Об утверждении Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области



Проект

1

ОПУБЛИКОВАНО: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна», 31.12.2009, N56;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2009 г. N 210-пп

г. Архангельск

Об утверждении Положения о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области

{Признан утратившим силу постановлением Правительства Архангельской области от 27.03.2012 №120-пп}

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 30.03.2010 №83-пп, от 06.04.2010 №89-пп от 26.10.2010 №333-пп, от 12.07.2011 №238-пп от 26.07.2011 №262-пп, от 30.08.2011 №308-пп, от 20.09.2011 №335-пп, от 15.11.2011 №438-пп, от 07.02.2012 №33-пп, №32-пп}

В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области (далее – Положение).

2. Установить, что:

министерство образования, науки и культуры Архангельской области осуществляет функции департамента образования Архангельской области, комитета по науке и профессиональному образованию Архангельской области, комитета по культуре Архангельской области в сфере образования, научной и научно-технической деятельности, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, культуры, за исключением сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

до приведения правовых актов администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) и главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением указанные правовые акты применяются к министерству образования, науки и культуры Архангельской области в части, касающейся организации и деятельности департамента образования Архангельской области, комитета по науке и профессиональному образованию Архангельской области, комитета по культуре Архангельской области, с учетом абзаца второго настоящего пункта.

3. Исключен.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации Архангельской области от 30 января 2007 года N 10-па "Об определении департамента образования и науки администрации области органом исполнительной власти Архангельской области, уполномоченным производить назначение и выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью";

постановление администрации Архангельской области от 30 января 2007 года N 11-па "Об определении департамента образования и науки администрации области органом исполнительной власти Архангельской области, уполномоченным на заключение с Федеральным агентством по образованию соглашения о предоставлении субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

постановление администрации Архангельской области от 13 февраля 2007 года N 19-па "Об определении департамента образования и науки администрации области уполномоченным органом исполнительной власти Архангельской области на осуществление надзора и контроля в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности, а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием";

постановление администрации Архангельской области от 13 апреля 2007 года N 80-па "Об утверждении Положения о комитете по культуре Архангельской области";

постановление администрации Архангельской области от 25 июня 2007 года N 116-па "Об определении департамента образования и науки администрации области уполномоченным органом исполнительной власти Архангельской области по заключению с Федеральным агентством по образованию соглашения, предусматривающего выделение субсидий на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы";

постановление администрации Архангельской области от 22 июля 2008 года N 155-па/22 "Об утверждении Положения о департаменте образования Архангельской области";

постановление администрации Архангельской области от 22 июля 2008 года N 156-па/22 "Об утверждении Положения о комитете по науке и профессиональному образованию Архангельской области";

постановление администрации Архангельской области от 07 апреля 2009 года N 93-па/14 "О внесении изменений и дополнений в Положение о комитете по науке и профессиональному образованию Архангельской области";

распоряжение Правительства Архангельской области от 06 октября 2009 года N 187-рп "Об определении департамента образования Архангельской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области по реализации приоритетного национального проекта "Образование" в части, касающейся организации дистанционного образования детей-инвалидов".

5. Исключен.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 15 пункта 13 Положения, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.

7. Действие подпунктов 24 и 25 пункта 8 Положения приостанавливается с 01 января 2010 года до 01 января 2011 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

С.Г. Молчанский

1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Архангельской области

от 18 декабря 2009 г. N 210-пп

ПОЛОЖЕНИЕ
о министерстве образования, науки и культуры Архангельской области

I. Общие положения

1. Министерство образования, науки и культуры Архангельской области (далее – министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере образования, научной и научно-технической деятельности, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, культуры, за исключением сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

2. Полное наименование министерства – министерство образования, науки и культуры Архангельской области.

Сокращенное наименование министерства – минобрнауки АО.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы министерства, подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых из федерального бюджета областному бюджету на осуществление полномочий Российской Федерации, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

7. Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, корпус 1.

II. Компетенция министерства

8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам муниципальных образований в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными областными законами;

2) организация предоставления через подведомственные министерству государственные образовательные учреждения Архангельской области общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, в соответствии с нормативами, установленными областными законами;

3) организация предоставления через подведомственные министерству государственные образовательные учреждения Архангельской области начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования;

4) организация предоставления через подведомственные министерству государственные образовательные учреждения Архангельской области дополнительного образования детям;

5) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего образования и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена (включая подготовку лиц, привлекаемых к проведению единого государственного экзамена, организацию формирования и ведения региональной информационной системы обеспечения проведения единого государственного экзамена, обеспечение хранения, использования и уничтожения экзаменационных материалов и свидетельств о результатах единого государственного экзамена, обработку и проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена, а также обеспечение ознакомления участников единого государственного экзамена с его результатами и аккредитацию общественных наблюдателей);

6) организация предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы;

7) создание условий для граждан, содержащихся в исправительных учреждениях, для получения начального профессионального образования, профессиональной подготовки, самообразования, создание условий для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, для самообразования;

8) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию (кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;

9) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Архангельской области (кроме государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения и социальной защиты населения Архангельской области и министерству по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области) и муниципальных образовательных учреждений;

10) информационное обеспечение в пределах компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в указанных образовательных учреждениях;

101) установление для подведомственных государственных образовательных учреждений Архангельской области дополнительных
к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

11) участие в установленном порядке в формировании государственного регионального заказа на подготовку кадров в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области;

111) участие в организации на территории Архангельской области антикоррупционного просвещения, обеспечение осуществления антикоррупционного образования на базе подведомственных ему государственных образовательных учреждений Архангельской области;

12) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

121) разработка и реализация программ развития образования в Архангельской области с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Архангельской области;

13) согласование создания и ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

14) обеспечение координации работ по формированию и реализации региональной научно-технической политики, реализации научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области, а также межотраслевая координация научной и научно-технической деятельности;

15) участие в разработке и реализации научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Архангельской области;

16) организация и обеспечение проведения конкурсов научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области;

17) организация деятельности государственных научных организаций Архангельской области;

18) получение и обработка информации о научных исследованиях, проведенных в Архангельской области, а также иных исследованиях, имеющих значение для социально-экономического развития Архангельской области;

19) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета;

20) подготовка соглашений о проведении совместных конкурсов научных проектов с Российским гуманитарным научным фондом, Российским фондом фундаментальных исследований и другими научными фондами;

21) организация работы конференций, семинаров, чтений, конкурсов, олимпиад, спартакиад, военно-спортивных игр, смотров, выставок
на базе подведомственных государственных образовательных учреждений
и государственных учреждений культуры Архангельской области, а также
на базе иных организаций;

22) заключение с Федеральным агентством по образованию соглашений о предоставлении субсидий на осуществление государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, внедряющих инновационные образовательные программы;

23) передача в собственность муниципальных образований приобретенных за счет средств федерального бюджета автобусов для общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности, учебного и учебно-наглядного оборудования для оснащения общеобразовательных учреждений;

24) заключение с Федеральным агентством по образованию соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

25) представление в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации, в Федеральное агентство по образованию отчетов о расходах областного бюджета (местных бюджетов) по осуществлению выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета;

26) обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся в подведомственных министерству государственных образовательных учреждениях Архангельской области, а также находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях;

27) обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;

28) осуществление контроля за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в случае наделения их областным законом такими государственными полномочиями;

281) формирование и ведение списка (реестра) детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями;

29) выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, оплата труда приемных родителей;

30) обеспечение предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в соответствии с областными законами;

31) осуществление полномочий регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

32) осуществление мер по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также других образовательных учреждений, оказывающих педагогическую и иную помощь несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении;

33) организация воспитания и обучения детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях, организация дистанционного образования детей-инвалидов;

34) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних;

35) контроль за осуществлением деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, в том числе за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в случае наделения органов местного самоуправления областным законом такими государственными полномочиями;

36) правовое, организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

37) обучение и повышение квалификации служащих органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних;

38) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в подведомственных министерству государственных образовательных учреждениях Архангельской области;

39) разработка и внедрение в практику работы подведомственных министерству государственных образовательных учреждений Архангельской области программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних;

40) создание психолого-медико-педагогической комиссии с целью выявления несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможности здоровья, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

41) государственная поддержка государственных музеев Архангельской области;

42) управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящимися в государственной собственности Архангельской области;

43) осуществление имущественных и неимущественных личных прав и обязанностей, в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности Архангельской области;

44) поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации);

45) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Архангельской области;

46) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Архангельской области;

47) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий в целях сохранения, возрождения и развития национальной культуры;

48) поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности;

49) 49) осуществление мероприятий по развитию профессионального искусства и самодеятельного художественного творчества, в том числе
в государственных образовательных учреждениях Архангельской области дополнительного образования детей;

50) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);

51) участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии;

52) осуществление информатизации сферы культуры на территории Архангельской области;

53) разработка и реализация программ кадрового обеспечения, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры и искусства;

54) представление интересов Архангельской области в сфере культуры и искусства на федеральном и международном уровнях, развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры и искусства, развитие образования в сфере культуры;

55) осуществление полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по организации проведения конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и предоставлению им субсидий из областного бюджета при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных подпунктами 5, 12 и 13 пункта 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года № 281-21-ОЗ «О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций»;

осуществление государственного контроля за состоянием государственной части Музейного фонда Российской Федерации, находящейся в государственных музеях Архангельской области;»;

56) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

81. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;

2) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;

3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;

4) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;

5) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;

6) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области.

7) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области.

9. Министерство осуществляет полномочия по назначению и выплате единовременных пособий при передаче ребенка в семью, переданные в соответствие со статьей 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

10. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

11. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные подпунктами 1–3, 26–29 пункта 8 и пунктом 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.

12. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.

13. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 81, 9 и 11 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства, и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения министерства;

3) в установленном Правительством Архангельской области порядке разработка и реализация долгосрочных целевых программ Архангельской области;

4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области;

5) разработка нормативов финансирования подведомственных министерству государственных образовательных учреждений Архангельской области;

6) определение государственных заданий по предоставлению государственных услуг для подведомственных министерству государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования с учетом государственного регионального заказа на подготовку кадров в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области и нормативов финансирования;

7) разработка примерных нормативов штатной численности государственных образовательных учреждений Архангельской области;

8) разработка положения о базовых организациях государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, а также перечня базовых предприятий государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по согласованию с базовыми предприятиями;

9) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

10) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области;

11) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

12) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

13) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства;

14) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

15) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

16) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

17) представление в установленном порядке первичных статистических данных и административных данных, необходимых для формирования официальной статистической информации;

18) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

19) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства;

20) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства;

21) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки;

22) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

23) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;

24) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) участие в пределах компетенции министерства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

26) содействие осуществлению мер по реализации государственной политики в сфере охраны труда в подведомственных министерству государственных учреждениях Архангельской области;

27) организация прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственных министерству государственных образовательных учреждениях Архангельской области, включая осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту;

271) участие в пределах компетенции министерства в разработке
и реализации мероприятий по противодействию терроризму и экстремистской деятельности;

28) исключен;

29) исключен;

30) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

31) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

14. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.

Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения, вправе издавать постановления.

15. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять советы и рабочие группы министерства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.

III. Организация деятельности министерства

16. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

Министр подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам.

17. Министр:

1) осуществляет руководство деятельностью министерства;

2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание министерства и реализацию его компетенции;

5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;

предложения об утверждении внутренней структуры министерства;

предложения об утверждении структуры (перечня) территориальных органов министерства;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства, в том числе его территориальных органов;

предложения о фонде оплаты труда министерства, в том числе его территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;

8) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;

9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства (в том числе его территориальных органов);

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

12) утверждает:

штатное расписание министерства – в соответствии с внутренней структурой министерства, структурой (перечнем) территориальных органов министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;

бюджетную смету министерства – в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях министерства – в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;

13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции;

14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;

15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;

16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.

18. Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.

19. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.

20. Министр имеет трех заместителей министра.

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители министра подчиняются министру.

Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра его полномочия временно осуществляет один из заместителей министра в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители министра несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

21. В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.

Состав коллегии министерства утверждается распоряжением  Губернатора Архангельской области.

Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются распоряжениями министерства, а также приказами министра.

22. Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы.

23. Территориальными органами министерства являются территориальные отделы (далее – территориальный отдел).

24. Руководитель территориального отдела:

осуществляет руководство деятельностью территориального отдела;

вносит в установленном порядке предложения министру о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников территориального отдела, о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой в территориальном отделе, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и трудовым законодательством Российской Федерации;

дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам территориального отдела;

подписывает служебные документы от имени территориального отдела, визирует служебные документы, поступившие в территориальный отдел;

осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками территориального отдела их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности территориального отдела и реализации его полномочий.

IV. Полномочия территориального отдела

25. Территориальный отдел осуществляет следующие полномочия в пределах компетенции министерства:

1) полномочия, предусмотренные подпунктами 2, 3, 26–29 пункта 8 и пунктом 9 настоящего Положения;

2) организация осуществления централизованного вывоза обучающихся в государственных образовательных учреждениях Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа, за исключением обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и дополнительного профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа, из отдаленных поселков и тундры Ненецкого автономного округа к месту учебы и проживания соответственно в начале и в конце учебного года, а также на период зимних каникул;

3) организация предоставления материальной помощи обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа из малообеспеченных семей;

4) организация выплаты ежемесячной стипендии обучающимся в государственных образовательных учреждениях Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа на "отлично";

5) организация предоставления мер социальной поддержки педагогическим и библиотечным работникам государственных образовательных учреждений Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа всех типов и видов, включая государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа;

6) организация выплаты стипендий, предоставления иных форм социальной поддержки обучающимся государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа;

7) организация выплаты единовременного денежного пособия гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, которые усыновили (удочерили) одного или более одного ребенка, за исключением случаев усыновления (удочерения) ребенка (детей) отчимом или мачехой;

8) организация предоставления мер социальной поддержки опекунам (попечителям), приемным родителям, установленные областными законами;

9) организацию личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального отдела;

11) обеспечение в пределах компетенции территориального отдела защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

12) организация предоставления лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа путевок в студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний;

13) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

26. В целях осуществления своих полномочий территориальный отдел имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской и Правительства Архангельской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений Губернатора Архангельской и Правительства Архангельской области;

3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции территориального отдела.