ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2010 г. N 430-пг

г. Курск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Постановлений Губернатора Курской области от 02.08.2011г. №309-пг, от 27.04.2012 г. №231-пг, от 12.04.2013 г. №174-пг, от 15.10.2015 г. №473-пг, от 25.08.2017 г. № 255-пг, от 22.03.2018 г. № 77-пг, от 20.07.2018 №273-пг, от 07.02.2019 № 41-пг; от 19.08.2020 № 249-пг, от 10.12.2020 № 391-пг)

В соответствии с Уставом Курской области и постановлением Губернатора Курской области от 13.07.2020 № 199-пг «Об изменениях в структуре исполнительных органов государственной власти Курской области» постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по культуре Курской области.

2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Курской области по перечню согласно приложению.

(преамбула в редакции постановления Губернатора Курской области от 15.10.2015 г. №473-пг, от 19.08.2020 № 249-пг)

Губернатор

Курской области

А.Н.МИХАЙЛОВ

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Курской области

от 18.11.2010 № 430-пг

(в редакции постановления

Губернатора Курской области

от  19.08.2020 № 249-пг)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете по культуре Курской области

I. Общие положения

1.1. Комитет по культуре Курской области (далее - Комитет) является отраслевым органом исполнительной власти Курской области, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики в области культуры, искусства, кинематографии, профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительного образования в сфере культуры и искусства, в сфере туризма.                           

1.2. Комитет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распорядительными документами и рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации, Уставом Курской области, законами Курской области, нормативными правовыми актами Курской области, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет взаимодействует с Министерством культуры Россий-ской Федерации, Федеральным агентством по туризму, иными федеральными органами государственной власти, органами исполнительной власти области, государственными органами области, органами местного самоуправления, учреждениями культуры и искусства области, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Структура, штатная численность и Положение о Комитете утверждаются Губернатором Курской области.

1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществ-ляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.

1.7. Полное наименование: комитет по культуре Курской области.

1.8. Место нахождения Комитета: 305000, город Курск, улица Ленина, 11.

II. Задачи Комитета

2. Основными задачами Комитета являются:

2.1. Реализация государственной политики в области профессионального искусства, кинематографии, музейного дела, народного творчества и традиционной культуры, библиотечного дела, сохранения нематериального культурного наследия, профессионального образования в сфере культуры и искусства, дополнительного образования в сфере культуры и искусства, в сфере туризма.

2.2. Организация библиотечного обслуживания населения областны-ми государственными библиотеками.

2.3. Создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).             

2.4. Организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).

2.5. Поддержка народных художественных промыслов (за исключе-нием организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).             

2.6. Организация предоставления среднего профессионального обра-зования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования в государственных образовательных организациях, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.             

2.7. Организация предоставления дополнительного образования де-тей в государственных образовательных организациях Курской области, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.

2.8. Организация предоставления дополнительного профессиональ-ного образования в государственных образовательных организациях Курской области, в отношении которых Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя.

2.9. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями культуры.             

2.10. Проведение государственной политики по отношению к деятельности государственных музеев Курской области, музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в Курской области.

2.11. Реализация государственной кадровой политики в установлен-ной сфере деятельности.

2.12. Обеспечение исполнения действующего законодательства в учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

2.13. Содействие развитию всех видов и жанров профессионального и самодеятельного искусства, сохранению творческого наследия деятелей культуры и искусства.

2.14. Создание условий для всеобщего эстетического воспитания и массового художественного образования, прежде всего, посредством гуманитаризации всей системы образования, поддержки и развития сети специальных учреждений и организаций - школ искусств, студий, курсов, любительского искусства (самодеятельного художественного творчества), а также сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных библиотек.

2.15. Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Комитете.

2.16. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.

2.17. Содействие развитию конкуренции на соответствующем рынке.

2.18. Организация проектной деятельности, управление проектами (программами), в том числе региональными проектами, направленными на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, в рамках компетенции Комитета.

2.19. Создание благоприятных условий для развития туризма в Курской области.             

2.20. Выработка стратегических направлений развития сферы туризма в Курской области.

2.21. Обеспечение условий доступности для инвалидов государствен-ных музеев, учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти), образовательных организаций, организаций сферы туризма, находящихся в ведении Комитета.

III. Функции Комитета

3. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:             

3.1. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит для принятия в установленном порядке законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в установленной сфере деятельности.

3.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, находящихся в ведении Комитета.

3.3. Осуществляет государственную поддержку и модернизацию материально-технической базы в установленной сфере деятельности.

3.4. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.

3.5. Исполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Комитета и на реализацию возложенных на него функций.

3.6. Осуществляет сбор, обработку, анализ и представление в установленном порядке государственной статистической и бухгалтерской отчетности в сфере культуры и туризма.

3.7. Разрабатывает и реализует в установленном порядке государст-венные программы Курской области развития культуры, искусства, кинематографии, туризма, участвует в реализации иных областных, федеральных и межведомственных программ по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в том числе осуществляет централизованные закупки в рамках реализации этих программ в порядке и на условиях, которые устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курской области.

3.8. Осуществляет функции государственного заказчика государст-венных программ Курской области в установленной сфере деятельности Комитета.

3.9. Организует профессиональную подготовку, переподготовку работников образовательных организаций в сфере культуры и искусства, повышение квалификации педагогических работников и работников государственных учреждений, находящихся в ведении Комитета.

3.10. Участвует в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии, в том числе создании условий для проката и показа национальных фильмов.

3.11. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.             

3.12. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития в установленной сфере деятельности.             

3.13. Осуществляет в соответствии с действующим законода-тельством внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.             

3.14. Координирует в пределах своей компетенции деятельность областных образовательных организаций по определению объемов и структуры подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в сфере культуры, искусства, кинематографии, туризма.

3.15. Реализует меры государственной поддержки творческой молодежи, юных дарований.

3.16. Организует и проводит аттестацию руководителей учреждений, в отношении которых Комитет исполняет функции и полномочия учредителя.

3.17. Участвует в аттестации педагогических работников государст-венных и муниципальных образовательных организаций в соответствии с действующим законодательством.

3.18. Взаимодействует в установленной сфере деятельности с муниципальными учреждениями культуры и муниципальными организациями дополнительного образования детей.

3.19. В установленном порядке осуществляет аттестацию экспертов, привлекаемых Комитетом к проведению мероприятий по государственному контролю.

3.20. Осуществляет государственный контроль за состоянием госу-дарственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в музеях Курской области.

3.21. Подготавливает для направления в установленном порядке предложения в федеральный орган исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, о включении в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в собственности Курской области, и об исключении в случае их утраты, разрушения либо обмена на другие музейные предметы и музейные коллекции.             

3.22. Осуществляет от имени Курской области имущественные и неимущественные права и обязанности в отношении музейных предметов и музейных коллекций, являющихся собственностью Курской области.

3.23. Принимает решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Курской области.             

3.24. Реализует меры государственной политики в сфере охраны труда в учреждениях, находящихся в ведении Комитета, в пределах полномочий и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

3.25. Организует и осуществляет контроль за обеспечением мер пожарной безопасности в учреждениях, находящихся в ведении Комитета.

3.26. Осуществляет в пределах своей компетенции информационное обеспечение учреждений культуры и искусства, образовательных организаций в сфере культуры и искусства, туризма, издает справочно-информационную печатную продукцию.

3.27. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку через соответствующий орган мобилизационной подготовки и мобилизации в Комитете.

3.28. Разрабатывает мобилизационные планы и обеспечивает их выполнение.

3.29. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Комитете.             

3.30. Проводит мероприятия по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств и обеспечение действий учреждений культуры в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей.

3.31. Организует и проводит мероприятия по расширению гастроль-ной и выставочной деятельности на территории области, установлению и развитию на межрегиональном и международном уровнях связей и контактов творческих коллективов, организаций культуры, искусства, кинематографии, образовательных организаций в сфере культуры, организаций сферы туризма.

3.32. Организует и проводит мероприятия по проектированию и установке памятников, монументов, памятных знаков, сооружаемых в соответствии с решениями органов государственной власти Курской области.

3.33. Осуществляет межрегиональное и международное культурное сотрудничество, направленное на укрепление культурных связей, участие в разработке и реализации соглашений об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, подготовку аналитических материалов (обобщение имеющейся информации) международных программ по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.34. Во взаимодействии с комитетом по экономике и развитию Курской области организует участие отраслевых организаций, находящихся на территории Курской области, по направлениям своей деятельности в международных выставках, конференциях, семинарах, форумах в рамках реализации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных Администрацией Курской области.

3.35. Организует и проводит международные, всероссийские, регио-нальные (областные) конкурсы, фестивали, конкурсы-фестивали, семинары, мастер-классы, научно-практические конференции, выставки и другие мероприятия в сфере культуры и искусства.

3.36. Присваивает и подтверждает в установленном порядке звания «Народный коллектив любительского художественного творчества», «Образцовый коллектив любительского художественного творчества», «Народная студия» любительским творческим коллективам Курской области.

3.37. Организует и реализует мероприятия по противодействию идеологии терроризма.             

3.38. Осуществляет иные функции в сфере культуры и туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.             

3.39. Организует взаимодействие с федеральными органами госу-дарственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления по вопросам внедрения и развития системы проектного управления в сфере культуры и туризма.

3.40. Осуществляет реализацию в Курской области национальных, федеральных проектов (программ), обеспечивает достижение качественных результатов и соблюдение сроков реализации проектов (программ) в рамках проектного управления в соответствии с компетенцией.

3.41. Организует и непосредственно участвует в разработке и реализации проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития Российской Федерации, основным направлениям стратегического развития Курской области, а также региональных проектов, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в структуру национальных проектов, в рамках компетенции.

3.42. Организует подготовку и проведение заседаний рабочих групп по реализации региональных проектов национального проекта «Культура».

3.43. Формирует общественно-экспертный совет в целях внешнего экспертного сопровождения реализации проектов (программ).

3.44. Содействует реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства), способствует популяризации добровольческой (волонтерской) деятельности.

(в редакции постановления Губернатора Курской области от 10.12.2020 № 391-пг)

IV. Права Комитета

4. Для осуществления своих задач и функций Комитет имеет право:             

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от федераль-ных органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курской области, органов местного самоуправления, учреждений и организаций культуры и искусства, туризма, общественных и иных организаций информацию, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет полномочий.

4.2. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам установленной сферы деятельности.             

4.3. Привлекать в установленном порядке для решения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Комитета, научные и иные организации, ученых и специалистов.

4.4. Награждать почетной грамотой комитета по культуре Курской области работников учреждений культуры, образовательных организаций  в сфере культуры, сферы туризма и граждан, внесших значительный вклад в развитие отрасли культуры и туризма. Утверждать положение о почетной грамоте комитета по культуре Курской области.

4.5. В пределах сферы деятельности в установленном порядке вносить предложения в Администрацию Курской области о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.

4.6. Создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.             

4.7. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

4.8. Представлять интересы области в сфере культуры и туризма в федеральных органах исполнительной власти и иных организациях.

4.9. Заключать в пределах своей компетенции договоры и соглаше-ния о сотрудничестве в установленной сфере деятельности Комитета.

4.10. Принимать решения о:

применении в соответствии с действующим законодательством различных форм поощрения наиболее отличившихся работников, граждан и организаций, внесших значительный вклад в развитие отрасли культуры и туризма;

награждении победителей конкурсов, фестивалей и других творческих мероприятий.

4.11. Приобретать произведения изобразительного и декоративно-прикладного искусства, изделия мастеров народного искусства, драматургических, литературных и музыкальных произведений в целях пополнения государственных музейных и библиотечных фондов, репертуара театров и музыкальных коллективов, а также осуществлять деятельность по изданию книг.                                                                                                                4.12. Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

V. Организация деятельности Комитета

5. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курской области.             

5.1. Председатель Комитета:                                                

осуществляет общее руководство Комитетом и организует его деятельность, несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Комитет и подчиненные ему структурные подразделения;

представляет Комитет и совершает юридически значимые действия от имени Комитета без доверенности;

утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, штатное расписание Комитета в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда;             

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета;

устанавливает должностные обязанности и утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Комитета и должностные инструкции работников Комитета;             

(в редакции постановления Губернатора Курской области от 10.12.2020 № 391-пг)

организует прохождение государственной гражданской службы в Комитете в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе;

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей областных подведомственных учреждений;

применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам Комитета;

в установленном порядке вносит предложения и рекомендации по вопросам назначения и увольнения руководителей муниципальных органов управления сферы культуры;

распоряжается в пределах своей компетенции финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Комитетом в установленном порядке;             

издает в пределах своей компетенции приказы и иные правовые акты и обеспечивает контроль за их исполнением;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.2. При Комитете создается коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителя, работников Комитета, представителей органов и учреждений культуры и искусства, туризма, творческих союзов и общественных организаций для рассмотрения основных вопросов содержания и развития отрасли культуры и туризма.

Состав коллегии утверждается Губернатором Курской области.

5.3. При Комитете по культуре в установленном порядке создается Общественный совет.

VI. Реорганизация и ликвидация Комитета

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

(положение изложено в новой редакции постановления Губернатора Курской области от 19.08.2020 № 249-пг)