Об утверждении порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области



УТРАТИЛ СИЛУ- Постановление Правительства НО от 02.02.2016 № 35

Правительство Нижегородской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 февраля 2009 года № 68

Об утверждении порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области

ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление Правительства НО от 27.10.2010г. № 736

Постановление Правительства НО от 05.04.2011г. № 236

Постановление Правительства НО от 04.08.2014 № 513

В соответствии с Законом Нижегородской области от 29 октября 2008 года № 146-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области.

(п.2 в ред. постановления Правительства НО от 04.08.2014 № 513)

2. Уполномоченным органом по формированию и ведению реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, определить министерство строительства Нижегородской области.

(п.2.1. внесен постановлением Правительства НО от 04.08.2014 № 513)

2.1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с невыполнением инвесторами-застройщиками своих обязательств при реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов на территории Нижегородской области.

3. Признать утратившим силу постановление Правительства Нижегородской области от 26 июля 2007 года № 254 "О формировании и ведении реестра граждан - участников реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов и граждан - участников долевого строительства жилых домов на территории Нижегородской области, пострадавших от недобросовестных действий заказчиков (застройщиков)".

4. Исключен постановлением Правительства НО от 04.08.2014 № 513.

Губернатор

В.П. Шанцев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 19.02.2009 № 68

ПОРЯДОК

формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области

(далее - Порядок)

I. Общие положения

(п.1 в ред. - Постановление Правительства НО от 27.10.2010г. № 736)

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, (далее - Реестр).

2. Настоящий Реестр создан в целях формирования единой информационной системы учета сведений о гражданах Российской Федерации - участников реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и гражданах - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми заказчики (застройщики) не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов (далее - гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика)), и оказания данной категории лиц мер государственной поддержки в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 октября 2008 года № 146-З "О мерах государственной поддержки граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области" (далее - Закон).

3. Включению в Реестр подлежат граждане, пострадавшие от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), на которых распространяется действие Закона.

(п.4 в ред. постановления Правительства НО от 04.08.2014 № 513)

4. Формирование и ведение Реестра осуществляется министерством строительства Нижегородской области (далее - Уполномоченный орган) в соответствии с настоящим Порядком.

II. Содержание реестра

5. Реестр состоит из следующих сведений и документов:

а) о гражданине, пострадавшем от действий (бездействия) заказчика (застройщика) (фамилия, имя, отчество; место жительства; данные документа, удостоверяющего личность; контактный телефон);

б) о заказчике (застройщике) (наименование юридического лица, сведения о его государственной регистрации);

в) о договоре и/или соглашении, подтверждающем право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на получение жилого помещения в собственность (наименование документа, его номер и дата);

г) о документах, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на объект долевого строительства, либо право требования гражданина к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного с заказчиком (застройщиком) договора (соглашения) (наименование документа, его номер и дата);

д) о созданном товариществе собственников жилья или жилищно-строительном кооперативе (наименование юридического лица, сведения о его государственной регистрации, другие реквизиты);

е) о внесенном вкладе гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика) (в рублях на день представления заявления о внесении сведений о граждане, пострадавшем от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр) и платежных документах, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), денежных средств в соответствии с заключенным с ним договором и/или соглашением (наименование, номер и дата);

ж) о многоквартирном доме (строительный адрес, характеристика объекта);

з) о жилом помещении (тип, площадь и его общая стоимость (в рублях) в соответствии с заключенным с гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), договором и/или соглашением);

и) документы, представляемые в Уполномоченный орган гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в соответствии с разделом VI настоящего Порядка.

6. Настоящий Реестр ведется на бумажном и электронном носителях по каждому многоквартирному дому. При наличии расхождения в сведениях, записанных на бумажном и электронном носителях, приоритет имеют сведения на бумажном носителе.

7. Ведение Реестра на электронном носителе осуществляется путем внесения записей, содержащих сведения, указанные в подпунктах "а"-"и" пункта 5 настоящего Порядка.

8. Ведение Реестра на бумажном носителе осуществляется путем формирования учетного дела в отношении каждого многоквартирного дома, в которое включаются документы, представляемые гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в соответствии с разделом VI настоящего Порядка, и сведения, включенные в соответствующие записи Реестра, в виде листов записей Реестра, содержащие сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

9. Внесение сведений в Реестр о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), осуществляется на основании заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением к нему документов, указанных в разделе VI настоящего Порядка.

10. Для внесения изменений в сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), содержащихся в Реестре, в Уполномоченный орган представляется заявление по форме согласно приложению 2 и соответствующие документы.

11. Содержащиеся в Реестре на электронном носителе сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), печатаются на бумажном носителе. Распечатанные на бумажном носителе сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), прошиваются, нумеруются, скрепляются печатью Уполномоченного органа и заверяются подписью уполномоченного лица Уполномоченного органа.

III. Порядок включения в Реестр

(п.12 в новой ред. – постановление Правительства НО от 05.04.2011г. № 236)

(п.12 в ред. постановления Правительства НО от 04.08.2014 № 513)

12. Решение о включении в Реестр, об отказе во включении в Реестр и об исключении из' Реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), принимается межведомственной комиссией по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с невыполнением инвесторами-застройщиками своих обязательств при реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов на территории Нижегородской области (далее - Комиссия), Положение о которой утверждено постановлением Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2009 года № 68 (далее - Положение о Комиссии), на основании представленных указанными гражданами в Уполномоченный орган документов, предусмотренных разделом VI настоящего Порядка.

Порядок принятия решения Комиссией, сроки изготовления и направления его в Уполномоченный орган регламентируются Положением о Комиссии.

13. Основаниями для отказа во включении в Реестр гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), являются:

а) обращение о включении в Реестр лица, не имеющего в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка права на включение в Реестр;

б) представленные документы, предусмотренные разделом VI настоящего Порядка, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Порядка;

в) документы, предусмотренные разделом VI настоящего Порядка, представлены гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), не в полном объеме;

г) имеются противоречия между ранее внесенными записями в Реестр и представленными документами для включения в Реестр.

14. В случае принятия Комиссией решения об отказе во включение гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр данный гражданин, при условии устранения причин отказа, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, сохраняет за собой право на повторное рассмотрение Комиссией заявления о включении в Реестр.

(п.15 в новой ред. – постановление Правительства НО от 05.04.2011г. № 236)

15. При принятии Комиссией решения о включении гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр Уполномоченный орган на основании данного решения в срок, предусмотренный Положением о Комиссии, подготавливает проект распоряжения Правительства Нижегородской области.

(п.16 в новой ред. - Постановление Правительства НО от 27.10.2010г. № 736)

16. Включение гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в Реестр осуществляется на основании, указанном в пункте 15 настоящего Порядка, распоряжения Правительства Нижегородской области, изданного в соответствии с Регламентом Правительства Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 11 декабря 2009 года № 920.

17. Граждане, сведения о которых были внесены до вступления в силу Закона в порядке, установленном Правительством Нижегородской области, в реестр граждан - участников реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов и граждан - участников долевого строительства жилых домов на территории Нижегородской области, пострадавших от недобросовестных действий заказчиков (застройщиков), включаются в Реестр без предоставления документов, предусмотренных разделом VI настоящего Порядка, и без рассмотрения на Комиссии.

IV. Порядок исключения сведений из Реестра

18. Комиссия принимает решение об исключении гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), из Реестра в следующих случаях:

а) гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в соответствии с Законом предоставлены меры государственной поддержки;

б) право собственности на объект незавершенного строительства в многоквартирном доме перешло от гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), к другому лицу;

в) право требования к заказчику (застройщику) гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), перешло к другому лицу;

г) многоквартирный дом, участником строительства которого является гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика), введен в эксплуатацию в установленном порядке;

д) гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика), отказался от предоставления мер государственной поддержки, установленных Законом;

(подп. «е» внесен постановлением Правительства НО от 05.04.2011г. № 236)

е) решением суда, вступившим в законную силу, гражданину, пострадавшему от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), отказано в признании права собственности в объекте незавершенного строительства или права требования к заказчику (застройщику), а также если у данного гражданина отсутствуют правовые основания на признание права собственности в объекте незавершенного строительства или права требования к заказчику (застройщику) (договор, заключенный с заказчиком (застройщиком) на основании решения суда признан недействительным).

19. Сведения о гражданах, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), исключенные из Реестра, хранятся в Уполномоченном органе и могут быть предоставлены по запросу судебных и правоохранительных органов.

V. Порядок предоставления содержащихся в Реестре сведений

20. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением информации о физических лицах (персональных данных), содержащейся в Реестре и являющейся конфиденциальной информацией в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Информация о физических лицах (персональные данные), являющаяся конфиденциальной, может быть представлена Уполномоченным органом заинтересованным лицам в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

22. Представление открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, осуществляется на основании письменного запроса, составленного в произвольной форме с указанием перечня запрашиваемых сведений.

23. Срок представления открытых и общедоступных сведений, содержащихся в Реестре, не может быть более тридцати дней со дня регистрации соответствующего запроса, полученного Уполномоченным органом.

VI. Перечень документов, представляемых гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), для включения в Реестр

24. Для включения в Реестр граждане, пострадавшие от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), представляют в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

б) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика);

в) копии договора и/или соглашения, подтверждающие право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на получение жилого помещения в объекте долевого строительства в собственность;

г) копии заверенных в установленном законом порядке платежных документов, свидетельствующих о внесении гражданином, пострадавшим от действий (бездействия) заказчика (застройщика), денежных средств в соответствии с заключенным с ним договором и/или соглашением;

д) копии документов, подтверждающих право гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на объект долевого строительства либо право требования гражданина к заказчику (застройщику), вытекающего из заключенного с заказчиком (застройщиком) договора (соглашения) (судебные решения, свидетельства о праве собственности);

е) документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), в случае представления документов, определенных настоящим пунктом, его представителем.

25. Каждый документ, содержащий более одного листа, представляется в Уполномоченный орган в прошитом, пронумерованном виде. Количество листов подтверждается подписью гражданина, пострадавшего от действий (бездействия) заказчика (застройщика), и/или нотариуса на обороте последнего листа на месте прошивки.

Копии документов представляются с предъявлением оригиналов. В случае представления нотариально заверенной копии, предъявление оригинала не требуется.

VII. Заключительные положения

26. Сведения, содержащиеся в Реестре, подлежат хранению в Уполномоченном органе в течение предельных сроков ведомственного хранения.

Указанные сведения на бумажных и электронных носителях должны храниться и обрабатываться в местах, недоступных для посторонних лиц, и в условиях, обеспечивающих предотвращение хищения, утраты, искажения, подделки документов.

27. По истечении предельных сроков ведомственного хранения сведения, содержащиеся в Реестре, и сведения, хранящиеся на электронных носителях, после проведения экспертизы их ценности передаются в установленном порядке на постоянное хранение.

Приложение 1

к Порядку формирования и ведения

реестра граждан, пострадавших от

действий (бездействия) заказчиков

(застройщиков) на территории

Нижегородской области

(в ред. постановления Правительства НО

от 04.08.2014 № 513)

В министерство строительства

Нижегородскойобласти

______________________________________

от ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________

(зарегистрированного по адресу)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ СВЕДЕНИЙ В РЕЕСТР ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЗАКАЗЧИКОВ (ЗАСТРОЙЩИКОВ) НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПрошувнестисведениявРеестрграждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области____________________________________________________________

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность (наименование документа, серия,

__________________________________________________________________

номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы: __________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"___" ____________ ______ г.___________________________

подпись

Приложение 2

к Порядку формирования и ведения

реестра граждан, пострадавших от

действий (бездействия) заказчиков

(застройщиков) на территории

Нижегородской области

В министерство строительства

Нижегородскойобласти

______________________________________

от ___________________________________

(фамилия, имя, отчество)

______________________________________

(зарегистрированного по адресу)

ЗАЯВЛЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗЕМЕНЕНИЙ В РЕЕСТР ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ОТ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЗАКАЗЧИКОВ (ЗАСТРОЙЩИКОВ) НА ТЕРРИТОРИИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПрошувнестиизменениявРеестрграждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, в отношении _________________________________________________________

__________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

__________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность (наименование документа, серия,

__________________________________________________________________

номер, дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ)

__________________________________________________________________

Следующие изменения/исправления: _____________________________________

__________________________________________________________________

(указать, какие сведения подлежат исправлению/изменению)

__________________________________________________________________

Причина изменения/исправления ______________________________________

__________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующие документы: __________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

"___" ____________ ______ г.___________________________

подпись

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Нижегородской области

от 19 февраля 2009 года № 68

(в редакции постановления

Правительства Нижегородской области

от 4 августа 2014 года № 513)

ПОЛОЖЕНИЕ

о межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных

вопросов, связанных с невыполнением инвесторами-застройщиками

своих обязательств при реализации инвестиционных проектов

по строительству жилых домов на территории

Нижегородской области

(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет цели и задачи, компетенцию, полномочия, порядок работы межведомственной комиссии по рассмотрению проблемных вопросов, связанных с невыполнением инвесторами-застройщиками своих обязательств при реализации инвестиционных проектов по строительству жилых домов на территории Нижегородской области (далее - Комиссия).

1.2. Комиссия является коллегиальным межведомственным органом, образованным в целях рассмотрения вопросов, связанных с включением в реестр граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области (далее - Реестр), граждан Российской Федерации - участников реализации инвестиционных проектов по строительству многоквартирных домов и граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области, перед которыми заказчики (застройщики) не выполнили свои обязательства по завершению строительства многоквартирных домов (далее - гражданин, пострадавший от действий (бездействия) заказчика (застройщика).

1.3. В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Нижегородской области и настоящим Положением.

1.4. Комиссия создается распоряжением Правительства Нижегородской области.

1.5. Комиссию возглавляет председатель, который руководит ее деятельностью, ведет заседания. При отсутствии председателя Комиссию возглавляет заместитель председателя.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет министерство строительства Нижегородской области.

2. Основные цели и задачи, компетенция Комиссии

2.1. Основными целями и задачами Комиссии являются:

2.1.1. Рассмотрение представленных в уполномоченный орган по формированию и ведению Реестра гражданами, пострадавшими от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), документов, предусмотренных разделом VI Порядка формирования и ведения реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) на территории Нижегородской области, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 19 февраля 2009 года № 68.

2.1.2. Принятие решения о включении либо об отказе во включении в Реестр, а также об исключении из Реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков), в случае и порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Нижегородской области.

3. Полномочия Комиссии

Комиссия имеет право:

3.1. Взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Нижегородской области, организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.2. Создавать экспертные рабочие группы и привлекать для участия в работе представителей органов исполнительной власти Нижегородской области, специалистов организаций по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, для оперативной и качественной подготовки материалов и решений Комиссии.

3.3. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения Правительства Нижегородской области.

4. Работа членов Комиссии

4.1. Работа в составе Комиссии по выполнению возложенных на нее задач является для постоянных членов Комиссии ответственным поручением представляемых ими организаций.

4.2. Члены Комиссии обязаны присутствовать на каждом заседании, руководствоваться в своей деятельности действующим законодательством, выполнять и контролировать выполнение решений Комиссии.

4.3. Члены Комиссии имеют право вносить замечания по рассматриваемым вопросам, повестке дня, порядку рассмотрения обсуждаемого вопроса.

5. Регламент Комиссии

5.1. Регламент Комиссии по рассмотрению и принятию решений утверждается ее председателем.

5.2. Члены Комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

5.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дату, повестку дня заседания и порядок его проведения определяет председатель Комиссии. Заседания считаются состоявшимися, если в их работе принимают участие более половины членов Комиссии.

5.4. К работе в Комиссии могут привлекаться граждане, пострадавшие от действий (бездействия) заказчиков (застройщиков) (уполномоченное ими лицо), а в необходимых случаях - квалифицированные эксперты проектно-изыскательских организаций с правом совещательного голоса.

5.5. Решение Комиссии принимается большинством голосов ее членов. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя Комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены Комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

5.6. Решение Комиссии, указанное в пункте 2.1.2 настоящего Положения, оформляется протоколом, который изготавливается не позднее 3 дней со дня окончания заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем и секретарем Комиссии и в течение 5 дней с момента его изготовления направляется в министерство строительства Нижегородской области (далее - уполномоченный орган). В случае принятия Комиссией решения о включении в Реестр либо об исключении из Реестра граждан, пострадавших от действий (бездействия) заказчика (застройщика), на основании протокола заседания Комиссии в течение 30 дней с момента поступления протокола заседания Комиссии уполномоченным органом подготавливается проект распоряжения Правительства Нижегородской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Нижегородской области.