О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2013 № 139-ПГ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ



О внесении дополнений и изменений в постановление

1

ГУБЕРНАТОР

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11.2014                                                                                       № 188-ПГ

Мурманск

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 03.09.2013 № 139-ПГ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ГУБЕРНАТОРА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317 «О мерах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» и подпункта «и» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» п о с т а н о в л я ю:

внести в постановление  Губернатора Мурманской области от 03.09.2013 № 139-ПГ «О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317» (в редакции постановления Губернатора Мурманской области от 13.08.2014 № 119-ПГ) следующие изменения:

Пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

« - Правила предоставления из бюджета Мурманской области грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области.».

Дополнить вышеназванное постановление Губернатора Мурманской области Правилами предоставления из бюджета Мурманской области грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области (прилагаются).

Признать утратившими силу постановления Губернатора Мурманской области:

 от 30.06.2009 № 129-ПГ «О порядке выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области»;

 от 02.06.2010 № 75-ПГ «О внесении изменений в Порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области»;

 от 11.10.2010 № 116-ПГ «О внесении изменений в Порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области»;

 от 16.11.2010 № 130-ПГ «О внесении изменений в Порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области»;

 от 14.01.2011 № 5-ПЗ «О внесении изменений в Порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области»;

 от 06.02.2012 № 14-ПГ «О внесении изменений в Порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области»;

 от 04.10.2013 № 157-ПГ «О внесении изменений в Порядок выделения из бюджета Мурманской области грантов в форме дотаций муниципальным образованиям в целях поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области».

Губернатор

Мурманской области                                                                                                         М. Ковтун

Приложение

к постановлению Губернатора

Мурманской области

от 18.11.2014  №  188-ПГ

«Правила предоставления из бюджета Мурманской области грантов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области

Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из областного бюджета грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области (далее - Правила).

Гранты предоставляются в форме иных межбюджетных трансфертов (далее - гранты) органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, признанных победителями за достижение наилучших значений показателей эффективности деятельности, перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2012 № 1317.

Гранты предоставляются на финансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по реализации мероприятий по развитию, ремонту и реконструкции общественной инфраструктуры муниципальных образований.

Общественная инфраструктура -  объекты, обеспечивающие решение вопросов местного значения.

Гранты могут направляться на возмещение произведенных  в текущем году расходов муниципальных образований Мурманской области при условии реализации мероприятий по развитию, ремонту и реконструкции общественной инфраструктуры муниципальных образований на основании отчетных данных о фактически произведенных кассовых расходах муниципальных образований Мурманской области.

Гранты направляются на реализацию мероприятий в сферах, по которым выявлен низкий уровень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования.

Условиями предоставления грантов являются:

 достижение наивысшей комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;

 заключение соглашения между уполномоченным Правительством Мурманской области органом по подготовке проекта сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области (далее - Уполномоченный орган) и органом местного самоуправления муниципального образования о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям (далее - Соглашение), в котором указываются перечень мероприятий, финансируемых за счет предоставленных средств, сроки их реализации, а также целевые показатели эффективности использования гранта и их значения.

В Соглашении в обязательном порядке содержатся:

 предмет Соглашения, которым определяется целевое использование предоставляемых грантов;

 форма и сроки предоставления органом местного самоуправления заявки о перечислении грантов;

 размер предоставленных грантов;

 обязательства органов местного самоуправления по целевому использованию грантов и порядок возврата грантов в случае невыполнения условий Соглашения;

 обязательства органов местного самоуправления по улучшению показателей эффективности деятельности;

 форма и сроки предоставления отчета о расходах местного бюджета на мероприятия, источником финансового обеспечения которых являются гранты;

 порядок осуществления контроля за выполнением условий Соглашения;

 право Уполномоченного органа и органа государственного финансового контроля на проведение проверки целевого использования предоставленных грантов;

 ответственность сторон за нарушение обязательств,  предусмотренных в Соглашении.

Гранты  предоставляются Уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом выплат в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели.

Гранты выделяются из областного бюджета трем муниципальным образованиям, в том числе:

 одному городскому округу, имеющему наивысшую комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления;

 одному закрытому административно-территориальному образованию, имеющему наивысшую комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления;

 одному муниципальному району, имеющему наивысшую комплексную оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Размер гранта, предоставляемого:

 городскому округу, составляет 40 % от общего объема средств, предусмотренных на цели содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области;

 закрытому административно-территориальному образованию, составляет 20 % от общего объема средств, предусмотренных на цели содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области;

 муниципальному району, составляет 40 % от общего объема средств, предусмотренных на цели содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Мурманской области.

Решение о предоставлении грантов принимается Комиссией по подведению итогов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Мурманской области (далее - Комиссия) и отражается в протоколе заседания  указанной Комиссии.

Уполномоченный орган  в случае принятия Комиссией решения о выделении грантов муниципальным образованиям, достигшим наивысшей комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, в течение 30 рабочих дней после принятия Комиссией решения:

11.1. Осуществляет расчет размеров грантов.

11.2. Готовит и представляет Правительству Мурманской области проект нормативного правового акта Правительства Мурманской области об утверждении состава победителей - получателей грантов и размеров грантов (далее - нормативный правовой акт Правительства Мурманской области).

После принятия нормативного правового акта Правительства Мурманской области Уполномоченный орган как главный распорядитель средств областного бюджета, предусмотренных на выплату грантов органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей их деятельности:

12.1. Разрабатывает и утверждает примерную форму Соглашения.

12.2. После согласования мероприятий, на реализацию которых направляются гранты, с профильным исполнительным органом государственной власти заключает Соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований, являющимися получателями грантов.

12.3. Перечисляет полученные средства в бюджеты соответствующих муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевые счета соответствующих администраторов доходов, уполномоченных на использование иных межбюджетных трансфертов, по заявке муниципального образования.

12.4. Обеспечивает размещение информации о составе победителей - получателей грантов и размерах грантов на официальном портале исполнительных органов государственной власти в сети Интернет в течение 15 рабочих дней со дня подписания нормативного правового акта Правительства Мурманской области.

12.5. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за целевым использованием органами местного самоуправления предоставленных грантов.

13. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток грантов подлежит перечислению в областной бюджет органами местного самоуправления, за которыми в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального образования закреплены источники доходов бюджета муниципального образования по возврату остатков иных межбюджетных трансфертов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом об областном бюджете.

В случае если неиспользованный остаток грантов не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.

При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке грантов указанный остаток в соответствии с решением Уполномоченного органа используется муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели.

14. В случае нецелевого использования грантов они подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»