О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Белгород

18 декабря 2017 г. № 141

О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ЧАСТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В СФЕРУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСРЕДСТВОМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», пунктом 11 целевой модели («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 31 июля 2017 года № 289-пп, в целях привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства постановляю:

1. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.) органом исполнительной власти, уполномоченным на заключение концессионных соглашений в отношении объектов жилищно-коммунального хозяйства, осуществляющим следующие полномочия:

- обеспечение межведомственной координации деятельности заинтересованных лиц при заключении концессионных соглашений на территории области;

- формирование консолидированного перечня объектов, в отношении которых планируются заключение концессионного соглашения и заключение соглашения о государственно-частном партнерстве, на основании сведений, предоставленных отраслевыми органами и муниципальными образованиями;

- ведение реестра заключенных концессионных соглашений;

- согласование конкурсной документации для проведения конкурсов на право заключения концессионного соглашения, а также изменений в конкурсную документацию;

- осуществление мониторинга реализации концессионных соглашений и представление в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результатов мониторинга;

- подготовка заключения в отношении предложения о заключении концессионного соглашения;

- осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законами Белгородской области, нормативными правовыми актами области.

2. Создать межведомственную рабочую группу по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области посредством заключения концессионных соглашений (далее - межведомственная рабочая группа) и утвердить ее состав (прилагается).

3. Утвердить положение о межведомственной рабочей группе (прилагается).

4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

постановлением Губернатора

Белгородской области

от 18 декабря 2017 года

№ 141

Состав

межведомственной рабочей группы по привлечению

частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства

Белгородской области посредством заключения

концессионных соглашений

Савченко

Евгений Степанович

Губернатор Белгородской области, руководитель межведомственной рабочей группы

Галдун

Юрий Владимирович

заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, заместитель руководителя межведомственной рабочей группы

Ботвиньев

Алексей Николаевич

заместитель начальника департамента – начальник управления развития топливно-энергетического комплекса департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области, секретарь межведомственной рабочей группы

Члены межведомственной рабочей группы:

Абрамов

Олег Васильевич

заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента экономического развития Белгородской области

Боровик

Владимир Филиппович

заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента финансов и бюджетной политики Белгородской области

Буланин

Алексей Владимирович

директор ОГБУ «Центр энергосбережения Белгородской области» (по согласованию)

Ковальчук

Елена Валерьевна

заместитель председателя Комиссии – начальник управления государственного регулирования цен и тарифов в сферах коммунального комплекса и теплоснабжения Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области

Некипелов

Сергей Сергеевич

первый заместитель начальника департамента – начальник управления жилищно-коммунального хозяйства департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области

Шамаев

Валерий Павлович

первый заместитель Губернатора Белгородской области – начальник департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области

Утверждено

постановлением Губернатора

Белгородской области

от 18 декабря 2017 года

№ 141

Положение

о межведомственной рабочей группе по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области посредством заключения концессионных соглашений

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области посредством заключения концессионных соглашений (далее – межведомственная рабочая группа) создана во исполнение постановления Правительства Белгородской области от 31 июля 2017 года № 289-пп «Об утверждении целевой модели («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017 - 2020 годы» (далее - постановление Правительства Белгородской области от 31 июля 2017 года № 289-пп) в целях улучшения условий для ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства на территории Белгородской области, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства.

1.2. Межведомственная рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами Белгородской области, настоящим Положением.

1.3. Руководство деятельностью межведомственной рабочей группы осуществляет Губернатор Белгородской области (далее – руководитель межведомственной рабочей группы).

1.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы осуществляет департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (далее – уполномоченный орган).

2. Цели межведомственной рабочей группы

2.1. Целями межведомственной рабочей группы являются:

2.1.1. Определение приоритетных направлений внедрения лучших практик в области привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, улучшения инвестиционного и предпринимательского климата в Белгородской области.

2.1.2. Выявление административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства, формирование предложений по их снижению или устранению.

2.1.3. Обеспечение согласованных действий и выработка единой позиции органов исполнительной власти Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области по вопросам снижения административных барьеров и улучшения инвестиционного и предпринимательского климата в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.4. Повышение эффективности межведомственного взаимодействия и взаимодействия между участниками процесса внедрения изменений, направленных на улучшение инвестиционного и предпринимательского климата в Белгородской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.5. Содействие совместно с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Белгородской области, общественными и иными организациями устранению административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности в Белгородской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

2.1.6. Решение иных задач, связанных с реализацией политики Белгородской области в части привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства, в том числе с использованием механизма государственно-частного партнерства, улучшения инвестиционного и предпринимательского климата.

3. Основные функции межведомственной рабочей группы

В рамках своей работы межведомственная рабочая группа выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет мониторинг реализации целевой модели («дорожной карты») по развитию жилищно-коммунального хозяйства в Белгородской области на 2017- 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 31 июля 2017 года № 289-пп.

3.2. Осуществляет сбор, изучение, анализ и обобщение информации по поступающим обращениям от субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

3.3. Рассматривает предложения субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности по совершенствованию нормативной правовой базы в сфере инвестиционной деятельности по привлечению частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства.

3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность, в том числе в налоговой, бюджетной, финансово-кредитной, инвестиционной и антимонопольной сферах при привлечении частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.

3.5. Запрашивает в установленном порядке необходимые материалы от органов исполнительной власти Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области, организаций и объединений по вопросам, входящим в компетенцию межведомственной рабочей группы.

3.6. Приглашает в установленном порядке на свои заседания представителей органов исполнительной власти Белгородской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, администраций муниципальных районов и городских округов Белгородской области, организаций и объединений для проработки вопросов, вносимых на рассмотрение межведомственной рабочей группы.

3.7. Опубликовывает доклады (отчеты) и иные материалы о результатах деятельности межведомственной рабочей группы на официальном сайте департамента жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.8. Осуществляет иные полномочия, необходимые для решения стоящих перед межведомственной рабочей группой задач.

4. Полномочия членов межведомственной рабочей группы

4.1. Руководитель межведомственной рабочей группы:

4.1.1. Руководит деятельностью межведомственной рабочей группы.

4.1.2. Утверждает повестку и дату проведения заседаний межведомственной рабочей группы.

4.1.3. Председательствует на заседаниях межведомственной рабочей группы.

4.1.4. Подписывает протоколы заседаний межведомственной рабочей группы.

4.1.5. Создает рабочие и экспертные группы для решения отдельных задач, стоящих перед межведомственной рабочей группой;

4.1.6. Выполняет иные функции в рамках своей компетенции, направленные на обеспечение выполнения задач межведомственной рабочей группы.

4.2. При отсутствии руководителя межведомственной рабочей группы его функции выполняются заместителем руководителя межведомственной рабочей группы. При отсутствии на заседании руководителя межведомственной рабочей группы и его заместителя председательствующие функции возлагаются на члена межведомственной рабочей группы, выбранного большинством голосов из числа присутствующих.

4.3. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости.

4.4. Члены межведомственной рабочей группы (их представители) обязаны:

4.4.1. Заблаговременно знакомиться с материалами заседания межведомственной рабочей группы.

4.4.2. Присутствовать на заседаниях межведомственной рабочей группы.

4.4.3. Соблюдать порядок и этические нормы в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и принятия решений.

4.4.4. Аргументированно излагать свою позицию, давать мотивированные замечания/дополнения (в случае их наличия) к представленным материалам.

4.4.5. В случае необходимости направлять свое мнение по вопросам повестки заседания межведомственной рабочей группы в письменном виде.

4.5. Члены межведомственной рабочей группы вправе:

4.5.1. Получать информацию о деятельности межведомственной рабочей группы.

4.5.2. В установленном настоящим Положением порядке вносить вопросы в повестку заседаний межведомственной рабочей группы.

4.5.3. Требовать созыва заседания межведомственной рабочей группы.

4.5.4. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

5. Организационное обеспечение

деятельности межведомственной рабочей группы

5.1. Организационное обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы осуществляется секретарем межведомственной рабочей группы.

5.2. Секретарь межведомственной рабочей группы в рамках своей компетенции:

5.2.1. Участвует в разработке и утверждении календарного плана заседаний межведомственной рабочей группы.

5.2.2. Согласовывает с руководителем межведомственной рабочей группы дату проведения заседания межведомственной рабочей группы.

5.2.3. Определяет повестку заседания межведомственной рабочей группы и согласовывает ее с руководителем межведомственной рабочей группы.

5.2.4. Уведомляет членов межведомственной рабочей группы и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени и повестке заседания межведомственной рабочей группы.

5.2.5. Организует работу по предварительной обработке документов и подготовке материалов по вопросам повестки заседаний межведомственной рабочей группы.

5.2.6. Обеспечивает при необходимости присутствие экспертов на заседании межведомственной рабочей группы.

5.2.7. Обеспечивает рассылку членам межведомственной рабочей группы и иным заинтересованным лицам материалов по вопросам повестки заседаний межведомственной рабочей группы.

5.2.8. Докладывает материалы на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам повестки.

5.2.9. Оформляет протоколы заседаний межведомственной рабочей группы и выписки из них.

5.3. Решения межведомственной рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается ответственным секретарем, членами межведомственной рабочей группы и утверждается руководителем, а в его отсутствие - председательствующим на заседании заместителем руководителя межведомственной рабочей группы.