О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 19 февраля 2014 года №72

О внесении изменений в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411

В целях приведения нормативных правовых актов Чукотского автономного округа в соответствие с действующим законодательством Чукотского автономного округа и уточнением объёмов финансирования на реализацию Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в Постановление Правительства Чукотского автономного округа от 21 октября 2013 года № 411 «Об утверждении Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» следующие изменения:

в пункте 1 слова «2014-2018 годы» заменить словами «2014-2020 годы»;

приложение «Государственная программа «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы» изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа (Николаев Л.А.).

Председатель Правительства

Р.В. Копин

Приложение

к Постановлению Правительства

Чукотского автономного округа

от 19 февраля 2014 года № 72

«УТВЕРЖДЕНА

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 21 октября 2013 года № 411

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

«РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

НА 2014-2020 ГОДЫ»

г. Анадырь

2013 год

ПАСПОРТ

Государственной программы Чукотского автономного округа

«Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы» (далее – Государственная программа)

Ответственный исполнитель Государственной программы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Государственной программы

Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автонмоного округа

Участники

Государственной программы

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»;

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Управление капитального стороительства»

Перечень Подпрограмм

Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»;

Подпрограмма «Развитие морского зверобойного промысла»;

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»;

Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности»;

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»;

Подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала агропромышленного комплекса»;

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий»

Программно-целевые инструменты Государственной программы

Предусмотрена разработка ведомственных целевых программ и реализация отдельных мероприятий

Цели Государственной программы

Обеспечение внутренней продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа и улучшения условий проживания граждан в сельской местности

Задачи Государственной программы

Создание условий для повышения эффективности производства основных видов животноводческой продукции;

создание условий для развития традиционной отрасли хозяйствования коренных народов Чукотки – морского зверобойного промысла;

повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов;

создание условий для устойчивого функционирования предприятий пищевой промышленности;

обеспечение содержания подведомственного учреждения в целях поддержания эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Чукотского автономного округа;

создание условий для формирования и укрепления кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, способного обеспечить его эффективное функционирование в  современных условиях;

создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности

Целевые индикаторы (показатели) Государственной программы

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах);

индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах);

индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства;

рентабельность сельскохозяйственных организаций;

среднемесячная номинальная заработная плата  в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства);

доля квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в общей численности фактически работающих квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса

Сроки и этапы реализации Государственной программы

2014-2020 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Государственной программы

Общий объём финансовых ресурсов Государственной программы составляет 8 183 469,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              771 529,6 тыс. рублей;

2015 год -              1 461 372,4 тыс. рублей;

2016 год -              1 465 336,1 тыс. рублей;

2017 год -              1 664 554,1 тыс. рублей;

2018 год -              1 700 226,4 тыс. рублей;

2019 год -              697 800,0 тыс. рублей;

2020 год - 422 651,0 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 2 030 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              84 402,9 тыс. рублей;

2015 год -              280 916,8 тыс. рублей;

2016 год -              356 111,8 тыс. рублей;

2017 год -              320 472,9 тыс. рублей;

2018 год -              386 421,5 тыс. рублей;

2019 год -              384 306,9 тыс. рублей;

2020 год - 217 708,8 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 5 844 259,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              679 721,7 тыс. рублей;

2015 год -              1 116 640,9 тыс. рублей;

2016 год -              1 045 381,9 тыс. рублей;

2017 год -              1 265 158,3 тыс. рублей;

2018 год -              1 247 942,5 тыс. рублей;

2019 год -              293 473,1 тыс. рублей;

2020 год -              195 941,1 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 308 868,5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              7 405,0 тыс. рублей;

2015 год -              63 814,7 тыс. рублей;

2016 год -              63 842,4 тыс. рублей;

2017 год -              78 922,9 тыс. рублей;

2018 год -              65 862,4 тыс. рублей;

2019 год -              20 020,0 тыс. рублей;

2020 год -               9 001,1 тыс. рублей;

в том числе по Подпрограммам:

Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» всего  2 815 344,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 534 452,9 тыс. рублей;

2015 год - 467 244,7 тыс. рублей;

2016 год - 569 684,3 тыс. рублей;

2017 год - 603 865,3 тыс. рублей;

2018 год - 640 097,2 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 60 917,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              60 917,9 тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 2 585 593,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 469 800,0              тыс. рублей;

2015 год - 431 785,0              тыс. рублей;

2016 год - 528 963,5              тыс. рублей;

2017 год - 560 701,3              тыс. рублей;

2018 год - 594 343,3              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  168 833,4 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год - 3 735,0              тыс. рублей;

2015 год - 35 459,7              тыс. рублей;

2016 год - 40 720,8              тыс. рублей;

2017 год - 43 164,0              тыс. рублей;

2018 год - 45 753,9              тыс. рублей.

Подпрограмма «Развитие морского зверобойного промысла» всего 566 634,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 109 370,0              тыс. рублей;

2015 год - 101 570,0              тыс. рублей;

2016 год - 111 727,0              тыс. рублей;

2017 год - 118 430,6              тыс. рублей;

2018 год - 125 536,5              тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 546 000,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 108 050,0              тыс. рублей;

2015 год - 97 280,0              тыс. рублей;

2016 год - 107 008,0              тыс. рублей;

2017 год - 113 428,5              тыс. рублей;

2018 год - 120 234,2              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  20 633,4 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год - 1 320,0              тыс. рублей;

2015 год - 4 290,0              тыс. рублей;

2016 год - 4 719,0              тыс. рублей;

2017 год - 5 002,1              тыс. рублей;

2018 год - 5 302,3              тыс. рублей.

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» всего  43 238,7 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год - 11 950,0              тыс. рублей;

2015 год - 6 950,0              тыс. рублей;

2016 год - 7 645,0              тыс. рублей;

2017 год - 8 103,7              тыс. рублей;

2018 год - 8 590,0              тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 38 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 11 600,0              тыс. рублей;

2015 год - 5 940,0              тыс. рублей;

2016 год - 6 534,0              тыс. рублей;

2017 год - 6 926,0              тыс. рублей;

2018 год - 7 341,6              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  4 897,1 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год - 350,0              тыс. рублей;

2015 год - 1 010,0              тыс. рублей;

2016 год - 1 111,0              тыс. рублей;

2017 год - 1 177,7              тыс. рублей;

2018 год - 1 248,4              тыс. рублей

Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» - всего 33 011,8 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год - 6 000,0              тыс. рублей;

2015 год - 6 000,0              тыс. рублей;

2016 год - 6 600,0              тыс. рублей;

2017 год - 6 996,0              тыс. рублей;

2018 год - 7 415,8              тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 20 207,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 4 000,0              тыс. рублей;

2015 год - 3 600,0              тыс. рублей;

2016 год - 3 960,0              тыс. рублей;

2017 год - 4 197,6              тыс. рублей;

2018 год - 4 449,5              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства  предприятий агропромышленного комплекса) –  12 804,7 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год - 2 000,0              тыс. рублей;

2015 год - 2 400,0              тыс. рублей;

2016 год - 2 640,0              тыс. рублей;

2017 год - 2 798,4              тыс. рублей;

2018 год - 2 966,3              тыс. рублей

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» за счёт средств окружного бюджета на сумму 323 533,5 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год - 64 706,7              тыс. рублей;

2015 год - 64 706,7              тыс. рублей;

2016 год - 64 706,7              тыс. рублей;

2017 год - 64 706,7              тыс. рублей;

2018 год - 64 706,7              тыс. рублей.

Подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала агропромышленного комплекса» - всего 42 109,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 550,0              тыс. рублей;

2015 год - 10 245,0              тыс. рублей;

2016 год - 9 622,1              тыс. рублей;

2017 год - 7 791,8              тыс. рублей;

2018 год - 7 900,2              тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 41 411,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 6 550,0              тыс. рублей;

2015 год - 10 090,0              тыс. рублей;

2016 год - 9 451,6              тыс. рублей;

2017 год - 7 611,1              тыс. рублей;

2018 год - 7 708,7              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства  предприятий агропромышленного комплекса) –  697,7  тыс.  рублей, в том числе по годам:

2015 год - 155,0              тыс. рублей;

2016 год - 170,5              тыс. рублей;

2017 год - 180,7              тыс. рублей;

2018 год - 191,5              тыс. рублей.

Подрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» - всего 4 359 598,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 38 500,0              тыс. рублей;

2015 год - 804 656,0              тыс. рублей;

2016 год - 695 351,0              тыс. рублей;

2017 год - 854 660,0              тыс. рублей;

2018 год - 845 980,0              тыс. рублей;

2019 год- 697 800,0              тыс. рублей;

2020 год - 422 651,0              тыс. рублей,

из них:

средства федерального бюджета – 1 969 423,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 23 485,0              тыс. рублей;

2015 год - 280 916,8              тыс. рублей;

2016 год - 356 111,8              тыс. рублей;

2017 год - 320 472,9              тыс. рублей;

2018 год - 386 421,5              тыс. рублей;

2019 год- 384 306,9              тыс. рублей;

2020 год - 217 708,8              тыс. рублей;

средства окружного бюджета – 2 289 172,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год - 15 015,0              тыс. рублей;

2015 год - 503 239,2              тыс. рублей;

2016 год - 324 758,1              тыс. рублей;

2017 год - 507 587,1              тыс. рублей;

2018 год - 449 158,5              тыс. рублей;

2019 год - 293 473,1              тыс. рублей;

2020 год - 195 941,1              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 101 002,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 20 500,0              тыс. рублей;

2016 год - 14 481,1              тыс. рублей;

2017 год - 26 600,0              тыс. рублей;

2018 год - 10 400,0              тыс. рублей;

2019 год - 20 020,0              тыс. рублей;

2020 год - 9 001,1              тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Государственной программы

Увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2018 году по отношению к 2013 году на 12,5 процента, пищевых продуктов - на 20,3 процента;

обеспечение среднегодового темпа прироста объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4 процентов;

повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 25,3 процентов (с учётом субсидий);

доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве до 30,0 тыс. рублей в 2018 году;

доведение доли квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в общей численности фактически работающих квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса до 71,9 процентов в 2018 году;

ввод к 2020 году в сельской местности 3,2 тыс. кв. метров жилья для молодых специалистов, 5 общеобразовательных учреждений, 2 врачебных амбулатории и 1 участковой больницы, 8 учреждений культурно - досугового типа, 8 плоскостных спортивных сооружений, 6 водозаборов с локальными водопроводами

Характеристика текущего состояния агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа

Агропромышленный комплекс и его базовая отрасль - сельское хозяйство являются важными системообразующими сферами экономики округа, формирующими агропродовольственный рынок, продовольственную безопасность округа, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Агропромышленное производство играет важную роль в обеспечении населения округа продуктами питания и жизнеобеспечении сельского населения.

Сельскохозяйственное производство функционирует в суровых природно-климатических условиях, на территории со слаборазвитой инфраструктурой (транспортной и энергетической), а также в значительной удаленности от основных районов производства материально-технических ресурсов, ограниченной доступности территории, разбросанности производителей сельскохозяйственной продукции на большой территории округа.

Общая земельная площадь округа составляет 72,2 млн.га. Численность населения, проживающего в сельской местности, - 16,9 тыс. человек, что составляет 33 процента населения округа.

Аграрный сектор экономики округа представляет собой социально значимую сферу народного хозяйства и играет важную роль в экономике Чукотского автономного округа. Сельское хозяйство исторически и до настоящего времени - главная сфера приложения труда коренных народов региона, составляет материальную основу воспроизводства и поддержания их традиций, культуры, менталитета и других фундаментальных основ этноса и духовности.

Незначительность экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, исторически сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села.

Уровень заработной платы в сельском хозяйстве округа на протяжении многих лет остаётся самым низким среди отраслей экономики округа.

Низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка, ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, слабым развитием страхования рисков в сельском хозяйстве, дефицитом квалифицированных кадров, как менеджеров, так и работников массовых профессий.

В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов.

За период реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» и региональных целевых программ по поддержке сельскохозяйственного производства и морского зверобойного промысла был обеспечен рост продукции сельского хозяйства и производства пищевых продуктов.

За последние 5 лет производство продукции сельского хозяйства развивалось нестабильно, хоть и наметились положительные тенденции в деятельности сельскохозяйственных организаций, но устойчивыми их назвать сложно.

Производство и структура продукции сельского хозяйства

Чукотского автономного округа (все категории хозяйств)

Наименование показателя

Ед. изм.

2008 год

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

Продукция сельского хозяйства - всего

млн. руб.

515,3

480,7

499,0

663,0

723,6

продукция растениеводства

млн. руб.

21,8

16,0

25,8

27,2

23,0

продукция животноводства

млн. руб.

493,5

464,7

473,2

635,8

700,6

Структура продукции сельского хозяйства, всего

%

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

растениеводство

%

4,2

3,3

5,2

4,1

3,2

животноводство

%

95,8

96,7

94,8

95,9

96,8

Индекс производства продукции сельского хозяйства

%

80,0

90,8

92,8

192,0

201,2

В целом, за 2008-2012 годы производство сельскохозяйственной продукции увеличилось на 40,5%. За последние пять лет сельское хозяйство округа характеризуется ростом производства скота и птицы на убой, неустойчивыми тенденциями по валовому сбору яиц и в производстве овощей. Сократилось поголовье крупного рогатого скота, что явилось основным фактором снижения объёмов производства молока. Поголовье северных оленей  сократилось до 164,9 тыс. голов на начало 2013 года.

В 2012 году объём производства продукции сельского хозяйства составил 723,6 млн. рублей или 1,5% валового регионального продукта.

Производство основных видов продукции сельского хозяйства

Чукотского автономного округа (все категории хозяйств)

Вид продукции

Ед. изм.

2008 г.

2009г.

2010г.

2011г.

2012г.

Мясо скота и птицы на убой

тонн

1 719

2 080

1 560

2 126

1 874

Молоко

тонн

90

70

70

72

41

Яйцо

млн.шт

3,7

3,5

2,9

3,5

2,4

Добыча морского зверя (в кругляке)

тонн

2 341,7

2 221,5

2 270,2

2 592,7

2 354,0

Картофель

тонн

78,6

70,9

8,5

3,5

4,9

Овощи

тонн

75,8

52,3

63,6

69,6

70,2

Сельскохозяйственное производство региона представлено оленеводством и, весьма незначительно, промыслом рыбы во внутренних водоемах, морским зверобойным промыслом, пушным звероводством, растениеводством, животноводством и птицеводством.

Домашнее северное оленеводство относится к основной отрасли сельского хозяйства Чукотского автономного округа по объёму производства, количеству занятых в ней людей и её социально-культурной роли. Разведением оленей занимаются 16 сельскохозяйственных предприятий округа. Перспективы отрасли связаны со значительным увеличением производства мяса, кожевенно-мехового сырья, производством биостимуляторов и биологически активных веществ.

Значительно повысить доходность товаропроизводителей может глубокая переработка сельскохозяйственной продукции: мяса оленей, шкур, камуса, биологически активного сырья.

Морской зверобойный промысел Чукотки не является сугубо коммерческим видом деятельности в отличие от других субъектов России. Как один из видов традиционного природопользования, он является основой жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера Чукотского автономного округа, необходимым условием их существования. Сохранение морского зверобойного промысла, как традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки, - это одна из стратегических целей Правительства Чукотского автономного округа.

Северное оленеводство и морской зверобойный промысел являются не столько традиционным видом деятельности коренных народов Севера, сколько образом жизни этих народов.

Птицеводство Чукотского автономного округа представлено двумя предприятиями: Птицефабрика «Северная» ГП ЧАО «Пищевой комплекс «Полярный» и птицефермой Беринговского муниципального унитарного сельскохозяйственного предприятия «Беринговское», при этом до 97 % валового производства обеспечивает птицефабрика «Северная».

После реконструкции птицефабрики «Северная» в 2007 году ее мощности позволяют наращивать объёмы производства. Спрос на продукты птицеводства, обогащённые ценными питательными веществами, остаётся высоким, особенно в муниципальных районах округа.

Пищевая перерабатывающая промышленность округа является частью агропромышленного комплекса округа, объединяющей предприятия по производству пищевой продукции (хлеба и хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, молочной продукции, мяса и колбасных изделий, рыбы и рыбных продуктов, напитков, включая производство пива и безалкогольных напитков).

Производством продуктов питания в округе занимаются 6 муниципальных пищевых комбината, государственное предприятие Чукотского автономного округа «Пищевой комплекс «Полярный», государственное предприятие Чукотского автономного округа «Чукотская оптовая торговля», 6 предприятий различных организационно-правовых форм, 37 сельских пекарен.

За последние годы нестабильно производство пищевых продуктов и напитков, о чем свидетельствует анализ динамики производства за 2008-2012 годы.

Производство основных видов продукции

пищевой и перерабатывающей промышленности

Вид продукции

ед. изм.

2008

год

2009

год

2010

год

2011

год

2012

год

Хлеб и хлебобулочные изделия

тонн

2 662

2 435

2 985

2 578

2 304

Кондитерские изделия

тонн

115

85

101

67

17

Цельномолочная продукция

тонн

1 248

1 035

1 077

532

1 016

Мясо, включая субпродукты 1 категории и мясные полуфабрикаты

тонн

677

1 473

1 728

876

747

Колбасные изделия

тонн

76

46

65

52

107

Рыба и рыбные продукты, переработанные и консервированные

тыс.тонн

40,2

33,7

49,5

46,5

49,0

Пиво

тыс.дкл.

2

3

23

7

7

В целом, за 2008-2012 годы производство продукции пищевой перерабатывающей промышленности  увеличилось на 46,% В 2012 году объём отгруженных товаров собственного производства составил в сумме 523,6 млн. рублей, индекс физического объёма составил 99,6%.

Производимая в регионе пищевая продукция позволяет существенно снизить нагрузку на окружной бюджет по завозу продовольствия из центральных районов страны.

Производство пищевых ресурсов от их потребления в 2012 году составило: картофель – 4,8%, овощи – 14%, мясо и мясопродукты – 46%, молоко и молочные продукты – 3,3%, яйцо – 26,6%.

Динамичное и эффективное развитие отраслей по производству пищевых продуктов должно стать не только общеэкономической предпосылкой для решения большинства накопленных производственных, финансовых, социальных проблем, но и способом системного согласования установок на увеличение валового регионального продукта и повышение продовольственной безопасности Чукотского автономного округа.

В этих обстоятельствах создание условий для ускорения темпов роста объёмов производства в важнейших отраслях агропромышленного комплекса становится приоритетным направлением аграрной экономической политики.

При эффективной государственной поддержке Чукотский автономный округ способен обеспечивать себя в значительной степени мясом и мясопродуктами, рыбой, яйцом. Развитие агропромышленного комплекса было и остаётся одним из стратегических приоритетов экономической и социальной политики Правительства Чукотского автономного округа.

В числе проблем, сдерживающих наращивание объёмов производства пищевых продуктов, следует выделить:

низкий уровень технико-технологического обновления и модернизации производства;

низкую производительность труда в сельскохозяйственном производстве;

ограниченный доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой перерабатывающей промышленности к рынку;

слабое развитие кооперации в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции;

медленные темпы социального развития сельских территорий, сокращение занятости сельских жителей при слабом развитии альтернативных видов деятельности, низкая общественная оценка сельскохозяйственного труда, недостаточное ресурсное обеспечение на всех уровнях финансирования;

недостаток работников, как специалистов, так и рабочих массовых профессий (оленеводов, трактористов, водителей и т.д.) - в сельскохозяйственном производстве произошло не только абсолютное сокращение числа работающих, но и ухудшился их качественный состав и профессиональный уровень, закрепляемость молодых специалистов после окончания ВУЗов, техникумов и училищ остаётся низкой;

в связи с отсутствием рынка сбыта, выращиваемая населением Анадырского и Билибинского муниципальных районов, востребованная на местном рынке экологически чистая продукция растениеводства (картофель и овощи), направляется только на удовлетворение личных нужд;

высокая себестоимость завозимого сырья для пищевой перерабатывающей промышленности.

Одной из главных проблем остаётся низкая доходность сельскохозяйственного производства, вследствие чего многие сельскохозяйственные товаропроизводители не способны использовать научно-технические достижения для повышения эффективности и конкурентоспособности производимой ими продукции.

Отстаёт от современных требований развитие социальной сферы сельских территорий, что вызывает высокий отток квалифицированных кадров, снижение привлекательности сельскохозяйственного труда.

При разработке Государственной программы учитывалась возрастающая роль агропромышленного комплекса, что определяется:

важностью сельского хозяйства как основной отрасли сельских территорий, которая формирует в значительной мере уровень занятости и доходов сельского населения, влияет на демографические процессы, заселение и освоение сельской местности, выполняя этим важнейшую функцию сохранения территориальной целостности, традиций и культур;

воздействием на улучшение окружающей среды, обеспечение здорового питания, рост продолжительности жизни населения.

Динамика развития агропромышленного комплекса до 2018 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости агропромышленного производства, с другой - осложнением макроэкономической обстановки вследствие экономического кризиса, что повысило вероятность реализации рисков, угрожающих устойчивому и динамичному развитию аграрного сектора экономики.

Факторами, способствующими росту агропромышленного производства, являются:

природно-экономический потенциал для производства конкурентоспособной продукции;

потенциальная ёмкость агропродовольственного рынка.

Одновременно факторами, сдерживающими развитие отрасли, выступают:

природно-климатический - ведение сельского хозяйства в зоне повышенного риска;

рост цен на материально-технические и энергетические ресурсы, потребляемые в отрасли, и на транспортные услуги по завозу материально-технических ресурсов;

дефицит квалифицированных работников и недостаточный качественный потенциал трудовых ресурсов сельского хозяйства;

продолжающееся отставание технико-технологического уровня агропромышленного производства;

возрастающее отставание социальной инфраструктуры сельских территорий от городов, доходов занятых сельскохозяйственной деятельностью - от доходов работников других сфер экономики, падение престижа сельскохозяйственного труда;

неразвитая инфраструктура агропродовольственного рынка, высокие издержки и сложность доступа к ней сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Кроме того, на показатели развития агропромышленного производства будут оказывать влияние такие факторы как динамика, уровень и дифференциация доходов по группам населения, платежеспособный спрос на продовольствие.

При реализации Государственной программы предпринимаются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

К рискам при реализации Государственной программы относятся:

погодно-климатические, что приводит  к потерям объёмов производства, ухудшению ценовой ситуации и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

биологические риски, связанные с плохими условиями хранения продукции, болезнями животных, что приводит к прямым потерям продукции, повышению затрат и снижению доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

финансово-бюджетные риски, связанные с уменьшением объёма бюджетных ассигнований на развитие сельского хозяйства из федерального и окружного бюджетов;

управленческие риски, связанные с качеством управления как на уровне сельского хозяйства в целом, так и на уровне каждого сельскохозяйственного товаропроизводителя.

При реализации мероприятий Государственной программы предусматривается учёт и управление указанными рисками реализации Государственной программы на основе проведения мониторинга рисков развитию агропромышленного комплекса и обеспечению продовольственной безопасности, выработки прогнозов, решений и рекомендаций в сфере управления агропромышленным комплексом, совершенствование мер государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Основные цели и задачи Государственной программы

Государственная программа предусматривает комплексное развитие всех отраслей и сфер деятельности агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа. Одновременно выделяются приоритеты двух уровней.

К приоритетам первого уровня относятся:

в сфере развития производственного потенциала - техническая и технологическая модернизация сельскохозяйственного производства;

в экономической сфере - повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей как необходимое условие перехода к инновационной модели развития агропромышленного комплекса;

в сфере животноводства:

развитие оленеводства, как системообразующей подотрасли, использующей конкурентные преимущества округа, в первую очередь, наличие значительных площадей оленьих пастбищ, непригодных для использования в других отраслях сельскохозяйственного производства;

развитие птицеводства для производства пищевого яйца;

в сфере традиционных отраслей хозяйствования коренных народов Чукотки – развитие морского зверобойного промысла;

в институциональной сфере - развитие кооперации, интеграционных связей в агропромышленном комплексе;

кадровое обеспечение - в качестве важнейшего условия формирования инновационного агропромышленного комплекса;

в сфере устойчивого развития сельских территорий – повышение уровня комфортности условий жизнедеятельности, развитие в сельской местности местного самоуправления и институтов гражданского общества.

Приоритеты второго уровня включают такие направления, как экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия и развитие перерабатывающих производств.

Учитывая указанные приоритеты социально-экономического развития автономного округа,  выделена следующая цель Государственной программы - обеспечение внутренней продовольственной безопасности на основе устойчивого развития агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа и улучшения условий проживания граждан в сельской местности.

Для достижения цели в Государственной программе предусматривается решение следующих задач, реализуемых в подпрограммах, ведомственных целевых программах и основных мероприятиях:

создание условий для повышения эффективности производства основных  видов животноводческой продукции;

создание условий для развития традиционной отрасли хозяйствования коренных народов Чукотки – морского зверобойного промысла;

повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов;

создание условий для устойчивого функционирования предприятий пищевой промышленности;

обеспечение содержания подведомственного учреждения в целях поддержания эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Чукотского автономного округа;

создание условий для формирования и укрепления кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, способного обеспечить его эффективное функционирование в  современных условиях;

создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности.

Сроки и этапы реализации Государственной программы

Реализация Государственной программы рассчитана на 2014-2020 годы (без разделения на этапы), что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Государственной программы по достижению цели и решению задач.

IV. Перечень и краткое описание подпрограмм

Перечень подпрограмм определён необходимостью решения задач Государственной программы, рассчитан на комплексное развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа и содержит пять Подпрограмм.

Структура и перечень подпрограмм соответствует принципам программно-целевого управления экономикой, охватывает основные сферы агропромышленного производства: производство сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, технико-технологическое и кадровое обеспечение агропромышленного комплекса, а также социальную сферу села.

Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» направлена на решение задачи по созданию условий для повышения эффективности производства основных  видов животноводческой продукции.

Подпрограмма «Развитие морского зверобойного промысла» разработана в целях создание условий для развития традиционной отрасли хозяйствования коренных народов Чукотки – морского зверобойного промысла

Подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» направлена на повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственных товаропроизводителей на основе обновления и модернизации основных фондов.

Подпрограмма «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» направлена на решение задачи по созданию условий для устойчивого функционирования предприятий пищевой промышленности.

Подпрограмма «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)» предусматривает финансовое обеспечение подведомственного учреждения по поддержанию эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Чукотского автономного округа.

Подпрограмма «Обеспечение кадрового потенциала агропромышленного комплекса» предусматривает комплекс мер по формированию и укреплению кадрового потенциала в агропромышленном комплексе, способного обеспечить его эффективное функционирование в  современных условиях.

Подпрограмма «Устойчивое развитие сельских территорий» направлена на решение задачи по созданию комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности.

V. Ресурсное обеспечение Государственной программы

Для реализации Государственной программы предполагается привлечение и эффективное использование интеллектуального потенциала, финансовых и материальных ресурсов.

Реализация Государственной программы будет осуществляться за счёт средств окружного бюджета, а также федерального бюджета и внебюджетных источников, включающих собственные средства предприятий агропромышленного комплекса.

Объём финансовых ресурсов на реализацию Государственной программы составляет 8 183 469,6 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета – 2 030 341,6 тыс. рублей;

средства окружного бюджета –  5 844 259,5 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников  – 308 868,5 тыс.  рублей.

Объём средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Чукотского автономного округа определяется ежегодно в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

При определении объёмов финансирования подпрограмм учитывались условия и тенденции развития животноводства, морского зверобойного промысла, птицеводства и прогноз до 2018 года по следующим параметрам:

объём производства продукции и издержки производства;

цены реализации продукции;

необходимость обеспечения установленного уровня софинансирования для привлечения средств федерального бюджета;

ограниченные возможности окружного бюджета.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов окружного бюджета (с учётом средств федерального бюджета) и юридических лиц на реализацию мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий определялось на основе предложений соисполнителей Государственной программы, органов местного самоуправления исходя из стоимости строительства конкретных объектов в ценах соответствующих лет.

VI. Механизм реализации Государственной программы

Механизм реализации Государственной программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в целевых индикаторах.

Государственная программа реализуется во взаимодействии Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа с соисполнителями и участниками Государственной программы в рамках реализации мероприятий Подпрограмм и ведомственных целевых программ.

Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в соответствии с порядками, утверждаемыми Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета государственному учреждению субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета субсидий муниципальным районам Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета гражданам мер социальной поддержки (единовременных и ежегодных выплат, денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений), в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации подпрограмм Государственной программы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов (показателей)

Государственной программы

Индикаторы (показатели) реализации Государственной программы оцениваются в целом для Государственной программы и по каждой из подпрограмм Государственной программы.

Реализация Государственной программы обеспечит:

увеличение производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) в 2018 году по отношению к 2013 году на 12,5 процента, пищевых продуктов - на 20,3 процента;

среднегодовой темп прироста объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства в размере не менее 4 процентов;

повышение среднего уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций до 25,3 процентов (с учётом субсидий);

доведение уровня заработной платы в сельском хозяйстве до 30,0 тыс. рублей в 2018 году;

доведение доли квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в общей численности фактически работающих квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса до 71,9 процентов в 2018 году.

Целевые индикаторы Государственной программы в разрезе годов для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы и включенных в нее подпрограмм отражены в нижеприведённой таблице:

№

п/п

Наименование индикатора

Единицы измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процент к предыдущему году

102,5

102,7

103,1

101,9

101,9

2.

Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процент к предыдущему году

102,9

102,8

102,5

101,8

101,8

3.

Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах)

процент к предыдущему году

102,5

102,7

103,1

101,9

101,9

4.

Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)

процент к предыдущему году

103,1

103,5

104,1

104,0

104,1

5.

Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал сельского хозяйства

процент к предыдущему году

104,1

104,2

104,3

104,5

104,8

6.

Рентабельность сельскохозяйственных организаций (с учётом субсидий)

процентов

25,1

25,2

25,2

25,2

25,3

7.

Среднемесячная номинальная заработная плата в сельском хозяйстве (по сельскохозяйственным организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства)

рублей

21 096

22 521

24 830

27 309

29 968

8.

Доля квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в общей численности фактически работающих квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса

процент

68,5

68,7

69,6

70,5

71,9

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ежегодно путём сравнения текущих значений основных целевых индикаторов (показателей) с установленными Государственной программой значениями.

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Государственной программы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Государственной программы осуществляет ответственный исполнитель Государственной программы:

координирует деятельность соисполнителя и участников Государственной программы, обеспечивает своевременную и качественную реализацию мероприятий Государственной программы, осуществляет мониторинг выполнения мероприятий Государственной программы, сбор статистической и аналитической информации о реализации мероприятий;

направляет бюджетные заявки на финансирование мероприятий на очередной финансовый год;

разрабатывает порядок предоставления субсидий из окружного бюджета на поддержку агропромышленного комплекса на весь период реализации Государственной программы;

разрабатывает порядок предоставления из окружного бюджета гражданам мер социальной поддержки (единовременных и ежегодных выплат, денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений), в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

ежегодно уточняет значения целевых индикаторов (показателей) эффективности реализации Государственной программы, объём необходимых ассигнований на реализацию программных мероприятий, механизм реализации Государственной программы и состав участников;

заключает в установленном порядке с предприятиями агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа, участниками программных мероприятий, соглашения о реализации мероприятий Государственной программы, в которых предусматриваются обязательства по финансированию мероприятий, а также обязательства по выполнению мероприятий Государственной программы и достижению установленных показателей;

в соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Чукотского автономного округа, утверждённым Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 10 сентября 2013 года № 359, представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, аналитическую информацию о выполнении подпрограмм и мероприятий Государственной программы по установленной форме;

ежегодно, в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Государственной программы в разрезе каждой подпрограммы и мероприятий по установленной форме с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Государственной программы.

Приложение 1

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Развитие отрасли животноводства, переработки

и реализации продукции животноводства»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Предусмотрена реализация ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий

Цели Подпрограммы

Создание условий для повышения эффективности производства основных видов пищевых продуктов животного происхождения

Задачи Подпрограммы

Наращивание поголовья домашних северных оленей;

проведение селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств животных;

обеспечение эпизоотического благополучия Чукотского автономного округа;

создание условий для устойчивого развития производства и переработки продукции животноводства

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Увеличение поголовья северных оленей (голов), в том числе увеличение маточного поголовья в общем поголовье оленей (голов);

удельный вес племенного скота в общем поголовье (в процентах);

реализация племенного молодняка, голов;

количество случаев возникновения эпизоотий особо опасных болезней животных в результате заноса с других территорий (единиц);

удельный вес оленей, подлежащих исследованию на бруцеллез, от общего поголовья на начало года (в процентах);

увеличение производства пищевого яйца;

увеличение производства оленей на убой

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 2 815 344,4 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год - 534 452,9              тыс. рублей;

2015 год - 467 244,7              тыс. рублей;

2016 год - 569 684,3              тыс. рублей;

2017 год - 603 865,3              тыс. рублей;

2018 год - 640 097,2              тыс. рублей, из них:

федеральный бюджет –  60 917,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              60 917,9              тыс. рублей;

окружной бюджет –  2 585 593,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              469 800,0              тыс. рублей;

2015 год -              431 785,0              тыс. рублей;

2016 год -              528 963,5              тыс. рублей;

2017 год -              560 701,3              тыс. рублей;

2018 год -              594 343,3               тыс. рублей;

внебюджетные источники (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 168 833,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              3 735,0              тыс. рублей;

2015 год -              35 459,7              тыс. рублей;

2016 год -              40 720,8              тыс. рублей;

2017 год -              43 164,0              тыс. рублей;

2018 год -              45 753,9              тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

увеличение поголовья северных оленей в сельскохозяйственных предприятиях до 194,0 тыс. голов в 2018 году, в том числе увеличение маточного поголовья (важенок и нетелей) в структуре стада до 54 процентов;

увеличение в 2018 удельного веса племенного скота в общем поголовье оленей до 25 процентов;

отсутствие на территории Чукотского автономного округа особо опасных и карантинных болезней животных;

ликвидация в 2018 году бруцеллеза северных оленей в МУП СХП «Имени Первого Ревкома Чукотки» и поддержание территории Чукотки свободной от бруцеллеза;

увеличение в 2018 году объёмов производства пищевого яйца до 2,8 млн. штук;

увеличение в 2018 году объёмов производства северных оленей на убой  в  живом  весе до 2 480 тонн

Содержание задачи и обеспечение необходимости её решения программными методами

Подпрограмма «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства» (далее – Подпрограмма) является продолжением целенаправленной политики развития мясного животноводства региона, представленного северным оленеводством и, весьма незначительно, скотоводством, свиноводством, птицеводством и звероводством.

Животноводство остаётся ведущей отраслью сельского округа и составляет 97 процентов от валовой продукции сельского хозяйства.

К основной отрасли сельского хозяйства Чукотского автономного округа по объёму производства, количеству занятых в ней людей и социально-культурной роли относится домашнее северное оленеводство. Перспективы отрасли связаны с увеличением производства продукции оленеводства.

Наиболее важными проблемами развития домашнего северного оленеводства являются:

острый недостаток и старение кадров оленеводов, отсутствие интереса молодого поколения к традиционному хозяйствованию;

низкие качественные показатели домашнего северного оленеводства: снижение сохранности взрослого поголовья северных оленей; деловой выход телят; реализация животных на убой с низкими весовыми показателями;

отсутствие современных убойных цехов и мощностей по глубокой переработке продукции оленеводства;

отсутствие системного регулирования численности хищных зверей и дикого северного оленя оказывает отрицательное влияние на эпизоотическую обстановку в оленеводческих хозяйствах.

До 2011 года птицеводство округа имело стабильную динамику производства яиц. Данный вид продукции поставлялся практически во все районы Чукотского автономного округа и обеспечивал значительный объём спроса населения.

С 2012 года наблюдается снижение объёмов производства яйца, хотя после реконструкции птицефабрики «Северная» ее мощности позволяют наращивать объёмы производства. Спрос на продукты птицеводства, обогащённые ценными питательными веществами, остаётся высоким, особенно в муниципальных районах округа.

Экономика отрасли птицеводства во многом зависит от покупных материальных ресурсов, которые в себестоимости составляют: корма – 35 %, энергоносители – 12 %. Кроме того, основной сложностью является доставка грузов в регион из-за его удаленности и труднодоступности, ограниченный период навигации, высокие тарифы на транспортные услуги.

Резервом повышения эффективности производства яйца является выход отрасли на реальную продуктивность породы путём создания оптимальных условий содержания и кормления птицы, использования в производстве качественных кормов, обогащенных различного рода добавками (селен, витамин Е, каротиноиды, йод, омега-3 жирные кислоты, а также фолиевая кислота), способствующими повышению качества и питательной ценности птицеводческой продукции. 

Однако система реализации продукции птицеводства является сдерживающим фактором, определяемым внешней средой. Несмотря на незначительный объём производства яиц в расчёте на 1 жителя округа (46,9 штук в 2012 году), отрасль испытывает трудности в реализации продукции при её недостатке в населённых пунктах округа

При осуществлении комплекса мер как внутреннего (эффективная организация производства, устойчивое обеспечение качественными кормами), так и внешнего порядка (государственная поддержка отрасли, повышение покупательского спроса населения) птицеводческие организации имеют возможность увеличить объёмы производства продукции.

С учётом имеющихся потенциалов развития животноводства округа для повышения эффективности и конкурентоспособности отрасли требуется привлечение значительных финансовых ресурсов, в т.ч. средств государственной поддержки, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за использованием выделяемых финансовых средств. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы.

Настоящая Подпрограмма направлена на содействие решению вышеперечисленных проблем в животноводстве Чукотского автономного округа.

Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий для развития и повышения эффективности производства продукции животноводства и продуктов её переработки

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Подпрограммы:

наращивание поголовья домашних северных оленей;

проведение селекционно-племенной работы, направленной на совершенствование племенных и продуктивных качеств животных;

обеспечение эпизоотического благополучия Чукотского автономного округа;

создание условий для устойчивого развития производства и переработки продукции животноводства.

Сроки и этапы развития Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2020 годы (без разделения на этапы), что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач.

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется путём скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Подпрограммы построена в соответствии со следующими принципами:

соответствие мероприятий подпрограммы целям и задачам, поставленным Правительством Российской Федерации, Правительством Чукотского автономного округа;

эффективное использование финансовых средств;

постоянный мониторинг существующей ситуации.

В рамках Подпрограммы планируется разработка экономически значимых ведомственных целевых программ, направленных на создание условий для увеличения объёма производства пищевого яйца и увеличение объёма производства и переработки продукции оленеводства, сохранение занятости населения, увеличение доходности сельскохозяйственного производства.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы планируется реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей;

поддержка племенного животноводства;

обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

развитие производства пищевого яйца;

развитие производства и переработки продукции северного оленеводства.

Мероприятие «Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей» направлено на развитие северного оленеводства и сохранение традиционного уклада жизни и занятости коренных народов Чукотки, эффективное использование обширных кормовых ресурсов пастбищ, непригодных для других видов сельскохозяйственных животных.

В рамках реализации мероприятия планируется предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Чукотского автономного округа за счёт средств окружного бюджета, а так же за счёт средств федерального бюджета, ежегодно выделяемых по Государственной программе развития сельского и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы на софинансирование расходных обязательств Чукотского автономного округа.

Индикаторами реализации мероприятия являются показатели выходного поголовья северных оленей, в том числе маточное поголовье оленей.

Мероприятие «Поддержка племенного животноводства» направлено проведение селекционно-племенной работы, совершенствование племенных и продуктивных качеств северных оленей, формирование племенной базы, удовлетворяющей потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей округа в племенной продукции.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматриваются интенсификация производства высококачественной племенной продукции; внедрение инноваций в селекционную работу, направленную на совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных.

Субсидии из федерального и окружного бюджетов, на возмещение части затрат на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных предполагается предоставлять сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам, у которых племенные животные зарегистрированы в государственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В качестве целевого индикатора указанного мероприятия используются показатели удельного веса племенного скота в общем поголовье оленей и реализация племенного молодняка оленей.

Мероприятие «Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий на территории Чукотского автономного округа» направлено на предупреждение возникновения и распространения заразных болезней животных (включая одомашненных видов и пород рыб), снижение заболеваемости животных бешенством и другими заразными заболеваниями, защиту населения от болезней, общих для человека и животных и предполагает приобретение ветеринарных препаратов для проведения противоэпизоотических мероприятий и осуществления комплекса мероприятий, направленных на оздоровление неблагополучного по бруцеллезу северных оленей МУП СХП «Имени Первого Ревкома Чукотки».

Мероприятие планируется реализовать путём предоставления исполнителю - Государственному бюджетному учреждению Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии» субсидий на иные цели.

Для оценки эффективности реализации мероприятия используются показатели «Количество случаев возникновения эпизоотий особо опасных болезней животных в результате заноса с других территорий» и «Удельный вес оленей, подлежащих исследованию на бруцеллез от общего поголовья на начало года».

Мероприятие «Развитие производства пищевого яйца» направлено на создание условий для устойчивого развития производства и переработки продукции птицеводства.

Реализацию мероприятия планируется осуществить через разработку ведомственной целевой программы, в рамках реализации которой предполагается выделение субсидий производителям продукции птицеводства на завоз птицы, кормов, кормовых и витаминных добавок.

Индикатором реализации данного мероприятия будет, является увеличение производства пищевого яйца.

Мероприятие «Развитие производства и переработки продукции северного оленеводства» направлено на создание условий для устойчивого развития производства и переработки продукции оленеводства.

Реализацию мероприятия планируется осуществить через разработку ведомственной целевой программы, в рамках реализации которой предполагается обеспечение оленеводства ветеринарными препаратами, оборудованием и инструментарием и выделение субсидий на:

стимулирование производства мяса оленей на убой;

стимулирование уничтожения волков на маршрутах оленьих стад;

приобретение племенного молодняка оленей;

возмещение части затрат по приобретению технологического оборудования по убою оленей и по переработке продукции северного оленеводства.

В качестве целевого индикатора указанного мероприятия используется показатель производства оленей на убой (в живом весе).

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться за счёт средств окружного бюджета, а также средств федерального бюджета и внебюджетных источников, включающих собственные средства предприятий.

Объём финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы составляет 2 815 344,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              534 452,9              тыс. рублей;

2015 год -              467 244,7              тыс. рублей;

2016 год -              569 684,3              тыс. рублей;

2017 год -              603 865,3              тыс. рублей;

2018 год - 640 097,2 тыс. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 60 917,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              60 917,9              тыс. рублей;

средства окружного бюджета - 2 585 593,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              469 800,0              тыс. рублей;

2015 год -              431 785,0              тыс. рублей;

2016 год -              528 963,5              тыс. рублей;

2017 год -              560 701,3              тыс. рублей;

2018 год -              594 343,3              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий) – 168 833,4 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год -              3 735,0              тыс. рублей;

2015 год -              35 459,7              тыс. рублей;

2016 год -              40 720,8              тыс. рублей;

2017 год -              43 164,0              тыс. рублей;

2018 год -              45 753,9              тыс. рублей.

Объём средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Чукотского автономного округа определяется ежегодно в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа о реализации мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.

Финансирование экономически значимых ведомственных целевых программ осуществляется за счёт средств окружного бюджета и средств федерального бюджета по результатам отбора экономически значимых программ в порядке, установленном федеральными нормативными правовыми актами.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа и участниками Подпрограммы в рамках реализации мероприятий.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета государственным учреждениям целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета субсидий предприятиям агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования ведомственных целевых программ и локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом государственной поддержки развития животноводства Чукотского автономного округа.

В ходе выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы предпосылки для вывода аграрной экономики Чукотского автономного округа на качественно новый уровень роста производства мясной продукции, повышения эффективности агропромышленного производства.

Выполнение целевых индикаторов Подпрограммы позволит в 2018 году увеличить выходное поголовье домашних северных оленей до 194 000 голов, в том числе увеличить маточное поголовье важенок и нетелей в структуре стада до 54 процентов.

За счёт значительного увеличения продажи племенного молодняка оленей племенными хозяйствами, улучшить качественный состав поголовья оленей в сельхозпредприятиях округа. Удельный вес племенных оленей в общем поголовье увеличится до 25 процентов.

Выполнение ветеринарных мероприятий снизит заболеваемость животных и непроизводительный отход по причинам болезней.

Все это позволяет увеличить на 35,8 процентов продуктивность животных и, при росте общего поголовья, увеличить производство оленей на убой в живом весе до 2 480 тонн в 2018 году.

Одновременное увеличение доли переработанной оленины на современных пищеперерабатывающих предприятиях позволит повысить конкурентоспособность продукции оленеводства.

За счёт осуществления комплекса мер по оптимизации содержания и кормления птицы производство пищевого яйца увеличится до 2,8 млн. штук ежегодно.

Целевые индикаторы  (показатели) Подпрограммы по годам приведены в таблице:

             

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Поголовье северных оленей

голов

179 000

183 000

187 000

191 000

194 000

2.

в том числе маточное поголовье

голов

91 000

94 000

97 000

101 000

105 000

3.

Удельный вес племенного скота в общем поголовье

процент

23

24

24

25

25

4.

Реализация племенного молодняка оленей

голов

2 705

2 800

2 800

2 800

2 800

5.

Количество случаев возникновения эпизоотий особо опасных болезней животных в результате заноса с других территорий

единиц

0

0

0

0

0

6.

Удельный вес оленей, исследованных на бруцеллез от общего поголовья на начало года

процент

70

80

90

100

-

7.

Производство пищевого яйца

млн. штук

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

8.

Производство оленей на убой в живом весе

тонн

2 200

2 270

2 340

2 410

2 480

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно путём сравнения текущих значений основных целевых индикаторов (показателей) с установленными Подпрограммой значениями.

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Участник Подпрограммы представляет в Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа отчёты о реализации Подпрограммы по установленной форме:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение

к Подпрограмме «Развитие отрасли животноводства,

переработки и реализации продукции животноводства»

Государственной программы «Развитие агропромышленного

комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Развитие отрасли животноводства, переработки и реализации продукции животноводства»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей

2014-2018

864 896,6

26 134,7

838 761,9

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

168 861,2

26 134,7

142 726,5

0,0

2015

127 788,7

0,0

127 788,7

0,0

2016

178 102,3

0,0

178 102,3

0,0

2017

188 788,4

0,0

188 788,4

0,0

2018

201 356,0

0,0

201 356,0

0,0

2.

Поддержка племенного животноводства

2014-2018

105 812,6

34 783,2

71 029,4

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

39 783,2

34 783,2

5 000,0

0,0

2015

13 500,0

0,0

13 500,0

0,0

2016

16 500,0

0,0

16 500,0

0,0

2017

17 490,0

0,0

17 490,0

0,0

2018

18 539,4

0,0

18 539,4

0,0

3.

Обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий

2014-2018

10 259,3

0,0

10 259,3

0,0

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»

2014

2 154,0

0,0

2 154,0

0,0

2015

2 154,0

0,0

2 154,0

0,0

2016

2 259,0

0,0

2 259,0

0,0

2017

2 394,5

0,0

2 394,5

0,0

2018

1 297,8

0,0

1 297,8

0,0

4.

Развитие производства пищевого яйца

2014-2018

31 811,7

0,0

11 183,9

20 627,8

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

5 300,0

0,0

2 200,0

3 100,0

2015

5 500,0

0,0

1 980,0

3 520,0

2016

6 600,0

0,0

2 200,0

4 400,0

2017

6 996,0

0,0

2 332,0

4 664,0

2018

7 415,7

0,0

2 471,9

4 943,8

5.

Развитие производства и переработки продукции северного оленеводства

2014-2018

1 802 564,2

0,0

1 654 358,6

148 205,6

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

318 354,5

0,0

317 719,5

635,0

2015

318 302,0

0,0

286 362,3

31 939,7

2016

366 223,0

0,0

329 902,2

36 320,8

2017

388 196,4

0,0

349 696,4

38 500,0

2018

411 488,3

0,0

370 678,2

40 810,1

Всего по Подпрограмме

2014-2018

2 815 344,4

60 917,9

2 585 593,1

168 833,4

2014

534 452,9

60 917,9

469 800,0

3 735,0

2015

467 244,7

0,0

431 785,0

35 459,7

2016

569 684,3

0,0

528 963,5

40 720,8

2017

603 865,3

0,0

560 701,3

43 164,0

2018

640 097,2

0,0

594 343,3

45 753,9

Приложение 2

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020годы»

Подпрограмма

«Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

(далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Предусмотрена реализация ведомственных целевых программ и отдельных мероприятий

Цели Подпрограммы

Создание условий для развития традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки – морского зверобойного промысла

Задачи Подпрограммы

Обеспечение коренных жителей  Чукотки мясом и мясопродуктами из водных биологических ресурсов;

научное сопровождение вылова водных биологических ресурсов.

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Производство мясной продукции из водных биологических ресурсов;

сохранение численности рабочих мест на уровне 2013 года;

выручка от реализации продукции морского зверобойного промысла.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 566 634,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              109 370,0              тыс. рублей;

2015 год -              101 570,0              тыс. рублей;

2016 год -              111 727,0              тыс. рублей;

2017 год -              118 430,6              тыс. рублей;

2018 год -              125 536,5              тыс. рублей; из них:

средства окружного бюджета – 546 000,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              108 050,0              тыс. рублей;

2015 год -              97 280,0              тыс. рублей;

2016 год -              107 008,0              тыс. рублей;

2017 год -              113 428,5              тыс. рублей;

2018 год -              120 234,2              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства общин) –  20 633,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              1 320,0              тыс. рублей;

2015 год -              4 290,0              тыс. рублей;

2016 год -              4 719,0              тыс. рублей;

2017 год -              5 002,1              тыс. рублей;

2018 год -              5 302,3              тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Обеспечение мясной продукцией коренного населения до 693,9 тонн ежегодно;

сохранение численности среднегодовых работников, занятых морским зверобойным промыслом;

выручка от реализации продукции морского зверобойного промысла в 2018 году увеличится по отношению к 2013 году на 21,7%

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами.

Морской зверобойный промысел Чукотки, исторически и до настоящего времени – единственная сфера приложения труда коренных (береговых) народов. Добыча морских млекопитающих (серый и гренландский киты, морж, мелкие ластоногие), ведётся профессиональными морскими охотниками, объединенными в общины. Они обеспечивают коренных жителей 15 национальных сёл Иультинского, Провиденского и Чукотского муниципальных районов округа, продукцией, полученной от морского зверобойного промысла.

Однако региональный комплексный аспект использования биоресурсов моря, в частности – морской зверобойный промысел, остаётся самым слабым и рассматривается только как источник жизнеобеспечения местного населения, но не как дополнительный фактор развития экономики региона.

Следует отметить, что продукция морского зверобойного промысла насыщена незаменимыми аминокислотами и является неотъемлемой составной частью питательного рациона коренных народов округа, служит для поддержания иммунитета и выработки витаминов.

Нарушение структуры питания привело к ухудшению здоровья населения, сокращению продолжительности жизни, ухудшению антропологических показателей детей и взрослого населения.

Это способствовало дисбалансу в экосистеме и повлекло потерю ценного сырья - прекратилось производство из сырья морского зверя лекарственных препаратов, ценных биологических добавок, изготовление костно-мясной муки, используемой в животноводстве, птицеводстве, клеточном звероводстве.

Значение промысла морского зверя для районов Крайнего Севера означало и означает обеспечение:

населения - предметами первой необходимости: одеждой, обувью, питанием коренных народов;

медицины - ценным материалом для изготовления лекарственных препаратов;

кормом для птицефабрик, клеточного звероводства, животноводства (костно-мясная мука);

рынка нужными, но уже забытыми товарами - одежда, обувь, лекарственные препараты, сувениры, мясные продукты питания человека;

рабочими местами до 350 и более человек.

Кроме того, промысел морских млекопитающих стимулирует научные изыскания биологии морских млекопитающих, их место в морской экосистеме, медицинские исследования новых свойств биологически активных веществ, разработку новых видов препаратов и внедрение наукоемких технологий их изготовления и производства.

Тем временем объём общих запасов морских млекопитающих во много раз превышает возможности вовлечения их в эксплуатацию на современном этапе, имеющемся уровне производственной базы, а общедопустимые уловы во много раз ниже их промыслового потенциала.

Развитие промысла морского зверя сегодня – та свободная ниша, способная улучшить социально-экономическое положение населения, а создание благоприятных условий для сохранения уникального древнего промысла как главной составляющей традиционного нематериального наследия народов Чукотки  - одна из стратегических целей Правительства Чукотского автономного округа.

Реализация долгосрочной региональной целевой программы государственной поддержки морского зверобойного промысла в период с 2009 по 2012 годы позволила стабилизировать морской зверобойный промысел, создать и закрепить экономический рост общин коренных малочисленных народов Чукотки, провести их начальное материально-техническое переоснащение.

На сегодняшний день общины оснащены стационарными береговыми пунктами, предназначенными для координации промысла, отдыха морских зверобоев, ремонта техники, задействованной в промысле, хранения огнестрельного оружия. Кроме того, произошёл процесс обновления маломерного флота, предназначенного для ведения промысла. Общины снабжены необходимым оборудованием для выхода в море и современными средствами спутниковой навигации и радиосвязи. Добыча морских млекопитающих ведется с помощью нового современного огнестрельного и китобойного оружия (даттинганов). Охотники полностью экипированы спецодеждой и спецснаряжением для круглогодичного ведения промысла.

С 2009 по 2012 год, производство продукции, полученной от морского зверобойного промысла, выросло с 2,3 до 2,5 тыс. тонн (в кругляке). Однако возросшее производство не обеспечивает полной потребности населения прибрежных национальных сел округа в традиционных продуктах питания.

Экономическая прибыль от деятельности морского зверобойного промысла, жизненно необходимого для существования коренного населения Чукотки, практически отсутствует, и не предвидится в перспективе.

Основой в развитии морского зверобойного промысла сегодня является обеспечение населения продовольствием – мясом и мясопродуктами из водных биологических ресурсов.

Непищевая продукция используется на корм ездовым собакам, приманку для диких пушных зверей и для кормления клеточных пушных зверей на зверофермах, где работают члены семей морских охотников.

Такая непищевая продукция, как клыки моржа, зубы и др. востребована мастерами народных художественных промыслов, что содействует самозанятости сельского населения береговых национальных поселений, сохранению самобытной культуры коренных народов округа.

Шкуры мелких ластоногих и лахтака востребованы в оленеводческих хозяйствах округа для изготовления национальной одежды, обуви и снаряжения, заменить которые современные достижения не могут.

Основной экономической проблемой современной эксплуатации промысловых ресурсов морских млекопитающих являются нехватка производственных мощностей и отсутствие финансовых ресурсов для внедрения ресурсосберегающих технологий перерабатывающего производства и расширения ассортимента товарной продукции, а главное – для приобретения новых средств и механизмов производства. Проблемой также является износ или полное отсутствие тяжёлой техники, необходимой для транспортировки морских млекопитающих от берега до места разделки, а затем до места хранения готовой продукции.

Важно отметить, что продукты, полученные от морского зверобойного промысла, подвержены быстрому окислению, в результате чего становятся не пригодными в пищу людям и на корм животным. В этой связи необходимо внедрение перерабатывающих мощностей и специализированных помещений для хранения готовой продукции.

Главные ресурсы отрасли - не мясо, а биологически активные вещества и ферментно-эндокринное сырье. Глубокая переработка сала, тимуса, селезенки, надпочечников и иных органов морских млекопитающих на биологически активные вещества может увеличить годовую выручку. Близость к потенциальным рынкам сбыта (страны Юго-Восточной Азии) обуславливает целесообразность переориентации морзверобойного промысла с обеспечения коренного населения мясом на производство сырья для современной фармакологической промышленности.

Выходом из сложившейся ситуации является создание инфраструктуры прибрежного промысла на базе компактных модулей по разделке, упаковке, хранению и переработке мяса и внутренних органов для пищевых целей, модулей для переработки отходов промысла на кормовые цели, модулей первичной обработки шкур, а также создание компактного биотехнологического производства для переработки жира, внутренних органов и отходов промысла и получения сырья для фармакологической, косметологической, кожевенной и меховой продукции.

С учётом имеющихся потенциалов развития морского зверобойного промысла округа для повышения эффективности и конкурентоспособности отрасли требуется привлечение значительных финансовых ресурсов, в т.ч. средств государственной поддержки, а также концентрация средств на наиболее приоритетных направлениях, адресность выделения, увязка с конечными результатами, усиление контроля за использованием выделяемых финансовых средств. Этим требованиям в наибольшей степени отвечает программно-целевой метод решения проблемы.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание условий для развития традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки – морского зверобойного промысла

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи Подпрограммы:

обеспечение коренных жителей Чукотки мясом и мясопродуктами из водных биологических ресурсов;

научное сопровождение вылова водных биологических ресурсов.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы), что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач.

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется путём скоординированного выполнения ряда мероприятий, взаимоувязанных по срокам и ресурсам. Система мероприятий Подпрограммы построена в соответствии со следующими принципами:

соответствие мероприятий целям и задачам Подпрограммы и Государственной программы в целом;

эффективное использование финансовых средств;

постоянный мониторинг существующей ситуации.

В рамках Подпрограммы планируется разработка экономически значимой ведомственной целевой программы, направленной на создание условий для развития традиционной отрасли хозяйствования коренных малочисленных народов Чукотки – морского зверобойного промысла, сохранение занятости сельского населения, увеличение доходности промысла.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы планируется реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

развитие морского зверобойного промысла;

научно-исследовательские работы, научное сопровождение и мониторинг вылова (добычи) морских млекопитающих. Эпизоотический мониторинг заболеваемости морских млекопитающих.

Мероприятие «Развитие морского зверобойного промысла» направлено на поддержку традиционных видов деятельности коренных народов округа, сохранение и развитие морского зверобойного промысла, необходимого для удовлетворения потребности коренных жителей региона в традиционной пище.

Реализацию мероприятия планируется осуществлять через реализацию мероприятий ведомственной целевой программы Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа «Развитие морского зверобойного промысла», в рамках которой предполагается выделение субсидий на вылов (добычу) водных биологических ресурсов (предоставление субсидий на организацию и управление промыслом, заработную плату охотникам промысловикам и начисления на нее), материально-техническое оснащение морского зверобойного промысла (обеспечение материально-техническими ресурсами ведения промысла), возмещение части затрат на тепловую и электрическую энергию при эксплуатации береговых баз, производственных помещений, холодильных установок.

Мероприятие «Научно-исследовательские работы, научное сопровождение и мониторинг вылова (добычи) морских млекопитающих, эпизоотический мониторинг заболеваемости морских млекопитающих» планируется реализовать путём заключения контрактов на проведение научно – исследовательских работ.

Индикаторами Подпрограммы являются выручка от реализации продукции морского зверобойного, сохранение численности занятого населения в морском зверобойном промысле; производство мясной продукции из водных биологических ресурсов.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться за счёт средств окружного бюджета и внебюджетных источников (собственные средства общин).

Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 566 634,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              109 370,0              тыс. рублей;

2015 год -              101 570,0              тыс. рублей;

2016 год -              111 727,0              тыс. рублей;

2017 год -              118 430,6              тыс. рублей;

2018 год -              125 536,5              тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 546 000,7 тыс. рублей,

в том числе по годам:

2014 год -              108 050,0              тыс. рублей;

2015 год -              97 280,0              тыс. рублей;

2016 год -              107 008,0              тыс. рублей;

2017 год -              113 428,5              тыс. рублей;

2018 год -              120 234,2              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства общин) –  20 633,4 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год -              1 320,0              тыс. рублей;

2015 год -              4 290,0              тыс. рублей;

2016 год -              4 719,0              тыс. рублей;

2017 год -              5 002,1              тыс. рублей;

2018 год -              5 302,3              тыс. рублей.

Объём финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы в разрезе мероприятий, приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.

Финансирование экономически значимых ведомственных целевых программ осуществляется за счёт средств окружного бюджета и средств федерального бюджета по результатам отбора экономически значимых программ в порядке, установленном федеральными нормативными правовыми актами.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы посредством:

закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в  соответствии с действующим законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

предоставления из окружного бюджета субсидий юридическим лицам в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы предусматривает следующие основные показатели развития морского зверобойного промысла в Чукотском автономном округе:

производство мясной продукции морского зверобойного промысла 693,9 тонн ежегодно;

сохранить занятость сельского населения, сохранив рабочие места в отрасли до 357 единиц;

увеличить выручку от реализации продукции морского зверобойного промысла до 12 609,3 тыс. рублей в 2018 году.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно с учётом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов приведены в таблице:

№ п/п

Показатели

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Производство мясной пищевой продукции*

тонн

693,9

693,9

693,9

693,9

693,9

2.

Сохранение рабочих мест

процент к предыдущему году

100

100

100

100

100

3.

Выручка от реализации продукции морского зверобойного промылса 

тыс. рублей

10 778,5

11 209,6

11 658,0

12 124,3

12 609,3

* Объём добычи морских млекопитающих на период 2014-2018 годов для общин морских зверобоев Чукотского автономного округа регламентирован квотами на добычу морских ластоногих и шестилетней блок квотой на серых и гренландских китов. Так в связи с депрессивным состоянием и снижением численности популяции моржей, основного объекта промысла из всех видов ластоногих, объёмы их добычи не будут превышать 1000 голов (1300 – 1500 голов в предыдущие годы). Шестилетняя блок квота серых китов составляет 720 голов. Ежегодная средняя добыча составит 120 серых китов (130-135 голов в предыдущие годы). В связи с этим производство мясной пищевой продукции на период 2014-2018 годов рассчитано с учётом снижения квот и организации глубокой переработки продукции морского зверобойного промысла.

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение

к Подпрограмме «Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы «Развитие агропромышленного

комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Развитие морского зверобойного промысла»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Развитие морского зверобойного промысла

2014-2018

564 708,4

0,0

544 075,0

20 633,4

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

109 020,0

0,0

107 700,0

1 320,0

2015

101 220,0

0,0

96 930,0

4 290,0

2016

111 342,0

0,0

106 623,0

4 719,0

2017

118 022,5

0,0

113 020,4

5 002,1

2018

125 103,9

0,0

119 801,6

5 302,3

2.

Научно – исследовательские работы, научное сопровождение и мониторинг вылова (добычи) морских млекопитающих. Эпизоотический лабораторный мониторинг заболеваемости морских млекопитающих

2014-2018

1 925,7

0,0

1 925,7

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

350,0

0,0

350,0

0,0

2015

350,0

0,0

350,0

0,0

2016

385,0

0,0

385,0

0,0

2017

408,1

0,0

408,1

0,0

2018

432,6

0,0

432,6

0,0

Всего по Подпрограмме

2014-2018

566 634,1

0,0

546 000,7

20 633,4

2014

109 370,0

0,0

108 050,0

1 320,0

2015

101 570,0

0,0

97 280,0

4 290,0

2016

111 727,0

0,0

107 008,0

4 719,0

2017

118 430,6

0,0

113 428,5

5 002,1

2018

125 536,5

0,0

120 234,2

5 302,3

Приложение 3

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Техническая и технологическая модернизация,

инновационное развитие»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа

на 2014-2020 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

Повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства на основе обновления и модернизации основных производственных фондов

Задачи Подпрограммы

Стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники для осуществления сельскохозяйственной деятельности

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Объёмы приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями новой техники

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 43 238,7 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год – 11 950,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 950,0 тыс. рублей;

2016 год – 7 645,0 тыс. рублей;

2017 год – 8 103,7 тыс. рублей;

2018 год – 8 590,0 тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 38 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11 600,0 тыс. рублей;

2015 год – 5 940,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 534,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 926,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 341,6 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) –  4 897,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 350,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 010,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 111,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 177,7 тыс. рублей;

2018 год – 1 248,4 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы обеспечит обновление до 40 процентов машинотракторного парка

Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Техническое перевооружение сельского хозяйства, модернизация и обновление основных фондов сельскохозяйственных товаропроизводителей является в Чукотском автономном округе приоритетным направлением поддержки сельскохозяйственных предприятий.

Сложное финансовое состояние сельскохозяйственных товаропроизводителей, отсутствие залоговой базы не позволяют модернизировать существующую материально-техническую базу, в полной мере организовать современную переработку сельскохозяйственной продукции.

Развитие отрасли зависит от уровня обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей автотракторной техникой, что определяет сохранность оленей и продуктивность животных.

Агропромышленный комплекс округа продолжает функционировать в условиях недостаточной обеспеченности средствами механизации, высокой степени их износа. Так средний возраст тракторов составляет 10 лет.

Потребность сельскохозяйственных товаропроизводителей в технике остаётся объективно высокой даже без учёта инновационных требований: износ основных видов сельскохозяйственной техники составляет свыше 80 процентов.

Для достижения цели, поставленной Государственной программой, необходимо продолжить реализацию мероприятий по стимулированию приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями автотракторной техники, плавсредств и снаряжения с привлечением бюджетных средств, а также концентрация средств (как бюджетных, так и собственных средств предприятий) на наиболее приоритетных направлениях и увязка с конечными результатами, чему способствует программно-целевой метод решения проблемы.

Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - повышение уровня технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства на основе обновления и модернизации основных производственных фондов.

Задача Подпрограммы - стимулирование приобретения сельскохозяйственными товаропроизводителями современной техники для осуществления сельскохозяйственной деятельности.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы), что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач.

Система программных мероприятий Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы осуществляются путём скоординированного выполнения мероприятия, взаимоувязанного по срокам, ресурсам и исполнителям.

В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятия, направленного на модернизацию и обновление существующей материально-технической базы сельскохозяйственных предприятий округа путём выделения субсидий на возмещение части затрат по приобретению техники, плавсредств и снаряжения.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы составляют 43 238,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11 950,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 950,0 тыс. рублей;

2016 год – 7 645,0 тыс. рублей;

2017 год – 8 103,7 тыс. рублей;

2018 год – 8 590,0 тыс. рублей; из них:

средства окружного бюджета – 38 341,6 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 11 600,0 тыс. рублей;

2015 год – 5 940,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 534,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 926,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 341,6 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 4 897,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 350,0 тыс. рублей;

2015 год – 1 010,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 111,0 тыс. рублей;

2017 год – 1 177,7 тыс. рублей;

2018 год – 1 248,4 тыс. рублей.

V. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятия Подпрограммы осуществляется посредством предоставления из окружного бюджета субсидий предприятиям агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VI. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит обеспечить приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями новых технических средств: 25 тракторов, 15 вездеходов, 10 автомобилей, 25 снегоходов, 10 плавсредств. Обновление машинотракторного парка составит 40 процентов.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов отражены в нижеприведённой таблице:

№

п/п

Наименование технических средств

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Трактора

единиц

5

5

5

5

5

2.

Вездеходы

единиц

3

3

3

3

3

3.

Автомобили

единиц

2

2

2

2

2

4.

Снегоходы

единиц

5

5

5

5

5

5.

Плавсредства

единиц

2

2

2

2

2

Реализация Подпрограммы обеспечит обновление до 40 процентов машинотракторного парка.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно с учётом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования.

VII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Подпрограммы.

             

Приложение

к Подпрограмме «Техническая и технологическая

модернизация, инновационное развитие»

Государственной программы «Развитие агропромышленного

комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование направления,

раздела мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс.рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Возмещение части затрат по приобретению техники, плавсредств и снаряжения

2014-2018

43 238,7

0,0

38 341,6

4 897,1

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

11 950,0

0,0

11 600,0

350,0

2015

6 950,0

0,0

5 940,0

1 010,0

2016

7 645,0

0,0

6 534,0

1 111,0

2017

8 103,7

0,0

6 926,0

1 177,7

2018

8 590,0

0,0

7 341,6

1 248,4

Всего по Подпрограмме

2014-2018

43 238,7

0,0

38 341,6

4 897,1

2014

11 950,0

0,0

11 600,0

350,0

2015

6 950,0

0,0

5 940,0

1 010,0

2016

7 645,0

0,0

6 534,0

1 111,0

2017

8 103,7

0,0

6 926,0

1 177,7

2018

8 590,0

0,0

7 341,6

1 248,4

Приложение 4

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

Приложение 4

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа

на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа

на 2014-2020 годы» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют56,

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования пищевой и перерабатывающей промышленности в Чукотском автономном округе

Задачи Подпрограммы

техническое перевооружение и модернизация производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с внедрением инновационных и ресурсно-энергосберегающих технологий, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания;

стимулирование приобретения предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности технологического оборудования

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

Объём отгруженных товаров пищевой и перерабатывающей промышленности собственного производства

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансирования Подпрограммы составляет 33 011,8 тыс. рублей, том числе по годам:

2014  год – 6 000,0 тыс. рублей;

2015  год – 6 000,0 тыс. рублей;

2016  год – 6 600,0 тыс. рублей;

2017  год – 6 996,0 тыс. рублей;

2018  год – 7 415,8 тыс. рублей,

из них:

средства окружного бюджета – 20 207,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014  год – 4 000,0 тыс. рублей;

2015  год – 3 600,0 тыс. рублей;

2016  год – 3 960,0 тыс. рублей;

2017  год – 4 197,6 тыс. рублей;

2018  год – 4 449,5 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства  предприятий агропромышленного комплекса) –  12 804,7 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014  год – 2 000,0 тыс. рублей;

2015  год – 2 400,0 тыс. рублей;

2016  год – 2 640,0 тыс. рублей;

2017  год – 2 798,4 тыс. рублей;

2018  год – 2 966,3 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Увеличение объёма отгруженных товаров пищевой и перерабатывающей промышленности собственного производства в 2018 году по отношению к 2013 году на 373,5 млн. рублей (в сопоставимых ценах)

Содержание проблемы и обоснование необходимости

её решения программными методами

Пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотского автономного округа относится к числу стратегически важных отраслей экономики, определяющих обеспечение населения продуктами питания, включает отрасли, связанные с переработкой сельскохозяйственного сырья и производством продуктов питания для населения.

Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности в Чукотском автономном округе нельзя назвать стабильным. За годы становления рыночных отношений в силу несовершенной ценовой, кредитной и инвестиционной политики, постоянного роста цен на материально-технические ресурсы, транспортные услуги и энергоносители, засилья местного продовольственного рынка импортной продукцией, устаревания основных фондов, а главное отсутствия в этих условиях реальной поддержки со стороны государства пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотки претерпела негативные изменения. Произошёл резкий спад объёмов производства, разрушились хозяйственные связи, ухудшились все финансовые показатели деятельности организаций. Были ликвидированы или реорганизованы пищевые комбинаты в районах округа.

Начиная с 2000 года в округе отмечено наращивание объёмов производства основных продуктов питания. Прирост производства мяса позволил сохранить положительную динамику производства основных видов мясной продукции. Выработка хлеба и хлебобулочных изделий определялась соответствующим потребительским спросом с учётом численности населения, поэтому объёмы их производства не растут. Высокими темпами развивается производство цельномолочной продукции, кондитерских изделий. Инвестирование пищевой отрасли позволило осуществить реконструкцию существующих и строительство новых пищевых предприятий, ввести в эксплуатацию производственно-торговые модули «магазин-пекарня» в ряде национальных сел округа, что позволило снять проблему обеспечения жителей отдалённых сёл свежим хлебом.

Пищевая и перерабатывающая промышленность Чукотского автономного округа представлена организациями таких отраслей как: мясо- и молокоперерабатывающая, хлебопекарная, кондитерская, пивобезалкогольная.

Общий объём выпуска товарной пищевой продукции собственного производства достигает до 5 тысяч тонн в год. Реализация продуктов питания осуществляется учреждениям социальной сферы, в торговую сеть и через собственные торговые точки предприятий.

Анализ состояния пищевой и перерабатывающей промышленности позволяет определить, что основными проблемами, препятствующими дальнейшему эффективному развитию отрасли являются: высокая себестоимость завозимого сырья, дефицит оборотных средств, недостаточное профессиональное кадровое обеспечение, высокая конкуренция на рынке. В условиях рыночных отношений обеспечить стабильный рост производства можно с помощью технической и технологической модернизации производств, внедрения инновационных технологий, новых видов продукции, создания товаров с качественно новыми потребительскими свойствами, создание точек по производству продукции в населённых пунктах округа.

На планируемый период в развитии пищевой и перерабатывающей промышленности определены приоритеты в развитии отраслей: хлебопекарной и кондитерской, мясной и молочной.

Основные цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы - создание условий для устойчивого и эффективного функционирования пищевой и перерабатывающей промышленности в Чукотском автономном округе.

Задачи Подпрограммы:

увеличение объёмов производства;

техническое перевооружение и модернизация производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности с внедрением инновационных и ресурсно-энергосберегающих технологий, обеспечивающих расширение ассортимента продуктов питания;

стимулирование приобретения предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности технологического оборудования и перерабатывающей промышленности.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

Система программных мероприятий Подпрограммы

В рамках реализации Подпрограммы планируется выполнение мероприятия, направленного на техническую и технологическую модернизацию приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности и включает в себя возмещение части стоимости приобретаемого технологического оборудования для предприятий приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности (хлебопекарной и кондитерской, мясной и молочной) путём предоставления субсидий.

Реализация мероприятия Подпрограммы обеспечит повышение эффективности организаций пищевой и перерабатывающей промышленности Чукотского автономного округа, увеличение объёмов производимой в округе продукции, повышение конкурентоспособности выпускаемой пищевой продукции, расширение рынков сбыта, активизацию инвестиционной деятельности.

Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы составляют 33 011,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 6 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 6 600,0 тыс. рублей;

2017 год – 6 996,0 тыс. рублей;

2018 год – 7 415,8 тыс. рублей,

из них:

средства окружного бюджета – 20 207,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 4 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 3 600,0 тыс. рублей;

2016 год – 3 960,0 тыс. рублей;

2017 год – 4 197,6 тыс. рублей;

2018 год – 4 449,5 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 12 804,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 2 000,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 400,0 тыс. рублей;

2016 год – 2 640,0 тыс. рублей;

2017 год – 2 798,4 тыс. рублей;

2018 год – 2 966,3 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятия Подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы посредством предоставления из окружного бюджета предприятиям агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа и индивидуальным предпринимателям субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом государственной поддержки развития пищевой и перерабатывающей промышленности Чукотского автономного округа.

В ходе выполнения мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы предпосылки для увеличения производственного потенциала предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, снижена нагрузка на окружной бюджет по завозу пищевой продукции в населённые пункты Чукотского автономного округа. На основе экономического роста в пищевой и перерабатывающей промышленности будут обеспечены:

насыщение потребительского рынка округа продуктами питания местного производства;

повышение конкурентоспособности продукции, производимой организациями пищевой и перерабатывающей промышленности округа;

обеспечение продовольственной безопасности округа.

Выполнение плановых целевых индикаторов Подпрограммы позволит к 2018 году увеличить объём отгруженных товаров пищевой и перерабатывающей промышленности собственного производства на 373,5 млн. рублей в сопоставимых ценах.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов отражены в нижеприведённой таблице:

№  п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Объём отгруженных товаров пищевой и перерабатывающей промышленности собственного производства

млн.

рублей

684,7

745,6

806,5

882,3

966,3

1 058,2

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение

к Подпрограмме «Развитие пищевой и перерабатывающей

промышленности» Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование направления,

раздела мероприятия

Период реализации мероприятий  (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного

бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Возмещение части стоимости приобретаемого технологического оборудования для предприятий приоритетных отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности

2014-2018

33 011,8

0,0

20 207,1

12 804,7

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования  Чукотского автономного округа

2014

6 000,0

0,0

4 000,0

2 000,0

2015

6 000,0

0,0

3 600,0

2 400,0

2016

6 600,0

0,0

3 960,0

2 640,0

2017

6 996,0

0,0

4 197,6

2 798,4

2018

7 415,8

0,0

4 449,5

2 966,3

Всего по Подпрограмме

2014-2018

33 011,8

0,0

20 207,1

12 804,7

2014

6 000,0

0,0

4 000,0

2 000,0

2015

6 000,0

0,0

3 600,0

2 400,0

2016

6 600,0

0,0

3 960,0

2 640,0

2017

6 996,0

0,0

4 197,6

2 798,4

2018

7 415,8

0,0

4 449,5

2 966,3

Приложение 5

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

(далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»

Цели Подпрограммы

Обеспечение содержания подведомственного учреждения в целях поддержания эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Чукотского автономного округа

Задачи Подпрограммы

Выполнение показателей объёма и качества предоставляемых государственных услуг в сфере ветеринарии

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансирования Подпрограммы составляет 323 533,5 тыс. рублей за счёт средств окружного бюджета, том числе по годам:

2014 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2015 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2016 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2017 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2018 год – 64 706,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Выполнение количественных и качественных показателей государственных услуг;

поддержание статуса территории Чукотского автономного округа как свободной от особо опасных карантинных заболеваний списка А;

снижение рисков пищевых отравлений и заражения людей зооантропонозами, повышение безопасности и конкурентоспособности производимых на территории пищевых продуктов животного происхождения;

снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных инфекционными и инвазионными заболеваниями

Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Чукотского автономного округа, защита населения от болезней, общих для человека и животных – основные задачи государственной ветеринарной службы округа, определённые Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии». Реализация исполнения данных задач заключается в планомерном ежегодном обследовании восприимчивого поголовья животных и птиц методами диагностических и лабораторных исследований на особо опасные и карантинные болезни животных и птиц, в том числе общие для человека и животных. Это позволяет своевременно удалять из стада потенциально опасных животных и оперативно проводить комплекс предупредительных мероприятий, в дальнейшем проводить вакцинацию восприимчивого поголовья скота против инфекционных заболеваний. Проведение плановой вакцинации позволяет создать иммунное поголовье животных, невосприимчивое к природно-очаговым инфекциям, социально и экономически значимым заразным болезням животных.

На территории округа государственные услуги (работы) по диагностике, ветеринарно-профилактическим и противоэпизоотическим мероприятиям осуществляет Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии».

Оказание государственных услуг (работ) подведомственным учреждением осуществляется на основании ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых в качестве основных видов деятельности учреждения.

Результатом реализации Подпрограммы является планируемое количественное и качественное изменение показателей здоровья животных и биологической безопасности продукции животного происхождения.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы:

Обеспечение содержания подведомственного учреждения в целях  поддержания эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Чукотского автономного округа.

Достижение цели Подпрограммы будет осуществляться путём выполнения следующих задач:

обеспечение финансирования и целевого использования субсидий на выполнение государственного задания подведомственным учреждением;

выполнение показателей объёма и качества предоставляемых государственных услуг.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2018 годы (без разделения на этапы).

IV. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ)

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением приведен в приложении к настоящей Подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Всего Подпрограмма предусматривает общий объём финансирования за счёт средств окружного бюджета в сумме 323 533,5 тыс. рублей,  в том числе по годам:

2014 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2015 год – 64 706,7  тыс. рублей;

2016 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2017 год – 64 706,7 тыс. рублей;

2018 год – 64 706,7 тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных прогнозных показателей государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) участником подпрограммы.

Подпрограмма реализуется во взаимодействии Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа  с участником Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограмм осуществляется посредством предоставления из окружного бюджета государственному учреждению субсидии на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

VII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы – Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа.

Контроль за обеспечением состава, качества и (или) объёма (содержания) оказываемых государственных услуг (выполняемых работ), условий, порядка и результатов оказания государственных услуг (выполнения работ), определённых в государственном задании, осуществляется в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа:

ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляет аналитическую информацию о выполнении Подпрограммы в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа по установленной форме;

ежегодно в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным, информацию о ходе реализации Подпрограммы по установленной форме с пояснительной запиской.

Участник Подпрограммы представляет в Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа отчёты о реализации Подпрограммы по установленной форме:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы с пояснительной запиской.

Приложение

к Подпрограмме «Финансовое обеспечение государственного задания

на оказание  государственных услуг (выполнение работ)»

Государственной программы  «Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2018 годы»

Прогноз сводных показателей государственных заданий

на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждением

Наименование государственного учреждения/

государственной услуги (работы), показателя объёма услуги, подпрограммы

Значение показателя объёма услуги (работы)

Расходы окружного бюджета на оказание государственной услуги (выполнение работы) (тыс. рублей)

2014

2015

2016

2017

2018

2014

2015

2016

2017

2018

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Окружное объединение ветеринарии»

Организация и проведение профилактических противоэпизоотических мероприятий по предупреждению и ликвидации особо опасных заболеваний, заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и защита населения от болезней общих для человека и животных,  тыс. головообработок

1661,33

1661,3

1661,3

1661,3

1661,3

58 064,5

58 064,5

58 064,5

58 064,5

58 064,5

Организация и проведение диагностических и лабораторных исследований, направленных на предупреждение и ликвидацию особо опасных заболеваний, заразных и иных болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб, выпуск безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защита населения от болезней общих для человека и животных, тыс.  исследований

34,18

35,0

36,0

37,0

37,0

6 642,2

6 642,2

6 642,2

6 642,2

6 642,2

ВСЕГО:

64 706,7

64 706,7

64 706,7

64 706,7

64 706,7

Приложение 6

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Обеспечение кадрового потенциала

агропромышленного комплекса»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала

агропромышленного комплекса» Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

(далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Участники Подпрограммы

Отсутствуют

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

создание условий для формирования и укрепления кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Чукотского автономного округа, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях

Задачи Подпрограммы

создание условий для закрепления квалифицированных работников в предприятиях агропромышленного комплекса;

обеспечение повышения профессионального уровня работников агропромышленного комплекса;

содействие развитию наставничества и профессиональной ориентации молодёжи

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

число трудоустроенных специалистов в организациях агропромышленного комплекса;

число учащихся высших и средних учебных заведений, прошедших производственную практику в организациях агропромышленного комплекса;

число работников организаций агропромышленного комплекса, повышающих профессиональный уровень в системе дополнительного профессионального образования;

число учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших профессиональную ориентацию в организациях агропромышленного комплекса в период летних каникул

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2018 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансирования Подпрограммы составляет 42 109,1 тыс. рублей, том числе по годам:

2014 год -              6 550,0              тыс. рублей;

2015 год -              10 245,0              тыс. рублей;

2016 год -              9 622,1              тыс. рублей;

2017 год -              7 791,8              тыс. рублей;

  2018 год - 7 900,2              тыс. рублей, из них:

средства окружного бюджета – 41 411,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              6 550,0              тыс. рублей;

2015 год -              10 090,0              тыс. рублей;

2016 год -              9 451,6              тыс. рублей;

2017 год -              7 611,1              тыс. рублей;

2018 год -              7 708,7              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 697,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год -              155,0              тыс. рублей;

2016 год -              170,5              тыс. рублей;

2017 год -              180,7              тыс. рублей;

2018 год -              191,5              тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Увеличение доли квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса, имеющих высшее или среднее профессиональное образование, в общей численности фактически работающих квалифицированных работников предприятий агропромышленного комплекса до 71,9%

I. Содержание задачи и обоснование необходимости ее решения программными методами

Одним из ключевых факторов, определяющих рост или сокращение  сельскохозяйственного производства, является кадровый потенциал. Возрастание роли кадров обусловлено необходимостью последовательной интенсификации производства.

Низкая экономическая эффективность сельскохозяйственных предприятий, высокая степень износа основных фондов, недостаточный уровень технической обеспеченности производства, снижение уровня жизни сельского населения и увеличение разрыва по этому показателю с городом -  препятствуют созданию необходимых предпосылок для усиления мотивации труда в сельскохозяйственной отрасли, улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства.

В настоящее время заметно обострилась проблема закрепления на селе молодых специалистов. На закреплении кадров в сельскохозяйственной отрасли округа крайне отрицательно сказывается сокращение строительства жилья и других объектов социальной сферы, особенно, в сельской местности.

В результате оттока молодёжи из села наметилась тенденция старения сельского населения.

Очень сложным остаётся положение с обеспеченностью предприятий агропромышленного комплекса кадрами всех уровней. За последние годы сократилась численность работающих в предприятиях агропромышленного комплекса автономного округа.

В соответствии с данными ведомственной статистической отчётности (форма 1-К) по состоянию на 1 января 2013 года количество штатных единиц по отрасли составляет 1 517 единиц, при этом фактическая обеспеченность работниками всех уровней – 1 265 единиц (83,4% от общей потребности).

Количество штатных единиц работников, занимающих должности руководителей и специалистов, составляет 406 единиц, фактическая же обеспеченность данной группы должностей – 333 единицы (82% от общей потребности). Обеспеченность отрасли руководителями и специалистами, имеющими высшее профессиональное образование, составляет лишь 71 работник (21% от количества фактически работающих или 17,5% от количества штатных единиц), имеющими среднее специальное образование – 123 работника (37,5% от количества фактически работающих или 30,3% от количества штатных единиц), не имеющими высшего или среднего образования – 139 работников (37,5% от количества фактически работающих или 34,2% от количества штатных единиц), лиц в возрасте до 30 лет – всего 28 человек (8,4% от количества фактически работающих или 6,9% от количества штатных единиц).

На 1 января 2013 года необеспеченность отрасли руководителями и специалистами составляет 73 единицы.

Совокупность вышеперечисленных нерешённых проблем и факторов не позволяет обеспечить стабильный приток в агропромышленный комплекс  профессионально подготовленных, ответственных работников, обладающих созидательной активностью и творческим подходом к делу.

Роль кадрового потенциала заметно возрастает также в связи с необходимостью развития новых форм собственности, управления и организации сельскохозяйственного производства с использованием современных технологий, поэтому проведение кадровой политики нуждается в новых  подходах. Основными направлениями её реализации являются:

привлечение в агропромышленный комплекс специалистов, имеющих высшее и среднее профессиональное образование;

привлечение в агропромышленный комплекс молодых специалистов (до 30 лет) – выпускников образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования сельскохозяйственной направленности;

повышение профессионального уровня специалистов агропромышленного комплекса;

развитие системы подготовки и переподготовки квалифицированных рабочих и оленеводов;

поддержка процесса передачи традиционных профессиональных знаний старшего поколения молодому поколению, повышение престижности профессии оленевода и морского зверобоя.

Вышеизложенное позволяет сделать вывод о необходимости решения указанных проблем программными методами.

Реализация программных мер по формированию кадрового потенциала отрасли, отвечающего современным требованиям, должна осуществляться на основе улучшения условий труда, трудовых отношений и социальных условий жизнедеятельности сельского населения.

Реализация Подпрограммы позволит:

привлечь специалистов в агропромышленный комплекс Чукотского автономного округа по специальностям: ветеринария, зоотехния, механизация сельского хозяйства, технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции, бухгалтерский учёт, анализ и аудит;  экономика предприятий и организаций;

решить проблемы привлечения, сохранения и закрепления кадрового потенциала;

увеличить долю квалифицированных работников организаций агропромышленного комплекса в общей численности, фактически работающих квалифицированных работников агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа;

сохранить преемственность традиционных знаний, повысить престижность профессии оленевода и морского зверобоя.

II. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью настоящей Подпрограммы является создание условий для формирования кадрового потенциала в агропромышленном комплексе Чукотского автономного округа, способного обеспечить его эффективное функционирование в современных условиях.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

создание условий для закрепления квалифицированных работников в предприятиях агропромышленного комплекса;

обеспечение повышения профессионального уровня работников агропромышленного комплекса;

содействие развитию наставничества и профессиональной ориентации молодёжи.

III. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Сроки реализации Подпрограммы – 2014-2018 годы. Этапы в Подпрограмме не выделяются.

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется путём скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Подпрограммы, построена в соответствии со следующими принципами:

соответствие мероприятий Подпрограммы целям и задачам, поставленным в Подпрограмме и Государственной программе;

эффективное использование финансовых средств;

постоянный мониторинг существующей ситуации.

Перечень программных мероприятий Подпрограммы, с указанием объёмов и источников финансирования с распределением по годам, приведён в приложении к настоящей Подпрограмме.

Для решения задачи по созданию условий для закрепления квалифицированных работников в предприятиях агропромышленного комплекса планируется реализация мероприятий «Привлечение, трудоустройство и закрепление специалистов в организациях агропромышленного комплекса» и «Привлечение учащихся высших и средних учебных заведений для работы в организациях агропромышленного комплекса в период прохождения производственной практики».

В рамках реализации мероприятия «Привлечение, трудоустройство и закрепление специалистов в организациях агропромышленного комплекса» планируются выплаты специалистам, прибывшим в сельскохозяйственные организации и ветеринарные учреждения и заключившим с ними трудовой договор:

единовременного пособия;

ежегодного пособия;

денежной компенсации за наём (поднаём) жилых помещений.

По мероприятию «Привлечение учащихся высших и средних учебных заведений для работы в организациях агропромышленного комплекса в период прохождения производственной практики» планируется выделение субсидий на возмещение затрат организаций агропромышленного комплекса по оплате проезда учащихся высших и средних учебных заведений для прохождения производственной практики  на предприятиях округа.

Для обеспечения повышения профессионального уровня работников агропромышленного комплекса планируется реализовать мероприятия «Повышение профессионального уровня работников организаций агропромышленного комплекса», где предполагается предоставление субсидии на возмещение затрат организаций агропромышленного комплекса на:

повышение профессионального уровня работников организаций агропромышленного комплекса в системе дополнительного профессионального образования;

оплату расходов по проезду работников - учащихся высших учебных образовательных учреждений заочной формы обучения к месту обучения и обратно.

На решение задачи по содействию развитию наставничества и профессиональной ориентации молодёжи в рамках реализации мероприятия «Развитие наставничества и профессиональная ориентация учащихся образовательных учреждений» планируется выделение субсидий предприятиям агропромышленного комплекса на возмещение затрат по передаче профессионального опыта и знаний: стимулирующие выплаты наставникам и учащимся в период прохождения профессиональной ориентации в оленеводческих и морзверобойных бригадах в период летних каникул.

V. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объёмы финансовых ресурсов на реализацию Подпрограммы составляют

42 109,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              6 550,0              тыс. рублей;

2015 год -              10 245,0              тыс. рублей;

2016 год -              9 622,1              тыс. рублей;

2017 год -              7 791,8              тыс. рублей;

2018 год -              7 900,2              тыс. рублей; из них:

средства окружного бюджета – 41 411,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              6 550,0              тыс. рублей;

2015 год -              10 090,0              тыс. рублей;

2016 год -              9 451,6              тыс. рублей;

2017 год -              7 611,1              тыс. рублей;

2018 год -              7 708,7              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (собственные средства предприятий агропромышленного комплекса) – 697,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год -              155,0              тыс. рублей;

2016 год -              170,5              тыс. рублей;

2017 год -              180,7              тыс. рублей;

2018 год -              191,5              тыс. рублей.

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы, связанных с предоставлениеи из окружного бюджета субсидий предприятиям агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа, осуществляется в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Реализация мероприятий Подпрограммы, связанных с выплатой единовременных и ежегодных выплат, выплатой денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает также возможность формирования ведомственных целевых программ и локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Настоящая Подпрограмма является инструментом государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей Чукотского автономного округа по созданию и укреплению кадрового потенциала.

В ходе выполнения комплекса мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, будут созданы предпосылки для качественного улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного сектора экономики Чукотского автономного округа и, как следствие, предпосылки к повышению эффективности агропромышленного производства, социального обновления села.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

свести до минимума количество вакансий в предприятиях агропромышленного комплекса;

обеспечить трудоустройство специалистов в предприятиях агропромышленного комплекса и их адаптацию на новом месте;

обеспечить ежегодную выплату денежных средств в период социальной адаптации специалистам, прибывшим на работу в предприятия агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа;

обеспечить специалистов, заключивших трудовой договор с сельскохозяйственными организациями и ветеринарными учреждениями, жильем;

сохранить преемственность традиционных знаний и навыков, повысить престижность профессии оленевода и морского зверобоя.

Целевые индикаторы Подпрограммы в разрезе годов отражены в нижеприведенной таблице:

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

1.

Число трудоустроенных специалистов в организациях агропромышленного комплекса

человек

не менее34

не менее 24

не менее 20

не менее 10

не менее 10

2.

Число учащихся высших и средних учебных заведений, прошедших производственную практику в организациях агропромышленного комплекса

человек

8

10

10

10

10

3.

Число работников организаций агропромышленного комплекса, повышающих профессиональный уровень:

в системе высшего профессионального образования

человек

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

не менее 10

в системе дополнительного профессионального образования

человек

не менее5

не менее5

не менее5

не менее5

не менее5

4.

Число учащихся общеобразовательных учреждений, прошедших   профессиональную ориентацию в организациях агропромышленного комплекса в период летних каникул

человек

не менее 150

не менее 155

не менее 160

не менее 165

не менее 170

VII. Организация управления и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа в порядке, установленным Правительством Чукотского автономного округа:

ежеквартально - аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно - информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение

к Подпрограмме «Обеспечение кадрового потенциала агропромышленного комплекса» Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Обеспечение кадрового потенциала агропромышленного комплекса»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

№

п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Привлечение, трудоустройство и закрепление специалистов в организациях агропромышленного комплекса

2014-2018

24 601,1

0,0

24 601,1

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2014

4 100,0

0,0

4 100,0

0,0

2015

6 675,0

0,0

6 675,0

0,0

2016

5 897,1

0,0

5 897,1

0,0

2017

3 964,5

0,0

3 964,5

0,0

2018

3 964,5

0,0

3 964,5

0,0

2.

Привлечение учащихся высших и средних учебных заведений для работы в организациях агропромышленного комплекса в период прохождения производственной практики

2014-2018

2 400,0

0,0

2 400,0

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2014

400,0

0,0

400,0

0,0

2015

500,0

0,0

500,0

0,0

2016

500,0

0,0

500,0

0,0

2017

500,0

0,0

500,0

0,0

2018

500,0

0,0

500,0

0,0

3.

Повышение профессионального уровня работников организаций агропромышленного комплекса

2014-2018

6 580,0

0,0

6 580,0

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2014

500,0

0,0

500,0

0,0

2015

1 520,0

0,0

1 520,0

0,0

2016

1 520,0

0,0

1 520,0

0,0

2017

1 520,0

0,0

1 520,0

0,0

2018

1 520,0

0,0

1 520,0

0,0

4.

Развитие наставничества и профессиональная ориентация учащихся образовательных учреждений

2014-2018

8 528,0

0,0

7 830,3

697,7

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2014

1 550,0

0,0

1 550,0

0,0

2015

1 550,0

0,0

1 395,0

155,0

2016

1 705,0

0,0

1 534,5

170,5

2017

1 807,3

0,0

1 626,6

180,7

2018

1 915,7

0,0

1 724,2

191,5

Всего по Подпрограмме

2014-2018

42 109,1

0,0

41 411,4

697,7

2014

6 550,0

0,0

6 550,0

0,0

2015

10 245,0

0,0

10 090,0

155,0

2016

9 622,1

0,0

9 451,6

170,5

2017

7 791,8

0,0

7 611,1

180,7

2018

7 900,2

0,0

7 708,7

191,5

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Приложение 7

к Государственной программе

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

Подпрограмма

«Устойчивое развитие сельских территорий»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»  Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

(далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

Соисполнители Подпрограммы

Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа

Участники Подпрограммы

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Управление капитального строительства»

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

Подпрограмма не содержит ведомственных целевых программ

Цели Подпрограммы

Создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местн  ости

Задачи Подпрограммы

Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;

ввод в действие общеобразовательных учреждений;

ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики;

ввод в действие плоскостных спортивных сооружений;

ввод в действие учреждений культурно-досугового типа;

ввод в действие водозаборных сооружений с локальными водопроводами;

количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку

Сроки и этапы реализации Подпрограммы

2014-2020 годы (без разделения на этапы)

Объёмы финансовых ресурсов Подпрограммы

Объём финансовых ресурсов Подпрограммы составляет 4 359 598,0 тыс.  рублей, в том числе по годам:

2014 год -              38 500,0              тыс. рублей;

2015 год -              804 656,0              тыс. рублей;

2016 год -              695 351,0              тыс. рублей;

2017 год -              854 660,0              тыс. рублей;

2018 год -              845 980,0              тыс. рублей;

2019 год -              697 800,0              тыс. рублей;

2020 год -               422 651,0              тыс. рублей;

из них:

средства федерального бюджета – 1 969 423,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              23 485,0              тыс. рублей;

2015 год -              280 916,8              тыс. рублей;

2016 год -              356 111,8              тыс. рублей;

2017 год -              320 472,9              тыс. рублей;

2018 год -              386 421,5              тыс. рублей;

2019 год -              384 306,9              тыс. рублей;

2020 год -              217 708,8              тыс. рублей;

средства окружного бюджета –  2 289 172,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              15 015,0              тыс. рублей;

2015 год -              503 239,2              тыс. рублей;

2016 год -              324 758,1              тыс. рублей;

2017 год -              507 587,1              тыс. рублей;

2018 год -              449 158,5              тыс. рублей;

2019 год -              293 473,1              тыс. рублей;

2020 год -              195 941,1              тыс. рублей;

средства внебюджетных источников – 101 002,2 тыс. рублей,  в том числе по годам:

2015 год -              20 500,0              тыс. рублей;

2016 год -              14 481,1              тыс. рублей;

2017 год -              26 600,0              тыс. рублей;

2018 год -              10 400,0              тыс. рублей;

2019 год -              20 020,0              тыс. рублей;

2020 год -              9 001,1              тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

1. Будут введены:

жилье для граждан, проживающих в сельской местности, общей площадью 3,2 тыс. кв. метров, в том числе для молодых семей и молодых специалистов – 3,2 тыс. кв. метров;

общеобразовательные учреждения на 530 ученических места;

2 врачебные амбулатории и 1 участковая больница;

учреждения культурно - досугового типа на 1 000 мест;

плоскостные спортивные сооружения площадью 31,5 тыс. кв. метров;

6 водозаборов с локальными водопроводами протяженностью 24,3 километра.

2. Будет реализовано 13 проектов граждан

Содержание задачи и обоснование необходимости её решения программными методами

Сферой реализации Подпрограммы являются условия жизнедеятельности в сельской местности (уровень социальной и инженерной инфраструктуры, доступность), демография, занятость и миграция сельского населения, развитие институтов гражданского сообщества в сельской местности.

По состоянию на 1 января 2014 года в округе проживает 50 560 человек, из них 16 447 человек (32,5%) в сельской местности.

Основными причинами сложившейся в течение нескольких десятилетий неблагоприятной ситуации в комплексном развитии сёл являются:

слаборазвитая транспортная инфраструктура;

медленный рост экономики и доходов сельского  населения;

снижение образовательного уровня занятых в экономике округа;

труднодоступность квалифицированной медицинской помощи в периферийных районах, удорожание коммунальных услуг, давняя проблема ветхого и аварийного жилья, не решаемая при малых объёмах нового жилищного строительства.

В результате на селе сложилась неблагоприятная демографическая ситуация, продолжается интенсивный отток жителей из сельских населённых пунктов в районные и окружной центры. 

Суровые природно-климатические условия Чукотского автономного округа малопригодны для ведения сельского хозяйства. Земледелие носит очаговый характер. Экономической основой национальных сёл округа являются оленеводство и морской зверобойный промысел.

Сельские и городские поселения расположены на большом расстоянии друг от друга и их население немногочисленно. Сокращение и измельчение сельской поселенческой структуры способствует обезлюдению и запустению сельских территорий, что угрожает не только продовольственной, но и геополитической безопасности округа и России в целом.

Этому способствует и крайне низкий уровень комфортности проживания в сельской местности.

Материальное положение преобладающей части сельского населения не позволяет использовать систему ипотечного кредитования жилищного строительства, а уровень благоустройства сельского жилищного фонда ниже городского уровня.

Так, в сельской местности в 2007 году 64,1% площади было оборудовано водопроводом, в 2012 году - 64,0%. Аналогичная ситуация наблюдается и по другим видам благоустройства жилищного фонда: 68,8% домов в сельской местности оборудовано канализацией, 99,1% - отоплением, 48,9% - ваннами или душами, 36,5% - горячим водоснабжением, 25,3% - напольными электроплитами.

Не могут быть признаны удовлетворительными и темпы обеспечения жильем граждан, молодых семей и молодых специалистов, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, так как объёмы жилищного строительства в округе крайне низки.

В общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, обучаются 847 сельских учащихся и 451 воспитанник дошкольных групп.

Здания образовательных учреждений имеют крайне низкий уровень соответствия основным параметрам СанПиН 2.4.2.2821-10, СанПиН 2.4.1.2660-10, Федеральным государственным образовательным стандартам (ФГОС) и Федеральным государственным требованиям (ФГТ). Фактическое состояние зданиий образовательных учреждений в селах Островное, Нешкан, Лорино, Лаврентия, Айон, Снежное, Ванкарем, Нунлигран находятся в состоянии, определяемом как «ветхое». 

Проведение капитального ремонта нерационально. Так, изначальный проект образовательного учреждения в с. Островное даже после капитального ремонта не сможет отвечать новым требованиям, предъявляемым к проектам общеобразовательных учреждений. Отсутствие нового строительства приведёт в ближайшее время к закрытию образовательного учреждения из-за перехода его состояния в состояние аварийности, при том, что на территории сельского поселения это единственное образовательное учреждение. Перевод обучающихся и воспитанников в иные образовательные учреждения в связи с высокой дисперсностью поселений на территории муниципального района повлечет за собой повышение социального напряжения, понижение экономической составляющей сельского поселения и потребует постоянных дополнительных затрат, связанных с обеспечением авиаперевозок обучающихся и воспитанников.

Первичная медико-санитарная помощь сельскому населению в Чукотском автономном округе оказывается в 18 фельдшерско-акушерских пунктах, 3 врачебных амбулаториях и 19 участковых больницах. В 2012 году врачебные амбулатории реорганизованы в офисы врачей общей практики. Существующая структура регионального здравоохранения позволяет обеспечить всех жителей Чукотского автономного округа медицинской помощью. В то же время ряд зданий находятся в ветхом состоянии, а их ремонт нецелесообразен.

Одной из основных проблем является и недостаточная материально-техническая обеспеченность сельских учреждений культуры. Следствие этого - низкая эффективность и качество культурных услуг. Так, из 46 домов культуры, 21 здание нуждается в капитальном ремонте, из них - 15 находится в сельской местности.

Вместе с тем существующая инфраструктура учреждений культурно - досугового типа не адекватна современным требованиям. Сложные процессы, происходящие в обществе на данном этапе, характеризуются утратой духовно-нравственных ориентиров и утратой богатого культурного пласта самобытных культур коренных малочисленных народов Чукотки.

Для выполнения необходимой обществу социальной миссии требуется модернизация муниципального/сельского клуба в социокультурные учреждения и этнокультурные центры, соединяющие под одной крышей помещения досугового типа, образовательные помещения, национальные кухни, мастерские по изготовлению изделий народных художественных промыслов и т. п.

Внедрение в сельскую клубно-досуговую сферу инновационных моделей должно базироваться на принципиальной позиции: оптимальная модель учреждения культуры в масштабах села - это триединство информации: этнокультурного и эстетического образования, досуга.

В секциях и группах физической подготовки занимаются 4 270 сельских жителей, это 25% от общей численности населения сельской местности. Одной из основных проблем является низкая обеспеченность спортивными сооружениями.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодёжи. Сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала в области сельского хозяйства.

В Чукотском автономном округе сконцентрированы наиболее типичные проблемы социально-экономического развития территорий Крайнего Севера. Экономика округа базируется на природных ресурсах, но привлечение крупных инвестиций частного бизнеса затруднено вследствие неблагоприятных природно-климатических условий, сильной удалённости от экономических центров страны, слаборазвитой инфраструктуры, высоких тарифов на коммунальные услуги. Сильнейший миграционный отток привёл к сжатию сети расселения, снижению человеческого капитала, нехватке квалифицированных кадров, росту нагрузки на бюджет из-за увеличения доли населения, зависящего от государственной поддержки.

Для обеспечения социально-экономического развития сельских территорий и создания условий эффективного функционирования агропромышленного производства Правительством Российской Федерации было принято решение усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности.

Учитывая объективные особенности развития сельских территорий и имеющийся значительный разрыв в уровне и качестве жизни на селе по сравнению с городскими территориями, успешное решение стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора в сложившейся ситуации возможно только на условиях использования программно-целевого метода, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и социальной сфере села, с привлечением средств государственной поддержки на федеральном и региональном уровнях.

Целесообразность использования программно-целевого метода для решения задачи по устойчивому развитию сельских территорий подкреплена:

взаимосвязью целевых установок устойчивого развития сельских территорий с приоритетами социально-экономического развития России в части повышения уровня и качества жизни на селе, создания социальных основ для экономического роста аграрного и других секторов экономики;

долгосрочным характером социальных проблем сельских территорий, требующим системного подхода к их решению;

высоким уровнем затратности решения накопившихся проблем села, требующим привлечения средств государственной поддержки.

В связи с этим устойчивое развитие сельских территорий отнесено к числу приоритетных направлений Государственной программы, инструментом реализации которых является настоящая Подпрограмма.

Основные цели и задачи Подпрограммы

Формирование модели устойчивого и эффективного развития сельских территорий является основополагающей целью государственной аграрной политики, что закреплено в Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 года № 2136-р, и Постановлении Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

Подпрограмма разработана для достижения основной цели - создание комфортных условий для жизнедеятельности в сельской местности.

Для достижения целей государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий в рамках подпрограммы будут решены следующие задачи:

удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

повышение комплексного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

активизация участия граждан, проживающих в сельской местности, в решении вопросов местного значения.

Сроки и этапы развития Подпрограммы

Реализация Подпрограммы рассчитана на 2014-2020 годы (без разделения на этапы), что обеспечит непрерывность выполнения мероприятий Подпрограммы по достижению цели и решению задач.

IV. Система программных мероприятий Подпрограммы

Подпрограмма реализуется путём скоординированного выполнения комплекса мероприятий, взаимоувязанных по срокам, ресурсам и исполнителям. Система мероприятий Подпрограммы построена в соответствии со следующими принципами:

соответствие мероприятий Подпрограммы целям и задачам, поставленным Правительством Российской Федерации, Правительством Чукотского автономного округа;

эффективное использование финансовых средств;

постоянный мониторинг существующей ситуации.

Система мероприятий Подпрограммы с указанием объёмов и источников финансирования с распределением по годам определена в Приложении 1 к настоящей Подпрограмме.

Для достижения цели и решения задач Подпрограммы планируется реализация мероприятий по следующим основным направлениям:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

комплексное обустройство населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры;

грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

Мероприятие по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, реализуется с целью удовлетворения потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечения и закрепления в сельской местности молодых специалистов.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусматривается осуществлять путём предоставления социальных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

С целью решения задачи по комплексному обустройству населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры предусматриваются капитальные вложения в развитие сети следующих объектов социальной и инженерной инфраструктуры:

общеобразовательные учреждения;

фельдшерско-акушерские пункты и (или) офисы врачей общей практики;

плоскостные спортивные сооружения;

учреждения культурно-досугового типа;

локальные водопроводы.

По мероприятию «Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности» предусмотрено строительство общеобразовательных учреждений.  Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод ученических мест в сельской местности.

По мероприятию «Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности» предусмотрено строительство офисов врачей общей практики. Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности.

По мероприятию «Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности» предусмотрено строительство плоскостных спортивных сооружений (многофункциональных спортивных площадок с искусственным покрытием) в сельской местности. Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод плоскостных спортивных сооружений в сельской местности.

По мероприятию «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности» предусмотрено строительство этнокультурных центров в сельской местности. Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод учреждений культурно-досугового типа в сельской местности.

По мероприятию «Развитие водоснабжения в сельской местности» предусмотрено строительство водозаборных сооружений и локальных водопроводов. Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является ввод водозаборных сооружений и локальных водопроводов.

Мероприятие «Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности» направлено на активизацию участия сельского населения в решении вопросов местного значения; мобилизацию собственных материальных, трудовых и финансовых ресурсов граждан, их объединений, общественных организаций, предпринимательского сообщества, муниципальных образований на цели местного развития; формирование и развитие в сельской местности институтов гражданского общества, способствующих созданию условий для устойчивого развития сельских территорий.

Приоритетными направлениями предоставления грантов в форме субсидий является реализация проектов в области:

а) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

б) сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

в) поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

Показателем эффективности реализации указанного мероприятия является количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку.

V.Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы будет осуществляться за счёт средств окружного бюджета, а также средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Общий объём финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 4 359 598,0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              38 500,0              тыс. рублей;

2015 год -              804 656,0              тыс. рублей;

2016 год -              695 351,0              тыс. рублей;

2017 год -              854 660,0              тыс. рублей;

2018 год -              845 980,0              тыс. рублей;

2019 год -               697 800,0              тыс. рублей;

2020 год -              422 651,0              тыс. рублей;

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счёт средств федерального бюджета составляет 1 969 423,7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              23 485,0              тыс. рублей;

2015 год -              280 916,8              тыс. рублей;

2016 год -              356 111,8              тыс. рублей;

2017 год -              320 472,9              тыс. рублей;

2018 год -              386 421,5              тыс. рублей;

2019 год -               384 306,9              тыс. рублей;

2020 год -              217 708,8              тыс. рублей.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований за счёт средств окружного  бюджета составляет 2 289 172,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год -              15 015,0              тыс. рублей;

2015 год -              503 239,2              тыс. рублей;

2016 год -              324 758,1              тыс. рублей;

2017 год -              507 587,1              тыс. рублей;

2018 год -              449 158,5              тыс. рублей;

2019 год -               293 473,1              тыс. рублей;

2020 год -              195 941,1              тыс. рублей.

Прогнозная оценка расходов юридических лиц на реализацию Подпрограммы составляет 101 002,2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год -              20 500,0              тыс. рублей;

2016 год -              14 481,1              тыс. рублей;

2017 год -              26 600,0              тыс. рублей;

2018 год -              10 400,0              тыс. рублей;

2019 год -               20 020,0              тыс. рублей;

2020 год -              9 001,1              тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов окружного бюджета (с учётом средств федерального бюджета) и юридических лиц на реализацию Подпрограммы  приведены в приложении 1 и рассчитаны на основе предложений соисполнителей Подпрограммы исходя из стоимости строительства конкретных объектов.

Объём средств федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Чукотского автономного округа определяется ежегодно в соответствии с Соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года».

VI. Механизм реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется во взаимодействии Департамента сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа с соисполнителями и участниками Подпрограммы в рамках реализации мероприятий.

Механизм реализации Подпрограммы базируется на принципах социального партнерства федеральных органов и органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, органов местного самоуправления в реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий, а также разграничения полномочий и ответственности всех участников Подпрограммы.

Реализация Подпрограммы координируется Департаментом сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа при содействии Департамента промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа осуществляет:

подготовку предложений по объёмам и условиям получения средств федерального бюджета для реализации Подпрограммы;

предоставление муниципальным образованиям финансовой поддержки в пределах средств федерального и окружного бюджетов, предусмотренных на реализацию Подпрограммы;

организацию информационно-разъяснительной поддержки, направленной на освещение целей и задач Подпрограммы;

координацию деятельности исполнителей в ходе реализации Подпрограммы.

Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется посредством:

предоставления из окружного бюджета Государственному бюджетному учреждению «Управление капитального строительства Чукотского автономного округа» целевых субсидий в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа;

предоставления из окружного бюджета субсидий муниципальным районам Чукотского автономного округа в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа.

Механизм реализации Подпрограммы предусматривает возможность формирования локальных нормативных актов.

VII. Перечень целевых индикаторов и показателей Подпрограммы

Реализация мероприятий Подпрограммы обеспечит:

улучшение жилищных условий сельских семей, в том числе молодых семей и молодых специалистов - около 64 семей и введение (приобретение) около 3 244 кв. м жилья;

снижение количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, за счёт ввода общеобразовательных учреждений на 530 ученических мест;

строительство и ввод 3 объектов здравоохранения в сельской местности (врачебные амбулатории и участковые больницы);

увеличение количества привлеченных к занятиям физической культурой и спортом граждан, проживающих в сельской местности, прежде всего молодёжи, за счёт расширения сети плоскостных спортивных сооружений - 8 объектов площадью 31 480 кв. метров;

улучшение доступа сельского населения к услугам учреждений культурно - досугового типа путём расширения сети таких учреждений – 8 объектов на 1 000 мест;

повышение уровня инженерного обустройства населённых пунктов, расположенных в сельской местности, водой – 6 объектов;

повышение гражданской активности и участия граждан, проживающих в сельской местности, в реализации общественно значимых проектов путём поддержки местных инициатив - 13 проектов.

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы по годам приведены в Приложении 2 к Подпрограмме.

Оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится ежегодно путём сравнения текущих значений основных целевых индикаторов (показателей) с установленными Подпрограммой значениями.

К рискам, которые могут оказать влияние на достижение намеченных результатов, относятся:

финансирование мероприятий не в полном объёме;

значительный рост средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности;

задержка в реализации или нереализация мероприятий Подпрограммы, в том числе мероприятий, предшествующих строительству объектов;

возникновение обстоятельств непреодолимой силы.

VIII. Организация управления

и контроль за ходом реализации Подпрограммы

Текущее управление и контроль за ходом реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель Подпрограммы.

Ответственный исполнитель Подпрограммы в порядке, установленном Правительством Чукотского автономного округа, представляет в Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа:

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации Подпрограммы в разрезе каждого мероприятия с пояснительной запиской.

Участник Подпрограммы представляет в Департамент промышленной политики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Чукотского автономного округа отчёты о реализации Подпрограммы:

ежемесячно – сведения о ходе реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», по форме статистического наблюдения, утверждённой Федеральной службой государственной статистики;

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы с пояснительной запиской.

Соисполнитель Подпрограммы представляет в Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа отчёты о реализации Подпрограммы:

ежемесячно – сведения о ходе реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», по форме статистического наблюдения, утверждённой Федеральной службой государственной статистики;

ежеквартально – аналитическую информацию о выполнении мероприятий Подпрограммы;

ежегодно – информацию о ходе реализации мероприятий Подпрограммы с пояснительной запиской.

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа в соответствии с установленным регламентом отчитывается перед Министерством сельского хозяйства Российской Федерации  о реализации настоящей Подпрограммы.

Приложение 1

к Подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий»

Государственной программы

«Развитие агропромышленного комплекса

Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

№ п/п

Наименование направления, раздела, мероприятия

Период реализации мероприятий (годы)

Объём финансовых ресурсов, тыс. рублей

Ответственный исполнитель, соисполнители участники

всего

в том числе средства:

федерального бюджета

окружного бюджета

прочих внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, - всего

2015-2020

810 136,0

30 459,3

779 676,7

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2015

242 136,0

7 929,6

234 206,4

0,0

2016

60 000,0

1 982,4

58 017,6

0,0

2017

227 600,0

9 092,3

218 507,7

0,0

2018

168 400,0

6 891,7

161 508,3

0,0

2019

52 000,0

2 580,9

49 419,1

0,0

2020

60 000,0

1 982,4

58 017,6

0,0

1.1.

в том числе молодых семей и молодых специалистов

2015-2020

810 136,0

30 459,3

779 676,7

0,0

2015

242 136,0

7 929,6

234 206,4

0,0

2016

60 000,0

1 982,4

58 017,6

0,0

2017

227 600,0

9 092,3

218 507,7

0,0

2018

168 400,0

6 891,7

161 508,3

0,0

2019

52 000,0

2 580,9

49 419,1

0,0

2020

60 000,0

1 982,4

58 017,6

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

2.

Комплексное обустройство населённых пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры

2014-2020

3 545 522,0

1 936 561,0

1 507 958,8

101 002,2

2014

38 000,0

23 180,0

14 820,0

0,0

2015

562 000,0

272 670,0

268 830,0

20 500,0

2016

634 811,0

353 800,0

266 529,9

14 481,1

2017

626 500,0

311 039,0

288 861,0

26 600,0

2018

677 000,0

379 176,0

287 424,0

10 400,0

2019

645 200,0

381 360,0

243 820,0

20 020,0

2020

362 011,0

215 336,0

137 673,9

9 001,1

2.1.

Развитие сети общеобразовательных учреждений в сельской местности

2014-2019

1 475 000,0

899 750,0

575 250,0

0,0

2014

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2015

250 000,0

152 500,0

97 500,0

0,0

2016

220 000,0

134 200,0

85 800,0

0,0

2017

215 000,0

131 150,0

83 850,0

0,0

2018

543 000,0

331 230,0

211 770,0

0,0

2019

227 000,0

138 470,0

88 530,0

0,0

2.1.1.

Строительство центра образования в с.Нешкан

2014-2016

430 000,0

262 300,0

167 700,0

0,0

Государственное бюджетное учреждение Чукотского автономного округа «Управление капитального строительства» (далее - ГБУ ЧАО «УКС»)

2014

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2015

250 000,0

152 500,0

97 500,0

0,0

2016

160 000,0

97 600,0

62 400,0

0,0

2.1.2.

Центр образования (школа - детский сад) в с.Островное

2016-2017

275 000,0

167 750,0

107 250,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2016

60 000,0

36 600,0

23 400,0

0,0

2017

215 000,0

131 150,0

83 850,0

0,0

2.1.3.

Начальная школа в с. Лорино

2018-2019

290 000,0

176 900,0

113 100,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2018

203 000,0

123 830,0

79 170,0

0,0

2019

87 000,0

53 070,0

33 930,0

0,0

2.1.4.

Начальная школа в с. Лаврентия

2018-2019

270 000,0

164 700,0

105 300,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2018

180 000,0

109 800,0

70 200,0

0,0

2019

90 000,0

54 900,0

35 100,0

0,0

1

2

3

4

5

6

7

8

2.1.5.

Школа - детский сад в с. Ванкарем

2018-2019

210 000,0

128 100,0

81 900,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2018

160 000,0

97 600,0

62 400,0

0,0

2019

50 000,0

30 500,0

19 500,0

0,0

2.2.

Развитие сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики в сельской местности

2014-2017

158 000,0

96 380,0

61 620,0

0,0

2014

18 000,0

10 980,0

7 020,0

0,0

2015

87 000,0

53 070,0

33 930,0

0,0

2017

53 000,0

32 330,0

20 670,0

0,0

2.2.1.

Врачебная амбулатория в с. Уэлен

2014-2017

41 000,0

25 010,0

15 990,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2014

18 000,0

10 980,0

7 020,0

0,0

2015

23 000,0

14 030,0

8 970,0

0,0

2.2.2.

Участковая больница в с. Марково

2015

64 000,0

39 040,0

24 960,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.2.3.

Врачебная амбулатория в с.Омолон

2017

53 000,0

32 330,0

20 670,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.3.

Развитие сети плоскостных спортивных сооружений в сельской местности

2015-2020

240 000,0

146 400,0

93 600,0

0,0

2015

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2016

70 000,0

42 700,0

27 300,0

0,0

2018

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

2020

120 000,0

73 200,0

46 800,0

0,0

2.3.1.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Уэлен

2015-2016

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2015

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2016

10 000,0

6 100,0

3 900,0

0,0

2.3.2.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Марково

2016

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.3.3.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Конергино

2016

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.3.4.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Омолон

2018

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

1

2

3

4

5

6

7

8

2.3.5.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Лорино

2020

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.3.6.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Ванкарем

2020

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.3.7.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Инчоун

2020

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.3.8.

Многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием в с. Нутепельмен

2020

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.4.

Развитие сети учреждений культурно-досугового типа в сельской местности

2016-2020

662 500,0

404 125,0

258 375,0

0,0

2016

200 000,0

122 000,0

78 000,0

0,0

2017

92 500,0

56 425,0

36 075,0

0,0

2019

218 000,0

132 980,0

85 020,0

0,0

2020

152 000,0

92 720,0

59 280,0

0,0

2.4.1.

Этнокультурный центр в с. Уэлен

2016-2017

90 000,0

54 900,0

35 100,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2016

53 000,0

32 330,0

20 670,0

0,0

2017

37 000,0

22 570,0

14 430,0

0,0

2.4.2.

Этнокультурный центр в с. Нешкан

2016

72 000,0

43 920,0

28 080,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2.4.3.

Этнокультурный центр в с.Марково

2016-2017

65 400,0

39 894,0

25 506,0

0,0

2016

45 000,0

27 450,0

17 550,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2017

20 400,0

12 444,0

7 956,0

0,0

2.4.4.

Этнокультурный центр в с.Конергино

2016-2017

65 100,0

39 711,0

25 389,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2016

30 000,0

18 300,0

11 700,0

0,0

2017

35 100,0

21 411,0

13 689,0

0,0

2.4.5.

Этнокультурный центр в с. Лорино

2019-2020

140 000,0

85 400,0

54 600,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2019

98 000,0

59 780,0

38 220,0

0,0

2020

42 000,0

25 620,0

16 380,0

0,0

2.4.6.

Этнокультурный центр в с. Лаврентия

2019-2020

150 000,0

91 500,0

58 500,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2019

80 000,0

48 800,0

31 200,0

0,0

2020

70 000,0

42 700,0

27 300,0

0,0

2.4.7.

Этнокультурный центр в с. Инчоун

2019-2020

40 000,0

24 400,0

15 600,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2019

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2020

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2.4.8.

Этнокультурный центр в с.Нутэпэльмен

2019-2020

40 000,0

24 400,0

15 600,0

0,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2019

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2020

20 000,0

12 200,0

7 800,0

0,0

2.5.

Развитие водоснабжения в сельской местности

2015-2020

1 010 022,0

389 906,0

519 113,8

101 002,2

2015

205 000,0

54 900,0

129 600,0

20 500,0

2016

144 811,0

54 900,0

75 429,9

14 481,1

2017

266 000,0

91 134,0

148 266,0

26 600,0

2018

104 000,0

29 646,0

63 954,0

10 400,0

2019

200 200,0

109 910,0

70 270,0

20 020,0

2020

90 011,0

49 416,0

31 593,9

9 001,1

2.5.1.

Водозаборное сооружение в с. Уэлен

2015-2016

149 811,0

0,0

134 829,9

14 981,1

ГБУ ЧАО «УКС»

2015

105 000,0

94 500,0

10 500,0

2016

44 811,0

40 329,9

4 481,1

2.5.2.

Водозаборное сооружение с водоводом в с. Нешкан

2015-2017

240 000,0

131 760,0

84 240,0

24 000,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2015

100 000,0

54 900,0

35 100,0

10 000,0

2016

100 000,0

54 900,0

35 100,0

10 000,0

2017

40 000,0

21 960,0

14 040,0

4 000,0

2.5.3.

Водозаборное сооружение в с.Островное

2017-2018

150 000,0

0,0

135 000,0

15 000,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2017

100 000,0

90 000,0

10 000,0

2018

50 000,0

45 000,0

5 000,0

2.5.4.

Водозаборное сооружение с водоводом в с. Омолон

2017-2018

180 000,0

98 820,0

63 180,0

18 000,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2017

126 000,0

69 174,0

44 226,0

12 600,0

2018

54 000,0

29 646,0

18 954,0

5 400,0

2.5.4.

Водозаборное сооружение с водоводом в с. Лорино

2019-2020

200 211,0

109 916,0

70 273,9

20 021,1

ГБУ ЧАО «УКС»

2019

140 200,0

76 970,0

49 210,0

14 020,0

2020

60 011,0

32 946,0

21 063,9

6 001,1

2.5.4.

Водозаборное сооружение с водоводом в с. Ванкарем

2019-2020

90 000,0

49 410,0

31 590,0

9 000,0

ГБУ ЧАО «УКС»

2019

60 000,0

32 940,0

21 060,0

6 000,0

2020

30 000,0

16 470,0

10 530,0

3 000,0

3.

Грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

2014-2020

3 940,0

2 403,4

1 536,6

0,0

Департамент сельскохозяйственной политики и природопользования Чукотского автономного округа

2014

500,0

305,0

195,0

0,0

2015

520,0

317,2

202,8

0,0

2016

540,0

329,4

210,6

0,0

2017

560,0

341,6

218,4

0,0

2018

580,0

353,8

226,2

0,0

2019

600,0

366,0

234,0

0,0

2020

640,0

390,4

249,6

0,0

Всего по Подпрограмме

2014-2020

4 359 598,0

1 969 423,7

2 289 172,1

101 002,2

2014

38 500,0

23 485,0

15 015,0

0,0

2015

804 656,0

280 916,8

503 239,2

20 500,0

2016

695 351,0

356 111,8

324 758,1

14 481,1

2017

854 660,0

320 472,9

507 587,1

26 600,0

2018

845 980,0

386 421,5

449 158,5

10 400,0

2019

697 800,0

384 306,9

293 473,1

20 020,0

2020

422 651,0

217 708,8

195 941,1

9 001,1

Целевые индикаторы  (показатели)

Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий»

Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса Чукотского автономного округа на 2014-2020 годы»

             

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1.

Ввод (приобретение) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, всего

кв. метров

-

848

212

424

1 272

276

212

в том числе для молодых семей и молодых специалистов

кв. метров

-

848

212

424

1 272

276

212

2.

Ввод в действие общеобразовательных учреждений

ученических мест

-

-

270

130

100

30

-

3.

Ввод в действие фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врача общей практики

единиц

-

2

1

-

-

-

-

4.

Ввод в действие плоскостных спортивных сооружений

кв. метров

-

-

11 870

-

4 000

-

15 610

5.

Ввод в действие  учреждений культурно - досугового типа

мест

-

-

150

150

-

-

700

6.

Ввод в действие водозаборных сооружений с  локальными водопроводами

тыс.куб.метров в сутки

-

-

0,2

0,6

1,2

-

0,5

километров

-

-

4,8

4,2

6,3

-

9,0

7.

Количество местных инициатив сельских сообществ, получивших грантовую поддержку

единиц

1

2

2

2

2

2

2

               .»