ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Об утверждении Положения о Главном управлении

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.10.2011 № 81-пп

г. Тверь

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 12.12.2013 №632-пп, от 13.05.2014 №236-пп, от 16.09.2014 №470-пп, от 08.02.2016 №44-пп, от 07.04.2016 №135-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 09.06.2020 № 273-пп, от 25.02.2021 № 90-пп, от 16.03.2021 № 143-пп)

В соответствии с законом Тверской области от 02.08.2011 № 44-ЗО  «О Правительстве Тверской области, постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 № 31-пг «О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области»  Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области

А.В.Шевелев

Приложение

к постановлению Правительства

Тверской области

от 18.10.2011 № 81-пп

(в редакции  постановлений Правительства Тверской области от 12.12.2013 №632-пп, от 13.05.2014 №236-пп, от 16.09.2014 №470-пп, от 08.02.2016 №44-пп, от 07.04.2016 №135-пп, от 07.04.2016 №139-пп, от 25.12.2018 № 394-пп, от 09.06.2020 № 273-пп, от 25.02.2021 № 90-пп, от 16.03.2021 № 143-пп)

Положение

о Главном управлении «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области

Раздел I

Общие положения

1. Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области (далее – Главное управление) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, реализующим на территории Тверской области полномочия в сфере осуществления государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и регионального государственного надзора в области  технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп)

Главное управление является правопреемником управления «Государственная инспекция Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники».

2. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тверской области, законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп)

2.1. Главное управление обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(дополнено постановлением Правительства Тверской области от 25.12.2018 № 394-пп)

3. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Российской Федерации, имеет самостоятельный баланс и смету, счета, открытые в соответствии с законодательством, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах.

4. Главное управление финансируется за счет средств областного бюджета Тверской области.

5. Главное управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с другими органами государственной власти, федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.

6. Государственное имущество, необходимое для обеспечения деятельности Главного управления, закрепляется за ним на праве оперативного управления.

7. Полное наименование Главного управления - Главное управление «Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники» Тверской области.

8. Главное управление имеет сокращенное наименование - Инспекция Гостехнадзора Тверской области.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

9. Место нахождения Главного управления: г. Тверь.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп)

10. Адрес Главного управления: 170037, г. Тверь, проспект Победы, д. 53.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп)

Раздел II

Основная задача

Главного управления

11. Основной задачей Главного управления является осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в целях обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп)

Раздел III

Основные функции Главного управления

12. Основными функциями Главного управления являются:

а) подготовка предложений Правительству Тверской области:

по организации осуществления государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

по проектам региональных программ в сфере регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

б) осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники (тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт (за исключением наземных самоходных устройств категории «L», «M», «N» на колесном ходу с мощностью двигателя (двигателей) более 4 киловатт или с максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, предназначенных для перевозки людей, грузов или оборудования, установленного на них, а также прицепов (полуприцепов) к ним и транспортных средств, самоходных машин, военной, специальной и других видов техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, опытных (испытательных) образцов вооружения, военной и специальной техники, в том числе относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами к продукции военного назначения), на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники), а также прицепы (полуприцепы) самоходных машин, на которые оформляются паспорта самоходной машины и других видов техники (электронные паспорта самоходной машины и других видов техники) (далее – самоходные машины и другие виды техники), аттракционов;

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

в) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

г) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп);

д) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп);

е) (утратил силу постановлением Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп);

ж) разработка и реализация мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований законодательства в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, проведение целевых профилактических операций во взаимодействии с заинтересованными контрольными и надзорными федеральными органами исполнительной власти и с исполнительными органами государственной власти Тверской области (по согласованию);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

з) государственная регистрация самоходных машин и других видов техники;

и) (в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

к) государственная регистрация аттракционов;

л) проведение периодических технических осмотров самоходных машин и других видов техники;

м) (в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

н) прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверений тракториста-машиниста (тракториста);

о) выдача организациям, осуществляющим образовательную деятельность, свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для подготовки трактористов,  машинистов и водителей самоходных машин;

п) согласование учебных планов и образовательных программ подготовки трактористов, машинистов и водителей самоходных машин;

р) оценка технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов;

с) участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев самоходных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;

т) контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца самоходных машин и других видов техники, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники);

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

у) контроль за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при осуществлении своих функций в установленном порядке;

ф) (в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

х) взимание с владельцев самоходных машин и других видов техники, аттракционов государственной пошлины, сборов в установленном законодательством Российской Федерации и Тверской области порядке;

ц) (в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

ч) осуществление функций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Тверской области, предусмотренных на содержание Главного управления и реализацию возложенных на него функций;

ш) участие в разработке и реализации на территории Тверской области государственных программ Тверской области, входящих в компетенцию Главного управления;

щ) осуществление функций государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Главного управления;

ы) мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника в рамках бюджетного процесса и в пределах своей компетенции, представление проектировки поступлений в областной бюджет Тверской области и местные бюджеты на очередной финансовый год в соответствии с законодательством;

э) разработка, утверждение, внедрение и мониторинг административных регламентов осуществления регионального государственного надзора и предоставления государственных услуг;

ю) прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан в порядке, установленным законодательством;

я) хранение, учет и использование архивных документов, разработанных в процессе деятельности Главного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

аа) организация для работников Главного управления профессионального развития;

э) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, иной конфиденциальной информации, персональных данных;

ю) проведение мероприятий в области мобилизационной подготовки и мобилизации, по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности в Главном управлении;

я) осуществление мер по противодействию идеологии терроризма, противодействию и профилактике терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений при реализации своих полномочий в пределах установленных функций.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

(п.12 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 16.09.2014 №470-пп, от 08.02.2016 №44-пп, от 07.04.2016 №135-пп, от 09.06.2020 № 273-пп, от 16.03.2021 № 143-пп)

13. Главное управление осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тверской области. 

Раздел IV

Права Главного управления

14. Главное управление в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:

а) представлять Правительство Тверской области в федеральных органах государственной власти, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иностранных и международных организациях, других органах и организациях;

б) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Главного управления, с федеральными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области в соответствии с законодательством;

в) разрабатывать в установленном порядке проекты правовых актов Тверской области, а также участвовать в рассмотрении правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления, принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;

г) получать по запросам от исполнительных органов государственной власти Тверской области принятые ими правовые акты, а также копии писем, направляемых в федеральные органы государственной власти, информационные, отчетно-статистические и другие материалы, относящиеся к сфере деятельности Главного управления;

д) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений аппарата Правительства Тверской области, федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций аналитические, статистические и иные материалы по вопросам, входящим в сферу деятельности Главного управления;

е) представлять в порядке, установленном законодательством, документы, относящиеся к сфере деятельности Главного управления, государственным органам, судам, органам прокуратуры, следствия и дознания по их требованию в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами;

ж) давать разъяснения по вопросам применения правовых актов, нормативного характера, изданных Главным управлением;

з) проводить совещания с приглашением представителей исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций независимо от форм собственности по вопросам выполнения возложенных на Главное управление функций;

и) – ч) (утратили силу постановлением Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп);

ш) привлекать в установленном порядке для выполнения законопроектных, экспертных, исследовательских работ и дачи консультаций научные организации, работников государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

(п.14 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 16.09.2014 №470-пп, от 09.06.2020 № 273-пп)

15. Главное управление обладает полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством.

16. Главное управление осуществляет также и иные права, связанные с выполнением возложенных на Главное управление функций, если такие функции предусмотрены законодательством.

Раздел V

Организация деятельности Главного управления

17. Главное управление возглавляет начальник, являющийся по должности одновременно главным государственным инженером-инспектором Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, назначаемый на должность и увольняемый с должности Губернатором Тверской области.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 16.03.2021 № 143-пп)

18. Начальник Главного управления осуществляет руководство Главным управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач.

19. Начальник Главного управления имеет заместителя начальника Главного управления, являющегося по должности одновременно заместителем главного государственного инженера-инспектора Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Правительством Тверской области.

(п.19 в редакции постановлений Правительства Тверской области от 07.04.2016 №139-пп, от 16.03.2021 № 143-пп)

20. В случае отсутствия начальника Главного управления (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности в соответствии с распоряжением Губернатора Тверской области исполняет заместитель начальника Главного управления или иное лицо.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 25.02.2021 № 90-пп)

21. Структура Главного управления утверждается распоряжением Правительства Тверской области.

Главный государственный инженер-инспектор Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, его заместитель осуществляют региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Тверской области.

Работники Главного управления, замещающие должности государственной гражданской службы Тверской области Главного управления, в обязанности которых входит осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории соответствующего муниципального образования Тверской области, являются главными государственными инженерами – инспекторами по соответствующим муниципальным образованиям Тверской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники либо их заместителями (далее – государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора Тверской области).

(в редакции постановлений Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп, от 16.03.2021 № 143-пп)

22. Начальник Главного управления:

а) руководит деятельностью Главного управления;

б)  вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Тверской области, Губернатора Тверской области проекты правовых актов Тверской области, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

в) распределяет обязанности и устанавливает степень ответственности заместителя начальника Главного управления, начальников отделов Главного управления;

г) утверждает положения об отделах Главного управления, должностные регламенты и должностные инструкции работников Главного управления;

д) дает указания и издает распорядительные акты, обязательные для исполнения работниками Главного управления, распределяет обязанности между работниками Главного управления в соответствии с должностными регламентами и инструкциями, осуществляет контроль за их исполнением;

е) назначает и освобождает в установленном порядке от занимаемой должности работников Главного управления;

ж) распоряжается в установленном порядке имуществом и финансовыми средствами Главного управления в пределах ассигнований, утвержденных бюджетной росписью на содержание Главного управления, определяет порядок использования материально-технических средств, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и защиту имущественных и иных интересов Главного управления;

з) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Главного управления, в соответствующие сметы и в положение о материальном поощрении работников Главного управления, решает вопросы повышения квалификации кадров в пределах, установленных Правительством Тверской области;

и) принимает решения о премировании, ежемесячном денежном поощрении, установлении надбавок к должностным окладам, оказании материальной помощи работникам Главного управления в соответствии с  законодательством;

к) применяет меры дисциплинарной ответственности к работникам  Главного управления;

л) представляет в установленном порядке работников Главного управления к наградам и присвоению почетных званий;

м) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда работников Главного управления;

н) представляет Главное управление и делегирует полномочия заместителю начальника Главного управления и другим работникам Главного управления, по представительству интересов Главного Управления в федеральных, областных, общественных и иных организациях, в том числе зарубежных, по вопросам, входящим в компетенцию Главного управления;

о) действует без доверенности от имени Главного управления во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, организациях, учреждениях, заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открывает счета в соответствии с законодательством;

п) рассматривает обращения руководителей органов исполнительной власти и местного самоуправления, государственных органов и учреждений, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления;

р) организует соблюдение в Главном управлении режима использования документации, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, конфиденциальную информацию, персональные данные;

с) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тверской области.

23.  Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзора Тверской области выдаются удостоверения установленного образца.

24. Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора Тверской области пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

25. Главное управление обеспечивается автомобилями, средствами мобильной связи, оргтехникой, техническими средствами контроля и диагностики, а также приспособлениями, необходимыми для выполнения служебных обязанностей.

Раздел VI

Взаимоотношения Главного управления с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области

26. Главное управление в пределах своей компетенции взаимодействует с органами государственной власти Тверской области, с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями.

27. Главное управление в установленном порядке обязано представлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иным органам и организациям.

Раздел VII

Контроль, проверка и ревизия деятельности Главного управления

28. Контроль за деятельностью Главного управления осуществляют Правительство  Тверской области и иные уполномоченные органы.

29. Контроль за полнотой и качеством осуществления Главным управлением полномочий по предметам совместного ведения осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по организации регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов в Российской Федерации.

(в редакции постановления Правительства Тверской области от 09.06.2020 № 273-пп)

30. Ревизия деятельности Главного управления осуществляется уполномоченными Правительством Тверской области органами и другими организациями в соответствии с законодательством.

31. Главное управление представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности уполномоченным органам в установленном порядке и в определенные законодательством сроки.

Раздел VIII

Внесение изменений в Положение, реорганизация и ликвидация Главного управления

32. Положение о Главном управлении утверждается и изменяется постановлением Правительства Тверской области.

33. Реорганизация и ликвидация Главного управления производятся по решению Правительства Тверской области.

34. В случае реорганизации Главного управления его имущество, имущественные права и обязанности переходят к его правопреемнику в установленном законодательством порядке.

35. В случае ликвидации Главного управления назначается ликвидационная комиссия, определяются ее задачи и полномочия, сроки завершения ликвидационной работы.

36. Документация Главного управления в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.