Основная информация
| Дата опубликования: | 18 октября 2011г. |
| Номер документа: | RU91000201100974 |
| Текущая редакция: | 6 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | Правительство Камчатского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2011 года №440-П
О долгосрочной краевой целевой программе "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П
Постановление Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П
Постановление Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П
Постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2013 №351-П
Постановление Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 №713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 15.08.2011 №393-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на руководителя Агентства по внутренней политике Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разработать и утвердить аналогичные муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор Камчатского края
В.И. Илюхин
Приложение к
постановлению Правительства
Камчатского края
от 18.10.2011 №440-П
Долгосрочная краевая целевая программа
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Камчатском крае
на 2011-2013 годы"
Петропавловск-Камчатский
2011 год
Содержание
долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
(далее – Программа)
Паспорт Программы ………………………………………………………….
4
1. Технико-экономическое обоснование Программы ……………………...
7
2. Цели, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение ……………………………………………………….
10
3. Субсидии местным бюджетам ……………………………………………
15
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы и критерии оценки эффективности ее реализации ………………………………………
17
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий ……………………………………………
18
Приложение № 1. Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Приложение № 2. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Приложение № 3. Выборка программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
Приложение № 4. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы
Приложение № 5. Порядок проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
Приложение № 6. Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
Приложение № 7. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан
Приложение № 8. Заявка на получение субсидии из краевого бюджета на реализацию муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки
Программы
-
постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
распоряжение Правительства Камчатского края от 15.08.2011 № 393-РП
Государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы,
государственный заказчик
Программы
-
Агентство по внутренней политике Камчатского края
Разработчик
Программы
-
Агентство по внутренней политике Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы
-
Министерство культуры Камчатского края;
Министерство образования и науки Камчатского края;
Министерство социального развития и труда Камчатского края;
Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края;
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края;
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края;
Агентство по внутренней политике Камчатского края;
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
Цели Программы
-
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае (далее - СОНКО) к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных общественно полезных программ;
создание условий для развития сектора СОНКО;
формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае
Задачи Программы
-
Развитие системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СОНКО;
предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СОНКО;
повышение профессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО;
формирование условий для повышения мотивации граждан к участию в благотворительной и добровольческой деятельности; проведение мероприятий, способствующих повышению доверия населения к благотворительным организациям;
развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнес-структур и представителей общественного сектора, оказывающих поддержку деятельности СОНКО
Основные мероприятия Программы
-
Финансовая поддержка СОНКО;
имущественная поддержка СОНКО;
информационная поддержка СОНКО;
консультирование и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере;
стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц;
поддержка деятельности СОНКО на местном уровне;
изучение состояния некоммерческого сектора
Сроки и этапы реализации Программы
-
2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)
-
Общий объем финансирования Программы составляет 40814,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 10401,00 тыс. рублей;
краевого бюджета – 27798,60 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) – 2615,00 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых
результатов реализации
Программы
-
Увеличение количества мероприятий, проведенных СОНКО совместно с органами государственной власти Камчатского края;
рост числа СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства на территории Камчатского края и объемов выполненных ими работ, услуг;
рост числа муниципальных образований в Камчатском крае, в которых реализуются проекты СОНКО, получившие государственную поддержку;
увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Камчатского края, а также доли благотворительных организаций, от общего числа зарегистрированных в Камчатском крае некоммерческих организаций;
увеличение численности работников (без внешних совместителей) СОНКО, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере, а также численности добровольцев, привлекаемых СОНКО к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края;
увеличение доли средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего объема средств краевого бюджета;
рост числа публикаций в средствах массовой информации Камчатского края, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
-
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Агентство по внутренней политике Камчатского края
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Технико-экономическое обоснование Программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, к приоритетным направлениям долгосрочной политики социальной поддержки населения отнесено развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
В настоящее время в Камчатском крае по данным Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, территориального органа Федеральной службы государственной статистики (Россстат) по Камчатскому краю зарегистрировано 894 некоммерческих организации, в том числе 324 общественных объединения, 6 реестровых казачьих обществ, 320 родовых общин коренных малочисленных народов Севера, 51 религиозная организация, 193 иных некоммерческих организаций.
Из общего числа зарегистрированных общественных объединений 10 осуществляют благотворительную деятельность, из них: 1 фонд, 5 общественных организаций и 4 отделения общероссийских фондов.
Исходя из уставных целей и задач, в числе социально ориентированных организаций доля физкультурно-спортивных составляет 7%, экологических - 2,5%, правозащитных и юридических - 1%, социальных - 8%, по интересам - 6%, по профессиям - 8%, родовых общин коренных малочисленных народов Севера – 35%, иных национальных объединений – 4,5%, детских и молодёжных организаций - 3%, объединений в сфере образования и преподавательской деятельности – 3%, культуры и творчества – 1,5%, объединений предпринимателей – 5%, патриотических и общественно-политических – 2%.
В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к снижению числа вновь регистрируемых организаций: 2008 г. – 163; 2009 г. – 109; 2010 г. – 70. Кроме того, негативным фактором является создание организаций под конкретную цель – например, получение гранта, лимитов, квот или материальной помощи. Вследствие этого до 30% от зарегистрированных в 2008-2010 годах объединений на сегодняшний день прекратили свою деятельность или были ликвидированы по причине непредставления предусмотренной федеральным законодательством отчетности.
Согласно данным единовременного выборочного обследования по форме 1-НКО «Сведения о деятельности некоммерческих организаций», проведенного Росстатом по Камчатскому краю в 2010 году, количество некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, составило 447 единиц. По данным отчетов, представленных 104 некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, средняя численность работников этих организаций составила 78 человек, средняя численность привлеченных ими добровольцев - 157 человек. Товаров, продукции, работ, услуг в 2009 году данными организациями произведено на 2318 тыс. рублей.
Несовершенство методики ведения статистической отчетности некоммерческих организаций не позволяет отразить реальную ситуацию в этом секторе и оценить реальный вклад некоммерческих организаций в социальное развитие Камчатского края.
В то же время, по данным интернет-портала российского молодежного добровольческого движения www.jaba.ru в Камчатском крае в 2010 году было официально зарегистрировано 450 участников (0,4 % от общего числа проживающей в крае молодежи) добровольческих проектов, реализуемых общественными объединениями и муниципальными учреждениями. На конец 2011 года планируется рост числа добровольцев молодежных объединений до 540 человек (0,5%).
В целях создания благоприятных условий для развития сектора некоммерческих организаций в Камчатском крае реализуется комплекс мер. Приняты следующие нормативные правовые акты:
- Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 208 "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае";
- Закон Камчатского края от 05.03.2010 № 386 "Об Общественной палате Камчатского края";
- постановление Правительства Камчатского края от 04.08.2009 № 303-П "О мерах по реализации Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 208 "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае";
- постановление Правительства Камчатского края от 09.10.2009 № 370-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан".
В рамках реализации Закона Камчатского края "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае" проводится ежегодный конкурс на право получения общественными объединениями краевых грантов на реализацию общественно полезных программ. В 2009 году в конкурсе приняли участие 24 общественных объединения, 6 из которых получили гранты на общую сумму в 1,5 млн. рублей. В 2010 году по итогам конкурса проектов 12 общественных объединений получили поддержку в виде краевых грантов на общую сумму в 1,5 млн. рублей. В 2011 году 13 объединений реализуют общественно полезные программы, объем финансирования составляет 2,1 млн. рублей.
Государственная поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры и искусства, в 2008-2010 г.г. составила 1 млн. руб.
Родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, составляющим 35% от общего числа некоммерческих организаций, предоставляется государственная поддержка в рамках мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на 2010-2012 годы". Объем предусмотренных программой средств краевого бюджета составляет 12 млн. рублей.
Основные сферы общественно полезной деятельности организаций-получателей государственной поддержки – социальная защита населения, патриотическое воспитание и организация досуга молодежи, юридическая помощь гражданам, забота о ветеранах, сохранение национальных культур. При этом, в соответствии с представленными заявками, общая сумма запрашиваемых средств краевого бюджета составила в 2009 г. – 6,5 млн. руб., в 2010 г. – 5,5 млн. руб., в 2011 г. – 10 млн. руб., что является показателем расширения деятельности и повышения активности общественных объединений, их готовности к сотрудничеству с органами власти и свидетельствует о необходимости как увеличения объемов финансовой поддержки СОНКО в целом, так и выработки механизмов предоставления других видов поддержки их деятельности.
Одним из острых вопросов, стоящих перед некоммерческими организациями, имеющими в пользовании либо собственности помещения, является отсутствие средств на оплату коммунальных платежей. Таким организациям, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 9.10.2009 г. № 370-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан", предоставлены субсидии в 2010 г. на общую сумму 750 тыс. руб., в 2011 г. – на общую сумму 900 тыс. руб.
Общественные объединения активно привлекаются к участию в обсуждении важнейших вопросов социально-экономического развития Камчатского края и проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края. Одной из форм такой работы является регулярное проведение круглых столов по наиболее актуальным темам. В 2010 году проведено 14 таких мероприятий.
Представители общественных объединений включены в состав девяти общественных консультативных и совещательных органов при органах государственной власти Камчатского края.
Вместе с тем, в деятельности СОНКО имеется ряд проблем, требующих разрешения:
1) неравномерность развития СОНКО по видам деятельности;
2) небольшое число благотворительных организаций, в том числе частных и корпоративных фондов, обеспечивающих устойчивость благотворительной деятельности;
3) низкий уровень развития инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
4) недостаточный уровень профессионализма сотрудников и эффективности деятельности СОНКО;
5) недостаточная скоординированность действий некоммерческих организаций, бизнеса и власти в сфере разработки и реализации социально значимых проектов и программ;
6) слабая материально-техническая база СОНКО.
Основными сопутствующими проблемами являются:
- низкая социальная ответственность бизнеса;
- низкий уровень доверия граждан к деятельности благотворительных организаций, и, как следствие, слабое участие граждан в благотворительной деятельности;
- отсутствие устойчивой мотивации большей части населения к участию в добровольческом движении вследствие неудовлетворенности уровнем жизни.
Обозначенные проблемы развития сектора СОНКО в целом и структурного развития самих организаций требуют комплексного решения на основе принципа взаимовыгодного социального партнерства органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, СОНКО, социально ответственного бизнеса.
Реализация мероприятий по содействию развитию СОНКО представляет собой длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года реализации Программы. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта при выполнении Программы и создаст основу для поступательного развития СОНКО в Камчатском крае.
Кроме того, Программа позволит создать на основе размещения государственного социального заказа механизм привлечения СОНКО к решению приоритетных задач в социальной сфере.
Использование программно-целевого метода обеспечит комплексность и системность проводимых мероприятий в рамках осуществления содействия решению выявленных проблем в развитии СОНКО при активной позиции органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и обеспечит "прозрачность" всего процесса реализации Программы.
2. Цели, задачи и мероприятия Программы,
сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целями Программы являются:
1) привлечение СОНКО к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных программ;
2) создание условий для развития сектора СОНКО;
3) формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае.
2.2. Достижение целей Программы требует выполнения следующих задач:
1) развитие системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СОНКО;
2) предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СОНКО;
3) повышение профессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО;
4) формирование условий для повышения мотивации граждан к участию в благотворительной и добровольческой деятельности; проведение мероприятий, способствующих повышению доверия населения к благотворительным организациям;
5) развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
6) разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнес-структур и представителей общественного сектора, оказывающих поддержку деятельности СОНКО.
2.3. Достижение целей и задач Программы предполагается путем реализации следующего комплекса мероприятий:
финансовая поддержка СОНКО;
имущественная поддержка СОНКО;
информационная поддержка СОНКО;
консультирование и предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере;
стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц;
поддержка деятельности СОНКО на местном уровне;
изучение состояния некоммерческого сектора.
2.3.1. Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с видами деятельности СОНКО по направлениям, предусмотренным статьей 311 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2.3.2. Финансовая поддержка СОНКО
Финансовая поддержка СОНКО осуществляется путем организации и проведения мероприятий:
1) предоставление СОНКО на конкурсной основе в порядке согласно приложениям №№ 5, 6 субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов):
а) по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства;
б) по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей, семей с детьми;
в) по развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества детей и молодежи;
г) по развитию историко-краеведческой, патриотической и экологической деятельности детей и молодежи;
д) по развитию массового спорта, пропаганде здорового образа жизни;
е) по участию представителей творческих союзов Камчатского края во всероссийских, межрегиональных, международных выставках, конкурсах, фестивалях, форумах, семинарах, научно-практических конференциях;
ж) по содействию в трудоустройстве безработных граждан, относящихся к категории лиц, испытывающих трудности в поиске работы, на созданные для них рабочие места;
з) по иным направлениям деятельности СОНКО, предусмотренными статьей 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
2. предоставление СОНКО на конкурсной основе в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края, субсидии на реализацию социально значимого проекта по созданию Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
(пункт 2 части 2.3.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
3. предоставление субсидий СОНКО:
а) уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан, в порядке согласно приложению №7;
б) на обеспечение деятельности Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края;
формирование и размещение заказа на социальное обслуживание населения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
(часть 2.3.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 05.08.2013 №351-П)
2.3.3. Имущественная поддержка СОНКО
Имущественная поддержка предусматривает создание и обеспечение функционирования ресурсного центра, а также предоставление в пользование отдельным СОНКО, реализующим общественно полезные программы, выполняющим работы и услуги для государственных и муниципальных нужд нежилых помещений на долгосрочной или краткосрочной основе, передачу в пользование движимого имущества. Имущественная поддержка СОНКО осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
1) разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества Камчатского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края;
2) формирование перечня государственного имущества Камчатского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование СОНКО;
3) предоставление во владение и (или) в пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края в установленном порядке, в том числе для проведения отдельных мероприятий.
2.3.4 Информационная поддержка СОНКО
Предоставление информационной поддержки направлено на обеспечение пропаганды и популяризации деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества. По данному направлению планируются следующие мероприятия:
1) обеспечение освещения деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации;
2) создание и обеспечение функционирования интернет-портала о деятельности СОНКО в Камчатском крае;
3) проведение социальных рекламных кампаний по направлениям деятельности СОНКО с привлечением независимых экспертов для определения актуальных направлений рекламных кампаний и оценки их эффективности;
4) проведение конкурса социальной рекламы среди региональных средств массовой информации;
5) формирование и ведение реестров СОНКО - получателей государственной поддержки с размещением в сети «Интернет»;
6) разработка и издание информационно-методических материалов по вопросам деятельности СОНКО.
(часть 2.3.4. в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
2.3.5. Консультирование и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО
Поддержка по данному направлению предоставляется СОНКО, реализующим проекты в рамках мероприятий Программы, а также некоммерческим организациям, оказывающим консультационные услуги СОНКО на безвозмездной основе, в рамках следующих мероприятий:
1) содействие организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
2) оказание консультационной поддержки СОНКО по вопросам получения государственной поддержки;
3) проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом и распространению лучших практик;
4) поддержка деятельности некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО;
5) предоставление на конкурсной основе грантов (стипендий) на возмещение расходов работников и добровольцев СОНКО, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации.
2.3.6. Привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере
Привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере направлено на развитие взаимодействия органов государственной власти и общественных движений, деятельность которых ориентирована на продуктивное социальное партнерство, в целях реализации следующих мероприятий:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы;
2) привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы;
3) содействие в организации и проведении общественных экспертиз проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края.
2.3.7. Стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц
В целях стимулирования поддержки деятельности СОНКО планируется проведение следующих мероприятий, направленных на развитие системы морального поощрения сотрудников СОНКО, благотворителей и добровольцев:
1) организация и проведение "Ярмарки социальных проектов";
2) организация и проведение краевого конкурса по определению лучших СОНКО года;
3) организация и проведение краевого конкурса "Меценат года".
2.3.8. Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне
Содействие муниципальным программам поддержки СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества предусматривает как финансовую, так и организационно-методическую поддержку. Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне осуществляется путем реализации мероприятий:
1) предоставление субсидий местным бюджетам в целях содействия реализации муниципальных программ поддержки СОНКО в порядке, установленном разделом 3 настоящей Программы;
2) организация методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам разработки и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований в Камчатском крае;
3) содействие развитию СОНКО, благотворительной и добровольческой деятельности на базе организаций территориального общественного самоуправления;
4) проведение семинаров по вопросам поддержки СОНКО, благотворительности и добровольчества в муниципальных образованиях в Камчатском крае.
2.3.9. Изучение состояния некоммерческого сектора
Изучение состояние некоммерческого сектора, включая деятельность СОНКО, проводится с участием научных учреждений в Камчатском крае, СОНКО, привлеченных к организационно-методической работе по проведению конкурсов, и независимых экспертов. В рамках данного направления реализуется мероприятие по проведению комплексного исследования состояния, проблемных вопросов деятельности и путей развития СОНКО.
2.3.10 Перечень программных мероприятий, необходимых для решения задач Программы, а также объемы их финансирования, сроки реализации и главные распорядители (распорядители) средств Программы приведены в приложении № 1.
Перечень программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета, а также объемы их финансирования, сроки реализации и главные распорядители (распорядители) средств Программы приведены в приложении № 3.
2.4. Срок реализации Программы составляет 3 года. Реализацию Программы предполагается осуществить в три условных периода:
1) 2011 год;
2) 2012 год;
3) 2013 год.
2.5. Ресурсное обеспечение Программы.
Общий объем финансирования Программы составляет 40814,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 10401,00 тыс. рублей;
краевого бюджета – 27798,60 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) – 2615,00 тыс. рублей.
(абзацы 2-5 части 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Объемы финансирования программных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств Программы приведены в приложении 2.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(часть 2.5. в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
3. Субсидии местным бюджетам
3.1. В рамках Программы предоставляются субсидии местным бюджетам в целях содействия реализации муниципальных программ поддержки СОНКО.
3.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании СОНКО, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке.
3.3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае муниципальных программ поддержки СОНКО;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки СОНКО не менее 25% размера субсидии из краевого бюджета.
3) обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае механизма предоставления поддержки СОНКО на конкурсной основе;
4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению.
3.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, имеющие право на получение субсидий, ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего году получения субсидий, представляют в Агентство по внутренней политике Камчатского края:
1) заявку на получение субсидии, по форме согласно приложению 8 к Программе;
2) копию муниципальной программы поддержки СОНКО, утвержденной администрацией муниципального образования в Камчатском крае;
3) аналитическую записку по итогам реализации мероприятий по поддержке СОНКО за год, предшествующий году получения субсидии, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета;
4) выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования в Камчатском крае о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки СОНКО на очередной календарный год.
3.5. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования в Камчатском крае, в очередном финансовом году определяется по следующей формуле:
Si=V*(Чнкоi/Чнкоt),
где:
Si - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования в Камчатском крае;
V - общий объем субсидий из краевого бюджета, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
Чнкоi - численность некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования в Камчатском крае (определяется согласно официальным данным Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю);
Чнкоt - численность некоммерческих организаций, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в Камчатском крае, между которыми производится распределение субсидий.
3.6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Агентством по внутренней политике Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
(часть 3.6 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
3.7. Субсидии предоставляются Агентством по внутренней политике Камчатского края местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
(часть 3.7 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
3.8. В случае неисполнения условий, установленных частью 3.3 настоящего раздела, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 3.8 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
3.9. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3.3. настоящего раздела, и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется Агентством по внутренней политике Камчатского края.
(часть 3.9 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
4.1. Результаты реализации Программы планируются соответственно задачам и выражаются в следующем:
увеличение количества мероприятий, проведенных СОНКО совместно с органами государственной власти Камчатского края;
рост числа СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства на территории Камчатского края и объемов выполненных ими работ, услуг;
рост числа муниципальных образований в Камчатском крае, в которых реализуются проекты СОНКО, получившие государственную поддержку;
увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Камчатского края, а также доли благотворительных организаций, от общего числа зарегистрированных в Камчатском крае некоммерческих организаций;
увеличение численности работников (без внешних совместителей) СОНКО, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере, а также численности добровольцев, привлекаемых СОНКО к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края;
увеличение доли средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего объема средств краевого бюджета;
рост числа публикаций в средствах массовой информации Камчатского края, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций.
4.2. Методика оценки результативности и эффективности Программы.
(часть 4.2 раздела 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
Особенностью развития сектора СОНКО в социально-экономическом пространстве Камчатского края является то, что основные результаты деятельности организаций выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте.
Экономическая эффективность Программы определяется соотношением полезного результата и объема затраченных для этого ресурсов. Данное соотношение выражает степень целесообразности и рациональности произведенных расходов.
Социальная эффективность определяется степенью удовлетворенности потребителей услуг, оказанных СОНКО, и уровнем развития самих организаций, определяемых в ходе мониторинга и проведения социальных опросов.
Оценка эффективности реализации Программы будет рассчитываться посредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходе реализации Программы, и заложенных в Программе плановых показателей. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации программы приведены в приложении № 4.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно и обеспечивает мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается по следующей формуле:
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
Рф… - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
Рп… - плановый показатель, заложенный в Программе;
n - количество показателей (критериев) Программы.
5. Система организации выполнения Программы и контроля
за исполнением программных мероприятий
5.1. Общее руководство и контроль исполнения Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - Агентство по внутренней политике Камчатского края, который несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку обобщенной информации о ходе реализации Программы и эффективности проводимых мероприятий.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Камчатского края – главными распорядителями (распорядителями) средств Программы, заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Камчатском крае, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, СОНКО.
5.2. Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляют главные распорядители (распорядители) средств Программы: Министерство культуры Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края; Агентство по внутренней политике Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края.
(часть 5.2 раздела 5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
5.3. Исполнители программных мероприятий представляют государственному заказчику-координатору Программы отчет о ходе реализации мероприятий с кратким анализом их эффективности ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Губернатора Камчатского края могут быть рассмотрены на заседании Правительства Камчатского края.
Приложение №1
к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
в том числе и по источникам финансирования
всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т.ч. по годам:
2011 - 2013
40814,60
10401,00
27798,60
2615,00
0,00
2011
8181,60
4723,00
3458,60
0,00
0,00
2012
12140,00
0,00
10000,00
2140,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков
средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
20493,00
5678,00
14340,00
475,00
0,00
1
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае (далее - СОНКО)
2011 - 2013
32357,60
10401,00
21956,60
0,00
0,00
2011
8181,60
4723,00
3458,60
0,00
0,00
2012
7600,00
0,00
7600,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
16576,00
5678,00
10898,00
0,00
0,00
1.1.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства
2011 - 2013
1340,00
440,00
900,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
940,00
440,00
500,00
0,00
0,00
1.2.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества детей и молодежи
2011 - 2013
1340,00
440,00
900,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
940,00
440,00
500,00
0,00
0,00
1.3.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по развитию историко-краеведческой, патриотической и экологической деятельности детей и молодежи
2011 - 2013
1340,00
440,00
900,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
940,00
440,00
500,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
1.4.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по развитию массового спорта, пропаганде здорового образа жизни
2011 - 2013
1400,00
500,00
900,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство спорта и туризма Камчатского края
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
1000,00
500,00
500,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
1.5.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и членов их семей, семей с детьми
2011 - 2013
4500,00
1500,00
3000,00
0,00
0,00
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
1000,00
0,00
1000,00
0,00
0,00
2013
3500,00
1500,00
2000,00
0,00
0,00
1.6.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по содействию в трудоустройстве безработных граждан, относящихся к категории лиц, испытывающих трудности в поиске работы, на созданные для них рабочие места
2011 - 2013
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
1.7.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по участию представителей творческих союзов Камчатского края во всероссийских, межрегиональных, международных выставках, конкурсах, фестивалях, форумах, семинарах, научно-практических конференциях
2011 - 2013
1158,00
358,00
800,00
0,00
0,00
Министерство культуры Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
2013
858,00
358,00
500,00
0,00
0,00
1.8.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий по иным направлениям деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"
2011 - 2013
14423,00
6723,00
7700,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
6823,00
4723,00
2100,00
0,00
0,00
2012
2800,00
0,00
2800,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
4800,00
2000,00
2800,00
0,00
0,00
1.9.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидии на реализацию проекта по созданию Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
2011 - 2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
1.10.
Предоставление СОНКО субсидии на обеспечение деятельности Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
2011 - 2013
1200,00
0,00
1200,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
1200,00
0,00
1200,00
0,00
0,00
1.11.
Предоставление субсидий СОНКО, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан
2011 - 2013
2998,00
0,00
2998,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
2012
1000,00
0,00
1000,00
0,00
0,00
2013
1098,00
0,00
1098,00
0,00
0,00
1.12.
Формирование и размещение заказа на социальное обслуживание населения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
2011 - 2013
1558,60
0,00
1558,60
0,00
0,00
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2011
458,60
0,00
458,60
0,00
0,00
2012
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
2013
600,00
0,00
600,00
0,00
0,00
2
Имущественная поддержка СОНКО
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
2011
2012
2013
2.1.
Разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края
2.2.
Формирование перечня государственного имущества Камчатского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в целях предоставления его во владение и (или) пользование СОНКО
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края
2.3.
Предоставление во владение и (или) пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края в установленном порядке, в том числе для проведения отдельных мероприятий
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края
3.
Информационная поддержка СОНКО
2011 - 2013
1192,00
0,00
1192,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
450,00
0,00
450,00
0,00
0,00
2013
742,00
0,00
742,00
0,00
0,00
3.1.
Обеспечение освещения деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации
2011 - 2013
330,00
0,00
330,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
120,00
0,00
120,00
0,00
0,00
2013
210,00
0,00
210,00
0,00
0,00
3.2.
Создание и обеспечение функционирования интернет-портала о деятельности СОНКО в Камчатском крае
2011 - 2013
180,00
0,00
180,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
80,00
0,00
80,00
0,00
0,00
2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
3.3.
Проведение социальных рекламных кампаний по направлениям деятельности СОНКО с привлечением независимых экспертов для определения актуальных направлений рекламных кампаний и оценки их эффективности
2011-2013
382,00
0,00
382,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
182,00
0,00
182,00
0,00
0,00
3.4.
Проведение конкурса социальной рекламы среди региональных средств массовой информации
2011-2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
3.5.
Формирование и ведение реестров СОНКО - получателей государственной поддержки с размещением в сети "Интернет"
2011-2013
За счет текущей деятельности
Министерство культуры Камчатского края, Министерство образования и науки Камчатского края, Министерство со-циального развития и труда Камчатского края, Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края, Министерство имущественных и земельных отно-шений Камчатского края, Агентство по внутренней политике Камчатского края, Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
3.6.
Разработка и издание информационно-методических материалов по вопросам деятельности СОНКО
2011-2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
4.
Консультирование и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО
2011 - 2013
600,00
0,00
600,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
550,00
0,00
550,00
0,00
0,00
4.1.
Содействие организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
4.2.
Оказание консультационной поддержки СОНКО по вопросам получения государственной поддержки
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
4.3.
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом и распространению лучших практик
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
4.4.
Поддержка деятельности СОНКО, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО
2011-2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
4.5.
Предоставление на конкурсной основе грантов (стипендий) на возмещение расходов работников и добровольцев СОНКО, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
2012-2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
5
Привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
5.1.
Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Министерство социального развития и труда Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
5.2.
Привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Министерство социального развития и труда Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
5.3.
Оказание содействия в организации и проведении общественных экспертиз проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
6
Стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц
2011-2013
450,00
0,00
450,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
250,00
0,00
250,00
0,00
0,00
6.1.
Организация и проведение "Ярмарки социальных проектов"
2011-2013
250,00
0,00
250,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
6.2.
Организация и проведение краевого конкурса по определению лучших СОНКО года
2011-2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
6.3.
Организация и проведение краевого конкурса "Меценат года"
2011-2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
7
Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне
2011-2013
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
7.1.
Обеспечение реализации муниципальных программ поддержки СОНКО (субсидии местным бюджетам)
2011-2013
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
7.2.
Организация методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам разработки и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
2012
2013
7.3.
Содействие развитию СОНКО, благотворительной и добровольческой деятельности на базе организаций территориального общественного самоуправления
2011-2013
За счет текущей деятельности
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
7.4.
Проведение семинаров по вопросам поддержки СОНКО, благотворительности и добровольчества в муниципальных образованиях в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
8
Изучение состояния некоммерческого сектора
2011-2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.1.
Проведение комплексного исследования состояния, проблемных вопросов деятельности и определение путей развития СОНКО
2012-2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Приложение №2
к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
№ п/п
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
Срок исполнения мероприятия
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
в том числе и по источникам финансирования
Всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т.ч. по годам:
2011-2013
40814,60
10401,00
27798,60
2615,00
0,00
2011
8181,60
4723,00
3458,60
0,00
0,00
2012
12140,00
0,00
10000,00
2140,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
20493,00
5678,00
14340,00
475,00
0,00
1
Министерство культуры Камчатского края
2011-2013
1158,00
358,00
800,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
2013
858,00
358,00
500,00
0,00
0,00
2
Министерство образования и науки Камчатского края
2011-2013
2680,00
880,00
1800,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
800,00
0,00
800,00
0,00
0,00
2013
1880,00
880,00
1000,00
0,00
0,00
3
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2011-2013
6058,60
1500,00
4558,60
0,00
0,00
2011
458,60
0,00
458,60
0,00
0,00
2012
1500,00
0,00
1500,00
0,00
0,00
2013
4100,00
1500,00
2600,00
0,00
0,00
4
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
2011-2013
1940,00
940,00
1000,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
1940,00
940,00
1000,00
0,00
0,00
5
Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края
2011-2013
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Министерство спорта и туризма Камчатского края
2011-2013
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
2011-2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
8
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2011-2013
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011-2013
27278,00
6723,00
17940,00
2615,00
0,00
2011
7723,00
4723,00
3000,00
0,00
0,00
2012
8340,00
0,00
6200,00
2140,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
11215,00
2000,00
8740,00
475,00
0,00
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Приложение №3 к долгосрочной
краевой целевой программе
«Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций в
Камчатском крае на 2011-2013 годы»
Выборка программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (год)
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
в том числе и по источникам финансирования
всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т.ч. по годам:
всего
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
1
Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне
всего
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
1.1.
Обеспечение реализации муниципальных программ поддержки СОНКО (субсидии местным бюджетам)
всего
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2 140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
Приложение №4 к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Показатели (критерии) оценки
эффективности реализации Программы
N
п. п.
Наименование
показателя
Ед.
изм.
Базовое
значение,
2010 год
Планируемое значение
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций Камчатского края к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных общественно полезных программ
1.1.
Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями совместно с органами государственной власти Камчатского края
ед.
42
46
50
55
1.2.
Количество некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Камчатского края
ед.
447
480
514
536
1.3.
Объем продукции (работ, услуг), выполненных на территории Камчатского края некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства
млн. руб.
2,3
2,9
3,2
3,4
1.4.
Число муниципальных образований, в которых реализуются проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, получившие государственную поддержку
ед.
2
3
4
5
2.
Создание условий для развития сектора социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1.
Доля некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Камчатского края, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Камчатском крае
%
4
4,3
4,5
4,8
2.2.
Количество публикаций в средствах массовой информации Камчатского края, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций
ед.
3
6
9
12
2.3.
Численность работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере
чел.
78
83
90
95
2.4.
Доля средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций от общего объема средств краевого бюджета
%
0,004
0,007
0,015
0,025
3.
Формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае
3.1.
Численность добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края
чел.
450
540
585
610
3.2.
Доля благотворительных организаций от общего числа зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае
%
2,5
3
3,2
3,8
Приложение №5 к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Порядок
проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае (далее – СОНКО) субсидий из краевого бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов) (далее – конкурс, программы (проекты)) по направлениям деятельности, предусмотренным статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Целями проведения конкурса являются оценка программ (проектов) СОНКО, определение победителей конкурса и размера субсидий, предоставляемых СОНКО - победителям конкурса.
3. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории Камчатского края в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:
1) осуществление уставной деятельности на территории Камчатского края не менее одного года со дня государственной регистрации в качестве юридического лица;
2) соответствие программы (проекта), представленной на конкурс, уставным целям деятельности СОНКО;
3) обеспечение долевого финансирования программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов участника конкурса и организаций-партнеров программы (проекта).
5. Участниками конкурса не могут быть:
1) физические лица;
2) коммерческие организации;
3) государственные корпорации;
4) государственные компании;
5) политические партии;
6) государственные учреждения;
7) муниципальные учреждения;
8) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.
6. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Камчатского края – главного распорядителя бюджетных средств по соответствующему мероприятию долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее – организатор конкурса).
7. Конкурсная комиссия размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет" (www.kamchatka.gov.ru), в разделе "Исполнительная власть", на странице организатора конкурса.
В объявлении о проведении конкурса указываются время проведения конкурса, сроки, место и порядок приема заявок, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявок, иные необходимые сведения о конкурсе.
Срок приема заявок и прилагаемых к ним документов составляет не менее 30 дней со дня объявления конкурса.
8. Для участия в конкурсе СОНКО представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию устава, заверенную руководящим органом СОНКО. СОНКО вправе по собственной инициативе предоставить в конкурсную комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее даты размещения объявления о проведении конкурса.
Одна СОНКО может подать на конкурс только одну заявку. Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита, пронумерована и заверена подписью руководителя СОНКО и печатью.
(часть 8 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
9. Документы, указанные в части 8 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию непосредственно или направляются по почте.
При приеме заявки на участие в конкурсе секретарь конкурсной комиссии регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявки на участие в конкурсе, поступившие в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок, не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.
10. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до истечения срока приема заявок путем направления в конкурсную комиссию соответствующего заявления СОНКО. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается до истечения срока подачи заявок путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу конкурсной комиссии.
11. Конкурс проводится в два этапа.
12. На первом этапе конкурса осуществляется проверка документов на их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
Не допускается ко второму этапу конкурса заявитель, если:
1) представленные им документы не соответствуют требованиям, установленным частями 3 и 8 настоящего Порядка;
2) заявителем представлено более одной заявки;
3) подготовленная заявителем заявка поступила в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске ко второму этапу конкурса наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Конкурсная комиссия по результатам первого этапа конкурса утверждает список участников, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
13. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам первого этапа конкурса, оформляется протоколом в течение 3-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках первого этапа конкурса.
14. Второй этап конкурса включает в себя: 1) оценку программы (проекта) СОНКО по критериям:
а) осуществление СОНКО уставной деятельности по направлениям, предусмотренным статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл; свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла; свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла; свыше 6 лет - 4 балла;
б) количество обособленных подразделений СОНКО: 0 подразделений - 0 баллов;
от 1 до 3 подразделений - 1 балл; от 4 до 8 подразделений - 2 балла; от 9 до 12 подразделений - 3 балла; 13 подразделений и более - 4 балла;
в) количество материалов о деятельности СОНКО в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год:
0 публикаций - 0 баллов; от 1 до 3 публикаций - 1 балл; от 4 до 7 публикаций - 2 балла; от 8 до 10 публикаций - 3 балла; 11 публикаций и более - 4 балла;
г) количество реализованных социальных программ (проектов) (с участием более 20 человек) за истекший год:
0 проектов - 0 баллов; от 1 до 2 проектов - 1 балл; от 3 до 5 проектов - 2 балла; от 6 до 8 проектов - 3 балла; 9 проектов и более - 4 балла;
д) уникальность программы (проекта):
программа (проект) традиционна, дублирует мероприятия программ (проектов), реализованных (реализуемых) в Камчатском крае, - 0 баллов;
программа (проект) в основном содержит традиционные мероприятия, но есть элементы новизны - 1 балл;
программа (проект) уникальна для Камчатского края - 2 балла;
е) возможность дальнейшего развития и тиражирования программы (проекта):
нет возможности дальнейшего продолжения программы (проекта) – 0 баллов;
программа (проект) может быть продолжена не на постоянной основе – 0 балл;
программа (проект) может быть продолжена на постоянной основе – 0 балла;
ж) наличие показателей достижения целей и задач программы (проекта), методик и критериев их оценки:
нет показателей - 0 баллов;
есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл;
есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла;
з) доля финансирования программы (проекта) за счет средств субсидии от общих затрат на реализацию программы (проекта) составляет:
100 процентов - 0 баллов; от 99 до 90 процентов - 1 балл; от 89 до 80 процентов - 2 балла; от 79 и ниже - 3 балла;
и) количество лиц, охватываемых при реализации программы (проекта):
до 50 человек - 1 балл; от 51 до 100 человек - 2 балла; от 101 до 150 человек - 3 балла; от 151 и более человек - 4 балла;
к) затраты на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных программой (проектом), от общих затрат на реализацию программы (проекта) составляет: 20 и более процентов - 1 балл; от 19 до 15 процентов - 2 балла; от 14 до 10 процентов - 3 балла;
л) своевременное представление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю информации о продолжении деятельности СОНКО:
непредставление информации - 0 баллов; представление информации с нарушением срока - 1 балл; своевременное представление информации - 2 балла; 2) определение победителей конкурса и размера субсидий, предоставляемых СОНКО - победителям конкурса.
м) наличие наград, поощрений за активную социально значимую деятельность:
благодарственное письмо органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления в Камчатском крае - 1 балл;
диплом победителя федерального и (или) краевого конкурса - 2 балла;
государственная и (или) ведомственная награда (почетный знак, медаль, почетная грамота и т.п.) - 3 балла.
(подпункт «м» пункта 1 части 14 приложения №5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
15. Размер субсидии одной СОНКО определяется конкурсной комиссией пропорционально набранным баллам в соответствии с критериями, установленными частью 14 настоящего Порядка.
16. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным частью 14 настоящего Порядка.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
17. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам второго этапа конкурса, оформляется протоколом в течение 3-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса.
Указанный протокол в течение 4-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса направляется конкурсной комиссией организатору конкурса, который издает приказ о предоставлении СОНКО - победителям конкурса субсидии из краевого бюджета на реализацию программ (проектов).
18. Срок проведения первого этапа конкурса не более 10 дней, второго этапа конкурса – не более 30 дней со дня окончания срока приема документов СОНКО, указанного в объявлении о проведении конкурса.
19. Протоколы конкурсной комиссии публикуются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» www.kamchatka.gov.ru, раздел «Исполнительная власть», на странице организатора конкурса в течение 10 календарных дней после составления и подписания протоколов конкурсной комиссии.
20. Документы, поступившие на конкурс от СОНКО, не возвращаются и не рецензируются.
(части 14-21 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
Приложение к Порядку проведения конкурса на право
получения социально ориентированными некоммерческими
организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию
социально значимых программ (проектов)
Дата
Исх. №
В конкурсную комиссию по проведению конкурса на право
получения социально ориентированными некоммерческими
организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию
социально значимых программ (проектов)
Заявка
на участие в конкурсе на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
1. Титульный лист:
1) наименование (полное и сокращенное) социально ориентированной некоммерческой организации с указанием организационно-правовой формы (согласно свидетельству о государственной регистрации);
2) наименование программы (проекта).
2. Лист второй «Контактная информация»:
1) почтовый (с индексом) адрес;
2) номер телефона, факса (с кодом населенного пункта);
3) адрес электронной почты (при наличии);
4) фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации, телефон (с кодом населенного пункта);
5) фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (бухгалтера), телефон (с кодом населенного пункта).
При отсутствии главного бухгалтера – указать «отсутствует»;
6) банковские реквизиты.
3. Лист третий «Краткая информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации с момента создания».
4. Лист четвертый "Описание программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой организации"
1) наименование программы (проекта);
__________________________________________________
* краткая информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации с момента создания может быть представлена на большем количестве листов;
** описание программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой организации может быть представлено на большем количестве листов
2) соответствие программы (проекта) приоритетным направлениям:
№
п/п
Наименование приоритетного направления
Отметить знаком «V»
1.
Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства
2.
Повышение качества жизни людей пожилого возраста
3.
Социальная адаптация инвалидов и их семей
4.
Развитие дополнительного образования детей и молодежи
5.
Развитие научно-технического и художественного творчества, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии
6.
Профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, массового спорта
7.
Развитие межнационального сотрудничества, развитие деятельности, направленной на преодоление разобщенности и повышение толерантности в обществе
8.
Оказание правовой поддержки и правовое просвещение граждан на безвозмездной основе
9.
Иное приоритетное направление программы (проекта)
(указать направление)
3) предполагаемые затраты на реализацию программы (проекта) и запрашиваемый размер субсидии с указанием размера долевого финансирования социально ориентированной некоммерческой организацией программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов некоммерческой организации и организаций-партнеров программы (проекта);
4) сроки реализации программы (проекта);
5) аннотация программы (проекта);
6) описание проблемы, решению которой посвящена программа (проект);
7) основные цели и задачи программы (проекта);
8) география программы (проекта) (перечень населенных пунктов);
9) календарный план реализации программы (проекта) (перечисление основных мероприятий с приведением периодов их осуществления и планируемых результатов);
10) описание соответствия программы (проекта) каждому из критериев, предусмотренных частью 14 Порядка проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов).
5. Смета расходов на реализацию программы (проекта) (составляется с учетом собственных и привлеченных средств).
(приложение в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
Приложение №6
к долгосрочной краевой целевой программе "Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в
Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Порядок
предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае на конкурсной
основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление на конкурсной основе из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае (далее – СОНКО) на реализацию социально значимых программ (проектов) в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – программы (проекты)).
2. Субсидии предоставляются СОНКО – победителям конкурса на право получения СОНКО субсидий из краевого бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов), проводимом в порядке согласно приложению № 5 к долгосрочной краевой целевой программе "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее – конкурс).
3. Субсидии предоставляются СОНКО – победителям конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели исполнительному органу государственной власти Камчатского края – главному распорядителю бюджетных средств по соответствующему мероприятию долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее – главный распорядитель бюджетных средств) законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Условиями предоставления субсидии СОНКО – победителям конкурса являются:
1) наличие решения конкурсной комиссии по результатам конкурса на право получения СОНКО субсидии на реализацию программ (проектов), согласно которому социально ориентированная некоммерческая организация признана победителем конкурса и ей определен размер субсидии;
2) заключение соглашения СОНКО – победителем конкурса с главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении субсидии;
3) обязательство СОНКО – победителя конкурса по долевому финансированию программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов участника конкурса и организаций-партнеров программы (проекта).
5. Субсидии предоставляются СОНКО на основании приказа главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении СОНКО - победителям конкурса (далее – получатель субсидии) субсидии из краевого бюджета на реализацию программ (проектов) и соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии.
6. Порядок перечисления субсидии, условия и сроки исполнения обязательств определяются соглашением о предоставлении субсидии.
7. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, предусмотренные частью 1 настоящего Порядка.
8. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Субсидии, поступающие из краевого бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, направляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
10. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, либо использования субсидии не по целевому назначению получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления СОНКО субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 12 приложения №6 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
Приложение к Порядку предоставления социально
ориентированным некоммерческим организациям в
Камчатском крае субсидий на реализацию социально
значимых программ (проектов)
Дата
Исх.
Главный распорядитель бюджетных средств
Отчет об использовании субсидии
_______________________________________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
Раздел 1. Общие сведения отчета
№ п/п
Наименование разделов отчета
Сведения об использовании субсидии
1
2
3
1.
Наименование получателя субсидии
2.
Реквизиты соглашения о предоставлении субсидии
3.
Полученные средства из краевого бюджета (субсидии)
4.
Затраченные средства из краевого бюджета (субсидии)
5.
К отчету прилагаются следующие документы
1. ...
2. ...
3. ...
Раздел 2. Финансирование программы (проекта)
№ п/п
№ п/п по смете
Статьи расходов по смете
Сумма расходов по смете
Фактические израсходовано, тыс. руб.
1.
2.
3.
Итого:
Раздел 3. Сведения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии1
№ п/п
Показатель результативности
Ед. изм.
Значение показателя (проектное)
Фактическое значение показателя
_________________________________________________________________________
1Раздел заполняется в соответствии с указанными в соглашении сведениями о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии
Раздел 4. Информация об освещении деятельности организации в средствах массовой информации
№
Источник
Дата размещения
п/п
Печатные издания:
1
2
Радио-, видеоинформация, телевидение:
1
2
Интернет:
1
2
Раздел 5. Содержательный отчет о реализации программы (проекта):
- описание проделанной работы;
- основные результаты;
- оценка успешности реализации программы (проекта);
- заключительная часть: общие выводы;
- прочая информация.
Раздел 6. Дополнительная информация2
№ п/п
Показатель результативности
Ед. изм.
Фактическое значение показателя
Количество мероприятий, проведенных совместно с органами государственной власти Камчатского края
ед.
Количество обслуживаемых домашних хозяйств на территории Камчатского края
ед.
Объем продукции (работ, услуг), выполненных на территории Камчатского края
млн. руб.
Численность работников, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере
чел.
Численность добровольцев, привлекаемых к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края
чел.
___________________________________________________________________________
2Раздел заполняется по факту проведенных мероприятий
Руководитель
социально ориентированной
некоммерческой организации_________________________________
(полное наименование должности) (дата, подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(бухгалтер) социально ориентированной
некоммерческой организации_________________________________
(полное наименование должности) (дата, подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
(приложение в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
Приложение №7 к долгосрочной краевой
целевой программе "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан (далее - СОНКО).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения СОНКО части следующих затрат:
1) расходов, связанных с проведением социально-культурных мероприятий для отдельных категорий граждан;
2) расходов, связанных с оплатой услуг связи и банка, коммунальных услуг, арендной платы за пользование помещениями, в которых располагаются СОНКО;
3) расходов на оплату труда работников СОНКО, работающих по найму.
3. Субсидии предоставляются СОНКО, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Камчатского края, участниками (членами) которых являются 100 и более человек.
Субсидии не предоставляются в случае, если СОНКО находится в стадии ликвидации или в отношении нее проводится процедура банкротства.
Перечень СОНКО, которым предоставляются субсидии, устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. В целях получения субсидии СОНКО представляются в Агентство по внутренней политике Камчатского края следующие документы:
1) заявка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов с одновременным предоставлением оригиналов для сверки и заверения.
СОНКО вправе по собственной инициативе представить в Агентство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения по форме, установленной Агентством по внутренней политике Камчатского края, между Агентством по внутренней политике Камчатского края и СОНКО.
(части 3-5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
6. Соглашение заключается в двух экземплярах. Копия соглашения направляется Агентством по внутренней политике Камчатского края в Управление по бухгалтерскому учету и отчетности Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края.
7. Размер субсидии определяется по фактическим затратам СОНКО согласно представленной заявке, но не свыше 200 тысяч рублей в год.
(часть 7 приложения №7 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Агентству по внутренней политике Камчатского края законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Субсидии предоставляются один раз в год посредством перечисления денежных средств, поступивших на лицевой счет Агентства по внутренней политике Камчатского края, на расчетный счет СОНКО в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
10. Контроль за целевым расходованием СОНКО субсидий осуществляется Агентством по внутренней политике Камчатского края.
101. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления СОНКО субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 101 приложения №7 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
11. СОНКО обязаны представлять в Агентство по внутренней политике Камчатского края отчеты об использовании субсидий в порядке и сроки, установленные соглашениями о предоставлении субсидий.
12. Субсидии подлежат возврату СОНКО на лицевой счет Агентства по внутренней политике Камчатского края в случаях:
1) расходования субсидий не по целевому назначению;
2) выявления факта представления СОНКО в Агентство по внутренней политике Камчатского края недостоверных сведений для решения вопроса о предоставлении субсидий;
3) наличия в отчетах об использовании субсидий недостоверной или неполной информации.
Приложение 1 к Порядку предоставления
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям в Камчатском крае, уставная деятельность
которых связана с предоставлением социальных
услуг отдельным категориям граждан
Перечень
социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае,
которым предоставляются субсидии из краевого бюджета
1. Камчатское краевое отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов.
2. Камчатская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов.
3. Камчатское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России".
4. Камчатское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".
5. Камчатская региональная общественная организация «Общество слепых.»
(часть 5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
6. Общественная организация Духовно-благотворительный центр Ради Честныя Иконы Божией матери именуемой "Нечаянная радость".
Приложение 2 к Порядку предоставления
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям в Камчатском крае, уставная деятельность
которых связана с предоставлением социальных
услуг отдельным категориям граждан
Заявка
на предоставление субсидии из краевого бюджета в целях возмещения части затрат в связи с предоставлением ими социальных услуг отдельным категориям граждан ____________________________________________________
наименование организации
Сведения о руководителе (Ф.И.О., должность) _____________________
________________________________________________________________
Контактная информация (фактический адрес, телефоны, факс, e-mail):
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________
________________________________________________________________
Число участников (членов) организации: _____
Перечень затрат:
№ п/п
Перечень затрат
Сумма, руб.
1.
2.
ИТОГО:
Перечень приложений к заявке: 1) ____________________________;
2) ____________________________;
3) ____________________________.
Руководитель
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8 к долгосрочной краевой целевой
программе "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
В Агентство по внутренней политике Камчатского края
Заявка
на получение субсидии из краевого бюджета на реализацию муниципальной программы поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
1. ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
2. Наименование муниципальной программы: _________________________
_________________________________________________________________________________
3. Размер средств в местном бюджете, предусмотренных для финансирования муниципальной программы в текущем году*, составляет _______________________ тыс. рублей.
3.1. из них: размер софинансирования за счет средств местного бюджета _______________________ тыс. рублей.
4. Контактная информация об органе местного самоуправления муниципального образования:
индекс___________, почтовый адрес _________________________________
_____________________________________________________________________,
телефон (_____)___________________, факс (______) __________________, электронная почта _____________________________________________________
5. Банковские реквизиты:
КБК ____________________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________________________________
ОКПО __________________________________________________________
расчетный счет ___________________________________________________
банк получателя __________________________________________________
корреспондентский счет ___________________________________________
БИК ____________________________________________________________
6. Ответственное лицо за реализацию муниципальной программы: _____ ______________________________________________________________________
(ФИО, должность, телефон)
7. Количество некоммерческих организаций на территории муниципального образования: __________ (определяется согласно официальным данным Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю).
"____" ______________ 20___ года
Глава_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
________________________________________________/___________________/
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
* указывается год участия в отборе муниципальных образований.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАМЧАТСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2011 года №440-П
О долгосрочной краевой целевой программе "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
{Изменения:
Постановление Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П
Постановление Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П
Постановление Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П
Постановление Правительства Камчатского края от 05.08.2013 №351-П
Постановление Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П}
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 №713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям", постановлением Правительства Камчатского края от 23.09.2008 №281-П "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных краевых целевых программ, их формирования и реализации и порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных краевых целевых программ", распоряжением Правительства Камчатского края от 15.08.2011 №393-РП
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить долгосрочную краевую целевую программу "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Ответственность за реализацию Программы возложить на руководителя Агентства по внутренней политике Камчатского края и, в части предусмотренного краевым бюджетом финансирования, на Министра финансов Камчатского края.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае разработать и утвердить аналогичные муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор Камчатского края
В.И. Илюхин
Приложение к
постановлению Правительства
Камчатского края
от 18.10.2011 №440-П
Долгосрочная краевая целевая программа
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Камчатском крае
на 2011-2013 годы"
Петропавловск-Камчатский
2011 год
Содержание
долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
(далее – Программа)
Паспорт Программы ………………………………………………………….
4
1. Технико-экономическое обоснование Программы ……………………...
7
2. Цели, задачи и мероприятия Программы, сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение ……………………………………………………….
10
3. Субсидии местным бюджетам ……………………………………………
15
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации программы и критерии оценки эффективности ее реализации ………………………………………
17
5. Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий ……………………………………………
18
Приложение № 1. Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Приложение № 2. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Приложение № 3. Выборка программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
Приложение № 4. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации Программы
Приложение № 5. Порядок проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
Приложение № 6. Порядок предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае на конкурсной основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
Приложение № 7. Порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан
Приложение № 8. Заявка на получение субсидии из краевого бюджета на реализацию муниципальной программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
Паспорт
долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
(далее - Программа)
Основание для разработки
Программы
-
постановление Правительства Российской Федерации от 23.08.2011 № 713 "О предоставлении поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям";
распоряжение Правительства Камчатского края от 15.08.2011 № 393-РП
Государственный заказчик (заказчик - координатор) Программы,
государственный заказчик
Программы
-
Агентство по внутренней политике Камчатского края
Разработчик
Программы
-
Агентство по внутренней политике Камчатского края
Главные распорядители (распорядители) средств Программы
-
Министерство культуры Камчатского края;
Министерство образования и науки Камчатского края;
Министерство социального развития и труда Камчатского края;
Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края;
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края;
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края;
Агентство по внутренней политике Камчатского края;
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
Цели Программы
-
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае (далее - СОНКО) к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных общественно полезных программ;
создание условий для развития сектора СОНКО;
формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае
Задачи Программы
-
Развитие системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СОНКО;
предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СОНКО;
повышение профессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО;
формирование условий для повышения мотивации граждан к участию в благотворительной и добровольческой деятельности; проведение мероприятий, способствующих повышению доверия населения к благотворительным организациям;
развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнес-структур и представителей общественного сектора, оказывающих поддержку деятельности СОНКО
Основные мероприятия Программы
-
Финансовая поддержка СОНКО;
имущественная поддержка СОНКО;
информационная поддержка СОНКО;
консультирование и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере;
стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц;
поддержка деятельности СОНКО на местном уровне;
изучение состояния некоммерческого сектора
Сроки и этапы реализации Программы
-
2011-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы (в ценах соответствующих лет)
-
Общий объем финансирования Программы составляет 40814,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 10401,00 тыс. рублей;
краевого бюджета – 27798,60 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) – 2615,00 тыс. рублей.
Прогноз ожидаемых
результатов реализации
Программы
-
Увеличение количества мероприятий, проведенных СОНКО совместно с органами государственной власти Камчатского края;
рост числа СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства на территории Камчатского края и объемов выполненных ими работ, услуг;
рост числа муниципальных образований в Камчатском крае, в которых реализуются проекты СОНКО, получившие государственную поддержку;
увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Камчатского края, а также доли благотворительных организаций, от общего числа зарегистрированных в Камчатском крае некоммерческих организаций;
увеличение численности работников (без внешних совместителей) СОНКО, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере, а также численности добровольцев, привлекаемых СОНКО к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края;
увеличение доли средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего объема средств краевого бюджета;
рост числа публикаций в средствах массовой информации Камчатского края, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций
Система организации выполнения Программы и контроля за исполнением программных мероприятий
-
Общее руководство и контроль за исполнением Программы осуществляет Агентство по внутренней политике Камчатского края
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
(паспорт в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Технико-экономическое обоснование Программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, к приоритетным направлениям долгосрочной политики социальной поддержки населения отнесено развитие сектора негосударственных некоммерческих организаций в сфере оказания социальных услуг, в том числе:
- создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки негосударственных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги населению, реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления программ в области поддержки развития негосударственных некоммерческих организаций;
- содействие развитию практики благотворительной деятельности граждан и организаций, а также распространению добровольческой деятельности (волонтерства).
В настоящее время в Камчатском крае по данным Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, территориального органа Федеральной службы государственной статистики (Россстат) по Камчатскому краю зарегистрировано 894 некоммерческих организации, в том числе 324 общественных объединения, 6 реестровых казачьих обществ, 320 родовых общин коренных малочисленных народов Севера, 51 религиозная организация, 193 иных некоммерческих организаций.
Из общего числа зарегистрированных общественных объединений 10 осуществляют благотворительную деятельность, из них: 1 фонд, 5 общественных организаций и 4 отделения общероссийских фондов.
Исходя из уставных целей и задач, в числе социально ориентированных организаций доля физкультурно-спортивных составляет 7%, экологических - 2,5%, правозащитных и юридических - 1%, социальных - 8%, по интересам - 6%, по профессиям - 8%, родовых общин коренных малочисленных народов Севера – 35%, иных национальных объединений – 4,5%, детских и молодёжных организаций - 3%, объединений в сфере образования и преподавательской деятельности – 3%, культуры и творчества – 1,5%, объединений предпринимателей – 5%, патриотических и общественно-политических – 2%.
В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к снижению числа вновь регистрируемых организаций: 2008 г. – 163; 2009 г. – 109; 2010 г. – 70. Кроме того, негативным фактором является создание организаций под конкретную цель – например, получение гранта, лимитов, квот или материальной помощи. Вследствие этого до 30% от зарегистрированных в 2008-2010 годах объединений на сегодняшний день прекратили свою деятельность или были ликвидированы по причине непредставления предусмотренной федеральным законодательством отчетности.
Согласно данным единовременного выборочного обследования по форме 1-НКО «Сведения о деятельности некоммерческих организаций», проведенного Росстатом по Камчатскому краю в 2010 году, количество некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, составило 447 единиц. По данным отчетов, представленных 104 некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства, средняя численность работников этих организаций составила 78 человек, средняя численность привлеченных ими добровольцев - 157 человек. Товаров, продукции, работ, услуг в 2009 году данными организациями произведено на 2318 тыс. рублей.
Несовершенство методики ведения статистической отчетности некоммерческих организаций не позволяет отразить реальную ситуацию в этом секторе и оценить реальный вклад некоммерческих организаций в социальное развитие Камчатского края.
В то же время, по данным интернет-портала российского молодежного добровольческого движения www.jaba.ru в Камчатском крае в 2010 году было официально зарегистрировано 450 участников (0,4 % от общего числа проживающей в крае молодежи) добровольческих проектов, реализуемых общественными объединениями и муниципальными учреждениями. На конец 2011 года планируется рост числа добровольцев молодежных объединений до 540 человек (0,5%).
В целях создания благоприятных условий для развития сектора некоммерческих организаций в Камчатском крае реализуется комплекс мер. Приняты следующие нормативные правовые акты:
- Закон Камчатского края от 19.12.2008 № 208 "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае";
- Закон Камчатского края от 05.03.2010 № 386 "Об Общественной палате Камчатского края";
- постановление Правительства Камчатского края от 04.08.2009 № 303-П "О мерах по реализации Закона Камчатского края от 19.12.2008 № 208 "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае";
- постановление Правительства Камчатского края от 09.10.2009 № 370-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан".
В рамках реализации Закона Камчатского края "О государственной поддержке общественных объединений в Камчатском крае" проводится ежегодный конкурс на право получения общественными объединениями краевых грантов на реализацию общественно полезных программ. В 2009 году в конкурсе приняли участие 24 общественных объединения, 6 из которых получили гранты на общую сумму в 1,5 млн. рублей. В 2010 году по итогам конкурса проектов 12 общественных объединений получили поддержку в виде краевых грантов на общую сумму в 1,5 млн. рублей. В 2011 году 13 объединений реализуют общественно полезные программы, объем финансирования составляет 2,1 млн. рублей.
Государственная поддержка некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области культуры и искусства, в 2008-2010 г.г. составила 1 млн. руб.
Родовым общинам коренных малочисленных народов Севера, составляющим 35% от общего числа некоммерческих организаций, предоставляется государственная поддержка в рамках мероприятий долгосрочной краевой целевой программы "Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, проживающих в Камчатском крае, на 2010-2012 годы". Объем предусмотренных программой средств краевого бюджета составляет 12 млн. рублей.
Основные сферы общественно полезной деятельности организаций-получателей государственной поддержки – социальная защита населения, патриотическое воспитание и организация досуга молодежи, юридическая помощь гражданам, забота о ветеранах, сохранение национальных культур. При этом, в соответствии с представленными заявками, общая сумма запрашиваемых средств краевого бюджета составила в 2009 г. – 6,5 млн. руб., в 2010 г. – 5,5 млн. руб., в 2011 г. – 10 млн. руб., что является показателем расширения деятельности и повышения активности общественных объединений, их готовности к сотрудничеству с органами власти и свидетельствует о необходимости как увеличения объемов финансовой поддержки СОНКО в целом, так и выработки механизмов предоставления других видов поддержки их деятельности.
Одним из острых вопросов, стоящих перед некоммерческими организациями, имеющими в пользовании либо собственности помещения, является отсутствие средств на оплату коммунальных платежей. Таким организациям, в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 9.10.2009 г. № 370-П "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета общественным объединениям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан", предоставлены субсидии в 2010 г. на общую сумму 750 тыс. руб., в 2011 г. – на общую сумму 900 тыс. руб.
Общественные объединения активно привлекаются к участию в обсуждении важнейших вопросов социально-экономического развития Камчатского края и проектов нормативных правовых актов Российской Федерации и Камчатского края. Одной из форм такой работы является регулярное проведение круглых столов по наиболее актуальным темам. В 2010 году проведено 14 таких мероприятий.
Представители общественных объединений включены в состав девяти общественных консультативных и совещательных органов при органах государственной власти Камчатского края.
Вместе с тем, в деятельности СОНКО имеется ряд проблем, требующих разрешения:
1) неравномерность развития СОНКО по видам деятельности;
2) небольшое число благотворительных организаций, в том числе частных и корпоративных фондов, обеспечивающих устойчивость благотворительной деятельности;
3) низкий уровень развития инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
4) недостаточный уровень профессионализма сотрудников и эффективности деятельности СОНКО;
5) недостаточная скоординированность действий некоммерческих организаций, бизнеса и власти в сфере разработки и реализации социально значимых проектов и программ;
6) слабая материально-техническая база СОНКО.
Основными сопутствующими проблемами являются:
- низкая социальная ответственность бизнеса;
- низкий уровень доверия граждан к деятельности благотворительных организаций, и, как следствие, слабое участие граждан в благотворительной деятельности;
- отсутствие устойчивой мотивации большей части населения к участию в добровольческом движении вследствие неудовлетворенности уровнем жизни.
Обозначенные проблемы развития сектора СОНКО в целом и структурного развития самих организаций требуют комплексного решения на основе принципа взаимовыгодного социального партнерства органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, СОНКО, социально ответственного бизнеса.
Реализация мероприятий по содействию развитию СОНКО представляет собой длительный и неразрывный по времени системный и комплексный процесс осуществления последовательных действий с анализом результатов по итогам каждого года реализации Программы. Использование программно-целевого метода позволит обеспечить достижение наибольшего эффекта при выполнении Программы и создаст основу для поступательного развития СОНКО в Камчатском крае.
Кроме того, Программа позволит создать на основе размещения государственного социального заказа механизм привлечения СОНКО к решению приоритетных задач в социальной сфере.
Использование программно-целевого метода обеспечит комплексность и системность проводимых мероприятий в рамках осуществления содействия решению выявленных проблем в развитии СОНКО при активной позиции органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае и обеспечит "прозрачность" всего процесса реализации Программы.
2. Цели, задачи и мероприятия Программы,
сроки и этапы ее реализации, ресурсное обеспечение
2.1. Целями Программы являются:
1) привлечение СОНКО к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных программ;
2) создание условий для развития сектора СОНКО;
3) формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае.
2.2. Достижение целей Программы требует выполнения следующих задач:
1) развитие системы финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СОНКО;
2) предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СОНКО;
3) повышение профессиональных навыков работников и добровольцев СОНКО;
4) формирование условий для повышения мотивации граждан к участию в благотворительной и добровольческой деятельности; проведение мероприятий, способствующих повышению доверия населения к благотворительным организациям;
5) развитие инфраструктуры информационно-консультационной и образовательной поддержки благотворительной и добровольческой деятельности;
6) разработка и реализация системы мер неэкономического стимулирования и поощрения социально значимой деятельности бизнес-структур и представителей общественного сектора, оказывающих поддержку деятельности СОНКО.
2.3. Достижение целей и задач Программы предполагается путем реализации следующего комплекса мероприятий:
финансовая поддержка СОНКО;
имущественная поддержка СОНКО;
информационная поддержка СОНКО;
консультирование и предоставление поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере;
стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц;
поддержка деятельности СОНКО на местном уровне;
изучение состояния некоммерческого сектора.
2.3.1. Реализация мероприятий Программы осуществляется в соответствии с видами деятельности СОНКО по направлениям, предусмотренным статьей 311 Федерального закона "О некоммерческих организациях".
2.3.2. Финансовая поддержка СОНКО
Финансовая поддержка СОНКО осуществляется путем организации и проведения мероприятий:
1) предоставление СОНКО на конкурсной основе в порядке согласно приложениям №№ 5, 6 субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов):
а) по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства;
б) по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и их семей, семей с детьми;
в) по развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества детей и молодежи;
г) по развитию историко-краеведческой, патриотической и экологической деятельности детей и молодежи;
д) по развитию массового спорта, пропаганде здорового образа жизни;
е) по участию представителей творческих союзов Камчатского края во всероссийских, межрегиональных, международных выставках, конкурсах, фестивалях, форумах, семинарах, научно-практических конференциях;
ж) по содействию в трудоустройстве безработных граждан, относящихся к категории лиц, испытывающих трудности в поиске работы, на созданные для них рабочие места;
з) по иным направлениям деятельности СОНКО, предусмотренными статьей 311 Федерального закона «О некоммерческих организациях»;
2. предоставление СОНКО на конкурсной основе в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края, субсидии на реализацию социально значимого проекта по созданию Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
(пункт 2 части 2.3.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
3. предоставление субсидий СОНКО:
а) уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан, в порядке согласно приложению №7;
б) на обеспечение деятельности Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, утверждаемом постановлением Правительства Камчатского края;
формирование и размещение заказа на социальное обслуживание населения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
(часть 2.3.2 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 05.08.2013 №351-П)
2.3.3. Имущественная поддержка СОНКО
Имущественная поддержка предусматривает создание и обеспечение функционирования ресурсного центра, а также предоставление в пользование отдельным СОНКО, реализующим общественно полезные программы, выполняющим работы и услуги для государственных и муниципальных нужд нежилых помещений на долгосрочной или краткосрочной основе, передачу в пользование движимого имущества. Имущественная поддержка СОНКО осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
1) разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества Камчатского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) в пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края;
2) формирование перечня государственного имущества Камчатского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование СОНКО;
3) предоставление во владение и (или) в пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края в установленном порядке, в том числе для проведения отдельных мероприятий.
2.3.4 Информационная поддержка СОНКО
Предоставление информационной поддержки направлено на обеспечение пропаганды и популяризации деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества. По данному направлению планируются следующие мероприятия:
1) обеспечение освещения деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации;
2) создание и обеспечение функционирования интернет-портала о деятельности СОНКО в Камчатском крае;
3) проведение социальных рекламных кампаний по направлениям деятельности СОНКО с привлечением независимых экспертов для определения актуальных направлений рекламных кампаний и оценки их эффективности;
4) проведение конкурса социальной рекламы среди региональных средств массовой информации;
5) формирование и ведение реестров СОНКО - получателей государственной поддержки с размещением в сети «Интернет»;
6) разработка и издание информационно-методических материалов по вопросам деятельности СОНКО.
(часть 2.3.4. в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
2.3.5. Консультирование и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО
Поддержка по данному направлению предоставляется СОНКО, реализующим проекты в рамках мероприятий Программы, а также некоммерческим организациям, оказывающим консультационные услуги СОНКО на безвозмездной основе, в рамках следующих мероприятий:
1) содействие организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО;
2) оказание консультационной поддержки СОНКО по вопросам получения государственной поддержки;
3) проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом и распространению лучших практик;
4) поддержка деятельности некоммерческих организаций, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО;
5) предоставление на конкурсной основе грантов (стипендий) на возмещение расходов работников и добровольцев СОНКО, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации.
2.3.6. Привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере
Привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере направлено на развитие взаимодействия органов государственной власти и общественных движений, деятельность которых ориентирована на продуктивное социальное партнерство, в целях реализации следующих мероприятий:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы;
2) привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы;
3) содействие в организации и проведении общественных экспертиз проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края.
2.3.7. Стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц
В целях стимулирования поддержки деятельности СОНКО планируется проведение следующих мероприятий, направленных на развитие системы морального поощрения сотрудников СОНКО, благотворителей и добровольцев:
1) организация и проведение "Ярмарки социальных проектов";
2) организация и проведение краевого конкурса по определению лучших СОНКО года;
3) организация и проведение краевого конкурса "Меценат года".
2.3.8. Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне
Содействие муниципальным программам поддержки СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества предусматривает как финансовую, так и организационно-методическую поддержку. Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне осуществляется путем реализации мероприятий:
1) предоставление субсидий местным бюджетам в целях содействия реализации муниципальных программ поддержки СОНКО в порядке, установленном разделом 3 настоящей Программы;
2) организация методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам разработки и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований в Камчатском крае;
3) содействие развитию СОНКО, благотворительной и добровольческой деятельности на базе организаций территориального общественного самоуправления;
4) проведение семинаров по вопросам поддержки СОНКО, благотворительности и добровольчества в муниципальных образованиях в Камчатском крае.
2.3.9. Изучение состояния некоммерческого сектора
Изучение состояние некоммерческого сектора, включая деятельность СОНКО, проводится с участием научных учреждений в Камчатском крае, СОНКО, привлеченных к организационно-методической работе по проведению конкурсов, и независимых экспертов. В рамках данного направления реализуется мероприятие по проведению комплексного исследования состояния, проблемных вопросов деятельности и путей развития СОНКО.
2.3.10 Перечень программных мероприятий, необходимых для решения задач Программы, а также объемы их финансирования, сроки реализации и главные распорядители (распорядители) средств Программы приведены в приложении № 1.
Перечень программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета, а также объемы их финансирования, сроки реализации и главные распорядители (распорядители) средств Программы приведены в приложении № 3.
2.4. Срок реализации Программы составляет 3 года. Реализацию Программы предполагается осуществить в три условных периода:
1) 2011 год;
2) 2012 год;
3) 2013 год.
2.5. Ресурсное обеспечение Программы.
Общий объем финансирования Программы составляет 40814,60 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
федерального бюджета (по согласованию) – 10401,00 тыс. рублей;
краевого бюджета – 27798,60 тыс. рублей;
местных бюджетов (по согласованию) – 2615,00 тыс. рублей.
(абзацы 2-5 части 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Объемы финансирования программных мероприятий в разрезе источников финансирования и главных распорядителей (распорядителей) средств Программы приведены в приложении 2.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодному уточнению и утверждению законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
(часть 2.5. в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(часть 2.5 раздела 2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
3. Субсидии местным бюджетам
3.1. В рамках Программы предоставляются субсидии местным бюджетам в целях содействия реализации муниципальных программ поддержки СОНКО.
3.2. Критерием отбора муниципальных образований в Камчатском крае для предоставления субсидий является наличие в муниципальном образовании СОНКО, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке.
3.3. Условиями предоставления субсидий местным бюджетам являются:
1) наличие утвержденных органами местного самоуправления муниципального образования в Камчатском крае муниципальных программ поддержки СОНКО;
2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки СОНКО не менее 25% размера субсидии из краевого бюджета.
3) обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае механизма предоставления поддержки СОНКО на конкурсной основе;
4) использование органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае субсидий по целевому назначению.
3.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, имеющие право на получение субсидий, ежегодно, до 1 сентября года, предшествующего году получения субсидий, представляют в Агентство по внутренней политике Камчатского края:
1) заявку на получение субсидии, по форме согласно приложению 8 к Программе;
2) копию муниципальной программы поддержки СОНКО, утвержденной администрацией муниципального образования в Камчатском крае;
3) аналитическую записку по итогам реализации мероприятий по поддержке СОНКО за год, предшествующий году получения субсидии, включая сведения о фактическом расходовании средств местного бюджета;
4) выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования в Камчатском крае о местном бюджете, подтверждающую наличие средств на финансирование мероприятий муниципальных программ поддержки СОНКО на очередной календарный год.
3.5. Размер субсидии, предоставляемой местному бюджету муниципального образования в Камчатском крае, в очередном финансовом году определяется по следующей формуле:
Si=V*(Чнкоi/Чнкоt),
где:
Si - размер субсидии, предоставляемой местному бюджету i-го муниципального образования в Камчатском крае;
V - общий объем субсидий из краевого бюджета, подлежащий распределению между муниципальными образованиями в Камчатском крае;
Чнкоi - численность некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории i-го муниципального образования в Камчатском крае (определяется согласно официальным данным Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю);
Чнкоt - численность некоммерческих организаций, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в Камчатском крае, между которыми производится распределение субсидий.
3.6. Предоставление субсидий местным бюджетам осуществляется на основании соглашений, заключаемых между Агентством по внутренней политике Камчатского края и органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.
(часть 3.6 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
3.7. Субсидии предоставляются Агентством по внутренней политике Камчатского края местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Камчатского края.
(часть 3.7 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
3.8. В случае неисполнения условий, установленных частью 3.3 настоящего раздела, предоставление субсидий может быть приостановлено (сокращено) в соответствии с частью 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 3.8 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
3.9. Контроль за исполнением условий, установленных частью 3.3. настоящего раздела, и целевым использованием органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае предоставленных субсидий осуществляется Агентством по внутренней политике Камчатского края.
(часть 3.9 раздела 3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
4. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и критерии оценки эффективности ее реализации
4.1. Результаты реализации Программы планируются соответственно задачам и выражаются в следующем:
увеличение количества мероприятий, проведенных СОНКО совместно с органами государственной власти Камчатского края;
рост числа СОНКО, обслуживающих домашние хозяйства на территории Камчатского края и объемов выполненных ими работ, услуг;
рост числа муниципальных образований в Камчатском крае, в которых реализуются проекты СОНКО, получившие государственную поддержку;
увеличение доли СОНКО, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Камчатского края, а также доли благотворительных организаций, от общего числа зарегистрированных в Камчатском крае некоммерческих организаций;
увеличение численности работников (без внешних совместителей) СОНКО, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере, а также численности добровольцев, привлекаемых СОНКО к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края;
увеличение доли средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, от общего объема средств краевого бюджета;
рост числа публикаций в средствах массовой информации Камчатского края, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций.
4.2. Методика оценки результативности и эффективности Программы.
(часть 4.2 раздела 4 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
Особенностью развития сектора СОНКО в социально-экономическом пространстве Камчатского края является то, что основные результаты деятельности организаций выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте.
Экономическая эффективность Программы определяется соотношением полезного результата и объема затраченных для этого ресурсов. Данное соотношение выражает степень целесообразности и рациональности произведенных расходов.
Социальная эффективность определяется степенью удовлетворенности потребителей услуг, оказанных СОНКО, и уровнем развития самих организаций, определяемых в ходе мониторинга и проведения социальных опросов.
Оценка эффективности реализации Программы будет рассчитываться посредством сопоставления фактических показателей, достигнутых в ходе реализации Программы, и заложенных в Программе плановых показателей. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации программы приведены в приложении № 4.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно и обеспечивает мониторинг динамики результатов реализации Программы за оцениваемый период с целью уточнения степени решения задач и выполнения мероприятий Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается по следующей формуле:
где:
Е - эффективность реализации Программы (процентов);
Рф… - фактический показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;
Рп… - плановый показатель, заложенный в Программе;
n - количество показателей (критериев) Программы.
5. Система организации выполнения Программы и контроля
за исполнением программных мероприятий
5.1. Общее руководство и контроль исполнения Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - Агентство по внутренней политике Камчатского края, который несет ответственность за своевременное и целевое использование бюджетных средств, выделенных на выполнение программных мероприятий, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, обеспечивает подготовку обобщенной информации о ходе реализации Программы и эффективности проводимых мероприятий.
Государственный заказчик-координатор Программы осуществляет свои функции во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Камчатского края – главными распорядителями (распорядителями) средств Программы, заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Камчатском крае, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, СОНКО.
5.2. Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляют главные распорядители (распорядители) средств Программы: Министерство культуры Камчатского края; Министерство образования и науки Камчатского края; Министерство социального развития и труда Камчатского края; Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края; Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края; Агентство по внутренней политике Камчатского края; Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края.
(часть 5.2 раздела 5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
5.3. Исполнители программных мероприятий представляют государственному заказчику-координатору Программы отчет о ходе реализации мероприятий с кратким анализом их эффективности ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы по решению Губернатора Камчатского края могут быть рассмотрены на заседании Правительства Камчатского края.
Приложение №1
к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Основные мероприятия по реализации долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения мероприятия
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
в том числе и по источникам финансирования
всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т.ч. по годам:
2011 - 2013
40814,60
10401,00
27798,60
2615,00
0,00
2011
8181,60
4723,00
3458,60
0,00
0,00
2012
12140,00
0,00
10000,00
2140,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков
средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
20493,00
5678,00
14340,00
475,00
0,00
1
Финансовая поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае (далее - СОНКО)
2011 - 2013
32357,60
10401,00
21956,60
0,00
0,00
2011
8181,60
4723,00
3458,60
0,00
0,00
2012
7600,00
0,00
7600,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
16576,00
5678,00
10898,00
0,00
0,00
1.1.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства
2011 - 2013
1340,00
440,00
900,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
940,00
440,00
500,00
0,00
0,00
1.2.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества детей и молодежи
2011 - 2013
1340,00
440,00
900,00
0,00
0,00
Министерство образования и науки Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
940,00
440,00
500,00
0,00
0,00
1.3.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по развитию историко-краеведческой, патриотической и экологической деятельности детей и молодежи
2011 - 2013
1340,00
440,00
900,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
940,00
440,00
500,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
1.4.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по развитию массового спорта, пропаганде здорового образа жизни
2011 - 2013
1400,00
500,00
900,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство спорта и туризма Камчатского края
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
1000,00
500,00
500,00
0,00
0,00
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
1.5.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по повышению качества жизни людей пожилого возраста, социальной адаптации инвалидов и членов их семей, семей с детьми
2011 - 2013
4500,00
1500,00
3000,00
0,00
0,00
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
1000,00
0,00
1000,00
0,00
0,00
2013
3500,00
1500,00
2000,00
0,00
0,00
1.6.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по содействию в трудоустройстве безработных граждан, относящихся к категории лиц, испытывающих трудности в поиске работы, на созданные для них рабочие места
2011 - 2013
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
1.7.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий на реализацию проектов по участию представителей творческих союзов Камчатского края во всероссийских, межрегиональных, международных выставках, конкурсах, фестивалях, форумах, семинарах, научно-практических конференциях
2011 - 2013
1158,00
358,00
800,00
0,00
0,00
Министерство культуры Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
2013
858,00
358,00
500,00
0,00
0,00
1.8.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидий по иным направлениям деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"
2011 - 2013
14423,00
6723,00
7700,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
6823,00
4723,00
2100,00
0,00
0,00
2012
2800,00
0,00
2800,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
4800,00
2000,00
2800,00
0,00
0,00
1.9.
Предоставление СОНКО на конкурсной основе субсидии на реализацию проекта по созданию Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
2011 - 2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
1.10.
Предоставление СОНКО субсидии на обеспечение деятельности Центра поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций
2011 - 2013
1200,00
0,00
1200,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
1200,00
0,00
1200,00
0,00
0,00
1.11.
Предоставление субсидий СОНКО, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан
2011 - 2013
2998,00
0,00
2998,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
900,00
0,00
900,00
0,00
0,00
2012
1000,00
0,00
1000,00
0,00
0,00
2013
1098,00
0,00
1098,00
0,00
0,00
1.12.
Формирование и размещение заказа на социальное обслуживание населения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"
2011 - 2013
1558,60
0,00
1558,60
0,00
0,00
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2011
458,60
0,00
458,60
0,00
0,00
2012
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
2013
600,00
0,00
600,00
0,00
0,00
2
Имущественная поддержка СОНКО
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
2011
2012
2013
2.1.
Разработка нормативного правового акта, регламентирующего порядок формирования, ведения и опубликования перечня государственного имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), а также порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края
2.2.
Формирование перечня государственного имущества Камчатского края, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в целях предоставления его во владение и (или) пользование СОНКО
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края
2.3.
Предоставление во владение и (или) пользование СОНКО включенного в перечень государственного имущества Камчатского края в установленном порядке, в том числе для проведения отдельных мероприятий
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края
3.
Информационная поддержка СОНКО
2011 - 2013
1192,00
0,00
1192,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
450,00
0,00
450,00
0,00
0,00
2013
742,00
0,00
742,00
0,00
0,00
3.1.
Обеспечение освещения деятельности СОНКО, благотворительной деятельности и добровольчества в средствах массовой информации
2011 - 2013
330,00
0,00
330,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
120,00
0,00
120,00
0,00
0,00
2013
210,00
0,00
210,00
0,00
0,00
3.2.
Создание и обеспечение функционирования интернет-портала о деятельности СОНКО в Камчатском крае
2011 - 2013
180,00
0,00
180,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
80,00
0,00
80,00
0,00
0,00
2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
3.3.
Проведение социальных рекламных кампаний по направлениям деятельности СОНКО с привлечением независимых экспертов для определения актуальных направлений рекламных кампаний и оценки их эффективности
2011-2013
382,00
0,00
382,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
182,00
0,00
182,00
0,00
0,00
3.4.
Проведение конкурса социальной рекламы среди региональных средств массовой информации
2011-2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
3.5.
Формирование и ведение реестров СОНКО - получателей государственной поддержки с размещением в сети "Интернет"
2011-2013
За счет текущей деятельности
Министерство культуры Камчатского края, Министерство образования и науки Камчатского края, Министерство со-циального развития и труда Камчатского края, Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края, Министерство имущественных и земельных отно-шений Камчатского края, Агентство по внутренней политике Камчатского края, Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
3.6.
Разработка и издание информационно-методических материалов по вопросам деятельности СОНКО
2011-2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
4.
Консультирование и поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО
2011 - 2013
600,00
0,00
600,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
550,00
0,00
550,00
0,00
0,00
4.1.
Содействие организации подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев СОНКО
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
4.2.
Оказание консультационной поддержки СОНКО по вопросам получения государственной поддержки
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
4.3.
Проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности СОНКО, обмену опытом и распространению лучших практик
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
4.4.
Поддержка деятельности СОНКО, направленной на оказание на безвозмездной основе консультационных услуг другим СОНКО
2011-2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
4.5.
Предоставление на конкурсной основе грантов (стипендий) на возмещение расходов работников и добровольцев СОНКО, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
2012-2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
5
Привлечение СОНКО к реализации государственной политики в социальной сфере
2011 - 2013
За счет текущей деятельности
5.1.
Разработка и принятие нормативных правовых актов, регламентирующих привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Министерство социального развития и труда Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
5.2.
Привлечение заинтересованных СОНКО к участию в работе попечительских (общественных, наблюдательных) советов государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Министерство социального развития и труда Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
5.3.
Оказание содействия в организации и проведении общественных экспертиз проектов законов и иных нормативных правовых актов Камчатского края
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
6
Стимулирование поддержки деятельности СОНКО и участия в ней граждан и юридических лиц
2011-2013
450,00
0,00
450,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
250,00
0,00
250,00
0,00
0,00
6.1.
Организация и проведение "Ярмарки социальных проектов"
2011-2013
250,00
0,00
250,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
2013
150,00
0,00
150,00
0,00
0,00
6.2.
Организация и проведение краевого конкурса по определению лучших СОНКО года
2011-2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
6.3.
Организация и проведение краевого конкурса "Меценат года"
2011-2013
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
2013
50,00
0,00
50,00
0,00
0,00
7
Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне
2011-2013
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
7.1.
Обеспечение реализации муниципальных программ поддержки СОНКО (субсидии местным бюджетам)
2011-2013
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
7.2.
Организация методического обеспечения органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае по вопросам разработки и реализации мер по поддержке СОНКО на территориях муниципальных образований в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
2012
2013
7.3.
Содействие развитию СОНКО, благотворительной и добровольческой деятельности на базе организаций территориального общественного самоуправления
2011-2013
За счет текущей деятельности
Органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае
(по согласованию)
7.4.
Проведение семинаров по вопросам поддержки СОНКО, благотворительности и добровольчества в муниципальных образованиях в Камчатском крае
2011-2013
За счет текущей деятельности
Агентство по внутренней политике Камчатского края
8
Изучение состояния некоммерческого сектора
2011-2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8.1.
Проведение комплексного исследования состояния, проблемных вопросов деятельности и определение путей развития СОНКО
2012-2013
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
(приложение №1 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Приложение №2
к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально
ориентированных некоммерческих организаций
в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования и главным распорядителям (распорядителям) средств долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
№ п/п
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
Срок исполнения мероприятия
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
в том числе и по источникам финансирования
Всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т.ч. по годам:
2011-2013
40814,60
10401,00
27798,60
2615,00
0,00
2011
8181,60
4723,00
3458,60
0,00
0,00
2012
12140,00
0,00
10000,00
2140,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
20493,00
5678,00
14340,00
475,00
0,00
1
Министерство культуры Камчатского края
2011-2013
1158,00
358,00
800,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
2013
858,00
358,00
500,00
0,00
0,00
2
Министерство образования и науки Камчатского края
2011-2013
2680,00
880,00
1800,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
800,00
0,00
800,00
0,00
0,00
2013
1880,00
880,00
1000,00
0,00
0,00
3
Министерство социального развития и труда Камчатского края
2011-2013
6058,60
1500,00
4558,60
0,00
0,00
2011
458,60
0,00
458,60
0,00
0,00
2012
1500,00
0,00
1500,00
0,00
0,00
2013
4100,00
1500,00
2600,00
0,00
0,00
4
Министерство спорта и молодежной политики Камчатского края
2011-2013
1940,00
940,00
1000,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
1940,00
940,00
1000,00
0,00
0,00
5
Министерство инвестиций и предпринимательства Камчатского края
2011-2013
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6
Министерство спорта и туризма Камчатского края
2011-2013
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
7
Агентство по занятости населения и миграционной политике Камчатского края
2011-2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
500,00
0,00
500,00
0,00
0,00
8
Агентство по молодежной политике Камчатского края
2011-2013
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
400,00
0,00
400,00
0,00
0,00
2013
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9
Агентство по внутренней политике Камчатского края
2011-2013
27278,00
6723,00
17940,00
2615,00
0,00
2011
7723,00
4723,00
3000,00
0,00
0,00
2012
8340,00
0,00
6200,00
2140,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет остатков средств на 01.01.2012
34,70
34,70
0,00
0,00
0,00
Кроме того, 2012 год – за счет возврата остатков средств прошлых лет
253,80
253,80
0,00
0,00
0,00
2013
11215,00
2000,00
8740,00
475,00
0,00
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
(приложение №2 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 16.10.2013 №451-П)
Приложение №3 к долгосрочной
краевой целевой программе
«Государственная поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций в
Камчатском крае на 2011-2013 годы»
Выборка программных мероприятий, на реализацию которых местным бюджетам предоставляются субсидии из краевого бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения (год)
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс. рублей)
Главный распорядитель (распорядитель) средств Программы
в том числе и по источникам финансирования
всего
федеральный бюджет
краевой бюджет
местные бюджеты
внебюджетные источники
Всего по Программе, в т.ч. по годам:
всего
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
1
Поддержка деятельности СОНКО на местном уровне
всего
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
1.1.
Обеспечение реализации муниципальных программ поддержки СОНКО (субсидии местным бюджетам)
всего
6015,00
0,00
3400,00
2615,00
0,00
Агентство по внутренней политике Камчатского края, органы местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае (по согласованию)
2011
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2012
3640,00
0,00
1500,00
2 140,00
0,00
2013
2375,00
0,00
1900,00
475,00
0,00
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
(приложение №3 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
Приложение №4 к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих
организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Показатели (критерии) оценки
эффективности реализации Программы
N
п. п.
Наименование
показателя
Ед.
изм.
Базовое
значение,
2010 год
Планируемое значение
2011 год
2012 год
2013 год
1.
Привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций Камчатского края к решению приоритетных задач в социальной сфере путем реализации конкретных общественно полезных программ
1.1.
Количество мероприятий, проведенных некоммерческими организациями совместно с органами государственной власти Камчатского края
ед.
42
46
50
55
1.2.
Количество некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства на территории Камчатского края
ед.
447
480
514
536
1.3.
Объем продукции (работ, услуг), выполненных на территории Камчатского края некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства
млн. руб.
2,3
2,9
3,2
3,4
1.4.
Число муниципальных образований, в которых реализуются проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, получившие государственную поддержку
ед.
2
3
4
5
2.
Создание условий для развития сектора социально ориентированных некоммерческих организаций
2.1.
Доля некоммерческих организаций, реализующих свои социально значимые программы при поддержке органов государственной власти Камчатского края, от общего числа зарегистрированных некоммерческих организаций в Камчатском крае
%
4
4,3
4,5
4,8
2.2.
Количество публикаций в средствах массовой информации Камчатского края, посвященных проблемам развития и деятельности некоммерческих организаций
ед.
3
6
9
12
2.3.
Численность работников (без внешних совместителей) некоммерческих организаций, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере
чел.
78
83
90
95
2.4.
Доля средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций от общего объема средств краевого бюджета
%
0,004
0,007
0,015
0,025
3.
Формирование благоприятной среды для развития благотворительной деятельности и добровольчества в Камчатском крае
3.1.
Численность добровольцев, привлекаемых некоммерческими организациями к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края
чел.
450
540
585
610
3.2.
Доля благотворительных организаций от общего числа зарегистрированных социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае
%
2,5
3
3,2
3,8
Приложение №5 к долгосрочной краевой целевой программе
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Порядок
проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае (далее – СОНКО) субсидий из краевого бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов) (далее – конкурс, программы (проекты)) по направлениям деятельности, предусмотренным статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
2. Целями проведения конкурса являются оценка программ (проектов) СОНКО, определение победителей конкурса и размера субсидий, предоставляемых СОНКО - победителям конкурса.
3. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации, зарегистрированные в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющие на территории Камчатского края в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4. Участники конкурса должны отвечать следующим требованиям:
1) осуществление уставной деятельности на территории Камчатского края не менее одного года со дня государственной регистрации в качестве юридического лица;
2) соответствие программы (проекта), представленной на конкурс, уставным целям деятельности СОНКО;
3) обеспечение долевого финансирования программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов участника конкурса и организаций-партнеров программы (проекта).
5. Участниками конкурса не могут быть:
1) физические лица;
2) коммерческие организации;
3) государственные корпорации;
4) государственные компании;
5) политические партии;
6) государственные учреждения;
7) муниципальные учреждения;
8) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами.
6. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной нормативным правовым актом исполнительного органа государственной власти Камчатского края – главного распорядителя бюджетных средств по соответствующему мероприятию долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее – организатор конкурса).
7. Конкурсная комиссия размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети "Интернет" (www.kamchatka.gov.ru), в разделе "Исполнительная власть", на странице организатора конкурса.
В объявлении о проведении конкурса указываются время проведения конкурса, сроки, место и порядок приема заявок, контактный телефон, почтовый адрес для направления заявок, иные необходимые сведения о конкурсе.
Срок приема заявок и прилагаемых к ним документов составляет не менее 30 дней со дня объявления конкурса.
8. Для участия в конкурсе СОНКО представляют в конкурсную комиссию следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе на бумажном и электронном носителе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) копию устава, заверенную руководящим органом СОНКО. СОНКО вправе по собственной инициативе предоставить в конкурсную комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее даты размещения объявления о проведении конкурса.
Одна СОНКО может подать на конкурс только одну заявку. Заявка на участие в конкурсе должна быть прошита, пронумерована и заверена подписью руководителя СОНКО и печатью.
(часть 8 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
9. Документы, указанные в части 8 настоящего Порядка, представляются в конкурсную комиссию непосредственно или направляются по почте.
При приеме заявки на участие в конкурсе секретарь конкурсной комиссии регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку в получении заявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении в конкурсную комиссию заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, расписка в получении заявки не составляется и не выдается.
Заявки на участие в конкурсе, поступившие в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок, не регистрируются и к участию в конкурсе не допускаются.
10. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до истечения срока приема заявок путем направления в конкурсную комиссию соответствующего заявления СОНКО. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается до истечения срока подачи заявок путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу конкурсной комиссии.
11. Конкурс проводится в два этапа.
12. На первом этапе конкурса осуществляется проверка документов на их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
Не допускается ко второму этапу конкурса заявитель, если:
1) представленные им документы не соответствуют требованиям, установленным частями 3 и 8 настоящего Порядка;
2) заявителем представлено более одной заявки;
3) подготовленная заявителем заявка поступила в конкурсную комиссию после окончания срока приема заявок.
Не может являться основанием для отказа в допуске ко второму этапу конкурса наличие в документах заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок.
Конкурсная комиссия по результатам первого этапа конкурса утверждает список участников, допущенных к участию во втором этапе конкурса.
13. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам первого этапа конкурса, оформляется протоколом в течение 3-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках первого этапа конкурса.
14. Второй этап конкурса включает в себя: 1) оценку программы (проекта) СОНКО по критериям:
а) осуществление СОНКО уставной деятельности по направлениям, предусмотренным статьей 311 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»:
от 1 года до 2 лет включительно - 1 балл; свыше 2 лет и до 4 лет включительно - 2 балла; свыше 4 лет и до 6 лет включительно - 3 балла; свыше 6 лет - 4 балла;
б) количество обособленных подразделений СОНКО: 0 подразделений - 0 баллов;
от 1 до 3 подразделений - 1 балл; от 4 до 8 подразделений - 2 балла; от 9 до 12 подразделений - 3 балла; 13 подразделений и более - 4 балла;
в) количество материалов о деятельности СОНКО в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год:
0 публикаций - 0 баллов; от 1 до 3 публикаций - 1 балл; от 4 до 7 публикаций - 2 балла; от 8 до 10 публикаций - 3 балла; 11 публикаций и более - 4 балла;
г) количество реализованных социальных программ (проектов) (с участием более 20 человек) за истекший год:
0 проектов - 0 баллов; от 1 до 2 проектов - 1 балл; от 3 до 5 проектов - 2 балла; от 6 до 8 проектов - 3 балла; 9 проектов и более - 4 балла;
д) уникальность программы (проекта):
программа (проект) традиционна, дублирует мероприятия программ (проектов), реализованных (реализуемых) в Камчатском крае, - 0 баллов;
программа (проект) в основном содержит традиционные мероприятия, но есть элементы новизны - 1 балл;
программа (проект) уникальна для Камчатского края - 2 балла;
е) возможность дальнейшего развития и тиражирования программы (проекта):
нет возможности дальнейшего продолжения программы (проекта) – 0 баллов;
программа (проект) может быть продолжена не на постоянной основе – 0 балл;
программа (проект) может быть продолжена на постоянной основе – 0 балла;
ж) наличие показателей достижения целей и задач программы (проекта), методик и критериев их оценки:
нет показателей - 0 баллов;
есть показатели, но они не конкретны или отсутствуют методики и критерии их оценки - 1 балл;
есть конкретные показатели, методики и критерии их оценки - 2 балла;
з) доля финансирования программы (проекта) за счет средств субсидии от общих затрат на реализацию программы (проекта) составляет:
100 процентов - 0 баллов; от 99 до 90 процентов - 1 балл; от 89 до 80 процентов - 2 балла; от 79 и ниже - 3 балла;
и) количество лиц, охватываемых при реализации программы (проекта):
до 50 человек - 1 балл; от 51 до 100 человек - 2 балла; от 101 до 150 человек - 3 балла; от 151 и более человек - 4 балла;
к) затраты на оплату труда лиц, участвующих в подготовке и реализации мероприятий, предусмотренных программой (проектом), от общих затрат на реализацию программы (проекта) составляет: 20 и более процентов - 1 балл; от 19 до 15 процентов - 2 балла; от 14 до 10 процентов - 3 балла;
л) своевременное представление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю информации о продолжении деятельности СОНКО:
непредставление информации - 0 баллов; представление информации с нарушением срока - 1 балл; своевременное представление информации - 2 балла; 2) определение победителей конкурса и размера субсидий, предоставляемых СОНКО - победителям конкурса.
м) наличие наград, поощрений за активную социально значимую деятельность:
благодарственное письмо органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления в Камчатском крае - 1 балл;
диплом победителя федерального и (или) краевого конкурса - 2 балла;
государственная и (или) ведомственная награда (почетный знак, медаль, почетная грамота и т.п.) - 3 балла.
(подпункт «м» пункта 1 части 14 приложения №5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
15. Размер субсидии одной СОНКО определяется конкурсной комиссией пропорционально набранным баллам в соответствии с критериями, установленными частью 14 настоящего Порядка.
16. При проведении второго этапа конкурса конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участников конкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным частью 14 настоящего Порядка.
При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.
17. Решение конкурсной комиссии, принятое по результатам второго этапа конкурса, оформляется протоколом в течение 3-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса.
Указанный протокол в течение 4-х календарных дней со дня окончания заседания конкурсной комиссии в рамках второго этапа конкурса направляется конкурсной комиссией организатору конкурса, который издает приказ о предоставлении СОНКО - победителям конкурса субсидии из краевого бюджета на реализацию программ (проектов).
18. Срок проведения первого этапа конкурса не более 10 дней, второго этапа конкурса – не более 30 дней со дня окончания срока приема документов СОНКО, указанного в объявлении о проведении конкурса.
19. Протоколы конкурсной комиссии публикуются на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края в сети «Интернет» www.kamchatka.gov.ru, раздел «Исполнительная власть», на странице организатора конкурса в течение 10 календарных дней после составления и подписания протоколов конкурсной комиссии.
20. Документы, поступившие на конкурс от СОНКО, не возвращаются и не рецензируются.
(части 14-21 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
Приложение к Порядку проведения конкурса на право
получения социально ориентированными некоммерческими
организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию
социально значимых программ (проектов)
Дата
Исх. №
В конкурсную комиссию по проведению конкурса на право
получения социально ориентированными некоммерческими
организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию
социально значимых программ (проектов)
Заявка
на участие в конкурсе на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
1. Титульный лист:
1) наименование (полное и сокращенное) социально ориентированной некоммерческой организации с указанием организационно-правовой формы (согласно свидетельству о государственной регистрации);
2) наименование программы (проекта).
2. Лист второй «Контактная информация»:
1) почтовый (с индексом) адрес;
2) номер телефона, факса (с кодом населенного пункта);
3) адрес электронной почты (при наличии);
4) фамилия, имя, отчество руководителя социально ориентированной некоммерческой организации, телефон (с кодом населенного пункта);
5) фамилия, имя, отчество главного бухгалтера (бухгалтера), телефон (с кодом населенного пункта).
При отсутствии главного бухгалтера – указать «отсутствует»;
6) банковские реквизиты.
3. Лист третий «Краткая информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации с момента создания».
4. Лист четвертый "Описание программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой организации"
1) наименование программы (проекта);
__________________________________________________
* краткая информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации с момента создания может быть представлена на большем количестве листов;
** описание программы (проекта) социально ориентированной некоммерческой организации может быть представлено на большем количестве листов
2) соответствие программы (проекта) приоритетным направлениям:
№
п/п
Наименование приоритетного направления
Отметить знаком «V»
1.
Профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства
2.
Повышение качества жизни людей пожилого возраста
3.
Социальная адаптация инвалидов и их семей
4.
Развитие дополнительного образования детей и молодежи
5.
Развитие научно-технического и художественного творчества, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии
6.
Профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, массового спорта
7.
Развитие межнационального сотрудничества, развитие деятельности, направленной на преодоление разобщенности и повышение толерантности в обществе
8.
Оказание правовой поддержки и правовое просвещение граждан на безвозмездной основе
9.
Иное приоритетное направление программы (проекта)
(указать направление)
3) предполагаемые затраты на реализацию программы (проекта) и запрашиваемый размер субсидии с указанием размера долевого финансирования социально ориентированной некоммерческой организацией программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов некоммерческой организации и организаций-партнеров программы (проекта);
4) сроки реализации программы (проекта);
5) аннотация программы (проекта);
6) описание проблемы, решению которой посвящена программа (проект);
7) основные цели и задачи программы (проекта);
8) география программы (проекта) (перечень населенных пунктов);
9) календарный план реализации программы (проекта) (перечисление основных мероприятий с приведением периодов их осуществления и планируемых результатов);
10) описание соответствия программы (проекта) каждому из критериев, предусмотренных частью 14 Порядка проведения конкурса на право получения социально ориентированными некоммерческими организациями в Камчатском крае субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов).
5. Смета расходов на реализацию программы (проекта) (составляется с учетом собственных и привлеченных средств).
(приложение в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
Приложение №6
к долгосрочной краевой целевой программе "Государственная
поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в
Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Порядок
предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае на конкурсной
основе субсидий на реализацию социально значимых программ (проектов)
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление на конкурсной основе из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае (далее – СОНКО) на реализацию социально значимых программ (проектов) в рамках осуществления их уставной деятельности, соответствующей положениям статьи 311 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее – программы (проекты)).
2. Субсидии предоставляются СОНКО – победителям конкурса на право получения СОНКО субсидий из краевого бюджета на реализацию социально значимых программ (проектов), проводимом в порядке согласно приложению № 5 к долгосрочной краевой целевой программе "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее – конкурс).
3. Субсидии предоставляются СОНКО – победителям конкурса в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели исполнительному органу государственной власти Камчатского края – главному распорядителю бюджетных средств по соответствующему мероприятию долгосрочной краевой целевой программы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае на 2011-2013 годы" (далее – главный распорядитель бюджетных средств) законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
4. Условиями предоставления субсидии СОНКО – победителям конкурса являются:
1) наличие решения конкурсной комиссии по результатам конкурса на право получения СОНКО субсидии на реализацию программ (проектов), согласно которому социально ориентированная некоммерческая организация признана победителем конкурса и ей определен размер субсидии;
2) заключение соглашения СОНКО – победителем конкурса с главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении субсидии;
3) обязательство СОНКО – победителя конкурса по долевому финансированию программы (проекта) в виде денежного вклада либо эквивалента в виде добровольческого труда и (или) использования материально-технических ресурсов участника конкурса и организаций-партнеров программы (проекта).
5. Субсидии предоставляются СОНКО на основании приказа главного распорядителя бюджетных средств о предоставлении СОНКО - победителям конкурса (далее – получатель субсидии) субсидии из краевого бюджета на реализацию программ (проектов) и соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого главным распорядителем бюджетных средств с получателем субсидии.
6. Порядок перечисления субсидии, условия и сроки исполнения обязательств определяются соглашением о предоставлении субсидии.
7. Предоставленные субсидии могут быть использованы только на цели, предусмотренные частью 1 настоящего Порядка.
8. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств отчеты об использовании субсидии в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
9. Субсидии, поступающие из краевого бюджета на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств, направляются на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях.
10. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, либо использования субсидии не по целевому назначению получатель субсидии возвращает полученную субсидию на лицевой счет главного распорядителя бюджетных средств.
11. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.
12. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления СОНКО субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 12 приложения №6 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
Приложение к Порядку предоставления социально
ориентированным некоммерческим организациям в
Камчатском крае субсидий на реализацию социально
значимых программ (проектов)
Дата
Исх.
Главный распорядитель бюджетных средств
Отчет об использовании субсидии
_______________________________________________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
Раздел 1. Общие сведения отчета
№ п/п
Наименование разделов отчета
Сведения об использовании субсидии
1
2
3
1.
Наименование получателя субсидии
2.
Реквизиты соглашения о предоставлении субсидии
3.
Полученные средства из краевого бюджета (субсидии)
4.
Затраченные средства из краевого бюджета (субсидии)
5.
К отчету прилагаются следующие документы
1. ...
2. ...
3. ...
Раздел 2. Финансирование программы (проекта)
№ п/п
№ п/п по смете
Статьи расходов по смете
Сумма расходов по смете
Фактические израсходовано, тыс. руб.
1.
2.
3.
Итого:
Раздел 3. Сведения о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии1
№ п/п
Показатель результативности
Ед. изм.
Значение показателя (проектное)
Фактическое значение показателя
_________________________________________________________________________
1Раздел заполняется в соответствии с указанными в соглашении сведениями о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии
Раздел 4. Информация об освещении деятельности организации в средствах массовой информации
№
Источник
Дата размещения
п/п
Печатные издания:
1
2
Радио-, видеоинформация, телевидение:
1
2
Интернет:
1
2
Раздел 5. Содержательный отчет о реализации программы (проекта):
- описание проделанной работы;
- основные результаты;
- оценка успешности реализации программы (проекта);
- заключительная часть: общие выводы;
- прочая информация.
Раздел 6. Дополнительная информация2
№ п/п
Показатель результативности
Ед. изм.
Фактическое значение показателя
Количество мероприятий, проведенных совместно с органами государственной власти Камчатского края
ед.
Количество обслуживаемых домашних хозяйств на территории Камчатского края
ед.
Объем продукции (работ, услуг), выполненных на территории Камчатского края
млн. руб.
Численность работников, участвующих в реализации общественно полезных программ, заказов на выполнение работ и оказание услуг в социальной сфере
чел.
Численность добровольцев, привлекаемых к реализации социально значимых программ при поддержке органов государственной власти Камчатского края
чел.
___________________________________________________________________________
2Раздел заполняется по факту проведенных мероприятий
Руководитель
социально ориентированной
некоммерческой организации_________________________________
(полное наименование должности) (дата, подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер
(бухгалтер) социально ориентированной
некоммерческой организации_________________________________
(полное наименование должности) (дата, подпись) (Ф.И.О.)
Место печати
(приложение в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
Приложение №7 к долгосрочной краевой
целевой программе "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
Порядок
предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан
1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из краевого бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям в Камчатском крае, уставная деятельность которых связана с предоставлением социальных услуг отдельным категориям граждан (далее - СОНКО).
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения СОНКО части следующих затрат:
1) расходов, связанных с проведением социально-культурных мероприятий для отдельных категорий граждан;
2) расходов, связанных с оплатой услуг связи и банка, коммунальных услуг, арендной платы за пользование помещениями, в которых располагаются СОНКО;
3) расходов на оплату труда работников СОНКО, работающих по найму.
3. Субсидии предоставляются СОНКО, зарегистрированным в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющим свою деятельность на территории Камчатского края, участниками (членами) которых являются 100 и более человек.
Субсидии не предоставляются в случае, если СОНКО находится в стадии ликвидации или в отношении нее проводится процедура банкротства.
Перечень СОНКО, которым предоставляются субсидии, устанавливается согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
4. В целях получения субсидии СОНКО представляются в Агентство по внутренней политике Камчатского края следующие документы:
1) заявка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
2) копии учредительных документов с одновременным предоставлением оригиналов для сверки и заверения.
СОНКО вправе по собственной инициативе представить в Агентство выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки.
5. Субсидии предоставляются на основании соглашения по форме, установленной Агентством по внутренней политике Камчатского края, между Агентством по внутренней политике Камчатского края и СОНКО.
(части 3-5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
6. Соглашение заключается в двух экземплярах. Копия соглашения направляется Агентством по внутренней политике Камчатского края в Управление по бухгалтерскому учету и отчетности Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края.
7. Размер субсидии определяется по фактическим затратам СОНКО согласно представленной заявке, но не свыше 200 тысяч рублей в год.
(часть 7 приложения №7 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 08.04.2013 №144-П)
8. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели Агентству по внутренней политике Камчатского края законом Камчатского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
9. Субсидии предоставляются один раз в год посредством перечисления денежных средств, поступивших на лицевой счет Агентства по внутренней политике Камчатского края, на расчетный счет СОНКО в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
10. Контроль за целевым расходованием СОНКО субсидий осуществляется Агентством по внутренней политике Камчатского края.
101. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления СОНКО субсидии подлежит обязательной проверке в соответствии с абзацем третьим пункта 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(часть 101 приложения №7 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 02.07.2013 №291-П)
11. СОНКО обязаны представлять в Агентство по внутренней политике Камчатского края отчеты об использовании субсидий в порядке и сроки, установленные соглашениями о предоставлении субсидий.
12. Субсидии подлежат возврату СОНКО на лицевой счет Агентства по внутренней политике Камчатского края в случаях:
1) расходования субсидий не по целевому назначению;
2) выявления факта представления СОНКО в Агентство по внутренней политике Камчатского края недостоверных сведений для решения вопроса о предоставлении субсидий;
3) наличия в отчетах об использовании субсидий недостоверной или неполной информации.
Приложение 1 к Порядку предоставления
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям в Камчатском крае, уставная деятельность
которых связана с предоставлением социальных
услуг отдельным категориям граждан
Перечень
социально ориентированных некоммерческих организаций в Камчатском крае,
которым предоставляются субсидии из краевого бюджета
1. Камчатское краевое отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов.
2. Камчатская областная общественная организация Всероссийского общества инвалидов.
3. Камчатское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России".
4. Камчатское региональное отделение Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское общество глухих".
5. Камчатская региональная общественная организация «Общество слепых.»
(часть 5 в редакции постановления Правительства Камчатского края от 24.07.2012 №338-П)
6. Общественная организация Духовно-благотворительный центр Ради Честныя Иконы Божией матери именуемой "Нечаянная радость".
Приложение 2 к Порядку предоставления
субсидий социально ориентированным некоммерческим
организациям в Камчатском крае, уставная деятельность
которых связана с предоставлением социальных
услуг отдельным категориям граждан
Заявка
на предоставление субсидии из краевого бюджета в целях возмещения части затрат в связи с предоставлением ими социальных услуг отдельным категориям граждан ____________________________________________________
наименование организации
Сведения о руководителе (Ф.И.О., должность) _____________________
________________________________________________________________
Контактная информация (фактический адрес, телефоны, факс, e-mail):
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Банковские реквизиты: _________________________________________
________________________________________________________________
Число участников (членов) организации: _____
Перечень затрат:
№ п/п
Перечень затрат
Сумма, руб.
1.
2.
ИТОГО:
Перечень приложений к заявке: 1) ____________________________;
2) ____________________________;
3) ____________________________.
Руководитель
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 8 к долгосрочной краевой целевой
программе "Государственная поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Камчатском крае на 2011-2013 годы"
В Агентство по внутренней политике Камчатского края
Заявка
на получение субсидии из краевого бюджета на реализацию муниципальной программы поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций
1. ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
2. Наименование муниципальной программы: _________________________
_________________________________________________________________________________
3. Размер средств в местном бюджете, предусмотренных для финансирования муниципальной программы в текущем году*, составляет _______________________ тыс. рублей.
3.1. из них: размер софинансирования за счет средств местного бюджета _______________________ тыс. рублей.
4. Контактная информация об органе местного самоуправления муниципального образования:
индекс___________, почтовый адрес _________________________________
_____________________________________________________________________,
телефон (_____)___________________, факс (______) __________________, электронная почта _____________________________________________________
5. Банковские реквизиты:
КБК ____________________________________________________________
ИНН/КПП _______________________________________________________
ОКПО __________________________________________________________
расчетный счет ___________________________________________________
банк получателя __________________________________________________
корреспондентский счет ___________________________________________
БИК ____________________________________________________________
6. Ответственное лицо за реализацию муниципальной программы: _____ ______________________________________________________________________
(ФИО, должность, телефон)
7. Количество некоммерческих организаций на территории муниципального образования: __________ (определяется согласно официальным данным Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю).
"____" ______________ 20___ года
Глава_______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
________________________________________________/___________________/
(подпись, Ф.И.О.)
М.П.
* указывается год участия в отборе муниципальных образований.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальное печатное издание Губернатора и Правительства Камчатского края Официальные ведомости № 218-219 стр.1 от 25.10.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
