О внесении изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 апреля 2007 года № 62



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» октября 2013 № 221

О внесении изменений в постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 апреля 2007 года № 62

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» Правительство Республики Ингушетия постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 апреля 2007 года № 62 «Об утверждении Положения о порядке оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками  недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Республики Ингушетия».

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                                                                 А. Мальсагов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «18»  октября 2013 г. № 221

Изменения,

которые вносятся в постановление Правительства Республики Ингушетия от 12 апреля 2007 года № 62

В постановлении:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Положения о порядке пользования участками недр местного значения на территории Республики Ингушетия»;

б) абзац второй постановления изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемое Положение о порядке пользования участками недр местного значения на территории Республики Ингушетия.».

В Положении, утвержденном указанным постановлением:

а) наименование изложить в следующей редакции:

«Положение о порядке пользования участками недр местного значения на территории Республики Ингушетия»;

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящее Положение определяет порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, а также используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.»;

в) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Участки недр местного значения предоставляются в пользование в целях:

1) геологического изучения месторождений общераспространенных полезных ископаемых, включающего поиск и оценку;

2) разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств;

3) геологического изучения и оценки пригодности для строительства и эксплуатации подземных сооружений регионального и местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) строительства и эксплуатации подземных сооружений регионального и местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

5) геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых. При этом разведка и добыча полезных ископаемых могут осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так и после его завершения;

6) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.»;

г) в пункте 3 слова «Комитетом Республики Ингушетия по экологии, недропользованию и лицензированию» заменить словами «Комитетом Республики Ингушетия по экологии и природным ресурсам»;

д) дополнить пунктами  8.1 - 8.5 следующего содержания:

«8.1. Решение о предоставлении права пользования участками недр без проведения аукционов принимается для:

1) строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом;

3) краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр, право пользования которым досрочно прекращено;

4) для геологического изучения с целью поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

8.2.  Основанием предоставления права пользования участками недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов является решение Комитета, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом.

8.3. В случаях, не предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения, решение о предоставлении права пользования участками недр принимается Комитетом на основании результатов аукциона.

8.4. Решение о проведении аукциона принимается Комитетом на основании анализа состояния распределенного и нераспределенного фонда недр, территориальных программ геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы, предложений республиканских и федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также на основании поступивших в Комитет заявок на предоставление права пользования участками недр.

Информация об объектах, планируемых для выставления на аукцион, публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Комитета.

8.5. Аукцион проводится в порядке, установленном Правительством Республики Ингушетия.»;

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Заявка на предоставление права пользования недрами должна содержать сведения о месте расположения участка, площади участка недр, целевом назначении, видах работ и предполагаемом объеме добычи полезного ископаемого.»;

ж) дополнить пунктами 14.1 - 14.5 следующего содержания:

«14.1. К заявке на предоставление права пользования недрами прилагаются следующие материалы:

- сведения о заявителе (полное наименование субъекта предпринимательской деятельности, должность и Ф.И.О. руководителя, юридический и фактический адреса, контактные телефоны, банковские реквизиты);

- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, свидетельства о постановке заявителя на налоговый учет, учредительных документов (устав, учредительный договор акционерного общества);

- обзорная карта района работ в масштабе 1:100000 – 1:500000 с нанесенным участком недр и элементами инженерной инфраструктуры, основными водотоками и населенными пунктами с указанием географических координат центра участка;

- схематический план расположения участка в масштабе не менее 1:25000 с указанием координат угловых точек в географической и принятой в установленном порядке прямоугольной системах координат и площади в гектарах, на котором должны быть нанесены близлежащие населенные пункты, железнодорожные станции, реки и другие водные объекты, элементы инженерной инфраструктуры;

- топомаркшейдерский план участка и прилегающей территории, геолого-литологические разрезы и краткая геологическая характеристика испрашиваемого участка, выполненные специализированной организацией.

В случае, если испрашиваемый участок расположен в границах выявленного месторождения полезных ископаемых, на топомаркшейдерском плане должны быть указаны границы разведанной площади.

14.2. Документы, подтверждающие, что заявитель обладает или будет обладать необходимыми средствами для эффективного и безопасного проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

а) финансовыми средствами, включая любой из следующих документов:

- копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период с приложением всех обязательных форм с отметкой налогового органа об их принятии;

- справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заявителя, полученные им не позднее одного календарного месяца, предшествующего дате подачи заявки;

- договоры займа или кредита, вступившие в силу на дату подачи заявки, с приложением доказательств выполнения займодавцем обязательств по договору займа или доказательств наличия у кредитора необходимых финансовых средств;

- гарантийное письмо банковского учреждения о предоставлении заявителю кредита для проведения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;

б) техническими возможностями, включая:

- перечень имеющегося горно-транспортного оборудования, необходимого для безопасного и эффективного проведения работ по намечаемому пользованию недрами. При отсутствии необходимого горно-транспортного оборудования – гарантийное письмо о его приобретении или аренде после получения лицензии на право пользования недрами (при наличии средств на его приобретение или на оплату аренды в первый год проведения работ);

- подтверждение наличия специалистов, обладающих специальной квалификацией и опытом, подтвержденных соответствующим документом (государственной лицензии, дипломы, свидетельства).

В случае привлечения подрядных организаций заявителями представляются договоры о намерениях со сторонними организациями, привлекаемыми в качестве подрядчиков, включая:

- наличие у них лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, требующих лицензирования, связанных с планируемым пользованием недрами, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- сведения о наличии у подрядной организации квалифицированных специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр (копия штатного расписания, копии дипломов квалифицированных специалистов);

- справку о наличии у подрядной организации технических средств и технологий, необходимых для безопасного и эффективного проведения работ.

14.3. В течение 5 рабочих дней с даты получения документов и информации, указанных в пункте 14.1 настоящего Положения, Комитет самостоятельно запрашивает следующие сведения (документы) о заявителе и заявленном участке недр посредством системы межведомственного электронного взаимодействия от соответствующих уполномоченных органов:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридического лица, выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуального предпринимателя;

- справку налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности заявителя по налогам и сборам в бюджеты всех уровней;

- справку территориального фонда геологической информации о геологической изученности испрашиваемого участка по материалам отчетов о результатах геологической съемки, геологического изучения и разведки, которая должна содержать сведения:

- о степени геологической изученности испрашиваемого участка, датах и этапах геолого-разведочных работ, проводившихся на его территории или в непосредственной близости, а также об организациях, проводивших геолого-разведочные работы;

- об истории разработки испрашиваемого участка или месторождения, частью которого он является, а также о наличии или отсутствии действующих лицензий на площади участка и в непосредственной близости от него;

- о нахождении участка недр в нераспределенном фонде недр;

- о собственниках, землевладельцах, землепользователях и арендаторах каждой части земельного участка, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, - сведения об этом земельном участке);

- иную необходимую информацию.

14.4. По результатам рассмотрения материалов, представленных заявителем и полученных Комитетом самостоятельно, им в течение 20 рабочих дней принимается решение:

- о проведении аукциона на предоставление права пользования участком недр местного значения;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения аукциона в случаях, указанных в пункте 8.1 настоящего раздела;

- об отказе в предоставлении права пользования участком недр.

Заявителю направляется уведомление о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

14.5. Отказ в предоставлении права пользования участком недр следует в следующих случаях:

- заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;

- заявитель умышленно представил неверные сведения о себе;

- заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

- если при предоставлении права пользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные требования.

Извещение об отказе в приеме заявки на предоставление права пользования недрами с указанием причины отказа направляется заявителю в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.»;

з) пункт 15 исключить;

и) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. За выдачу лицензии на право пользования недрами взымается государственная пошлина, установленная Налоговым кодексом Российской Федерации.»;

к) пункт 20 исключить;

л) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Содержание лицензии на пользование недрами должно соответствовать требованиям статьи 12 Федерального закона «О недрах».»;

м) приложения 1 - 4 к указанному Положению исключить.