О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Кийского сельского поселения от 14.11.2018 № 68-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полн...



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

МАРИИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КИЙСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ КИЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.11. 2020 № 45-п

д. Пристань 2-я

О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Кийского сельского поселения от 14.11.2018 № 68-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий Кийского сельского поселения на 2019-2021 годы»

В   соответствии с Федеральным законом от 6 октября  2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, Уставом  Кийского сельского поселения, постановлением администрации Кийского сельского поселения  от 05.11.2013  № 39-п «Об утверждении Положения о муниципальных программах Кийского сельского поселения»:

1.Внести изменений и дополнения в постановление администрации Кийского сельского поселения от 14.11.2018 № 68-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий Кийского сельского поселения на 2019-2021 годы» следующего содержания:

1.1.в названии программы цифры «на 2019-2021 годы»  заменить на  «2021-2023 годы»;

1.2.приложение изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2.Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в здании администрации Кийского сельского поселения.

3.Постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Кийского

сельского поселения   Г.Н.Позднякова

Приложение

к постановлению администрации

Кийского сельского поселения

от 18.11. 2020 № 45-п

Приложение

к постановлению администрации

Кийского сельского поселения

от 14.11. 2018 № 68-п

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Повышение эффективности осуществления полномочий Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы»

д. Пристань 2-я

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Наименование муниципальной программы

«Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы» (далее по тексту- Программа)

Директор программы

Глава Кийского сельского поселения

Ответственный исполнитель (координатор) программы

администрация Кийского сельского поселения

Исполнители программы

администрация Кийского сельского поселения

Цели и задачи программы

Цели Программы:

- повышение эффективности муниципального управления;

- повышение качества оказания муниципальных услуг населению Кийского сельского поселения, внедрение современной модели управления;

- привлечение общественного интереса к деятельности органов местного самоуправления и укрепления атмосферы доверия граждан к ним;

- улучшение координации и взаимодействия граждан, органов местного самоуправления Кийского сельского поселения и официальных  средств массовой информации;

Задачи Программы:

-  обеспечение удовлетворенности граждан качеством предоставления муниципальных услуг;

- совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества муниципальных услуг, оказываемых администрацией Кийского сельского поселения гражданам и организациям;

- обеспечение повышения профессиональной квалификации муниципальных служащих;

- повышение качества оказания муниципальных услуг;

- оптимизация муниципальных затрат  в соответствии с действующим законодательством и с учетом интересов Кийского сельского поселения;

Сроки реализации программы

2021-2023 годы

Объем и источники финансирования программы

Источники финансирования

2021 год

  2022 год

2023 год

Всего

5157,8

5369,6

5412,2

федеральный

бюджет

107,6

108,7

112,9

областной бюджет

69,5

68,8

67,2

местный бюджет

4980,7

5192,1

5232,1

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

  Успешная реализация муниципальной программы позволит к 2023 году:

-  предотвращение желания селян покинуть свое жилье и переехать в другие местности;

- работа ранней профилактике социального неблагополучия семей, направленных на недопущение антисоциального поведения,  оказание им социальной помощи, снижение психологической напряженности в семьях;

- повышение гражданской и избирательной активности жителей, участвующих в выборах.

1.Характеристика текущего состояния системы муниципального управления, проблемы обеспечения качества муниципальных услуг, в Кийском сельском поселении и пути их решения с использованием программно-целевых методов.

Современный этап социально-экономического развития муниципального образования «Кийское сельское поселение» диктует необходимость перехода местного самоуправления на качественно новый уровень деятельности, ставит новые задачи по его развитию. Это обуславливает необходимость серьезной государственной поддержки и применения программно-целевого подхода для привлечения дополнительных ресурсов в целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Реализация Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусматривает совершенствование механизмов и инструментов развития и управления муниципальными образованиями. Существующие противоречия между функциями местного самоуправления, заключающиеся в исполнении государственных полномочий на местах и защите интересов населения, обуславливают необходимость модернизации механизма управления и организации планирования развития Кийского сельского поселения. Актуальным является разработка программ развития и оценка их эффективности.

Основными условиями поступательного развития местного самоуправления являются:

- обеспечение информационной открытости деятельности органов местного самоуправления;

- повышение эффективности муниципальной службы;

- повышение профессионализма кадрового состава органов местного самоуправления, реализация которого тесно взаимосвязана с задачей по созданию и эффективному применению системы непрерывного профессионального развития муниципальных служащих;

-обеспечение доступа граждан к получению муниципальных услуг по принципу «одного окна» и в электронном виде;

- обеспечение выполнения муниципальных функций;

- эффективное, ответственное и прозрачное управление муниципальными финансами, повышение эффективности бюджетных расходов.

Учитывая вышеизложенное, повышение эффективности муниципального управления должно осуществляться в соответствии с единой программой, которая позволила бы подойти к решению проблем комплексно, обеспечить последовательность и системность реализации мероприятий по развитию муниципального управления.

В основу Программы заложена целостная управленческая модель формирования системы качественного предоставления муниципальных услуг на территории Кийского сельского поселения, включающая мероприятия по финансовому, материально-техническому, методическому и организационно-правовому обеспечению процесса повышения качества услуг и информационной открытости органов местного самоуправления Кийского сельского поселения в сфере муниципальных услуг.

Применение программно-целевого метода позволит:

определить приоритетность мероприятий, очередность и сроки их реализации, исходя из их социальной и экономической целесообразности, а также с учетом возможности финансирования;

увязать имеющиеся и планируемые финансовые ресурсы с разрабатываемыми комплексами мероприятий по направлениям Программы;

обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различный характер, в общий процесс достижения конечных целей, предусмотренных Программой;

создать условия для оперативного и результативного управления рисками.

Для решения задач социально-экономического развития Кийского сельского поселения, является проведение свободных выборов в органы местного самоуправления и защиты избирательных прав и права в период избирательной кампании.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» развитие муниципальной службы обеспечивается муниципальными программами, финансируемым за счёт средств местного бюджета. Успешность реформирования и развития системы муниципальной службы зависит от разработки и реализации мероприятий, направленных на модернизацию муниципальной службы как единой системы, а также на практическое применение новых технологий муниципального управления. Современная муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной и престижной, ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления, должна активно взаимодействовать с институтами гражданского общества.

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления предназначено для осуществления функционирования органов местного самоуправления в целях выполнения ими полномочий, установленных действующим законодательством.

Под обеспечением деятельности органов местного самоуправления понимается осуществляемый комплекс мероприятий, включающий:

-содержание муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, работников, осуществляющих техническое обслуживание;

- содержание административных зданий и иного имущества;

- транспортное обслуживание;

- компьютерное и иное информационно-техническое  обеспечение;

- хозяйственно-техническое обеспечение;

- уплата налогов;

- иные мероприятия, направленные на обеспечение функционирования органов местного самоуправления.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

1. Совершенствование системы муниципального управления.

2.Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.

3. Внедрение системы управления, ориентированной на результат (процессная модель).

4. Повышение качества и доступности муниципальных услуг.

5. Повышение информационной открытости органов местного самоуправления Кийского сельского поселения в сфере муниципальных услуг.

6. Повышение эффективности муниципального управления.

7. Повышение качества оказания муниципальных услуг населению Кийского сельского поселения, внедрение современной модели управления, качественное преобразование муниципальной службы Кийского сельского поселения путем оптимизации  ее  функционирования;

  8.Устранение несоответствий нормативу сроков исполнения обращений граждан и юридических лиц.

Программа рассчитана на 2021-2023 годы и предполагает решение основной задачи - консолидации ресурсов для развития телекоммуникационной среды (инфраструктуры), обеспечивающей администрацию Кийского сельского поселения, ее структурные подразделения (функциональные органы) информацией и инструментами, необходимыми для обоснованного принятия и реализации решений.

3. Перечень подпрограмм муниципальной Программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Программа предусматривает разделение на подпрограммы:

3.1.Меры по осуществлению достижений эффективности муниципального управления Кийского сельского поселения;

3.2.Дорожный фонд Кийского сельского поселения;

3.3.Благоустройство территории Кийского сельского поселения;

3.4.Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Кийского сельского поселения;

3.5.Противодействие коррупции в Кийском сельском поселении;

3.6.Обеспечение пожарной безопасности Кийского сельского поселения;

3.7.Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кийского сельского поселения;

Приоритеты реализации подпрограмм соответствуют приоритетам, описанным для муниципальной программы в целом.

Подпрограммы разработаны на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и конкретизирует целевые критерии  социально-экономического развития Кийского сельского поселения на 2021-2023г.г.

         Подпрограммы на период 2021 -2023 годы предусматривают разделение на:  

-мероприятия  по обеспечению деятельности администрации Кийского сельского поселения;

-осуществление первичного учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты;

-мероприятия, направленные на временную занятость на объектах благоустройства несовершеннолетних детей из малообеспеченных семей;

-мероприятия, направленные на организацию и проведение культурных мероприятий;

-мероприятия, направленные на организацию и проведение спортивных мероприятий;

-мероприятия, направленные на текущий ремонт дорог;

-мероприятия, направленные на очистку дорог от снега;

-мероприятия, направленные на грейдирование дорог;

-расходы на освещение;

-мероприятия, направленные на озеленение;

-мероприятия, направленные на содержание кладбищ, прочих мест захоронения;

-мероприятия, направленные на благоустройство городских округов и сельских поселения;

-мероприятия по обслуживанию сетей уличного освещения;

-мероприятия по содержанию уличного освещения;

-мероприятия, направленные на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизация последствий проявления терроризма и экстремизма;

-мероприятия, направленные на противодействие коррупции;

-мероприятия, направленные на противопожарную безопасность населенных пунктов;

  4. Сроки и этапы реализации программы

с указанием плановых значений целевых показателей.

Срок реализации программы рассчитан на 2021-2023 годы без разделения на этапы.

5.Ресурсное обеспечение реализации Программы

Наименование Программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

Муниципальная программа «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Всего

4544,8

4625,5

541,4

федеральный бюджет

107,6

108,7

112,9

областной  бюджет

69,5

68,8

67,2

местный бюджет

4367,7

4448,0

4361,3

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических

и физических лиц

Подпрограмма «Меры по осуществлению достижений эффективности муниципального управления Кийского сельского поселения» муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Всего

2402,4

3488,8

3453,8

федеральный бюджет

107,6

108,7

112,9

областной  бюджет

69,5

68,8

67,2

местный бюджет

2225,3

3311,3

3273,7

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических

и физических лиц

Мероприятия  по обеспечению  деятельности администрации Кийского сельского поселения

Всего

2291,8

3377,1

3337,9

федеральный бюджет

областной  бюджет

69,5

68,8

67,2

местный бюджет

2102,3

3038,3

3000,7

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Уплата налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации

Всего

120,0

270,0

270,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

120,0

270,0

270,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Мероприятия  по осуществлению воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты

Всего

107,6

108,7

112,9

федеральный бюджет

107,6

108,7

112,9

областной  бюджет

местный бюджет

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Мероприятия направленные на временную занятость на объектах благоустройства несовершеннолет-них детей из малообеспеченных семей

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Мероприятия, направленные на организацию и проведение культурных мероприятий

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Мероприятия, направленные на организацию и проведение спортивных мероприятий

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических

и физических лиц

Подпрограмма «Дорожный фонд  Кийского сельского поселения» муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Всего

570,0

570,0

605,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

570,0

570,0

605,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических  и физических лиц

Мероприятия направленные на осуществление текущего ремонта дорог

Всего

274,0

274,0

274,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

274,0

274,0

274,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Мероприятия, направленные на очистку дорог от снега

Всего

184,0

184,0

219,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

184,0

184,0

219,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Мероприятия, направленные на грейдирование дорог

Всего

20,0

20,0

20,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

20,0

20,0

20,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных на освещение дорог  поселения

Всего

42,0

42,0

42,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

42,0

42,0

42,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

Осуществление мероприятий, направленных на уборку и окашивание придорожных полос

Всего

50,0

50,0

50,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

50,0

50,0

50,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

Подпрограмма «Благоустройство территории Кийского сельского поселения» муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы»

Всего

1538,4

532,7

448,6

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1538,4

532,7

448,6

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Расходы на освещение

Всего

400,0

480,7

396,6

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

400,0

480,7

396,6

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных на озеленение

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных  на места захоронения

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных на благоустройство городских округов и сельских поселений

Всего

50,0

50,0

50,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

50,0

50,0

50,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

Реализация проектов инициативного бюджетирования «Твой Кузбасс-твоя инициатива»

Всего

1086,4

0,0

0,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1086,4

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Кийского сельского поселения» муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Всего

2,0

2,0

2,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

2,0

2,0

2,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий по обслуживанию сетей уличного освещения

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий по содержанию уличного освещения

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Подпрограмма «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
на территории Кийского сельского поселения»  муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, а также минимизации последствий проявления терроризма и экстремизма

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Подпрограмма «Противодействие коррупции в Кийском сельском поселении» муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных на противодействии коррупции

Всего

1,0

1,0

1,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

1,0

1,0

1,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Подпрограмма «Обеспечение пожарной безопасности  Кийского сельского поселения»  муниципальной программы «Повышение эффективности осуществления полномочий  Кийского сельского поселения на 2021-2023 годы».

Всего

30,0

30,0

30,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц

Осуществление мероприятий, направленных на противопожарную безопасность населенных пунктов

Всего

30,0

30,0

30,0

федеральный бюджет

областной  бюджет

местный бюджет

30,0

30,0

30,0

иные не запрещенные законодательством источники:

средства бюджетов государственных внебюджетных фондов

средства юридических и физических лиц