Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Смоленской области



1

АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.12.2012  №   1010

Об утверждении Положения о региональной навигационно-информационной системе Смоленской области

( в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 18.12.2013 №1035,НГР:RU670002013006840

От 17.03.2015,НГР:RU67000201500087)

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», частью 3 статьи 7 Федерального закона «О навигационной деятельности», пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 17.05.2007 № 638 «Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации»

(преамбула в ред  постановления Администрации Смоленской области От 17.03.2015,НГР:RU67000201500087)

Администрация Смоленской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о региональной навигационно-информационной системе Смоленской области.

2. Определить Департамент Смоленской области по информационным технологиям ответственным за создание и введение в эксплуатацию региональной навигационно-информационной системы Смоленской области.

( п.в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2013 №1035,НГР:RU670002013006840

Губернатор

Смоленской области                                                            А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации Смоленской области

от 18.10.2012  №  1010

ПОЛОЖЕНИЕ

о региональной навигационно-информационной системе Смоленской области

1. Общие положения

Настоящее Положение определяет цели и задачи создания, принцип работы, структуру и состав, а также порядок функционирования региональной навигационно-информационной системы Смоленской области (далее – РНИС).

2. Цели и задачи создания РНИС

2.1. РНИС предназначена для обеспечения безопасности перевозок, повышения качества и обеспечения контроля качества транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления транспортом различного функционального назначения на территории   Смоленской области, информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Смоленской области и подведомственных им организаций, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и подведомственных им организаций, транспортных предприятий, находящихся на территории Смоленской области, в части принятия решений по управлению транспортным комплексом, информационного обеспечения автоматизированного центра контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта  в части мониторинга перевозок пассажиров и опасных грузов, иных федеральных органов исполнительной власти, их структурных подразделений и (или) подведомственных им организаций посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений.

2.2. Целями создания РНИС являются:

- обеспечение безопасности перевозок на территории Смоленской области;

- повышение качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Смоленской области;

- повышение эффективности контроля качества транспортных услуг, предоставляемых на территории Смоленской области;

- повышение экономической эффективности эксплуатации автомобильного транспорта различного назначения на территории Смоленской области;

- повышение эффективности процессов управления транспортным комплексом на территории Смоленской области;

- широкомасштабное внедрение технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Смоленской области;

- создание единого навигационно-информационного пространства на территории Смоленской области.

2.3. В рамках достижения целей создания РНИС обеспечивает решение следующих основных задач:

- осуществление мониторинга транспортных средств, подключенных к РНИС;

- взаимодействие с диспетчерскими центрами и пунктами служб экстренного реагирования, системой экстренного реагирования при авариях «ЭРА-ГЛОНАСС» и системой обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Смоленской области;

- обеспечение информационного взаимодействия с существующими и вновь создаваемыми навигационно-информационными системами на территории Смоленской области;

- обеспечение взаимодействия с автоматизированным центром контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта;

- расширение спектра услуг в области навигационно-информационных технологий и повышение их качества для различных категорий потребителей на территории Смоленской области;

- обеспечение применения унифицированных подходов и решений в сфере внедрения и использования технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС, в том числе при создании систем мониторинга и управления автомобильным транспортом на основе технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на территории Смоленской области.

3. Структура и состав РНИС

3.1. РНИС представляет собой единую автоматизированную навигационно-информационную систему, действующую на территории Смоленской области.

3.2. РНИС имеет модульную структуру и включает в свой состав следующие функциональные подсистемы:

3.2.1. Подсистема мониторинга и диспетчерского управления транспортными
средствами, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа на территории
Смоленской области.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозку пассажиров и багажа на территории Смоленской области, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов на территории Смоленской области в целях обеспечения безопасности и повышения качества перевозок пассажиров и багажа, а также повышения эффективности контроля за исполнением государственных и муниципальных контрактов по перевозке пассажиров и багажа на территории Смоленской области.

3.2.2. Подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки школьников на территории Смоленской области.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга перевозок школьников автомобильным транспортом на территории Смоленской области в целях обеспечения безопасности указанных перевозок.

3.2.3. Подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Смоленской области.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных грузов на территории Смоленской области, в том числе для передачи мониторинговой информации в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, в целях повышения безопасности и качества указанных перевозок.

3.2.4. Подсистема мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Смоленской области.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов на территории Смоленской области, в целях автоматизации задач планирования, контроля и управления указанными перевозками.

3.2.5. Подсистема мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства Смоленской области.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств жилищно-коммунального хозяйства в целях автоматизации процессов управления транспортными средствами предприятий, осуществляющих деятельность в отрасли жилищно-коммунального хозяйства, а также контроля выполнения государственных и муниципальных контрактов предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.

3.2.6. Подсистема мониторинга транспортных средств скорой медицинской помощи Смоленской области.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств скорой медицинской помощи в целях повышения оперативности и автоматизации процессов управления бригадами станций скорой медицинской помощи.

3.2.7. Подсистема мониторинга транспортных средств, закрепленных в
установленном порядке за органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления
муниципальных образований Смоленской области и их подведомственными  организациями.

Данная подсистема предназначена для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга транспортных средств, закрепленных в установленном порядке за органами исполнительной власти Смоленской области и подведомственными им организациями, органами местного самоуправления
муниципальных образований Смоленской области и их подведомственными  организациями, в целях обеспечения контроля передвижения указанных транспортных средств.

3.2.8. Геоинформационная подсистема.

Данная подсистема предназначена для отображения на основе электронных карт природно-географических, социально-демографических, экономических и других характеристик территории Смоленской области, местонахождения транспортного средства, в отношении которого осуществляется мониторинг.

4. Принцип работы РНИС

С установленных на транспортных средствах (или иных подвижных объектах) бортовых терминалов (навигационно-связное оборудование, устанавливаемое на транспортные средства или иные подвижные объекты) в режиме реального времени передается информация на сервер РНИС о параметрах движения, состоянии и местоположении транспортного средства (или иного подвижного объекта).

Информация отражается в реальном масштабе времени непосредственно на электронных картах геоинформационной подсистемы. Все события и перемещения транспортных средств автоматически документируются в базе данных сервера РНИС, архивируются и могут использоваться для последующей обработки и предоставления пользователям РНИС.

5. Порядок функционирования РНИС

5.1. В процессе функционирования и использования РНИС участниками информационного взаимодействия являются:

- обладатель информации, содержащейся в РНИС;

- оператор РНИС;

- пользователи РНИС.

5.2. Обладателем информации, содержащейся в РНИС, является Департамент Смоленской области по информационным технологиям

( п.в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2013 №1035,НГР:RU670002013006840

5.3. Оператор РНИС:

- обеспечивает бесперебойное функционирование РНИС и осуществляет ее эксплуатацию;

- предотвращает несанкционированный доступ к информационным ресурсам РНИС и (или) передачу информации, содержащейся в РНИС, лицам, не имеющим права на доступ к такой информации;

- обеспечивает защиту информации в РНИС;

- оказывает техническую поддержку пользователям РНИС.

-(Оператором РНИС является хозяйственное общество, созданное с участием Смоленской области, основным видом деятельности которого является оказание услуг в сфере информационно-навигационной деятельности, доля организации, осуществляющей инвестиции в реализацию мероприятий по информационно-навигационному обеспечению деятельности автомобильных маршрутов, в уставном капитале которого составляет 50 или более процентов

.( п.в редакции постановления Администрации Смоленской области от 18.12.2013 №1035,НГР:RU670002013006840

5.4. Пользователями РНИС являются:

5.4.1. Органы исполнительной власти Смоленской области и подведомственные им организации.

5.4.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области и подведомственные им организации.

5.4.3. Юридические лица различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие свою деятельность на территории Смоленской области.

5.4.4. Федеральная служба по надзору в сфере транспорта и иные федеральные органы исполнительной власти, их структурные подразделения и (или) подведомственные им организации, расположенные на территории Смоленской области.

5.4.5. Физические лица.

5.5. Использование РНИС осуществляется на основании соглашения между оператором РНИС и соответствующим пользователем.

5.6. В процессе функционирования РНИС обеспечивает пользователей необходимыми и достоверными данными для осуществления мониторинга текущей ситуации в сфере транспортного комплекса Смоленской области и оперативного принятия управленческих решений в области дорожного хозяйства и транспортного обслуживания населения на территории Смоленской области.

5.7. Расходы, связанные с созданием и функционированием подсистем РНИС, осуществляются за счет средств областного бюджета.