О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2013 № 196/85

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ДОСТУПНОСТИ ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В ПРИОРИТЕТНЫХ СФЕРАХ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНВАЛИДОВ И ДРУГИХ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/469, от 15.09.2015 № 60/594, от 02.11.2015 № 68/711, от 18.08.2016 № 4/53, от 20.01.2017 № 41/27, от 06.04.2017 № 58/192)

В соответствии со статьёй 10 Закона Кировской области от 28.09.2007 № 163-ЗО «О межбюджетных отношениях в Кировской области» (с изменениями, внесёнными Законом Кировской области от 09.12.2013 № 352-ЗО), в целях реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013 – 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845» (с изменениями, внесёнными постановлением Правительства Кировской области от 21.05.2014 № 263/347), Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/469)

1. Утвердить Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета  на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Прилагается.

2. – исключен Постановлением Правительства Кировской области от 06.04.2017 № 58/192.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на и.о. заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 20.01.2017 № 41/27)

4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон Кировской области «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области     Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 19.02.2013 № 196/85

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/469, от 15.09.2015 № 60/594, от 18.08.2016 № 4/53, от 06.04.2017 № 58/192)

ПОРЯДОК

конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Общие положения

1.1. Порядок конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета  на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – Порядок), определяет правила организации и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – конкурсный отбор).

1.2. Субсидии предоставляются на реализацию следующих мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:

на приспособление административных зданий к потребностям инвалидов (установку специальных приспособлений);

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.08.2016 № 4/53)

на приспособление жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, к их нуждам.

Период реализации мероприятий не может превышать один календарный год.

2. Организация проведения конкурсного отбора

Организатором конкурсного отбора является министерство социального развития Кировской области (далее – уполномоченный орган). Проведение конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией, состав которой утверждается правовым актом уполномоченного органа.

2.1. Уполномоченный орган:

2.1.1. Определяет дату проведения конкурсного отбора и размещает информацию о его проведении на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в срок не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурсного отбора.

2.1.2. Осуществляет рассылку извещений о проведении конкурсного отбора муниципальным образованиям области.

В извещении о проведении конкурсного отбора указываются следующие сведения:

наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;

дата начала и окончания приема заявок муниципальных образований области для участия в конкурсном отборе;

адрес для представления документов;

перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе;

иная необходимая информация.

2.1.3. Принимает и регистрирует поступившие от муниципальных образований Кировской области заявки в срок, определенный извещением о проведении конкурсного отбора.

2.1.4. Обеспечивает учет и хранение поступивших от муниципальных образований Кировской области заявок.

2.1.5. В течение десяти рабочих дней после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора, проводит проверку их комплектности в соответствии с требованиями раздела 3 настоящего Порядка.

2.1.6. Доводит до сведения муниципальных образований Кировской области, допущенных к участию в конкурсном отборе, результаты конкурсного отбора.

2.2. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

проводит конкурсный отбор для предоставления субсидий в соответствии с критериями, установленными пунктом 4.2 настоящего Порядка;

принимает решение о результатах конкурсного отбора.

2.3. Порядок работы конкурсной комиссии

2.3.1. Количество членов конкурсной комиссии не может быть менее шести человек.

2.3.2. В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии, члены конкурсной комиссии.

2.3.3. Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия – заместитель председателя конкурсной комиссии.

2.3.4. Решение о результатах конкурсного отбора принимается большинством голосов при наличии кворума, составляющего 2/3 состава конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

2.3.5. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора в течение трех рабочих дней после её заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии.

2.3.6. Члены конкурсной комиссии участвуют в её работе без права замены.

(раздел 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 15.09.2015 № 60/594)

3. Порядок приема заявок на участие в конкурсном отборе

3.1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования Кировской области представляют в уполномоченный орган заявку, включающую в себя следующие документы:

3.1.1. Заявление на участие в конкурсном отборе по прилагаемой форме № 1.

3.1.2. Информационную карту муниципального образования Кировской области по прилагаемой форме № 2.

3.1.3. Гарантийное письмо муниципального образования Кировской области по прилагаемой форме № 3.

3.1.4. Копию утвержденной муниципальным правовым актом муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3.1.5. Документы, подтверждающие сумму предстоящих расходов на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (локальный сметный расчет, прайс-листы). Локальный сметный расчет должен быть проверен в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 13.09.2010 № 68/445 «О проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта, финансирование которых осуществляется с привлечением средств областного бюджета».

3.1.6. Договор социального найма жилого помещения, заключенный между инвалидом и муниципальным образованием Кировской области (в случае реализации мероприятия по приспособлению жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, к их нуждам).

3.2. Заявка на участие в конкурсном отборе (далее – заявка) представляется на бумажном и электронном носителях.

3.3. Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.4. На первой странице папки указываются:

наименование муниципального образования Кировской области;

слова «на конкурсный отбор муниципальных образований Кировской области для предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения».

3.5. При принятии заявки на папке делается регистрационная отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема. Датой получения заявки считается дата, проставленная в регистрационной отметке уполномоченным органом при приеме заявки.

3.6. Ответственность за достоверность представленных сведений, информации и документов возлагается на органы местного самоуправления.

3.7. Муниципальные образования Кировской области, заявки от которых поступили после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора, а также не соответствуют пунктам 3.1-3.4 настоящего Порядка, к участию в конкурсном отборе не допускаются. Заявки муниципальных образований Кировской области, не допущенных к участию в конкурсном отборе, возвращаются в течение семи рабочих дней после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении конкурсного отбора, с указанием причин.

3.8. Заявки муниципальных образований Кировской области, допущенных к участию в конкурсном отборе, уполномоченный орган передает для оценки в конкурсную комиссию в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока их приема.

4. Конкурсный отбор

4.1. Конкурсная комиссия в течение десяти рабочих дней после поступления заявок муниципальных образований Кировской области, допущенных к участию в конкурсном отборе, осуществляет отбор муниципальных образований Кировской области в соответствии с критериями (показателями), указанными в пункте 4.2 настоящего Порядка. По каждому критерию (показателю) выставляются баллы.

4.2. Критерии (показатели) конкурсного отбора:

№

п/п

Наименование критерия (показателя)

Количество баллов

4.2.1

Цели и задачи муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – муниципальная программа), соответствуют цели и задачам подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013 – 2020 годы»

3 (максимальное количество)

(подпункт 4.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/469)

4.2.2

В муниципальной программе обоснована социальная целесообразность реализации мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

6 (максимальное количество)

4.2.3

В муниципальной программе предусмотрены мероприятия по мониторингу доступности объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры

1

4.2.4

В муниципальной программе предусмотрены мероприятия по преодолению социальной разобщенности в обществе и формированию позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности

1

4.2.5

Программные мероприятия соответствуют целям и задачам муниципальной программы

1

4.2.6

Мероприятия муниципальной программы взаимосвязаны и дополняют друг друга

1

4.2.7

Показана результативность мероприятий муниципальной программы

1

4.2.8

Доля софинансирования за счет средств местного бюджета:

50% – базовый уровень

за каждые дополнительные 5% сверх базового уровня

15 (максимальное количество)

5

1

4.2.9

Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования Кировской области:

до 10%

от 10% до 20%

более 20%

3 (максимальное количество)

1

2

3

4.2.10

Количество инвалидов, передвигающихся с помощью кресла-коляски, проживающих на территории муниципального образования Кировской области:

от 1 до 5 человек

от 5 до 10 человек

от 10 человек и более

3 (максимальное количество)

1

2

3

4.2.11

Количество административных зданий, требующих дооборудования с учетом потребностей инвалидов:

до 10

от 10 до 20

от 20 до 30

3 (максимальное количество)

1

2

3

(подпункт 4.2.11 в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.08.2016 № 4/53)

4.2.12

Количество жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, требующих приспособления к их нуждам:

до 5

от 5 до 10

более 10

3 (максимальное количество)

1

2

3

Максимальное количество баллов

41

4.3. Победителями конкурсного отбора признаются муниципальные образования Кировской области, набравшие наибольшее количество баллов. Итоговый балл определяется путем вычисления среднего балла из суммы баллов, поставленных по каждому критерию членами конкурсной комиссии. Дробное (нецелое) значение итогового балла округляется до одного десятичного знака после запятой по математическим правилам округления.

(пункт 4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/469)

4.4. В случае равенства баллов, набранных муниципальными образованиями Кировской области, приоритет имеют муниципальные образования Кировской области, в которых количество объектов социальной инфраструктуры, оборудованных специальными приспособлениями, на одного человека, проживающего в муниципальном образовании Кировской области, выше.

4.5. Конкурсная комиссия формирует перечень победителей конкурсного отбора, набравших наибольшее количество баллов, и определяет объем предоставляемой им субсидии на основании методики расчета субсидий в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/845 «Об утверждении государственной программы Кировской области «Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан Кировской области» на 2013 – 2020 годы с учетом объема средств, предусмотренных в  областном бюджете на софинансирование мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

(пункт 4.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.07.2014 № 271/469)

4.6. По итогам конкурсного отбора уполномоченный орган в установленном порядке вносит на утверждение Правительства Кировской области перечень муниципальных образований Кировской области, признанных победителями конкурсного отбора.

4.7. Заявки муниципальных образований Кировской области, допущенных к участию в конкурсном отборе, не возвращаются.

Форма № 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе

1. Наименование муниципального образования в соответствии с Уставом:_________________________________________________________

2. Глава муниципального образования: ___________________________

                                                                      (фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________

________________________________________________________________

(телефон, факс, e-mail)

________________________________________________________________

3. Юридический адрес муниципального образования, телефоны, факс и e-mail:____________________________________________________________

________________________________________________________________

4. Мероприятие(я), направленное(ые) на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения:

________________________________________________________________

5. Общая сумма затрат на реализацию мероприятия(ий), направленного(ых) на повышение уровня доступности для инвалидов востребованных объектов социальной инфраструктуры (тыс. рублей):

________________________________________________________________

в том числе:

средства областного бюджета –  ___________________________________

средства местного бюджета – _______________________________________

Глава муниципального образования

Кировской области        ____________________        ____________________

                                                              (подпись)                          (Ф.И.О. полностью)

«___» ___________ 20___ года

М.П.

Форма № 2

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.08.2016 № 4/53)

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА

________________________________________________

(наименование муниципального образования Кировской области)

за ___________ год*

№

п/п

Наименование показателя

Информация

1

Доля инвалидов, в том числе детей-инвалидов, проживающих на территории муниципального образования Кировской области

2

Количество инвалидов, передвигающихся с помощью кресла-коляски, проживающих на территории муниципального образования Кировской области

3

Количество административных зданий, требующих дооборудования с учетом потребностей инвалидов

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 18.08.2016 № 4/53)

4

Количество объектов социальной инфраструктуры, оборудованных специальными приспособлениями, на одного человека, проживающего в муниципальном образовании Кировской области

5

Количество жилых помещений, предоставляемых инвалидам по договорам социального найма, требующих приспособления к их нуждам

6

Ожидаемый срок реализации программных мероприятий

7

Общая сумма затрат на реализацию  мероприятий, направленных на повышение уровня  доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

8

Доля софинансирования за счет средств бюджета муниципального образования Кировской области

9

Количество общественных организаций инвалидов на территории муниципального образования Кировской области

* Календарный год, предшествующий году подачи заявки.

Глава муниципального образования

Кировской области        ____________________        ____________________

                                                              (подпись)                          (Ф.И.О. полностью)

М.П.

Форма № 3

ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО

________________________________________________

(наименование муниципального образования Кировской области)

гарантирует долевое софинансирование в размере не менее ___ (__________)

процентов на реализацию мероприятий, направленных на повышение  уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, в сумме __________ (_________________________________________) тыс. рублей.

Указанная сумма учтена в местном бюджете на 20__ год.

Глава муниципального образования

Кировской области        ____________________        ____________________

                                                              (подпись)                       (Ф.И.О. полностью)

«_____» ___________ 20__ года

М.П.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 19.02.2013 № 196/85

ПОРЯДОК

предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

(исключен Постановлением Правительства Кировсокой области от 06.04.2017 № 58/192)