированных  
преступлений, связанных
с незаконным оборотом 
наркотических средств 
и психотропных веществ

На 100 тыс.
населения

Количество    
зарегистрированных
правонарушений, 
связанных    
с незаконным   
оборотом наркотиков

На 100 тыс.
населения

2005

2932         

111,7  

1478       

56,2   

2006

3180         

121,9  

1680       

64,4   

2007

3682         

141,9  

1597       

61,6   

2008

3792         

146,7  

1674       

64,8   

2009

3853         

149,8  

1929       

74,9   

Тенденции развития наркоситуации в Саратовской области, наблюдавшиеся в прежние периоды, в основном сохраняются. Ее состояние по-прежнему обусловлено рядом негативных факторов геополитического, социально-экономического, криминогенного характера и других.

Процессы наркотизации населения в целом стабилизировались, показатели распространенности наркомании и злоупотреблений наркотиками по области снижаются. При этом наблюдается рост первичной заболеваемости наркоманией.

Также отмечается ежегодный рост числа преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.

С учетом всех указанных данных, в том числе с учетом латентной составляющей распространенности наркомании, а также в условиях демографического кризиса, охватившего практически все регионы Российской Федерации, дальнейший рост количества наркозависимых, большинство из которых являются молодыми людьми репродуктивного возраста, может привести к деградации нации.

Проблемы профилактики наркомании в Саратовской области решаются в рамках областных целевых программ: "Профилактика правонарушений и усиление борьбы с преступностью на территории Саратовской области" на 2009 - 2010 годы, "Молодежь Саратовской области" на 2009 - 2011 годы, "Дети Саратовской области" на 2007 - 2010 годы (направление "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" подпрограммы "Дети и семья"), "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на 2009 - 2011 годы" (подпрограмма "Психические и наркологические расстройства" на 2009 - 2011 годы) областной целевой (комплексной) программы дополнительных мер по улучшению демографической ситуации и поддержке семей в Саратовской области на 2008 - 2010 годы.

Также в Саратовской области с 2005 года осуществлялась реализация областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области" на 2005 - 2007 годы. В настоящее время действует областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области" на 2008 - 2010 годы. За период их реализации на территории области исполнителями проделана определенная работа по выполнению мероприятий и достигнут ряд положительных результатов.

Например, в соответствии с системой показателей и индикаторов эффективности реализации указанных программ важным итогом организационной и лечебной работы считается снижение уровня незаконного потребления наркотиков по отношению к базовому показателю 2004 года на 22,5 процента (2004 год - 5832 чел., 2009 год - 4521 чел.). Произошло увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, на 9,4 процента. Уменьшилось количество потребляющих наркотики лиц, выявленных в рамках медицинских обследований, связанных с призывом в армию, на 86,4 процента по отношению к 2004 году. Наркотики становятся все менее доступными для немедицинского потребления. Снизилась степень доступности наркотиков для незаконного потребления (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости 1 грамма героина, находящегося в незаконном обороте) на 17,6 процента (2004 год - 3995 руб./950 руб., 2009 год - 11091,3 руб./2200 руб.). Уменьшилось количество преступлений, совершенных несовершеннолетними в состоянии наркотического возбуждения, в 2004 году - 108, в 2009 году - 71, снижение на 34,3 процента.

Увеличивается охват молодежи профилактическими антинаркотическими мероприятиями. Увеличилась доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории (2004 год - 6500 <1> чел./569819 <2> чел. (1,14 процента), 2008 год - 32 318 чел./51 3834 чел. (6,3 процента). В связи с изложенным для усиления работы в этом направлении, а также в соответствии с основными положениями Стратегии и рекомендациями Правительства Российской Федерации, Государственного антинаркотического комитета, необходим коренной перелом в борьбе с незаконным оборотом наркотиков в целях сохранения интеллектуального потенциала страны.

--------------------------------

<1> По информации управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Саратовской области.

<2> Сведения представлены из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Саратовской области.

1.2. Обоснование невозможности решения проблемы

в рамках текущей деятельности органов исполнительной власти

и необходимость применения программно-целевого метода

В настоящее время мероприятия, имеющие антинаркотическую направленность, которые проводятся различными министерствами, ведомствами и иными заинтересованными организациями в области в рамках областных целевых программ, действующих на территории Саратовской области, имеют узковедомственный подход в работе по данному направлению, нескоординированность, а порой разобщенность действий, а самое главное не отражают основных положений (система мер по сокращению предложения наркотиков, система мер по сокращению спроса на наркотики, комплексные меры по подготовке и повышению квалификации специалистов в области оказания наркологической помощи и др.), установленных Стратегией, являющейся на сегодняшний момент одним из основополагающих документов, предусматривающих новаторский подход по реализации глобального комплекса мер, направленных на консолидацию усилий всех органов государственной власти, правоохранительных органов, общественности в деятельности по противодействию и предотвращению наркотизации населения.

Вместе с тем, реализация государственной антинаркотической политики в субъектах Российской Федерации осуществляется с помощью региональных целевых антинаркотических программ, которые являются инструментами управления и оценки этой политики.

Обеспечение финансирования региональных комплексных программ противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту рекомендуется Государственной Думой Федерального собрания Российской Федерации считать одной из приоритетных задач региональных органов власти (пункт 1 Рекомендаций парламентских слушаний на тему "О причинах и последствиях "афганского наркотрафика" для Российской Федерации, законодательных и иных мерах по защите общества от наркоагрессии", состоявшихся 19 февраля 2009 года).

Накопленный опыт в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и наркотизации населения свидетельствует об усилении роли муниципальных образований области в решении вопросов антинаркотической деятельности. В настоящее время из 42 муниципальных образований области в 40 приняты и реализуются муниципальные целевые антинаркотические программы.

В Саратовской области принят Закон Саратовской области от 28 апреля 2010 г. N 65-ЗСО "О профилактике наркомании в Саратовской области", в соответствии с которым основными направлениями деятельности Правительства области в сфере профилактики наркомании являются:

реализация полномочий в сфере профилактики наркомании в рамках единой государственной политики в пределах своей компетенции;

разработка, утверждение и реализация областных целевых программ в сфере профилактики наркомании;

осуществление взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на решение задач в сфере контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту;

осуществление взаимодействия органов государственной власти области и органов местного самоуправления в сфере профилактики наркомании;

содействие деятельности антинаркотической комиссии Саратовской области;

организация и проведение систематической и целенаправленной антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации;

организация и осуществление на территории области мониторинга наркомании;

разработка и реализация мероприятий, направленных на раннее выявление лиц, незаконно потребляющих наркотические средства и психотропные вещества;

содействие развитию сети учреждений для оказания специализированной помощи лицам, незаконно потребляющим наркотические средства и психотропные вещества, а также больным наркоманией, укрепление материально-технической базы этих учреждений;

обеспечение медико-социальной реабилитации больных наркоманией и помощи их семьям;

привлечение негосударственных некоммерческих организаций к участию в реализации мероприятий по предупреждению наркомании, в том числе к реализации мероприятий областных целевых программ, направленных на профилактику наркомании.

С учетом этого требуется разработка и принятие комплексных и сбалансированных мер, которые не только существенно снизили бы немедицинское потребление наркотиков и последствия их потребления, но и способствовали бы разрушению финансовых, организационных, информационных и иных наркодилерских сетей.

В целях укрепления достигнутых вышеуказанных результатов реализации областных целевых программ, направленных на профилактику наркомании, и стабилизации наркоситуации в области в целом имеется необходимость немедленного принятия и реализации комплекса дополнительных мер в рамках программно-целевого подхода, направленных на консолидацию усилий органов государственной власти области, правоохранительных органов, общественности в антинаркотической деятельности.

1.3. Обоснование необходимости межотраслевой (межведомственной) и межтерриториальной координации для реализации выбранного варианта решения проблемы

Учитывая положительный опыт субъектов Приволжского федерального округа Российской Федерации, где действуют целевые антинаркотические программы, в том числе опыт Саратовской области, а также в соответствии с решениями совместного заседания Коллегии по безопасности и антитеррористической деятельности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и Координационного совещания руководителей правоохранительных органов от 19 декабря 2006 года, заседания Совета Безопасности Российской Федерации от 8 сентября 2009 года, совместного заседания совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и выездного совещания Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации от 5 августа 2009 года особое внимание уделяется разработке и реализации региональных антинаркотических программ, как одному из наиболее эффективных инструментов осуществления государственной антинаркотической политики. Наряду с этим, Стратегией предусматривается организация исследования и оценки наркоситуации, которая включает в себя разработку единой системы мониторинга наркоситуации в стране (на федеральном и региональном уровнях); обеспечение полноты и достоверности информации об объектах исследования; выработку базисных критериев, обеспечивающих единый подход к оценке результатов исследования наркоситуации, и т.д.

На сегодняшний момент из-за организационно-правовой неурегулированности действующая система учета потребителей наркотиков, основанная на принципах добровольности и анонимности, не отражает реального положения дел. В связи с несовершенством учета потребителей наркотиков не существует объективной системы учета смертности, связанной напрямую или косвенно с потреблением наркотиков. По этой причине, а также из-за отсутствия действенной системы исследования и оценки наркоситуации, заинтересованные органы не располагают реальными данными о распространенности наркомании, емкости наркорынка и других факторах. К тому же проведение указанных мероприятий требует определенных финансовых затрат. Благодаря проведенному министерством образования Саратовской области в 2008 году в рамках реализации пункта 2 системы программных мероприятий областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области" на 2008 - 2010 годы мониторингу данных, характеризующих наркоситуацию в образовательных учреждениях области, с учетом скрытой составляющей, были получены сведения о том, что фактическое число несовершеннолетних, употребляющих наркотики, на территории Саратовской области в 9,2 раза больше статистических данных органов здравоохранения.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. N 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" одной из основных задач антинаркотических комиссий в субъектах Российской Федерации является мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов в субъекте Российской Федерации, оказывающих влияние на развитие ситуации в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, выработка предложений по ее улучшению.

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.08.2011 года № 414-П (RU64000201100781) дополняется подразделом.

1.4. Межотраслевое взаимодействие, направленное на профилактику наркомании, оказание наркологической и реабилитационной помощи населению на территории Саратовской области

Настоящая Программа является частью политики, направленной на сохранение здоровья граждан и безопасности области. С целью обеспечения комплексного воздействия на целевые группы населения, достижения наиболее высокого результата в сфере безопасности и охраны общественного здоровья, а также профилактики наркомании, для устранения дублирования функций и оптимизации финансовых затрат Программа реализуется во взаимодействии с другими областными целевыми программами, действующими на территории области, направленными на профилактику наркомании, оказание медицинской и реабилитационной помощи населению.

Одной из таких программ является долгосрочная областная целевая программа "Профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства несовершеннолетних в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы и ее подпрограмма "Дети и семья", которая направлена на реабилитацию несовершеннолетних "группы риска" и несовершеннолетних, потребляющих наркотики.

Пункт 1.3.1 перечня мероприятий указанной подпрограммы предусматривает реализацию пилотного проекта "Зов улицы", направленного на развитие в учреждениях социального обслуживания населения области службы уличных социальных работников. Основной задачей специалистов службы является ранее выявление неблагополучных семей, работа по месту жительства с неформальными и неорганизованными группами несовершеннолетних, организация профилактической работы по предупреждению зависимых состояний детей и подростков, формирование здорового образа жизни.

Пункт 1.3.2 перечня мероприятий подпрограммы направлен на организацию в учреждениях социального обслуживания населения области службы "Мобильная бригада". Работа службы предусматривает оказание экстренной психологической помощи семьям с детьми по месту жительства, а также лиц, проживающих в сельской местности. Мобильные бригады включают широкий состав специалистов: психологов, юристов, врачей, специалистов по социальной работе. Основными формами работы службы является оказание комплексной помощи в защите прав и законных интересов семьи и детей в оформлении документов, разработке и распространению профилактической печатной продукции.

Особое внимание уделяется психолого-педагогической, медико-социальной помощи несовершеннолетним потребителям наркотиков и их ближайшему окружению.

Пункт 1.3.6 перечня мероприятий подпрограммы предусматривает реализацию пилотного проекта: "В жизни всегда есть выбор", направленного на создание методической площадки по социальному сопровождению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Средства планируется направить на повышение квалификации специалистов, работающих с несовершеннолетними группы риска, приобретение программного продукта, издание печатной продукции, изготовление визуальной и аудиовизуальной социальной рекламы по профилактике зависимых состояний детей и подростков.

В настоящее время разработан и находится на согласовании проект долгосрочной областной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями" на 2012 - 2014 годы. Программой запланировано открытие реабилитационных центров в городах Саратове и Балаково. На реабилитационные мероприятия больных наркоманией в рамках проекта предполагается направить средства из областного бюджета, в том числе на приобретение современных лекарственных препаратов для проведения лечения и реабилитации больных, страдающих наркологическими расстройствами, на приобретение современного диагностического и лечебного оборудования для специализированных учреждений области.

2. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.08.2011 года № 414-П (RU64000201100781) часть первая излагается в новой редакции.

Целями Программы являются:

совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения (совершенствование системы мер по сокращению спроса на наркотики);

поэтапное сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий;

профилактика и противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (совершенствование системы мер по сокращению предложения наркотиков).

Задачи Программы:

разработка и внедрение системы мониторинга и оценки развития наркоситуации в области;

реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков и их прекурсоров на территории области;

выработка мер по противодействию совершению преступлений и правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;

обеспечение надежного контроля за легальным оборотом наркотиков и их прекурсоров;

снижение уровня незаконного потребления наркотиков жителями области;

совершенствование системы профилактики наркомании в детской и подростковой среде, формирование здорового образа жизни;

повышение уровня осведомленности населения области о неблагоприятных последствиях незаконного употребления наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

совершенствование системы оказания наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией.

Программа рассчитана на период с 2011 по 2013 годы включительно.

3. Система (перечень) программных мероприятий

В рамках Программы планируется осуществить комплекс мероприятий, которые будут способствовать снижению уровня незаконного потребления наркотиков жителями области, а также количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Достижение целей и задач Программы осуществляется на основе сбалансированного и обоснованного сочетания мер по следующим направлениям:

организационно-управленческие мероприятия;

система мер по сокращению предложения наркотиков;

система мер по сокращению спроса на наркотики;

меры по оказанию наркологической медицинской помощи больным наркоманией;

информационное обеспечение профилактики наркомании и противодействия наркопреступности;

развитие и укрепление материально-технической базы ведомств - исполнителей Программы.

Система (перечень) программных мероприятий приведена в приложении N 1 к Программе.

Постановлением Правительства Саратовской области от 22.03.2011 года № 140-П (RU64000201100368) в раздел вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2011 года № 372-П (RU64000201100654) в раздел вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 года № 808-П (RU64000201101747) в раздел вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в раздел вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 809-П(RU64000201301872) в раздел вносятся изменения.

4. Ресурсное обеспечение Программы

На реализацию программных мероприятий в течение 2011 - 2013 годов потребуется 2558,5 тыс. рублей за счет средств областного бюджета, в том числе:

в 2011 году - 1177,5 тыс. рублей;

в 2012 году - 949,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 432,0 тыс. рублей.

Объем средств, направляемых на реализацию Программы, подлежит уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий финансовый год.

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в раздел вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 809-П(RU64000201301872) в раздел вносятся изменения.

5. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется управлением по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управлением по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управлением по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области совместно с министерством экономического развития и торговли области, министерством экономического развития и инвестиционной политики области в соответствии с постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 г. N 61-П "О порядке реализации долгосрочных областных целевых программ".

Исполнители мероприятий Программы ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство экономического развития и торговли области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области отчет об исполнении мероприятий Программы по форме согласно приложению N 4 к Положению о порядке реализации долгосрочных областных целевых программ, утвержденному постановлением Правительства Саратовской области от 3 июня 2003 г. N 61-П.

Управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области по итогам II и III квартала (нарастающим итогом с начала года) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития и торговли области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области отчет об исполнении Программы в разрезе всех предусмотренных источников и результатах выполнения программных мероприятий.

Ежегодно управление по обеспечению законности и взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами Правительства области, управление по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции Правительства области на основании представленных отчетов от исполнителей Программы подготавливает и до 1 февраля каждого года представляет в министерство экономического развития и торговли области, министерство экономического развития и инвестиционной политики области сводный доклад о ходе реализации Программы за прошедший год, а также предложения о внесении в нее изменений, продлении срока действия, завершении или прекращении.

6. Оценка эффективности реализации Программы с перечнем целевых показателей и индикаторов, характеризующих уровень достижения целей Программы и ее результативность

Предполагается, что своевременное выполнение мероприятий Программы и более полное обеспечение их финансирования будет способствовать сокращению масштабов распространения наркомании в Саратовской области, незаконного оборота наркотических средств и связанных с этим потерь общества, в том числе:

снижение к 2014 году относительно уровня 2009 года количества зарегистрированных в органах здравоохранения случаев незаконного потребления наркотиков в Саратовской области с 6763 до 6300;

рост количества расследованных тяжких и особо тяжких нарко-преступлений к количеству расследованных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с 57,2 процента до 67,5 процента;

увеличение числа осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков с 1495 до 1600 человек;

увеличение доли подростков и молодежи, ориентированных на здоровый образ жизни и вовлеченных в профилактические антинаркотические мероприятия, с 32318 до 37400 человек;

снижение уровня выявляемости лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "наркомания" и лиц, употребляющих наркотические вещества, (на 100 тыс. населения) с 34,8 процента до 33,5 процента;

увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, с 18,5 процента до 20 процентов.

Система показателей и индикаторов эффективности реализации Программы приведена в приложении N 2 к Программе.

Постановлением Правительства Саратовской области от 19.07.2011 года № 372-П (RU64000201100654) по тексту Приложения вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 10.08.2011 года № 414-П (RU64000201100781) в таблицу вносится изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 30.12.2011 года № 808-П (RU64000201101747) в таблицу вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 года № 284-П (RU64000201200531) в таблицу вносятся изменения.

Постановлением Правительства от 26.03.2013 года № 150-П (RU64000201300301) в таблицу вносятся изменения.

Постановлением Правительства Саратовской области от 31.12.2013 года № 809-П(RU64000201301872) в таблицу вносятся изменения.

Приложение N 1

к долгосрочной областной целевой программе

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту

в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы

СИСТЕМА (ПЕРЕЧЕНЬ) ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

│  N   │    Наименование    │Срок  │Объем   │   Ответственные   │     Ожидаемые     │

│ п/п  │    мероприятия     │испол-│финансо-│   за выполнение   │    результаты     │

│      │                    │нения │вого    │                   │                   │

│      │                    │(годы)│обеспе- │                   │                   │

│      │                    │      │чения   │                   │                   │

│      │                    │      │за счет │                   │                   │

│      │                    │      │средств │                   │                   │

│      │                    │      │област- │                   │                   │

│      │                    │      │ного    │                   │                   │

│      │                    │      │бюджета │                   │                   │

│      │                    │      │(тыс.   │                   │                   │

│      │                    │      │рублей),│                   │                   │

│      │                    │      │всего   │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│  1   │         2          │  3   │    4   │         5         │         6         │

├──────┴────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│                Раздел 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ                │

├──────┬────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│1.1.  │Организация работы  │2011 -│        │    управление     │координация        │

│      │антинаркотической   │ 2013 │        │  по обеспечению   │действий           │

│      │комиссии Саратовской│      │        │    законности     │заинтересованных   │

│      │области             │      │        │ и взаимодействия  │органов            │

│      │                    │      │        │с территориальными │исполнительной     │

│      │                    │      │        │     органами      │власти области     │

│      │                    │      │        │федеральных органов│в работе           │

│      │                    │      │        │  исполнительной   │по противодействию │

│      │                    │      │        │      власти       │злоупотреблению    │

│      │                    │      │        │   Правительства   │наркотиками и их   │

│      │                    │      │        │     области,      │незаконному обороту│

│      │                    │      │        │   управление по   │                   │

│      │                    │      │        │ взаимодействию с  │                   │

│      │                    │      │        │правоохранительными│                   │

│      │                    │      │        │     органами      │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │области, управление│                   │

│      │                    │      │        │по взаимодействию с│                   │

│      │                    │      │        │правоохранительными│                   │

│      │                    │      │        │    органами и     │                   │

│      │                    │      │        │  противодействию  │                   │

│      │                    │      │        │     коррупции     │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.2.  │Содействие в        │2011 -│        │    управление     │оказание помощи    │

│      │организации работы  │ 2013 │        │  по обеспечению   │органам местного   │

│      │межведомственных    │      │        │    законности     │самоуправления по  │

│      │антинаркотических   │      │        │ и взаимодействия  │предупреждению     │

│      │комиссий (советов)  │      │        │с территориальными │распространения    │

│      │муниципальных       │      │        │     органами      │наркомании         │

│      │районов и городских │      │        │федеральных органов│и наркопреступности│

│      │округов области     │      │        │  исполнительной   │                   │

│      │                    │      │        │      власти       │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │     области,      │                   │

│      │                    │      │        │   управление по   │                   │

│      │                    │      │        │ взаимодействию с  │                   │

│      │                    │      │        │правоохранительными│                   │

│      │                    │      │        │     органами      │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │     области,      │                   │

│      │                    │      │        │    управление     │                   │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │     Федерации     │                   │

│      │                    │      │        │    по контролю    │                   │

│      │                    │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │                    │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │   администрации   │                   │

│      │                    │      │        │   муниципальных   │                   │

│      │                    │      │        │районов и городских│                   │

│      │                    │      │        │  округов области  │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.3.  │Организация и       │2011 -│        │   министерство    │повышение          │

│      │проведение курсов   │ 2013 │        │    образования    │эффективности      │

│      │повышения           │      │        │области, управление│деятельности       │

│      │квалификации        │      │        │Федеральной службы │образовательных    │

│      │работников          │      │        │    Российской     │учреждений         │

│      │образовательных     │      │        │     Федерации     │по профилактике    │

│      │учреждений в        │      │        │    по контролю    │наркотизации       │

│      │Саратовской области,│      │        │    за оборотом    │учащихся           │

│      │занимающихся        │      │        │    наркотиков     │в Саратовской      │

│      │профилактикой       │      │        │  по Саратовской   │области. Ежегодная │

│      │незаконного         │      │        │      области      │подготовка         │

│      │потребления         │      │        │(по согласованию)  │для ведения        │

│      │наркотических       │      │        │                   │самостоятельной    │

│      │средств и           │      │        │                   │работы             │

│      │психотропных веществ│      │        │                   │по профилактике    │

│      │                    │      │        │                   │наркомании         │

│      │                    │      │        │                   │в образовательных  │

│      │                    │      │        │                   │учреждениях        │

│      │                    │      │        │                   │не менее 200       │

│      │                    │      │        │                   │педагогических     │

│      │                    │      │        │                   │работников         │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.4.  │Проведение анализа  │2012 -│        │   управление по   │совершенствование  │

│      │областной           │ 2013 │        │    обеспечению    │областной          │

│      │нормативной правовой│      │        │   законности и    │нормативно-правовой│

│      │базы в              │      │        │ взаимодействия с  │базы в             │

│      │антинаркотической   │      │        │ территориальными  │антинаркотической  │

│      │сфере               │      │        │     органами      │сфере              │

│      │                    │      │        │федеральных органов│                   │

│      │                    │      │        │  исполнительной   │                   │

│      │                    │      │        │      власти       │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │     области,      │                   │

│      │                    │      │        │   управление по   │                   │

│      │                    │      │        │ взаимодействию с  │                   │

│      │                    │      │        │правоохранительными│                   │

│      │                    │      │        │     органами      │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │области, управление│                   │

│      │                    │      │        │по взаимодействию с│                   │

│      │                    │      │        │правоохранительными│                   │

│      │                    │      │        │    органами и     │                   │

│      │                    │      │        │  противодействию  │                   │

│      │                    │      │        │     коррупции     │                   │

│      │                    │      │        │   Правительства   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.5.  │Проведение анализа и│ 2013 │        │    Управление     │разрушение         │

│      │изучение поступающей│      │        │Федеральной службы │коррупционных      │

│      │информации и        │      │        │    Российской     │связей,            │

│      │имеющихся служебных │      │        │   Федерации по    │способствующих     │

│      │материалов,         │      │        │    контролю за    │незаконному обороту│

│      │содержащих сведения │      │        │оборотом наркотиков│наркотиков и их    │

│      │о наличии           │      │        │  по Саратовской   │прекурсоров,       │

│      │коррупционных связей│      │        │      области      │принятие мер по    │

│      │либо непринятии     │      │        │(по согласованию), │пресечению         │

│      │должностными лицами │      │        │Главное управление │преступлений       │

│      │правоохранительных  │      │        │   Министерства    │коррупционной      │

│      │органов и           │      │        │  внутренних дел   │направленности,    │

│      │специальных служб   │      │        │    Российской     │совершаемых во     │

│      │необходимых         │      │        │   Федерации по    │взаимосвязи с      │

│      │исчерпывающих мер   │      │        │Саратовской области│незаконным оборотом│

│      │по пресечению       │      │        │(по согласованию), │наркотиков         │

│      │правонарушений в    │      │        │    Управление     │                   │

│      │сфере незаконного   │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │оборота наркотиков  │      │        │   безопасности    │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │                    │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │    прокуратура    │                   │

│      │                    │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │   Следственное    │                   │

│      │                    │      │        │    управление     │                   │

│      │                    │      │        │   Следственного   │                   │

│      │                    │      │        │комитета Российской│                   │

│      │                    │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │                    │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.6.  │Внесение изменений в│ 2013 │        │    Управление     │повышение качества │

│      │соглашение,         │      │        │    Федеральной    │межведомственного  │

│      │заключенное между   │      │        │миграционной службы│взаимодействия с   │

│      │Управлением         │      │        │  по Саратовской   │целью пресечения   │

│      │Федеральной         │      │        │      области      │незаконного оборота│

│      │миграционной службы │      │        │(по согласованию), │наркотиков         │

│      │по Саратовской      │      │        │    Управление     │                   │

│      │области и           │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │Управлением         │      │        │    Российской     │                   │

│      │Федеральной службы  │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │Российской Федерации│      │        │    контролю за    │                   │

│      │по контролю за      │      │        │оборотом наркотиков│                   │

│      │оборотом наркотиков │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │по Саратовской      │      │        │      области      │                   │

│      │области, "О         │      │        │ (по согласованию) │                   │

│      │взаимодействии в    │      │        │                   │                   │

│      │области             │      │        │                   │                   │

│      │противодействия     │      │        │                   │                   │

│      │незаконному обороту │      │        │                   │                   │

│      │наркотических       │      │        │                   │                   │

│      │средств,            │      │        │                   │                   │

│      │психотропных        │      │        │                   │                   │

│      │веществ, их         │      │        │                   │                   │

│      │прекурсоров и       │      │        │                   │                   │

│      │нелегальной         │      │        │                   │                   │

│      │миграции"           │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.7.  │Создание            │ 2013 │        │    Управление     │повышение качества │

│      │оперативного штаба  │      │        │    Федеральной    │межведомственного  │

│      │по организации      │      │        │миграционной службы│взаимодействия с   │

│      │совместных          │      │        │  по Саратовской   │целью пресечения   │

│      │профилактических    │      │        │      области      │незаконного оборота│

│      │мероприятий по      │      │        │(по согласованию), │наркотиков         │

│      │противодействию     │      │        │    Управление     │                   │

│      │нелегальной миграции│      │        │Федеральной службы │                   │

│      │на территории       │      │        │    Российской     │                   │

│      │Саратовской области │      │        │     Федерации     │                   │

│      │                    │      │        │  по контролю за   │                   │

│      │                    │      │        │оборотом наркотиков│                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │                   ││

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│1.8.  │Привлечение         │ 2013 │        │      комитет      │духовно-           │

│      │религиозных         │      │        │общественных связей│нравственное       │

│      │организаций         │      │        │  и национальной   │укрепление,        │

│      │традиционных        │      │        │ политики области, │восстановление     │

│      │конфессий, социально│      │        │   министерство    │социально полезных │

│      │ориентированных     │      │        │  здравоохранения  │связей, культурное │

│      │общественных        │      │        │     области,      │воспитание и       │

│      │организаций к       │      │        │   министерство    │закрепление навыков│

│      │программам          │      │        │    социального    │трезвого и         │

│      │социальной          │      │        │ развития области  │здорового образа   │

│      │реабилитации и      │      │        │                   │жизни              │

│      │ресоциализации      │      │        │                   │                   │

│      │наркозависимых      │      │        │                   │                   │

├──────┴────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│            Раздел 2. СИСТЕМА МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРЕДЛОЖЕНИЯ НАРКОТИКОВ             │

├──────┬────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│2.1.  │Осуществление       │2011 -│        │    управление     │повышение          │

│      │профессиональной    │ 2013 │        │Федеральной службы │профессионального  │

│      │подготовки и        │      │        │    Российской     │уровня сотрудников │

│      │переподготовки      │      │        │     Федерации     │правоохранительных │

│      │сотрудников         │      │        │    по контролю    │органов,           │

│      │правоохранительных  │      │        │    за оборотом    │осуществляющих     │

│      │органов,            │      │        │    наркотиков     │борьбу с незаконным│

│      │осуществляющих      │      │        │  по Саратовской   │оборотом           │

│      │борьбу с незаконным │      │        │      области      │наркотиков, не     │

│      │оборотом наркотиков │      │        │(по согласованию), │менее 100 человек  │

│      │                    │      │        │Главное управление │ежегодно           │

│      │                    │      │        │   Министерства    │                   │

│      │                    │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │                    │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.2.  │Организация работы  │2011 -│        │    управление     │усиление контроля  │

│      │по контролю за      │ 2013 │        │Федеральной службы │за деятельностью,  │

│      │деятельностью       │      │        │    Российской     │связанной с        │

│      │юридических лиц     │      │        │     Федерации     │оборотом           │

│      │(индивидуальных     │      │        │    по контролю    │наркотических      │

│      │предпринимателей),  │      │        │    за оборотом    │средств,           │

│      │осуществляющих виды │      │        │    наркотиков     │психотропных       │

│      │деятельности,       │      │        │  по Саратовской   │веществ и их       │

│      │связанные с оборотом│      │        │      области      │прекурсоров        │

│      │наркотических       │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │средств,            │      │        │Главное управление │                   │

│      │психотропных веществ│      │        │   Министерства    │                   │

│      │и их прекурсоров, а │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │также за соблюдением│      │        │    Российской     │                   │

│      │требований          │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │лицензирования      │      │        │Саратовской области│                   │

│      │данных видов        │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │деятельности        │      │        │   министерство    │                   │

│      │                    │      │        │  здравоохранения  │                   │

│      │                    │      │        │области, Управление│                   │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │                    │      │        │по надзору в сфере │                   │

│      │                    │      │        │здравоохранения по │                   │

│      │                    │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.3.  │Проведение          │2011 -│        │Главное управление │стабилизация       │

│      │мероприятий по      │ 2013 │        │   Министерства    │наркоситуации в    │

│      │проверке лечебно-   │      │        │  внутренних дел   │области            │

│      │профилактических    │      │        │    Российской     │                   │

│      │учреждений, аптек,  │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │предприятий,        │      │        │Саратовской области│                   │

│      │осуществляющих      │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │оптовую реализацию  │      │        │    управление     │                   │

│      │лекарственных       │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │средств,            │      │        │    Российской     │                   │

│      │направленных на     │      │        │     Федерации     │                   │

│      │пресечение фактов   │      │        │    по контролю    │                   │

│      │перехода            │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │наркотических и     │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │сильнодействующих   │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │лекарственных       │      │        │      области      │                   │

│      │препаратов и их     │      │        │(по согласованию)  │                   │

│      │прекурсоров         │      │        │                   │                   │

│      │в нелегальный оборот│      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.4.  │Организация и       │2011 -│        │    Управление     │предупреждение и   │

│      │проведение          │ 2013 │        │Федеральной службы │пресечение         │

│      │совместных с        │      │        │по надзору в сфере │реализации смесей, │

│      │правоохранительными │      │        │    защиты прав    │не отвечающих      │

│      │органами рейдов по  │      │        │  потребителей и   │требованиям        │

│      │торговым            │      │        │   благополучия    │безопасности для   │

│      │организациям с целью│      │        │    человека по    │жизни и здоровья   │

│      │выявления фактов    │      │        │Саратовской области│граждан            │

│      │реализации          │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │запрещенных         │      │        │Главное управление │                   │

│      │курительных смесей и│      │        │   Министерства    │                   │

│      │вновь поступающих   │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │в торговую сеть     │      │        │    Российской     │                   │

│      │смесей, не          │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │отвечающих          │      │        │Саратовской области│                   │

│      │требованиям         │      │        │(по согласованию)  │                   │

│      │безопасности жизни и│      │        │                   │                   │

│      │здоровья граждан    │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.5.  │Проведение          │2011 -│        │   министерство    │повышение          │

│      │наркологических     │ 2013 │        │  здравоохранения  │эффективности      │

│      │экспертиз при       │      │        │      области      │работы по          │

│      │проведении          │      │        │                   │противодействию    │

│      │следственных        │      │        │                   │незаконному обороту│

│      │действий по всем    │      │        │                   │наркотиков         │

│      │правонарушениям,    │      │        │                   │                   │

│      │связанным с         │      │        │                   │                   │

│      │незаконным оборотом │      │        │                   │                   │

│      │наркотиков          │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.6.  │Проведение рейдов в │2011 -│        │Главное управление │выявление лиц,     │

│      │местах массового    │ 2013 │        │   Министерства    │сбывающих          │

│      │отдыха молодежи,    │      │        │  внутренних дел   │наркотические,     │

│      │во время проведения │      │        │    Российской     │сильнодействующие  │

│      │культурно-массовых  │      │        │   Федерации по    │средства и         │

│      │мероприятий         │      │        │Саратовской области│психотропные       │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │вещества           │

│      │                    │      │        │    управление     │и склоняющих к их  │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │употреблению       │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │     Федерации     │                   │

│      │                    │      │        │    по контролю    │                   │

│      │                    │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │                    │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.7.  │Проведение          │2011 -│        │    управление     │обнаружение и      │

│      │комплексных         │ 2013 │        │Федеральной службы │уничтожение        │

│      │межведомственных,   │      │        │    Российской     │незаконных посевов │

│      │оперативно-         │      │        │     Федерации     │и очагов           │

│      │профилактических    │      │        │    по контролю    │произрастания      │

│      │операций "Канал",   │      │        │    за оборотом    │дикорастущих       │

│      │"Допинг", "Мак"     │      │        │    наркотиков     │наркосодержащих    │

│      │по борьбе с         │      │        │  по Саратовской   │растений, выявление│

│      │незаконным оборотом │      │        │      области      │и ликвидация       │

│      │наркотиков          │      │        │(по согласованию), │подпольных         │

│      │                    │      │        │Главное управление │нарколабораторий,  │

│      │                    │      │        │   Министерства    │пресечение         │

│      │                    │      │        │  внутренних дел   │незаконного        │

│      │                    │      │        │    Российской     │поступления        │

│      │                    │      │        │   Федерации по    │наркотиков на      │

│      │                    │      │        │Саратовской области│территорию области │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │    Управление     │                   │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │                    │      │        │    исполнения     │                   │

│      │                    │      │        │     наказаний     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │    Приволжское    │                   │

│      │                    │      │        │    управление     │                   │

│      │                    │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │                    │      │        │   на транспорте   │                   │

│      │                    │      │        │   Министерства    │                   │

│      │                    │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │     Федерации     │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │Саратовская таможня│                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.8.  │Организация и       │2011 -│        │    Управление     │предупреждение     │

│      │проведение рейдов по│ 2013 │        │Федеральной службы │рецидивной         │

│      │адресам лиц,        │      │        │    исполнения     │преступности       │

│      │осужденных условно  │      │        │     наказаний     │                   │

│      │или с отсрочкой     │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │исполнения          │      │        │      области      │                   │

│      │приговора, в целях  │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │профилактики их     │      │        │Главное управление │                   │

│      │участия             │      │        │   Министерства    │                   │

│      │в немедицинском     │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │потреблении         │      │        │    Российской     │                   │

│      │и незаконном обороте│      │        │   Федерации по    │                   │

│      │наркотиков          │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.9.  │Проведение          │2011 -│        │Главное управление │предупреждение и   │

│      │оперативно-         │ 2013 │        │   Министерства    │пресечение         │

│      │профилактических    │      │        │  внутренних дел   │правонарушений в   │

│      │мероприятий по      │      │        │    Российской     │сфере незаконного  │

│      │отработке частного  │      │        │   Федерации по    │оборота наркотиков │

│      │жилого сектора,     │      │        │Саратовской области│на территории      │

│      │дачных массивов,    │      │        │(по согласованию), │области            │

│      │сельскохозяйственных│      │        │    управление     │                   │

│      │угодий на предмет   │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │выявления посевов   │      │        │    Российской     │                   │

│      │запрещенных к       │      │        │     Федерации     │                   │

│      │возделыванию        │      │        │    по контролю    │                   │

│      │растений, содержащих│      │        │    за оборотом    │                   │

│      │наркотические       │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │средства, мест      │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │произрастания       │      │        │      области      │                   │

│      │дикорастущих        │      │        │(по согласованию)  │                   │

│      │наркосодержащих     │      │        │                   │                   │

│      │растений            │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.10. │Организация и       │2011 -│        │комиссия по делам  │профилактика       │

│      │проведение рейдов по│ 2013 │        │несовершеннолетних │появления "семейной│

│      │контролю за         │      │        │ и защите их прав  │наркомании",       │

│      │условиями проживания│      │        │при Правительстве  │недопущение        │

│      │несовершеннолетних в│      │        │     области,      │вовлечения         │

│      │семьях, где родители│      │        │   министерство    │несовершеннолетних │

│      │осуждены за         │      │        │    социального    │в деятельность,    │

│      │незаконный оборот   │      │        │ развития области  │связанную с        │

│      │наркотиков к мерам  │      │        │                   │незаконным оборотом│

│      │наказания, не       │      │        │                   │наркотиков         │

│      │связанным с лишением│      │        │                   │                   │

│      │свободы, для        │      │        │                   │                   │

│      │организации         │      │        │                   │                   │

│      │социального         │      │        │                   │                   │

│      │патронажа семей     │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.11. │Размещение в        │ 2013 │        │   министерство    │обеспечение        │

│      │образовательных и   │      │        │    образования    │сотрудничества     │

│      │спортивных          │      │        │     области,      │правоохранительных │

│      │учреждениях  области│      │        │   министерство    │и иных             │

│      │специальных         │      │        │    молодежной     │государственных    │

│      │"почтовых ящиков"   │      │        │политики, спорта и │органов            │

│      │для сбора  анонимной│      │        │  туризма области  │с гражданами и     │

│      │информации,         │      │        │                   │институтами        │

│      │способствующей      │      │        │                   │гражданского       │

│      │пересечению         │      │        │                   │общества для       │

│      │незаконного  оборота│      │        │                   │оказания анонимного│

│      │наркотиков          │      │        │                   │содействия         │

│      │                    │      │        │                   │правоохранительным │

│      │                    │      │        │                   │органам            │

│      │                    │      │        │                   │в противодействии  │

│      │                    │      │        │                   │незаконному обороту│

│      │                    │      │        │                   │наркотиков,        │

│      │                    │      │        │                   │обнаружении мест   │

│      │                    │      │        │                   │произрастания      │

│      │                    │      │        │                   │дикорастущих       │

│      │                    │      │        │                   │наркосодержащих    │

│      │                    │      │        │                   │растений и фактов  │

│      │                    │      │        │                   │их незаконного     │

│      │                    │      │        │                   │производства,      │

│      │                    │      │        │                   │установка 952      │

│      │                    │      │        │                   │"почтовых ящиков"  │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.12. │Размещение в        │ 2013 │        │   администрации   │обеспечение        │

│      │администрациях      │      │        │   муниципальных   │сотрудничества     │

│      │муниципальных       │      │        │районов и городских│правоохранительных │

│      │районов и  городских│      │        │  округов области  │и иных             │

│      │округов  специальных│      │        │(по согласованию), │государственных    │

│      │"почтовых ящиков",  │      │        │   министерство    │органов            │

│      │создание            │      │        │     по делам      │с гражданами и     │

│      │интернет-приемных   │      │        │  территориальных  │институтами        │

│      │для сбора  анонимной│      │        │образований области│гражданского       │

│      │информации,         │      │        │                   │общества           │

│      │способствующей      │      │        │                   │                   │

│      │пресечению          │      │        │                   │                   │

│      │незаконного  оборота│      │        │                   │                   │

│      │наркотиков          │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│2.13. │Формирование списка │ 2013 │        │    Управление     │предупреждение и   │

│      │(реестра) мест      │      │        │Федеральной службы │пресечение         │

│      │проведения          │      │        │    Российской     │правонарушений в   │

│      │культурно-досуговых │      │        │   Федерации по    │сфере незаконного  │

│      │мероприятий, в      │      │        │     контролю      │оборота  наркотиков│

│      │которых имеются     │      │        │    за оборотом    │на территории      │

│      │предпосылки для     │      │        │   наркотиков по   │области            │

│      │незаконного  оборота│      │        │Саратовской области│                   │

│      │наркотиков          │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │                    │      │        │Главное управление │                   │

│      │                    │      │        │   Министерства    │                   │

│      │                    │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │     Федерации     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │                   │

├──────┴────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│              Раздел 3. СИСТЕМА МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ СПРОСА НА НАРКОТИКИ              │

├──────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│3.1.  │Утратил  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением   Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│3.2.  │Проведение          │2011, │  505,5 │   министерство    │изучение и         │

│      │социологических     │ 2013 │        │образования области│распространение    │

│      │исследований среди  ├──────┼────────┤                   │современных        │

│      │обучающихся         │ 2011 │  305,5 │                   │технологий и       │

│      │общеобразовательных ├──────┼────────┤                   │методов            │

│      │учреждений с целью  │ 2013 │  200,0 │                   │профилактики       │

│      │выявления уровня    │      │        │                   │асоциального       │

│      │наркотизации        │      │        │                   │поведения          │

│      │учащихся и анализа  │      │        │                   │несовершеннолетних.│

│      │эффективности       │      │        │                   │Получение          │

│      │организации         │      │        │                   │объективной        │

│      │антинаркотической   │      │        │                   │информации         │

│      │работы              │      │        │                   │для принятия       │

│      │                    │      │        │                   │обоснованных       │

│      │                    │      │        │                   │управленческих     │

│      │                    │      │        │                   │решений, охват     │

│      │                    │      │        │                   │около 4000 человек │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.3.  │Проведение          │ 2012 │  200,0 │   министерство    │изучение и         │

│      │исследований,       │      │        │образования области│распространение    │

│      │направленных на     │      │        │                   │современных        │

│      │изучение ситуации,  │      │        │                   │технологий и       │

│      │связанной с         │      │        │                   │методов            │

│      │распространением    │      │        │                   │профилактики       │

│      │наркотических       │      │        │                   │асоциального       │

│      │средств в молодежной│      │        │                   │поведения          │

│      │среде               │      │        │                   │несовершеннолетних.│

│      │                    │      │        │                   │Получение          │

│      │                    │      │        │                   │объективной        │

│      │                    │      │        │                   │информации         │

│      │                    │      │        │                   │для принятия       │

│      │                    │      │        │                   │обоснованных       │

│      │                    │      │        │                   │управленческих     │

│      │                    │      │        │                   │решений, охват     │

│      │                    │      │        │                   │около 2000 человек │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│3.4.  │Утратил  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением   Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│3.5.  │Организация работы  │ 2011 │   40,0 │   министерство    │возможность        │

│      │клуба "Формула      │      │        │ культуры области  │оказания           │

│      │жизни" на базе ГУК  │      │        │                   │психологической    │

│      │"Саратовский        │      │        │                   │помощи, определения│

│      │областной музей     │      │        │                   │направления        │

│      │краеведения"        │      │        │                   │развития личности в│

│      │                    │      │        │                   │период активной    │

│      │                    │      │        │                   │социализации детей │

│      │                    │      │        │                   │и подростков через │

│      │                    │      │        │                   │участие в          │

│      │                    │      │        │                   │исследованиях      │

│      │                    │      │        │                   │историко-          │

│      │                    │      │        │                   │краеведческого и   │

│      │                    │      │        │                   │экологического     │

│      │                    │      │        │                   │характера, охват   │

│      │                    │      │        │                   │около 300 человек  │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.6.  │Проведение          │ 2012 │   60,0 │   министерство    │призыв к отказу от │

│      │молодежного         │      │        │ культуры области  │наркотиков,        │

│      │фестиваля-акции под │      │        │                   │формирование       │

│      │девизом "XXI век без│      │        │                   │отрицательного     │

│      │наркотиков" на базе │      │        │                   │имиджа наркомана и │

│      │ОГУК Дворец культуры│      │        │                   │наркомании в       │

│      │"Россия" с участием │      │        │                   │восприятии молодежи│

│      │хореографических и  │      │        │                   │и подростков, в    │

│      │вокальных           │      │        │                   │молодежной         │

│      │коллективов         │      │        │                   │творческой среде,  │

│      │и отдельных         │      │        │                   │охват около 400    │

│      │исполнителей,       │      │        │                   │человек            │

│      │творческих          │      │        │                   │                   │

│      │коллективов детских │      │        │                   │                   │

│      │домов, интернатов,  │      │        │                   │                   │

│      │приютов г. Саратова │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│3.7.  │Утратил  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением   Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│3.8.  │Проведение конкурсов│ 2012 │  133,0 │   министерство    │приобретение       │

│      │творческих работ    │      │        │    образования    │учащимися знаний и │

│      │учащихся "Нет       │      │        │     области,      │навыков,           │

│      │наркотикам!"        │      │        │    Саратовская    │необходимых для    │

│      │                    │      │        │   региональная    │успешного участия в│

│      │                    │      │        │    молодежная     │социально значимых │

│      │                    │      │        │   общественная    │проектах. Развитие │

│      │                    │      │        │    организация    │гражданской        │

│      │                    │      │        │    "Синегория"    │инициативы и       │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │правовой           │

│      │                    │      │        │                   │ответственности    │

│      │                    │      │        │                   │учащихся           │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│3.9  -│Утратили  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│3.11. │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│3.12. │Проведение          │ 2011 │  100,0 │   министерство    │обучение           │

│      │семинаров-тренингов │      │        │образования области│специалистов,      │

│      │для организаторов   │      │        │                   │работающих с       │

│      │волонтерского       │      │        │                   │молодежью,         │

│      │движения            │      │        │                   │инновационным      │

│      │                    │      │        │                   │технологиям        │

│      │                    │      │        │                   │профилактической   │

│      │                    │      │        │                   │работы. Подготовка │

│      │                    │      │        │                   │и проведение       │

│      │                    │      │        │                   │семинаров-тренингов│

│      │                    │      │        │                   │для 100            │

│      │                    │      │        │                   │организаторов      │

│      │                    │      │        │                   │волонтерского      │

│      │                    │      │        │                   │движения (по 25    │

│      │                    │      │        │                   │чел. в семинаре)   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.13. │Проведение          │2011 -│        │   министерство    │формирование       │

│      │мероприятий         │ 2013 │        │    образования    │позитивных         │

│      │по профилактике     │      │        │     области,      │жизненных стратегий│

│      │наркомании среди    │      │        │   министерство    │у подростков.      │

│      │несовершеннолетних  │      │        │  здравоохранения  │Увеличение         │

│      │и молодежи в детских│      │        │     области,      │количества детей и │

│      │оздоровительных     │      │        │   министерство    │подростков,        │

│      │лагерях в летний    │      │        │    социального    │вовлеченных в      │

│      │период              │      │        │развития области,  │профилактические   │

│      │                    │      │        │  министерство по  │антинаркотические  │

│      │                    │      │        │ развитию спорта,  │мероприятия в      │

│      │                    │      │        │физической культуры│период летнего     │

│      │                    │      │        │и туризма области, │отдыха. Увеличение │

│      │                    │      │        │   министерство    │охвата с 1000 до   │

│      │                    │      │        │    молодежной     │1500 человек       │

│      │                    │      │        │политики, спорта и │                   │

│      │                    │      │        │ туризма области,  │                   │

│      │                    │      │        │    управление     │                   │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │     Федерации     │                   │

│      │                    │      │        │    по контролю    │                   │

│      │                    │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │                    │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.14. │Проведение конкурсов│ 2011 │  500,0 │   министерство    │разработка новых   │

│      │на лучшую           │      │        │    образования    │форм и методов     │

│      │организацию работы  │      │        │области, управление│осуществления      │

│      │по воспитанию       │      │        │Федеральной службы │антинаркотической  │

│      │здорового образа    │      │        │    Российской     │деятельности. Охват│

│      │жизни среди учащихся│      │        │     Федерации     │учащихся около 3500│

│      │учреждений          │      │        │    по контролю    │человек            │

│      │начального          │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │профессионального   │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │образования         │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│3.15. │Утратил  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением   Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│3.16. │Проведение          │2011 -│        │   министерство    │пропаганда         │

│      │кинолекториев и     │ 2013 │        │    образования    │здорового образа   │

│      │профилактических    │      │        │     области,      │жизни, призыв к    │

│      │бесед с учащимися   │      │        │ комиссия по делам │отказу от          │

│      │образовательных     │      │        │несовершеннолетних │наркотиков,        │

│      │учреждений          │      │        │ и защите их прав  │формирование       │

│      │                    │      │        │ при Правительстве │отрицательного     │

│      │                    │      │        │ области, Главное  │имиджа наркомана и │

│      │                    │      │        │    управление     │наркомании в       │

│      │                    │      │        │   Министерства    │восприятии молодежи│

│      │                    │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │                    │      │        │    Российской     │                   │

│      │                    │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │                    │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│3.17 -│Утратили  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│3.18. │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│3.19. │Организация         │2011 -│        │   управление по   │повышение          │

│      │мероприятий по      │ 2013 │        │    обеспечению    │эффективности      │

│      │профилактике        │      │        │   безопасности    │межведомственного  │

│      │наркомании среди    │      │        │ жизнедеятельности │взаимодействия   по│

│      │трудовых коллективов│      │        │   Правительства   │профилактике       │

│      │образовательных,    │      │        │области, Управление│наркомании         │

│      │медицинских         │      │        │Федеральной службы │и наркопреступности│

│      │учреждений,         │      │        │    Российской     │в организованных   │

│      │транспортных        │      │        │   Федерации по    │коллективах, сфере │

│      │организаций, на     │      │        │     контролю      │работы, связанной с│

│      │техногенно опасных  │      │        │    за оборотом    │источниками        │

│      │предприятиях и      │      │        │   наркотиков по   │повышенной         │

│      │производствах       │      │        │Саратовской области│опасности. Ежегодно│

│      │                    │      │        │(по согласованию), │проведение около   │

│      │                    │      │        │   министерство    │100 мероприятий    │

│      │                    │      │        │    образования    │                   │

│      │                    │      │        │     области,      │                   │

│      │                    │      │        │   министерство    │                   │

│      │                    │      │        │  здравоохранения  │                   │

│      │                    │      │        │ области, комитет  │                   │

│      │                    │      │        │транспорта области │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.20. │Проведение          │2011 -│        │военный комиссариат│создание условий   │

│      │тематических акций: │ 2013 │        │Саратовской области│для формирования   │

│      │"Скоро в армию",    │      │        │(по согласованию)  │мотивации к ведению│

│      │"Лучшие люди идут   │      │        │                   │здорового образа   │

│      │служить в российскую│      │        │                   │жизни. Общее       │

│      │армию", "Настоящим  │      │        │                   │количество лиц,    │

│      │мужчиной становятся │      │        │                   │охваченных         │

│      │только в армии"     │      │        │                   │профилактическими  │

│      │                    │      │        │                   │мероприятиями в    │

│      │                    │      │        │                   │период весенней и  │

│      │                    │      │        │                   │осенней призывных  │

│      │                    │      │        │                   │кампаний, около    │

│      │                    │      │        │                   │1500 человек       │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.21. │Разработка и        │2011 -│        │      комитет      │привлечение        │

│      │реализация системы  │ 2013 │        │общественных связей│внимания           │

│      │мер по привлечению  │      │        │  и национальной   │общественности     │

│      │к антинаркотической │      │        │ политики области  │области к проблеме │

│      │пропаганде          │      │        │(управление делами │наркомании,        │

│      │представителей      │      │        │   Правительства   │увеличение         │

│      │общественных        │      │        │     области -     │численности        │

│      │организаций         │      │        │   плательщик),    │граждан,           │

│      │                    │      │        │    Саратовская    │мотивированных на  │

│      │                    │      │        │   региональная    │здоровый образ     │

│      │                    │      │        │   общественная    │жизни              │

│      │                    │      │        │    организация    │                   │

│      │                    │      │        │     трезвости     │                   │

│      │                    │      │        │    и здоровья     │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.22. │Проведение          │ 2013 │        │   министерство    │расширение круга   │

│      │профилактических    │      │        │  здравоохранения  │лиц, в отношении   │

│      │мероприятий (бесед, │      │        │     области,      │которых проводятся │

│      │лекций и др.) с     │      │        │    Управление     │антинаркотические  │

│      │гражданами,         │      │        │Федеральной службы │профилактические   │

│      │входящими в "группу │      │        │  по контролю за   │мероприятия, с     │

│      │риска" в            │      │        │оборотом наркотиков│охватом не менее   │

│      │соответствии с      │      │        │  по Саратовской   │2500 человек       │

│      │приказом Минздрава  │      │        │      области      │                   │

│      │СССР от 12 сентября │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │1988 г. N 704 "О    │      │        │Главное управление │                   │

│      │сроках диспансерного│      │        │   Министерства    │                   │

│      │наблюдения больных  │      │        │  внутренних дел   │                   │

│      │алкоголизмом,       │      │        │    Российской     │                   │

│      │наркоманиями        │      │        │   Федерации по    │                   │

│      │и токсикоманиями"   │      │        │Саратовской области│                   │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.23. │Проведение турнира  │ 2013 │        │   министерство    │профилактика       │

│      │по хоккею с шайбой  │      │        │    молодежной     │наркотизации       │

│      │на Кубок            │      │        │политики, спорта и │в молодежной среде │

│      │Губернатора         │      │        │ туризма области,  │с охватом не менее │

│      │Саратовской области │      │        │   министерство    │12000 детей и      │

│      │в рамках            │      │        │образования области│подростков         │

│      │Всероссийских       │      │        │                   │                   │

│      │соревнований юных   │      │        │                   │                   │

│      │хоккеистов клуба    │      │        │                   │                   │

│      │"Золотая шайба"     │      │        │                   │                   │

│      │имени Тарасова А.В. │      │        │                   │                   │

│      │под лозунгом "Спорт │      │        │                   │                   │

│      │против наркотиков"  │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│3.24. │Проведение          │ 2013 │        │   министерство    │профилактика       │

│      │открытого           │      │        │    молодежной     │наркотизации       │

│      │областного турнира  │      │        │политики, спорта и │в молодежной среде │

│      │по футболу среди    │      │        │ туризма области,  │с охватом не менее │

│      │дворовых команд на  │      │        │   министерство    │55000 детей и      │

│      │Кубок Губернатора   │      │        │образования области│подростков         │

│      │Саратовской области │      │        │                   │                   │

│      │под лозунгом "Спорт │      │        │                   │                   │

│      │против наркотиков"  │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │Итого по разделу:   │2011 -│ 1538,5 │                   │                   │

│      │                    │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │  945,5 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  393,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  200,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │в том числе:        │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│      │позиция исключена с 21 декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

│      ├────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│      │министерство        │2011 -│ 1438,5 │                   │                   │

│      │образования области │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │  905,5 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  333,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  200,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │2011 -│  100,0 │                   │                   │

│      │культуры области    │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │   40,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │   60,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │   -    │                   │                   │

│      ├────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│      │позиции исключены с 21 декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│           Раздел 4. МЕРЫ ПО ОКАЗАНИЮ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ           │

│                        И РЕАБИЛИТАЦИИ БОЛЬНЫХ НАРКОМАНИЕЙ                         │

├──────┬────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│4.1.  │Организация контроля│2011 -│        │    управление     │развитие           │

│      │за осуществлением   │ 2013 │        │Федеральной службы │наркологической    │

│      │деятельности,       │      │        │по надзору в сфере │медицинской помощи │

│      │связанной с оборотом│      │        │  здравоохранения  │в области          │

│      │наркотических       │      │        │   и социального   │                   │

│      │средств и           │      │        │     развития      │                   │

│      │психотропных веществ│      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │в учреждениях       │      │        │      области      │                   │

│      │здравоохранения и   │      │        │(по согласованию), │                   │

│      │аптечных учреждениях│      │        │   министерство    │                   │

│      │                    │      │        │  здравоохранения  │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│4.2.  │Систематическая     │2011 -│        │   министерство    │укрепление         │

│      │подготовка          │ 2013 │        │  здравоохранения  │кадрового          │

│      │и повышение         │      │        │      области      │потенциала         │

│      │квалификации        │      │        │                   │наркологической    │

│      │специалистов в      │      │        │                   │службы             │

│      │области оказания    │      │        │                   │                   │

│      │наркологической     │      │        │                   │                   │

│      │медицинской помощи  │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│4.3.  │Разработка порядка  │2012 -│        │    управление     │оказание           │

│      │обмена информацией  │ 2013 │        │Федеральной службы │своевременной      │

│      │между учреждениями  │      │        │    исполнения     │медицинской помощи,│

│      │уголовно-           │      │        │   наказаний по    │мероприятий        │

│      │исполнительной      │      │        │Саратовской области│реабилитационного  │

│      │системы и           │      │        │(по согласованию), │характера лицам,   │

│      │наркологическими    │      │        │   министерство    │нуждающимся в      │

│      │диспансерами по     │      │        │  здравоохранения  │продолжении лечения│

│      │месту жительства    │      │        │      области      │от наркозависимости│

│      │осужденных,         │      │        │                   │                   │

│      │подлежащих          │      │        │                   │                   │

│      │освобождению из мест│      │        │                   │                   │

│      │лишения свободы и   │      │        │                   │                   │

│      │нуждающихся в       │      │        │                   │                   │

│      │продолжении лечения │      │        │                   │                   │

│      │от наркозависимости │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│4.4.  │Разработка критериев│ 2013 │        │   министерство    │повышение          │

│      │оценки эффективности│      │        │  здравоохранения  │эффективности      │

│      │работы              │      │        │      области      │медико-социальной  │

│      │реабилитационных    │      │        │                   │реабилитации       │

│      │отделений           │      │        │                   │наркомании         │

│      │государственных     │      │        │                   │                   │

│      │учреждений          │      │        │                   │                   │

│      │здравоохранения     │      │        │                   │                   │

│      │области             │      │        │                   │                   │

│      │наркологического    │      │        │                   │                   │

│      │профиля             │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│4.5.  │Проведение          │ 2013 │        │   министерство    │распространение    │

│      │мониторинга  методов│      │        │  здравоохранения  │положительного     │

│      │медико-социальной   │      │        │     области,      │опыта в 9          │

│      │реабилитации больных│      │        │   министерство    │государственных    │

│      │наркоманией        и│      │        │    социального    │психо-             │

│      │распространение     │      │        │ развития области  │неврологических    │

│      │положительного опыта│      │        │                   │учреждениях области│

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│4.6.  │Формирование        │ 2013 │        │      комитет      │совершенствование  │

│      │реестра  (паспортной│      │        │общественных связей│межведомственного  │

│      │информации) о       │      │        │  и национальной   │взаимодействия по  │

│      │негосударственных   │      │        │ политики области, │вопросам           │

│      │центрах социальной  │      │        │   министерство    │реабилитации       │

│      │реабилитации и      │      │        │  здравоохранения  │больных            │

│      │ресоциализации      │      │        │     области,      │наркоманией,       │

│      │наркозависимых лиц  │      │        │   министерство    │осуществление      │

│      │                    │      │        │    социального    │обмена сведениями о│

│      │                    │      │        │ развития области, │центрах социальной │

│      │                    │      │        │    Управление     │реабилитации и     │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │ресоциализации     │

│      │                    │      │        │  по контролю за   │наркозависимых лиц │

│      │                    │      │        │оборотом наркотиков│в целях создания   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │предварительных    │

│      │                    │      │        │      области      │условий для их     │

│      │                    │      │        │ (по согласованию) │активного          │

│      │                    │      │        │                   │использования в    │

│      │                    │      │        │                   │процессах          │

│      │                    │      │        │                   │социальной         │

│      │                    │      │        │                   │реабилитации и     │

│      │                    │      │        │                   │ресоциализации     │

│      │                    │      │        │                   │наркозависимых лиц │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│4.7.  │Содействие открытию │ 2013 │        │      комитет      │совершенствование  │

│      │и функционированию  │      │        │общественных связей│межведомственного  │

│      │негосударственных   │      │        │  и национальной   │взаимодействия по  │

│      │реабилитационных    │      │        │ политики области, │вопросам           │

│      │центров             │      │        │    Управление     │реабилитации       │

│      │                    │      │        │Федеральной службы │больных наркоманией│

│      │                    │      │        │  по контролю за   │                   │

│      │                    │      │        │оборотом наркотиков│                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │    области (по    │                   │

│      │                    │      │        │   согласованию)   │                   │

├──────┴────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│           Раздел 5. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ НАРКОМАНИИ            │

│                        И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ НАРКОПРЕСТУПНОСТИ                        │

├──────┬────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│5.1.  │Организация и       │ 2012 │  145,0 │   министерство    │совершенствование  │

│      │проведение          │      │        │    социального    │межведомственного  │

│      │мероприятий с       │      │        │ развития области  │взаимодействия,    │

│      │участием средств    │      │        │                   │повышение          │

│      │массовой информации,│      │        │                   │профессионального  │

│      │направленных на     │      │        │                   │уровня не менее 120│

│      │профилактику        │      │        │                   │специалистов       │

│      │наркомании  и       │      │        │                   │учреждений         │

│      │пропаганду здорового│      │        │                   │социального        │

│      │образа жизни:       │      │        │                   │обслуживания семьи │

│      │тематических круглых│      │        │                   │и детей, изучение и│

│      │столов,             │      │        │                   │распространение    │

│      │межведомственных    │      │        │                   │положительного     │

│      │конференций,        │      │        │                   │опыта в области    │

│      │брифингов, обучающих│      │        │                   │организации        │

│      │семинаров,          │      │        │                   │антинаркотической  │

│      │родительских        │      │        │                   │работы.            │

│      │лекториев, бесед    │      │        │                   │Формирование у     │

│      │                    │      │        │                   │родителей основ    │

│      │                    │      │        │                   │знаний форм и      │

│      │                    │      │        │                   │методов            │

│      │                    │      │        │                   │профилактики       │

│      │                    │      │        │                   │первичного         │

│      │                    │      │        │                   │потребления        │

│      │                    │      │        │                   │наркотиков         │

│      │                    │      │        │                   │подростками, а     │

│      │                    │      │        │                   │также методов      │

│      │                    │      │        │                   │раннего выявления  │

│      │                    │      │        │                   │фактов употребления│

│      │                    │      │        │                   │наркотиков         │

│      │                    │      │        │                   │подростками и      │

│      │                    │      │        │                   │молодежью          │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.2.  │Обеспечение издания │ 2012 │  110,0 │   министерство    │изучение и         │

│      │и тиражирования     │      │        │    социального    │трансляция         │

│      │информационных и    │      │        │     развития      │современных форм   │

│      │методических        │      │        │      области      │профилактической   │

│      │материалов, средств │      │        │                   │работы, проведение │

│      │наглядной агитации и│      │        │                   │информационно-     │

│      │информации (буклеты,│      │        │                   │разъяснительной    │

│      │плакаты, брошюры,   │      │        │                   │кампании среди     │

│      │календари) по       │      │        │                   │населения, в том   │

│      │первичной           │      │        │                   │числе              │

│      │профилактике        │      │        │                   │несовершеннолетних,│

│      │наркомании          │      │        │                   │об опасности       │

│      │                    │      │        │                   │потребления        │

│      │                    │      │        │                   │наркотических      │

│      │                    │      │        │                   │средств. Выпуск не │

│      │                    │      │        │                   │менее 8000         │

│      │                    │      │        │                   │буклетов, 250      │

│      │                    │      │        │                   │плакатов, 200      │

│      │                    │      │        │                   │брошюр             │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.3.  │Организация         │2011 -│        │   министерство    │информирование     │

│      │выступлений в       │ 2013 │        │  здравоохранения  │населения о        │

│      │средствах массовой  │      │        │      области      │социально-         │

│      │информации с        │      │        │                   │медицинских        │

│      │материалами по      │      │        │                   │последствиях       │

│      │профилактике        │      │        │                   │употребления       │

│      │наркомании и        │      │        │                   │наркотиков,        │

│      │пропаганде здорового│      │        │                   │пропаганда         │

│      │образа жизни        │      │        │                   │здорового образа   │

│      │                    │      │        │                   │жизни              │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.3.1.│Информирование через│ 2013 │        │   министерство    │информирование     │

│      │средства массовой   │      │        │  здравоохранения  │населения          │

│      │информации и  другие│      │        │     области,      │об оказываемых     │

│      │информационные      │      │        │   министерство    │реабилитационных   │

│      │каналы   о   спектре│      │        │информации и печати│услугах, не менее  │

│      │реабилитационных    │      │        │      области      │300 публикаций в   │

│      │услуг,              │      │        │                   │год                │

│      │предоставляемых   на│      │        │                   │                   │

│      │федеральном,        │      │        │                   │                   │

│      │региональном и      │      │        │                   │                   │

│      │муниципальном       │      │        │                   │                   │

│      │уровнях,            │      │        │                   │                   │

│      │наркозависимых лиц  │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.3.2.│Повышение уровня    │ 2013 │        │   министерство    │пропаганда         │

│      │осведомленности     │      │        │  здравоохранения  │здорового образа   │

│      │населения           │      │        │     области,      │жизни, размещение  │

│      │посредством         │      │        │   министерство    │не более 50        │

│      │средств     массовой│      │        │    образования    │публикаций         │

│      │информации и  других│      │        │     области,      │                   │

│      │информационных      │      │        │   министерство    │                   │

│      │систем по           │      │        │    социального    │                   │

│      │вопросам            │      │        │ развития области  │                   │

│      │профилактики,       │      │        │                   │                   │

│      │здорового образа    │      │        │                   │                   │

│      │жизни, а также      │      │        │                   │                   │

│      │негативного         │      │        │                   │                   │

│      │последствия         │      │        │                   │                   │

│      │немедицинского      │      │        │                   │                   │

│      │потребления         │      │        │                   │                   │

│      │наркотиков          │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.4.  │Организация         │2012 -│        │    управление     │профилактика       │

│      │систематического    │ 2013 │        │Федеральной службы │наркомании,        │

│      │проведения          │      │        │    исполнения     │пропаганда         │

│      │профилактических    │      │        │   наказаний по    │здорового образа   │

│      │бесед с лицами,     │      │        │Саратовской области│жизни,             │

│      │склонными к         │      │        │(по согласованию), │предупреждение и   │

│      │немедицинскому      │      │        │    управление     │пресечение         │

│      │потреблению         │      │        │Федеральной службы │преступлений в     │

│      │наркотических       │      │        │    Российской     │сфере незаконного  │

│      │средств, лицами,    │      │        │   Федерации по    │оборота наркотиков │

│      │осужденными к       │      │        │    контролю за    │                   │

│      │отбыванию наказания,│      │        │оборотом наркотиков│                   │

│      │не связанного с     │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │лишением свободы, и │      │        │    области (по    │                   │

│      │состоящими на учете,│      │        │  согласованию),   │                   │

│      │в целях проведения  │      │        │   министерство    │                   │

│      │антинаркотической   │      │        │  здравоохранения  │                   │

│      │пропаганды          │      │        │      области      │                   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.4.1.│Проведение          │ 2013 │        │   министерство    │формирование       │

│      │профилактической    │      │        │  здравоохранения  │мотивации лиц,     │

│      │работы с            │      │        │     области,      │допускающих        │

│      │родственниками и    │      │        │   министерство    │немедицинское      │

│      │близким   окружением│      │        │    образования    │потребление        │

│      │больных наркоманией │      │        │     области,      │наркотиков, к      │

│      │                    │      │        │   министерство    │участию в          │

│      │                    │      │        │    социального    │реабилитационных   │

│      │                    │      │        │ развития области  │мероприятиях,      │

│      │                    │      │        │                   │с охватом не менее │

│      │                    │      │        │                   │от диспансерной    │

│      │                    │      │        │                   │группы наблюдения  │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│5.5.  │Информирование      │ 2013 │        │   министерство    │своевременное      │

│      │граждан из категории│      │        │    социального    │информирование     │

│      │числа               │      │        │ развития области, │не менее 80 человек│

│      │врачей-психиатров-  │      │        │   министерство    │о мерах социальной │

│      │наркологов,         │      │        │    информации     │поддержки по оплате│

│      │врачей-психиатров-  │      │        │ и печати области  │жилого помещения и │

│      │наркологов          │      │        │                   │коммунальных услуг,│

│      │участковых,         │      │        │                   │установленных      │

│      │фельдшеров-         │      │        │                   │Законом            │

│      │наркологов  о  мерах│      │        │                   │Саратовской области│

│      │социальной поддержки│      │        │                   │от 26  ноября  2009│

│      │                    │      │        │                   │г. N 175-ЗСО "О    │

│      │                    │      │        │                   │ежемесячной        │

│      │                    │      │        │                   │денежной выплате на│

│      │                    │      │        │                   │оплату жилого      │

│      │                    │      │        │                   │помещения и        │

│      │                    │      │        │                   │коммунальных услуг │

│      │                    │      │        │                   │отдельным          │

│      │                    │      │        │                   │категориям граждан,│

│      │                    │      │        │                   │проживающих и      │

│      │                    │      │        │                   │работающих в       │

│      │                    │      │        │                   │сельской местности,│

│      │                    │      │        │                   │рабочих поселках   │

│      │                    │      │        │                   │(поселках          │

│      │                    │      │        │                   │городского типа)   │

├──────┼────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │Итого по разделу:   │ 2012 │  255,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │в том числе:        │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │ 2012 │  255,0 │                   │                   │

│      │социального развития│      │        │                   │                   │

│      │области             │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│      │позиция исключена с 21 декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

│      ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│      │позиция исключена с 31 декабря  2013  года.  -  Постановлением  Правительства│

│      │Саратовской области от 31.12.2013 N 809-П                                   │

│      ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│      │позиция исключена с 21 декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┴────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│      Раздел 6. РАЗВИТИЕ И УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ВЕДОМСТВ -      │

│                              ИСПОЛНИТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ                               │

├──────┬────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│6.1.  │Приобретение        │ 2012 │   69,0 │   министерство    │создание условий   │

│      │учреждениями        │      │        │    социального    │для организации    │

│      │социального         │      │        │ развития области  │комплексной        │

│      │обслуживания семьи и│      │        │                   │профилактической   │

│      │детей компьютерного │      │        │                   │работы с различными│

│      │оборудования и      │      │        │                   │социальными        │

│      │методического       │      │        │                   │возрастными        │

│      │инструментария      │      │        │                   │группами риска, их │

│      │(психолого-         │      │        │                   │семейным           │

│      │педагогические      │      │        │                   │окружением,        │

│      │методики,           │      │        │                   │формирование       │

│      │тематическая        │      │        │                   │здорового образа   │

│      │справочно-          │      │        │                   │жизни              │

│      │информационная      │      │        │                   │                   │

│      │литература,         │      │        │                   │                   │

│      │компьютерные        │      │        │                   │                   │

│      │программы,          │      │        │                   │                   │

│      │тематические        │      │        │                   │                   │

│      │материалы для       │      │        │                   │                   │

│      │видеотек) для       │      │        │                   │                   │

│      │организации и       │      │        │                   │                   │

│      │проведения          │      │        │                   │                   │

│      │профилактических    │      │        │                   │                   │

│      │мероприятий         │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│6.2.  │Утратил  силу  с  21  декабря  2012  года.  -  Постановлением   Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

├──────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤

│6.3.  │Исключен с 19 июля 2011 года. -  Постановлением   Правительства   Саратовской│

│      │области от 19.07.2011 N 372-П                                               │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│6.4.  │Приобретение        │ 2011 │  126,5 │   министерство    │осуществление      │

│      │специального        │      │        │  здравоохранения  │надежной и         │

│      │оборудования и      │      │        │области, управление│бесперебойной      │

│      │техники: мобильные  │      │        │Федеральной службы │работы по          │

│      │компьютеры          │      │        │    Российской     │предупреждению     │

│      │(Notebook), средства│      │        │     Федерации     │и пресечению       │

│      │вычислительной      │      │        │    по контролю    │незаконного оборота│

│      │техники и           │      │        │    за оборотом    │наркотиков в       │

│      │оргтехника, цифровая│      │        │    наркотиков     │области            │

│      │видеокамера,        │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │радиостанция        │      │        │      области      │                   │

│      │раздельная  с       │      │        │(по согласованию)  │                   │

│      │предустановленным   │      │        │                   │                   │

│      │максиматором        │      │        │                   │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│6.5,  │Утратили  силу  с  31  декабря  2013  года.  -  Постановлением  Правительства│

│6.6.  │Саратовской области от 31.12.2013 N 809-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│6.7.  │Приобретение наборов│2012 -│  464,0 │   министерство    │повышение          │

│      │тестов для          │ 2013 │        │  здравоохранения  │результативности   │

│      │определения         ├──────┼────────┤области, управление│при выявлении      │

│      │содержания          │ 2012 │  232,0 │Федеральной службы │фактов             │

│      │наркотических       ├──────┼────────┤    Российской     │немедицинского     │

│      │средств             │ 2013 │  232,0 │     Федерации     │потребления        │

│      │"ИХА-6-мультифактор"│      │        │    по контролю    │наркотиков         │

│      │                    │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │                    │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│6.8.  │Утратил силу с 7 июня 2012 года. - Постановлением  Правительства  Саратовской│

│      │области от 07.06.2012 N 284-П                                               │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│6.9.  │Приобретение        │ 2011 │  105,5 │   министерство    │повышение качества │

│      │звуковой электро-   │      │        │  здравоохранения  │проводимой работы, │

│      │радиоаппаратуры и   │      │        │области, управление│направленной на    │

│      │инструментов для    │      │        │Федеральной службы │предупреждение     │

│      │проведения          │      │        │    Российской     │незаконного оборота│

│      │широкомасштабных    │      │        │     Федерации     │наркотиков в       │

│      │акций, фестивалей и │      │        │    по контролю    │области            │

│      │т.д.                │      │        │    за оборотом    │                   │

│      │                    │      │        │    наркотиков     │                   │

│      │                    │      │        │  по Саратовской   │                   │

│      │                    │      │        │      области      │                   │

│      │                    │      │        │(по согласованию)  │                   │

├──────┼────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│6.10 -│Утратили силу с 7 июня 2012 года. - Постановлением Правительства  Саратовской│

│6.14  │области от 07.06.2012 N 284-П                                               │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│      │Итого по разделу:   │2011 -│  765,0 │                   │                   │

│      │                    │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │  232,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  301,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  232,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │в том числе:        │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │ 2012 │   69,0 │                   │                   │

│      │социального развития│      │        │                   │                   │

│      │области             │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │2011 -│  696,0 │                   │                   │

│      │здравоохранения     │ 2013 │        │                   │                   │

│      │области             ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │  232,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  232,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  232,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│      │Строка  исключена  с  7  июня  2012  года.  -  Постановлением   Правительства│

│      │Саратовской области от 07.06.2012 N 284-П                                   │

├──────┼────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│      │Всего по Программе: │2011 -│ 2558,5 │                   │                   │

│      │                    │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │ 1177,5 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  949,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  432,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │в том числе:        │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │ 2012 │  324,0 │                   │                   │

│      │социального развития│      │        │                   │                   │

│      │области             │      │        │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │2011 -│ 1438,5 │                   │                   │

│      │образования области │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │  905,5 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  333,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  200,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┼──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │министерство        │2011 -│  696,0 │                   │                   │

│      │здравоохранения     │ 2013 │        │                   │                   │

│      │области             ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │  232,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │  232,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │  232,0 │                   │                   │

│      ├────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

│      │позиция исключена с 21 декабря  2012  года.  -  Постановлением  Правительства│

│      │Саратовской области от 21.12.2012 N 772-П                                   │

│      ├────────────────────┬──────┬────────┬───────────────────┬───────────────────┤

│      │министерство        │2011 -│  100,0 │                   │                   │

│      │культуры области    │ 2013 │        │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2011 │   40,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2012 │   60,0 │                   │                   │

│      │                    ├──────┼────────┼───────────────────┼───────────────────┤

│      │                    │ 2013 │   -    │                   │                   │

│      ├────────────────────┴──────┴────────┴───────────────────┴───────────────────┤

││     Постановлением Правительства Саратовской области от 7.06.2012 г.

        № 284-П(RU64000201200531)позиция исключена.

└─────┴────────────────────┴──────┴────────┴──────────────────┴───────────────────┘

Постановлением Правительства Саратовской области от 22.03.2011 года № 140-П (RU64000201100368) в таблицу вносятся изменения.

Приложение N 2

к долгосрочной областной целевой программе

"Комплексные меры противодействия злоупотреблению

наркотиками и их незаконному обороту

в Саратовской области" на 2011 - 2013 годы

СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ И ИНДИКАТОРОВ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ

ОБОРОТУ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ

                                                        (единиц, процентов)

Цели и задачи 
Программы   

Перечень целевых 
показателей,   
индикаторов   

Фактическое
значение 
показателя
на момент
разработки
Программы

Изменение значений показателя  
по годам             

Целевое 
значение 
на момент
окончания
действия 
Программы

2011 год 

2012 год 

2013 год 

1       

2        

3    

4    

5    

6    

7    

Цель 1:      
нейтрализация   
причин и условий,
способствующих  
незаконному     
распространению 
наркотиков      

Задача:      
разработка      и
внедрение системы
мониторинга     и
оценки   развития
наркоситуации   в
области         

общее  число   лиц,
охваченных        
социологическими  
исследованиями    
с  целью  выявления
уровня наркотизации
и           анализа
эффективности     
организации       
антинаркотической 
работы, человек   

4000 <1> 

5500   

6500   

7500   

7500   

Цель 2:      
формирование    
превентивных мер,
направленных   на
искоренение     
незаконного     
распространения 
наркотических   
средств         

общее  число   лиц,
ежегодно          
привлеченных      к
административной  
ответственности  за
правонарушения,   
связанные         с
незаконным оборотом
наркотиков, человек

1929   

1950   

1975   

2000   

2000   

площадь    ежегодно
выявленных        
правоохранительными
органами     очагов
произрастания     
дикорастущей      
конопли, кв. м    

312364  

315000  

317500  

320000  

320000  

количество ежегодно
расследованных    
тяжких   и    особо
тяжких            
наркопреступлений к
количеству        
расследованных    
преступлений      в
сфере   незаконного
оборота наркотиков,
процентов (ед./ед.)

57,2   
(1399/2447)

59,8   
(1495/2500)

62,8   
(1610/2560)

67,5   
(1770/2620)

67,5   
(1770/2620)

Цель 3:      
формирование    в
обществе        
нетерпимости    к
употреблению    
наркотических   
средств         

Задача:      
снижение   уровня
незаконного     
потребления     
наркотиков      
жителями области

количество  случаев
незаконного       
потребления       
наркотиков,       
зарегистрированных
в           органах
здравоохранения, по
отношению к  уровню
2009  года   (сумма
показателей       
диспансерного     и
профилактического 
наркоучетов),     
человек           

6763   

6500   

6400   

6300   

6300   

Задача:      
совершенствование
системы         
профилактики    
наркомании      в
детской         и
подростковой    
среде,          
формирование    
здорового  образа
жизни           

доля  подростков  и
молодежи в возрасте
от 11  до  24  лет,
ежегодно          
вовлеченных       в
профилактические  
мероприятия,     по
отношению  к  общей
численности       
указанной         
категории,        
процентов         
(чел./чел.)       

6,3   
(32318  
чел./  
513834  
чел.)  

6,5   
(33500  
чел./  
513834  
чел.)  

6,9   
(35200  
чел./  
513834  
чел.)  

7,3   
(37400  
чел./  
513834  
чел.)  

7,3   
(37400  
чел./  
513834  
чел.)  

Задача:      
повышение  уровня
осведомленности 
населения области
о неблагоприятных
последствиях    
незаконного     
употребления    
наркотических   
средств,        
психотропных    
веществ   и    их
прекурсоров     

выявляемость      
наркологических   
больных (число  лиц
с впервые  в  жизни
установленным     
диагнозом         
"наркомания" и  лиц
употребляющих     
наркотические     
вещества,  на   100
тыс.    населения),
процентов         
(чел./чел.)       

34,8   
(201 чел./
596 чел.)

33,9   
(225 чел./
660 чел.)

33,7   
(220 чел./
600 чел.)

33,5   
(215 чел./
640 чел.)

33,5   
(215 чел./
640 чел.)

Цель 4:      
улучшение       
состояния       
здоровья общества

Задача:      
совершенствование
системы  оказания
наркологической 
медицинской     
помощи          и
реабилитации    
больных         
наркоманией     

увеличение     доли
больных           
наркоманией,      
ежегодно  прошедших
лечение           и
реабилитацию,     
длительность      
ремиссии у  которых
составляет не менее
2 лет, по отношению
к   общему    числу
больных           
наркоманией,      
прошедших лечение и
реабилитацию,     
процентов         
(чел./чел.)       

18,5   
(150 чел./
810 чел.)

19    
(160 чел./
840 чел.)

19,5   
(165 чел./
845 чел.)

20    
(170 чел./
850 чел.)

20    
(170 чел./
850 чел.)

--------------------------------

<1> По результатам мониторинга, проведенного Центром социально-политических исследований и технологий Саратовской государственной академии права в 2008 году (в 2009 году мониторинг не проводился)