Основная информация

Дата опубликования: 18 декабря 2017г.
Номер документа: RU61000201702004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Ростовская область
Принявший орган: Министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



фПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.12.2017 № П-33 г. Ростов-на-Дону

Об утверждении методических указаний по разработке

проектов нормативов образования отходов и лимитов

на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной

деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц

(за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства),

в процессе которой образуются отходы на объектах,

подлежащих региональному государственному экологическому надзору

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановлением Правительства Ростовской области от 30.04.2014 № 320 «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Ростовской области» министерство  природных ресурсов и экологии Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору, согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 марта 2018 года.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя министра Бодрякова С.Н.

Министр

М.В. Фишкин

Постановление вносит отдел

государственной экологической

экспертизы и нормирования

управления охраны окружающей среды

Приложение

к постановлению министерства

природных ресурсов и экологии

Ростовской области

от 18.12.2017 № П-33

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К

ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ

I. Общие положения

1.1. Методические указания  по разработке  проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности индивидуальных предпринимателей, юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Методические указания), предназначены для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в результате хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору и расположенных на территории Ростовской области (далее – хозяйствующие субъекты), и для Министерства природных ресурсов и  экологии  Ростовской  области (далее – министерство), принимающего решение об установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

1.2. Методические указания устанавливают единый подход к разработке и общие требования к содержанию и оформлению проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – ПНООЛР), в котором обосновывается планируемое обращение со всеми отходами, образующимися в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности хозяйствующего субъекта.

Действие методических указаний распространяется также на отношения в области обращения с отходами, образующимися при строительстве, капитальном ремонте, реконструкции объектов капитального строительства на территории Ростовской области.

1.3. Действие Методических указаний не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, с биологическими отходами и с медицинскими отходами.

1.4. Основными задачами при разработке ПНООЛР являются: определение (расчет) нормативов образования отходов;

определение (расчет), на основе нормативов образования отходов и объема произведенной продукции (оказанных услуг, выполненных работ), количества ежегодно образующихся отходов;

обоснование количества отходов, планируемых для передачи другим хозяйствующим субъектам с целью их обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания;

обоснование количества отходов, планируемых для размещения на конкретных объектах размещения отходов.

1.5. При разработке  хозяйствующим субъектом  ПНООЛР учитываются следующие сведения:

объемы используемых сырья, материалов, изделий с учетом производственной мощности;

наличие на производственной территории и вместимость обустроенных мест накопления отходов (площадок, контейнеров, бункеров и других объектов), предназначенных для формирования партии отходов, передаваемых другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения;

имеющиеся технические возможности по обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживанию образующихся отходов хозяйствующим субъектом самостоятельно или посредством передачи другим хозяйствующим субъектам;

количество планируемых к размещению отходов;

наличие соответствующих установленным требованиям объектов размещения отходов, эксплуатируемых сторонними организациями, а также имеющиеся технические возможности по размещению на них планируемого количества отходов каждого вида и класса опасности;

наличие объектов размещения отходов, эксплуатируемых сторонними организациями, в государственном реестре объектов размещения отходов (далее – ГРОРО), сформированном Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792;

возможность обеспечения сохранности ресурсного потенциала у размещаемых отходов;

экономически целесообразный объем транспортной партии для вывоза отходов;

экологическая обстановка на территории.

1.6. Хозяйствующие субъекты разрабатывают и оформляют ПНООЛР в соответствии с требованиями Раздела III настоящих Методических указаний и представляют на утверждение в министерство на бумажном носителе. К документам на бумажном носителе прикладывается полная версия ПНООЛР на электронном носителе.

ПНООЛР представляется без подчисток и исправлений с пронумерованными и прошитыми страницами, заверенный подписью и печатью (при наличии) руководителя хозяйствующего субъекта.

1.7. В случае наличия у хозяйствующего субъекта обособленных подразделений, филиалов, представительств (далее – обособленное подразделение), расположенных на территории Ростовской области, а также расположенных на территории нескольких субъектов Российской Федерации, ПНООЛР разрабатывается отдельно для каждого обособленного подразделения.

По усмотрению хозяйствующего субъекта возможна разработка единого ПНООЛР для обособленных подразделений, расположенных в разных муниципальных образованиях Ростовской области.

В случае наличия у хозяйствующего субъекта только внутренних структурных подразделений (отделы, участки, цеха, отделения, площадки) (далее – структурные подразделения) ПНООЛР разрабатывается по хозяйствующему субъекту в целом.

Для объектов строительства разработка ПНООЛР по усмотрению хозяйствующего субъекта возможна по отдельному объекту строительства или их группе.

1.8. В ПНООЛР не учитываются отходы, образующиеся в результате хозяйственной и (или) иной деятельности хозяйствующего субъекта, размещаемые на объектах размещения отходов, расположенных за пределами Ростовской области.

Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя производственных территорий, помещений или оборудования и предоставляет арендатору право накапливать отходы в собственных местах накопления отходов, то отходы арендатора должны быть включены в ПНООЛР арендодателя.

В случае, если арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, к ПНООЛР прилагаются документы, подтверждающие указанные обязательства арендатора.

1.9. ПНООЛР для хозяйствующих субъектов составляется сроком на

5 лет.

Промежуток              времени,              который              включает              происходившие              на              его

протяжении или относящиеся к нему факты хозяйственной деятельности – отчетный период. За отчетный период принят 1 год.

Для хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на объектах строительства, ПНООЛР разрабатывается на период действия разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), но сроком не менее отчетного периода и не более 5 лет.

1.10. Неизменность производственного процесса и используемого сырья, определяющих количество, а также виды и классы опасности для окружающей среды образующихся отходов, подтверждаются хозяйствующими субъектами в виде технического отчета по обращению с отходами (далее – Технический отчет).

Технический отчет оформляется в соответствии  с требованиями Раздела IV настоящих Методических указаний в двух экземплярах на бумажном носителе по итогам каждого отчетного периода.

Один экземпляр хранится у хозяйствующего субъекта, а второй с приложением полной версии Технического отчета на электронном носителе ежегодно представляется хозяйствующим субъектом в министерство в течение срока действия документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Технический отчет может быть направлен почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Технический отчет представляется без подчисток и исправлений с пронумерованными и прошитыми страницами, заверенный подписью и печатью (при наличии) руководителя хозяйствующего субъекта.

1.11. Технический отчет составляется с целью:

подтверждения заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности и количества отходов, образовавшихся за отчетный период;

подтверждения фактической передачи другим хозяйствующим субъектам образовавшихся за отчетный период отходов в целях обработки, утилизации, обезвреживания, размещения в количествах, предусмотренных ПНООЛР.

II. Методы определения (расчета) нормативов образования отходов

2.1. Норматив образования отходов в ПНООЛР определяет установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции, т.е. представляет собой удельный показатель образования отходов на расчетную единицу. За расчетную единицу продукции (работ, услуг) в зависимости  от источника образования отходов принимается:

единица произведенной продукции, единица используемого сырья – для отходов производства;

единица расстояния (например, километр) – для отходов обслуживания транспортных средств;

единица площади – для отходов при уборке территории;

человек – для отходов, образовавшихся в жилых, бытовых и офисных помещениях;

единица места – для гостиниц, столовых и других организаций и учреждений.

Нормативы образования отходов определяются с использованием следующих методов:

метод расчета по материально-сырьевому балансу;

метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов; расчетно-аналитический метод;

экспериментальный метод;

метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод).

2.2. В ПНООЛР приводятся обоснования планируемых нормативов образования конкретных видов отходов в среднем за год (далее – годовой норматив  образования  отхода).  Годовой  норматив  образования  отхода

определяется на основе норматива образования отходов конкретного вида. Годовой норматив образования отхода представляется в тоннах в год (т/год).

2.2.1. Годовой норматив образования отхода определяется по формуле 1:

ПНо= Но х Q, где

ПНо – планируемый норматив образования конкретного вида отхода, тонн в год;

Но – норматив образования отходов, тонн на расчетную единицу;

Q – предлагаемый годовой объем выпускаемой продукции, перерабатываемого сырья, выполненных услуг, относительно которых рассчитан норматив образования отходов.

2.2.2. Расчет годового норматива образования отходов, образующихся в результате износа материалов и изделий, для которых в технической документации устанавливаются ограничения по сроку эксплуатации, допускается определять без предварительного определения норматива образования отходов по формуле 2:

ПН = Mi

o              T ,

где

Мi – вес материалов, изделий, признанных отходами; Т – срок эксплуатации материала, изделия.

2.3. Методы расчета нормативов образования отходов.

Выбор метода расчета определяется характером отходообразующих процессов и наличием  исходных данных для  расчета. Базовым  при нормировании         образования              отходов         производства              является материально-сырьевой баланс.

2.3.1. Метод расчета по материально-сырьевому балансу.

Расчет по материально-сырьевому балансу применяют при определении нормативов образования отходов в производствах, использующих разные виды исходного сырья или продукции. Исходными данными для расчета являются:

количество используемого сырья и материалов в единицу времени; количество сырья и материалов, перешедшее в продукцию; количество произведенной продукции;

нормы естественной убыли;

количество веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух и сбрасываемых со сточными водами.

В качестве исходных данных для расчета используются технологические карты, описание рецептур, технологические регламенты и другая документация, регламентирующая использование сырья и материалов, материалы учета расхода сырья и материалов, получения продукции, результаты инвентаризации источников выбросов, сбросов загрязняющих веществ, источников образования отходов, данные контроля выбросов, сбросов и образования отходов. Исходные данные фиксируются в табличном виде в соответствии с Приложением № 1 к настоящим Методическим указаниям. Если для расчета нормативов образования

отходов в документации отсутствуют необходимые данные, для их получения проводятся натурные замеры.

В зависимости от имеющегося набора исходных данных расчет нормативов образования отходов может производиться по нескольким вариантам:

1. В случае наличия данных о количестве отходов и выпускаемой продукции за единицу времени норматив образования отходов определяется по формуле 3:

Н = O

о

,

где

Но – норматив образования отходов, тонн на единицу продукции; O – количество отходов, образующихся за единицу времени, тонн; q – объем продукции, выпускаемой за единицу времени.

2. В случае отсутствия данных о количестве отходов за единицу времени и при наличии информации о количестве сырья и материалов, которые переходят в продукцию, сумма всех отходов, образующихся в течение единицы времени, рассчитывается по формуле 4:

O = N - P - H П

где

- В - С ,

O – сумма всех отходов за единицу времени, тонн;

N              –              суммарное              количество              сырья              и              материалов,              поступивших              в

производство за единицу времени, тонн;

P              – суммарное количество сырья и материалов, используемых для

производства продукции за единицу времени, тонн;

H П

– сумма неизбежных безвозвратных потерь сырья (материалов) в

процессе производства за единицу времени, тонн;

В – суммарное количество вредных (загрязняющих) веществ в составе

выбросов в атмосферный воздух за единицу времени, тонн;

С – суммарное количество загрязняющих веществ в составе сбросов за

единицу времени, тонн.

При этом норматив образования отходов определяется по формуле 5:

Н = О

o              q

.

3. В случае отсутствия данных о количестве сырья и материалов, используемых для производства продукции, и при наличии информации о количестве выпускаемой продукции в единицу времени, в формуле 4 величина

P              заменяется на

q , которая представляет собой суммарное количество

выпускаемой продукции в тоннах за единицу времени.

При образовании одного вида отхода при производстве нескольких видов продукции допускается использовать групповой норматив образования отходов.

Для              расчета              группового              норматива              образования              отходов              сначала определяется суммарный объем образования отходов по формуле 6:

i=m              

COотх

где

= i=1

(Hi - qi) ,

COотх

– общий суммарный объем образования отходов;

Hi   – норматив образования отхода в отходообразующем процессе при

производстве каждого вида продукции, тонн;

qi – объем выпуска i-го вида продукции;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2, 3, 4 ... m).

Групповой              норматив              образования              отходов              на              единицу              валовой производимой продукции определяется по формуле 7:

Н              = СОотх

o гр              i=m

i=1 qi .

2.3.2. Метод расчета по удельным отраслевым нормативам образования отходов.

Метод основан на определении объемов образования отходов по данным потребления сырья или выпуска продукции. Под удельным показателем образования отходов потребления можно понимать также образование отходов в расчете на единицу какого-либо условного параметра в процессе потребления и использования продукции. В качестве такого параметра может быть принята единица длины, поверхности, произведенной работы, услуги и т.д. Например, образование промасленной ветоши в расчете на станок, изделие, автомобиль и т.п.

При использовании метода применяются данные справочных таблиц удельных нормативов образования отходов по видам экономической деятельности либо установленных нормативными документами удельных отраслевых нормативов образования отходов.

Удельные отраслевые нормативы образования отходов разрабатываются: путем принятия в среднем за год индивидуальных значений нормативов

образования отходов для организаций отрасли;

посредством расчета средних удельных показателей на основе анализа отчетной информации за определенный (базовый) период, выделения важнейших (экспертно устанавливаемых) нормообразующих факторов и определения их влияния на значение нормативов на предлагаемый период.

2.3.3. Расчетно-аналитический метод.

Метод основан на использовании расчетных формул, в состав которых включаются показатели и коэффициенты, наиболее полно отражающие фактическое состояние отхода в части количественной оценки его вещественно- материального состава.

Особенность метода состоит в индивидуальном подходе к расчету образования каждого вида отходов на основе конструкторско-технологической документации (технологических карт, рецептур, регламентов, рабочих чертежей) на производство продукции, выполнение ремонтно- эксплуатационных или заготовительных работ, при которых они образуются. Поэтому в расчетах могут использоваться коэффициенты, учитывающие различные факторы образования отходов на конкретном производстве при обязательном условии их аргументированного обоснования.

В соответствии с установленными нормами расхода сырья (материалов) рассчитывается норматив образования отходов (Но) как разность между нормой расхода сырья (материалов) на единицу продукции и чистым (полезным) их расходом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.

Нормативы образования каждого вида отходов определяются по следующим формулам:

1) по формуле 8:

Но

где

= N - P - НП ,

N – норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, тонн;

Р              –              расход              сырья              (материалов),              необходимого              для              осуществления производственного процесса (работы) на единицу продукции, тонн;

НП  – неизбежные безвозвратные потери сырья (материалов) в процессе

производства на единицу продукции, тонн;

2) по формуле 9:

Но = N 

где

1 - КП 

- Р ,

КП – коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов) ();

3) по формуле 10:

H01  = 1 – Кисп.              - Кп100%

где

1

Hо   – норматив образования отходов в процентах или как коэффициент

выхода вторичного сырья;

КИСП.

– коэффициент использования сырья (материалов) при производстве

продукции (

КИСП.   =
   Р

N ).

Расчет количества (объем) образования отхода (Vо) рассчитывается как произведение норматива образования отхода, образовавшегося в результате использования сырья (Но), и объема (количества) используемого сырья, материалов (Qc). Расчет осуществляется по формуле 11:

Vo = Qc

где

 Ho ,

Qc – объем используемого сырья, материалов, тонн;

Ho – норматив образования отхода, тонн.

Групповые              нормативы              образования              отходов              на              единицу              валовой производимой продукции определяются по формуле 12:

m              m

H              = i=1 (Ni

q ) -              (P

i=1

+ Hпi ) qi

o гр.              m

i=1 qi              ,

где

qi – объем производимой продукции данного вида;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2,... m).

Результаты расчетов нормативов образования отходов расчетно-аналитическим методом оформляются в табличном виде (Приложения 2, 3, 4 к настоящим Методическим указаниям).

2.3.4. Экспериментальный метод.

Экспериментальный метод применяется для расчета образования отходов от технологических процессов, допускающих определенный диапазон изменений составных элементов сырья (в литейном производстве, химической, пищевой, микробиологической и других отраслях промышленности), при наличии большой трудоемкости аналитических расчетов, а также в случае, когда применение других методов не представляется возможным.

Метод расчета заключается  в определении нормативов образования отходов на основе проведения опытных измерений в производственных условиях.

Первоначально на основе статистической обработки опытных измерений массы полезного продукта, получаемого из единицы массы сырья (материалов), определяется показатель, характеризующий долю полезного продукта в единице сырья в процентах (Спп). Исходя из значения этого показателя и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (Мпп), определяется масса образования отходов (Vо) по формуле 13:

Vo  = M ПП   

100% - С ПП

С

ПП

11

Норматив образования отхода на единицу произведенной продукции ( Но )

определяется по формуле 14:

Н11 =

где

Vo Qпр. ,

Qпр.

– количество продукции, при производстве которой образуется отход.

Для изделий, находящихся в стадии освоения, нормативы образования отходов определяются экспериментальным путем на основе измерения массы отходов при производстве наиболее типичных видов продукции и определения средних по данному виду продукции показателей.

2.3.5. Метод расчета по фактическим объемам образования отходов (статистический метод).

Метод применяется в тех случаях, когда отсутствуют данные, необходимые для расчета нормативов образования отходов с использованием других методов.

Исходные данные для расчета норматива образования отходов по сырью или продукции и результаты расчета норматива формируются в табличном виде в соответствии с Приложением № 5 к настоящим Методическим указаниям.

Расчетом сначала определяется удельное количество образования отходов по каждому году за рассматриваемый период. Удельное количество образования отходов исчисляется путем деления количества образовавшихся отходов (Vо) на количество использованного сырья (Ос) или произведенной продукции (Опр).

Норматив образования отходов определяется по формуле 15:

Но  =

где

i=m

i=1              оi

T              ,

Ноi

– удельное количество образованного в i-м году отхода;

T – количество лет в рассматриваемом периоде.

Метод расчета по фактическим объемам образования отходов предусматривает определение нормативов образования отходов на основе статистической обработки информации по обращению с отходами за базовый (3-летний) период. Необходимым требованием при использовании статистического метода является корректировка полученных данных на перспективу в соответствии с планируемыми организационно-техническими мероприятиями, учитывающими тенденции развития технологии, организации производственного процесса, применяемых материалов и предусматривающими снижение материалоемкости производимой продукции.

III. Содержание и оформление проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение

3.1. В ПНООЛР включаются следующие разделы:

титульный лист, оформляемый в соответствии с Приложением № 6 к настоящим Методическим указаниям;

содержание ПНООЛР, в котором приводятся наименование и последовательность расположения разделов с указанием номеров страниц;

общие сведения о хозяйствующем субъекте;

сведения о хозяйственной и (или) иной деятельности хозяйствующего субъекта;

сведения о деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы;

расчет и обоснование планируемых годовых нормативов образования отходов;

сведения о планируемом образовании отходов; сведения о местах накопления отходов;

сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения;

сведения о планируемой ежегодной самостоятельной деятельности в области обращения с отходами;

сведения о планируемых мероприятиях в области обращения с отходами; предложения по лимитам ежегодного размещения отходов;

список использованных источников; приложения.

3.1.1. Страницы ПНООЛР нумеруются сквозной нумерацией, включая приложения.

3.1.2. Операции по обращению с отходами (сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I – V классов опасности), указанные в разделах ПНООЛР, должны соответствовать положениям договоров по обращению с отходами между хозяйствующими субъектами.

3.1.3. Наименования (виды), коды отходов по Федеральному Классификационному Каталогу Отходов (далее – ФККО) и классы опасности отходов I – IV класса опасности, указанные в разделах ПНООЛР, должны соответствовать сведениям паспортов отходов I – IV класса опасности, составленных хозяйствующим субъектом.

3.1.4. Сведения о планируемых видах деятельности в области обращения с отходами, о наименованиях (видах) и кодах по ФККО, классах опасности отходов I – IV класса опасности, представленные в разделах ПНООЛР, должны соответствовать информации, указанной в лицензиях по  сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов хозяйствующих субъектов, которым планируется передача отходов.

3.1.5. Размещение отходов, образующихся у хозяйствующих субъектов, необходимо предусмотреть на объектах размещения отходов, внесенных в ГРОРО, формируемый Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

3.2. В разделе «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» ПНООЛР

содержатся:

1. Реквизиты хозяйствующего субъекта. Для юридического лица –

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

юридический адрес;

данные о постановке на учет в налоговом органе – идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет, серия и номер свидетельства (далее – ИНН);

код причины постановки на учет (далее – КПП);

коды по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), Общероссийскому классификатору  видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО);

фамилии и инициалы руководителя юридического лица. Для индивидуального предпринимателя –

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии); данные документа, удостоверяющего личность;

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

место жительства (юридический адрес); ИНН;

коды по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО), Общероссийскому классификатору организационно-правовых форм (ОКОПФ), Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), Общероссийскому классификатору  видов экономической деятельности (ОКВЭД), Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО).

2. Сведения о хозяйствующем субъекте. Для хозяйствующего субъекта (в целом) – номера телефонов, факса (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

данные о лицах, ответственных за обращение с отходами с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности;

вид основной хозяйственной и (или) иной деятельности (для видов экономической деятельности, направленных на сбор, обработку, утилизацию, обезвреживание или захоронение отходов от сторонних организаций и граждан, указывается информация о видах и объемах принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с отходами);

основные производственные показатели работы, в том числе объем выпускаемой продукции;

фактический адрес осуществляемой деятельности, в том числе сведения о производственных площадках и объектах строительства;

перечень обособленных подразделений и места их расположения (в случае включения информации об их наличии в единый ПНООЛР);

перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных), в том числе по каждой производственной площадке и объектам строительства (при наличии);

штатная и фактическая численность персонала;

временной режим работы, в том числе по производственным площадкам и объектам строительства;

перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов по обращению с отходами (по сбору, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов);

перечень арендаторов, осуществляющих деятельность на территории хозяйствующего субъекта, и их обязанности в области обращения с отходами.

3.3. В разделе «Сведения о хозяйственной и (или) иной деятельности хозяйствующего субъекта» ПНООЛР в текстовой форме приводятся характеристика и показатели производственных процессов хозяйствующего субъекта и арендаторов (при наличии); сведения о системах жизнеобеспечения (водоснабжение, водоотведение, электро- и теплоснабжение).

Для видов экономической деятельности, направленной на производство продукции, также указывается информация о технологическом процессе, об основных видах сырья (материалов), производимой продукции, перечне и мощности производственного оборудования.

Для видов экономической деятельности, направленной на оказание услуг, указываются виды и объемы оказываемых услуг (объемы перевозимого груза, количество посещений, койко-мест и др.).

Сведения об оборудовании и производственных процессах, в том числе производимой продукции и используемом сырье (материалах), указываются по каждому структурному подразделению, осуществляющему основную и вспомогательную деятельность, по степени укрупнения. Указанная структура должна соответствовать сведениям о хозяйствующем субъекте, представленным в разделе «Общие сведения о хозяйствующем субъекте» ПНООЛР, оформленном согласно п. 3.2 Раздела III настоящих Методических указаний.

3.4. В разделе «Сведения о деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы» ПНООЛР представляется информация:

o характеристиках технологии производства, технологического оборудования и производственных процессов как источников образования отходов в текстовой форме и табличной форме;

об образовании и обращении с отходами каждого вида в виде блок-схем операций.

Информация о деятельности, сопровождающейся образованием отходов при производстве продукции, осуществлении работ и услуг, представляется в ПНООЛР согласно таблицам 7.1  – 7.3 Приложения № 7 к настоящим Методическим указаниям.

В случае наличия у хозяйствующего субъекта очистных сооружений для хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод или очистных сооружений   водоподготовки,   а   также   пылегазоочистных   установок   и

оборудования следует представить их характеристики по форме таблиц 8.1 – 8.3 Приложения № 8 к настоящим Методическим указаниям.

Блок-схема составляется по каждому структурному подразделению и содержит в виде отдельных блоков следующие сведения:

используемые сырье, материалы, полуфабрикаты, иное;

производственные операции (без детализации производственных процессов);

производимая продукция (оказываемые услуги, выполняемые работы); процесс, в результате которого образуется отход;

образующиеся отходы (наименование отхода по ФККО);

операции по обращению с отходами, включающие их накопление, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, а также передачу отходов другим структурным подразделениям или другим хозяйствующим субъектам.

Сведения в текстовой форме и (или) в виде блок-схем приводятся в соответствии со структурой хозяйствующего субъекта по степени ее укрупнения.

3.5. В разделе «Расчет и обоснование планируемых годовых нормативов образования отходов» ПНООЛР представляются расчеты нормативов образования отходов, рассчитанные (определенные) для отходов каждого вида с использованием методов определения (расчета) нормативов образования отходов, приведенных в Разделе II настоящих Методических указаний.

Расчеты нормативов для каждого вида отхода оформляются в отдельном подразделе.

В текстовой форме приводятся по каждому виду отхода ссылки на соответствующие источники сведений, а также на приложения, удостоверяющие количественные показатели.

Данные расчетов, производимых методами материально-сырьевого баланса, расчетно-аналитическим и статистическим, следует представлять в табличном виде в соответствии с Приложениями № 1 – № 5 настоящих Методических указаний. При использовании метода расчета по удельным показателям допускается представлять расчеты и обоснования в текстовой форме.

В раздел также включаются расчеты нормативов образования отходов от эксплуатации очистных сооружений для хозяйственно-бытовых и промышленных сточных вод или оборудования и установок водоподготовки, а также пылеулавливающих и газоочистных  установок и  оборудования, характеристики которых представлены в соответствии с п. 3.4 настоящих Методических указаний.

3.6. В разделе «Сведения о планируемом образовании отходов» ПНООЛР на основании данных расчетов, оформленных в соответствии с п. 3.5 Раздела III настоящих Методических указаний, формируется общий перечень образующихся отходов и количественные показатели их планируемого ежегодного образования.

Сведения следует представлять в табличном виде отдельно по каждому структурному      подразделению      обособленного      подразделения      или

хозяйствующего субъекта в целом, информация по которым включена в ПНООЛР, согласно Приложению № 9 к настоящим Методическим указаниям.

В случае разработки единого ПНООЛР для обособленных подразделений, расположенных в разных муниципальных образованиях Ростовской области, в соответствии с Приложением № 9 к настоящим Методическим указаниям приводятся сведения о планируемом ежегодном образовании отходов:

в каждом структурном подразделении отдельно по каждому обособленному подразделению;

сводные сведения по хозяйствующему субъекту в целом.

Сведения о планируемом образовании отходов на объектах строительства должны соответствовать общему перечню образующихся в период строительства отходов, указанных в разделе «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации, разработанной хозяйствующим субъектом в соответствии с п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Общий перечень образующихся отходов с указанием рассчитанного ежегодного образования отходов формируется в соответствии с Приложением

№ 10 к настоящим Методическим указаниям.

В разделе указывается наименование вида отхода и его код по ФККО, формируемому Росприроднадзором, в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

Для всех образующихся отходов указывается класс их опасности:

для видов отходов, включенных в ФККО, – в соответствии с кодом ФККО; для видов отходов, не включенных в ФККО, – класс отхода, определенный

в соответствии с Порядком отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 05.12.2014 № 541, и (или) критериями отнесения отходов к I - V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536.

При этом в данном разделе указываются реквизиты письма о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности.

3.7. В разделе «Сведения о местах накопления отходов» ПНООЛР приводятся сведения о накоплении отходов хозяйствующим субъектом с учетом следующих положений:

накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды              и              законодательства              в              области              обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

предельное количество накопления отходов – совокупное количество отходов определенного вида, накапливающихся единовременно в однотипных местах накопления за установленный срок, при условии обеспечения уровня воздействия на окружающую среду в допустимых пределах;

однотипные места накопления отходов – места накопления с общими характеристиками по обустройству и способу накопления.

Если хозяйствующий субъект осуществляет образование и накопление отходов с их последующей передачей на обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение, то в данном разделе ПНООЛР приводятся обоснования предельного количества накопления отходов каждого вида. Для этих целей необходимо:

сформулировать причину накопления – формирование транспортной партии, формирование партии для обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, снижение класса опасности отходов, выделение ресурсной составляющей и т.д.;

обосновать срок накопления, периодичность удаления и величину предельного количества накопления;

рассмотреть целесообразность введения ограничений по величине предельного количества накопления отходов на основании действующих нормативных документов по обеспечению безопасности хранения веществ и материалов для отходов I – IV классов опасности и отходов, имеющих такие опасные свойства, как пожароопасность, взрывоопасность и т.д.;

рассмотреть на соответствие действующим нормам и правилам способ накопления отходов, имеющееся обустройство объектов накопления отходов, тару, используемую для объекта накопления или для группы однотипных объектов.

3.7.1. Перечень и характеристики мест накопления отходов с целью их дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам, приводятся в табличном виде согласно Приложению № 11 к настоящим Методическим указаниям. Однотипные места накопления отходов представляются одной строкой с указанием их количества и характеристик, в том числе суммарной вместимости.

3.7.2. Графические данные расположения мест накопления отходов на территории хозяйствующего субъекта приводятся в разделе «Приложения» ПНООЛР. Сведения, представленные на карте-схеме расположения мест накопления отходов на территории хозяйствующего субъекта должны соответствовать информации, оформленной в соответствии с требованиями п. 3.7. Раздела III настоящих Методических указаний.

3.7.3. При наличии на территории хозяйствующего субъекта арендаторов сведения о местах накопления приводятся с учетом положений п. 1.9 Раздела I настоящих Методических указаний и обязательств в соответствии с действующими договорами аренды.

3.8. В разделе «Сведения о планируемой ежегодной передаче отходов другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения» ПНООЛР приводятся данные о планируемой ежегодной передаче каждого вида отходов

другим хозяйствующим субъектам с целью их дальнейшей обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения.

В разделе представляются сведения о хозяйствующих субъектах, принимающих отходы:

полное наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя (последнее – при наличии);

место нахождения (жительства) и ИНН;

реквизиты лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности;

информация о договорах на передачу отходов.

Схема движения отходов и информация о потребителях отходов приводятся в табличном виде в соответствии с формой Приложения № 12 к настоящим Методическим указаниям. Для каждого вида отходов выделяется отдельная строка таблицы.

3.9. Хозяйствующие субъекты, которые самостоятельно осуществляют деятельность по обработке, и (или) утилизации, и (или) обезвреживанию, и (или) размещению отходов включают в ПНООЛР раздел «Сведения о планируемой ежегодной самостоятельной деятельности в области обращения с отходами».

В данном разделе ПНООЛР приводится обоснование количества планируемого ежегодного приема, обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания отходов, а также указываются виды образующихся при этом отходов. Для обоснования указанной деятельности и планируемых количеств ежегодного обращения с отходами в раздел «Приложения» ПНООЛР включаются документы и материалы (копии, заверенные хозяйствующим субъектом), являющиеся источником данного обоснования (например, техническая документация предприятия, в том числе стандарты, технические регламенты и инструкции, ведомственные нормативные документы, специально полученные согласования или заключения органов государственного контроля).

В данном разделе ПНООЛР также приводится обоснование планируемого ежегодного размещения отходов на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов.

Сводные сведения для каждого вида отходов о планируемом ежегодном приеме, обработке и (или) утилизации, и (или) обезвреживании, а также размещении на самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов приводятся в табличном виде в соответствии с Приложением № 13 к настоящим Методическим указаниям.

3.10. В разделе «Сведения о планируемых мероприятиях в области обращения с отходами» ПНООЛР приводится информация о проводимых и планируемых мероприятиях по снижению негативного влияния образующихся отходов на состояние окружающей среды. Представляются сведения о мероприятиях, направленных на:

снижение количества образования отходов;

внедрение технологий по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов;

организацию и дооборудование мест размещения отходов, не отвечающих действующим требованиям;

вывоз ранее накопленных отходов;

соблюдение экологических и санитарных требований в местах накопления отходов;

проведение производственного экологического контроля в части обращения с отходами.

Мероприятия в области обращения с отходами представляются по форме согласно Приложению № 14 к настоящим Методическим указаниям.

3.11. В разделе «Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов» ПНООЛР указываются перечень и количество отходов каждого вида, образующихся, а также планируемых к ежегодному размещению в конкретных объектах размещения отходов.

Сведения представляются в табличном виде согласно Приложению № 15 к настоящим Методическим указаниям.

Для каждого вида отходов предусматривается отдельная строка таблицы.

Отходы группируются в таблице по классам опасности для окружающей среды.

В лимиты на размещение отходов не включаются массы (объёмы) отходов, предназначенные для:

накопления (на срок  не более чем одиннадцать  месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства;

обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания.

Также в лимиты на размещение отходов не включаются вскрышные и вмещающие горные породы, отходы производства чёрных металлов IV и V классов опасности, используемые при ликвидации горных выработок в соответствии с проектом их ликвидации.

3.12. В разделе «Список использованных источников» ПНООЛР приводится перечень использованных в процессе подготовки ПНООЛР источников информации: справочники, научно-техническая литература, нормативно-методическая документация, с указанием авторов, издательства и года издания.

3.13. В разделе «Приложения» ПНООЛР представляется заверенная хозяйствующим субъектом надлежащим образом документация, которая подтверждает сведения, изложенные в разделах ПНООЛР в соответствии с положениями настоящих Методических указаний.

3.13.1. В раздел включаются:

1) план расположения хозяйствующего субъекта (обособленных подразделений, объектов строительства);

2) документы, подтверждающие данные материально-сырьевого баланса и производственные показатели;

3) документы и материалы, являющиеся источником обоснования количества предлагаемого ежегодного образования отходов;

4) копия письма о направлении хозяйствующим субъектом в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу, в соответствии с

Порядком отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды России от 05.12.2014 № 541;

5) копии паспортов опасных отходов, включенных в ФККО и (или) копии материалов, обосновывающих отнесение отходов к классу опасности для окружающей  среды,  в  соответствии  с  критериями  отнесения  отходов  к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536.

6) копии действующих договоров на передачу отходов другим конкретным хозяйствующим субъектам с целью сбора, транспортирования, обработки и (или), утилизации, и (или) обезвреживания конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности.

Принимаемые по договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.

Срок действия указанных договоров должен истекать не ранее, чем через 3 месяца со дня поступления в министерство заявления о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

7) копии действующих договоров на передачу отходов другим конкретным хозяйствующим субъектам с целью размещения конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности.

Принимаемые по договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности;

8) копии документов и материалов, являющиеся источником обоснования планируемого количества отходов для ежегодной обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах;

9) копии лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, обосновывающие правоспособность хозяйствующих субъектов, которым передаются отходы, осуществлять указанную деятельность;

10) документы, подтверждающие обязательства арендатора самостоятельно осуществлять деятельность по обращению с отходами с соблюдением экологических и санитарно-гигиенических требований (если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами);

11) карта-схема расположения мест накопления отходов.

3.13.2. В ПНООЛР для объектов строительства также включаются:

материалы раздела «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» проектной документации, разработанной в  соответствии с п. 25 постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87

«О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»; положительное              заключение              государственной              (негосударственной)

экспертизы проектной документации объекта строительства;

разрешение на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт), выданное в установленном порядке.

3.13.3. По усмотрению хозяйствующего субъекта в раздел могут включаться иные документы и материалы.

IV. Содержание и оформление технического отчета по обращению с отходами

4.1. Технический отчет подтверждает, что сведения о перечне, свойствах и количестве, образовавшихся и разрешенных к передаче и размещению отходов, внесенные в ПНООЛР, не изменились в течение отчетного периода в связи с неизменностью технологических процессов и использованного сырья.

4.2. Технический отчет включает: титульный лист;

сведения о хозяйствующем субъекте;

подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;

сведения о фактическом образовании отходов за отчетный период; сведения об обращении с отходами за отчетный период; приложения.

4.3. Титульный лист Технического отчета оформляется в соответствии с Приложением № 16 к настоящим Методическим указаниям.

4.4. В разделе «Сведения о хозяйствующем субъекте» Технического отчета приводятся:

1. Реквизиты хозяйствующего субъекта. Для юридического лица –

полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма;

государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

юридический адрес; ИНН;

КПП;

фамилии и инициалы руководителя юридического лица. Для индивидуального предпринимателя –

фамилия, имя и отчество (последнее – при наличии); данные документа, удостоверяющего личность;

государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

место жительства (юридический адрес); ИНН.

2. Сведения о хозяйствующем субъекте. Для хозяйствующего субъекта (в целом) – номера телефонов, факса (при наличии); адрес электронной почты (при наличии);

данные о лицах, ответственных за обращение с отходами с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности;

фактический адрес осуществляемой деятельности, в том числе сведения о производственных площадках и объектах строительства;

перечень обособленных подразделений, связанных с образованием отходов, и места их расположения;

перечень структурных подразделений (основных и вспомогательных), в том числе по каждой производственной площадке и объектам строительства (при наличии), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы;

перечень самостоятельно эксплуатируемых (собственных) объектов по обращению с отходами (по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов);

перечень арендаторов, осуществляющих деятельность на территории хозяйствующего субъекта, и их обязанности в области обращения с отходами.

4.5. Раздел «Подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья» Технического отчета оформляется в соответствии с Приложением № 17 к настоящим Методическим указаниям.

4.6. В разделе «Сведения о фактическом образовании отходов за отчетный период» Технического отчета приводятся сведения о фактическом образовании отходов за отчетный период отдельно по каждому структурному подразделению обособленного подразделения, объекта строительства и (или) хозяйствующего субъекта в целом, в табличном виде (Приложение № 18 к настоящим Методическим указаниям).

Общий перечень образовавшихся за отчетный период отходов с указанием фактических объемов их образования формируется в  соответствии с Приложением № 19 к настоящим Методическим указаниям.

В разделе указывается наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

Для всех отходов указывается класс их опасности:

для видов отходов, включенных в ФККО, – в соответствии с кодом ФККО; для видов отходов, не включенных в ФККО, – класс отхода, определенный

в соответствии с Порядком отнесения отходов I – IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденным приказом Минприроды России от

05.12.2014 № 541, и (или) критериями отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденными приказом Минприроды России от 04.12.2014 № 536.

4.7. В разделе «Сведения об обращении с отходами за отчетный период» Технического отчета приводятся сведения о движении отходов и о реализованных мероприятиях в области обращения с отходами.

4.7.1. В табличной форме согласно Приложению № 20 к настоящим Методическим  указаниям  представляются  сведения  за  отчетный  период о балансе масс (количественных характеристиках) отходов:

накопленных на начало отчетного периода; фактически образованных;

фактически принятых отходов от других хозяйствующих субъектов с указанием цели приема (накопление, обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение);

фактически обработанных, утилизированных, обезвреженных;

фактически переданных другим хозяйствующим субъектам с указанием цели передачи (обработка, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение); фактически              размещенных              в              отчетный              период              на              самостоятельно

эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов; накопленных на конец отчетного периода.

4.7.2. Сведения о фактически переданных отходах каждому конкретному хозяйствующему субъекту с указанием цели передачи (обработка, транспортирование, утилизация, обезвреживание, хранение, захоронение) приводятся в табличном виде согласно Приложению № 21 к настоящим Методическим указаниям.

При фактической передаче отходов другим хозяйствующим субъектам для целей обработки, транспортирования, утилизации, обезвреживания, хранения, захоронения указываются номер и дата выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV класса опасности.

4.7.3. Сведения о мероприятиях в области обращения с отходами, реализованных за отчетный  период,  представляются  по  форме Приложения № 22 к настоящим Методическим указаниям.

4.8. В раздел «Приложения» Технического отчета включаются:

1) документы, подтверждающие данные материально-сырьевого баланса и производственные показатели за отчетный период.

Если хозяйствующий субъект выступает в качестве арендодателя части производственных территорий, помещений или оборудования и арендатор самостоятельно осуществляет деятельность по обращению с отходами, прикладываются документы, подтверждающие обязательства арендатора самостоятельно осуществлять деятельность по обращению с отходами с соблюдением экологических и санитарно-гигиенических требований;

2) копии действующих договоров на передачу отходов другим конкретным хозяйствующим субъектам с целью сбора, транспортирования, обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания конкретных количеств отходов

определенных видов и классов опасности и копии актов приема-передачи отходов по указанным договорам за отчетный период.

Принимаемые по договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.

3) копии действующих договоров на передачу отходов другим конкретным хозяйствующим субъектам с целью размещения конкретных количеств отходов определенных видов и классов опасности за отчетный период.

Принимаемые по договорам другими хозяйствующими субъектами обязательства по выполнению работ и (или) оказанию услуг должны соответствовать объему правоспособности указанных хозяйствующих субъектов, отраженному в лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности;

4) копии документов о приеме отходов от других хозяйствующих субъектов, об обработке, утилизации, обезвреживании отходов хозяйствующим субъектом, размещении отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах за отчетный период;

5) копии лицензий на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, обосновывающие правоспособность хозяйствующих субъектов, которым передаются отходы, осуществлять указанную деятельность;

6) иные документы и материалы.

Документация, подтверждающая сведения, изложенные в разделах Технического отчета, и представленная в разделе «Приложения» в соответствии с положениями настоящих Методических указаний, заверяется хозяйствующим субъектом надлежащим образом.

Приложение № 1

к Методическим указаниям

Образец Исходные данные для расчета норматива образования отходов по материально-сырьевому балансу

--------------------------------

В графе 1 указать наименование поступающих в производство сырья и материалов.

В графе 2 указать количество сырья и материалов, поступивших в производство за единицу времени в тоннах.

В графе 3 указать количество материалов, уходящих в процессе производства в продукцию за единицу времени в тоннах.

В графе 4 указать объем продукции, выпускаемой за единицу времени в тоннах.

В графе              5              указать коэффициент безвозвратных потерь (естественной              убыли),              определяемый              как              отношение показателей графы 6 к графе 2.

В графе 6 указать безвозвратные потери (естественная убыль) за единицу времени в тоннах.

В графах 7, 8, 9 указать количество выбросов, сбросов и отходов за единицу времени в тоннах.

Приложение № 2

к Методическим указаниям

Образец

Расчет нормативов образования отходов, определяемых относительно единицы производимой продукции, расчетно-аналитическим методом

Вид отхода

Продукция

Сырье и материалы

Наименование

Код по ФККО

Наименование

Код

Предлагаемое количество выпускаемой продукции (qо)

Единица измерения

Наименование

Код

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 2 (продолжение)

Норма расхода первичного сырья, материалов на единицу продукции

Количество (объем) образования отходов производства (Но× qо)

Единица измерения

Величина нормы расхода (N)

Чистый расход сырья, материалов (Р)

Безвозвратные потери

Коэффициент потерь

Нормативы образования отхода производства

Количество

Единица измерения

Наименование

Код

Наименование

Код

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

--------------------------------

В графах 1, 2 указать наименование и код отхода, который образуется в результате производства продукции, по Федеральному классификационному каталогу отходов (далее – ФККО).

В графах 3, 4 указать наименование и код выпускаемой продукции по «Общероссийскому классификатору продукции» (ОКП).

В графе 5 указать планируемое количество (объем) выпускаемой продукции (qо).

В графах 6, 7 указать наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по «Общероссийскому классификатору единиц измерений» (ОКЕИ).

В графах 8, 9 указать наименование и код сырья и материалов, используемых для производства данной продукции, по «Общероссийскому классификатору продукции» (ОКП).

В графах 10, 11 указать наименование и код единицы измерения нормы расхода первичного сырья (материалов) (N); чистого расхода сырья, материалов (Р); безвозвратных потерь (Нп), норматива образования отхода производства (Но) на единицу производимой продукции из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).

Графы 12, 13, 14 заполняются на основании данных технологических карт, сводных ведомостей норм расхода сырья, материалов на единицу продукции. В химической, микробиологической, пищевой промышленности в качестве первичных документов используются технологические регламенты производства продукции.

В графе 12 указать величину нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (N). В графе 13 указать чистый расход сырья и материалов на единицу продукции (Р).

В графе 14 указать безвозвратные потери сырья и материалов на единицу продукции (Нп).

В графе 15 указать коэффициент неизбежных безвозвратных потерь (Кп), который рассчитывается по формуле:

Кп = Нп/N, где

Нп – безвозвратные потери сырья и материалов на единицу продукции (данные графы 14);

N – величина нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (данные графы 12).

В графе 16 указать норматив образования отхода производства (Но), который рассчитывается по формуле:

Но = N × (1 – Кп) – Р, где

N – величина нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (данные графы 12)

Кп – коэффициент неизбежных безвозвратных потерь (данные графы 15);

Р – чистый расход сырья и материалов на единицу продукции (данные графы 13).

В графе 17 указать количество (объем) образования отхода, которое рассчитывается как произведение норматива образования отхода (Но), образовавшегося в результате производства единицы продукции (данные графы 16), на планируемое количество (объем) выпускаемой продукции (qо) (данные графы 5).

В графах 18, 19 указать единицу измерения объема образования отхода и его код из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).

Приложение № 3

к Методическим указаниям

Образец

Расчет нормативов образования отходов, определяемых относительно единицы используемого сырья, расчетно-аналитическим методом

Вид отхода

Производство

Технологический процесс

Первичное сырье

Наименование

Код по ФККО

Наименование

Код

Наименование

Код

Наименование

Код

Объем сырья, при переработке которого образуются отходы (Qс)

Величина

Единица измерения

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение № 3 (продолжение)

Норма расхода первичного сырья, материалов

Норматив образования отходов

Единица измерения

Величина нормы расхода (N)

Чистый расход сырья, материалов (P)

Безвозврат ные потери ( Нп )

Коэффициент потерь

( Кп )

Коэффициент использования первичного сырья, материалов

( Кисп. )

В натуральных единицах измерения (Но)

Наименование

Код

Величина

Единица измерения

Наименование

Код

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Приложение № 3 (продолжение)

1

Норматив образования отходов ( Но )

Количество (объем) образования отхода ( Vo )

Величина

Единица измерения

Величина

Единица измерения

Наименование

Код

Наименование

Код

22

23

24

25

26

27

--------------------------------

В графах 1, 2 указать наименование и код отхода, который образуется в результате использования сырья, материалов, согласно ФККО.

В графе 3 указать наименование производства, на котором образуются отходы. В графах 4, 6 указать коды для машинной обработки (при наличии).

В графе 5 указать наименование технологического процесса, в котором образуются отходы.

В графах 7, 8 указать наименование и код сырья, материала, используемых для производства данной продукции, по

«Общероссийскому классификатору продукции» (ОКП).

В графе 9 указать количество (объем) используемого материала, при переработке которого образуются отходы (Qc).

В              графах              10,              11              указать              наименование              и              код              единицы              измерения              используемого              сырья,              материала              по

«Общероссийскому классификатору единиц измерений» (ОКЕИ).

В графах 12, 13 указать наименование и код единицы измерения нормы расхода первичного сырья (материалов) (N); чистого расхода сырья, материалов (Р); безвозвратных потерь (Нп), норматива образования отхода производства (Но) на единицу производимой продукции из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).

Графы 14, 15, 16 заполняются на основании данных технологических карт, сводных ведомостей норм расхода сырья, материалов на единицу продукции. В химической, микробиологической, пищевой промышленности в качестве первичных документов используются технологические регламенты производства продукции.

В графе 14 указать величину нормы расхода первичного сырья, материала на единицу используемого сырья (N). В графе 15 указать чистый расход сырья, материалов на единицу используемого продукции (Р).

В графе 16 указать безвозвратные потери сырья и материалов на единицу продукции (Нп).

В графе 17 указать коэффициент неизбежных безвозвратных потерь (Кп), который рассчитывается по формуле:

Кп = Нп/N, где

Нп – безвозвратные потери сырья и материалов на единицу производимой продукции (данные графы 16);

N – величина нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (данные

графы 14).

В графе 18 указать коэффициент использования первичного сырья, материалов (Кисп), который рассчитывается по формуле:

КИСП. =

Р

, где

N

графы 14).

Р – чистый расход сырья, материалов на единицу используемого продукции (данные графы 15);

N – величина нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (данные

В графе 19 указать норматив образования отхода (Но), который рассчитывается по формуле:

Но = N × (1 – Кп) – Р, где

N – величина нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (данные

графы 14)

Кп – коэффициент неизбежных безвозвратных потерь (данные графы 17);

Р – чистый расход сырья и материалов на единицу продукции (данные графы 15).

В графах 20, 21 указать наименование и код единицы измерения норматива образования отхода (Но) по

«Общероссийскому классификатору единиц измерений» (ОКЕИ).

В графе 22 указать величину норматива образования отхода в процентах ( H1 ), который рассчитывается по формуле:

H1  =

1 - К              - К

100% , где

o              ИСП.              П

Кисп – коэффициент использования сырья, материалов (данные графы 18); Кп – коэффициент неизбежных безвозвратных потерь (данные графы 17).

В графах 23, 24 указать единицу измерения объема образования отхода и его код из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).

В графе 25 указать количество (объем) образования отхода (Vо), который рассчитывается как произведение норматива образования отхода (Но), образовавшегося в результате использования сырья (данные графы 19), и объема (количества) используемого сырья, материалов (Qc) (данные графы 9).

В графах 26, 27 указать единицу измерения количества (объема) образования отхода и его код из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).

Приложение № 4

к Методическим указаниям Образец

Расчет группового норматива образования отходов и суммарного объема образования отходов

Вид отхода

Групповой норматив образования отходов производства ( Hо гр. )

Общий объем образования отходов (Ʃ (Но× qо)

Наименование

Код по ФККО

Величина

Единица измерения

Количество

Единица измерения

Наименование

Код

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

8

--------------------------------

В графах 1, 2 указать наименование и код отхода, который образуется в результате использования сырья, материалов, согласно ФККО.

В              графах              4,              5,              7,              8              указать              единицу              измерения              количества              (объема)              образования              отхода              и              его              код              из

«Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).

При заполнении таблицы возможны варианты, когда один и тот же вид отхода может образоваться при производстве различной продукции.

В этом случае необходимо рассчитать:

1) общий (суммарный) объем образования отходов, складывающийся из суммы нормативов образования каждого вида отходов:

(графа 6);

2) групповой норматив образования отходов (Ногр.) (графа 3) по следующей формуле:

m              m

H              = i=1 (Ni

q ) -              (P

i=1

+ Hпi ) qi

o гр.              m

i=1 qi

, где

qi – объем производимой продукции данного вида;

Ni – величина нормы расхода сырья, материала на единицу производимой продукции данного вида; Нпi – безвозвратные потери сырья и материалов на единицу производимой продукции данного вида; Рi – чистый расход сырья и материалов на единицу продукции данного вида;

i – индекс вида производимой продукции (i = 1, 2,... m).

Приложение № 5

к Методическим указаниям Образец

Исходные данные и результаты расчета норматива образования отходов статистическим методом

Сырье, материалы

Продукция

Наименование

Количество (объем) сырья, при переработке которого образуются отходы, (Ос)

Наименование

Количество выпускаемой продукции, (Опр)

ед. измерения

величина

ед. измерения

величина

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

200_ г.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приложение № 5 (продолжение)

Вид отхода

Количество (объем) образования отходов (Vо)

Удельное количество образования отходов по годам

Наименование

Код по ФККО

Величина

Единица измерения

Величина

Единица измерения

20              г.

20              г.

20              г.

20              г.

20              г.

20              г.

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

--------------------------------

В графе 1 указать наименование сырья или материалов, при переработке которых образуются отходы.

В графе 2 указать наименование единицы измерения объема сырья и материалов при производстве продукции.

В графах 3, 4, 5 указать количество использованного сырья и материалов при производстве продукции по годам за рассматриваемый период.

В графе 6 указать наименование продукции, при производстве которой образуются отходы. В графе 7 указать наименование единицы измерения выпускаемой продукции.

В графах 8, 9, 10 указать количество продукции, при производстве которой образуются отходы, по годам за рассматриваемый период.

В графах 11, 12 указать наименование и код по ФККО отхода, который образовался в результате переработки сырья или производства продукции.

В графах 13, 14, 15 указать количество (объем) образования отхода по годам за рассматриваемый период. В графах 16 указать наименование единицы измерения количества образовавшегося отхода.

В графах 17, 18, 19 указать величину удельного количества образования отхода относительно единицы продукции по годам за рассматриваемый период, исчисляемую путем деления количества образовавшихся отходов (графы 13 – 15) на количество использованного сырья (графы 3 – 5) или произведенной продукции (графы 8 – 10).

В графе 20 указать наименование единицы измерения удельного количества образования отхода.

Приложение № 6

к Методическим указаниям

Образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель

подпись              ФИО

"              "

20              г.

М.П.

ПРОЕКТ

нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР)

              _

ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица

наименование обособленного подразделения, объекта строительства*

Фактический адрес осуществляемой деятельности

год

--------------------------------

* В случае, если ПНООЛР разработан для обособленного подразделения, объекта строительства

37

Приложение № 7

к Методическим указаниям

Образец

Таблица 7.1 ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ПРОИЗВОДСТВУ ПРОДУКЦИИ, СОПРОВОЖДАЮЩЕЙСЯ

ОБРАЗОВАНИЕМ ОТХОДОВ

N п/п

Наименование процесса, оборудования

Сырье, материалы

Продукция

Вещества, материалы, изделия, переходящие в состояние «отход»

Операции по удалению отхода

1

2

3

4

5

6

Таблица 7.2. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОБСЛУЖИВАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКЦИИ,

СОПРОВОЖДАЮЩЕЙСЯ ОБРАЗОВАНИЕМ ОТХОДОВ

N п/п

Вид деятельности

Осуществляемые работы и услуги

Вещества, материалы, изделия, переходящие в состояние «отход»

Операции по удалению отхода

1

2

3

4

5

Приложение № 7

к Методическим указаниям (продолжение)

Образец

Таблица 7.3. ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ, СОПРОВОЖДАЮЩЕЙСЯ

ОБРАЗОВАНИЕМ ОТХОДОВ

N п/п

Вид деятельности

Осуществляемые работы и услуги

Вещества, материалы, изделия, переходящие в состояние «отход»

Операции по удалению отхода

1

2

3

4

5

Приложение № 8

к Методическим указаниям

Образец

ХАРАКТЕРИСТИКА ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ СТОЧНЫХ ВОД

Таблица 8.1

Наименование очистного сооружения, установки

Метод очистки

Перечень и состав загрязняющих веществ, поступающих на очистку

Перечень образующихся отходов

N

п/п

Наименование загрязняющих веществ

Концентрация загрязняющих веществ, поступающих на очистку

Ед. изм. концентрации

Степень очистки,

%

Мощность, м3/час

Время работы, часы в год

Наименование вида отхода

Код отхода по ФККО

Класс опасности

Годовой норматив образования отхода, т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение № 8

к Методическим указаниям (продолжение)

Образец

Таблица 8.2 ХАРАКТЕРИСТИКА УСТАНОВОК ИЛИ ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ВОДОПОДГОТОВКИ

Наименование установки или оборудования для водоподготовки

Тип (марка)

Метод очистки

Перечень и состав веществ, подлежащих удалению

Перечень образующихся отходов

N п/п

Наименование вещества, подлежащего удалению

Концентрация вещества, подлежащего удалению

Ед. изм. концентрации

Степень очистки,

%

Мощность, м3/час

Время работы, часы в год

Наименование вида отхода

Код отхода по ФККО

Класс опасности

Годовой норматив образования отхода,

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение № 8

к Методическим указаниям (продолжение)

Образец

Таблица 8.3 ХАРАКТЕРИСТИКА ПЫЛЕУЛАВЛИВАЮЩИХ И ГАЗООЧИСТНЫХ УСТАНОВОК (ПГУ) И ОБОРУДОВАНИЯ

Наименование пылеулавливающего и газоочистных установок, оборудования

Метод очистки

Перечень и состав улавливаемых загрязняющих веществ

Перечень образующихся отходов

N

п/п

Наименование загрязняющих веществ

Концентрация загрязняющих веществ, поступающих на очистку

Ед. изм. концентрации

Степень очистки,

%

Произво- дительность, м3/час

Время работы, часы в год

Наименование вида отхода

Код отхода по ФККО

Класс опасности

Годовой норматив образования отхода,

т/год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Приложение № 9

к Методическим указаниям

Образец

Планируемое ежегодное образование отходов

в              _

(наименование обособленного подразделения или хозяйствующего субъекта)

№ п/п

Наименование вида отходов

Код по ФККО

Класс опасности

Планируемое ежегодное образование отходов,

тонн в год

1

2

3

4

5

1

Структурное подразделение*

1

Обособленное подразделение**

1

Хозяйствующий субъект***

--------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 5 указать количественные показатели  образования отходов, рассчитанные для каждого вида отходов в соответствии с требованиями п. 3.5 Раздела III настоящих Методических указаний.

* Указывается информация по каждому структурному подразделению по степени укрупнения (в соответствии со сведениями о структуре, представленными согласно п. 3.2 и п. 3.3 Раздела III настоящих Методических указаний).

** Указываются сведения отдельно по каждому обособленному подразделению, в том числе в случае разработки единого ПНООЛР для обособленных подразделений, расположенных в разных муниципальных образованиях Ростовской области.

*** Указываются сведения по хозяйствующему субъекту в целом.

Приложение № 10

к Методическим указаниям

Образец Планируемое суммарное ежегодное образование отходов

--------------------------------

В графах 2 и 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому              Росприроднадзором              в              соответствии              с              Порядком              ведения

государственного              кадастра              отходов,              утвержденным              приказом              Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 5 указать количественные показатели  образования отходов, рассчитанные для каждого вида отходов в соответствии с требованиями п. 3.5 Раздела III настоящих Методических указаний.

Приложение № 11

к Методическим указаниям Образец

Сведения о местах накопления отходов*

Характеристика места накопления

Характеристика отхода

номер на карте- схеме

тип

общая площадь, м²

обуст- ройство

вмести- мость

наимено- вание вида отхода

код по

ФККО

класс опас- ности

способ накопле- ния отхода

срок накопления/ периодичность удаления,

день, месяцы

основание для установле- ния срока накопле- ния

планируе- мое ежегодное образова- ние отходов

предельное количество накопления отходов

тонн

м³

тонн

тонн

м³

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

--------------------------------

* Характеристика мест накопления отходов (тип, обустройство, способ накопления вида отхода) в таблице могут быть приведены в сокращенном виде при условии расшифровки сокращений в тексте раздела «Сведения о местах накопления отходов» ПНООЛР, оформленного в соответствии с п. 3.7. Раздела III настоящих Методических указаний.

В графе 1 указать номер объекта накопления отходов, соответствующий номеру на карте-схеме размещения мест накопления отходов, включающейся в раздел «Приложения» ПНООЛР.

В графе 2 указать тип места накопления с использованием следующего перечня: помещение (или его часть);

крытая площадка; открытая площадка; стационарная емкость.

В графе 3 указать общую площадь места накопления в м².

В графе 4 указать обустройство места накопления с использованием следующего перечня:

Для помещений:

здание каменное или здание деревянное или стены окрашены краской; грунтовый пол или бетонный или асфальтобетонный пол или деревянный пол; вентиляция естественная или вентиляция принудительная;

наличие решеток на окнах; наличие замков на дверях;

наличие средств для ликвидации аварийной ситуации; прочее (указать).

Для остальных объектов:

основание грунтовое или основание асфальтобетонное; ограждение;

обваловка;

наличие противопылевого обустройства; сбор ливневых вод;

наличие средств для ликвидации аварийной ситуации; прочее (указать);

В графах 5, 6 указать вместимость в тоннах и м³ (для однотипных мест накопления – суммарную вместимость).

В графах 7, 8, 9 указать наименование вида отхода, класс опасности и код отхода по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 10 указать наименование способа накопления отхода:

если отход накапливается без тары, то выбирают одну из следующих записей: без тары (навалом, насыпью и пр.) раздельно с другими отходами;

без тары (навалом, насыпью и пр.) в смеси с другими отходами;

если отход накапливается в таре, то указывают способ накопления, вид тары (баллоны, бочки, контейнеры, поддоны и т.д.) и материал тары (стеклянная, деревянная, металлическая, полимерная, бумажная, картонная и т.д.) с использованием следующих вариантов:

в открытой таре раздельно или в открытой таре в смеси;

в закрытой таре раздельно или в закрытой таре в смеси;

в герметичной таре раздельно или в герметичной таре в смеси.

В графе 11 указать сроки накопления отхода или периодичность удаления отхода: дни, месяцы. В графе 12 указать основание для установления срока накопления:

реквизиты документа, содержащего санитарно-гигиенические, противопожарные и иные требования, на основании которого установлен срок накопления;

формирование партии для обработки, утилизации, обезвреживания отходов; формирование транспортной партии;

снижение класса опасности отхода;

изменение физико-химических характеристик отхода (например, отстой, охлаждение, сушка естественным путем и

т.п.).

В графе 13 указать количественные показатели образования  отходов в тоннах,  рассчитанные  для  каждого вида отходов в соответствии с требованиями п. 3.5 Раздела III настоящих Методических указаний.

В графах 14, 15 указать предельное количество накопления отходов в тоннах и м³.

Приложение № 12

к Методическим указаниям

Образец

Планируемая ежегодная передача отходов другим хозяйствующим субъектам

№ Наи п/п

менование вида отходов

Код по ФККО

Класс опасности

Планируемая ежегодная передача отходов,

тонн

ФИО

индивидуального предпринимателя и место жительства, наименование и место нахождения юридического лица, которым передаются отходы, ИНН

Реквизиты лицензии

Дата

и номер договора на передачу отходов

Срок действия договора

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для размещения

для хранения

для захоронения

Всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

--------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графах 5, 6, 7, 8, 9, 10 указать планируемую ежегодную передачу отходов в целях их обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения, тонн в год

В графе 11 указать данные по хозяйствующему субъекту, которому передаются отходы в целях их обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) захоронения. При необходимости сведения могут быть изменены. Соответствующая информация отражается в техническом отчете по обращению с отходами.

В графе 12 указать номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.

В графах 13, 14 указать номер, дату и срок действия договора на передачу отходов.

Приложение № 13

к Методическим указаниям

Образец

Планируемая деятельность с отходами на самостоятельно эксплуатируемых объектах

№ п/п

Наименование вида отходов

Код по ФККО

Класс опасности

Наименование производственного процесса

Наличие отходов на начало 20__ года, тонн

Планируемое ежегодное образование отхода, тонн

Реквизиты лицензии

Прием отходов от сторонних организаций, тонн

Обработка и (или) утилизация отходов, и (или) их обезвреживание,

тонн

Размещение отходов, тонн

прием отходов

цель приема

обработка

утилизация

обезвреживание

всего

инв. номер объекта размещения отходов в ГРОРО

хранение

захоронение

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

--------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792. В графе 5 указать наименование производственного процесса, в том числе процесса обработки, утилизации,

обезвреживания.

В графе 6 указать количество отхода на начало года в тоннах (при наличии).

В графе 7 указать количественный ежегодный показатель образования отходов в тоннах, рассчитанные для каждого вида отходов в соответствии с требованиями п. 3.5 Раздела III настоящих Методических указаний.

В графе 8 указать номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности.

В графах 9, 10 указать ежегодное планируемое количество отходов, принятых от сторонних хозяйствующих субъектов, и планируемую деятельность из следующего списка:

обработка; утилизация;

обезвреживание (в том числе уничтожение сжиганием); захоронение;

хранение;

В графах 11, 12, 13, 14 указать количественные показатели планируемого ежегодного образования отходов, самостоятельно удаляемых хозяйствующим субъектом путем обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, в тоннах.

В графе 15 указать наименование и номер объекта размещения отходов в ГРОРО, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графах 16, 17, 18 указать количественные показатели планируемого ежегодного размещения отходов на самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов в тоннах.

Приложение № 14

к Методическим указаниям

Образец

Планируемые мероприятия в области обращения с отходами

Вид отхода

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Стоимость мероприятия, тыс. руб.

Ожидаемый экологический эффект

наименование

код по ФККО

начало

конец

1

2

3

4

5

6

7

--------------------------------

В графах 1 – 2 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России и от 30.09.2011

№ 792.

В графе 3 указать наименование мероприятия и его этапы (если мероприятие долгосрочное и выполняется по этапам). В графах 4 и 5 указать срок выполнения мероприятия и этапов соответственно.

В графе 6 указать стоимость мероприятия (этапов).

В графе 7 указать ожидаемый экологический эффект по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Приложение № 15

к Методическим указаниям

Образец

Предложения по лимитам ежегодного размещения отходов

№ п/п

Наименование вида отходов

Код по ФККО

Планируемый норматив образования отходов, тонн в год

Лимиты на размещение отходов

отходы, планируемые к передаче на размещение

другим индивидуальным предпринимателям или юридическим лицам

отходы, размещаемые на эксплуатируемых (собственных) объектах размещения отходов

наименование объекта размещения отходов

индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, эксплуатирующее объект размещения

№ объекта размещения отходов в ГРОРО

лимиты на размещение отходов, тонн

наименование объекта размещения отходов

№ объекта размещения отходов в ГРОРО

лимиты на размещение отходов, тонн

Всего

в том числе по годам

всего

в том числе по годам

20_

20_

20_

20_

20_

20_

20_

20_

20_

20_

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Отходы I класса опасности

1

Итого III класса опасности

Отходы III класса опасности

Итого II класса опасности

Отходы II класса опасности

Итого I класса опасности

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

Отходы IV класса опасности

Итого IV класса опасности

Отходы V класса опасности

Итого V класса опасности

ИТОГО:

--------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 4 указать количественные показатели образования отходов в тоннах, рассчитанные для каждого вида отходов в соответствии с требованиями п. 3.5 Раздела III настоящих Методических указаний.

В графах 5, 6, 7 указать наименование, хозяйствующий субъект, эксплуатирующий объект размещения отходов, и номер объекта размещения отходов в ГРОРО, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графах 8, 9, 10, 11, 12, 13 указать планируемую передачу отходов в целях размещения, тонн в год.

В графах 14, 15 указать наименование и номер собственного объекта размещения отходов в ГРОРО, формируемом Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графах 16, 17, 18, 19, 20, 21 указать количественные показатели планируемого размещения отходов на эксплуатируемых (самостоятельно) объектах размещения отходов, тонн в год.

Приложение № 16

к Методическим указаниям

Образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель юридического лица или индивидуальный предприниматель

подпись              ФИО

"              "

20              г.

М.П.

ТЕХНИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ

по обращению с отходами

              _

ФИО индивидуального предпринимателя или наименование юридического лица

              _

наименование обособленного подразделения, объекта строительства*

Фактический адрес осуществляемой деятельности

год

--------------------------------

* В случае, если ПНООЛР разработан для обособленного подразделения, объекта строительства

Приложение № 17

к Методическим указаниям

Образец

Данным Техническим отчетом по обращению с отходами на

_листах,

подтверждаю, что за период с «              »

20_ г. по «              »

20              г.

сведения в перечне и количестве образовавшихся и разрешенных к размещению отходов, внесенных в документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, выданный министерством природных

ресурсов              и              экологии              Ростовской              области              от              «

»              20              г.

№              для

(выбрать нужное)

_

(наименование хозяйствующего субъекта)

не изменились в связи с неизменностью производственных              процессов и использованного сырья;

изменились в связи с (указать причину); изменения внесены в ПНООЛР и приложены к данному отчету.

Количество образовавшихся отходов

тонн в год.

Количество              переданных              сторонним              организациям              в              целях              сбора,

транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания

тонн в год.

Количество отходов, самостоятельно удаляемых хозяйствующим субъектом путем обработки и (или) утилизации, и (или) обезвреживания

              тонн в год.

Количество              отходов,              размещенных на              объектах              размещения              отходов

              тонн в год, в том числе:

на объектах размещения отходов, внесенных в ГРОРО, формируемый Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011

№ 792,

тонн в год.

Количество отходов, размещенных на самостоятельно эксплуатируемых

(собственных) объектах размещения отходов

тонн в год.

Руководитель организации/

индивидуальный предприниматель              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложение № 18

к Методическим указаниям

Образец

Фактическое образование отходов за период с              по

в              _

(наименование обособленного подразделения или хозяйствующего субъекта)

№ п/п

Наименование вида отходов

Код по ФККО

Класс опасности

Образование отходов, тонн в год

1

2

3

4

5

1

Структурное подразделение*

1

Обособленное подразделение**

1

Хозяйствующий субъект***

--------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 5 указать количественные показатели фактического образования отходов каждого вида за отчетный период, тонн.

* Указывается информация по каждому структурному подразделению по степени укрупнения.

** Указываются сведения отдельно по каждому обособленному подразделению, в том числе в случае разработки единого ПНООЛР для обособленных подразделений, расположенных в разных муниципальных образованиях Ростовской области.

*** Указываются сведения по хозяйствующему субъекту в целом.

Приложение № 19

к Методическим указаниям

Образец

Фактическое суммарное образование отходов за период с              по

в              _

(наименование хозяйствующего субъекта)

№ п/п

Наименование вида отхода

Код по ФККО

Класс опасности

Установленный норматив образования отходов, тонн в год

Образование отходов за отчетный период, тонн в год

1

2

3

4

5

6

Отходы

I класса опасности:

Итого

I класса опасности:

Отходы

II класса опасности:

Итого

II класса опасности:

Отходы III класса опасности

Итого

III класса опасности:

Отходы

IV класса опасности

Итого

IV класса опасности:

Отходы

V класса опасности

Итого

V класса опасности:

Всего:

-------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 5 указать установленный норматив образования отхода каждого вида (в соответствии с документом об утверждении нормативов образования и лимитов на размещение отходов), тонн.

В графе 6 указать количественные показатели фактического образования каждого вида отхода за отчетный период, тонн.

Приложение № 20

к Методическим указаниям Образец

Баланс массы (количественные характеристики) отходов за период с

_ по

в              _

(наименование хозяйствующего субъекта)

Наименование вида отходов

Код отхода по ФККО

Класс опасности

Наличие на начало отчетного периода, тонн

Норматив образова- ния, тонн

Образовалось в отчетном периоде,

тонн

Прием отходов от других хозяйствующих субъектов, тонн

Всего

для накопления (сбор)

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для хранения

для захоронения

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Отходы I класса опасности:

Итого

I класса опасности:

Отходы II класса

опасности:

Итого

II класса опасности:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Отходы III класса

опасности

Итого

III класса опасности:

Отходы IV класса

опасности:

Итого

IV класса опасности:

Отходы V класса

опасности:

Итого

V класса опасности:

Всего

Приложение № 20 (продолжение)

Обработано, тонн

Утилизи- ровано, тонн

Обезврежено, тонн

Передача отходов другим хозяйствующим субъектам, тонн

Размещение отходов на самостоятельно

эксплуатируемых объектах размещения отходов, тонн

Наличие на конец отчетного периода, тонн

Всего

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

Для размещения, тонн

Для размещения, тонн

лимит размещения, т

Всего

для хранения

для захоронения

лимит размещения, т

Всего

для хранения

для захоронения

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

--------------------------------

В каждой заполняемой строке в графах с 1 по 29 проставляются данные или знак отсутствия явления – прочерк. Отдельная строка выделяется:

для каждого вида отхода, включенного в соответствующую группировку по классам опасности для окружающей среды;

для каждой группировки по классам опасности для окружающей среды.

В графах 1, 2 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 3 указать класс опасности вида отхода.

В              графе              4              указать              сведения              о              количестве              отходов              данного              вида,              накопленных              (хранящихся)              на              объектах хозяйствующего субъекта на начало отчетного периода, тонн в год

В графе 5 указать годовой норматив образования отходов данного вида (внести данные из документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов), тонн в год.

В графе 6 указать количество отходов данного вида, образовавшихся в течение отчетного периода (без учета отходов, поступивших от других организаций), тонн в год.

В графе 7 указать суммарное количество отходов данного вида, поступивших от других организаций (со стороны) для дальнейшей обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения, хранения и накопления, тонн в год.

В графе 8 указать количество отходов данного вида, поступивших от других организаций (со стороны) для накопления (сбора), тонн в год.

В графе 9 указать количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для обработки, тонн в год.

В графе 10 указать количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для утилизации, тонн в год.

В графе 11 указать количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для обезвреживания, тонн в год.

В графе 12 указать количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для хранения, тонн в год.

В графе 13 указать количество отходов, поступивших в течение отчетного периода для захоронения, тонн в год.

В графе 14 указать количество отходов данного вида, обработанных хозяйствующим субъектом в течение отчетного периода, тонн в год.

В графе 15 указать количество отходов данного вида, утилизированных хозяйствующим субъектом в течение отчетного периода для получения какой-либо продукции или оказания услуг, тонн в год.

В графе 16 указать количество отходов данного вида, обезвреженных в течение отчетного периода на принадлежащих организации специализированных установках, в т.ч. по сжиганию отходов, тонн в год.

В графе 17 указать общее количество отходов данного вида, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для обработки, утилизации, обезвреживания, хранения или захоронения, тонн в год.

В графе 18 указать количество отходов, переданных в течение отчетного года сторонним организациям для обработки, тонн в год.

В графе 19 указать количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для утилизации, тонн в год.

В графе 20 указать количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним  организациям для обезвреживания, тонн в год.

В графе 21 указать лимит на размещение отхода каждого вида (внести данные из документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов), тонн в год.

В графе 22 указать суммарное количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для размещения (для хранения и захоронения), тонн в год.

В графе 23 указать количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для хранения, тонн год.

В графе 24 указать количество отходов, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для захоронения, тонн год.

В графе 25 указать утвержденный лимит на размещение отходов данного вида на объектах размещения отходов, не принадлежащих хозяйствующему субъекту (внести данные из утвержденного лимита на размещение отходов), тонн в год.

В графе 26 указать суммарное количество отходов данного вида, размещенных за отчетный период на собственном объекте размещения отходов, тонн в год.

В графе 27 указать количество отходов, размещенных за отчетный период  на собственном объекте размещения отходов для хранения, тонн год.

В графе 28 указать количество отходов, размещенных за отчетный период  на собственном объекте размещения отходов для захоронения, тонн год.

В графе 29 указать количество отходов данного вида, находящихся на собственном объекте на конец отчетного периода, тонн в год.

Приложение № 21

к Методическим указаниям Образец

Сведения о фактической передаче отходов конкретным хозяйствующим субъектам за период с

по

в              _

(наименование хозяйствующего субъекта)

№ п/п

Наименование вида отходов

Код по

ФККО

Класс опасности

Передача отходов другим хозяйствующим субъектам, тонн в год

ФИО

индивидуального предпринимателя и место жительства, наименование и место нахождения юридического лица, которым передаются отходы, ИНН

Реквизиты лицензии

Дата

и номер договора на передачу отходов, срок действия договора

для обработки

для утилизации

для обезвреживания

для размещения

№ объекта размещения отходов в ГРОРО,

лимит на размещение

Всего

для хранения

для захоронения

№ объекта размещения отходов в ГРОРО

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

--------------------------------

В графах 2, 3 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе  5 указать количество отходов данного  вида, переданного другим хозяйствующим  субъектам в течение отчетного периода для обработки, тонн в год.

В графе  6 указать количество отходов данного вида, переданного другим хозяйствующим  субъектам в течение

отчетного периода для утилизации, тонн в год.

В графе  7 указать количество отходов данного вида, переданного другим хозяйствующим  субъектам  в течение отчетного периода для обезвреживания, тонн в год.

В графе 8 указать лимит на размещение отхода каждого вида и сведения об объекте размещения отходов (внести данные из документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов), тонн в год.

В графе 9 указать общее количество отходов данного вида, переданных в течение отчетного периода сторонним организациям для размещения, тонн в год.

В графе 10 указать количество отходов данного вида, переданного другим хозяйствующим субъектам в течение отчетного периода для хранения, тонн в год.

В графе 11 указать количество отходов данного вида, переданного другим хозяйствующим субъектам в течение отчетного периода для захоронения, тонн в год.

В графе 12 указать сведения об объекте размещения отходов, на котором размещались отходы данного вида в течение отчетного периода для захоронения.

Наименование и номер объекта размещения отходов указать в соответствии с данными ГРОРО, формируемого Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе  13 указать сведения о хозяйствующем  субъекте, которому передаются в целях обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения в отходы данного вида в течение отчетного периода, включая ИНН, фактический адрес, на котором осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность юридического лица (его обособленного подразделения) или индивидуального предпринимателя, код по Общероссийскому классификатору территорий муниципальных образований (ОКТМО).

В графе 14 указать номер и дату выдачи лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I – IV классов опасности, выданной хозяйствующему субъекту, которому передаются в целях их обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения в отходы данного вида в течение отчетного периода.

В графе 15 указать номер, дату и срок действия договора на передачу отходов данного вида в течение отчетного периода.

Приложение № 22

к Методическим указаниям

Образец

Мероприятия в области обращения с отходами за период с

по

в              _

(наименование хозяйствующего субъекта)

Вид отхода

Наименование мероприятия

Срок выполнения

Стоимость мероприятия, тыс. руб.

Ожидаемый экологический эффект

наименование

код по ФККО

начало

конец

1

2

3

4

5

6

7

--------------------------------

В графах 1, 2 указать наименование вида отхода и код по ФККО, формируемому Росприроднадзором в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011 № 792.

В графе 3 указать наименование мероприятия и его этапы (если мероприятие долгосрочное и выполняется по этапам). В графах 4 и 5 указать срок выполнения мероприятия и (или) этапов.

В графе 6 указать стоимость мероприятия (этапов).

В графе 7 указать ожидаемый экологический эффект по снижению негативного воздействия на окружающую среду.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 16.11.2018
Рубрики правового классификатора: 090.010.060 Отходы промышленности. Вторичное сырье

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать