ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ СУБСИДИИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ВЫЗОВА ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ  18  ОКТЯБРЯ  2018 ГОДА   № 515

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ СУБСИДИИ

ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ

УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ВЫЗОВА

ЭКСТРЕННЫХ ОПЕРАТИВНЫХ СЛУЖБ ПО ЕДИНОМУ

НОМЕРУ «112» В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ «РАЗВИТИЕ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,

ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КРЫМ»

НА 2018 - 2020 ГОДЫ

В соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации                            от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 33 статьи 19 Закона Республики Крым от 22 декабря 2017 года № 447- ЗРК/2017 «О бюджете Республики Крым на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», постановлением Совета министров Республики Крым от 22 ноября 2017 года № 617 «Об утверждении Государственной программы Республики Крым «Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций                                          в Республике Крым» на 2018 – 2020 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета министров Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Республике Крым»                      на 2018-2020 годы.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров
Республики Крым

С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым-

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «18» октября 2018 года № 515

Порядок

предоставления из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями, на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий                            от чрезвычайных ситуаций в Республике Крым» на 2018 - 2020 годы

1. Общие положения о предоставлении Субсидии

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, цели, порядок и механизм предоставления из бюджета Республики Крым субсидии юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями,                    на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы Республики Крым «Развитие пожарной охраны, защита населения и территорий                                   от чрезвычайных ситуаций в Республике Крым» на 2018 - 2020 годы, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 22 ноября                      2017 года № 617 (далее - Субсидия, Государственная программа соответственно).

1.2. Исполнительным органом государственной власти Республики Крым, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, является Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее - главный распорядитель бюджетных средств).

1.3. Категорией получателей Субсидии являются юридические лица,      не являющиеся государственными учреждениями, имущество которых является государственной собственностью Республики Крым, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Республики Крым, отнесенные к ведению Министерства внутренней политики, информации и связи Республики Крым (далее – Организация).

1.4. Целью предоставления Субсидии является финансовое обеспечение, а также возмещение затрат и недополученных доходов в рамках создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы, в т.ч. по следующим направлениям расходов:

1.4.1 приобретение производственно-технологического оборудования и программного обеспечения, расходы, связанные с их транспортировкой;

1.4.2 монтаж, пусконаладка приобретенного оборудования, интеграция приобретенного оборудования в существующую телекоммуникационную сеть;

1.4.3 уплата Организацией налогов и обязательных платежей, а также оплата услуг банков, необходимых в рамках реализации мероприятия Государственной программы по созданию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

2. Условия и порядок предоставления Субсидии

2.1. Перечень документов, представляемых Организацией главному распорядителю бюджетных средств для получения Субсидии, а также требования к документам на Субсидию:

2.1.1. В случае предоставления Субсидии с целью финансового обеспечения реализации мероприятия Государственной программы Организация представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы на Субсидию:

а) заявление на предоставление Субсидии в произвольной форме (далее - заявление);

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

г) копии учредительных документов;

д) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту регистрации;

е) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и главного бухгалтера;

ж) план работы по созданию системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы;

з) финасово-экономическое обоснование с приложением рассчетов.

2.1.2. В случае предоставления Субсидии с целью возмещения затрат и недополученных доходов в рамках реализации мероприятия Государственной программы Организация представляет главному распорядителю бюджетных средств следующие документы на Субсидию:

а) заявление;

б) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявления;

г) копии учредительных документов;

д) копию свидетельства о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту регистрации;

е) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и главного бухгалтера;

ж) справку за подписью руководителя Организации и главного бухгалтера Организации либо лиц, их замещающих, подтверждающую фактическую сумму затрат, подлежащих возмещению, и недополученных доходов в разрезе видов и направлений затрат с указанием документа, подтверждающего факт их возникновения.

2.1.3. Руководитель Организации и главный бухгалтер Организации либо лица, их замещающие, несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых документов на Субсидию.

2.1.4. Информация о дате начала и дате окончания приема документов на предоставление Субсидии размещается на официальном сайте главного распорядителя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной                      сети «Интернет» (http://minfo.rk.gov.ru).

2.2. Главный распорядитель бюджетных средств регистрирует заявление                             в день его подачи Организацией, рассматривает его и документы на предоставление Субсидии, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в порядке очередности их регистрации и по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе                                в предоставлении Субсидии в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.

2.3. Решение о предоставлении Субсидии утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств.

2.4. В случае принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении Субсидии Организация уведомляется о возможности подписания соглашения о предоставлении Субсидии между главным распорядителем бюджетных средств и Организацией (далее - соглашение о предоставлении Субсидии) в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения. В случае отказа в предоставлении Субсидии Организация уведомляется об отказе в предоставлении Субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения с указанием мотивированной причины отказа.

Перечень Организаций, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии Организации являются:

а) несоответствие представленных Организацией документов для оформления Субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

б) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии;

в) недостоверность представленной Организацией информации.

2.6. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю бюджетных средств на цели предоставления Субсидии.

Перечисление Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью и в пределах кассового плана бюджета Республики Крым.

Размер Субсидий составляет 100% затрат Организации, связанных с созданием системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы.

При недостаточности средств для выплаты Субсидии всем Организациям, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, преимущественное право на получение Субсидии имеют Организации, заявления и прилагаемые документы которых зарегистрированы                раньше. При недостаточности средств для выплаты Субсидии всем Организациям, в отношении которых принято решение о предоставлении Субсидии, заявления и прилагаемые документы которых зарегистрированы в один день, Субсидии таким Организациям предоставляются пропорционально заявленной сумме Субсидии.

2.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого в следующем порядке:

2.7.1 главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении Субсидии, утвержденного приказом, готовит проект соглашения о предоставлении Субсидии в двух экземплярах и направляет проект соглашения о предоставлении Субсидии Организации для подписания;

2.7.2 организация подписывает проект соглашения о предоставлении Субсидии в течение 5 рабочих дней и направляет один экземпляр главному распорядителю бюджетных средств;

2.7.3 проект соглашения о предоставлении Субсидии должен предусматривать следующие условия:

а) цель и сроки предоставления Субсидии, а также направление расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

б) положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении Субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

в) размер предоставленных бюджетных средств (Субсидии);

г) согласие Организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в                     целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении Субсидии, на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии;

д) форма, порядок и сроки предоставления Организацией отчетности об использовании бюджетных средств;

е) сроки (порядок определения сроков) перечисления Субсидии;

ж) положения, устанавливающие право главного распорядителя бюджетных средств на проведение проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных соглашением о предоставлении Субсидии;

з) порядок и сроки возврата в текущем финансовом году Организацией остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении Субсидии;

и) порядок возврата Субсидии Организацией в случае установления по результатам проверок фактов нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии, определенных соглашением о предоставлении Субсидии;

к) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении Субсидии, в том числе в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении Субсидии;

л) указание счета Организации, на который будут перечисляться Субсидии;

м) право главного распорядителя бюджетных средств устанавливать показатели результативности (при необходимости).

Типовая форма соглашения о предоставлении Субсидии устанавливается Министерством финансов Республики Крым.

2.8. Требования, которым должна соответствовать Организация на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Субсидии:

а) у Организации должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии                           с законодательством Российской Федерации;

б) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по                 возврату в бюджет Республики Крым Субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Крым;

в) Организация не должна находиться в процессе ликвидации, банкротства либо в реорганизации, за исключением организаций, включенных                           в утвержденный Прогнозный план (программу) приватизации имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым;

г) Организация не должна получать средства из бюджета Республики Крым в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

д) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.9. Запрещается приобретение Организацией за счет полученных из бюджета Республики Крым средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

2.10. В случае предоставления Субсидии с целью финансового обеспечения создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы перечисление Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на лицевой счет Организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым, или на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты доведения предельных объемов финансирования на счет главного распорядителя бюджетных средств.

В случае предоставления Субсидии с целью возмещения затрат и недополученных доходов на создание системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в рамках Государственной программы перечисление Субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на лицевой счет Организации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Крым, или на расчетные счета, открытые в кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней с даты принятия главным распорядителем бюджетных средств решения о предоставлении Субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Порядок, сроки и формы представления Организацией отчетности устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств в соглашении о предоставлении Субсидии.

3.2. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления Субсидии

и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченные органы государственного финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии главный распорядитель бюджетных средств в течение 15 рабочих дней с даты выявления указанного факта направляет в адрес Организации письменное требование о возврате Субсидии.

Субсидии, использованные с нарушением условий, целей и порядка их предоставления, должны быть возвращены Организацией в течение 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

В случае непоступления средств в течение установленного срока главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок с даты истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

4.3. Не использованные Организацией в отчетном финансовом году остатки средств Субсидии на финансовое обеспечение создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Государственной программы подлежат возврату в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в бюджет Республики Крым.

4.4. В случае если неиспользованные остатки Субсидий на финансовое обеспечение создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Государственной программы не возвращены Организацией в бюджет Республики Крым, средства подлежат взысканию в судебном порядке.

4.5. Остатки Субсидии на финансовое обеспечение создания системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» Государственной программы, не использованные в отчетном финансовом году, при принятии главным распорядителем бюджетных средств решения, по согласованию с Министерством финансов Республики Крым, о наличии потребности в указанных средствах могут быть использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления Субсидии.

4.6. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Заместитель Председателя

Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата

Совета министров Республики Крым                                   Л. ОПАНАСЮК