ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ



Проект

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2009 г. №226-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 07.12.2010 №377-пп, от 26.07.2011 №262-пп, от 15.11.2011 №438-пп, от 16.06.2015 №231-пп (в редакции постановления Правительства Архангельской области от 09.07.2015 №270-пп), от 09.07.2015 №270-пп, от 15.12.2015 №533-пп, от 10.05.2016 №159-пп, от 03.07.2018 №295-пп, от 31.10.2018 №510-пп, от 29.08.2019 №470-пп, от 24.12.2019 №753-пп, от 13.07.2020 №410-пп, от 27.07.2020 №451-пп (в редакции постановления  Правительства Архангельской области от 28.09.2020 № 606-пп), от 18.08.2020 №503-пп), от 17.11.2020 №757-пп)

В соответствии с подпунктом “е” пункта 1 статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 8 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года № 19-3-ОЗ “О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области”, указом Губернатора Архангельской области от 26 октября 2020 года № 153-у “Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области” Правительство Архангельской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Архангельской области от 17.11.2020 №757-пп)

1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее – Положение).

2. Установить, что:

агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области осуществляет функции управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области;

до приведения правовых актов администрации Архангельской области (Правительства Архангельской области) и главы администрации Архангельской области (Губернатора Архангельской области) в соответствие с настоящим постановлением указанные нормативные правовые акты применяются к агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области в части, касающейся организации и деятельности управления по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области.

3. Исключен.

4. Признать утратившими силу следующие постановления администрации Архангельской области:

от 13 апреля 2007 года N 79-па "Об утверждении Положения об управлении по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области";

от 17 декабря 2007 года N 215-па "О внесении изменений и дополнений в Положение об управлении по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области".

5. Исключен.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпункта 16 пункта 10 Положения.

Подпункт 16 пункта 10 Положения вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01 января 2010 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

С.Г. Молчанский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Архангельской области

от 18 декабря 2009 г. N 226-пп

(в редакции постановления

Правительства Архангельской области

от 17.11.2020 №757-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

об агентстве по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области

I. Общие положения

Агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее – агентство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти, осуществляющим функции в сфере обеспечения деятельности мировых судей Архангельской области (далее – мировые судьи).

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24.12.2019 №753-пп)

Полное наименование агентства – агентство по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области.

Сокращенное наименование агентства – агентство мировых судей АО.

Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Финансирование агентства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Место нахождения агентства: 163000, г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 8.

II. Компетенция агентства

8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) назначение на должность и освобождение от должности работников аппаратов мировых судей;

2) исключен;

3) утверждение штатных расписаний аппаратов мировых судей в соответствии со структурой аппарата мирового судьи в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

4) обеспечение изготовления удостоверений судей, выдаваемых мировым судьям, и удостоверений судей, выдаваемых мировым судьям, пребывающим в отставке, направление их в Архангельское областное Собрание депутатов для подписания;

5) организация обучения мировых судей по дополнительным профессиональным программам в образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования, осуществляющих дополнительное профессиональное образование судей, включающая в себя:

а) разработку планов обучения по дополнительным профессиональным программам;

б) согласование планов обучения по дополнительным профессиональным программам с Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе и председателями соответствующих районных судов;

в) утверждение планов обучения по дополнительным профессиональным программам;

г) заключение государственных контрактов и договоров, указанных в пункте 2 статьи 11.1 областного закона от 26 октября 1999 года № 161-25-ОЗ «О мировых судьях Архангельской области»;

д) возмещение мировым судьям расходов, связанных с прохождением обучения по дополнительным профессиональным программам;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27.07.2020 №451-пп)

51) направление на обучение мирового судьи по программе профессиональной переподготовки и программе повышения квалификации в образовательные организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования, осуществляющие дополнительное профессиональное образование судей, по согласованию с Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе и председателями соответствующих районных судов;»;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 27.07.2020 №451-пп, от 18.08.2020 №503-пп)

6) возмещение за счет средств областного бюджета расходов, связанных со служебными командировками мировых судей, исполняющих обязанности временно отсутствующих мировых судей;

7) денежное содержание аппарата мирового судьи;

8) предоставление служебного помещения мировому судье, его содержание, ремонт, обеспечение соблюдения требований пожарной безопасности, государственных санитарно-гигиенических правил и нормативов;

9) предоставление мировому судье компьютерной, множительной и иной необходимой техники, оборудования и средств связи;

10) предоставление мировому судье канцелярских принадлежностей и расходных материалов;

11) обеспечение мирового судьи нормативными правовыми актами, юридической литературой, справочно-информационными и иными необходимыми материалами;

12) осуществление охраны помещений и имущества, обеспечивающих деятельность мировых судей;

13) иные меры материально-технического обеспечения деятельности мировых судей;

14) организация судебного делопроизводства у мировых судей и организация работы архивов мировых судей;

15) организация ведения судебной статистики у мировых судей, представление ее в Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе;

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 27.07.2020 №451-пп)

16) организация работы по учету и систематизации законодательства, изучению и обобщению судебной практики мировых судей;

17) информационно-правовое обеспечение деятельности мировых судей, в том числе освещение деятельности мировых судей в средствах массовой информации;

18) обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» и областным законом от 28 июня 2010 года № 173-14-ОЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности мировых судей» создания официальных сайтов (официального сайта) мировых судей, размещения в занимаемых мировыми судьями и их аппаратами помещениях информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения;

181) осуществление разработки и реализации мер по содействию развитию конкурентной среды, в том числе при реализации своих полномочий обеспечение приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности агентства;

19) участие в разработке и реализации региональной программы
по правовому информированию и правовому просвещению на территории Архангельской области;

20) осуществление правового просвещения и правового информирования населения Архангельской области по вопросам реализации компетенции агентства;

(подпункты 19 и 20 пункта 8 введены постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №470-пп)

21) обеспечение взаимодействия между Советом судей Архангельской области и Правительством Архангельской области при разработке проекта областного бюджета в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппаратов мировых судей;

22)осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

(подпункт 21 пункта 8 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №470-пп)

81. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение положения об аппарате мирового судьи;»;

2) утверждение инструкции по судебному делопроизводству у мирового судьи;

3) утверждение порядка работы комиссии по уничтожению удостоверений судей, выдаваемых мировым судьям, и удостоверений судей, выдаваемых мировым судьям, пребывающим в отставке.

(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 24.12.2019 №753-пп, от 18.08.2020 №503-пп)

4) утверждение порядка принятия решений о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, администрирование которых осуществляется агентством;

(подпункт 4 пункта 8.1 введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №470-пп)

9. Исключен.

10. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктом 8 настоящего Положения, агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства, требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

2) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения агентства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;

3) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения агентства;

4) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства;

6) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

8) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных программ Архангельской области;

9) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ агентства;

10) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и агентства по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

11) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

12) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства;

13) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

14) организация и обеспечение мобилизационной подготовки агентства;

15) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

16) обеспечение доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

17) участие в пределах компетенции агентства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;

18) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

19) оказание гражданам бесплатной квалифицированной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года
№ 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»
и областным законом от 24 сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении в Архангельской области» в рамках системы государственной юридической помощи;

(подпункт 19 пункта 10 введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №470-пп)

20) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

(подпункт 20 пункта 10 в редакции постановления Правительства Архангельской области от 29.08.2019 №470-пп)

11. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправе издавать распоряжения.

Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 81 настоящего Положения, издает постановления.

Агентство в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами Архангельской области и иными программами Архангельской области, издает постановления.

12. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства, советы и рабочие группы агентства, а также комиссии и иные вспомогательные органы агентства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции агентства.

III. Организация деятельности агентства

13. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельской области и первому заместителю Губернатора Архангельской области – руководителю администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.07.2020 №410-пп, от 27.07.2020 №451-пп, от 17.11.2020 №757-пп)

14. Руководитель агентства:

1) осуществляет руководство деятельностью агентства;

2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени агентства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;

4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание агентства и реализацию его компетенции;

5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) представляет Губернатору Архангельской области:

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

исключен;

предложения об утверждении внутренней структуры агентства;

7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения об агентстве;

8) представляет первому заместителю Губернатора Архангельской области – руководителю администрации Губернатора Архангельской области и Правительства проект ежегодного плана и показателей деятельности агентства, а такжеи отчет об их исполнении;

(в редакции постановлений Правительства Архангельской области от 13.07.2020 №410-пп, от 27.07.2020 №451-пп, от 17.11.2020 №757-пп )

9) определяет должностные обязанности своему заместителю;

10) утверждает положения о структурных подразделениях агентства в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой агентства;

11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников агентства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

111) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении работников аппарата мирового судьи;

12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением в агентстве государственной гражданской службы Архангельской области, решает в отношении работников агентства в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации вопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе:

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками агентства;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников агентства;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников агентства;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих агентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

13) утверждает:

штатное расписание агентства – в соответствии с внутренней структурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников агентства;

бюджетную смету агентства – в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

14) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения агентства и реализации его компетенции;

15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам агентства;

16) подписывает служебные документы от имени агентства, визирует служебные документы, поступившие в агентство;

17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками агентства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности агентства и реализации его компетенции.

15. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутренней организации и деятельности агентства.

16. Руководитель агентства несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения агентства, ненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных им поручений и указаний.

17. Руководитель агентства имеет одного заместителя руководителя агентства.

Заместитель руководителя агентства назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместитель руководителя агентства подчиняется руководителю агентства.

Заместитель руководителя агентства исполняет поручения руководителя агентства и осуществляет иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями.

Заместитель руководителя агентства временно осуществляет полномочия руководителя агентства в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий руководителя агентства.

В случае невозможности возложения полномочий руководителя агентства на заместителя руководителя агентства в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителя руководителя агентства полномочия руководителя агентства временно осуществляет один из государственных гражданских служащих агентства, замещающий должность категории "руководители" главной группы должностей, в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области при условии соответствия указанного государственного гражданского служащего установленным квалификационным требованиям для замещения должностей государственной гражданской службы категории "руководители" главной группы должностей.

Заместитель руководителя агентства и государственный гражданский служащий агентства, временно осуществляющий полномочия руководителя агентства, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

18. Структурными подразделениями агентства являются отделы.