Об определении требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2015 г. № 621-п

г. Брянск

Об определении требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

(Изменения:

Постановление Правительства Брянской области от 29 мая 2017 года № 262-п, НГР:ru32000201700341)

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» Правительство Брянской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).

2. В соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, органы государственной власти, иные государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства(в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года,за исключением пункта 2, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Брянской области по курируемым направлениям деятельности.

Губернатор

А.В. Богомаз

Утверждены

постановлением Правительства

Брянской области

от18 декабря 2015 г.№ 621-п

П Р А В И Л А

определения требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым органами государственной власти, иными государственными органами Брянской области (далее – государственные органы Брянской области), органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд Брянской области.

2. Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень).

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением 2 (далее – обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

а) доля расходов государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области за отчетный финансовый год в общем объеме расходов этого государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

б) доля контрактов государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Брянской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве их контрактов этого государственного органа Брянской области, органа управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

4. Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых ими и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 3 настоящих Правил.

6. Государственные органы Брянской области, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 3 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением Правительства Брянской области от 22 декабря 2014 года № 628-п «О требованиях к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти, иных государственных органов Брянской области, органов управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области, в том числе подведомственных им казенных учреждений» (далее – требования к определению нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с требованиями к определению нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятия соответствующего решения государственным органом Брянской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Брянской области.

8. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

9. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области в случае, если требованиями к определению нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

Приложение 1

к Правилам определения требований к закупаемым

государственным и органами Брянской области,

органами управления территориальными

государственными внебюджетными фондами Брянской

области и подведомственными им казенными и

бюджетными учреждениями отдельным видам

товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен

товаров, работ, услуг)

П Е Р Е Ч Е Н Ь

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним

№

пп

Код

по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные Правительством Брянской области

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству)и иным характеристикам, утвержденные государственным органом Брянской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Брянской области

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения харак-теристикиот утвержденной Правительством Брянской области

функцио-нальное назначе-ние*

Отдельные виды товаров, работ, услуг, предусмотренные приложением 2 к Правилам определения требований к закупаемым государственными органами Брянской области, органами управления территориальными государственными внебюджетными фондами Брянской области и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), утвержденным настоящим постановлением

1.

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный государственным органом Брянской области, органом управления территориальным государственным внебюджетным фондом Брянской области

1.

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

х

___________________

              *Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг,в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

Приложение 2

к Правилам определения требований к закупаемым

государственными органами Брянской области,

органами управления территориальными

государственными внебюджетными фондами Брянской

области и подведомственными им казенными и

бюджетными учреждениями отдельным видам

товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен

товаров, работ, услуг)

ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским

свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

№ пп

Код по ОКПД2

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг

характеристика

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наимено-вание

должности государственной гражданской службы Брянской области категории «руководители»

руководи-тель или заместитель руководи-теля государ-ственного органа

руководитель (заместитель руководителя) структурного подразделения государствен-ного органа

иные должности

государ-ственной гражданской службы

отдельные виды товаров (работ, услуг), значения свойств (характеристик) которых устанавливаются с учетом категорий и (или) групп должностей работников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

26.20.11

Компьютеры пор-тативные массой не более 10 кг, такие как ноут-буки, планшетные компьютеры, кар-манные компьюте-ры, в том числе совмещающие функции мобиль-ного телефонного аппарата, элект-ронные записные книжки и анало-гичная компьютер-ная техника.

Пояснения по тре-буемой продукции: ноутбуки, план-шетные компьюте-ры

размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время рабо-ты, операционная система, предустанов-ленное программное обеспечение

2.

26.20.15

Машины вычисли-тельные электрон-ные цифровые прочие, содержа-щие или не содер-жащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода. Пояснения по тре-буемой продукции: компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспе-чение

3.

26.20.16

Устройства ввода или вывода, содер-жащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства. Пояснения по требуемой продук-ции: принтеры, сканеры

метод печати (струйный/лазерный - для принтера), разрешение сканирования (для сканера), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/сканирования, наличие дополни-тельных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)

4.

26.30.11

Аппаратура коммуникационная передающая с при-емными устрой-ствами. Пояснения по требуемой про-дукции: телефоны мобильные

тип устройства (телефон/смартфон), поддерживаемые стандарты, операцион-ная система, время работы, метод управ-ления (сенсорный/ кнопочный), количе-ство SIM-карт, наличие модулей и интер-фейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения обору-дованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего срока службы, предельная цена

383

рубль

не более 15,0 тыс.

не более 10,0 тыс.

5.

29.10.21

Средства транс-портные с двига-телем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров не более 1500 куб.см, новые

мощность двигателя, комплектация,

предельная цена

251

383

л.с.

рубль

не более 200

не более 2,5 млн.

не более 200

не более 1,5 млн.

6.

29.10.22

Средства транс-портные с двига-телем с искровым зажиганием, с рабочим объемом цилиндров более 1500 куб.см, новые

мощность двигателя, комплектация,

предельная цена

251

383

л.с.

рубль

не более 200

не более 2,5 млн.

не более 200

не более 1,5 млн.

7.

29.10.23

Средства транс-портные с поршне-вым двигателем внутреннего сгора-ния с воспламене-нием от сжатия (дизелем или полу-дизелем), новые

мощность двигателя, комплектация,

предельная цена

251

383

л.с.

рубль

не более 200

не более 2,5 млн.

не более 200

не более 1,5 млн.

8.

29.10.24

Средства авто-транспортные для перевозки людей прочие

мощность двигателя, комплектация,

предельная цена

251

383

л.с.

рубль

не более 200

не более 2,5 млн.

не более 200

не более 1,5 млн.

9.

29.10.30

Средства авто-транспортные для перевозки 10 или более человек

мощность двигателя, комплектация

251

л.с.

10.

29.10.41

Средства авто-транспортные грузовые с порш-невым двигателем внутреннего сгора-ния с воспламене-нием от сжатия (дизелем или полудизелем), новые

мощность двигателя, комплектация

251

л.с.

11.

29.10.42

Средства авто-транспортные грузовые с порш-невым двигателем внутреннего сгора-ния с искровым зажиганием; прочие грузовые транспортные средства, новые

мощность двигателя, комплектация

251

л.с.

12.

29.10.43

Автомобили-тягачи седельные для полуприцепов

мощность двигателя, комплектация

251

л.с.

13.

29.10.44

Шасси с установ-ленными двигате-лями для авто-транспортных средств

мощность двигателя, комплектация

251

л.с.

14.

31.01.11

Мебель металли-ческая для офисов. Пояснения по заку-паемой продукции: мебель для сиде-ния, преимуще-ственно с металли-ческим каркасом

материал (металл), обивочные материалы

предель-ное значение: кожа натураль-ная. Возмож-ные значения: искус-ственная кожа, мебельный (искус-ственный) мех, искус-ственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусственная кожа, мебельный (искусственный) мех, искусственная замша (микрофибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение: искусствен-ная кожа. Возможные значения: мебельный (искус-ственный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы

15.

31.01.12

Мебель деревянная для офисов. Пояснения по закупаемой продукции: мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом

материал (вид древесины)

обивочные материалы

предель-ное значение: массив древесины «ценных» пород (твердо-листвен-ных и тропиче-ских). Возмож-ные значения: древесина хвойных и мягко-листвен-ных пород: береза, листвен-ница, сосна, ель

предель-ное значение: кожа натураль-ная. Возмож-ные значения: искус-ственная кожа, мебельный (искус-ственный) мех, искус-ственная замша (микро-фибра), ткань, нетканые материалы

предельное значение: массив древесины «ценных» пород (твердолиственных и тропических. Возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственница, сосна, ель

предельное значение: кожа натуральная. Возможные значения: искусствен-ная кожа, мебельный (искусствен-ный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы

предельное значение: массив древесины «ценных» пород (твердо-лиственных и тропиче-ских). Возможные значения: древесина хвойных и мягколист-венных пород: береза, лиственни-ца, сосна, ель

предельное значение: искусствен-ная кожа. Возможные значения: мебельный (искусственный) мех, искусствен-ная замша (микрофиб-ра), ткань, нетканые материалы

16.

49.32.11

Услуги такси

мощность двигателя автомобиля,

тип коробки передач автомобиля,

комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю

251

л.с.

не более 200

не более 200

17.

49.32.12

Услуги по аренде легковых автомо-билей с водителем

мощность двигателя автомобиля,

тип коробки передач, комплектация автомобиля, время предоставления автомобиля потребителю

251

л.с.

не более 200

не более 200

18.

61.10.30

Услуги по переда-че данных по про-водным телеком-муникационным сетям. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг связи по передаче данных

скорость канала передачи данных,

доля потерянных пакетов

19.

61.20.11

Услуги подвижной связи общего поль-зования – обеспе-чение доступа и поддержка поль-зователя. Пояснения по требуемым услу-гам: оказание услуг подвижной радиотелефонной связи

тарификация услуги голосовой связи, доступа в информационно-телеком-муникационную сеть «Интернет» (лимитная/безлимитная), объем доступной услуги голосовой связи (минут), доступа в информационно- телекоммуникационную сеть «Интернет» (ГБ), доступ услуги голосовой связи (домашний регион, территория Российской Федерации, за пределами Российской Федерации – роуминг), доступ в информационно- телекоммуникационную сеть «Интернет» (Гб) (да/нет)

20.

77.11.10

Услуги по аренде и лизингу легковых автомобилей и легких (не более 3,5 т) автотранс-портных средств без водителя. Пояснения по требуемой услуге: услуга по аренде и лизингу легковых автомобилей без водителя;

услуга по аренде и лизингу легких (до 3,5 т) автотранс-портных средств без водителя

мощность двигателя автомобиля,

тип коробки передач автомобиля,

комплектация автомобиля

мощность двигателя, тип коробки передач, комплектация

251

л.с.

не более 200

не более 200

21.

58.29.13

Обеспечение про-граммное для администрирова-ния баз данных на электронном носи-теле. Пояснения по требуемой продук-ции: системы управления базами данных

стоимость годового владения прог-раммным обеспечением (включая дого-воры технической поддержки, обслужи-вания, сервисные договоры) из расчета на одного пользователя в течение всего срока службы

общая сумма выплат по лицензионным и иным договорам (независимо от вида договора), отчислений в пользу иностран-ных юридических и физических лиц

22.

58.29.21

Приложения общие для повы-шения эффектив-ности бизнеса и приложения для домашнего пользо-вания, отдельно реализуемые. Пояснения по требуемой про-дукции: офисные приложения

совместимость с системами межведомственного электронного документооборота (МЭДО) (да/нет)

поддерживаемые типы данных, текстовые и графические возможности приложения

соответствие Федеральному закону «О персональных данных» приложений, содержащих персональные данные (да/нет)

23.

58.29.31

Обеспечение про-граммное систем-ное для загрузки. Пояснения по требуемой продук-ции: средства обеспечения информационной безопасности

использование российских криптоалго-ритмов при использовании криптогра-фической защиты информации в составе средств обеспечения информационной безопасности систем

доступность на русском языке интерфейса конфигурирования средства информа-ционной безопасности

24.

58.29.32

Обеспечение про-граммное приклад-ное для загрузки. Пояснения по требуемой продук-ции: системы управления про-цессами организа-ции

поддержка и формирование регистров учета, содержащих функции по ведению бухгалтерской документации, которые соответствуют российским стандартам систем бухгалтерского учета

25.

61.90.10

Услуги телекомму-никационные прочие. Пояснения по требуемым услугам: оказание услуг по предо-ставлению высоко-скоростного дос-тупа в информа-ционно-телеком-муникационную сеть "Интернет"

максимальная скорость соединения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".