Основная информация
Дата опубликования: | 18 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU76000201801589 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ярославская область |
Принявший орган: | Правительство Ярославской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2018 № 921-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2012 № 1344-П
В соответствии с Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 65-з «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 29.11.2012 № 1344-п «Об утверждении региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» следующие изменения:
1.1. Из преамбулы слово «аппарата» исключить.
1.2. В региональную программу «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах», утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2018 № 921-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Развитие водохозяйственного комплекса
Ярославской области в 2013 – 2020 годах»
1. В паспорте Программы:
1.1. В позиции «Объем и источники финансирования Программы»:
- цифры «2036,57» заменить цифрами «2061,56»;
- цифры «1279,18» заменить цифрами «1280,99»;
- цифры «627,81» заменить цифрами «627,20»;
- цифры «129,58» заменить цифрами «153,37».
1.2. В позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности» цифры «3414,044» заменить цифрами «3235,86».
2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники
финансирования
Плановый объем финансирования
(млн. рублей в ценах соответствующих лет)
всего
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Предусмотрено законом об областном бюджете
1908,19
536,14
256,03
185,23
67,12
27,31
13,15
501,61
321,60
- областные средства
627,20
112,81
90,55
64,45
67,12
18,05
11,34
169,61
93,27
- федеральные средства
1280,99
423,33
165,48
120,78
0,00
9,26
1,81
332,00
228,33
Справочно (за рамками закона об областном бюджете)
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
- местные бюджеты
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
Итого по Программе
2061,56
547,67
309,44
186,88
67,50
30,03
13,15
515,43
391,46
3. В разделе IV:
3.1. В абзаце пятом пункта 1:
- цифры «2036,57» заменить цифрами «2061,56»;
- цифры «1279,18» заменить цифрами «1280,99»;
- цифры «627,81» заменить цифрами «627,20»;
- цифры «129,58» заменить цифрами «153,37».
3.2. В абзаце втором пункта 2 слово «методик» заменить словом «Порядка», слово «приведенных» – словом «приведенного».
4. В пункте 1 целевых индикаторов и показателей реализации региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 1 к Программе):
- в графе 5 цифры «10,726» заменить цифрами «10,526»;
- в графе 13 цифры «7,461» заменить цифрами «7,261».
5. Перечень мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 3 к Программе), объемы и источники финансирования региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 4 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области
в 2013 – 2020 годах»
(млн. руб.)
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финансирования
2013 – 2020 годы,
всего
В том числе
Сроки реализации, годы
Мощность объекта
Ожидаемый результат
Заказчик объекта
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год1
2020
год1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1.1.
Берегоукрепление левого берега р. Волги от кислородной станции до моста через ручей, Ярославская область, городской округ г. Рыбинск, пос. Волжский, по набережной Космонавтов, от кислородной станции до моста через ручей, – первый этап (берегоукрепительные работы)
всего
231,93
103,8
97,10
30,74
0,29
0,00
0,00
0,00
0,00
2013 – 2016
616 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
222,45 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
190,29
94,802
75,783
19,713
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
34,76
9,00
16,27
9,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
6,88
0,00
5,05
1,54
0,29
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Стабилизация береговой полосы Горьковского водохранилища в районе н. п. Устье Ярославского муниципального района Ярославской области
всего
1,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,99
2020
1016 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
101,8 млн. руб.
администрация Ярославского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,99
1.3.
Берегоукрепление левого берега р. Волги в ГП Тутаев, Тутаевский муниципальный район, Ярославская область
всего
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,06
2020
450 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 170,0 млн. руб.
администрация ГП Тутаев Тутаевского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,06
1.4.
Берегоукрепление в дер. Приволжье Ломовского сельского округа Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,94
2020
85 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 32,3 млн. руб.
администрация Рыбинского муници-пального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,94
1.5.
Берегоукрепление правого берега р. Волги, Ярославская область, г. Рыбинск, участок от «Обелиска» до ДС «Полет».
Этап 1 – берегоукрепительные работы (устройство берегоукрепительного сооружения)
всего
22,28
0,00
0,00
0,00
0,00
19,08
3,20
0,00
0,00
2018
549 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 225,86 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
11,07
0,00
0,00
0,00
0,00
9,26
1,81
0,00
0,00
ОБ
8,53
0,00
0,00
0,00
0,00
7,14
1,39
0,00
0,00
2017 год – техническая готовность объекта – 76 %
МБ
2,68
0,00
0,00
0,00
0,00
2,68
0,00
0,00
0,00
2018 год – техническая готовность объекта – 100 %
1.6.
Берегоукрепление правого берега р. Волги, Ярославская область, г. Рыбинск, участок от ул. Средней Казанской до устья р. Черемухи (1 этап «Берегоукрепление»)
всего
24,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13,67
11,25
2019 – 2020
770 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 251,21 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
24,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13,67
11,25
1.7.
Берегоукрепление правого берега р. Волги в районе ДК «Вымпел», Ярославская область, городской округ город Рыбинск. 1 этап – берегоукрепление
всего
12,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,85
2020
500 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 177,01 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
12,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,85
1.8.
Берегоукрепление Горьковского водохранилища в районе н. п. Демино Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
2,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,40
2020
390 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 93,3 млн. руб.
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,40
1.9.
Берегоукрепление в дер. Малое Высоко, Покровское СП, Рыбинский район Ярославской области (р. Волга)
всего
1,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,60
2020
100 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 100,0 млн. руб.
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,60
1.10.
Берегоукрепление Рыбинского водохранилища в черте г. Мышкина Ярославской области
всего
625,39
424,75
200,64
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013 – 2014
2100 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 908,29 млн. руб.
администрация ГП Мышкин
ФБ
408,26
318,562
89,703
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
159,83
95,57
64,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
57,30
10,62
46,68
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11.
Берегоукрепление в с. Глебово, Глебовское СП, Рыбинский район Ярославской области
всего
10,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,0
2020
1000 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 280,0 млн. руб.
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
1.12.
Берегоукрепление в дер. Нестерово Угличского района Ярославской области
всего
5,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5,10
2020
1550 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
192,0 млн. руб.
администрация Угличского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
5,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5,10
1.13.
Берегоукрепление в дер. Васильки Угличского района Ярославской области
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
2020
1400 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
274,0 млн. руб.
администрация Угличского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
Всего по подразделу 1 раздела I
всего
951,46
528,55
297,74
30,74
0,29
19,08
3,20
13,67
58,19
-
-
-
-
ФБ
609,62
413,36
165,48
19,71
0,00
9,26
1,81
0,00
0,00
ОБ
203,12
104,57
80,53
9,49
0,00
7,14
1,39
0,00
0,00
МБ
138,72
10,62
51,73
1,54
0,29
2,68
0,00
13,67
58,19
2. Капитальный ремонт ГТС
2.1.
Капитальный ремонт шлюза на р. Вексе в с. Купанское Переславского района Ярославской области
всего
2,85
2,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
304 м
предотвращаемый ущерб – 11,0 млн. руб.
администрация Переславского муниципального района
ФБ
1,81
1,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,72
0,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,32
0,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Капитальный ремонт плотины на
р. Княгине, СП Некрасовское Некрасовского района Ярославской области
всего
2,88
2,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
125 м
предотвращаемый ущерб – 9,0 млн. руб.
администрация Некрасовского муниципального района
ФБ
2,00
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,84
0,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,04
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы территории г. Пошехонье по берегу р. Соги Ярославской области
всего
24,05
13,39
10,66
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013 –
2014
700 м
предотвращаемый ущерб –
76,39 млн. руб.
администрация ГП Пошехонье
ФБ
6,16
6,16
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
15,71
6,68
9,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,18
0,55
1,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
Капитальный ремонт плотины на
р. Ухтанке в
с. Вятское Некрасовского района Ярославской области (в том числе разработка проектно-сметной документации)
всего
8,70
0,00
1,04
6,10
1,56
0,00
0,00
0,00
0,00
2014 –
2016
120 м
предотвращаемый
ущерб –
12,16 млн. руб.
администрация Некрасовского муниципального района
ФБ
4,01
0,00
0,00
4,01
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
4,44
0,00
0,99
1,98
1,47
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,25
0,00
0,05
0,11
0,09
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе погашение кредиторской задолженности
ОБ
0,47
0,00
0,00
0,00
0,47
0,00
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
2.5.
Разработка проектно-сметной
документации по капитальному ремонту плотины на р. Костромке Тутаевского муниципального района
всего
0,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,85
0,00
0,00
0,00
2017
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация Тутаевского муниципального района
ОБ
0,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,81
0,00
0,00
0,00
МБ
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
2.6.
Капитальный ремонт плотины на р. Костромке Тутаевского муниципального района
всего
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
2020
110 м
предотвращаемый ущерб – 9,0 млн. руб.
администрация Тутаевского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
2.7.
Разработка проектно-сметной
документации по капитальному ремонту берегоукрепления р. Пертомки в г. Пошехонье Ярославской области
всего
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
2020
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация ГП Пошехонье
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
2.8.
Капитальный ремонт берегоукрепления р. Пертомки в г. Пошехонье Ярославской области
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
2020
100 м
предотвращаемый ущерб –
15,0 млн. руб.
администрация ГП Пошехонье
ФБ
6,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6,70
ОБ
2,74
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,74
МБ
0,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,56
2.9.
Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту берегоукрепления р. Согожи в г. Пошехонье Ярославской области
всего
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,10
2020
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация ГП Пошехонье
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,10
2.10.
Капитальный ремонт берегоукрепления р. Согожи в г. Пошехонье Ярославской области
всего
0,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,36
2020
160 м
предотвращаемый ущерб –
7,0 млн. руб.
администрация ГП Пошехонье
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,36
2.11.
Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту объекта «Сооружение гидротехническое, расположенное по адресу: Ярославская обл., г. Рыбинск, набережная правого берега реки Волги в районе жилых домов по улице Кораблестроителей»
всего
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
0,00
2019
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация городского округа
г. Рыбинска
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
0,00
2.12.
Капитальный ремонт объекта «Сооружение гидротехническое, расположенное по адресу: Ярославская обл., г. Рыбинск, набережная правого берега реки Волги в районе жилых домов по улице Кораблестроителей»
всего
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,00
2020
216 м
предотвращаемый ущерб –
68,09 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,00
Всего по подразделу 2 раздела I
всего
52,29
19,12
11,70
6,10
1,56
0,85
0,00
0,15
12,81
-
-
-
-
ФБ
20,68
9,97
0,00
4,01
0,00
0,00
0,00
0,00
6,70
ОБ
25,26
8,24
10,02
1,98
1,47
0,81
0,00
0,00
2,74
МБ
6,35
0,91
1,68
0,11
0,09
0,04
0,00
0,15
3,37
3. Определение границ зон затопления и подтопления
Определение границ зон затопления и подтопления на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018
-
установленные границы зон затопления и подтопления
адми-нистрация Рыбинского муни-ципального района
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по
разделу I
всего
1003,75
547,67
309,44
36,84
1,85
19,93
3,20
13,82
71,00
-
-
-
-
ФБ
630,30
423,33
165,48
23,72
0,00
9,26
1,81
0,00
6,70
ОБ
228,38
112,81
90,55
11,47
1,47
7,95
1,39
0,00
2,74
МБ
145,07
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
61,56
II. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.
Выполнение НИР по теме «Комплекс мероприятий по анализу состояния озера Неро и необходимости проведения работ по его комплексной экологической реабилитации»
всего
20,05
0,00
0,00
0,00
0,00
10,10
9,95
0,00
0,00
2017
да
отчет по результатам НИР принят
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярос-лавской области
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
20,05
0,00
0,00
0,00
0,00
10,10
9,95
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе погашение кредиторской задолженности
ОБ
9,95
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9,95
0,00
0,00
-
-
-
-
2.
Корректировка проекта «Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе
Ярославской области»
всего
34,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34,00
0,00
2019
да
откорректированный проект
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
34,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области
всего
995,46
0,00
0,00
150,04
65,65
0,00
0,00
467,61
312,16
2015 –
2020
7319,05 тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 7319050 кв. м
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ФБ
650,69
0,00
0,00
97,06
0,00
0,00
0,00
332,00
221,63
ОБ
344,77
0,00
0,00
52,98
65,65
0,00
0,00
135,61
90,53
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Восстановление каскада прудов, расположенных на территории Карабихского СП Ярославского муниципального района Ярославской области (расчистка и дноуглубление)
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020
0,78 тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 780 кв. м
департамент культуры Ярославской области
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Расчистка, дноуглубление пруда в с. Большое Село (ул. 2‑я Полевая) Большесельского муниципального района
всего
3,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,20
2020
7,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 7000 кв. м
администрация Больше-
сельского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
3,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,20
6.
Расчистка городского пруда в
г. Данилове Даниловского муниципального района Ярославской области
всего
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
2020
29,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 29000 кв. м
администрация ГП Данилов
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
7.
Расчистка, дноуглубление пруда в с. Новое Левобережного СП Тутаевского муниципального района Ярославской области (территория ООПТ «Парк и пруд в с. Новое»)
всего
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
2020
0,3
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 300 кв. м
администрация Тутаевского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
8.
Расчистка и дноуглубление пруда в дер. Чурилково Ярославского муниципального района
всего
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
2020
2,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 2000 кв. м
администрация Ярославского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
9.
Расчистка и дноуглубление пруда в дер. Григорьевское Ярославского муниципального района
всего
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
2020
1,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов –
1000 кв. м
администрация Ярославского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
10.
Расчистка
прудов в с. Раздумово Глебовского СП Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
2020
3,5
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 3500 кв. м
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
11.
Механическая и биологическая очистка пруда в городском парке «Нефтяник» г. Ярославля (территория ООПТ регионального значения)
всего
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,00
2020
25,5
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 25500 кв. м
мэрия
г. Ярославля
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,00
Всего по
разделу II
всего
1057,81
0,00
0,00
150,04
65,65
10,10
9,95
501,61
320,46
-
-
-
-
ФБ
650,69
0,00
0,00
97,06
0,00
0,00
0,00
332,00
221,63
ОБ
398,82
0,00
0,00
52,98
65,65
10,10
9,95
169,61
90,53
МБ
8,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8,30
Всего по Программе
всего
2061,56
547,67
309,44
186,88
67,50
30,03
13,15
515,43
391,46
-
-
-
-
ФБ
1280,99
423,33
165,48
120,78
0,00
9,26
1,81
332,00
228,33
ОБ
627,20
112,81
90,55
64,45
67,12
18,05
11,34
169,61
93,27
МБ
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
1 По мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.2 – 1.4, 1.6 – 1.9, 1.11 – 1.13 подраздела 1, пунктами 2.6 – 2.10 подраздела 2 раздела I, пунктами 4 – 11 раздела II, средства ФБ и ОБ будут выделены в рамках закона Ярославской области об ОБ на текущий финансовый год и на плановый период (по результатам защиты мероприятий Программы в Федеральном агентстве водных ресурсов).
2 Средства ФБ учтены в бюджетной росписи ОБ на 2013 год без внесения в Закон Ярославской области от 27 декабря 2012 г. № 72-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
3 В том числе средства ФБ, не использованные в 2013, 2014 годах и подтвержденные к использованию в 2014, 2015 годах соответственно.
Список сокращений, используемых в таблице
ГП – городское поселение
ГТС – гидротехническое сооружение
ДК – дворец культуры
ДС – дворец спорта
МБ – местный бюджет
н. п. – населенный пункт
НИР – научно-исследовательская работа
ОБ – областной бюджет
ООПТ – особо охраняемая природная территория
СП – сельское поселение
ФБ – федеральный бюджет
Приложение 4
к Программе
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах»
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет – всего
1280,99
423,33
165,48
120,78
0,00
9,26
1,81
332,00
228,33
в том числе:
капитальные вложения
609,62
413,36
165,48
19,71
0,00
9,26
1,81
0,00
0,00
прочие нужды
671,37
9,97
0,00
101,07
0,00
0,00
0,00
332,00
228,33
Областной бюджет – всего
627,20
112,81
90,55
64,45
67,12
18,05
11,34
169,61
93,27
в том числе:
капитальные вложения
203,12
104,57
80,53
9,49
0,00
7,14
1,39
0,00
0,00
прочие нужды
424,08
8,24
10,02
54,96
67,12
10,91
9,95
169,61
93,27
Местный бюджет – всего
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
в том числе:
капитальные вложения
138,72
10,62
51,73
1,54
0,29
2,68
0,00
13,67
58,19
прочие нужды
14,65
0,91
1,68
0,11
0,09
0,04
0,00
0,15
11,67
Общий объем финансирования – всего
2061,56
547,67
309,44
186,88
67,50
30,03
13,15
515,43
391,46
в том числе:
капитальные вложения
951,46
528,55
297,74
30,74
0,29
19,08
3,20
13,67
58,19
прочие нужды
1110,10
19,12
11,70
156,14
67,21
10,95
9,95
501,76
333,27
6. Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 5 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
местным бюджетам Ярославской области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах»
I. Предоставление и распределение субсидии
на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт
гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ярославской области и находящихся в муниципальной собственности
1. Предоставление и распределение субсидии на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ярославской области и находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидия на капитальный ремонт ГТС), осуществляются в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», в рамках региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 − 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства области от 29.11.2012 № 1344-п «Об утверждении региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – Программа).
Субсидия на капитальный ремонт ГТС предусмотрена на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ярославской области и находящихся в муниципальной собственности (далее – ГТС), включенных в муниципальные программы, соответствующие целям и задачам Программы, источниками финансирования которой являются средства областного и федерального бюджетов.
2. Показатели результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС и их целевые значения определяются соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС.
Результативность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС;
Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС.
При значении показателя Ri ≤ 0,75 процента результативность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС признается низкой, при значении 0,751 процента ≤ Ri ≤ 0,959 процента – средней, при значении Ri ≥ 0,96 процента – высокой.
Эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri × Pi / Fi ) × 100 %,
где:
Ri – результативность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС;
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si ≤ 75 процентов эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Si ≤ 95,9 процента – средней, при значении Si ≥ 96 процентов – высокой.
3. Субсидия на капитальный ремонт ГТС предоставляется органам местного самоуправления:
- на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС;
- на выполнение работ по капитальному ремонту ГТС.
Использование субсидии на капитальный ремонт ГТС на оплату авторского надзора, строительного контроля, а также видов работ, не связанных с капитальным ремонтом ГТС, не допускается.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на капитальный ремонт ГТС является департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент).
Условия предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт ГТС:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС, а также соответствие мероприятий муниципальной программы целям и задачам Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на капитальный ремонт ГТС;
- обеспечение уровня финансирования расходного обязательства органа местного самоуправления;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, заключенного с муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением;
- наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по мероприятию;
- представление актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на капитальный ремонт ГТС, указанных в пункте 3 данного раздела;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС и требований соблюдения графика выполнения мероприятий, установленных соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии на капитальный ремонт ГТС, указанных в пункте 7 данного раздела и соглашении о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальный ремонт ГТС, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по соблюдению графика выполнения работ, уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется по следующим критериям:
- наличие на территории муниципального образования области ГТС, находящихся в муниципальной собственности и имеющих неудовлетворительный или критический (опасный) уровень безопасности ГТС;
- отсутствие на территории муниципального образования области бесхозяйных ГТС;
- отсутствие неисполненных обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС.
5. Субсидия на капитальный ремонт ГТС распределяется между муниципальными образованиями области, указанными в Перечне мероприятий Программы, приведенном в приложении 3 к Программе.
В первоочередном порядке субсидия на капитальный ремонт ГТС направляется муниципальным образованиям области, имеющим переходящие объекты, для завершения работ на них.
Во вторую очередь субсидия на капитальный ремонт ГТС направляется муниципальным образованиям области, принявшим в собственность бесхозяйное ГТС с неудовлетворительным или критическим (опасным) уровнем безопасности, на приведение его к нормальному уровню безопасности.
В третью очередь субсидия на капитальный ремонт ГТС направляется муниципальным образованиям области, имеющим в собственности ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности и не имеющим на территории бесхозяйных ГТС.
Распределение субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета местным бюджетам, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, в части софинансирования расходов консолидированного бюджета Ярославской области на капитальный ремонт ГТС, предусмотренных соглашением, заключенным между Правительством области и Федеральным агентством водных ресурсов (далее – федеральное соглашение), осуществляется адресно в соответствии с федеральным соглашением.
6. Размер софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации по мероприятиям, направленным на капитальный ремонт ГТС, определяется федеральным соглашением и рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, приведенными в приложении 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 − 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
6.1. Размер субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета бюджету муниципального образования области (Si) рассчитывается по формуле:
Si = ∑ (Sn × K),
где:
Sn − сметная стоимость мероприятия по капитальному ремонту ГТС, на софинансирование которого предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС;
K − коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета, который рассчитывается по формуле:
К = У / 100 %,
где У – уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в отношении каждого муниципального образования области.
6.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по мероприятиям, направленным на капитальный ремонт ГТС, устанавливается раздельно по каждому мероприятию в соответствии с размером софинансирования, установленным для муниципального образования области на соответствующий финансовый год с учетом периода его реализации и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в текущих ценах.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается дифференцированно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 95 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла более 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 90 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 80 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета.
Принадлежность муниципальных образований области к указанным группам устанавливается в соответствии с информацией о распределении муниципальных образований области в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за последние 3 отчетных года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещаемой на странице департамента финансов Ярославской области в разделе «Директивные материалы департамента».
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия на капитальный ремонт ГТС предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии на капитальный ремонт ГТС не подлежит изменению.
7. Органы местного самоуправления представляют в департамент отчеты об исполнении условий предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС и об исполнении графика выполнения мероприятий ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Формы отчетов утверждаются приказом департамента.
8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС значения показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, не достигнуты и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС в году, следующем за годом предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС, указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии на капитальный ремонт ГТС, подлежат возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии на капитальный ремонт ГТС, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии на капитальный ремонт ГТС, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
k – коэффициент возврата субсидии на капитальный ремонт ГТС;
m – количество показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС;
0,1 – коэффициент, предусмотренный пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Коэффициент возврата субсидии на капитальный ремонт ГТС (k) рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС.
При расчете коэффициента возврата субсидии на капитальный ремонт ГТС используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС («растущие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, установленное соглашением;
- для показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
9. В случае экономии средств по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Сокращение средств производится в объёме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.
Средства, перечисленные из бюджетов муниципальных образований области в областной бюджет в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
10. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.
Порядок возврата из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии на капитальный ремонт ГТС, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».
11. Предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС. Соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС заключается в срок не позднее 01 октября текущего финансового года. Форма соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС утверждается приказом департамента.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения в рамках соответствующей муниципальной программы;
- положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации (за исключением работ по разработке проектно-сметной документации);
- копии муниципальных контрактов (договоров), включающих график производства работ (услуг), с исполнителями работ.
Соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС заключаются сроком на 1 год, при наличии бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период могут заключаться на 3-летний срок (по согласованию с департаментом финансов Ярославской области).
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, а также увеличение сроков реализации предусмотренных таким соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на капитальный ремонт ГТС.
12. Предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учётом кассового плана, утверждённого в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, на основании бюджетной заявки главного распорядителя средств местного бюджета в части оплаты выполненных работ пропорционально установленной доле софинансирования из областного бюджета.
Перечисление субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Департамент осуществляет перечисление субсидии на капитальный ремонт ГТС в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов с учетом объемов выполненных работ в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
При финансировании объекта, который находится в собственности городского или сельского поселения, департамент перечисляет субсидию на капитальный ремонт ГТС муниципальному району области для последующего перечисления в бюджеты соответствующих городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке. При передаче городскими (сельскими) поселениями муниципальным районам области полномочий по реализации мероприятий заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия на капитальный ремонт ГТС расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
Перечисление субсидии на капитальный ремонт ГТС производится на основании представленных департаменту заключённых муниципальных контрактов и копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, заключенного с муниципальным образованием области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Ответственность за достоверность и своевременность составления и представления документов, а также за целевое использование субсидии на капитальный ремонт ГТС возлагается на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидии на капитальный ремонт ГТС.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляет департамент и департамент финансов Ярославской области.
II. Предоставление и распределение субсидии
на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции
объектов берегоукрепления
1. Предоставление и распределение субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления (далее – субсидия на берегоукрепление) осуществляются в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», в рамках Программы.
Субсидия на берегоукрепление предусмотрена на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления, включенных в муниципальные программы, соответствующие целям и задачам Программы, источниками финансирования которой являются средства областного и федерального бюджетов.
Использование субсидии на берегоукрепление на разработку проектно-сметной документации, оплату авторского надзора, строительного контроля, а также видов работ, не связанных с берегоукреплением, не допускается.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на берегоукрепление является департамент.
2. Показатели результативности использования субсидии на берегоукрепление и их целевые значения определяются соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление.
Результативность использования субсидии на берегоукрепление (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление;
Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление.
При значении показателя Ri ≤ 0,75 процента результативность использования субсидии на берегоукрепление признается низкой, при значении 0,751 процента ≤ Ri ≤ 0,959 процента – средней, при значении Ri ≥ 0,96 процента – высокой.
Эффективность использования субсидии на берегоукрепление (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri × Pi / Fi ) × 100 %,
где:
Ri – результативность использования субсидии на берегоукрепление;
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si ≤ 75 процентов эффективность использования субсидии на берегоукрепление признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Si ≤ 95,9 процента – средней, при значении Si ≥ 96 процентов – высокой.
3. Субсидия на берегоукрепление предоставляется органам местного самоуправления на работы по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления, софинансируемые из федерального бюджета, в целях предотвращения негативного воздействия вод.
Условия предоставления и расходования субсидии на берегоукрепление:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на берегоукрепление, а также соответствие мероприятий муниципальной программы целям и задачам Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на берегоукрепление, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на берегоукрепление;
- обеспечение уровня финансирования расходного обязательства органа местного самоуправления;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление, заключенного с муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия на берегоукрепление, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением;
- наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по мероприятию;
- представление актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на берегоукрепление, указанных в пункте 3 данного раздела;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии на берегоукрепление и требований соблюдения графика выполнения мероприятий, установленных соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии на берегоукрепление, указанных в пункте 7 данного раздела и соглашении о предоставлении субсидии на берегоукрепление;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на берегоукрепление, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по соблюдению графика выполнения работ, уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на берегоукрепление:
- наличие объектов берегоразрушения вследствие влияния водных объектов, по которым получено заключение Федерального агентства водных ресурсов;
- отсутствие неисполненных обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии на берегоукрепление.
5. Субсидия на берегоукрепление распределяется между муниципальными образованиями области, указанными в Перечне мероприятий Программы, приведенном в приложении 3 к Программе.
Распределение субсидии на берегоукрепление из областного бюджета местным бюджетам, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, в части софинансирования расходов консолидированного бюджета Ярославской области в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренных федеральным соглашением, осуществляется адресно в соответствии с федеральным соглашением.
6. Размер софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления определяется федеральным соглашением и рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, приведенными в приложении 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 − 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
6.1. Размер субсидии на берегоукрепление из областного бюджета бюджету муниципального образования области (Si) рассчитывается по формуле:
Si = ∑ (Sn × K),
где:
Sn − сметная стоимость работ по строительству и реконструкции объекта (остаток сметной стоимости работ n-го объекта), принятых к софинансированию из федерального бюджета;
K − коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на берегоукрепление из областного бюджета, который рассчитывается по формуле:
К = У / 100 %,
где У – уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на берегоукрепление из областного бюджета.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в отношении каждого муниципального образования области.
6.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по стройкам и объектам муниципальной собственности, включенным в адресную инвестиционную программу Ярославской области, устанавливается раздельно по каждому инвестиционному проекту в соответствии с размером софинансирования, установленным для муниципального образования области на соответствующий финансовый год с учетом периода его реализации и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в текущих ценах.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается дифференцированно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 95 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла более 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 90 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 80 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета.
Принадлежность муниципальных образований области к указанным группам устанавливается в соответствии с информацией о распределении муниципальных образований области в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за последние 3 отчетных года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещаемой на странице департамента финансов Ярославской области в разделе «Директивные материалы департамента».
В случае необходимости досрочного исполнения муниципальными образованиями области обязательств по мероприятиям Программы за счет средств местных бюджетов в размере величины софинансирования от стоимости муниципального контракта органы местного самоуправления имеют право перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные на следующий год решением о местном бюджете.
6.3. По итогам отчетного года при полном исполнении органами местного самоуправления расходных обязательств по финансированию мероприятий за счет средств местных бюджетов в отчетном году условия предоставления субсидии на берегоукрепление из областного бюджета за период реализации мероприятия считаются исполненными органами местного самоуправления в полном объеме.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия на берегоукрепление предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии на берегоукрепление не подлежит изменению.
7. Органы местного самоуправления представляют в департамент отчеты об исполнении условий предоставления субсидии на берегоукрепление, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление и об исполнении графика выполнения мероприятий ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Формы отчетов утверждаются приказом департамента.
8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на берегоукрепление значения показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление, не достигнуты и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление в году, следующем за годом предоставления субсидии на берегоукрепление, указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии на берегоукрепление, подлежат возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии на берегоукрепление, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии на берегоукрепление, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
k – коэффициент возврата субсидии на берегоукрепление;
m – количество показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление;
0,1 – коэффициент, предусмотренный пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Коэффициент возврата субсидии на берегоукрепление (k) рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление.
При расчете коэффициента возврата субсидии на берегоукрепление используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на берегоукрепление («растущие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативно-сти использования субсидии на берегоукрепление на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использова-ния субсидии на берегоукрепление, установленное соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление;
- для показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на берегоукрепление («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на берегоукрепление допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству и реконструкции, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на берегоукрепление, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на берегоукрепление, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии на берегоукрепление, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка субсидии на берегоукрепление, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
9. В случае экономии средств по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на берегоукрепление подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Сокращение средств производится в объёме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.
Средства, перечисленные из бюджетов муниципальных образований области в областной бюджет в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
10. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.
Порядок возврата из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии на берегоукрепление, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».
11. Предоставление субсидии на берегоукрепление осуществляется департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление. Соглашение о предоставлении субсидии на берегоукрепление заключается в срок не позднее 01 октября текущего финансового года. Форма соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление утверждается приказом департамента.
В случае предоставления субсидии на берегоукрепление муниципальному образованию области за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным соглашением в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения соглашение о предоставлении субсидии на берегоукрепление между департаментом и муниципальным образованием области заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации». При этом форма соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление приказом департамента не утверждается.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на берегоукрепление;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения в рамках соответствующей муниципальной программы;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий с разбивкой по годам реализации данного проекта;
- сводный сметный расчет стоимости объекта, проверенный государственной экспертизой в строительстве;
- копии муниципальных контрактов (договоров), включающих график производства работ (услуг), с исполнителями работ;
- разрешение на строительство;
- расчет стоимости (остаточной стоимости) работ по строительству и реконструкции объекта, на реализацию которого предоставляется субсидия на берегоукрепление.
Соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление заключаются сроком на 1 год, при наличии бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период могут заключаться на 3-летний срок (по согласованию с департаментом финансов Ярославской области).
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии на берегоукрепление изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии на берегоукрепление оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на берегоукрепление.
12. Предоставление субсидии на берегоукрепление осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учётом кассового плана, утверждённого в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, на основании бюджетной заявки главного распорядителя средств местного бюджета в части оплаты выполненных работ пропорционально установленной доле софинансирования из областного бюджета.
Перечисление субсидии на берегоукрепление осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Департамент осуществляет перечисление субсидии на берегоукрепление в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов с учетом объемов выполненных работ в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
При финансировании объекта, который находится в собственности городского или сельского поселения, департамент перечисляет субсидию на берегоукрепление муниципальному району области для последующего перечисления в бюджеты соответствующих городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке. При передаче городскими (сельскими) поселениями муниципальным районам области полномочий по реализации мероприятий заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия на берегоукрепление расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
Перечисление субсидии на берегоукрепление производится на основании представленных департаменту заключённых муниципальных контрактов и копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
В случае нецелевого использования субсидии на берегоукрепление и/ или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление, заключенного с муниципальным образованием области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на берегоукрепление данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Ответственность за достоверность и своевременность составления и представления документов, а также за целевое использование субсидии на берегоукрепление возлагается на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидии на берегоукрепление.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на берегоукрепление осуществляет департамент и департамент финансов Ярославской области.
III. Предоставление и распределение субсидии
на реализацию мероприятий по определению границ зон затопления
и подтопления на территории Ярославской области
1. Предоставление и распределение субсидии на реализацию мероприятий по определению границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области (далее – субсидия на определение границ зон затопления, подтопления) осуществляются в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», в рамках Программы.
Субсидия на определение границ зон затопления, подтопления предоставляется в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам реализации мероприятий по определению границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области, включенных в муниципальные программы, соответствующие целям и задачам Программы.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления является департамент.
2. Показатели результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и их целевые значения определяются соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
Результативность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = (Rfi / Rpi) × 100 %,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
При значении показателя Ri ≤ 75 процентов результативность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Ri ≤ 95,9 процента – средней, при значении Ri ≥ 96 процентов – высокой.
Эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (Ei) рассчитывается по формуле:
Ei = (Ri × Pi / Fi) × 100 %,
где:
Ri – результативность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Ei ≤ 75 процентов эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Ei ≤ 95,9 процента – средней, при значении Ei ≥ 96 процентов – высокой.
3. Условия предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, а также соответствие мероприятий муниципальной программы целям и задачам Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, заключенного с муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, указанных в абзаце втором пункта 1 данного раздела;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, указанных в пункте 7 данного раздела и соглашении о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по соблюдению графика выполнения работ, уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- наличие муниципального контракта (договора) на выполнение работ по мероприятию (оказание услуг), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- представление копий актов о приемке выполненных работ.
При невыполнении органом местного самоуправления условий, указанных в абзацах втором – десятом данного пункта, субсидия на определение границ зон затопления, подтопления не предоставляется.
4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется на основе следующих критериев:
- наличие на территории муниципального образования участков водных объектов, создающих угрозу затопления, подтопления;
- протяженность участков водных объектов, создающих угрозу затопления, подтопления, на территории муниципального образования области;
- численность населения, проживающего в населенных пунктах, территория которых подвержена затоплению, подтоплению.
5. Распределение субсидии на определение границ зон затопления, подтопления между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период). Субсидия на определение границ зон затопления, подтопления распределяется между муниципальными образованиями области, указанными в Перечне мероприятий Программы, приведенном в приложении 3 к Программе.
6. Размер субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования области (Si), рассчитывается по формуле:
Si = ∑ (Sn × K),
где:
Sn – средняя стоимость выполнения работ по определению границ зон затопления и подтопления за год, предшествующий году начала выполнения указанных работ, рублей за километр;
К – протяженность участков водных объектов, создающих угрозу затопления и подтопления в границах населенных пунктов муниципального образования области, километров.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии на определение границ зон затопления, подтопления из областного бюджета составляет 95 процентов.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия на определение границ зон затопления, подтопления предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии на определение границ зон затопления, подтопления не подлежит изменению.
В случае необходимости досрочного исполнения муниципальными образованиями области обязательств по мероприятиям Программы за счет средств местных бюджетов в размере величины софинансирования от стоимости муниципального контракта органы местного самоуправления имеют право перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные на следующий год решением о местном бюджете.
По итогам отчетного года при полном исполнении органами местного самоуправления расходных обязательств по финансированию мероприятий за счет средств местных бюджетов в отчетном году условия предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления из областного бюджета за период реализации мероприятия считаются исполненными органами местного самоуправления в полном объеме.
7. Органы местного самоуправления представляют в департамент отчеты об исполнении условий предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, а также о достижении значений показателей результативности и эффективности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и об исполнении графика выполнения работ ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Формы отчетов утверждаются приказом департамента.
8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления значения показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не достигнуты и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, подлежат возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
k – коэффициент возврата субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
m – количество показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
0,1 – коэффициент, предусмотренный пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Коэффициент возврата субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (k) рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
При расчете коэффициента возврата субсидии на определение границ зон затопления, подтопления используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления («растущие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, установленное соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- для показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
9. В случае экономии средств по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Сокращение средств производится в объеме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.
Средства, перечисленные из бюджетов муниципальных образований области в областной бюджет в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
10. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.
Порядок возврата из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».
11. Предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления. Соглашение о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления заключается в срок не позднее 01 октября текущего финансового года. Форма соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления утверждается приказом департамента.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копии муниципальных контрактов (договоров), включающих график производства работ (услуг), с исполнителями работ.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, а также увеличение сроков реализации работ, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
12. Перечисление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учетом кассового плана, утвержденного в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, на основании бюджетной заявки главного распорядителя средств местного бюджета в части оплаты выполненных работ пропорционально установленной доле софинансирования из областного бюджета.
Департамент осуществляет перечисление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов с учетом объемов выполненных работ в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Перечисление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления производится на основании представленных департаменту муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и копии актов о приемке выполненных работ.
Поступившая в местный бюджет субсидия на определение границ зон затопления, подтопления расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
В случае нецелевого использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, заключенного с муниципальным образованием области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии на определение границ зон затопления, подтопления указанный остаток в соответствии с решением департамента о подтверждении потребности в текущем финансовом году в данном остатке может быть использован муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Ярославской области, для осуществления расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия на определение границ зон затопления, подтопления.
13. Ответственность за достоверность и своевременность составления и представления документов, а также за целевое использование субсидии на определение границ зон затопления, подтопления возлагается на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляют департамент и департамент финансов Ярославской области.».
7. Сноску к паспортам объектов капитального строительства/ реконструкции (инвестиционных проектов) (приложение 6 к Программе) после слова «вложения» дополнить словами «или приобретение объектов недвижимого имущества».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2018 № 921-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2012 № 1344-П
В соответствии с Законом Ярославской области от 25 декабря 2017 г. № 65-з «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства области от 29.11.2012 № 1344-п «Об утверждении региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» следующие изменения:
1.1. Из преамбулы слово «аппарата» исключить.
1.2. В региональную программу «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах», утвержденную постановлением, внести изменения согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Правительства области
Д.А. Степаненко
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 18.12.2018 № 921-п
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в региональную программу «Развитие водохозяйственного комплекса
Ярославской области в 2013 – 2020 годах»
1. В паспорте Программы:
1.1. В позиции «Объем и источники финансирования Программы»:
- цифры «2036,57» заменить цифрами «2061,56»;
- цифры «1279,18» заменить цифрами «1280,99»;
- цифры «627,81» заменить цифрами «627,20»;
- цифры «129,58» заменить цифрами «153,37».
1.2. В позиции «Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности» цифры «3414,044» заменить цифрами «3235,86».
2. Таблицу «Общая потребность в финансовых ресурсах» изложить в следующей редакции:
«Общая потребность в финансовых ресурсах
Источники
финансирования
Плановый объем финансирования
(млн. рублей в ценах соответствующих лет)
всего
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Предусмотрено законом об областном бюджете
1908,19
536,14
256,03
185,23
67,12
27,31
13,15
501,61
321,60
- областные средства
627,20
112,81
90,55
64,45
67,12
18,05
11,34
169,61
93,27
- федеральные средства
1280,99
423,33
165,48
120,78
0,00
9,26
1,81
332,00
228,33
Справочно (за рамками закона об областном бюджете)
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
- местные бюджеты
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
Итого по Программе
2061,56
547,67
309,44
186,88
67,50
30,03
13,15
515,43
391,46
3. В разделе IV:
3.1. В абзаце пятом пункта 1:
- цифры «2036,57» заменить цифрами «2061,56»;
- цифры «1279,18» заменить цифрами «1280,99»;
- цифры «627,81» заменить цифрами «627,20»;
- цифры «129,58» заменить цифрами «153,37».
3.2. В абзаце втором пункта 2 слово «методик» заменить словом «Порядка», слово «приведенных» – словом «приведенного».
4. В пункте 1 целевых индикаторов и показателей реализации региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 1 к Программе):
- в графе 5 цифры «10,726» заменить цифрами «10,526»;
- в графе 13 цифры «7,461» заменить цифрами «7,261».
5. Перечень мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 3 к Программе), объемы и источники финансирования региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 4 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 3
к Программе
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области
в 2013 – 2020 годах»
(млн. руб.)
№ п/п
Наименование инвестиционного проекта/мероприятия
Источники финансирования
2013 – 2020 годы,
всего
В том числе
Сроки реализации, годы
Мощность объекта
Ожидаемый результат
Заказчик объекта
2013
год
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
2019
год1
2020
год1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Защита от негативного воздействия вод населения и объектов экономики
1. Строительство/реконструкция сооружений инженерной защиты
1.1.
Берегоукрепление левого берега р. Волги от кислородной станции до моста через ручей, Ярославская область, городской округ г. Рыбинск, пос. Волжский, по набережной Космонавтов, от кислородной станции до моста через ручей, – первый этап (берегоукрепительные работы)
всего
231,93
103,8
97,10
30,74
0,29
0,00
0,00
0,00
0,00
2013 – 2016
616 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
222,45 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
190,29
94,802
75,783
19,713
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
34,76
9,00
16,27
9,49
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
6,88
0,00
5,05
1,54
0,29
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2.
Стабилизация береговой полосы Горьковского водохранилища в районе н. п. Устье Ярославского муниципального района Ярославской области
всего
1,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,99
2020
1016 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
101,8 млн. руб.
администрация Ярославского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1,99
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,99
1.3.
Берегоукрепление левого берега р. Волги в ГП Тутаев, Тутаевский муниципальный район, Ярославская область
всего
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,06
2020
450 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 170,0 млн. руб.
администрация ГП Тутаев Тутаевского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,06
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,06
1.4.
Берегоукрепление в дер. Приволжье Ломовского сельского округа Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,94
2020
85 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 32,3 млн. руб.
администрация Рыбинского муници-пального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,94
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,94
1.5.
Берегоукрепление правого берега р. Волги, Ярославская область, г. Рыбинск, участок от «Обелиска» до ДС «Полет».
Этап 1 – берегоукрепительные работы (устройство берегоукрепительного сооружения)
всего
22,28
0,00
0,00
0,00
0,00
19,08
3,20
0,00
0,00
2018
549 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 225,86 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
11,07
0,00
0,00
0,00
0,00
9,26
1,81
0,00
0,00
ОБ
8,53
0,00
0,00
0,00
0,00
7,14
1,39
0,00
0,00
2017 год – техническая готовность объекта – 76 %
МБ
2,68
0,00
0,00
0,00
0,00
2,68
0,00
0,00
0,00
2018 год – техническая готовность объекта – 100 %
1.6.
Берегоукрепление правого берега р. Волги, Ярославская область, г. Рыбинск, участок от ул. Средней Казанской до устья р. Черемухи (1 этап «Берегоукрепление»)
всего
24,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13,67
11,25
2019 – 2020
770 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 251,21 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
24,92
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
13,67
11,25
1.7.
Берегоукрепление правого берега р. Волги в районе ДК «Вымпел», Ярославская область, городской округ город Рыбинск. 1 этап – берегоукрепление
всего
12,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,85
2020
500 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 177,01 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
12,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
12,85
1.8.
Берегоукрепление Горьковского водохранилища в районе н. п. Демино Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
2,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,40
2020
390 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 93,3 млн. руб.
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,40
1.9.
Берегоукрепление в дер. Малое Высоко, Покровское СП, Рыбинский район Ярославской области (р. Волга)
всего
1,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,60
2020
100 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 100,0 млн. руб.
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1,60
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,60
1.10.
Берегоукрепление Рыбинского водохранилища в черте г. Мышкина Ярославской области
всего
625,39
424,75
200,64
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013 – 2014
2100 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 908,29 млн. руб.
администрация ГП Мышкин
ФБ
408,26
318,562
89,703
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
159,83
95,57
64,26
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
57,30
10,62
46,68
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11.
Берегоукрепление в с. Глебово, Глебовское СП, Рыбинский район Ярославской области
всего
10,0
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,0
2020
1000 м
вероятный предотвращаемый ущерб – 280,0 млн. руб.
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
1.12.
Берегоукрепление в дер. Нестерово Угличского района Ярославской области
всего
5,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5,10
2020
1550 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
192,0 млн. руб.
администрация Угличского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
5,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5,10
1.13.
Берегоукрепление в дер. Васильки Угличского района Ярославской области
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
2020
1400 м
вероятный предотвращаемый ущерб –
274,0 млн. руб.
администрация Угличского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
Всего по подразделу 1 раздела I
всего
951,46
528,55
297,74
30,74
0,29
19,08
3,20
13,67
58,19
-
-
-
-
ФБ
609,62
413,36
165,48
19,71
0,00
9,26
1,81
0,00
0,00
ОБ
203,12
104,57
80,53
9,49
0,00
7,14
1,39
0,00
0,00
МБ
138,72
10,62
51,73
1,54
0,29
2,68
0,00
13,67
58,19
2. Капитальный ремонт ГТС
2.1.
Капитальный ремонт шлюза на р. Вексе в с. Купанское Переславского района Ярославской области
всего
2,85
2,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
304 м
предотвращаемый ущерб – 11,0 млн. руб.
администрация Переславского муниципального района
ФБ
1,81
1,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,72
0,72
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,32
0,32
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2.
Капитальный ремонт плотины на
р. Княгине, СП Некрасовское Некрасовского района Ярославской области
всего
2,88
2,88
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013
125 м
предотвращаемый ущерб – 9,0 млн. руб.
администрация Некрасовского муниципального района
ФБ
2,00
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,84
0,84
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,04
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3.
Капитальный ремонт берегозащитной дамбы территории г. Пошехонье по берегу р. Соги Ярославской области
всего
24,05
13,39
10,66
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2013 –
2014
700 м
предотвращаемый ущерб –
76,39 млн. руб.
администрация ГП Пошехонье
ФБ
6,16
6,16
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
15,71
6,68
9,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,18
0,55
1,63
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4.
Капитальный ремонт плотины на
р. Ухтанке в
с. Вятское Некрасовского района Ярославской области (в том числе разработка проектно-сметной документации)
всего
8,70
0,00
1,04
6,10
1,56
0,00
0,00
0,00
0,00
2014 –
2016
120 м
предотвращаемый
ущерб –
12,16 млн. руб.
администрация Некрасовского муниципального района
ФБ
4,01
0,00
0,00
4,01
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
4,44
0,00
0,99
1,98
1,47
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,25
0,00
0,05
0,11
0,09
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе погашение кредиторской задолженности
ОБ
0,47
0,00
0,00
0,00
0,47
0,00
0,00
0,00
0,00
-
-
-
-
2.5.
Разработка проектно-сметной
документации по капитальному ремонту плотины на р. Костромке Тутаевского муниципального района
всего
0,85
0,00
0,00
0,00
0,00
0,85
0,00
0,00
0,00
2017
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация Тутаевского муниципального района
ОБ
0,81
0,00
0,00
0,00
0,00
0,81
0,00
0,00
0,00
МБ
0,04
0,00
0,00
0,00
0,00
0,04
0,00
0,00
0,00
2.6.
Капитальный ремонт плотины на р. Костромке Тутаевского муниципального района
всего
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
2020
110 м
предотвращаемый ущерб – 9,0 млн. руб.
администрация Тутаевского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
2.7.
Разработка проектно-сметной
документации по капитальному ремонту берегоукрепления р. Пертомки в г. Пошехонье Ярославской области
всего
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
2020
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация ГП Пошехонье
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
2.8.
Капитальный ремонт берегоукрепления р. Пертомки в г. Пошехонье Ярославской области
всего
10,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
2020
100 м
предотвращаемый ущерб –
15,0 млн. руб.
администрация ГП Пошехонье
ФБ
6,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6,70
ОБ
2,74
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,74
МБ
0,56
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,56
2.9.
Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту берегоукрепления р. Согожи в г. Пошехонье Ярославской области
всего
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,10
2020
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация ГП Пошехонье
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,10
2.10.
Капитальный ремонт берегоукрепления р. Согожи в г. Пошехонье Ярославской области
всего
0,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,36
2020
160 м
предотвращаемый ущерб –
7,0 млн. руб.
администрация ГП Пошехонье
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,36
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,36
2.11.
Разработка проектно-сметной документации по капитальному ремонту объекта «Сооружение гидротехническое, расположенное по адресу: Ярославская обл., г. Рыбинск, набережная правого берега реки Волги в районе жилых домов по улице Кораблестроителей»
всего
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
0,00
2019
1 ед.
разработанная проектно-сметная документация
администрация городского округа
г. Рыбинска
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,15
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,15
0,00
2.12.
Капитальный ремонт объекта «Сооружение гидротехническое, расположенное по адресу: Ярославская обл., г. Рыбинск, набережная правого берега реки Волги в районе жилых домов по улице Кораблестроителей»
всего
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,00
2020
216 м
предотвращаемый ущерб –
68,09 млн. руб.
администрация городского округа
г. Рыбинска
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
2,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2,00
Всего по подразделу 2 раздела I
всего
52,29
19,12
11,70
6,10
1,56
0,85
0,00
0,15
12,81
-
-
-
-
ФБ
20,68
9,97
0,00
4,01
0,00
0,00
0,00
0,00
6,70
ОБ
25,26
8,24
10,02
1,98
1,47
0,81
0,00
0,00
2,74
МБ
6,35
0,91
1,68
0,11
0,09
0,04
0,00
0,15
3,37
3. Определение границ зон затопления и подтопления
Определение границ зон затопления и подтопления на территории Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2018
-
установленные границы зон затопления и подтопления
адми-нистрация Рыбинского муни-ципального района
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Всего по
разделу I
всего
1003,75
547,67
309,44
36,84
1,85
19,93
3,20
13,82
71,00
-
-
-
-
ФБ
630,30
423,33
165,48
23,72
0,00
9,26
1,81
0,00
6,70
ОБ
228,38
112,81
90,55
11,47
1,47
7,95
1,39
0,00
2,74
МБ
145,07
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
61,56
II. Восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов (природоохранные мероприятия)
1.
Выполнение НИР по теме «Комплекс мероприятий по анализу состояния озера Неро и необходимости проведения работ по его комплексной экологической реабилитации»
всего
20,05
0,00
0,00
0,00
0,00
10,10
9,95
0,00
0,00
2017
да
отчет по результатам НИР принят
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярос-лавской области
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
20,05
0,00
0,00
0,00
0,00
10,10
9,95
0,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
в том числе погашение кредиторской задолженности
ОБ
9,95
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9,95
0,00
0,00
-
-
-
-
2.
Корректировка проекта «Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе
Ярославской области»
всего
34,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34,00
0,00
2019
да
откорректированный проект
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
34,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
34,00
0,00
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Комплексная экологическая реабилитация озера Неро в Ростовском районе Ярославской области
всего
995,46
0,00
0,00
150,04
65,65
0,00
0,00
467,61
312,16
2015 –
2020
7319,05 тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 7319050 кв. м
департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области
ФБ
650,69
0,00
0,00
97,06
0,00
0,00
0,00
332,00
221,63
ОБ
344,77
0,00
0,00
52,98
65,65
0,00
0,00
135,61
90,53
МБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.
Восстановление каскада прудов, расположенных на территории Карабихского СП Ярославского муниципального района Ярославской области (расчистка и дноуглубление)
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2020
0,78 тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 780 кв. м
департамент культуры Ярославской области
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.
Расчистка, дноуглубление пруда в с. Большое Село (ул. 2‑я Полевая) Большесельского муниципального района
всего
3,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,20
2020
7,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 7000 кв. м
администрация Больше-
сельского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
3,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,20
6.
Расчистка городского пруда в
г. Данилове Даниловского муниципального района Ярославской области
всего
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
2020
29,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 29000 кв. м
администрация ГП Данилов
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
1,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1,00
7.
Расчистка, дноуглубление пруда в с. Новое Левобережного СП Тутаевского муниципального района Ярославской области (территория ООПТ «Парк и пруд в с. Новое»)
всего
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
2020
0,3
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 300 кв. м
администрация Тутаевского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
8.
Расчистка и дноуглубление пруда в дер. Чурилково Ярославского муниципального района
всего
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
2020
2,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 2000 кв. м
администрация Ярославского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
9.
Расчистка и дноуглубление пруда в дер. Григорьевское Ярославского муниципального района
всего
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
2020
1,0
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов –
1000 кв. м
администрация Ярославского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,20
10.
Расчистка
прудов в с. Раздумово Глебовского СП Рыбинского муниципального района Ярославской области
всего
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
2020
3,5
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 3500 кв. м
администрация Рыбинского муниципального района
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
0,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,30
11.
Механическая и биологическая очистка пруда в городском парке «Нефтяник» г. Ярославля (территория ООПТ регионального значения)
всего
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,00
2020
25,5
тыс.
кв. м
площадь восстановленных и экологически реабилитированных водных объектов – 25500 кв. м
мэрия
г. Ярославля
ФБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
3,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3,00
Всего по
разделу II
всего
1057,81
0,00
0,00
150,04
65,65
10,10
9,95
501,61
320,46
-
-
-
-
ФБ
650,69
0,00
0,00
97,06
0,00
0,00
0,00
332,00
221,63
ОБ
398,82
0,00
0,00
52,98
65,65
10,10
9,95
169,61
90,53
МБ
8,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
8,30
Всего по Программе
всего
2061,56
547,67
309,44
186,88
67,50
30,03
13,15
515,43
391,46
-
-
-
-
ФБ
1280,99
423,33
165,48
120,78
0,00
9,26
1,81
332,00
228,33
ОБ
627,20
112,81
90,55
64,45
67,12
18,05
11,34
169,61
93,27
МБ
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
1 По мероприятиям, предусмотренным пунктами 1.2 – 1.4, 1.6 – 1.9, 1.11 – 1.13 подраздела 1, пунктами 2.6 – 2.10 подраздела 2 раздела I, пунктами 4 – 11 раздела II, средства ФБ и ОБ будут выделены в рамках закона Ярославской области об ОБ на текущий финансовый год и на плановый период (по результатам защиты мероприятий Программы в Федеральном агентстве водных ресурсов).
2 Средства ФБ учтены в бюджетной росписи ОБ на 2013 год без внесения в Закон Ярославской области от 27 декабря 2012 г. № 72-з «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
3 В том числе средства ФБ, не использованные в 2013, 2014 годах и подтвержденные к использованию в 2014, 2015 годах соответственно.
Список сокращений, используемых в таблице
ГП – городское поселение
ГТС – гидротехническое сооружение
ДК – дворец культуры
ДС – дворец спорта
МБ – местный бюджет
н. п. – населенный пункт
НИР – научно-исследовательская работа
ОБ – областной бюджет
ООПТ – особо охраняемая природная территория
СП – сельское поселение
ФБ – федеральный бюджет
Приложение 4
к Программе
ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ
финансирования региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах»
(млн. руб., в ценах соответствующих лет)
Источник финансирования
Всего
В том числе по годам
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Федеральный бюджет – всего
1280,99
423,33
165,48
120,78
0,00
9,26
1,81
332,00
228,33
в том числе:
капитальные вложения
609,62
413,36
165,48
19,71
0,00
9,26
1,81
0,00
0,00
прочие нужды
671,37
9,97
0,00
101,07
0,00
0,00
0,00
332,00
228,33
Областной бюджет – всего
627,20
112,81
90,55
64,45
67,12
18,05
11,34
169,61
93,27
в том числе:
капитальные вложения
203,12
104,57
80,53
9,49
0,00
7,14
1,39
0,00
0,00
прочие нужды
424,08
8,24
10,02
54,96
67,12
10,91
9,95
169,61
93,27
Местный бюджет – всего
153,37
11,53
53,41
1,65
0,38
2,72
0,00
13,82
69,86
в том числе:
капитальные вложения
138,72
10,62
51,73
1,54
0,29
2,68
0,00
13,67
58,19
прочие нужды
14,65
0,91
1,68
0,11
0,09
0,04
0,00
0,15
11,67
Общий объем финансирования – всего
2061,56
547,67
309,44
186,88
67,50
30,03
13,15
515,43
391,46
в том числе:
капитальные вложения
951,46
528,55
297,74
30,74
0,29
19,08
3,20
13,67
58,19
прочие нужды
1110,10
19,12
11,70
156,14
67,21
10,95
9,95
501,76
333,27
6. Методики предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» (приложение 5 к Программе) изложить в следующей редакции:
«Приложение 5
к Программе
ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета
местным бюджетам Ярославской области на реализацию мероприятий региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах»
I. Предоставление и распределение субсидии
на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт
гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ярославской области и находящихся в муниципальной собственности
1. Предоставление и распределение субсидии на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ярославской области и находящихся в муниципальной собственности (далее – субсидия на капитальный ремонт ГТС), осуществляются в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», в рамках региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 − 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства области от 29.11.2012 № 1344-п «Об утверждении региональной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Ярославской области в 2013 – 2020 годах» и о признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области» (далее – Программа).
Субсидия на капитальный ремонт ГТС предусмотрена на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) на реализацию мероприятий, направленных на капитальный ремонт гидротехнических сооружений, расположенных на территории Ярославской области и находящихся в муниципальной собственности (далее – ГТС), включенных в муниципальные программы, соответствующие целям и задачам Программы, источниками финансирования которой являются средства областного и федерального бюджетов.
2. Показатели результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС и их целевые значения определяются соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС.
Результативность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС;
Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС.
При значении показателя Ri ≤ 0,75 процента результативность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС признается низкой, при значении 0,751 процента ≤ Ri ≤ 0,959 процента – средней, при значении Ri ≥ 0,96 процента – высокой.
Эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri × Pi / Fi ) × 100 %,
где:
Ri – результативность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС;
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si ≤ 75 процентов эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Si ≤ 95,9 процента – средней, при значении Si ≥ 96 процентов – высокой.
3. Субсидия на капитальный ремонт ГТС предоставляется органам местного самоуправления:
- на разработку проектно-сметной документации на капитальный ремонт ГТС;
- на выполнение работ по капитальному ремонту ГТС.
Использование субсидии на капитальный ремонт ГТС на оплату авторского надзора, строительного контроля, а также видов работ, не связанных с капитальным ремонтом ГТС, не допускается.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на капитальный ремонт ГТС является департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее – департамент).
Условия предоставления и распределения субсидии на капитальный ремонт ГТС:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС, а также соответствие мероприятий муниципальной программы целям и задачам Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на капитальный ремонт ГТС;
- обеспечение уровня финансирования расходного обязательства органа местного самоуправления;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, заключенного с муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением;
- наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по мероприятию;
- представление актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на капитальный ремонт ГТС, указанных в пункте 3 данного раздела;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС и требований соблюдения графика выполнения мероприятий, установленных соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии на капитальный ремонт ГТС, указанных в пункте 7 данного раздела и соглашении о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на капитальный ремонт ГТС, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по соблюдению графика выполнения работ, уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется по следующим критериям:
- наличие на территории муниципального образования области ГТС, находящихся в муниципальной собственности и имеющих неудовлетворительный или критический (опасный) уровень безопасности ГТС;
- отсутствие на территории муниципального образования области бесхозяйных ГТС;
- отсутствие неисполненных обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС.
5. Субсидия на капитальный ремонт ГТС распределяется между муниципальными образованиями области, указанными в Перечне мероприятий Программы, приведенном в приложении 3 к Программе.
В первоочередном порядке субсидия на капитальный ремонт ГТС направляется муниципальным образованиям области, имеющим переходящие объекты, для завершения работ на них.
Во вторую очередь субсидия на капитальный ремонт ГТС направляется муниципальным образованиям области, принявшим в собственность бесхозяйное ГТС с неудовлетворительным или критическим (опасным) уровнем безопасности, на приведение его к нормальному уровню безопасности.
В третью очередь субсидия на капитальный ремонт ГТС направляется муниципальным образованиям области, имеющим в собственности ГТС с неудовлетворительным уровнем безопасности и не имеющим на территории бесхозяйных ГТС.
Распределение субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета местным бюджетам, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, в части софинансирования расходов консолидированного бюджета Ярославской области на капитальный ремонт ГТС, предусмотренных соглашением, заключенным между Правительством области и Федеральным агентством водных ресурсов (далее – федеральное соглашение), осуществляется адресно в соответствии с федеральным соглашением.
6. Размер софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации по мероприятиям, направленным на капитальный ремонт ГТС, определяется федеральным соглашением и рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, приведенными в приложении 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 − 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
6.1. Размер субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета бюджету муниципального образования области (Si) рассчитывается по формуле:
Si = ∑ (Sn × K),
где:
Sn − сметная стоимость мероприятия по капитальному ремонту ГТС, на софинансирование которого предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС;
K − коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета, который рассчитывается по формуле:
К = У / 100 %,
где У – уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на капитальный ремонт ГТС из областного бюджета.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в отношении каждого муниципального образования области.
6.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по мероприятиям, направленным на капитальный ремонт ГТС, устанавливается раздельно по каждому мероприятию в соответствии с размером софинансирования, установленным для муниципального образования области на соответствующий финансовый год с учетом периода его реализации и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в текущих ценах.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается дифференцированно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 95 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла более 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 90 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 80 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета.
Принадлежность муниципальных образований области к указанным группам устанавливается в соответствии с информацией о распределении муниципальных образований области в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за последние 3 отчетных года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещаемой на странице департамента финансов Ярославской области в разделе «Директивные материалы департамента».
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия на капитальный ремонт ГТС предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии на капитальный ремонт ГТС не подлежит изменению.
7. Органы местного самоуправления представляют в департамент отчеты об исполнении условий предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС и об исполнении графика выполнения мероприятий ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Формы отчетов утверждаются приказом департамента.
8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС значения показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, не достигнуты и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС в году, следующем за годом предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС, указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии на капитальный ремонт ГТС, подлежат возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии на капитальный ремонт ГТС, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии на капитальный ремонт ГТС, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
k – коэффициент возврата субсидии на капитальный ремонт ГТС;
m – количество показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС;
0,1 – коэффициент, предусмотренный пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Коэффициент возврата субсидии на капитальный ремонт ГТС (k) рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС.
При расчете коэффициента возврата субсидии на капитальный ремонт ГТС используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС («растущие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, установленное соглашением;
- для показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на капитальный ремонт ГТС («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
9. В случае экономии средств по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Сокращение средств производится в объёме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.
Средства, перечисленные из бюджетов муниципальных образований области в областной бюджет в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
10. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.
Порядок возврата из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии на капитальный ремонт ГТС, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».
11. Предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС. Соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС заключается в срок не позднее 01 октября текущего финансового года. Форма соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС утверждается приказом департамента.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на капитальный ремонт ГТС;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения в рамках соответствующей муниципальной программы;
- положительное заключение экспертизы проектно-сметной документации (за исключением работ по разработке проектно-сметной документации);
- копии муниципальных контрактов (договоров), включающих график производства работ (услуг), с исполнителями работ.
Соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС заключаются сроком на 1 год, при наличии бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период могут заключаться на 3-летний срок (по согласованию с департаментом финансов Ярославской области).
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на капитальный ремонт ГТС, а также увеличение сроков реализации предусмотренных таким соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на капитальный ремонт ГТС.
12. Предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учётом кассового плана, утверждённого в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, на основании бюджетной заявки главного распорядителя средств местного бюджета в части оплаты выполненных работ пропорционально установленной доле софинансирования из областного бюджета.
Перечисление субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Департамент осуществляет перечисление субсидии на капитальный ремонт ГТС в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов с учетом объемов выполненных работ в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
При финансировании объекта, который находится в собственности городского или сельского поселения, департамент перечисляет субсидию на капитальный ремонт ГТС муниципальному району области для последующего перечисления в бюджеты соответствующих городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке. При передаче городскими (сельскими) поселениями муниципальным районам области полномочий по реализации мероприятий заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия на капитальный ремонт ГТС расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
Перечисление субсидии на капитальный ремонт ГТС производится на основании представленных департаменту заключённых муниципальных контрактов и копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года соглашения о предоставлении субсидии на капитальный ремонт ГТС, заключенного с муниципальным образованием области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на капитальный ремонт ГТС данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Ответственность за достоверность и своевременность составления и представления документов, а также за целевое использование субсидии на капитальный ремонт ГТС возлагается на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидии на капитальный ремонт ГТС.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на капитальный ремонт ГТС осуществляет департамент и департамент финансов Ярославской области.
II. Предоставление и распределение субсидии
на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции
объектов берегоукрепления
1. Предоставление и распределение субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления (далее – субсидия на берегоукрепление) осуществляются в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов (приложение 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах»), постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации», постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», в рамках Программы.
Субсидия на берегоукрепление предусмотрена на софинансирование расходных обязательств органов местного самоуправления по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления, включенных в муниципальные программы, соответствующие целям и задачам Программы, источниками финансирования которой являются средства областного и федерального бюджетов.
Использование субсидии на берегоукрепление на разработку проектно-сметной документации, оплату авторского надзора, строительного контроля, а также видов работ, не связанных с берегоукреплением, не допускается.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на берегоукрепление является департамент.
2. Показатели результативности использования субсидии на берегоукрепление и их целевые значения определяются соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление.
Результативность использования субсидии на берегоукрепление (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = Rfi / Rpi,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление;
Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление.
При значении показателя Ri ≤ 0,75 процента результативность использования субсидии на берегоукрепление признается низкой, при значении 0,751 процента ≤ Ri ≤ 0,959 процента – средней, при значении Ri ≥ 0,96 процента – высокой.
Эффективность использования субсидии на берегоукрепление (Si) рассчитывается по формуле:
Si = (Ri × Pi / Fi ) × 100 %,
где:
Ri – результативность использования субсидии на берегоукрепление;
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Si ≤ 75 процентов эффективность использования субсидии на берегоукрепление признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Si ≤ 95,9 процента – средней, при значении Si ≥ 96 процентов – высокой.
3. Субсидия на берегоукрепление предоставляется органам местного самоуправления на работы по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления, софинансируемые из федерального бюджета, в целях предотвращения негативного воздействия вод.
Условия предоставления и расходования субсидии на берегоукрепление:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на берегоукрепление, а также соответствие мероприятий муниципальной программы целям и задачам Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на берегоукрепление, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на берегоукрепление;
- обеспечение уровня финансирования расходного обязательства органа местного самоуправления;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление, заключенного с муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия на берегоукрепление, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением;
- наличие заключенного муниципального контракта на выполнение работ по мероприятию;
- представление актов о приемке выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ и затрат;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на берегоукрепление, указанных в пункте 3 данного раздела;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии на берегоукрепление и требований соблюдения графика выполнения мероприятий, установленных соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии на берегоукрепление, указанных в пункте 7 данного раздела и соглашении о предоставлении субсидии на берегоукрепление;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на берегоукрепление, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по соблюдению графика выполнения работ, уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.
4. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии на берегоукрепление:
- наличие объектов берегоразрушения вследствие влияния водных объектов, по которым получено заключение Федерального агентства водных ресурсов;
- отсутствие неисполненных обязательств по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии на берегоукрепление.
5. Субсидия на берегоукрепление распределяется между муниципальными образованиями области, указанными в Перечне мероприятий Программы, приведенном в приложении 3 к Программе.
Распределение субсидии на берегоукрепление из областного бюджета местным бюджетам, предоставляемой за счет средств федерального бюджета, в части софинансирования расходов консолидированного бюджета Ярославской области в объекты капитального строительства муниципальной собственности, предусмотренных федеральным соглашением, осуществляется адресно в соответствии с федеральным соглашением.
6. Размер софинансирования расходного обязательства за счет средств федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на мероприятия по строительству и реконструкции объектов берегоукрепления определяется федеральным соглашением и рассчитывается в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации в области использования и охраны водных объектов, приведенными в приложении 11 к федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 − 2020 годах», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2012 г. № 350 «О федеральной целевой программе «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах».
6.1. Размер субсидии на берегоукрепление из областного бюджета бюджету муниципального образования области (Si) рассчитывается по формуле:
Si = ∑ (Sn × K),
где:
Sn − сметная стоимость работ по строительству и реконструкции объекта (остаток сметной стоимости работ n-го объекта), принятых к софинансированию из федерального бюджета;
K − коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на берегоукрепление из областного бюджета, который рассчитывается по формуле:
К = У / 100 %,
где У – уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидии на берегоукрепление из областного бюджета.
Размер уровня софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета определяется в отношении каждого муниципального образования области.
6.2. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области по стройкам и объектам муниципальной собственности, включенным в адресную инвестиционную программу Ярославской области, устанавливается раздельно по каждому инвестиционному проекту в соответствии с размером софинансирования, установленным для муниципального образования области на соответствующий финансовый год с учетом периода его реализации и сметной стоимости (остатка сметной стоимости) в текущих ценах.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств областного бюджета устанавливается дифференцированно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 95 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла более 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 90 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла от 5 до 20 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 80 процентов – для муниципальных образований области, в которых доля дотаций в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых лет составляла менее 5 процентов собственных доходов местного бюджета.
Принадлежность муниципальных образований области к указанным группам устанавливается в соответствии с информацией о распределении муниципальных образований области в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за последние 3 отчетных года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещаемой на странице департамента финансов Ярославской области в разделе «Директивные материалы департамента».
В случае необходимости досрочного исполнения муниципальными образованиями области обязательств по мероприятиям Программы за счет средств местных бюджетов в размере величины софинансирования от стоимости муниципального контракта органы местного самоуправления имеют право перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные на следующий год решением о местном бюджете.
6.3. По итогам отчетного года при полном исполнении органами местного самоуправления расходных обязательств по финансированию мероприятий за счет средств местных бюджетов в отчетном году условия предоставления субсидии на берегоукрепление из областного бюджета за период реализации мероприятия считаются исполненными органами местного самоуправления в полном объеме.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия на берегоукрепление предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии на берегоукрепление не подлежит изменению.
7. Органы местного самоуправления представляют в департамент отчеты об исполнении условий предоставления субсидии на берегоукрепление, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление и об исполнении графика выполнения мероприятий ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Формы отчетов утверждаются приказом департамента.
8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на берегоукрепление значения показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление, не достигнуты и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление в году, следующем за годом предоставления субсидии на берегоукрепление, указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии на берегоукрепление, подлежат возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии на берегоукрепление, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии на берегоукрепление, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
k – коэффициент возврата субсидии на берегоукрепление;
m – количество показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление;
0,1 – коэффициент, предусмотренный пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Коэффициент возврата субсидии на берегоукрепление (k) рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление.
При расчете коэффициента возврата субсидии на берегоукрепление используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на берегоукрепление (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на берегоукрепление («растущие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативно-сти использования субсидии на берегоукрепление на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использова-ния субсидии на берегоукрепление, установленное соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление;
- для показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на берегоукрепление («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на берегоукрепление допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление в части соблюдения графика выполнения мероприятий по строительству и реконструкции, и в срок до 01 марта года, следующего за годом предоставления субсидии на берегоукрепление, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии на берегоукрепление, должно вернуть в доход областного бюджета объем средств, соответствующий 10 процентам от размера субсидии на берегоукрепление, по которым допущено нарушение, без учета размера остатка субсидии на берегоукрепление, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств.
9. В случае экономии средств по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на берегоукрепление подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Сокращение средств производится в объёме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.
Средства, перечисленные из бюджетов муниципальных образований области в областной бюджет в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
10. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.
Порядок возврата из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии на берегоукрепление, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».
11. Предоставление субсидии на берегоукрепление осуществляется департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление. Соглашение о предоставлении субсидии на берегоукрепление заключается в срок не позднее 01 октября текущего финансового года. Форма соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление утверждается приказом департамента.
В случае предоставления субсидии на берегоукрепление муниципальному образованию области за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным соглашением в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения соглашение о предоставлении субсидии на берегоукрепление между департаментом и муниципальным образованием области заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с требованиями, установленными федеральным соглашением и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации». При этом форма соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление приказом департамента не утверждается.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на берегоукрепление;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения в рамках соответствующей муниципальной программы;
- положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
- положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции объекта капитального строительства;
- положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- сметная стоимость (остаток сметной стоимости) объекта капитального строительства в ценах текущего года, указанная в заключении государственной экспертизы проектной документации, и результатов инженерных изысканий с разбивкой по годам реализации данного проекта;
- сводный сметный расчет стоимости объекта, проверенный государственной экспертизой в строительстве;
- копии муниципальных контрактов (договоров), включающих график производства работ (услуг), с исполнителями работ;
- разрешение на строительство;
- расчет стоимости (остаточной стоимости) работ по строительству и реконструкции объекта, на реализацию которого предоставляется субсидия на берегоукрепление.
Соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление заключаются сроком на 1 год, при наличии бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период могут заключаться на 3-летний срок (по согласованию с департаментом финансов Ярославской области).
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии на берегоукрепление изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на берегоукрепление, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на берегоукрепление мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии на берегоукрепление оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на берегоукрепление.
12. Предоставление субсидии на берегоукрепление осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учётом кассового плана, утверждённого в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, на основании бюджетной заявки главного распорядителя средств местного бюджета в части оплаты выполненных работ пропорционально установленной доле софинансирования из областного бюджета.
Перечисление субсидии на берегоукрепление осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Департамент осуществляет перечисление субсидии на берегоукрепление в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов с учетом объемов выполненных работ в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
При финансировании объекта, который находится в собственности городского или сельского поселения, департамент перечисляет субсидию на берегоукрепление муниципальному району области для последующего перечисления в бюджеты соответствующих городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке. При передаче городскими (сельскими) поселениями муниципальным районам области полномочий по реализации мероприятий заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия на берегоукрепление расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
Перечисление субсидии на берегоукрепление производится на основании представленных департаменту заключённых муниципальных контрактов и копий актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ».
В случае нецелевого использования субсидии на берегоукрепление и/ или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года соглашения о предоставлении субсидии на берегоукрепление, заключенного с муниципальным образованием области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на берегоукрепление данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
13. Ответственность за достоверность и своевременность составления и представления документов, а также за целевое использование субсидии на берегоукрепление возлагается на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидии на берегоукрепление.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на берегоукрепление осуществляет департамент и департамент финансов Ярославской области.
III. Предоставление и распределение субсидии
на реализацию мероприятий по определению границ зон затопления
и подтопления на территории Ярославской области
1. Предоставление и распределение субсидии на реализацию мероприятий по определению границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области (далее – субсидия на определение границ зон затопления, подтопления) осуществляются в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области», в рамках Программы.
Субсидия на определение границ зон затопления, подтопления предоставляется в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам реализации мероприятий по определению границ зон затопления и подтопления на территории Ярославской области, включенных в муниципальные программы, соответствующие целям и задачам Программы.
Главным распорядителем бюджетных средств в отношении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления является департамент.
2. Показатели результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и их целевые значения определяются соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
Результативность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (Ri) рассчитывается по формуле:
Ri = (Rfi / Rpi) × 100 %,
где:
Rfi – фактическое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
Rpi – плановое значение соответствующего показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
При значении показателя Ri ≤ 75 процентов результативность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Ri ≤ 95,9 процента – средней, при значении Ri ≥ 96 процентов – высокой.
Эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (Ei) рассчитывается по формуле:
Ei = (Ri × Pi / Fi) × 100 %,
где:
Ri – результативность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
Pi – плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование мероприятия;
Fi – фактический объем финансирования расходов на реализацию мероприятия.
При значении показателя Ei ≤ 75 процентов эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления признается низкой, при значении 75,1 процента ≤ Ei ≤ 95,9 процента – средней, при значении Ei ≥ 96 процентов – высокой.
3. Условия предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления:
- наличие муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, а также соответствие мероприятий муниципальной программы целям и задачам Программы;
- наличие в бюджете муниципального образования области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, в объеме, необходимом для исполнения расходных обязательств, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- наличие соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, заключенного с муниципальным образованием области и предусматривающего обязательства муниципального образования области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, а также ответственность за невыполнение обязательств, предусмотренных таким соглашением;
- соблюдение целевых направлений расходования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, указанных в абзаце втором пункта 1 данного раздела;
- выполнение требований к показателям результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и требований соблюдения графика выполнения работ, установленных соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, указанных в пункте 7 данного раздела и соглашении о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- возврат муниципальным образованием области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия на определение границ зон затопления, подтопления, при невыполнении обязательств по достижению значений показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по соблюдению графика выполнения работ, уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета;
- наличие муниципального контракта (договора) на выполнение работ по мероприятию (оказание услуг), заключенного в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
- представление копий актов о приемке выполненных работ.
При невыполнении органом местного самоуправления условий, указанных в абзацах втором – десятом данного пункта, субсидия на определение границ зон затопления, подтопления не предоставляется.
4. Отбор муниципальных образований области для предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется на основе следующих критериев:
- наличие на территории муниципального образования участков водных объектов, создающих угрозу затопления, подтопления;
- протяженность участков водных объектов, создающих угрозу затопления, подтопления, на территории муниципального образования области;
- численность населения, проживающего в населенных пунктах, территория которых подвержена затоплению, подтоплению.
5. Распределение субсидии на определение границ зон затопления, подтопления между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (законом о внесении изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период). Субсидия на определение границ зон затопления, подтопления распределяется между муниципальными образованиями области, указанными в Перечне мероприятий Программы, приведенном в приложении 3 к Программе.
6. Размер субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, предоставляемой из областного бюджета бюджету муниципального образования области (Si), рассчитывается по формуле:
Si = ∑ (Sn × K),
где:
Sn – средняя стоимость выполнения работ по определению границ зон затопления и подтопления за год, предшествующий году начала выполнения указанных работ, рублей за километр;
К – протяженность участков водных объектов, создающих угрозу затопления и подтопления в границах населенных пунктов муниципального образования области, километров.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет субсидии на определение границ зон затопления, подтопления из областного бюджета составляет 95 процентов.
В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, субсидия на определение границ зон затопления, подтопления предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в финансовом году в местном бюджете.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования области, размер субсидии на определение границ зон затопления, подтопления не подлежит изменению.
В случае необходимости досрочного исполнения муниципальными образованиями области обязательств по мероприятиям Программы за счет средств местных бюджетов в размере величины софинансирования от стоимости муниципального контракта органы местного самоуправления имеют право перераспределить бюджетные ассигнования, предусмотренные на следующий год решением о местном бюджете.
По итогам отчетного года при полном исполнении органами местного самоуправления расходных обязательств по финансированию мероприятий за счет средств местных бюджетов в отчетном году условия предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления из областного бюджета за период реализации мероприятия считаются исполненными органами местного самоуправления в полном объеме.
7. Органы местного самоуправления представляют в департамент отчеты об исполнении условий предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, а также о достижении значений показателей результативности и эффективности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и об исполнении графика выполнения работ ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Формы отчетов утверждаются приказом департамента.
8. В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления значения показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, предусмотренные соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не достигнуты и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, средства, предоставленные в виде субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, подлежат возврату из местного бюджета в доход областного бюджета в соответствии с пунктом 5.1 раздела 5 Правил предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства области от 04.02.2015 № 93-п «О правилах предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных постановлений Правительства области».
Объем средств, подлежащих возврату (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vсубсидии × k × m / n) × 0,1,
где:
Vсубсидии – размер субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;
k – коэффициент возврата субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
m – количество показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, имеет положительное значение (больше нуля);
n – общее количество показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
0,1 – коэффициент, предусмотренный пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации».
Коэффициент возврата субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (k) рассчитывается по формуле:
k = SUMDi / m,
где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
При расчете коэффициента возврата субсидии на определение границ зон затопления, подтопления используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления (Di), определяется:
- для показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления («растущие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Ti / Si,
где:
Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления на отчетную дату;
Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, установленное соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления;
- для показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления («убывающие показатели»), – по формуле:
Di = 1 – Si / Ti.
9. В случае экономии средств по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.
Сокращение средств производится в объеме высвободившихся средств пропорционально доле финансирования из соответствующих бюджетов.
Средства, перечисленные из бюджетов муниципальных образований области в областной бюджет в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.
10. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления недостаточного софинансирования расходных обязательств муниципального образования области из местного бюджета муниципальное образование области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.
Порядок возврата из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не использованных по состоянию на 01 января текущего финансового года, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».
11. Предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется департаментом в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления. Соглашение о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления заключается в срок не позднее 01 октября текущего финансового года. Форма соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления утверждается приказом департамента.
Для заключения соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления муниципальное образование области представляет в департамент следующие документы:
- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия на определение границ зон затопления, подтопления;
- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления в объеме, необходимом для его исполнения в рамках соответствующей муниципальной программы;
- копии муниципальных контрактов (договоров), включающих график производства работ (услуг), с исполнителями работ.
Внесение в соглашение о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, а также увеличение сроков реализации работ, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, не допускается в течение всего периода действия соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, за исключением следующих случаев:
- если выполнение условий предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы;
- в случае изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Ярославской области;
- в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
12. Перечисление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в установленном порядке на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.
Предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств с учетом кассового плана, утвержденного в соответствии с порядком составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий квартал, на основании бюджетной заявки главного распорядителя средств местного бюджета в части оплаты выполненных работ пропорционально установленной доле софинансирования из областного бюджета.
Департамент осуществляет перечисление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов с учетом объемов выполненных работ в доле, соответствующей уровню софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Перечисление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления производится на основании представленных департаменту муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и копии актов о приемке выполненных работ.
Поступившая в местный бюджет субсидия на определение границ зон затопления, подтопления расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
В случае нецелевого использования субсидии на определение границ зон затопления, подтопления и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления и расходования к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года соглашения о предоставлении субсидии на определение границ зон затопления, подтопления, заключенного с муниципальным образованием области, бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии на определение границ зон затопления, подтопления данному муниципальному образованию подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.
При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидии на определение границ зон затопления, подтопления указанный остаток в соответствии с решением департамента о подтверждении потребности в текущем финансовом году в данном остатке может быть использован муниципальным образованием области в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Ярославской области, для осуществления расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия на определение границ зон затопления, подтопления.
13. Ответственность за достоверность и своевременность составления и представления документов, а также за целевое использование субсидии на определение границ зон затопления, подтопления возлагается на органы местного самоуправления и получателей бюджетных средств, осуществляющих расходование субсидии на определение границ зон затопления, подтопления.
14. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления субсидии на определение границ зон затопления, подтопления осуществляют департамент и департамент финансов Ярославской области.».
7. Сноску к паспортам объектов капитального строительства/ реконструкции (инвестиционных проектов) (приложение 6 к Программе) после слова «вложения» дополнить словами «или приобретение объектов недвижимого имущества».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 15.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 080.070.020 Доходы местных бюджетов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: